DIAGNÓSTICO SOCIAL

INTEGRANTES
LINA MARCELA PRADA
MARÍA PAULA RAMÍREZ MARTÍNEZ

DOCENTE
HAYBI LORENA MOSQUERA OSPINA

INSTITUTO TOLIMENSE DE FORMACIÓN TÉCNICA PROFESIONAL

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES, SALUD Y EDUCACIÓN
PROGRAMA DE TRABAJO SOCIAL
ESPINAL
2023
 1. IDENTIFICIÓN DEL PROBLEMA

La acumulación de basuras en el barrio Caballero y Góngora se manifiesta en forma de desechos

sólidos, como bolsas de plástico, envases, papeles y otros residuos, que se amontonan en el espacio
público. Esto deteriora la estética del lugar y puede atraer plagas, generando un ambiente poco
higiénico. Este problema se presenta principalmente en la Plaza Caballero y Góngora, pero
también puede extenderse a calles y aceras cercanas. La intensidad varía, siendo más notoria en
ciertos días de la semana, como los domingos en el que las personas acuden a la plaza para hacer
sus compras. Además de los visitantes de la plaza, los residentes locales también contribuyen a
este problema al arrojar basura en el lugar en lugar de utilizar los contenedores adecuados. Las
actividades comerciales cercanas también pueden generar residuos que terminan en la plaza.

Por otro lado, el barrio Caballero y Góngora sufre problemas de inseguridad los cuales se
manifiesta a través de incidentes como robos, asaltos a mano armada, vandalismo y agresiones.
Los residentes pueden sentirse amenazados y temerosos de caminar por ciertas zonas del barrio,
especialmente durante la noche. Esta problemática se extiende por todo el barrio, aunque ciertas
áreas pueden experimentar una mayor incidencia de delitos. La intensidad varía, pero muchos
residentes informan sentirse inseguros en diferentes momentos. La inseguridad puede ocurrir en
cualquier lugar del barrio, pero algunos puntos críticos, como calles mal iluminadas o áreas con
escasa vigilancia, pueden ser más propensos a incidentes delictivos.

El consumo de drogas por parte de menores de edad es una problemática que en los últimos 5 años
ha cobrado fuerza, manifestándose a través de la presencia de jóvenes involucrados en actividades
de consumo de sustancias ilícitas, como marihuana o drogas sintéticas. Este problema afecta a una
parte significativa de la población juvenil del barrio, y su intensidad varía, con algunos jóvenes
consumiendo de manera ocasional y otros de manera más habitual. Los olores que se expulsan del
consumo de estas sustancias afectan negativamente a los residentes y visitantes del barrio y sus
alrededores. A su vez, los barrios Villa Paz y El Futuro se ven mutuamente perjudicados por esta
problemática, no solo por el consumo de drogas sino por la inseguridad que los delincuentes del
Barrio Caballero y Góngora puedan generar en los barrios vecinos.

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En la identificación de los problemas en el barrio Caballero y Góngora, se emplearon tanto fuentes
primarias como secundarias para obtener una visión integral de las preocupaciones y desafíos que
afectan a la comunidad. La consulta directa a la comunidad se consideró una fuente primaria
crucial, ya que permitió recopilar información de primera mano a través de entrevistas con los
residentes locales. Esto proporcionó una perspectiva auténtica y enriquecedora sobre las
preocupaciones específicas y las experiencias personales de la comunidad. Además, se utilizaron
fuentes secundarias, como informes gubernamentales, estadísticas locales (Plan Básico de
Ordenamiento Territorial).

1.1.Lluvia de ideas

Para llevar a cabo nuestro proyecto de recopilación de información en el Barrio Caballero y

Góngora se combinó diversas estrategias para obtener una visión completa de las problemáticas
en la zona. Organizamos una serie de reuniones presenciales en donde invitamos a residentes de
todas las edades a participar y compartir sus inquietudes, sugerencias y observaciones sobre las
problemáticas en la zona. Reconociendo la importancia de la accesibilidad y la participación de
personas que no podían asistir en persona, organizamos reuniones virtuales a través de plataformas
de videoconferencia.

