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Curso:

“Gestión de Inversiones mediante la modalidad


de Obras por Impuestos”

Escuela Nacional de
Administración Pública
Sumilla del curso

El curso promueve que los participantes


desarrollen las competencias y habilidades
necesarias para promocionar, gestionar y
dirigir la ejecución de inversiones mediante la
modalidad de obras por impuestos (0xI),
coadyuvando al cierre de brechas de
infraestructura y servicios públicos y su
alineación con las políticas y planes de
desarrollo nacional, regional y/o local.
Logro General de Aprendizaje del Curso

Gestiona de manera eficiente la


ejecución de las inversiones en todas
sus fases mediante la modalidad de
obras por impuestos para promover el
cierre de brechas de infraestructura y
servicios públicos.
Unidad 1
Definiciones, actores y marco normativo
de las inversiones ejecutadas mediante la
modalidad de obras por impuestos.

Sesión 1
1. Introducción al mecanismo OxI.
Contenido de
1.1. Ámbito de aplicación, rubros y materias de financiamiento. la Unidad 1
1.2. Beneficios.
1.3. Marco normativo OxI.
1.4. Actores del mecanismo.
1.5. Fases del mecanismo.

2. El sistema invierte.pe.
2.1. Definición y fases.
2.2. Inversiones: proyectos de inversión pública e IOARR..
2.3. Órganos rectores.
2.4. Su articulación con OxI.
Logro de aprendizaje de la unidad 1

El participante comprende el
marco conceptual y normativo
del mecanismo y los alcances
generales del Sistema
Invierte.pe articulado a la
ejecución de inversiones
mediante la modalidad de obras
por impuestos.
Saberes previos y reflexión
Responda a la siguientes preguntas a través
del enlace del Menti:

1. ¿Tiene conocimiento y/o experiencia en


gestión de inversiones OxI?

1. De ser el caso, ¿En qué etapa o fase del


mecanismo OxI ha participado?

Se presentará la sistematización de los


resultados de las respuestas dadas por los
participantes a través del Mentimeter.

•Tenemos 10 minutos…..
¿Cómo se relaciona la ética con la Gestión de Inversiones mediante la
modalidad de Obras por Impuestos ?

Los servidores públicos debemos aprender a gestionar adecuadamente las diversas


modalidades de promoción de la inversión privada para disminuir las brechas de
infraestructura y servicios públicos del país, ofreciendo mejores servicios para la ciudadanía.

Principios éticos para la función pública


▪ Principio de imparcialidad y probidad en el uso de recursos públicos.
▪ Principio de eficacia y eficiencia.
▪ Principio de rendición de cuentas.
▪ Principio de buen trato al ciudadano.
¿Qué es OxI?

Modalidad de
Ejecución de
Inversiones.

Por Ley de
Contrataciones del
Administración Estado (licitación, Obras por
concurso público, Otras.
Directa. Impuestos.
adjudicación
simplificada, etc.)

Permite a la empresa Mediante la


Se ejecutan
privada financiar y ser suscripción de un
inversiones (*)
responsable de la convenio entre la
priorizadas por las
ejecución de entidad pública y
entidades públicas.
inversiones. privada,

(*) inversions viables en el sistema Invierte.pe


¿Qué sabemos de Obras por Impuestos?

El mecanismo OxI, es una oportunidad para que el sector público y el


sector privado trabajen de la mano para reducir la brecha de
infraestructura y servicios públicos existentes en el país. Mediante este
mecanismo las empresas privadas adelantan el pago de su impuesto a
la renta para financiar y ejecutar directamente, de forma rápida y
eficiente, inversiones que los gobiernos subnacionales y las entidades
del gobierno nacional prioriza.

Una vez finalizada la ejecución o avance de la


inversión, el Tesoro Público devuelve el monto En el marco del
invertido a la Empresa Privada mediante invierte.pe, OxI es
certificados (CIPRL o CIPGN) que podrían ser una modalidad de
utilizados para el pago de impuesto a la renta. ejecución de
Posteriormente las entidades públicas devuelven al inversiones
Tesoro Público el monto financiado para la (proyectos e
ejecución de sus inversiones (MEF,S.F.) IOARR).
Actores del mecanismo

Entidad
Pública

Relación contractual
(Convenio de Inversión
o Contrato )

Obras Entidad
Empresa
Relación técnica Ejecutora por Privada
de campo Supervisora
Impuestos

