ASUNTO: Notificación por presunta comisión de

infracción Leve de código L-41 de

fecha 13 de noviembre del 2023,
notificado el 15 de noviembre del 2023.
SUMILLA: Formulo Descargo y solicito USO DE
LA PALABRA DE MANERA ORAL
en audiencia especial.

SEÑOR CAPITAN PNP ERIK JILL PAREDES LOPEZ - JEFE UNITSV

MOYOBAMBA/DIVPOL-MOYOBAMBA.

Diego Eli CHINGUEL NEYRA, S3 PNP,

debidamente identificado con DNI N°.73622407, CIP
N°.32356044, actualmente laborando en la
COMRU.PNP NUEVO SAN MIGUEL/DIVPOL-M,;
ante Ud., respetuosamente me presento y digo:

I. PETITORIO:
Que, con la facultad conferida por el Inc., 3 y 14 del Artículo 139° de la
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO y del REGLAMENTO DE LA LEY Nº
30714, QUE REGULA EL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICÍA
NACIONAL DEL PERÚ, invocando legítimo interés para obrar FORMULO
DESCARGO, respecto a la Notificación por presunta comisión de la infracción Leve
de Código L-41 de fecha 13 de noviembre del 2023, notificado el 15 de noviembre del
2023, tipificada en el Anexo I de la Tabla de Infracciones y Sanciones establecidas en la
Ley Nº 30714 del Régimen Disciplinario de la PNP. Por lo que paso a presentar el
debido DESCARGO de la imputación en mi contra en atención a las siguientes
consideraciones de hecho y de derecho que paso a exponer:

II. ANTECEDENTES SEGÚN NOTIFICACIÓN POR PRESUNTA INFRACCIÓN

LEVE.
El señor CAPITAN PNP. ERIK JILL PAREDES LOPEZ, notifica al recurrente por la
presunta comisión de infracción leve de código L-41.- Al no haber registrado el
armamento (AKM con serie Nro. 648546), encontrándose como vigilante de puerta
de 14:00 a 20:45, en el cuaderno denominado "Cuaderno de entrega de armamento,
munición, equipo policial y enseres", según consta en el rol de servicio del día 12 al
13NOV2023, el cual es asignado a cada efectivo policial para realizar su servicio de
 vigilante de puerta, demostrando con su actitud falta de responsabilidad en el
cumplimiento de sus funciones y obligaciones como efectivo policial; ya que las
ordenes impartidas son verbales y/o escritas; hecho constatado por el Suscrito el día
12NOV2023 a horas 20:15 aproximadamente, al momento de realizar el Control y
Supervisión de los Servicios policiales - (Ronda Nocturna), en mi condición de
Oficial de Ronda, en cumplimiento al MEMORANDUM MULTIPLE Nro. 065-
2023-XI-MACREPOL-SAM/REGPOL-SAM/DIVPOL-M/SEC, de fecha
24OCT2023.

III. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DERECHO.

PRIMERO. - Que, mediante la Notificación por la presunta comisión de infracción leve
tipificada en el anexo I de la tabla de infracciones y sanciones leves, de fecha 13 de
noviembre del 2023, notificado el 15 de noviembre del 2023, imputándome la
INFRACCIÓN contra el SERVICIO POLICIAL - código L-41, cuya sanción es desde 04
hasta 10 días de sanción simple. Conforme a la imputación señalada procederé a
desvirtuarla, toda vez que no se encuentra arreglada a derecho, vulnerando lo expuesto en
la ley del Régimen Disciplinario de la PNP; rogando a Ud., mi superior declarare fundado
mi descargo:

a) Quisiera partir mencionando que, el recurrente es un efectivo policial eficiente y

esmerado en cumplir con mis responsabilidades, siempre he cumplido a cabalidad
todo lo que se me ha ordenado y todo lo que, en mi deber, funciones y obligaciones
implica realizar, demostrando en todo momento respeto irrestricto a los bienes
jurídicos protegidos de la Policía Nacional del Perú, establecidos en la Ley Nº 30714
- Ley que regula el Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú.