Creamos encuestas en línea y las difundimos a través de redes sociales y grupos comunitarios en
línea. Esto nos permitió llegar a una audiencia más amplia y recopilar información de personas
que podrían no haber estado en nuestras reuniones o llamadas telefónicas. Esto nos permitió
obtener una imagen más completa de las problemáticas y desafíos que enfrenta el Barrio Caballero
y Góngora, ya que las perspectivas varían según la edad. Esta diversidad de fuentes y métodos de
recopilación de información nos ayudó a obtener una visión holística de la situación y comprender
las necesidades más urgentes de la comunidad del barrio Caballero y Góngora.

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 2. PLAN DE TRABAJO DEL DIAGNÓSTICO

2.1.Equipo de trabajo que conducirá el proceso del diagnóstico

Persona encargada Perfil Tareas asociadas
Revisión documental, preparación de
cuestionarios y entrevistas, estudio de
Lina Marcela Prada Estudiante
observación en el barrio, realizar entrevistas
y redacción del informe final.
Soporte en la realización de las entrevistas,
procesamiento de datos recopilados,
María Paula Ramírez Martínez Estudiante
evaluación del impacto ambiental y social,
redacción del informe final.

Tabla 1. Elaboración propia

2.2.Delimitación del área Geográfica de la Intervención

El Municipio de El Espinal, está ubicado en el occidente del Departamento del Tolima, tiene una
temperatura media de 27°C, limita al norte con los municipios de Coello y Flandes, al occidente
con el municipio de San Luis, al oriente con el municipio de Suárez, y al sur con el municipio de
Guamo. El Municipio de El Espinal cuenta con un área total de 216 km2, de los cuales el 4,2%
pertenece al área urbana de la cabecera municipal con una superficie de 9,2 km2 distribuido en 4
comunas y 18 barrios, 71 urbanizaciones y 17 conjuntos residenciales.

Figura 1. Localización general. (PBOT)

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El barrio Caballero y Góngora se encuentra ubicado en la ciudad de El Espinal, en el departamento
de Tolima, Colombia. Específicamente, se sitúa en la parte sur de El Espinal, limitando con los
barrios Villa Paz y El Futuro. Este barrio se localiza en la comuna 2, según lo representado en el
Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT). En este barrio se ubican distintas instituciones
de educación de carácter público y principalmente la Plaza de mercado, un lugar muy frecuentado
por los espinalunos los fines de semana y punto central de abastecimiento agrícola para las familias
de todo el municipio.

Figura 2. División Político - Administrativa cabecera Municipal de El Espinal, Tolima. (PBOT)

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 2.3.Objetivos de la investigación

2.3.1. Objetivo general

Realizar un diagnóstico exhaustivo de las problemáticas que afectan al barrio Caballero y Góngora,
identificando las causas subyacentes y evaluando su impacto en el entorno social.

2.3.2. Objetivos específicos

A. Identificar las diferentes problemáticas que padece el barrio Caballero y Góngora.

B. Analizar las principales consecuencias de los conflictos que aquejan al barrio Caballero y
Góngora, con el fin de priorizar aquellas problemáticas más urgentes.
C. Evaluar el impacto social que pueden generar los conflictos diagnosticados.

2.4.Técnicas de Recolección de Información

La observación directa implica visitar el barrio y presenciar las condiciones y dinámicas en el

lugar. Es esencial para obtener una comprensión de primera mano de las problemáticas, como la
calidad de las viviendas, la seguridad, el estado de las infraestructuras y la dinámica comunitaria.
Permite detectar aspectos que pueden no ser evidentes en los datos y testimonios proporcionados
por los residentes.

Las entrevistas son valiosas para recopilar información detallada de las personas directamente
afectadas por las problemáticas, así como de líderes comunitarios y expertos locales. Proporcionan
una plataforma para que los participantes expresen sus percepciones, experiencias y opiniones, lo
que enriquece la comprensión de las problemáticas y sus matices.