Empresa
Privada
MINISTERIO DE
ECONOMÍA Y FINANZAS SUNAT
MEF
CONTRALORÍA
PROINVERSIÓN GENERAL DE LA
REPÚBLICA
El mecanismo OxI puede ser implementado en toda entidad pública con potestad
para ejecutar las inversiones en el marco del invierte.pe

Gobiernos Regionales – GR

Gobiernos Locales - GL
Entidades que
Entidades cuentan con
Juntas de coordinación interregional - JCR recursos de las
Públicas que fuentes de
pueden financiamiento
aplicar el Mancomunidades regionales – MR
autorizadas para la
mecanismo modalidad de
OxI. Mancomunidades Municipales – MM obras por
impuestos.
Universidades Públicas – UP

Gobierno Nacional - GN
Persona natural o jurídica contratada por la Entidad Pública para
supervisar la elaboración del expediente técnico y/o ejecución de
las inversiones.
Empresa Privada
Supervisora.
• Persona jurídica de derecho privado.
Cuyo capital sea
• Pueden participar en forma individual o por consorcio.
cien por ciento
• No está sujeta a los sistemas administrativos del sector público.
Empresa Privadas (100%) privado
• Cumplan requisitos establecidos en las bases.
(financista y
responsable de la
ejecución).

Persona jurídica que suscribe contrato con la Empresa Privada a


fin de elaborar el expediente técnico y/o ejecutar la obra.

Empresas Están impedidas de participar las empresas privadas (incluidos los


Ejecutoras. integrantes del consorcio y las empresas ejecutoras), que se encuentren
comprendidas en alguno de los impedimentos señalados en el art.44 del
Reglamento de OxI.
Ventajas y beneficios de OxI (GR, GL y UP)

Permite ejecutar inversiones, que no


disponen de presupuesto público.

¿Qué VENTAJAS tiene


frente a la modalidad
tradicional? Brinda a los gobiernos subnacionales una
línea de crédito para ejecutar proyectos o
IOARR.

Entidad Pública
(GR, GL y UP)
Permite a la Entidad Pública disponer de una
obra culminada hoy y pagarla sin intereses
en varios años.
Ventajas y beneficios de OxI (Ministerios)

Permite ejecutar inversiones, posponiendo el


requerimiento de recursos presupuestales de la
Entidad Pública.
¿Qué VENTAJAS tiene
frente a la modalidad
tradicional?
Pospone el primer reconocimiento a cuenta
por la inversión ejecutada por la Empresa
Privada.

Entidad Pública
(Ministerios)
Pospone el reconocimiento por los recursos
utilizados por la elaboración del expediente
técnico, hasta la etapa de la ejecución física.
Ventajas y beneficios de OxI

Agiliza la ejecución de inversiones (La Empresa comparte los riesgos


de la ejecución).
¿Qué VENTAJAS tiene La empresa privada con altos incentivos presenta igual o mayor
frente a la modalidad interés que la Entidad Pública por ejecutar bien y a tiempo.
tradicional? Incentivos para realizar la liquidación.

Simplifica procedimientos (El contrato de Ejecución es de


carácter privado).
Entidad Pública
(Ministerio y Mayor dinamismo por los incentivos de la Empresa por ejecutar
Gobierno bien y a tiempo.
Subnacional)
Reduce los riesgos de corrupción (no se transa dinero).

La empresa privada entrega una inversión ejecutada o avances y la


Entidad Pública autoriza el reconocimiento mediante Certificados.
Beneficios e Incentivos de OxI

Entidad Pública Adecuada capacidad


de gestión de
• Libera recursos para la ejecución de otras inversiones que
convenios y contratos
demanda la población.
• Posibilita la ejecución de inversiones de alto impacto, con
calidad y en menor tiempo.

¿Qué
BENEFICIOS Empresa Privada Garantizado por los
incentivos de la
genera? • Fortalece su imagen al financiar y ejecutar inversiones de alto empresa privada
impacto social.
• Mejora su relación con la población.
• Identifica el destino del pago de sus impuestos.
Empresas que busquen
mejorar, fortalecer o
promocionar su
Sociedad imagen o marca de
• Mayor cobertura de infraestructura y de servicios públicos. forma sostenible
• Mejora la calidad de vida y bienestar de la población.
Una diferencia importante...

