ASUNTO : Notificación por la presunta comisión

de infracción leve de código L-39 del

15ENE2024.

SUMILLA : Formulo Descargo.

SEÑOR MAYOR PNP JANNETT MILAGROS DURAND LOPEZ- SCG REGPOL MADRE DE DIOS CPNP
FAMILIA MDD

Robinson QUISPE TINTAYA, S1 PNP, debidamente

identificado con CIP N° 31623212 y DNI N° 45791867,
correo electrónico Robin171188@gmail.com
prestando servicios en la REGPOL-MDD/SEC-
OFAD/ARELOG-MAESTRANZA. Ante Ud., con el debido
respeto me presento y digo:

I. PETITORIO:

Con la facultad conferida por el inciso 3 y 14 del artículo 139 de la Constitución

Política del Perú de 1993 y el artículo 93 Inc. 1 del Reglamento de la Ley Nº 30714, que
regula el Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, invocando legítimo
interés para obrar FORMULO DESCARGO, respecto a la notificación por presunta
comisión de la infracción leve de código L 39 del 15ENE2024, tipificada en el Anexo I
de la Tabla de Infracciones y Sanciones establecidas en la Ley Nº 30714 del Régimen
Disciplinario de la PNP, pasando a presentar el debido DESCARGO de la imputación
en mi contra en atención a las siguientes consideraciones de hecho y de derecho
que paso a exponer.

II. FUNDAMENTO DE HECHO Y DERECHO:

1. Conforme al hecho descrito en la notificación de presunta infracción leve, se

desprende lo siguiente: “por haber faltado un (01) día a esta subunidad CPNP
FAMILIA constatado desde la lista de diana del 07:45 19NOV2023, lista de retreta
19:45 19NOV2023 habiendo registrado su reincorporación recién a las 07:20
20NOV2023. Ocasionando trastornos por sustraerse el servicio, sin motivo
justificado.

2. Sobre el particular, debo precisar que para la redacción de la notificación por

presunta infracción leve se ha desnaturalizado y vulnerado el principio de
tipicidad, legalidad y proporcionalidad de la Ley que regula el Régimen
Disciplinario de la Policía Nacional del Perú “Ley 30714”, puesto que mi conducta
no está encuadrada en la presunta infracción que se me pretende imponer; por
consiguiente, para que se cumpla la consigna “faltar un (01) día a la unidad”
debió pasar las 24 horas, lo que quiere decir que mi reincorporación debió ser
pasando las 07:45 del día 20NOV2023 y como bien consta en la notificación por
presunta infracción leve, mi reincorporación fue a 07:20 del 20NOV2023, faltando
25 minutos para cumplir las 24 horas establecidas. Se debe tener en cuenta que
un (01) día comprende 24 horas, pasando ese tiempo en diferencia de un minuto
se considera como falto al servicio, de lo contrario solo se puede observar una
interpretación extensiva o por analogía.

3. El principio de tipicidad exige la certeza o exhaustividad suficiente en la

descripción de las conductas sancionables constitutivas de las infracciones
administrativas. Es así como, la normal legal debe de especificar taxativamente
los elementos de la conducta a sancionar con la finalidad que no haya
imprecisión en el enunciado sancionable para que así tanto el administrado como
 la Administración Pública tengan certeza de lo que constituye el ilícito
sancionable.

4. Alejandro Nieto en su libro derecho administrativo sancionador nos dice “De

acuerdo con la doctrina mayoritaria, el principio de tipicidad es una expresión
más del principio de legalidad, rector de la función y el procedimiento
administrativos sancionador. Lo señalado encuentra fundamento en la
coincidencia de su contenido con la exigencia de lex certa del principio de
legalidad, ambos orientados a atribuir mayor seguridad jurídica a los
administrados y reducir la discrecionalidad de la Administración en la aplicación
del Derecho”.

5. En ese sentido, a descripción clara de la conducta infractora y la indicación

específica de su infracción no solo constituirán una limitación a la Administración,
si no también tendrá un efecto regulador en la sociedad, pues de esa manera se
desincentivarán conductas que han sido establecidas como no deseadas por la
ley. De lo expuesto se advierte que la conducta atribuida no encuadra a la
presunta imputación incurriendo así en una serie de errores que atentan contra los
derechos fundamentales del recurrente, prueba de ello se tiene la notificación por
presunta infracción leve que hace mención a la fecha y hora de mi
reincorporación.

6. A todo ello en todo lo sucesivo se me debe aplicar LOS PRINCIPIOS QUE REGULAN
LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA, ya que tienen un rol importante al generar
fundamentos para cubrir los vacíos del derecho positivo, así permite dirigir
debidamente el poder de las entidades impidiendo que se vulnere los derechos e
intereses de los administrados, razón por la cual me amparo en lo señalado el
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 30714, QUE REGULA EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE LA
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, en su artículo VIII -GARANTÍAS Y PRINCIPIOS
RECTORES.

7. Es menester empezar por lo señalado en el numeral 1. PRINCIPIO DE LEGALIDAD,

donde literalmente establece: “El superior y los órganos disciplinarios deben
actuar con respeto a la Constitución Política del Perú, la ley y al derecho, dentro
de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que
les fueron conferidas”, por consiguiente, el sancionador debe actuar con respeto
irrestricto a la ley, de tal manera que no pueda verse transgredido, ni vulnerado
ningún derecho del administrado.

FUNDAMENTOS DE DERECHO:

Sustentamos el presente descargo en los siguientes dispositivos legales:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1993
- Art. 139 numeral 05- Principios de la Administración de Justicia.
- Art. 139 numeral 11- Principios de la Administración de Justicia.

TUO DE LA LEY N° 27444 - LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL.

- Art. IV-Principios del Procedimiento Administrativo General.

LEY N° 30714-LEY QUE REGULA EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICÍA NACIONAL

DEL PERÚ.
ARTÍCULO 1-GARANTÍAS Y PRINCIPIOS RECTORES
 - Principio de Legalidad. El superior y los órganos disciplinarios deben actuar con
respeto a la Constitución Política del Perú, la ley y al derecho, dentro de las
facultades que le estén atribuidas, y de acuerdo con los fines para los que les
fueron conferidas.
- Principio de Tipicidad. Adecuación de la conducta a la infracción descrita y
sancionada por la norma sin admitir interpretación extensiva o por analogía.
- Principio de proporcionalidad: Las decisiones en el ejercicio de la potestad
disciplinaria sancionadora, deben mantener proporción entre la infracción
cometida y la sanción.

III. ANEXOS:

- Copia simple de CIP.

- Copia simple de DNI.
- Copia simple de Constancia de Notificación por la presunta Comisión de
Infracción Leve de código L 39.

POR LO EXPUESTO

Solicito a Ud. mi Mayor PNP, muy respetuosamente, se sirva tener por presentado mi
descargo, para su correspondiente valoración y en su oportunidad se me ABSUELVA de los
cargos imputados en la notificación por la presunta comisión de infracción leve de código
L 39, prevista en la Ley N° 30714 Ley que Regula el Régimen Disciplinario de la Policía
Nacional del Perú.

Cusco, 18 de enero del 2024.

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SA. 31623212
Robinson QUISPE TINTAYA
S1 PNP