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del derecho administrativo que tiene por objeto construir, sistematizar, interpretar y evaluar el contenido de los valores, los

principios y las normas jurídicas que regulan la estructura, la organización y el funcionamiento de la administración pública,
de las relaciones entre sus diversos órganos, dependencias y entidades;

1.1 CONCEPTO DE DERECHO ADMINISTRATIVO


Para JORGE FERNÁNDEZ RUIZ
derecho administrativo es el conjunto de normas y principios del derecho público que rigen la estructura, organización y
funcionamiento de las diversas áreas de la administración pública, de las relaciones de éstas entre sí, así como de sus
relaciones con las demás instituciones del Estado y con los particulares.

Rafael I. Martínez Morales, lo define como: El Derecho Administrativo es el conjunto de normas y principios del derecho
público que rigen la estructura, organización, y funcionamientos de las diversas áreas de la Administración Pública de las
relaciones de éstas entre sí, así como de sus relaciones con las demás instituciones del Estado y con los JNKparticulares.

LOS VALORES DEL DERECHO ADMINSITRATIVO,


justicia, la libertad, la seguridad, la dignidad y la lealtad.

1.2 El derecho administrativo - subdivisiones o ramas:


1. Derecho administrativo orgánico. Estudia todas las formas y principios de la administración por igual.
2. Derecho administrativo funcional. Se centra en el estudio de la actividad formal del Estado, o sea, sus procedimientos y
actos administrativos.
3. Derecho procesal administrativo. Estudia las normas que rigen la actuación del Estado.
4. Derecho ambiental. Se centra en la protección del medio ambiente.
5. Derecho urbanístico. Estudia las normas que rigen la construcción y el diseño de las ciudades.
6. Derecho aduanero. Estudia el régimen de aduanas y control sobre las importaciones y exportaciones de un país.
7. Derecho migratorio. Se centra en las normas estatales que regulan la extranjería y la radicación en un país.
8. Derecho vial. Estudia las normas que rigen el trazado de vías, caminos y el tránsito.
9. Derecho municipal. Estudia el modo en que el Estado se compartimenta a sí mismos en secciones más pequeñas y de
ámbito local (municipios).
10. -Contratación pública. Se ocupa de la normativa que rige la entrada de nuevo personal a las labores de la Administración
Pública.
1.3 LAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
La doctrina distingue distintos tipos de fuentes del derecho, entre otras, las materiales, las formales y las históricas.

Las fuentes materiales o reales del derecho administrativo, se alude a los hechos y acontecimientos, incluidos los avances
tecnológicos, que determinan la expedición, el sentido, la modificación y derogación de las normas jurídicas. La aparición y
proliferación de conductas indeseables por nocivas, como el lavado de dinero, el narcotráfico y la prostitución infantil, por
ejemplo, generan la actividad legislativa encaminada a identificar tales actividades como delitos para cuya comisión se previenen
penas específicas.
Las fuentes históricas del derecho administrativo a los ordenamientos jurídicos antiguos o recientes que rigieron los aspectos
relativos a esta disciplina y que ya no están vigentes; por ejemplo, la Ley de adquisiciones y obras Públicas que fue sustituida por
la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con
las Mismas, actualmente vigentes, constituyen una fuente histórica del derecho administrativo mexicano, toda vez que más de la
mitad de sus preceptos fueron reproducidos en las dos nuevas leyes mencionadas.
Las fuentes formales del derecho administrativo, las actividades realizadas para la creación, expedición, modificación y
derogación de dichas normas, en cuyo caso hablamos de actividades legislativas, sociales y jurisdiccionales. Las fuentes formales
específicas del derecho administrativo, que a semejanza de las generales del derecho pueden ser: la legislación en el sentido de
actividad legislativa, la actividad social que deviene costumbre, la actividad jurisdiccional y la doctrina.

I.- La actividad legislativa, hace notar el eminente jusfilósofo mexicano Eduardo García Máynez,

A) La Constitución, conforme a la doctrina jurídica, la Constitución formal de un Estado es el conjunto de normas regulatorias de
la estructura, el poder y sus funciones, la competencia y las atribuciones del Estado, así como los derechos que los particulares
pueden hacer valer frente a él.
B) La ley, la palabra ley tiene múltiples acepciones; entre otras, destacan las de: modo de ser y obrar de los seres;

C) El reglamento, al igual que la ley, es un conjunto de normas que regulan la conducta externa humana, de manera general,
impersonal, abstracta, obligatoria y coercitiva;
D) La disposición administrativa, de carácter general, tales como circulares, manuales, reglas, instructivos, directrices, criterios
de aplicación general, lineamientos generales y demás ordenamientos que contienen disposiciones generales, abstractas,
impersonales, obligatorias y coercitivas, expedidas por funcionarios de la administración pública.
II.- La actividad social que deviene costumbre, entendida en sentido amplio como el hábito adquirido por la repetición de actos
de la misma especie, en tanto que, con un sentido jurídico, se interpreta como la práctica establecida con fuerza de precepto, lo que
la erige como una fuente del derecho en general, ya que la repetición de actos de la misma especie puede generar una norma
jurídica,
III.- La actividad jurisdiccional, y no su producto, la jurisprudencia, la que genera el derecho. En ejercicio de la función pública
jurisdiccional se realiza la actividad jurisdiccional, misma que básicamente consiste en juris diccio, en dictar el derecho en caso
de controversia; el criterio igual empleado respecto de un problema jurídico, a través de un grupo sucesivo e ininterrumpido de
sentencias concordes, es lo que se entiende por jurisprudencia.
IV.- La doctrina no puede considerarse actualmente como fuente formal y directa del derecho administrativo mexicano, sí debe
tenerse como fuente mediata e indirecta del mismo, en la medida en que el legislador se inspira en las opiniones doctrinarias para la
elaboración de la ley.
V.- Los principios generales del derecho,

1.4 RELACIONES DEL DERECHO ADMINSITRATIVO CON OTRAS DISCIPLINAS JURÍDICAS Y NO JURÍDICAS

• Derecho constitucional, el constitucional estructura al Estado contemporáneo caracterizado como Estado de derecho, y
en especial a la administración pública, pues incluso fija los lineamientos generales de su actuación.

