VERONICA ISABEL MUÑIZ REYES

Carrera: DERECHO Ciclo Escolar: 2021-2

Módulo: 19. PRÁCTICA FORENSE ADMINISTRATIVA Y Semestre: SÉPTIMO
FISCAL
Docente: Lic. Norma Adela Alvarado Hernández Grupo: DE-DEPFAF-2202-M19-004
Sesión:
Unidad 2: El juicio contencioso administrativo y el amparo en materia
administrativa y fiscal
Sesión: Jurisdicción administrativa y juicio de nulidad.

Actividad 1. La demanda en el proceso jurisdiccional administrativo

1. Lee hasta el apartado “Demanda” del texto de apoyo.
2. Espera la sentencia pública proporcionada por tu docente en línea.
3. Con base en esta sentencia y en un documento de texto, redacta la demanda que
le recaiga a la sentencia, de conformidad con lo que establece el 14 de la LFPCA.

FERNANDA CÁMARA CÁMARA

VS
AUTORIDAD: SECRETARIA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
NULIDAD DE NOTIFICACIONES
EXPEDIENTE: 6288/11-05-02-7

H. TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

DEL ESTADO COAHUILA DE ZARAGOZA.

P R E S E N T E:

FERNANDA CÁMARA CÁMARA mexicana mayor de edad, promoviendo por mi

propio derecho, señalando como domicilio para oír y recibir notificaciones, ubicado
en NÚMERO TREINTA Y NUEVE, CALLE FRANCISCO JAVIER MINA AL SUR DE
TORREÓN, COAHUILA y autorizando en términos del artículo 33 de la ley que rige
a este tribunal, para que las oigan y reciban en mi nombre y representación a la CC.
LIC. VERONICA ISABEL MUÑIZ REYES, ante usted, respetuosamente
comparezco y expongo:
Que con fundamento en los artículos 2, 3, 14, 25, 26, 35, 46, 47, 49 fracción I, 50
fracción I y demás relativos aplicables de la Ley del Procedimiento Contencioso
Administrativo del ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA vengo a presentar
demanda de nulidad en contra del acto administrativo, que más adelante se precisa,
ejecutado por el TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA.
SEGUNDA SALA REGIONAL NORTE-CENTRO II y para efectos de dar
cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 46 de la citada ley, manifiesto lo siguiente:

I. NOMBRE DEL DEMANDANTE o en su caso, de quien promueva en su

nombre: Los cuales han quedado debidamente señalados y precisados
en el proemio de la presente demanda;

II. SEÑALAR EL DOMICILIO para oír y recibir notificaciones ubicado e

NÚMERO TREINTA Y NUEVE, CALLE FRANCISCO JAVIER MINA AL
SUR DE TORREÓN, COAHUILA y deberá contener los siguientes
requisitos;

III. ACTO IMPUGNADO: Falsedad de declaración del domicilio fiscal, toda

vez que el notificador al acudir al domicilio fiscal se encontró con las
funciones de un despacho jurídico. Por lo que, el contribuyente, la hoy
demandada hace hincapié que ese domicilio ubicado en NÚMERO
TREINTA Y NUEVE, CALLE FRANCISCO JAVIER MINA AL SUR DE
TORREÓN, COAHUILA solo lo doy para oír y recibir notificaciones.
Negando lisa y llanamente que se lo haya manifestado ante SHCP como
domicilio fiscal, el cual se encuentra ubicado en TLILXOCHITL NÚMERO
CINCO, SAN MARCOS, TORREÓN COAHUILA, por lo que dichas actas
contienen declaraciones falsas;

IV. AUTORIDADES DEMANDADAS: Secretaría de Hacienda y Crédito

Público;