Las encuestas son una herramienta eficaz para recopilar datos cuantitativos de una muestra
representativa de la población del barrio. Proporcionan estadísticas y tendencias que respaldan las
observaciones cualitativas y las entrevistas. Además, permiten recopilar información sobre
múltiples aspectos de las problemáticas de manera eficiente y estandarizada.

Combinar estas tres técnicas brinda una visión integral de las problemáticas en el barrio Caballero
y Góngora, permitiendo una evaluación más completa y precisa de la situación. Además, al utilizar

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múltiples fuentes de datos, se minimiza el riesgo de sesgo y se obtiene una imagen más precisa y
equilibrada de las problemáticas en la comunidad.

2.5.Cronograma de trabajo

Objetivo específico
Actividades Responsable (s) Fecha de ejecución
asociado (A, B y C)
Fase 1. Preparación
Revisión documental A Lina Prada 4/3/2024
Preparación de cuestionarios y
A Lina Prada 7/3/2024
guías de entrevistas.
Estudio de saberes previos
Lina Prada y
(conocimiento empírico sobre el A 8/3/2024
María Ramírez
barrio).
Fase 2. Recopilación de datos
Entrevistas y encuestas con Lina Prada y
B 15/3/2024
visitantes del barrio María Ramírez
Lina Prada y
Observación directa. B 15/3/2024
María Ramírez
Fase 3. Análisis y Elaboración del
Informe
Procesamiento de datos
C María Ramírez 20/3/2024
recopilados.
Evaluación del impacto ambiental
C María Ramírez 21/3/2024
y social.
Analizar los resultados de las
encuestas para identificar C María Ramírez 22/3/2024
tendencias y áreas problemáticas.
Lina Prada y
Redacción del informe final. C 25/3/2024
María Ramírez
Tabla 2. Elaboración propia
2.6.Presupuesto

Concepto Valor
Transporte: pasajes de bus y gastos en gasolina para viajes ocasionales en moto. $ 40 000
Materiales: impresiones, fotocopias, lapiceros, lápices, blogs y marcadores. $ 30 000
Refrigerios para los integrantes $ 30 000
Fondo de emergencia $ 25 000
Total $ 125 000

Tabla 3. Elaboración propia

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 3. DIAGNÓSTICO

¿A qué porcentaje de la población afecta el problema?

La Plaza Caballero y Góngora, ubicado en El Espinal, Tolima, es un espacio público emblemático
y de gran importancia para la comunidad local y los visitantes. Sin embargo, en los últimos
tiempos, ha surgido una problemática que amenaza la integridad y la calidad de esta joya natural:
la acumulación de basura. La presencia de basura en áreas de recreación y conservación no solo
afecta la estética de la Plaza, sino que también acarrea graves consecuencias para el entorno
natural, la salud pública y la experiencia de quienes lo disfrutan. Por lo anterior, se puede decir
que el 100% de los residentes del barrio y todas las personas que visitan la plaza se ven afectados
por esta problemática.

Figura 3. Basuras al frente de la Plaza

Fuente: Google Maps

¿En qué situaciones se agudiza el problema?

La problemática de la acumulación de basura en la Plaza Caballero y Góngora se agudiza de
manera significativa los sábados y domingos, en los que numerosas personas acuden para realizar
sus compras de mercado. Durante estos días, la afluencia de visitantes es notablemente mayor, lo

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que aumenta la generación de residuos y la presión sobre los contenedores de basura existentes.
Además, en las festividades de Junio, en particular durante las celebraciones de San Pedro, se
observa un auge en las actividades y eventos en cerca de la plaza. Estas festividades atraen a una
multitud aún mayor, lo que conlleva un incremento sustancial en la producción de basura, creando
desafíos adicionales en cuanto a la gestión de residuos y la limpieza de la plaza.

¿Qué soluciones se han intentado antes? ¿Hay instituciones o fundaciones que se encarguen del
problema?
Con base a la información proporcionada, parece que existen esfuerzos para mantener la limpieza
de la plaza a través de las personas contratadas por la administración municipal. Sin embargo,
estos esfuerzos pueden no ser suficientes para resolver el problema de manera efectiva. Dada la
limitada influencia de la Junta de Acción Comunal del barrio en el control de este problema, es
esencial explorar estas y otras estrategias para mejorar la gestión de residuos y la limpieza de la
plaza. La colaboración con instituciones y organizaciones externas puede ser clave para encontrar
soluciones sostenibles y efectivas para abordar esta problemática.