Fuente: ProInversión

La empresa celebra un convenio con la entidad pública para la ejecución de inversiones,


eligiendo el destino del pago de su impuesto a la renta.
Obras por Impuestos
Licitación Regular
• Empresa financista se presenta al
concurso público con la empresa
• Participa como postores empresas constructora.
constructoras.
• Entidad pública celebra un convenio con
• Entidad pública celebra un contrato empresa financista.
con contratista.
• Asegura calidad de la obra y plazos más
• Plazos de ejecución más largos para cortos.
inversiones de mayor envergadura.
• La inversión se financia con recursos
• La inversión se financia directamente privados con cargo a impuesto a la
con el presupuesto institucional de la renta futuro.
entidad pública.

OxI tiene su propio marco normativo, sin la aplicación supletoria de la


Ley de Contrataciones del Estado.
Línea de Tiempo del Marco Normativo

LEY Nº 1238
D.S. Nº 210-2022-EF
Modifican la Ley Nº 29230
(26 Set 2015) Aprueban Reglamento de la Ley Nº 29230
(14 Set 2022)
LEY Nº 29230 D.S. Nº 006-2015-EF
Ley que impulsa la inversión LEY Nº 30138 Aprueban Reglamento del D.S. Nº 081-2022-EF
Regional y Local con participación artículo 17 de la Ley Nº
del sector privado Modifican la Ley Nº 29230 30264 Aprueban TUO de la Ley Nº 29230
(30 May 2008) (27 Dic 2013) (23 Ene 2015) (29 Abr 2022)

D.S. Nº 409-2015-EF
D.S. Nº 147-2008-EF D.S. Nº 220-2010-EF LEY Nº 30056 Aprueban Reglamento de la Ley Nº D.S. Nº 036-2017-EF D.L. Nº 1534
29230, y del artículo 17 de la Ley
Reglamento de la Ley Nº Modifican TUA del Reglamento de Nº 30264 Aprueban Reglamento de
Modifican la Ley Nº 29230 Modifican la Ley Nº 29230
29230 la Ley Nº 29230 (27 Dic 2015) la Ley Nº 29230
(27 Dic 2013) (19 Mar 2022)
(09 Dic 2008) (31 Oct 2010) (01 Mar 2017)

2008 2009 2010 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2022 2023

D.U. Nº 081- D.S. Nº 133-2012-EF LEY Nº 30264 D.L. Nº 1250 D.L. Nº 1361
Aprueban Reglamento de la Ley Nº
Ley Nº 31735
2009
Sustituyen la Primera Disposición
29230 Modifican la Ley Nº 29230
Decreto que impulsa el financiamiento
Complementaria y Final de la Ley Nº Artículo 17 incorpora a las Entidades
(27 Jul 2012) y ejecución de proyectos mediante el Modifican la Ley Nº 29230
29230 de Gobierno Nacional en los alcances (30 Dic 2016)
mecanismo de Obras por Impuestos
(18 Jul 2009) de la Ley Nº 29230 (04 May 2023)
(23 Jul 2018)
D.S. Nº 005-2014-EF (16 Nov 2014)
D.S. Nº 212-2018-EF
D.S. Nº 248-2009-EF Aprueban Reglamento de Ley Nº 31912
Modifican Reglamento de la Ley Nº
la Ley Nº 29230
29230
Aprueban el TUO del (14 Ene 2014)
(22 Set 2018) Modifican la Ley Nº 29230
Reglamento de la Ley Nº 29230
(07 Nov 2009)
D.S. Nº 294-2018-EF (27 Oct 2023)
Aprueban TUO de la Ley Nº
29230
(16 Dic 2018)
D.S. Nº 295-2018-EF
Aprueban TUO del Reglamento de la
Ley Nº 29230
(16 Dic 2018)
BASE LEGAL VIGENTE

RECUERDA QUE TAMBIÉN TENEMOS:


▪ Documentos estandarizados.
▪ Guía Metodológica OxI.
Ley N° 29230,

1 Ley que impulsa la inversión pública regional y local


con la participación del sector privado (Ley de Obras
por Impuestos).
TUO DE LA LEY N°29230
Decretos Legislativos N° 1238, 1250, 1340,1361 y D.S N° 081-2022-EF

2 1534
Ley N°30608, Ley N°30662, Ley N131735 y Ley Nº
31912.
(29/04/22)
Ley Nº 31735 (04/05/2023)
Ley Nº 31912 (27/10/2023)