V. LA PRETENCIÓN QUE SE DEDUCE, la ilegalidad de dichas

declaraciones, toda vez que se determinan falsas; ya que niego lisa y
llanamente ver dado el domicilio ubicado en NÚMERO TREINTA Y
NUEVE, CALLE FRANCISCO JAVIER MINA AL SUR DE TORREÓN,
COAHUILA; como domicilio fiscal ante la autoridad Secretaria de
Hacienda y Crédito Público.
 VI. LA MANIFESTACIÓN, bajo protesta de decir verdad, en la fecha 11 de
noviembre de 2010 y 14 de diciembre de 2010, así como el acta
circunstanciada de fecha 28 de enero de 2011, y el acuerdo de notificación
por estrados el 28 de febrero de 2011; sin embargo, de un análisis de la
juzgadora practicó a dichas constancias, advierte que la autoridad
demandada, tal y como lo sostiene la impetrante, fue omisa en exhibir y
acreditar que, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 137 del Código
Fiscal de la Federación, le hubiere dejado un citatorio de espera a efecto
de llevar acabo la notificación correspondiente, y en cambio, se limita a
exhibir dos informes de contribuyente no diligenciado de fecha 11 de
noviembre de 2010 y 14 de diciembre de 2010, en que fue notificado o
tuvo conocimiento de los actos administrativos que se impugnan,

HECHOS

PRIMERO.- En la fecha 11 de noviembre de 2010 y 14 de diciembre de 2010, así

como el acta circunstanciada de fecha 28 de enero de 2011, y el acuerdo de
notificación por estrados el 28 de febrero de 2011; la autoridad no acreditó haber
realizado las diligencias en persona ante la parte actora, la cual haya reconocido
expresa y tácitamente la existencia de los créditos fiscales en cuestión, con lo que
resulta patente que ha trascurrido en exceso el término de cinco años.

SEGUNDO.- La suscrita por escrito compareció el 29 de noviembre de 2011, ante

este Tribunal a demandar la nulidad de la resolución Negativa Ficta, recaída al
escrito de ampliación de recurso de revocación recibido el 23 de junio de 2009, por
la recaudación de Rentas en Torreón, Coahuila de la Secretaria de Finanzas del
Gobierno del Estado de Coahuila.

TERCERO.- La suscrita fue notificada con fechas 11 de noviembre de 2010 y 14 de

diciembre de 2010 en el domicilio para oír y recibir notificaciones, ubicado en
número treinta y nueve , calle Francisco Javier Mina al Sur de Torreón, Coahuila;
en donde no es su domicilio fiscal, pues es un despacho jurídico.

MOTIVOS DE INCONFORMIDAD

1.- PRIMER concepto de impugnación, que las actas combatidas le causan

agravio, toda vez que tiene como base para su emisión una motivación falsa, toda
vez que los informes del contribuyente no localizado, el acta circunstanciada,
notificación por estrados, así como su acuerdo, contiene declaraciones falsas al
establecer que el domicilio donde se pretendió notificar es el domicilio fiscal
manifestado en el Registro Federal de Contribuyentes de la Secretaria de Hacienda
y Crédito Público.

2.- TERCER concepto de impugnación de la ampliación de demanda, la actora

sostiene que las actas combatidas violan en su detrimento el artículo 137 en relación
con el 18, del Código Fiscal de la Federación; toda vez que no se circunstanció
debidamente la presencia o ausencia de la representante legal de la actora.

3.- SEXTO concepto de impugnación de la ampliación de la demanda, la parte

actora sostiene que las actas circunstanciadas de hechos exhibidas por la autoridad
y que son el antecedente de la notificación por estrados, son ilegales, en virtud a
que violan lo establecido por el artículo 137 con relación al 134 del Código Fiscal de
la Federación.

4.- OCTAVO concepto de impugnación del escrito ampliación de demanda, en

el cual sostiene la demandante que la autoridad demanda hace una afirmación
gratuita, intrascendente e infundada, puesto que su desconocimiento de la
ampliación de recurso de revocación no le resta valor probatorio al acuse de recibo
por el cual se configuro la Negativa Ficta combatida.

Lo anterior tiene sustento en el siguiente criterio jurisprudencial de la octava época

que a letra dice:

FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.

1. El artículo 146 del Código Fiscal de la Federación determinar que los créditos
fiscales se extinguen por prescripción en término de cinco años, y que en
esas condiciones los créditos fiscales impugnados no son exigibles debido a
que ha transcurrido un término mayor de cinco años entre la fecha de
causación o exigible de éstos hasta la fecha en que se tuvo conocimiento de
las resoluciones que pretenden gestionar su cobro.

2. El artículo 50 segundo párrafo, de la Ley Federal de Procedimiento

Contencioso Administrativo, se analizarán primeramente los agravios que
puedan llevar a declarar la nulidad y llana, situación que acontece en la
especie y de hacerlo no alcanzaría un mayor beneficio a la parte actora.