b) Ante ello debo advertir que el superior al momento de aplicar la Potestad

Sancionadora, este ha aplicado una mixtura de tipificaciones que no es lo correcto y
por ende ha señalado de manera ambigua sin especificar fehacientemente, “Que
numeral de los artículos 2º y 4º, del Decreto Legislativo Nº 1267 he incumplido, con
respecto a las obligaciones del servicio o de la función policial”. Debiendo tener en
cuenta que la falta de precisión de la norma o dispositivo Legal que se habría
inobservado, y que sostiene tal imputación de la infracción, representa una
afectación al principio de Legalidad y taxatividad, los cuales se rigen en el Derecho
Administrativo Sancionador. Asimismo, este principio impide que se pueda atribuir
la comisión de una falta si esta no se encuentra previamente determinada en la ley.
Ante este hecho recurro al numeral 1 del Art. 1º de la Ley 30714, el mismo que reza
 taxativamente lo siguiente Principio de Tipicidad “El superior y los órganos
disciplinarios deben actuar con respeto a la Constitución Política del Perú, la Ley y
al Derecho (…)”.

c) A todo ello y en honor a la verdad debo señalar que el día 12 de noviembre del 2023
a partir de las 07:45 horas he sido designado por el Comandante de Guardia S3 PNP
Marvin TUESTA MOZOMBITE como vigilante de puerta en el servicio de 08:00 a
14:00 horas y de 20.00 a 02:00 horas del día siguiente, seguidamente se procedió a
realizar el mantenimiento del local policial, armamento y demás bienes y enseres de
la Comisaria PNP Nuevo San Miguel, a partir las 20:00 horas aproximadamente
antes de dar inicio a mis servicio nocturno de vigilante de puerta fui afectado de fusil
AKM y es en ese instante que observe la llegada de personal policial encargados de
control y supervisión de los servicios policiales (ronda nocturna) a bordo de una
unidad móvil, al mando del CAPITAN PNP. ERIK JILL PAREDES LOPEZ, y es
cuando fui objeto de llamada de atención, ante ello le expliqué el motivo que
conllevó a no haber registrado el armamento AKM en el cuaderno correspondiente.

d) Se deberá tomar en cuenta para la imposición de la sanción varios numerales del Art.
31 del Régimen Disciplinario, como es:
 Las circunstancias en como se cometió de la infracción. - como ya
lo indiqué que la circunstancia en que se cometió fue causa casual.
 Los antecedentes administrativo-disciplinarios registrados en el
Reporte de Información Personal de la Policía Nacional del Perú. -
que es la primera vez que cometo este tipo de infracciones.
 La magnitud de los daños y perjuicios ocasionados, Que al realizar
este acto fortuito no he ocasionado un gran daño a la disciplina policial
ya que fue instantáneo que fue resarcido después.
 La reparación o resarcimiento oportuno del daño antes de la
sanción. .- que después de las observaciones procedí subsanar la falta
involuntaria, resarciendo oportunamente el daño.
 El grado de colaboración para el esclarecimiento de los hechos.-
que colabore en todo momento para clarificar los hechos.
 La confesión espontánea y sincera, que durante el control y
supervisión de los servicios policiales en las instalaciones de la
Comisaria PNP Nuevo San Miguel le indique en forma sincera y
espontanea.
e) En ese sentido, debo pedirle disculpas del caso y recalcar que el recurrente no
ha tenido intención alguna de no registrar el armamento AKM en el cuaderno
correspondiente en circunstancias que he señalado. Además, que mi persona
siempre ha demostrado respeto ante sus superiores, razón por la cual acudo a
Ud., a fin de poner a conocimiento que no he cometido falta alguna menos haber
Demostrar falta de celo en el cumplimiento de las obligaciones del servicio o de
la función policial. De todo lo mencionado se encuentra amparado por la Ley que
Regula el régimen disciplinario de la PNP, en su Artículo I, numeral 14.
PRESUNCIÓN DE LICITUD donde menciona claramente que: Las entidades
deben presumir que los administrados han actuado apegados a sus deberes
mientras no cuenten con evidencia en contrario.