Decreto Supremo N° 210-2022-EF Reglamento de la Ley N° 29230


3 Reglamento de la Ley N° 29230.
(Está pendiente la actualización del Reglamento a la Ley 31735)
D.S N° 210-2022-EF
(14/09/2022)

“(…) No resulta de aplicación supletoria lo dispuesto en la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del
Estado"- Art.15 de la Ley N°29230.
¿Qué tipo de inversión se puede financiar por OxI?
Proyectos
viables o IOARR
aprobadas en el
Invierte.pe

❑ Para gobiernos subnacionales todos los proyectos e IOARR en el marco de su competencia.


❑ Para gobiernos nacionales todos los proyectos e IOARR vinculadas a las materias
autorizadas.
¿Qué tipo de inversiones se puede financiar por OxI?

El Gobierno Nacional puede financiar: Los GR, GL, MR, MM, JCR, UP pueden
financiar:

Inversiones en el marco del invierte.pe en materia de:


1. Salud
2. Educación Cualquier inversión en el marco
3. Turismo
4. Agricultura y Riego del invierte.pe
5. Orden Público y seguridad
6. Cultura
7. Saneamiento
8. Deporte
9. Ambiente
10. Electrificación rural
11. Pesca
12. Habilitación urbana
13. Protección social
14. Desarrollo Social
15. Transportes
16. Comunicaciones
17. Justicia
Industria
19. Remediación de pasivos ambientales
20. Acceso a servicios de atención al ciudadano
21. Mercados de abastos
22. Defensa y seguridad nacional y planeamiento,
gestión y reserva de contingencia.
Definiciones Relevantes

Son intervenciones temporales y comprenden a los Proyectos de Inversión y a las IOARR, conforme a
Inversiones:
la normativa del SNPMGI. No comprenden gastos de operación y/o mantenimiento.

Se refiere a un proyecto de inversión que se realice en el marco del Decreto Legislativo N° 1252,
Proyecto de
Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversión:
Inversiones, y sus normas reglamentarias y complementarias.

Intervenciones puntuales sobre uno o más activos estratégicos que integran una Unidad Productora en
Inversiones de funcionamiento y que tienen por objeto, ya sea adaptar el nivel de utilización de la capacidad actual de
Optimización, de una Unidad Productora; o, evitar la interrupción del servicio de una Unidad Productora o minimizar el
Ampliación tiempo de interrupción debido al deterioro en sus estándares de calidad, contribuyendo al cierre de
Marginal, de brechas de infraestructura o de acceso a servicios. Debe estar alineada con los objetivos priorizados,
Rehabilitación y de metas e indicadores de brechas de infraestructura o de acceso a servicios, conforme a la normativa del
Reposición (IOARR): SNPMGI.

IOARR de Son las IOARR que se pueden realizar en el marco de una Declaratoria de Estado de Emergencia
emergencia: Nacional, conforme a la normativa del SNPMGI.
¿Qué puede financiar la Empresa Privada?
Como Inversión:
Iniciativas Privadas - Elaboración o actualización de:
1 Estudios de Preinversión, IOARR (OPCIONAL).

2 Expediente técnico (OPCIONAL).

3 Ejecución física del proyecto de inversión o IOARR (1).

5 Supervisión contratada por la Entidad Pública (OPCIONAL).

6 Mantenimiento como parte de las inversiones (OPCIONAL).

7 Operación como parte de las inversiones (OPCIONAL).

(1) IOARR de emergencia o componentes y/o metas.


¿Qué puede financiar la Empresa Privada?

Como Actividades:

1 Iniciativas Privadas (OPCIONAL)

2 Mantenimiento

3 Operación de proyectos

4 Supervisión contratada por la Entidad Pública (OPCIONAL)


Principios

Libertad de • Libre acceso y participación de empresas privadas


concurrencia en el proceso.

• Las empresas privadas y entidades privadas


Igualdad de trato supervisoras deben disponer de las mismas
oportunidades para formular sus propuestas.

• Las entidades públicas proporcionan información


Transparencia clara y coherente.

• Establecer condiciones de competencia efectiva y


Competencia obtener la propuesta más ventajosa para satisfacer el
interés público.
Principios

• Las decisiones que se adopten en su ejecución


Eficiencia y eficacia deben orientarse al cumplimiento de los fines,
metas y objetivos de la Entidad Pública.