3. El artículo 81 del Código Federal de Procedimientos Civiles, el

incumplimiento de la carga procesal de demostrar los hechos constitutivos
de sus excepciones, como era su obligación de acuerdo al artículo
anteriormente mencionado.

4. No existe constancia de que previamente al levantamiento de dichos

informes, se hubiera efectuado un citatorio de espera dirigido al contribuyente
a efecto de cumplir con lo dispuesto por el artículo 137 en relación con el 18,
ambos del Código Fiscal de la Federación.
 PRUEBAS

a). La parte actora sostiene que las actas circunstanciadas de hechos exhibidas por
la autoridad y que son antecedentes de la notificación por estrados, son ilegales, en
virtud de que violan lo establecido por el artículo 137 del Código Fiscal de la
Federación en relación con el artículo 134 fracción I, del mismo ordenamiento.

b). La existencia jurídica del acto administrativo materia de controversia ha quedado

debidamente acreditada en autos, en términos de lo dispuesto por los artículos 93
fracción I y II, 95, 129, 199, 200 y 202, del Código Federal de Procedimiento
Contencioso Administrativo, por el reconocimiento que hacen las autoridades
demandadas, así como de un ejemplar de la resolución impugnada que exhibió
como prueba en el recurso de revocación.

PUNTOS PETITORIOS

Por lo anteriormente expuesto, a Usted H. TRIBUNAL CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE COAHUILA, atentamente pido:

I. Se me tenga por presente en forma y tiempo legal, demanda por juicio de

nulidad, contra el acto administrativo precisado en este curso.

II. Que, con fundamento en la Ley Tribunal Contencioso Administrativo, artículo

22 fracción I, la presente autoridad tiene competencia para conocer del caso
expuesto y por tanto resolver lo que a derecho corresponda.

III. Se me tenga por ofrecidas y aceptadas pruebas citadas en el presente escrito

por estar ofrecidas conforme a derecho, mismas que se relacionan con cada
uno de los hechos aquí mencionados.

IV. Con copia simple, se corra traslado debido a los demandados.

 V. Previos tramites de ley, proceda y conforme a derecho y su buen criterio
jurídico, resuelva el fondo de este asunto.

PROTESTO LO NECESARIO

Ciudad de Torreón, Coahuila a 04 de abril de 2011

____________________________________

FERNANDA CÁMARA CÁMARA

Actividad 2. Contestación y ampliación de la demanda En esta actividad, con el

propósito de realizar la contestación de la demanda del caso proporcionado, realiza
lo siguiente.
1. Concluye la lectura del texto de apoyo.
2. En el mismo documento de texto de la actividad anterior, redacta la contestación
de la demanda con base en la sentencia analizada en la actividad anterior.
3. Responde a las siguientes preguntas:
• En el proceso planteado, ¿se requirió de la ampliación de la demanda? Sí, ya que,
en la sentencia proporcionada, existe una NEGATIVA FICTA.
• ¿Cuál fue la fundamentación jurídica de dicha ampliación? De acuerdo con el
artículo 17 fracción I de la Ley de Procedimiento Contencioso Administrativo.
• (En caso de que la sentencia analizada no señale ampliación de la demanda),
menciona dos circunstancias hipotéticas dentro del caso en donde se podría haber
aplicado.
 SECRETARIA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
VS
FERNANDA CÁMARA CÁMARA
EXPEDIENTE: 6288/11-05-02-7
JUICIO: DE NULIDAD

H. TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA

EN EL ESTADO DE COAHUILA Y SEGUNDA
SALA REGIONAL NORTE-CENTRO II

LIC. VERONICA ISABEL MUÑIZ REYES, apoderada legal de la parte actora, personalidad
que tengo acreditada y reconocida por esta H. Autoridad, reiterando el domicilio señalado
para oír y recibir notificaciones, así como recibir documento, en el ubicado en NÚMERO
TREINTA Y NUEVE, CALLE FRANCISCO JAVIER MINA AL SUR DE TORREÓN,
COAHUILA, CÓDGIO POSTAL 00345, proporcionando cuenta de correo electrónico
ferca@camara.gmail.com, así mismo autorizo para efectos de oír y recibir toda clase de
notificaciones, revisar el expediente, sacar copias, fotografías, escanear y recoger toda
clase de documentos indistintamente a los CC. LIC. PABLO MARTÍNEZ Y ÁNGEL
CORRALES , ante Usted con el debido respeto, comparezco y expongo:

Por medio del presente escrito, y en desahogo a la vista que se le dio a mi

poderdante mediante autos de fecha 03 de abril de 2011, se tuvo por contestada la
demanda, concediendo a la parte actora, en términos de Ley vengo a AMPLIAR DEMANDA
DE NULIDAD, lo cual se hace con fundamento en lo dispuesto en la fracción IV del artículo
50 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo para el Estado de
Coahuila de Zaragoza, toda vez que con la contestación de demanda, la autoridad demanda
introduce como cuestión novedosa para mi mandante el número de oficio DJ/2710/2009 de
fecha 21de septiembre de 2009 en el cual se contiene la resolución expresa a la ampliación
del Recurso de Revocación presentado por la demandante, fue notificada a la contribuyente
actora en fecha 1 de abril de 2011, motivo por el cual obran en autos a folios 0664, 0065,
0066 y 0072; demás obran en autos a folios 0067 al 0071 los informes del contribuyente no
localizada de fecha 11 de noviembre de 2010 y el 14 de diciembre de 2010, afirmación
con la que no estamos de acuerdo, y que incide en que se incumpla con los requisitos y
elementos de los actos administrativos de forma específica en lo previsto en la fracción I,
II, III, IV, V, del artículo 27 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo para el Estado
de Coahuila de Zaragoza.

La base de la presente ampliación de demanda consiste en que al contestar la

demanda, la autoridad afirma que la parte actora manifestó ante el Registro Federal de
Contribuyente de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público; en donde al acudir el
notificador se da cuenta que es un despacho jurídico por lo que ya es un domicilio distinto;
por lo tanto esta revestido de ilegalidad, razón por la cual se le deja en estado de
indefensión e inseguridad jurídica; que las conductas que se imputan a la parte actora
respecto al hecho de que desocupó el domicilio, son falsas, ya que en el escrito de recurso
de revocación, el domicilio donde alega la autoridad ubicado en número treinta y nueve de
la calle Francisco Javier Mina al sur de Torreón, Coahuila, es el señalado para oír y recibir
notificaciones. ante lo que se dijo en HECHOS de la demanda de nulidad.

Observe esta H. Sala como si se incumplen los elementos del acto

administrativo en perjuicio de los derechos que represento, debido a que la imposición de
las sanciones que obran en la resolución emitida en el número de expediente 6288/11-05-
02-7 que mi representada combatió mediante el juicio de nulidad; toda vez que la parte
actora en el TERCER concepto de impugnación de la ampliación de demanda, la actora
sostiene que las actas combatidas violan en su detrimento el artículo 137 en relación con
el 18, del Código Fiscal de la Federación; toda vez que no circunstanció debidamente la
presencia o ausencia de la representante legal de la actora y presento las evidencias
documentales que solventaban dichas notificaciones QUE NO ERAN APLICABLES, Y
ACLARO las que no eran exigibles y/o aplicables, incluso se le manifestó a la autoridad
administrativa demandada la improcedencia del emplazamiento, debido a que no había
razón y fundamento legal para ello.

En relación con lo anteriormente expuesto la autoridad Registro Federal de

Contribuyente de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público manifiesta que la parte actora
dio como domicilio fiscal el domicilio ubicado en NÚMERO TREINTA Y NUEVE, CALLE
FRANCISCO JAVIER MINA AL SUR DE TORREÓN, COAHUILA, CÓDIGO
POSTAL 00345, lo que conlleva que el notificador asistiera al domicilio
anteriormente señalado a realizar dicha diligencia; sin embargo, se dio cuenta que
no existía un domicilio fiscal real, ya que en este domicilio se encuentra un despacho
jurídico, lo cual trajo como consecuencia la orden de comprobación, NO PUEDE
DESCONOCERSE LA PRIMERA DADO QUE MI REPRESENTADA SOLVENTO Y
MANIFESTO lo que a su derecho convenía, y por supuesto que la autoridad demandada
TENIA LA OBLIGACIÓN DE ATENDER DICHAS CONSTANCIAS, en estricto cumplimiento
a los elementos del acto administrativo, considerar lo contrario equivalente a que la
autoridad esté actuando con dolo y mala fe, así como que este persiguiendo fines
distintos, ya que tal parece que le interesa más buscar la forma de multar a la actora a
que estas cumplan con la normatividad laboral, perdiéndose de vista el EQUILIBRIO entre
la parte actora y la autoridad demandada. .