• Derecho civil uno de los mayores puntos de contacto entre ambas ramas del derecho consiste en determinar bajo qué
condiciones admite en su materia el derecho administrativo los preceptos del derecho civil.

• Derecho electoral, se acredita con el hecho de que el derecho administrativo regula la actuación del área administrativa de
los órganos electorales, así como el reclutamiento y selección de su personal y de su servicio civil de carrera, que se
denomina servicio profesional electoral.

• Derecho mercantil, es el crecimiento y contracción del derecho administrativo a expensas del derecho mercantil, al convertir
normas del segundo en preceptos del primero, como ocurre cuando se restringe la libertad de comercio para establecer los
monopolios de Estado, o se condicionan las actividades mercantiles relativas al aprovechamiento y explotación de los
bienes del dominio del Estado o a la prestación de servicios públicos, a la obtención de concesiones, permisos o
autorizaciones; y en sentido contrario, a través de los procesos de reprivatización económica y de desregulación y
simplificación administrativas.

• Derecho municipal, cuya relación con el derecho administrativo deriva de la existencia de una administración municipal
cuya estructura, organización y funcionamiento es regulada por ambas disciplinas, sin que hasta ahora se hayan
deslindado con precisión absoluta los alcances de cada una de ellas.

• Derecho parlamentario, el derecho administrativo se ocupa de la organización administrativa de los órganos


legislativos; o sea, de la organización y funcionamiento de sus áreas administrativas, resulta que ambas disciplinas versan
sobre los órganos legislativos, aun cuando en lo que atañe a actividades diferentes, no obstante lo cual, dicha circunstancia da
lugar a imbricaciones entre sus respectivos preceptos.
• Derecho penal, es el derecho penal el que determina y precisa las figuras delictivas en que incurren los servidores
públicos en el desempeño de sus responsabilidades y previene la imposición de penas para tales ilícitos. En México, el
Código Penal Federal se ocupa de los delitos cometidos por los servidores públicos, entre los que destacan los de ejercicio
indebido de servicio público, abuso de autoridad, coalición de servidores públicos, uso indebido de atribuciones y facultades,
concusión, intimidación, ejercicio abusivo de atribuciones, tráfico de influencia, cohecho, cohecho a servidores públicos
extranjeros, peculado y enriquecimiento ilícito.

• Derecho del trabajo, entre los que destacan la regulación de la estructura orgánica de las autoridades laborales, la
inspección del trabajo, las responsabilidades y sanciones administrativas, el registro de los sindicatos, el depósito de los
contratos colectivos de trabajo, de los reglamentos interiores de trabajo y, en el caso de las relaciones laborales regidas
por el apartado B del artículo 123 constitucional, de las condiciones generales de trabajo.

• Derecho procesal, en el desarrollo del proceso, particularmente en el de carácter laboral administrativo y en el relativo a
infracciones administrativas, participan autoridades administrativas; además, la administración tiene atribuidas diversas
funciones jurisdiccionales, en cuyo ejercicio debe aplicar principios y normas de naturaleza procesal

RELACIONES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CON DISCIPLINAS NO JURÍDICAS:


• A) Con la moral, regulación requiere de una base ética que le permita defender la moralidad pública, mediante el
combate de la corrupción 11

• B) Con la ciencia política, se encomienda en gran medida a la administración pública inserta en dichos órganos, regulada en
su estructura, organización y funcionamiento por el derecho administrativo, lo que pone de manifiesto la estrecha relación de
éste con dicha ciencia.

• C) Con la ciencia administrativa, se da en razón de que el derecho administrativo regula a la administración pública y la
segunda se ocupa también de ella con el propósito de perfeccionar sus técnicas de actuación a efecto de optimizar sus
resultados.

• D) Con la sociología, toda vez que el fenómeno administrativo forma parte de los fenómenos sociales, cuando se
transforma o modifica sustancialmente el organismo social.

• E) Con la economía, dada la regulación jurídica que realiza el primero respecto de la propiedad y de la producción,
circulación, distribución y consumo de bienes y servicios, como se puede constatar a través de numerosas disposiciones
contenidas en la Ley de Expropiación, la Ley de Planeación, Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público, la Ley de Obras Públicas y Servicios, la Ley Reglamentaria del artículo 27 Constitucional y otras más.

• F) Con la historia, no es sólo una colección de datos, sino también de sus interpretaciones, por lo que nos deja enseñanzas
acerca de lo que se debe hacer y de lo que se debe evitar; por tanto la historia puede orientar al derecho administrativo
para la adecuada regulación de la administración pública del futuro.

• G) Con la geografía, a través de la determinación del espacio territorial en que rigen las normas del derecho
administrativo, cuyos límites precisa la segunda.

• H) Con la estadística, esta entendida como estudio de hechos y conocimientos expresado en guarismos, a través de cuadros y
tablas que permiten su metódica reunión, clasificación y análisis, la estadística representa una valiosa herramienta para la
adecuada regulación jurídica del fenómeno administrativo.

