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7. LA AGE EN EL EXTERIOR
ÓRGANOS SUPERIORES:
Ministros.
Secretarios de Estado.
ÓRGANOS DIRECTIVOS:
Subdirectores generales.
Hay que distinguir entre el Presidente del Gobierno y los demás miembros del
mismo.
De los demás miembros del Gobierno, el art. 100 CE (art. 12 LG) dispone que
serán nombrados y separados por el Rey, a propuesta de su Presidente.
En cuanto al cese, establece el art. 101 CE que el Gobierno cesa tras la
celebración de elecciones generales, en los casos de pérdida de la
confianza parlamentaria previstos en la CE, o por dimisión o fallecimiento
de su Presidente. El Gobierno cesante continuará en funciones hasta la toma
de posesión del nuevo Gobierno.
Sus funciones las ejercen sobre uno o varios sectores, aunque puede darse la
figura del ministro sin cartera que responde a la necesidad de nombramiento de
especial confianza de manera que estén presentes en los Consejos de Ministros
(art. 12.3 LG). SUS FUNCIONES SON LAS MÁS EXTENSAS DENTRO DEL
ÁMBITO ORGANIZATIVO:
Para el ejercicio de sus funciones cuentan cada uno con su respectivo gabinete,
que son órganos de apoyo político y técnico, que realizan tareas de confianza y
asesoramiento especial y de apoyo en el desarrollo de sus labores.
Sus funciones (art. 12 LOFAGE) son muy similares a las del ministro en el
ámbito o sector que les corresponda, en el que dirigen y ejecutan la política
bajo la dirección de aquél (o, directamente, del Presidente del Gobierno).
Asimismo, pueden asumir, por delegación expresa, funciones de sus respectivos
ministros, así como la representación de éstos en materias propias de su
competencia.
Son nombrados a propuesta del Ministro mediante orden entre funcionarios del
Grupo A (art. 19 LOFAGE).
Los Subdirectores se articulan con los Directores Generales de forma
parecida a como lo hacen los Secretarios de Estado con respecto a los
Ministros; por lo tanto, asumen la responsabilidad de un ámbito específico de la
Dirección General como son responsables inmediatos de la ejecución de
proyectos, objetivos o actividades que les sean asignados, y, asimismo, de la
gestión ordinaria de los asuntos competencia de la Subdirección.
En materia de relaciones con las Entidades locales los Delegados del Gobierno
en las Comunidades Autónomas podrán promover, en el marco de las necesarias
relaciones de cooperación con la respectiva Comunidad Autónoma, la
celebración de conveniosde colaboración, en particular, en relación a los
programas de financiación estatal.
Por último la Ley 6/1997 citada atribuye además a los Delegados del Gobierno
todas las competencias que la legislación vigente preveía para los Gobernadores
Civiles, con independencia de las aquí reseñadas.
El Delegado del Gobierno no es únicamente el representante político del
Gobierno en el Territorio de la Comunidad Autónoma; ejerce importantes
cometidos en materia de dirección de los servicios integrados y no integrados
en la Delegación del Gobierno y asume un importante papel en materia de
cooperación y colaboración con la Comunidad Autónoma y con las Entidades
locales del respectivo territorio, al mismo tiempo que debe desarrollar un papel
positivo en materia de información al ciudadano contribuyendo , además, a los
procesos de simplificación de estructuras de la Administración periférica.
- La Secretaría General
Los funcionarios públicos que hayan sido nombrados Subdelegados del Gobierno
pasan a la situación administrativa de servicios especiales, tienen el régimen
retributivo previsto para los funcionarios públicos y están sujetos al régimen
de incompatibilidades previsto para los funcionarios públicos.
En los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad el Subdelegado del
Gobierno será suplido por el Secretario general de la Subdelegación o, en su
defecto, por el titular del órgano que designe el Delegado del Gobierno. El
suplente designado deberá reunir los mismos requisitos que los exigidos para
ser nombrado Subdelegado del Gobierno.
d) Mantener, por iniciativa y de acuerdo con las instrucciones del Delegado del
Gobierno en la Comunidad Autónoma, relaciones de comunicación, cooperación y
colaboración con los órganos territoriales de la Administración de la respectiva
Comunidad Autónoma que tengan su sede en el territorio provincial.
Las Subdelegaciones del Gobierno están integradas por los siguientes órganos:
- La Secretaría general.
1 NOMBRAMIENTO Y FUNCIONES
Les corresponde ejercer las mismas competencias que a los Subdelegados del
Gobierno en las provincias, pero referidas a su ámbito territorial, y aquellas
otras competencias que les puedan ser delegadas o desconcentradas.
2 RÉGIMEN ADMINISTRATIVO
A los funcionarios públicos que sean nombrados Directores insulares les será
aplicada la legislación en materia de función pública de la Administración
General del Estado y permanecerán en situación de servicio activo.
3 RÉGIMEN DE SUPLENCIAS
El suplente designado deberá reunir idénticos requisitos que los exigidos para
ser nombrado Director insular.