En esta ampliación de demanda se le atribuye a la parte demandada que entonces

sus actos no se encuentran precisos en cuanto a las CIRCUNSTANCIAS DE TIEMPO Y
LUGAR, puesto que, si por un lado menciona la falsedad de la parte actora dejando en
indefensión jurídica a la parte demandada al dar un domicilio falso, pues era el domicilio
que tenía la autoridad SHCP derivándose una orden de comprobación, NO PUEDE
DESCONOCER LA PRIMERA porque equivale a dejar en estado de indefensión
jurídica a la autoridad SHCP.

Por otro lado, al proceder el juicio contencioso administrativo previsto por la presente Ley
contra las resoluciones administrativas definitivas que establece la Ley Orgánica del
Tribunal de Justicia Administrativa de Coahuila de Zaragoza. (Esta manifestación se funda
en el artículo 2 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo para el Estado de
Coahuila de Zaragoza).

En este mismo orden de ideas, de la contestación de la demanda se desprende

entonces que los actos atribuidos a las autoridad demandada, tampoco cumple con el
elemento de que tenga como finalidad el interés público, ya que el interés de las visitas del
notificador para dejar las actas circunstanciadas en el domicilio que la hoy actora manifestó
ante la autoridad demandada; asimismo, la parte actora dice ver dejado ese domicilio para
oír y recibir notificaciones, lo que la parte demandada pide que la parte actora cumpla con
sus obligaciones fiscales y que en su momento haga la aclaración de su domicilio para oír
y recibir notificaciones y un domicilio fiscal.
 De acuerdo con el artículo 46 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso
Administrativo, por lo cual se procede al estudio de los argumentos que hizo valer la
entonces recurrente y hoy parte actora, dentro del mencionado escrito de ampliación de
recurso de revocación, al haberse acreditado, como se mencionó anteriormente, la negativa
ficta impugnada en el presente juicio sí se configuro.

Continuando con la presente ampliación, se reclama además que la autoridad al

contestar la demanda desconoce las actuaciones realizadas y se apega a sus
declaraciones en donde hace mención las fechas en las que hizo las diligencias y en donde
no encontró a la contribuyente hoy actora; pues era un despacho jurídico, tomando esto
como un abandono de domicilio y sin notificarlo a la autoridad SHCP; toda vez que las
notificaciones se deberán hacer personalmente o por correo con fundamento con el artículo
26 de la Ley de Procedimiento Contencioso Administrativo para el Estado de Coahuila de
Zaragoza.

La autoridad sin fundar y motivar, decidió no tomar en cuenta las documentales que
se aportaron como pruebas por mi representada y con las cuales se solventan los puntos
observados en las actas circunstanciadas, esta omisión llegó a causar agravio a mi
representada, toda vez que no valora las pruebas en su totalidad, pasando por encima del
artículo 16 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo el cual establece que es
obligación de la autoridad de abstenerse de requerir documentos que ya se encuentren en
el expediente que se está tramitando, y tales autoridades fueron omisas en contestar el
octavo concepto de impugnación del escrito de ampliación de demanda, y se limitaron en
sostener la supuesta legalidad de la notificación de la resolución expresa al recurso de
revocación presentado por la hoy actora, y por otra parte, en dicha resolución expresa cuyo
documento fue exhibido al contestar la ampliación de demanda y que por ello obra en autos
a folios 0064 al 0066, fueron omisas en dar a conocer los fundamentos y motivos de la
Negativa Ficta impugnada; lo que lleva a pensar que se perdió la finalidad de interés público,
porque el objetivo es sancionar a mi representada, olvidando el objetivo principal de la
Secretaria de Hacienda y Crédito Público que es el de fomentar el pago de sus
contribuciones y ser debidamente notificada.
 Por lo expuesto y fundado a esta autoridad, respetuosamente pido se sirva:

I. Tenerme por acreditada y reconocida mi personalidad conforme al proemio de este

escrito.