¿Cuáles son las causas del problema?

La problemática de la acumulación de basura en la Plaza Caballero y Góngora se origina en una
serie de causas multifacéticas. Si bien la naturaleza de la actividad económica que se lleva a cabo
en la plaza, como la venta de productos y alimentos, conlleva la generación de residuos, no es el
único factor determinante. La falta de conciencia y cultura ciudadana sobre la gestión adecuada de
los desechos es uno de los aspectos clave que contribuyen a esta problemática.

En primer lugar, la falta de conciencia y educación cívica juega un papel fundamental. Muchos
residentes y visitantes pueden no estar plenamente informados sobre la importancia de mantener
limpios los espacios públicos y de seguir prácticas adecuadas de disposición de residuos. Esto
puede llevar a la falta de responsabilidad individual en la gestión de los desechos y al arrojo
irresponsable de basura en la plaza.

Además, la ausencia de contenedores de basura adecuados o la insuficiencia de estos puede

dificultar la disposición apropiada de los residuos generados en la plaza. La falta de infraestructura

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de gestión de residuos, como la recolección oportuna, la recogida selectiva y la disposición final
adecuada, también contribuye al problema.

La falta de regulaciones efectivas y su aplicación es otro factor relevante. Si no existen normativas

locales que regulen la disposición de residuos y se carece de mecanismos de control, es más
probable que las personas incumplan las prácticas adecuadas de gestión de basura. La dinámica
económica de la plaza, que involucra la venta de productos y alimentos, puede generar una
cantidad significativa de residuos. La falta de estrategias específicas para el manejo de estos
desechos relacionados con la actividad económica también es una causa importante.

¿Qué consecuencia acarrea?

La acumulación de basura en la Plaza Caballero y Góngora desencadena una serie de

consecuencias que afectan significativamente tanto al entorno como a la comunidad local:

Olores desagradables y contaminantes atmosféricos: La descomposición de los residuos

orgánicos, sumada a la presencia de desechos en descomposición, puede generar olores
desagradables y contaminantes atmosféricos. Estos olores no solo afectan la calidad del aire en la
plaza, sino que pueden propagarse a áreas circundantes, causando molestias y afectando la calidad
de vida de los residentes y visitantes. Además, la contaminación del aire con compuestos orgánicos
volátiles puede tener impactos negativos en la salud de las personas, ya que algunos de estos
compuestos son perjudiciales para el sistema respiratorio.

Impacto en la estética de la plaza: La acumulación de basura disminuye considerablemente la

calidad estética de la plaza. En lugar de ser un espacio atractivo y limpio, se convierte en un lugar
poco atractivo y descuidado. Esto afecta negativamente la experiencia de los visitantes y la
percepción de la plaza como un lugar agradable para la recreación y el encuentro comunitario. La
estética de un espacio público es esencial para su valoración y su uso efectivo.

Tensiones entre Visitantes y la Comunidad Local: La presencia de basura en la plaza puede dar
lugar a tensiones entre los visitantes y la comunidad local. Los visitantes pueden sentirse

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desalentados o disgustados por la acumulación de basura, lo que puede generar conflictos con los
residentes o con otros visitantes. Esta tensión puede tener un impacto negativo en la atmósfera de
la plaza y reducir su atractivo como espacio de encuentro y recreación.

Gastos adicionales para las autoridades locales: La gestión de residuos inadecuada y la

necesidad de limpiar y mantener constantemente la plaza generan gastos adicionales para las
autoridades locales. Esto incluye los costos de limpieza, recolección de basura, mantenimiento de
contenedores, y recursos humanos involucrados en la gestión de residuos. Estos gastos adicionales
pueden ejercer presión sobre el presupuesto local y limitar los recursos disponibles para otros
servicios y proyectos importantes.