f) Asimismo, dicha infracción no cumple con los presupuestos de configuración de la

infracción señalada, pues la misma Ley N° 30714 en su numeral 9. PRINCIPIO DE
TIPICIDAD, señala claramente que: Adecuación de la conducta a la infracción
descrita y sancionada por la norma sin admitir interpretación extensiva o por
analogía. Asimismo, considerando lo señalado por la ley N° 27444 e su Artículo
248.- Principios de la potestad sancionadora administrativa donde la potestad
sancionadora de todas las entidades está regida adicionalmente por principios
especiales como el inciso 4. TIPICIDAD el cual señala de manera clara que: Solo
constituyen conductas sancionables administrativamente las infracciones previstas
expresamente en normas con rango de ley mediante su tipificación como tales, sin
admitir interpretación extensiva o analogía. A través de la tipificación de
infracciones no se puede imponer a los administrados el cumplimiento de
obligaciones que no estén previstas previamente en una norma legal o reglamentaria,
según corresponda. De la cual para mejor entender pasare a transcribir cada uno de
los supuestos de manera gráfica, toda vez que no existe falta CONTRA EL
SERVICIO POLICIAL.

g) De manera que, como he mencionado existe causa justificada, al cumplir mis

funciones y no causar falta alguna y menos consecuencia que motive la sanción con
la descripción de los hechos y la tipificación de imputación de la infracción que se
encuentran erradas tratando de encuadrar una conducta a una infracción no
señalada por ley, toda vez que no se especifica el presupuestos, Demostrar falta de
celo en el cumplimiento de las obligaciones del servicio el suscrito habría infringido,
pues no basta con citar la norma, sino adecuarla a los hechos y motivarla, lo que no
 se ha considerado con la orden de sanción materia de la presente apelación siendo
una evidente transgresión a dicho principio.
SEGUNDO. - A todo ello en todo lo sucesivo se me debe aplicar LOS PRINCIPIOS
QUE REGULAN LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA, ya que tienen un rol importante
al generar fundamentos para cubrir los vacíos del derecho positivo, así permite dirigir
debidamente el poder de las entidades impidiendo que se vulnere los derechos e intereses
de los administrados, razón por la cual me amparo en lo señalado el REGLAMENTO DE
LA LEY Nº 30714, QUE REGULA EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE LA
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, en su artículo VIII -GARANTÍAS Y
PRINCIPIOS RECTORES.
- Es menester empezar por lo señalado en el numeral 1. PRINCIPIO DE
LEGALIDAD, donde literalmente establece: “El superior y los órganos
disciplinarios deben actuar con respeto a la Constitución Política del Perú, la ley
y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los
fines para los que les fueron conferidas”, por consiguiente, el sancionador debe
actuar con respeto irrestricto a la ley, de tal manera que no pueda verse transgredido,
ni vulnerado ningún derecho del administrado.

- Asimismo, lo establecido por el Inciso 10. PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD,

señala literalmente que Las sanciones previstas en la presente norma se gradúan
en atención a la gravedad, naturaleza o trascendencia del hecho, así como las
referencias administrativas disciplinarias del infractor. Por lo que mi persona no
cometido falta alguna en contra el servicio, siendo un efectivo PNP responsable, no
contando con antecedentes de sanciones similares a esta.