II. Tenerme por presentada en términos del presente escrito, dando contestación en
tiempo y forma a la demanda.

III. Tener por ofrecidas y exhibidas las pruebas señaladas en el presente escrito.

IV. Previo el trámite legal correspondiente, dictar sentencia reconociendo la validez de

la resolución administrativa impugnada.

V. Tenerme por señalado domicilio para oír y recibir notificaciones documentos y

valores, así como autorizados para los mismos efectos a las personas que se
mencionan, en específico, tener por autorizados en términos del artículo 5 de la Ley
Federal del Procedimiento Contencioso Administrativo a los Licenciados en Derecho
que se precisan.

VI. Que se declare el sobreseimiento del presente asunto conforme a los argumentos
vertidos al inicio del presente escrito.

PROTESTO LO NECESARIO

Torreón, Coahuila, a 25 de abril de 2012.

___________________________
VERONICA ISABEL MUÑIZ REYES
 FERNANDA CÁMARA CÁMARA
NO. DE OFICIO: 5541
JUICIO: NULIDAD
MEDIDAS CAUTELARES

Ciudad de Coahuila de Zaragoza a 15 de mayo de 2011

C. MAGISTRADOS DE LA SEGUNDA SALA REGIONAL

________________DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA
FISCAL Y ADMINISTRATIVA DE LA CIUDAD DE COAHUILA.

PRESENTE

VERONICA ISABEL MUÑIZ REYES, en mi carácter de representante legal de Fernanda

Cámara Cámara, personalidad que tenemos debidamente acreditada dentro del expediente
al rubro indicado, señalando como domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones el
ubicado en número treinta y nueve, calle Francisco Javier Mina al sur de Torreón, Coahuila,
ante Usted, con el debido respeto comparezco y expongo:

Que vengo por medio del presente escrito y fundamentado en los artículos 24, 25,
26 y demás relativos y aplicables de la Ley Federal del Procedimiento Contencioso
Administración, a solicitar que se sirva dictar LA MEDIDA CAUTELAR consistente en:

Resulta patente que ha transcurrido en exceso el término de cinco años a que se

refiere el art. 146 del CFF, por lo que debido al transcurso del tiempo, dichos créditos
fiscales se encuentran extintos por prescripción, consecuentemente, la autoridad
demandada se encuentra impedida a requerirlos pagos, y por tal motivo, proceda se declare
la nulidad tanto en la resolución negativa impugnada como los impugnados créditos fiscales
Nos. 4734302955, 4734302956 y 4734302957, la primera por ser ilegal y los créditos por
no encontrarse extintos por prescripción.

En atención que es improcedente el juicio ante este Tribunal, cuando de las

constancias de autos surge visiblemente que no existe la resolución o el acto impugnado.
Una vez acreditado que la negativa ficta impugnada si se configuró y que por tanto el
presente juicio de nulidad si es procedente.
Basando lo anterior, en los siguientes hechos que se pretenden resguardar con la medida
solicitada y las consideraciones de derecho.

HECHOS

I. BASE LEGAL.
Las medidas cautelares, se sugiere la consulta de los artículos 24, 24 BIS fracciones
I y II y 28 fracciones I, II y III de la LFPCA.

ARTÍCULO 24. Una vez iniciado el juicio contencioso administrativo, salvo en los casos en
que se ocasione perjuicio al interés social o se contravengan disposiciones de orden público,
y con el fin de asegurar la eficacia de la sentencia, el Magistrado Instructor podrá decretar
la suspensión de la ejecución del acto impugnado, a fin de mantener la situación de hecho
existente en el estado en que se encuentra, así como todas las medidas cautelares positivas
necesarias para evitar que el litigio quede sin materia o se cause un daño irreparable al actor.

Artículo 24 Bis. Las medidas cautelares se tramitarán de conformidad con el incidente

respectivo, el cual se iniciará de conformidad con lo siguiente:

ARTÍCULO 28. La solicitud de suspensión de la ejecución del acto administrativo impugnado,

presentado por el actor o su representante legal, se tramitará y resolverá, de conformidad
con las reglas siguientes:

II. EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO.

Conforme a la norma antes indicada, solicito se conceda medida cautelar de

suspensión de cualquier actuación administrativa o de personal tendiente a ejecutar
la sanción del pago insoluto impuesta a la suscrita por estar pendiente de resolver
un pedido de nulidad de dicha sanción.