Problemática Consecuencia que acarrea

Impacto en la salud pública La descomposición de los residuos puede
generar olores desagradables y contaminantes
atmosféricos.
Imagen y Turismo Disminuye la calidad estética de la plaza y
afecta negativamente la experiencia de los
visitantes.
Impacto Social Puede generar tensiones entre los visitantes y
la comunidad local.
Costos de Limpieza y Mantenimiento La gestión de residuos inadecuada y la
necesidad de limpiar y mantener la plaza de
manera constante generan gastos adicionales
para las autoridades locales.

Tabla 4. Elaboración propia

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3.1.Árbol de la problemática

Impacto
negativo de
salud pública

Percepción
negativa de los
visitantes del Incremento
barrio Caballero Calidad de aire de costos de
y Góngora deficiente limpieza y
cuidado

Contaminación de la Plaza Caballero y Góngora

Ausencia de regulación de estas

Falta de conciencia ambiental
malas prácticas ambientales

Pocos contenedores de Ausencia de un servicio

basura apropiados de limpieza regular

Figura 4. Elaboración propia

Contar con el apoyo de la Alcaldía y las juntas de acción comunal representa un recurso
fundamental para abordar la problemática de la contaminación en la plaza. Estos recursos pueden
contribuir de diversas maneras:

Apoyo Financiero (externo): La Alcaldía puede asignar presupuestos y recursos

financieros destinados a la implementación de programas de gestión de residuos y limpieza
en la plaza. Estos fondos pueden utilizarse para adquirir contenedores de basura, equipos
de limpieza, y para financiar campañas de concienciación.
Coordinación y Supervisión (interno): Las juntas de acción comunal pueden desempeñar
un papel fundamental en la coordinación de esfuerzos entre las distintas partes interesadas,
incluyendo la comunidad local, los comerciantes y los visitantes. También pueden
supervisar el cumplimiento de regulaciones y directrices relacionadas con la gestión de
residuos.
Regulaciones y Políticas (externo): La Alcaldía puede implementar regulaciones locales
y políticas específicas relacionadas con la gestión de residuos en la plaza, lo que permitirá
establecer estándares claros y sanciones por la disposición inadecuada de basura.

La problemática de la contaminación en la plaza puede ser abordada desde la perspectiva de las

externalidades, que según Helbling (2010) se refieren a los efectos secundarios no deseados que
una actividad puede tener sobre terceros que no participan directamente en dicha actividad. En este
caso, la contaminación generada por la falta de gestión adecuada de residuos en la plaza genera
externalidades negativas en términos de impacto ambiental, en la salud pública y en la calidad de
vida de la comunidad local.
 4. ANÁLISIS Y PRIORIZACIÓN DE NECESIDADES

La decisión de priorizar la problemática de la acumulación de basuras en la Plaza Caballero y

Góngora surge de la profunda preocupación por la salud y el bienestar de los residentes, así como
del deseo de mejorar la calidad de vida en este barrio. La acumulación de basuras no solo
representa un desafío para la salud pública, sino que también tiene un impacto ambiental negativo
en el entorno. Además, socava la imagen de la comunidad y su orgullo, afectando su cohesión y
sentido de pertenencia. La acumulación de basuras en la Plaza Caballero y Góngora es una
problemática prioritaria en la población del barrio por las siguientes razones:

Salud Pública: La acumulación de basuras puede ser un foco de proliferación de plagas, como
roedores e insectos, que pueden transmitir enfermedades. La falta de adecuada disposición de
residuos puede representar un riesgo para la salud de los residentes, especialmente para niños y
personas mayores.

Impacto Ambiental: La acumulación de basuras en espacios públicos contribuye a la

contaminación ambiental y la degradación del entorno. Los desechos pueden terminar en cuerpos
de agua cercanos, dañando la calidad del agua y la fauna local. Además, contribuye al deterioro
estético y de la calidad de vida de la comunidad.

Calidad de Vida: La presencia constante de basuras en la plaza afecta negativamente la calidad de

vida de los residentes. Una plaza pública debería ser un espacio de recreación y encuentro
comunitario, pero la acumulación de basuras puede hacer que sea desagradable y poco atractiva
para los habitantes.