• I) Con la heurística, esta disciplina científica nos enseñará a buscar, clasificar y registrar las fuentes del conocimiento
científico del derecho administrativo, de la administración pública y de las otras disciplinas conexas, lo que nos
permitirá lograr una mejor crítica, interpretación y aprovechamiento de esas fuentes.

• J) Con la metodología, constituye esta disciplina un excelente procedimiento lógico para el conocimiento, elaboración,
estudio y evaluación de conceptos con una precisa finalidad; estimula nuestra mente y nos evita rodeos innecesarios en
nuestro estudio, en el planteamiento de los problemas y en la exposición de las soluciones.

1.5 LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO


• Referirse a los principios generales del derecho para referirnos a los axiomas fundamentales que dan soporte al andamiaje del
derecho porque entrañan su esencia misma, son generales por su naturaleza y subsidiarios por su función, de aplicación
supletoria a las lagunas del derecho positivo; entre ellos descuellan en el derecho administrativo, los de buena fe, debido
procedimiento, legalidad, moralidad administrativa, seguridad jurídica y supremacía del interés público sobre el interés
privado. Artículos constitucionales 3o., 14, 16, 21, 27, 28, 73 (X y XVIII ), 89, 90, 92, 115, 124, 126, 127, y 134.

• A) El principio general de la buena fe, la expresión buena fe hace referencia tanto a la certeza de un individuo de que hace o
posee alguna cosa con derecho legítimo, como la convicción o suposición de la licitud y justicia de un acto, o la creencia de que
un acto o hecho jurídico es cierto o verdadero; en consecuencia, el principio de buena fe genera en quien obra de buena fe,
derechos y beneficios, lo mismo que exime de responsabilidades, con lo que sirve de puente entre el derecho y la ética. Para
González Pérez hace notar que: “El principio de la buena fe no sólo tiene aplicación en el derecho administrativo, sino que en
este ámbito adquiere especial relevancia. (...) Porque, en efecto, la presencia de los valores de lealtad, honestidad y
moralidad que su aplicación comporta es especialmente necesaria en el mundo de las relaciones de la administración
con los administrados”
• B) El principio general del debido procedimiento, consiste el principio general del debido procedimiento en la prohibición de
afectar los derechos de los gobernados sin cubrir ciertas condiciones y requisitos que incluyen el respeto de la garantía
de audiencia, la prohibición de tribunales especiales y leyes privativas, y la fundamentación y motivación de las
resoluciones judiciales dictadas por autoridad competente. Da fundamento el principio general del debido procedimiento al
ordenamiento jurídico mexicano en materia administrativa, toda vez que inspira los artículos 13, 14 y 16 constitucionales, cuya
esencia recogen los artículos 13, 64 y 65 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, y el artículo 21 de
la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
• C) El principio de legalidad, El derecho administrativo mexicano los órganos del Estado y las autoridades se rigen por el
sentido positivo, habida cuenta que sólo pueden hacer lo que la normativa jurídica expresamente les faculta, como lo ha
sostenido el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación al determinar textualmente, lo que, en rigor, viene a ser la
definición del principio de legalidad: “Las autoridades sólo pueden hacer lo que la ley les permite” a diferencia de los
particulares, quienes, por sujetarse a la legalidad en sentido negativo, pueden hacer lo que el orden jurídico vigente no
les prohíba.
• D) El principio general de moralidad administrativa, principio fundamental en el derecho administrativo mexicano en cuya
virtud, en el ejercicio de sus funciones, la conducta de los servidores públicos adscritos a la administración pública debe
ajustarse a la ética, por lo que su actuación habrá de orientarse por criterios de legalidad, lealtad, justicia,
imparcialidad, eficiencia, eficacia y honradez, tanto en sus relaciones con los administrados, como con sus compañeros, sus
jefes y sus subordinados.
• E) El principio general de seguridad jurídica, la seguridad conforma un pilar insustituible de la convivencia social, por lo que
su realización viene a ser una actividad esencial para la existencia misma del Estado moderno; razón por la cual la seguridad
es garantizada por el ente estatal a través del derecho, que a su vez tiene como una de sus características a la seguridad;
por lo que Estado y derecho comparten como supuesto indispensable a la seguridad jurídica, definida por Delos como:
“la garantía dada al individuo de que su persona, sus bienes y sus derechos no serán objeto de ataques violentos que, si
estos llegan a producirse le serán aseguradas por la sociedad protección y reparación”
• F) El principio general de supremacía del interés público sobre el interés privado,
al derecho administrativo
1. Principio del interés general: ciertamente, la orientación de toda actividad administrativa debe ser consecución del interés
general. Su actuación deberá estar presidida por la supremacía del bien común y del interés colectivo sobre los individuales. El
interés privado debe ceder ante el interés público o social;
2. Principio de la separación de poderes: buena parte del derecho público, en especial, del derecho administrativo descansa
sobre este principio, que esencialmente pretende la distribución del poder público en órganos o ramas con funciones específicas
y limitadas para cada una de ellas;
3. Principio de legalidad: por medio del cual la actividad de la Administración debe ceñirse a un ordenamiento jurídico
rigurosamente jerarquizado. Nuestra propia Carta Fundamental lo recoge, puesto que dispone que los funcionarios públicos son
responsables por la infracción de la Constitución y de la ley, así como por la extralimitación u omisión de funciones.
Asimismo, el sistema legal prevé un conjunto de mecanismos jurídicos tendientes a organizarlo;
4. Principio de la descentralización: no es posible organizar el Estado moderno sin pensar al mismo tiempo en una distribución
de funciones. La descentralización a su vez se va tornando en una imperiosa exigencia de la organización social moderna, en la
medida en que la complejidad y el crecimiento del Estado se acrecientan,
5. Principio de moralidad: la Administración, para conseguir sus fines, ha de obrar dentro de una rigurosa ética. En desarrollo
de este principio y en defensa de la moralidad, el derecho administrativo presenta un conjunto de disposiciones relativas a
deberes de los funcionarios, responsabilidades, incompatibilidades, inhabilidades, etcétera.
6. Otros principios generales del derecho, directamente aplicables a nuestra disciplina, son:
7. Principio de economía: en virtud del cual las decisiones de la Administración se deben tomar con la mayor agilidad y en el
menor plazo posible;
8. Principio de celeridad: la Administración tiene el deber de impulsar oficiosamente los procedimientos iniciados;
9. Principio de eficacia: conforme el cual los procedimientos administrativos deben lograr su finalidad, removiendo obstáculos
puramente formales y evitando decisiones inhibitorias;
10. Principio de imparcialidad: por el que la Administración debe garantizar los derechos de todas las personas sin género de
discriminación;
11. Principio de publicidad: la Administración debe dar a conocer sus decisiones mediante las notificaciones o publicaciones
ordenadas en la ley;
12. Principio de contradicción: que otorga a los interesados el derecho a conocer y controvertir las decisiones a la
Administración.
13. Otros principios que juegan un papel muy importante en la vida de nuestro derecho administrativo son:
14. 1. Principio de proporcionalidad: éste consiste esencialmente en una prohibición de exceso por parte de la Administración,
en una relación adecuada y no desproporcionada entre el fin perseguido por la acción administrativa y los instrumentos
empleados para su alcance, en el hecho de que las restricciones han de ser estrictamente necesarias.
15. 2. Principio de responsabilidad administrativa: una ley que causara un daño patrimonial sin prever expresamente las
consecuencias desde este punto de vista de la responsabilidad patrimonial plantea el serio debate de su posible
inconstitucionalidad.
16. 3. Principio de protección de la confianza legítima: en este contexto, una de las líneas de desarrollo del derecho
administrativo ha sido últimamente la consagración de este principio que, en una de sus aplicaciones, postula el mantenimiento
de situaciones legales anteriores a, al menos, un cambio pausado y no abrupto, con un régimen transitorio adecuado. A su vez,
una de las aplicaciones de este principio de confianza legítima es justamente el del mantenimiento de situaciones anteriores a
un cambio normativo;
17. 4. Principio de interdicción de la arbitrariedad es arbitrario y, por tanto, constitucionalmente prohibido, todo aquello que es
o se presenta como carente de fundamentación objetiva, como incongruente o contradictorio con la realidad que ha de servir de
base a toda decisión, como desprendido de o ajeno a toda razón capaz de explicarlo.
CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, según JORGE FERNÁNDEZ RUIZ, es el conjunto de áreas del sector público
del Estado que, mediante el ejercicio de la función administrativa, la prestación de los servicios públicos, la ejecución de las obras
públicas y la realización de otras actividades socioeconómicas de interés público, trata de lograr los fines del Estado.
En su primer aspecto dinámico, se define como la acción del sector público en ejercicio de la función pública administrativa, en cuya
virtud, dicta y aplica las disposiciones destinadas al cumplimiento y observancia de las leyes en aras del interés público.
En su segundo aspecto estático; la administración pública viene a ser la estructura integrada por las instituciones depositarias de la
función pública administrativa.
CONCEPTO DE FUNCIÓN PÚBLICA, es toda actividad temporal o permanente, remunerada u honoraria, realizada por una
persona en nombre del Estado o al servicio del Estado o de sus entidades, en cualquiera de sus niveles jerárquicos.