Enfoque de gestión • En la toma de decisiones se prioriza la finalidad


por resultados pública sobre los formalismos innecesarios.

• Las entidades públicas deben velar por el manejo


Responsabilidad fiscal responsable de las finanzas públicas.

• La Entidad Pública tiene el deber de cumplir con las


Confianza legítima disposiciones normativas vigentes, no pudiendo
actuar de manera arbitraria.
Principios

• Las inversiones y actividades son planificadas,


priorizadas, diseñadas, ejecutadas, operadas y
Sostenibilidad revertidas de manera que garanticen la
sostenibilidad

• Las obligaciones y derechos de las partes deben


Equidad guardar una razonable relación de equivalencia
y proporcionalidad.

• La conducta de los partícipes en cualquier fase


Integridad del mecanismo de obras por impuestos está
guiada por la honestidad y veracidad.
Rol de ProInversión
Asistencia técnica de ProInversión
Previo acuerdo de
Concejo/Consejo o
resolución de la entidad
pública.

El convenio de asesoría
técnica lo suscribe el
Director Ejecutivo de
ProInversión y el titular de la
entidad pública.
Fases del Mecanismo
Fase I: Priorización Fase II: Actos Previos

1. 2. 3. 4.
Acuerdo de priorización y resolución
del titular para designación del comité Elaboración de Bases Informe Previo
Capacidad Presupuestal (GN) / y consolidación de emitido por CGR e
especial (GR, GL Y UNIV) /
Informe de Acreditación de documentos para implementación de
Resolución de priorización y designación
recursos (GR, GL, UNIV). CGR. recomendaciones.
de Comité Especial (GN).

Fase III: Proceso de Selección Fase IV: Ejecución

5. 6. 7. 8.
Convocatoria,
Presentación de expresión de interés, Elaboración de Expediente
Formulación y absolución de Operación y/o Emisión del
Técnico o documento CIPRL/CIPGN.
consultas y observaciones, Mantenimiento.
equivalente y
Integración de bases, Ejecución del Proyecto.
Presentación propuestas,
Evaluación y calificación de
propuestas,
Otorgamiento de la buena pro,
Suscripción del Convenio de
Inversión.
Actividad de aprendizaje N°1
“Revisando casos”
Indicaciones:

Formamos grupos de 5 integrantes y revisamos los casos:


Caso 1: “Mejoramiento de la Carretera Ilabaya - Camilaca, Distrito de Ilabaya- Región Tacna”
Caso 2: “Mejoramiento y Equipamiento de la Institución Educativa de Gestión Pública Variante
Agropecuaria Andoas Nuevo, Distrito de Andoas, Provincia de Datem del Marañón, Región
Loreto”
Caso 3: “Construcción de vía troncal interconectora entre los distritos de Miraflores, Alto Selva
Alegre, Yanahuara, Cayma y Cerro Colorado – Arequipa”
Caso 4: “Creación del Centro de Alto Rendimiento de Surf en la playa de Puntas Rocas”

3. En grupos, discutimos sobre la base de estas preguntas:


¿Desarrolle y explique quiénes son los actores involucrados en el mecanismo OxI?
¿Señale que beneficios tiene esta modalidad para alguno de los actores?
Invierte.pe

Sistema Nacional de
Programación Multianual y
Gestión de Inversiones
(Invierte.pe)
La gestión de Principales
inversiones bajo el sistemas Sistema Nacional de
mecanismo de Obras administrativos Presupuesto Público
por Impuestos (OxI) y/o funcionales
involucrados
(marco normativo) Sistema Nacional de Tesoro
Público

Sistema Nacional de Control


Invierte.pe

Finalidad
Invierte.pe
Orientar el uso de los recursos
Sistema Nacional de Sistema públicos destinados a la inversión
Programación Multianual y Administrativo para la efectiva prestación de
Gestión de Inversiones del Estado servicios y la provisión de la
infraestructura necesaria para el
Art. 1 del DL 1252 desarrollo del país.