En segundo lugar, la acumulación de basuras ejerce un impacto ambiental significativo. La plaza

es un espacio público que debería servir como un lugar de encuentro comunitario y recreación al
aire libre. La presencia constante de basuras no solo daña la estética del lugar, sino que también
contamina el entorno y afecta la flora y fauna local. Los desechos pueden terminar en cuerpos de
agua cercanos, lo que agrava la contaminación y el deterioro del ecosistema.

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Por último, la imagen de la plaza y el entorno cercano influye en la percepción externa del barrio.
Una plaza limpia y bien cuidada puede atraer inversiones locales y promover el turismo, lo que
puede impulsar la economía del barrio. La acumulación de basuras tiene un efecto negativo en este
aspecto, limitando el potencial de desarrollo económico y la creación de empleo. la influencia de
la imagen de la plaza va más allá de las inversiones y el turismo. Afecta la autoestima de los
residentes, la cohesión comunitaria, las oportunidades económicas locales y la vitalidad de las
actividades culturales y económicas en el barrio. La acumulación de basuras en la plaza, por lo
tanto, no solo tiene un impacto negativo en la percepción externa, sino que también afecta el
bienestar y el potencial económico de la comunidad local. Su abordaje y solución se convierte en
una necesidad prioritaria para fomentar un ambiente próspero y saludable en el barrio Caballero y
Góngora.

Priorización: En síntesis, la acumulación de basuras en la Plaza Caballero y Góngora es una

problemática de alta prioridad debido a su impacto en la salud pública, el medio ambiente, la
calidad de vida, la cohesión comunitaria y el desarrollo económico. Resolver esta problemática no
solo mejoraría las condiciones de vida en el barrio, sino que también contribuiría a la revitalización
de la plaza como un espacio central para la comunidad y a la promoción de una imagen positiva
del barrio.

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 5. ANEXOS

Encuesta a Visitantes de la Plaza Caballero y Góngora

Información demográfica
Edad: ____
Género: M __ F__
Lugar de residencia: ___________________

Preguntas sobre la problemática

- ¿Con qué frecuencia visita la Plaza Caballero y Góngora?
 Diariamente
 Semanalmente
 Mensualmente
 Ocasionalmente
 Primera vez

- ¿Ha notado la acumulación de basura en la Plaza durante sus visitas?

 Si
 No

- En caso de haber respondido "Sí" en la pregunta anterior, ¿en qué áreas de la

Plaza ha observado una mayor acumulación de basura?
________________________________________________________________

- ¿Ha presenciado o participado en actividades de recogida de basura organizadas en

la Plaza? Si ___ No ____
- ¿Cree que la falta de contenedores de basura adecuados es un problema en la Plaza?
 Si
 No

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- ¿Qué medidas sugiere para reducir la acumulación de basura en la Plaza Caballero
y Góngora?
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

- ¿Está dispuesto a colaborar activamente en la promoción de prácticas más sostenibles

en la Plaza, como recoger su propia basura y educar a otros visitantes sobre la
importancia de la gestión de residuos? Si ___ No ___

- En una escala del 1 al 5, donde 1 es muy insatisfecho y 5 es muy satisfecho, ¿cómo

calificaría su experiencia general en la Plaza Caballero y Góngora en términos de
limpieza y gestión de basura?

Comentarios adicionales (opcional)

¿Desea compartir algún comentario adicional o sugerencia relacionada con la
problemática de basura en la Plaza?
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

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 6. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Helbling, T. (2010). ¿Qué son las externalidades? - Contaminación ambiental

Recuperado de: https://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/spa/2010/12/pdf/basics.pdf

Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT). Espinal, Tolima

Recuperado de: https://municipiodeespinal-my.sharepoint.com/:f:/g/personal/pbot_elespinal-
tolima_gov_co/ElsSKPmBF_ZEoAMkUpvIsvMBL9cvbetYa_8oYRpJ2FqCTg?e=Iy09Zc

Guía trabajo final modulo 1, Diagnóstico social (Material del docente)

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