Esa estructura de la administración pública está compuesta por áreas distribuidas en los tres poderes tradicionales: legislativo,
ejecutivo y judicial, así como en los órganos no adscritos por la Constitución a los mencionados poderes; empero, tradicionalmente se
alude a la administración pública para referirse exclusivamente a su área inserta en el poder ejecutivo,
Se entiende por funciones estatales, en derecho público, las diferentes actividades del Estado en cuanto constituyen diferentes
manifestaciones o diversos modos de ejercicio, de la potestad estatal.»

2.2 LAS FUNCIONES PÚBLICAS DEL ESTADO, para entender la función pública del Estado debemos definir primeramente a
este,
Definición de Rafael Bielsa:
“El Estado es la organización jurídica de la nación, en cuanto es ésta una entidad concreta, material, compuesta de personas y
territorio”
Eduardo García Máynez da la siguiente definición:
“Organización Jurídica de una sociedad bajo un poder de dominación que se ejerce en determinado territorio.”
Elementos de la organización estatal:
A) Población.- integrada por los hombres que se encuentran organizados entorno al propio Estado.
B) Territorio.- Espacio vital de la población en el cual el Estado excluye cualquier otro poder superior o igual al suyo y que, a la vez,
es el ámbito de aplicación de las normas expedidas por sus órganos competentes.
C) Poder.- Es la capacidad de imponer la voluntad propia, a sí mismo y a los demás. En el caso del Estado, esta voluntad se manifiesta
mediante las normas jurídicas, dicha voluntad cuenta con la posibilidad de ser acatada incluso con la intervención de la llamada fuerza
pública, monopolizada esta por el Estado.
¿Qué son los principios generales del derecho? a) Normas específicas que regulan el derecho administrativo. b) Axiomas
fundamentales que sustentan el derecho. c) Reglas de ética para los servidores públicos. d) Directrices para la aplicación de sanciones
administrativas.