Decreto Legislativo N° 1252, que crea el Invierte.pe y deroga la


Ley del SNIP, y sus modificatorias

Decreto Supremo N° 284-2018-EF, que aprueba el Reglamento


del Decreto Legislativo N° 1252

Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63.01, que aprueba la


Directiva General del Invierte.pe
Órganos rectores
Fases de Invierte.pe

1. Programación
4. Funcionamiento
Multianual de
Inversiones (PMI)

3. Ejecución 2. Formulación y
Evaluación
Fases OxI e Invierte.pe

Fase I: Fase II: Fase III: Fase IV:


Priorización Actos previos Proceso de Ejecución
Impuestos
Obras por

Selección
- Lista de - Elaboración de
- Convocatoria, - Firma del
proyectos Bases. Convenio.
- Expresión de Interés,
priorizados - Informe Previo - Ejecución del
- Evaluación de la
aprobada. a CGR. empresa privada y proyecto.
- Designación de ejecutor del Proyecto, - Emisión de
Comité Especial - Buena Pro. Certificados
Invierte.pe

Fase I: Programación Multianual de Inversiones

Fase II: Formulación y Evaluación Fase III: Ejecución Fase IV: Funcionamiento
Principales articulaciones

Es una modalidad de ejecución de inversiones.

Se ejecutan proyectos e IOARR priorizados, que se encuentren viables en caso de


los proyectos o aprobados para las IOARR, consistentes con los objetivos, las
metas y los indicadores de la PMI.
Mecanismo de
Obras por
Impuestos Las Entidades Públicas pueden aplicar OxI si tienen potestad para ejecutar
(OxI) inversiones de acuerdo al Invierte.pe.

Principales
Las propuestas de proyectos o IOARR del sector privado deben ser realizadas
articulaciones:
conforme a las normas sectoriales y del Invierte.pe
OxI - Invierte.pe

Las propuestas de proyectos o IOARR del sector privado debe someterse al marco
normativo del Invierte.pe y del sector correspondiente de acuerdo a la tipología de
intervención.
Principales articulaciones

Las modificaciones aprobadas resultantes de las propuestas de proyectos o IOARR del


sector privado, deben ser registradas en el Banco de Inversiones del Invierte.pe

Previo a la firma del Convenio OxI, se debe actualizar en el Banco de Inversiones del
Invierte.pe la modalidad de ejecución del proyecto o IOARR.
Mecanismo
de
Obras por Las modificaciones propuestas en un documento de trabajo, son posibles si cumplen el
Impuestos marco normativo del Invierte.pe y del sector correspondiente de acuerdo a la tipología de
(OxI) intervención.

Las modificaciones aprobadas resultantes de la ejecución del convenio, deben ser


registradas en el Banco de Inversiones del Invierte.pe.

Los mayores trabajos de obra aprobados durante la ejecución, deben cumplir con la
normatividad de Invierte.pe
Inversiones: Proyectos e IOARR

▪ Proyectos de Inversión
Invierte.pe
Gastos de Capital ▪ IOARR

▪ Otros gastos de capital

Inversiones: ▪ Proyectos de Inversión


Son
intervenciones ▪ IOARR:
temporales Inversiones de optimización, de ampliación
marginal, de rehabilitación y de reposición.
Inversiones: Proyectos e IOARR

a) Su ejecución puede realizarse en


más de un año fiscal, conforme lo
Son intervenciones temporales que se establezca su cronograma de
financian, total o parcialmente, con ejecución.
Proyecto
recursos públicos, destinadas a la
de
formación de capital físico, humano, b) No son proyectos de inversión
inversión: las IOARR; así como las
institucional, intelectual y/o natural, que
intervenciones que constituyen
tenga como propósito crear, ampliar, gastos de operación y
mejorar o recuperar la capacidad de mantenimiento.
producción de bienes y/o servicios.
¿Cuánto tenemos para ejecutar proyectos?
Tope de Capacidad Anual 2023:

Fuente: MEF, Junio 2023. Elaboración: Dirección de Inversiones Descentralizadas - PROINVERSION


¿Cuánto tenemos para ejecutar proyectos?
Tope de Capacidad Anual 2023:

Fuente: MEF, Junio 2023. Elaboración: Dirección de Inversiones Descentralizadas - PROINVERSION


¿Cuánto tienen las Universidades Públicas para
ejecutar proyectos?