- De ello es de importancia ampararme en la ley N° 30724 Ley que Regula el Régimen

Disciplinario de la PNP, en su ARTÍCULO 31- CRITERIOS PARA LA
IMPOSICIÓN DE SANCIONES, numeral 2. Señala claramente que el sancionador
antes de imponer una sanción debe analizar y evaluar las circunstancias en que se
cometió la infracción, en concordancia con el Decreto Supremo 004-2019-JUS que
aprueba el TUO de la Ley N° 27444 “Ley de Procedimiento Administrativo General,
en su Artículo 248.- Principios de la potestad sancionadora administrativa, en el
Numeral 3. RAZONABILIDAD, establece literalmente que: “Las autoridades deben
prever que la comisión de la conducta sancionable no resulte más ventajosa para el
infractor que cumplir las normas infringidas o asumir la sanción. Sin embargo, las
sanciones a ser aplicadas deben ser proporcionales al incumplimiento calificado
 como infracción, observando los siguientes criterios que se señalan a efectos de su
graduación:
- f). Las circunstancias de la comisión de la infracción.
- g). La existencia o no de intencionalidad en la conducta del infractor.

- De ello, es que el sancionador en la toma de sus decisiones, antes de emitir cualquier

decisión, debe analizar y contener argumentación racional, adoptando la realidad y las
circunstancias; además, que mi persona siempre ha demostrado respeto ante sus
superiores, de modo que recurro a Ud. mi CAPITAN PNP, poniéndole en
conocimiento lo que realmente ocurrió el día de los hechos y tome en cuenta mi
descargo, siendo que en su oportunidad pueda, evaluar, valorar las circunstancias
antes de emitir cualquier decisión que pudiere afectar la carrera del efectivo policial.

IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO

Sustentamos el presente descargo en los siguientes dispositivos legales:
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ.
- Art. 139 numeral 05- Principios de la Administración de Justicia.
- Art. 139 numeral 11- Principios de la Administración de Justicia.
TUO DE LA LEY N° 27444 - LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
GENERAL.
- Art. IV-Principios del Procedimiento Administrativo General.
- 1.7. Principio de Presunción de Veracidad.
- 1.8. Principio de Buena fe procedimental.
- ART. 248º PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA
- Numeral 9. PRESUNCION DE LICITUD.
- Numeral 3º. RAZONABILIDAD.
f) Las circunstancias de la comisión de la infracción.
g) La existencia o no de intencionalidad en la conducta del infractor.
LEY N°30714-LEY QUE REGULA EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE LA
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ.
ARTÍCULO 1-GARANTÍAS Y PRINCIPIOS RECTORES
- 1. Principio de Legalidad.
- 9. Principio de Tipicidad.
- 14. Principio de Licitud.
ARTÍCULO 31-CRITERIOS PARA LA IMPOSICIÓN DE SANCIONES
- Numeral 2°.
OTROSÍ DIGO: solicito muy respetuosamente mi Capitán PNP me conceda el USO DE LA
PALABRA en una Audiencia especial para poder realizar mis descargos correspondientes de
manera oral referente a los hechos suscitados; a efecto de no vulnerar el principio de Legalidad
en donde indica que “Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la
Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de
acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas”., prescrito en la el Art. IV 1.1 de la
LPAG y el en Art 1.1 del RD PNP N° 30714.

POR LO EXPUESTO.
A usted mi CAPITAN PNP LE PIDO
DISCULPAS DEL CASO y solicito muy respetuosamente, se sirva tener por presentado mi
descargo, para su correspondiente valoración y en su oportunidad se me ABSUELVA, de
conformidad con el numeral 3º. RAZONABILIDAD, que establece criterios como las
circunstancias de la comisión de la infracción y la existencia o no de intencionalidad en la
conducta del infractor, las mismas que no calzan, ni configuran en la presente de los cargos
imputados en la Notificación por la presunta Comisión de Infracción Leve de código L-41, con
arreglo a ley.
Moyobamba, 16 de noviembre del 2023.

_____________________
S3 PNP
Diego Eli CHINGUEL NEYRA
CIP N°.32356044.