POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR

DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN

“ESTRUCTURA Y ESTATUTO DE LA
POLICÍA NACIONAL”
HISTÓRICO DE ESTRUCTURAS
La Policía Nacional no ha actualizado su estructura 19 años y en organización del talento humano

2000 2018 2019

01 02 03 ESTRUCTURA Y
ESTRUCTURA ESTRUCTURA ESTATUTO
ORGÁNICA ORGÁNICA ORGÁNICO POR
INSTITUCIONAL INSTITUCIONAL PROCESOS
Oficio Nro.
Ley Orgánica de la Oficio Nro. MDT-VSP-2019-0081, de
MDT-VSP-2018-023 fecha 08 de marzo de
Policía Nacional de 2019, suscrito por el Sr.
1998 1, de fecha 21 de Dr. Walter Ramiro
septiembre de Montalvo Hidalgo
2018, suscrito por VICEMINISTRO DEL
el Sr. Abg. Andrés SERVICIO PÚBLICO,
SUBROGANTE.
Vicente Madero Acuerdo Ministerial No.
Poveda 0080 de fecha 08 de
marzo suscrito por la Sra.
Dra. María Paula Romo,
LEY ORGÁNICA COESCOP MINISTRA DEL INTERIOR
COESCOP
 COMPARATIVO DE ESTRUCTURAS
Análisis de las Estructuras Institucionales comprendido en los años 1998 y 2008
1998
Constitución Ley Orgánica
Política
Misión
Art. 183.- La fuerza pública estará constituida por las Fuerzas Armadas y
la Policía Nacional. Su misión, organización, preparación, empleo y control
serán regulados por la ley. Las Fuerzas Armadas tendrán como misión
fundamental la conservación de la soberanía nacional, la defensa de la
integridad e independencia del Estado y la garantía de su ordenamiento
jurídico. Además de las Fuerzas Armadas permanentes, se organizarán
fuerzas de reserva, según las necesidades de la seguridad nacional. La
Policía Nacional tendrá como misión fundamental garantizar la
seguridad y el orden públicos. Constituirá fuerza auxiliar de las
Fuerzas Armadas para la defensa de la soberanía nacional. Estará
bajo la supervisión, evaluación y control del Consejo Nacional de Policía,
cuya organización y funciones se regularán en la ley. La ley determinará la
colaboración que la fuerza pública, sin menoscabo del ejercicio de sus
funciones específicas, prestará para el desarrollo social y económico del
país.
Fuerza Pública
Cuerpo Auxiliar de las FFAA – Carácter Militar
2008
Constitución de la COESCOP
República
Misión
Art. 163.- La Policía Nacional es una institución estatal de carácter civil,
armada, técnica, jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente
especializada, cuya misión es atender la seguridad ciudadana y el orden
público, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las
personas dentro del territorio nacional.
Los miembros de la Policía Nacional tendrán una formación basada en
derechos humanos, investigación especializada, prevención, control y
prevención del delito y utilización de medios de disuasión y conciliación
como alternativas al uso de la fuerza.
Para el desarrollo de sus tareas la Policía Nacional coordinará sus
funciones con los diferentes niveles de gobiernos autónomos
descentralizados.
Seguridad Ciudadana
Humanista – Carácter Civil
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE 1998
Organización de la Policía Nacional en base a la Ley Orgánica
ORGANIZACIÓN DE UNIDADES POR NIVELES
114 Unidades Administrativas de la Policía Nacional organizadas por niveles

Gobernante

Adscritas
 ORGANIZACIÓN DE UNIDADES POR NIVELES
114 Unidades Administrativas de la Policía Nacional organizadas por niveles

Adjetivos

Apoyo

Asesor
ORGANIZACIÓN DE UNIDADES POR NIVELES
114 Unidades Administrativas de la Policía Nacional organizadas por niveles

Sustantivos
ORGANIZACIÓN DE UNIDADES POR NIVELES
114 Unidades Administrativas de la Policía Nacional organizadas por niveles

Desconcentrado
 COMPARATIVO DE ESTRUCTURAS INSTITUCIONALES
Funcionamiento por procesos pero la esencia de la Plana Mayor

Ley Orgánica Estatuto

1998 Orgánico 2019

ENTE RECTOR Ministerio de Gobierno y Policía Ministerio del Interior / Ministerio de Gobierno
Superiores Gobernante
NIVELES Asesores Adscritos
Operativos Adjetivos
Adscritos Sustantivos
Desconcentrado

M. DE SERVICIO Comando I, II, III, IV Distrito Comandos Zonales (Tipo 1)

Comandos Provinciales Comandos Zonales (Tipo 2)
Unidades Especiales Comandos Subzonales
Jefaturas Distritales (Tipo 1)
Jefaturas Distritales (Tipo 2)

G. OPERATIVA Plana Mayor Gestiones

P1: Personal Analista de Talento Humano
P2: Inteligencia Dirección General de Inteligencia
P3: Operaciones Coordinación Operacional
P4: Logística Analista de Logística
P5: A. Comunitaria y A. Civiles Comunicación Organizacional y Estratégica
ORGANIZACIÓN DE UNIDADES POR NIVELES
Art. 66 03 Subsistemas (Subsistemas de Gestión)