Fuente: MEF, Junio 2023. Elaboración: Dirección de Inversiones Descentralizadas - PROINVERSION


Más de 22 millones de peruanos beneficiados con el desarrollo de
517 obras por un monto de S/7,245 millones.
GN GN GN GN GN GN GN GN Saneamiento
54% 35% 38% 85% 24% 11% 13% 43% S/1,116
*
15%
Monto de inversión (Millones S/) Nº Obras Culminadas y/o en Ejecución Transporte
1,200 76 S/1,881
26% Salud
S/1,088 S/1,083
1,100 68
S/828
12%
1,000 62 Inversión
900
54
por sector
Seguridad
800 S/717 49
47
2009 - 2023 S/594
S/736 8%
700 41 S/654
S/610
600 S/524 Educación
33 S/2,056 Otros
500 S/464 S/770
28%
25 11%
S/373
400
S/288 19 19
300 S/215 S/228
200 S/248
6 7 9
100 2
S/6 S/11 Tope máximo de capacidad anual
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2023 asignado a GRs, GLs y Univ.:

* Porcentaje de inversión anual del Gobierno Nacional en OxI. S/ 25,613 millones


Participan:
19 Gobiernos Regionales, 201 Municipalidades, 8 Entidades del Gobierno Nacional, 2 Universidades y 150 empresas.
(*) Al
02 de octubre de 2023
Fuente: ProInversión
GR Arequipa S/ 260
MINEDU S/ 103
MP Mariscal Nieto S/ 101
GR Piura S/ 96 Puente Chilina
MD Majes S/ 77 (GR Arequipa)
GR Moquegua S/ 66
GR Piura S/ 63
GR Piura S/ 56 Monto…
GR Piura S/ 42 Otros:
S/1,489.6
MTC S/ 39
GR Ica S/ 33
Puente Chilina,
MP Trujillo S/ 30 GR Arequipa
GR Loreto S/ 28
MP Jorge Basadre S/ 27
0 50 100 150 200 250 300
(*) Al 02 de octubre de 2023
MINSA S/ 206
S/ 195
MINSA S/ 186 Mejoramiento de los servicios de salud del
S/ 149 establecimiento de salud Huari, distrito y
MVCS S/ 141 provincia de Huari departamento de Áncash.
S/ 127 – MINSA – Antamina
GR Ucayali S/ 114
S/ 110
MINEDU S/ 98
S/ 98
GR Puno S/ 97
S/ 97 Monto…
MINEDU S/ 76
S/ 76
Otros: S/2,643.4
UNSA S/ 64
S/ 60
GR Pasco S/ 53
S/ 51
MD San Marcos S/ 49
S/ 44
0 50 100 150 200 250
(*) Al
02 de octubre de 2023
Fuente: ProInversión
S/ 1,715
S/ 1,133
S/ 1,044
S/ 423
S/ 234
S/ 230
S/ 209
S/ 123
S/ 113
S/ 106
S/ 101
S/ 87
S/ 74
S/ 72
S/ 69
S/ 62
S/ 56
S/ 51
S/ 45
Otros
Otro S/ 1,301
s 0 500 1000 1500 2000
(*) Al
02 de octubre de 2023
Fuente: ProInversión
Empresas participantes 2009-2023(1)

Tumbes

Loreto
Amazonas
Piura

Lambayeque
Cajamarca
San Martín

La
Libertad

Huánuc
Áncash o
Ucayali
Pasco

Junín
Lima
Madre de Dios
Callao

Huancavelica Cusco

Apurímac
Ica Ayacucho
Puno

Arequipa

Moquegua

Tacn
a

(*) Al
02 de octubre de 2023
Fuente: ProInversión
Ejemplos de experiencias OxI

Puente Chilina

Vía interconectora entre los distritos de Miraflores, Alto Selva Alegre, Yanahuara, Cayma y Cerro Colorado –
Componente IV Puente Chilina.
Estado: Concluido.
Entidad Pública: Gobierno Regional de Arequipa.
Empresa Privada: Consorcio Southern Perú CC – Interbank – UCP Backus & Johnston SAA.
Monto de Inversión: S/ 260.3 millones.
Beneficiarios Directos: 310,681 personas.
Ejemplos de experiencias OxI

CAR PUNTA ROCAS

“Creación del Centro de Alto Rendimiento de Surf en la playa de Punta Rocas”.