¿Qué principio genera derechos y beneficios a quienes actúan de buena fe? a) Principio de legalidad. b) Principio de supremacía del
interés público. c) Principio de moralidad administrativa. d) Principio de buena fe.

¿Cuál es la prohibición principal del principio del debido procedimiento? a) Prohibición de afectar los derechos de los gobernados sin
cubrir ciertas condiciones. b) Prohibición de utilizar tribunales especiales y leyes privativas. c) Prohibición de dictar resoluciones
judiciales sin fundamentación y motivación. d) Prohibición de actuar de manera contraria a la moralidad administrativa.

¿Cómo se define el principio de legalidad en el derecho administrativo? a) Las autoridades pueden hacer lo que no esté expresamente
prohibido por la ley. b) Las autoridades solo pueden hacer lo que les permita la normativa jurídica. c) Las autoridades tienen total
discrecionalidad en su actuación. d) Los particulares pueden hacer lo que no les prohíba el orden jurídico vigente.

¿Cuál es la orientación principal del principio de interés general en el derecho administrativo? a) Preservar los derechos individuales
por encima del bien común. b) Priorizar el interés público o social sobre los intereses privados. c) Establecer una separación de poderes
en la Administración. d) Asegurar la legalidad y la moralidad en la actuación de los servidores públicos.

Respuestas:
b) Axiomas fundamentales que sustentan el derecho.
d) Principio de buena fe.
a) Prohibición de afectar los derechos de los gobernados sin cubrir ciertas condiciones.
b) Las autoridades solo pueden hacer lo que les permita la normativa jurídica.
b) Priorizar el interés público o social sobre los intereses privados.

1. ¿Qué disciplina establece los lineamientos generales de la actuación de la administración pública? a) Derecho constitucional b)
Derecho civil c) Derecho electoral d) Derecho mercantil
2. ¿Cuál es uno de los mayores puntos de contacto entre el derecho administrativo y el derecho civil? a) La regulación de la
estructura orgánica de los órganos legislativos. b) La determinación de figuras delictivas cometidas por los servidores públicos.
c) La regulación de la estructura y funcionamiento de la administración municipal. d) La admisión de preceptos del derecho
civil en el derecho administrativo.
3. ¿Qué disciplina se encarga de regular la actuación del área administrativa de los órganos electorales? a) Derecho constitucional
b) Derecho penal c) Derecho administrativo d) Derecho mercantil
4. ¿Cuál es el crecimiento y contracción del derecho administrativo a expensas del derecho mercantil? a) Restricción de la libertad
de comercio para establecer monopolios de Estado. b) Condicionamiento de actividades mercantiles a la obtención de
concesiones o permisos. c) Procesos de reprivatización económica y desregulación administrativa. d) Todas las opciones
anteriores.
5. ¿Cuál es la disciplina que determina las figuras delictivas cometidas por los servidores públicos? a) Derecho del trabajo b)
Derecho procesal c) Derecho penal d) Derecho mercantil

Respuestas:

1. a) Derecho constitucional
2. d) La admisión de preceptos del derecho civil en el derecho administrativo.
3. c) Derecho administrativo
4. d) Todas las opciones anteriores.
5. c) Derecho penal

1. ¿Cuál es la relación entre el Derecho Constitucional y el Derecho Administrativo? a) El Derecho Constitucional regula la
actuación de la administración pública. b) El Derecho Constitucional establece las normas del Derecho Administrativo. c) El
Derecho Constitucional no tiene relación con el Derecho Administrativo. d) El Derecho Constitucional se enfoca en la
regulación del sector privado.
2. ¿Cuál es uno de los puntos de contacto entre el Derecho Civil y el Derecho Administrativo? a) La determinación de los delitos
cometidos por servidores públicos. b) La regulación de la estructura orgánica de las autoridades laborales. c) La aplicación de
principios y normas de naturaleza procesal. d) La admisión de los preceptos del Derecho Civil en el ámbito del Derecho
Administrativo.
3. ¿Qué área de la administración pública regula el Derecho Administrativo en relación con el Derecho Electoral? a)
Reclutamiento y selección de personal. b) Organización y funcionamiento de los órganos electorales. c) Regulación de la
estructura orgánica de las autoridades laborales. d) Inspección del trabajo y responsabilidades administrativas.
4. ¿Cómo se afecta el Derecho Mercantil debido al crecimiento del Derecho Administrativo? a) Se restringe la libertad de
comercio. b) Se amplían las actividades mercantiles sin restricciones. c) Se simplifica la regulación administrativa y se
desregulan las actividades mercantiles. d) Se fomenta la competencia y se evitan los monopolios de Estado.
5. ¿Cuál es la relación entre el Derecho Administrativo y el Derecho Penal? a) El Derecho Penal regula la organización
administrativa de los órganos legislativos. b) El Derecho Administrativo determina y precisa las figuras delictivas cometidas
por servidores públicos. c) El Derecho Administrativo regula la estructura y organización de los órganos judiciales. d) El
Derecho Penal previene la imposición de sanciones administrativas en casos de delitos cometidos por servidores públicos.

Respuestas:

1. a) El Derecho Constitucional regula la actuación de la administración pública.


2. d) La admisión de los preceptos del Derecho Civil en el ámbito del Derecho Administrativo.
3. b) Organización y funcionamiento de los órganos electorales.
4. a) Se restringe la libertad de comercio.
5. b) El Derecho Administrativo determina y precisa las figuras delictivas cometidas por servidores públicos.
1. Relación del Derecho Administrativo con el Derecho Constitucional:

a) ¿Qué aspecto regula el Derecho Constitucional en relación con el Derecho Administrativo?