GOBERNANTE Comando, Subcomando e Inspectoría

01

02 ADJETIVO Asesores y de Apoyo

03 SUSTANTIVO 3 Subsistemas

04 DESCONCENTRADO Zonas…….Subcircuitos
 RECTORÍA EN GESTIÓN OPERATIVA
Subcomando General articula los 03 subsistemas

SUBCOMANDO GENERAL

02
01 LÍNEAS DE ACCIÓN
Políticas institucionales para la
ejecución de los procesos operativos

ARTICULAR
Proponer políticas PROCESOS OPERATIVOS
institucionales con los 3 Direccionar, coordinar,
subsistemas supervisar y evaluar la
ejecución

0
Registro Oficial 911 (14 de Mayo del 2019)
“Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos
de la Policía Nacional
03 PLANIFICACIÓN
INTEGRADA
4
Presentar la planificación de los
3 subsistemas
 DIRECCIONES GENERALES
Rectoría de los Subsistemas (Preventivo, Investigativo e Inteligencia Policial) Art. 66 COESCOP

Hacer cumplir las Rendir cuentas

políticas en temas directas de las
de Seguridad acciones operativas
Ciudadana y Orden en cada una de sus
Público. competencias.

Manual de Cargos: Cargo No. 486 Jefe de Coordinación Operacional Preventivo,

Grado Mín.: Mayor, Grado Máx.: Coronel
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Rectoría de los Subsistemas (Preventivo, Investigativo e Inteligencia Policial) Art. 66 COESCOP

CAPITULO I

DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

Artículo 1.- La Policía Nacional del Ecuador se alinea con su misión y define su
estructura institucional sustentada en su base legal y direccionamiento estratégico
institucional determinados en su matriz de competencias, planificación institucional
y modelo de gestión.

Artículo 2.- Misión.-Atender la seguridad ciudadana y el orden público, y proteger

el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio
nacional.

Artículo 3.- Visión.-La Policía Nacional al 2021, será la institución más confiable y
transparente del sector público y líderes en seguridad ciudadana de la región (2017
- 2021).
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Rectoría de los Subsistemas (Preventivo, Investigativo e Inteligencia Policial) Art. 66 COESCOP

Artículo 4.- Principios y valores:

Principios:
Respeto de los Derechos Humanos.- Reconocer en todas sus dimensiones el
respeto a la libertad, igualdad y dignidad de las personas como titulares de
Derechos Humanos, para lograr una convivencia pacífica en diversidad y armonía
con la naturaleza.

Legalidad.- La Policía Nacional debe actuar conforme al ordenamiento jurídico

vigente a nivel nacional e internacional como dictan los tratados y acuerdos
internacionales, promoviendo y respetando los derechos humanos de los
ciudadanos.

Participación ciudadana.- Garantiza la interacción, contribución y colaboración de

la ciudadanía con la gestión de la Policía Nacional, logrando fortalecer el desarrollo
social, la seguridad ciudadana y el orden público, de conformidad con lo que dispone
la ley.
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Rectoría de los Subsistemas (Preventivo, Investigativo e Inteligencia Policial) Art. 66 COESCOP

Igualdad.- Los servidores y servidoras policiales, respetan la diversidad de etnia,

religión, orientación sexual, género y otras previstas en la Constitución, reconociendo la
igualdad de derechos, condiciones y oportunidades de las personas, sin discriminación
de ninguna clase.

Eficacia.- La institución policial garantizará el ejercicio de sus competencias en el

cumplimiento de sus objetivos y metas, mediante una gestión que deberá ser
planificada y evaluada periódicamente.

Eficiencia.- El cumplimiento de los objetivos y metas institucionales de la Policía

Nacional se realizará con el uso adecuado y moderado de los recursos humano,
material, tecnológico y financiero.

Modernización.- La Policía Nacional estará en constante mejoramiento y tecnificación

acorde a las nuevas tendencias presentes en el sector de seguridad para cada uno de
los servicios policiales que brinda a la ciudadanía, siendo el conocimiento y la tecnología
indispensable para el actuar policial.
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Rectoría de los Subsistemas (Preventivo, Investigativo e Inteligencia Policial) Art. 66 COESCOP

Imparcialidad.- Es la objetividad y neutralidad en el desempeño de las funciones

de los servidores o servidoras policiales, que en su accionar diario intervienen con
diligencia, integralidad y honestidad en el marco de la ley, sin favorecer
indebidamente a persona o grupo alguno.

Transparencia.- Los actos realizados por la Policía Nacional son de carácter público
y garantizan el acceso a la información y veracidad de esta, salvo los casos
expresamente autorizados por la ley, de modo que se facilite la rendición de cuentas
y el control social.

Tolerancia.- Los servidores policiales deben promover y preservar el respeto entre

los diferentes ciudadanos, nacionalidades, etnias, entre otras respecto a toda la
diversidad de creencias, culturas e idiomas presentes en el territorio nacional,
promoviendo activamente una cultura de paz y diálogo, sin atentar contra el bien
común y comprometidos con la sociedad ecuatoriana.
“MUCHAS GRACIAS”