III. FUNDAMENTOS DE MI PEDIDO.

1. En efecto, mi pedido se sostiene en las pruebas que deberá presentar la
autoridad respecto de las actas combatidas que violan en su detrimento el
artículo 137 en relación con el artículo 18, del Código Fiscal de la Federación.
 2. En efecto, mi pedido que la autoridad fue omisa en exhibir y acreditar que,
en cumplimiento a lo dispuesto con el artículo 137 del Código Fiscal de la
Federación, hubiese dejado un citatorio de espera a efectos de llevar a cabo
la notificación correspondiente.
3. En efecto, mi pedido de nulidad se sustenta en que la autoridad no cumplió
con las diligencias correspondientes con fechas 11 de noviembre de 2010 y
14 de de diciembre de 2010 y el acta circunstanciada de fecha 28 de febrero
de 2011; toda vez que no se circunstancio adecuadamente las razones,
causas y motivos por las que no fue de manera correcta diligenciar las
notificaciones, manifestando que el domicilio de la parte actora es falso.
4. En efecto, el motivo por el que destituyo consistente en la supuesta
presentación de un documento falso fue desvirtuada; toda vez que la parte
actora manifiesta y prueba en el recurso de revocación con un formato de
fecha 16 de febrero de 2016 presentado ante la Secretaria de Hacienda y
Crédito Público en el cual se informa aumento y/o disminución de las
obligaciones fiscales.
5. En el sustento de mi pedido de nulidad con base a las limitaciones que hace
la autoridad al no exhibir dos informes del contribuyente no diligenciados de
fecha 11 de noviembre de 2010 y 14 de diciembre de 2010, de los cuales se
advierte que no existió citatorio previo. En el presente caso, lo resulto en la
vía administrativa sirve de fundamento para declarar la nulidad.
6. Es así que existen situaciones especiales que implica el otorgamiento de la
presente medida cautelar administrativa solicitada.

IV. MEDIOS DE PRUEBA Y ANEXOS.

A. Copia de mi documento (formato de las obligaciones fiscales que se presenta ante

dicha autoridad).
B. Copia de la constancia de las notificaciones por estrados.
C. Copia de mi escrito de pedido de nulidad administrativa.
POR LO EXPUESTO
A USTED C. JUEZ, atentamente pido:

PRIMERO.- Tenerme por presentado con la personalidad que ostento reclamando la

protección de la Justicia Administrativa en contra del juicio de nulidad a la que me he
referido.

SEGUNDO.- Se anexa la resolución expedita por administración desconcentrada de

servicio al contribuyente del Estado de Coahuila y con folio número DEF/0777/2001.

TERCERO.- Tener por exhibida la documentación mencionada en este ocurso.

CUARTO.- En su momento oportuno, se conceda la suspensión de los créditos fiscales y

protección.

PROTESTO LO NECESARIO
Ciudad de Torreón, Coahuila a 15 de mayo de 2011.

_____________________
FERNANDA CÁMARA CÁMARA

FUENTES:

Moreira, R. (2020). LEY DEL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA. Congreso
de Coahuila. Recuperado de:
https://www.congresocoahuila.gob.mx/transparencia/03/Leyes_Coahuila/coa254.p
df

Cámara de Diputados. (2005). LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO

CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. Secretaria de Servicios Parlamentarios.
Recuperado de: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFPCA_270117.pdf
Cámara de Diputados. (1994). LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO. Secretaria de Servicios Parlamentarios. Recuperado de:
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/112_180518.pdf

Temitas Jurídicas. (2016). FORMATO DE DEMANDA DE NEGATIVA FICTA. H.

Sala Regional Metropolitana en Turno del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa. Recuperada de:
https://temitasjuridicosdiversos.blogspot.com/2016/06/formato-de-demanda-de-
negativa-ficta.html

Alanís, J. (2016). SOLICITUD MEDIDAS CAUTELARES. Scribd. Recuperado de:

https://es.scribd.com/document/300591394/Solicitud-Medidas-cautelares-Tfjfa

Material de Apoyo de la Universidad UNADM:

https://campus.unadmexico.mx/contenidos/DCSA/MODULOS/DE/M19_DEPFAF/U
3/S4/Descargables/DE_M19_U3_S4_TA.pdf