1. La estructura y organización de la administración pública.


2. Los delitos cometidos por servidores públicos.
3. La libertad de comercio y monopolios estatales.
4. La selección de personal en los órganos electorales.
2. Relación del Derecho Administrativo con el Derecho Civil:

a) ¿Cuál es uno de los puntos de contacto entre el Derecho Civil y el Derecho Administrativo?

1. La regulación de la estructura orgánica de las autoridades laborales.


2. La aplicación de principios y normas de naturaleza procesal.
3. La admisión de los preceptos del Derecho Civil en el ámbito del Derecho Administrativo.
4. La determinación de las figuras delictivas cometidas por servidores públicos.
3. Relación del Derecho Administrativo con el Derecho Electoral:

a) ¿Qué aspecto regula el Derecho Administrativo en relación con el Derecho Electoral?

1. La regulación de la estructura orgánica de las autoridades laborales.


2. La inspección del trabajo y las responsabilidades administrativas.
3. La actuación del área administrativa de los órganos electorales.
4. La determinación de las figuras delictivas cometidas por servidores públicos.
4. Relación del Derecho Administrativo con el Derecho Mercantil:

a) ¿Cómo se afecta el Derecho Mercantil debido al crecimiento del Derecho Administrativo?

1. Se amplían las actividades mercantiles sin restricciones.


2. Se simplifica la regulación administrativa y se desregulan las actividades mercantiles.
3. Se restringe la libertad de comercio para establecer monopolios estatales.
4. Se promueve la competencia y se evitan los abusos de autoridad.
5. Relación del Derecho Administrativo con el Derecho Municipal:

a) ¿Qué aspecto regula el Derecho Administrativo en relación con el Derecho Municipal?

1. La estructura y organización de la administración pública.


2. La selección de personal en los órganos electorales.
3. La regulación de la estructura orgánica de las autoridades laborales.
4. La determinación de las figuras delictivas cometidas por servidores públicos.
6. Relación del Derecho Administrativo con el Derecho Parlamentario:

a) ¿Qué aspecto regula el Derecho Administrativo en relación con el Derecho Parlamentario?

1. La estructura y organización de la administración pública.


2. La selección de personal en los órganos electorales.
3. La regulación de la actuación de los órganos legislativos.
4. La determinación de las figuras delictivas cometidas por servidores públicos.
7. Relación del Derecho Administrativo con el Derecho Penal:

a) ¿Qué papel desempeña el Derecho Penal en relación con el Derecho Administrativo?


