Concepto estratégico operacional

continuación de la secuencia de planificación para la defensa, para lo cual la GBPEO

(2013) establece que:

…corresponde al Comandante del CEOFANB elaborar las hipótesis de conflicto y

diseñar los planes de campaña, conformando a su vez el concepto estratégico
operacional. Una de las bases principales a ser consideradas será la conformación
previa del sistema defensivo territorial, tomando en cuenta la distribución
geográfica de las regiones estratégicas. (Pág. 10)

Es la transformación de los lineamientos estratégicos plasmados en el Concepto Estratégico Militar, a la

decantación táctica de su materialización, donde se detallan los puntos determinados en el plan de
campaña y sus planes sucesivos como lo son el logístico, movilización, concentración y despliegue, la
maniobra a este nivel y el tiempo disponible para tener el dispositivo listo para la guerra

Plan de empleo

Como se describió anteriormente Maldonado, V. (1962) establece que el plan de guerra se subdivide en
plan de guerra Económica, Política, Social y Militar, este último posee una subdivisión de planes
inmersos en él, entre ellos el Plan de Empleo Estratégico de la Fuerza Armada, Planes de Campañas de
las fuerzas o de los teatros independientes de operaciones, Planes de operaciones de las fuerzas o de las
unidades operativas y Planes de movilización de las fuerzas de tierra, mar y aire.

Se define el espacio geográfico, como un escenario de conflicto donde las fuerzas militares se emplearán
denominado teatro de guerra, afianzados por el sistema defensivo territorial, se determina la maniobra
del nivel estratégico, visualizando las estrategias de los componentes en un primer momento por
separado para después el CEOFANB las fusione determinando el empleo de los medios militares ya sean
conjuntas, combinadas, integral o unificada.

Plan de operaciones

Basado en la instrucción de la Unidad Curricular Defensa Integral, el Plan de Operaciones como último
paso dentro de la Planificación Estratégica Militar y la secuencia de pasos de la Defensa Integral a nivel
estratégico, la GBPEO (2013) establece que “son los planes que se elaboran para garantizar la
disponibilidad de las fuerzas en el teatro de la guerra, así como su seguridad. Se elaboran en tiempos de
paz” (Pág. 95) es la sumatoria de los planes establecidos en el punto anterior en el Plan de Operaciones
para la Defensa Militar.
 Concepto Estratégico Nacional Lineamientos que orientan el desarrollo de las
acciones aseguir para contrarrestar
cualquier amenaza existente encontra del Estado
venezolano,representada en el presente
documento por un escenario deconflicto bélico.
En tal sentido,entre otros aspectos, en este
concepto se definen accionesdiplomáticas,se
precisa lmodeloestratégicoparaenfrentar
la amenaza, eestablecen
plazos de
movilización, se implantan lasconsideraciones
logísticas delaparato productivo nacional,
sedelimita el teatro de la guerra oescenario de
conflicto y sedesigna al responsable
delmismo. (Pág. 5)

Estrategia La estrategia militar, como uno

Nacional de los factores de poder,
establece el objetivo en
la
guerra, condiciona la estrategia
operacional e implanta la meta a
ser alcanzada por el poder
militar, materializando el plan
estratégico militar. (Pág. 19)

Plan de campaña.

Este documento, el cual en su interior genera otros más, viene decantado del concepto estratégico
operacional, referenciado al cómo se va a realizar lo planificado en el nivel estratégico operacional y con
qué medios se van a materializar. La GBPEO (2013) determina que:

Los aspectos formulados por el Comandante durante la emisión de su decisión y concepto, se plasman
con el desarrollo del Plan de Campaña, conjunto de documentos que materializan la forma y condiciones
en que se ha resuelto llevar a cabo la guerra en el dominio militar en coordinación con todas las
dependencias con inherencia en los ámbitos de corresponsabilidad. (Pág. 94)

Aunque solo abarca la dimensión militar, necesita del apoyo del poder nacional, basado en la teoría de
la defensa integral de la nación, y la corresponsabilidad entre la sociedad y el Estado para la guerra, la
misma guía GBPEO (2013) establece que:
El plan de campaña trata de cubrir los aspectos militares, relacionándolos con las batallas, pero en una
definición más amplia en tiempo y espacio. Con el desarrollo de la campaña se pretende crear las
condiciones para que las batallas culminen exitosamente, cubriendo aspectos administrativos y
logísticos que deben suceder antes, durante y después de las batallas para alcanzar el éxito. Es
importante destacar que el plan de campaña no es el plan de operaciones. (Pág. 94)

El plan de campaña tiene en su interior una serie de documentos que la integran a saber posee el
Extracto del Concepto Estratégico Militar, el Concepto Estratégico Operacional, los planes que integran
el plan de Operaciones para la Defensa Militar. (movilización, concentración, defensa militar para las
bases de apoyo, equipamiento y cobertura) Planes complementarios (Plan de movimiento y transporte,
Inteligencia, Contención y simulación, Logístico, Comunicaciones, Defensa aeroespacial, y Ciberdefensa.)
el Plan de Preparación de la FANB y el de Conducción de la guerra.

Plan Acción
Nacional de
Plan
Defensa
Nacional
Plan de
Movilización
Nacional
Plan de
Logística
Plan de
Guerra
Directiva
Particular de
Planificación
Directiva
Particular de
Planificación
Plan de
Empleo
Plan de El plan de campaña trata decubrir los aspectos militares,relacionándolos con
Campaña las batallas,pero en una definición másamplia en tiempo y espacio.
Con el desarrollo de la campañase pretende crear lascondiciones
para que las batallas culminen
exitosamente,cubriendoaspectosadministrativos y logísticos quedeben suceder
antes, durante ydespués de las batallas paraalcanzar el éxito. Es
importantedestacar que el plan decampaña no es el plan
deoperaciones. (Pág. 94)
Plan de Son los planes que se elaboran
Operaciones para garantizar la disponibilidad de las fuerzas en el teatro de la guerra, así
como su seguridad. Se elaboran en tiempos de paz. (Pág. 95)
GBPEO (2013)