1. Define el concepto de derecho administrativo según Jorge Fernández Ruiz y Rafael I. Martínez Morales. a) El conjunto de
normas y principios del derecho privado que regulan la estructura, organización y funcionamiento de la administración pública.
b) El conjunto de normas y principios del derecho público que regulan la estructura, organización y funcionamiento de la
administración pública. c) El conjunto de normas y principios del derecho penal que regulan la estructura, organización y
funcionamiento de la administración pública.
2. Enumera al menos tres valores del derecho administrativo. a) Equidad, igualdad y ética. b) Justicia, libertad y seguridad. c)
Honestidad, transparencia y eficiencia.
3. Menciona las subdivisiones o ramas del derecho administrativo. a) Derecho administrativo orgánico, derecho procesal
administrativo y derecho vial. b) Derecho administrativo funcional, derecho ambiental y derecho migratorio. c) Derecho
administrativo orgánico, derecho urbanístico y derecho municipal.
4. Explica brevemente el alcance del derecho administrativo orgánico y funcional. a) El derecho administrativo orgánico estudia
la estructura y organización de la administración pública, mientras que el derecho administrativo funcional se centra en los
procedimientos y actos administrativos. b) El derecho administrativo orgánico estudia los procedimientos y actos
administrativos, mientras que el derecho administrativo funcional se centra en la estructura y organización de la administración
pública. c) El derecho administrativo orgánico y funcional se refieren al mismo aspecto del derecho administrativo.
5. ¿Qué aspecto estudia el derecho procesal administrativo? a) Las normas que regulan la actuación del Estado. b) La protección
del medio ambiente. c) Las relaciones de la administración pública con los particulares.
6. ¿Cuál es el objeto de estudio del derecho ambiental? a) La protección del medio ambiente. b) El trazado de vías y el tránsito. c)
La estructura y organización de la administración pública.
7. Define el derecho urbanístico y menciona una de sus áreas de regulación. a) El estudio de las normas que regulan la
construcción y diseño de las ciudades. Ejemplo de área de regulación: zonificación. b) El estudio de las normas que regulan el
trazado de vías y el tránsito. Ejemplo de área de regulación: licencias de conducir. c) El estudio de las normas que regulan la
protección del medio ambiente. Ejemplo de área de regulación: áreas protegidas.
8. ¿Cuál es el ámbito de estudio del derecho aduanero? a) El régimen de aduanas y control sobre las importaciones y
exportaciones de un país. b) La protección del medio ambiente. c) Las relaciones de la administración pública con los
particulares.
9. ¿Qué aspecto regula el derecho migratorio? a) Las normas que regulan la actuación del Estado. b) El régimen de aduanas y
control sobre las importaciones y exportaciones de un país. c) Las normas estatales que regulan la extranjería y la radicación en
un país.
10. Menciona una de las áreas de estudio del derecho
11. ¿Cuál es el objetivo del derecho urbanístico? a) Regular las relaciones entre los órganos de la administración pública. b)
Establecer normas para la construcción y diseño de las ciudades. c) Proteger y preservar el medio ambiente.
12. ¿Qué estudia el derecho aduanero? a) Las normas que regulan la protección del medio ambiente. b) Las normas estatales que
regulan la extranjería y la radicación en un país. c) El régimen de aduanas y control sobre las importaciones y exportaciones de
un país.
13. ¿Qué es la doctrina en el derecho administrativo? a) El conjunto de normas y principios del derecho público. b) La
interpretación y evaluación del contenido de los valores del derecho administrativo. c) El cuerpo de conocimiento teórico y
académico sobre el derecho administrativo.
14. ¿Cuál es el principio que garantiza la imparcialidad en la administración pública? a) El principio de legalidad. b) El principio
de justicia. c) El principio de neutralidad.
15. ¿Cuál es el objetivo del derecho municipal? a) Regular las relaciones entre los órganos de la administración pública. b)
Establecer normas para el funcionamiento de los municipios. c) Proteger y preservar el medio ambiente.
16. ¿Cuál es una fuente material del derecho administrativo? a) Los hechos y acontecimientos que determinan la expedición de las
normas jurídicas. b) Los ordenamientos jurídicos antiguos o recientes que ya no están vigentes. c) Las actividades realizadas
para la creación, modificación y derogación de las normas.
17. ¿Cuál es una fuente histórica del derecho administrativo? a) Los hechos y acontecimientos que determinan la expedición de las
normas jurídicas. b) Los ordenamientos jurídicos antiguos o recientes que ya no están vigentes. c) Las actividades realizadas
para la creación, modificación y derogación de las normas.
18. ¿Qué es la actividad social en el derecho administrativo? a) La actividad de dictar el derecho en caso de controversia. b) La
actividad de recopilar la jurisprudencia. c) La práctica establecida con fuerza de precepto que se convierte en una norma
jurídica.
19. ¿Cuál es el papel de los principios generales del derecho en el derecho administrativo? a) Regulan la actuación de la
administración pública. b) Rigen las relaciones entre los órganos de la administración pública. c) Se aplican en ausencia de una
regulación específica.
20. ¿Qué es la actividad legislativa en el derecho administrativo? a) La actividad de elaborar las leyes y reglamentos. b) La
actividad de interpretar y evaluar los valores del derecho administrativo. c) La actividad de dictar el derecho en caso de
controversia.
21. ¿Cuál es el principio que garantiza la transparencia en la administración pública? a) El principio de legalidad. b) El principio de
justicia. c) El principio de publicidad.
22. ¿Qué estudia el derecho vial? a) Las normas que regulan la protección del medio ambiente. b) Las normas estatales que regulan
la extranjería y la radicación en un país. c) Las normas que rigen el trazado de vías y el tránsito.
23. ¿Qué es el control judicial en el derecho administrativo? a) La actividad de dictar el derecho en caso de controversia. b) La
actividad de recopilar la jurisprudencia. c) La actividad de someter las decisiones administrativas a revisión de los tribunales.
24. ¿Cuál es el objetivo del derecho de la función pública? a) Regular las relaciones entre los órganos de la administración pública.
b) Establecer normas para la contratación y el empleo público. c) Proteger y preservar el medio ambiente.
25. ¿Cuál es el principio que garantiza la eficiencia en la administración pública? a) El principio de legalidad. b) El principio de
justicia. c) El principio de eficacia.
26. ¿Qué es el principio de legalidad en el derecho administrativo? a) El principio que establece que la administración pública debe
actuar dentro de los límites de la ley. b) El principio que garantiza la autonomía de los órganos de la administración pública. c)
El principio que regula las relaciones entre los diversos órganos de la administración pública.
27. ¿Cuál es el objetivo del derecho ambiental? a) Proteger y preservar el medio ambiente. b) Regular las relaciones entre los
órganos de la administración pública. c) Garantizar la libertad y la seguridad en la administración pública.
28. ¿Qué estudia el derecho migratorio? a) Las normas que regulan la protección del medio ambiente. b) Las normas estatales que
regulan la extranjería y la radicación en un país. c) Las normas que rigen el trazado de vías y el tránsito.
29. ¿Cuál es una fuente material del derecho administrativo? a) Los hechos y acontecimientos que determinan la expedición de las
normas jurídicas. b) Los ordenamientos jurídicos antiguos o recientes que ya no están vigentes. c) Las actividades realizadas
para la creación, modificación y derogación de las normas.
30. ¿Qué son las fuentes históricas del derecho administrativo? a) Los hechos y acontecimientos que determinan la expedición de
las normas jurídicas. b) Los ordenamientos jurídicos antiguos o recientes que ya no están vigentes. c) Las actividades realizadas
para la creación, modificación y derogación de las normas.
31. ¿Cuál es una fuente formal del derecho administrativo? a) Los hechos y acontecimientos que determinan la expedición de las
normas jurídicas. b) Los ordenamientos jurídicos antiguos o recientes que ya no están vigentes. c) Las actividades realizadas
para la creación, modificación y derogación de las normas.
32. ¿Qué es la actividad jurisdiccional en el derecho administrativo? a) La actividad de dictar el derecho en caso de controversia. b)
La actividad de recopilar la jurisprudencia. c) La actividad de elaborar las leyes y reglamentos.
33. ¿Cuál es el papel de la doctrina en el derecho administrativo? a) Es una fuente directa del derecho administrativo. b) Es una
fuente mediata e indirecta del derecho administrativo. c) No tiene influencia en el derecho administrativo.
34. ¿Qué son los principios generales del derecho? a) Normas que regulan la actuación de la administración pública. b) Normas
que rigen las relaciones entre los órganos de la administración pública. c) Normas que se aplican en ausencia de una regulación
específica.
35. ¿Cuál es el objetivo de la contratación pública? a) Regular las relaciones entre los órganos de la administración pública. b)
Proteger y preservar el medio ambiente. c) Establecer normas para la entrada de nuevo personal a la administración pública.

1. ¿Cuál es el concepto de administración pública según Jorge Fernández Ruiz? a) Conjunto de áreas del sector privado del
Estado. b) Acción del sector público para cumplir las leyes en interés privado. c) Conjunto de áreas del sector público del
Estado que busca lograr los fines del Estado. d) Acción del sector privado para cumplir las leyes en interés público.
2. ¿Qué se entiende por función pública en el contexto del derecho público? a) Toda actividad realizada por personas al servicio
del Estado. b) Toda actividad temporal o permanente, remunerada u honoraria, realizada por una persona en nombre del Estado
o al servicio del Estado. c) Toda actividad remunerada realizada por una persona en nombre del Estado o al servicio del Estado.
d) Toda actividad temporal o permanente realizada por una persona en nombre del Estado o al servicio del Estado.
3. ¿Cuál es la estructura de la administración pública según la información proporcionada? a) Compuesta por áreas distribuidas en
los tres poderes del Estado. b) Compuesta exclusivamente por áreas del poder ejecutivo. c) Compuesta por áreas distribuidas en
el poder legislativo y judicial. d) Compuesta por áreas no adscritas a los poderes del Estado.
4. ¿Qué se entiende por funciones estatales en derecho público? a) Las diferentes actividades del Estado en el ejercicio de la
potestad estatal. b) Las diferentes actividades del Estado en el ámbito privado. c) Las diferentes actividades del Estado en el
ejercicio de la función pública. d) Las diferentes actividades del Estado en el ámbito legislativo y judicial.
5. ¿Cuál es el objetivo principal de la administración pública? a) Cumplir los fines del sector privado del Estado. b) Prestar
servicios públicos y realizar actividades socioeconómicas. c) Dictar y aplicar disposiciones para el interés privado. d) Regular
las relaciones entre los órganos del poder ejecutivo.
6. ¿Cuál es el primer aspecto dinámico de la administración pública según la información? a) La estructura integrada por las
instituciones del poder ejecutivo. b) La acción del sector público en ejercicio de la función pública administrativa. c) La
prestación de servicios públicos y ejecución de obras públicas. d) La distribución de áreas en los tres poderes tradicionales.
7. ¿Qué se entiende por funciones estatales en el ámbito del derecho público? a) Actividades del Estado en el ejercicio de la
función pública administrativa. b) Actividades del Estado en el ámbito legislativo y judicial. c) Actividades temporales
realizadas por personas en nombre del Estado. d) Actividades del sector privado al servicio del Estado.
8. ¿En qué poder del Estado se encuentran tradicionalmente las áreas de la administración pública? a) Poder ejecutivo. b) Poder
legislativo. c) Poder judicial. d) Poder privado.
9. ¿Cuál es el segundo aspecto estático de la administración pública según la información? a) La prestación de servicios públicos
y ejecución de obras públicas. b) La estructura integrada por las instituciones del poder ejecutivo. c) La acción del sector
público en ejercicio de la función pública administrativa. d) Las actividades temporales o permanentes realizadas por personas
al servicio del Estado.
10. ¿Cuál es el concepto de función pública en el contexto del derecho público? a) Actividad realizada por personas al servicio del
Estado en cualquiera de sus niveles jerárquicos. b) Actividad temporal realizada por personas en nombre del Estado o al
servicio del Estado. c) Actividad remunerada realizada por personas al servicio del Estado en cualquier nivel jerárquico. d)
Actividad honoraria realizada por personas en nombre del Estado o al servicio del Estado

1. ¿Cuál es el concepto de administración pública según Jorge Fernández Ruiz? Respuesta correcta: c) Conjunto de áreas del
sector público del Estado que busca lograr los fines del Estado.
2. ¿Qué se entiende por función pública en el contexto del derecho público? Respuesta correcta: b) Toda actividad temporal o
permanente, remunerada u honoraria, realizada por una persona en nombre del Estado o al servicio del Estado.
3. ¿Cuál es la estructura de la administración pública según la información proporcionada? Respuesta correcta: a) Compuesta por
áreas distribuidas en los tres poderes del Estado.
4. ¿Qué se entiende por funciones estatales en derecho público? Respuesta correcta: a) Las diferentes actividades del Estado en el
ejercicio de la potestad estatal.
5. ¿Cuál es el objetivo principal de la administración pública? Respuesta correcta: b) Prestar servicios públicos y realizar
actividades socioeconómicas.
6. ¿Cuál es el primer aspecto dinámico de la administración pública según la información? Respuesta correcta: b) La acción del
sector público en ejercicio de la función pública administrativa.
7. ¿Qué se entiende por funciones estatales en el ámbito del derecho público? Respuesta correcta: b) Actividades del Estado en el
ámbito legislativo y judicial.
8. ¿En qué poder del Estado se encuentran tradicionalmente las áreas de la administración pública? Respuesta correcta: a) Poder
ejecutivo.
9. ¿Cuál es el segundo aspecto estático de la administración pública según la información? Respuesta correcta: b) La estructura
integrada por las instituciones del poder ejecutivo.
10. ¿Cuál es el concepto de función pública en el contexto del derecho público? Respuesta correcta: a) Actividad realizada por
personas al servicio del Estado en cualquiera de sus niveles jerárquicos.

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