Estado: Concluido.
Entidad Pública: Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Empresa Privada: Unión de Cervecerías Peruanas Backus y Johnston S.A.A. - BACKUS, Supermercados Peruanos S.A., Scotiabank Perú
S.A.A., Financiera Efectiva S.A., Unión Andina de Cementos S.A.A. - UNACEM y Unión de Concreteras S.A. – UNICON.
Monto de Inversión: S/ 41.7 millones.
Beneficiarios Directos: 8,632 personas.
Ejemplos de experiencias OxI
Mejoramiento de agua Centro Poblado La Encantada

Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y construcción del sistema de alcantarillado del Centro Poblado de La
Encantada, Distrito de Chulucanas, Provincia de Morropón - Piura.

Estado: Concluido.
Entidad Pública: Gobierno Regional de Piura.
Empresa Privada: Banco de Crédito del Perú – BCP.
Monto de Inversión: S/. 6.5 millones.
Beneficiarios Directos: 2,597 personas.
Ejemplos de experiencias OxI

Hospital César Vallejo

Fortalecimiento de la capacidad resolutiva para atención integral de salud del Hospital César Vallejo Mendoza como establecimiento de
salud categoría II-1, Santiago de Chuco - La Libertad.

Estado: En Liquidación.
Entidad Pública: Gobierno Regional de La Libertad.
Empresa Privada: Minera Barrick Misquichilca S.A.- BBVA Banco Continental.
Monto de Inversión: S/ 45.6 millones.
Beneficiarios Directos: 61,170 personas.
Ejemplos de experiencias OxI
I.E. Teresa de la Cruz

Sustitución y construcción de la infraestructura y equipamiento en la I.E. N 22724 Teresa de la Cruz, San Juan Bautista - Ica – Ica

Estado: Concluido.
Entidad Pública: Ministerio de Educación.
Empresa Privada: Red de Energía del Perú.
Monto de Inversión: S/ 5.4 millones.
Beneficiarios Directos: 1,629 personas.
Resumimos

Inversiones viables bajo el Invierte.pe

También se puede financiar parte de la inversión (componentes):


- Cuando se tengan inversiones que se encuentren parcialmente ejecutados y
cuyos componentes hayan sido liquidados, siempre que la ejecución del saldo de
los componentes de infraestructura y/o equipamiento tenga por finalidad la
culminación de la inversión.
- Componentes y/o metas de un proyecto de inversión declarado viable cuya
ejecución se ha concebido mediante diversas modalidades de ejecución.

Las Inversiones deben estar registradas en el PMI y estar en armonía


con las políticas y los planes de desarrollo nacional, regional o local.

Tipología:
GR/GL/UP: no hay limitaciones.
GN: limitado a ciertas materias (funciones), pero podrían adicionalmente incluir
investigación aplicada y/o innovación tecnológica.
Conocimiento e identificación de una inversión
Indicaciones:
1. Trabajo individual
2. Cada participante de manera individual deberá seleccionar una
Actividad de inversión del listado brindado.
3. El participante deberá completar la siguiente información
Evaluación precisando las fuentes de apoyo utilizadas.
1
Comparativo de ejecutar
Actores la inversión bajo la
Nombre de la involucrados del modalidad de Obras por
Beneficios de la
Inversión y Descripción Monto invierte.pe y en Impuestos con otras
Inversión
Código Obras por modalidades (Obra
Impuestos pública, APP o
Administración directa)
Síntesis
Sintesís

El objetivo del mecanismo OxI es impulsar la ejecución de


inversiones de impacto regional y local, con la participación del
sector privado.

Mediante la suscripción de convenios se permite a las


empresas privadas, financiar y ejecutar inversiones viables.

Los convenios pueden ser suscritos con gobiernos regionales


y locales, universidades y entidades autorizadas del gobierno
nacional.

El principal beneficio es que las inversiones se realicen con


calidad y en menor tiempo. Además, permite liberar recursos al
Estado.
Síntesis

La participación del Estado, mediante la supervisión, es vital para la


correcta aplicación de este mecanismo. Asimismo, los roles que
cumple la CGR, MEF, SUNAT y PROINVERSIÓN son de carácter
sustancial.

PROINVERSIÓN suscribe convenios de asistencia técnica


con las Entidades Públicas que así lo solicitan.

Este mecanismo esta compuesto por 4 fases: priorización, actos previos,


proceso de selección y ejecución; los cuales se encuentran articulados
directamente al sistema Invierte.pe; toda vez que, las inversiones ejecutadas
mediante OxI deben encontrase viables y toda variación en su fase de ejecución
debe ser registrada en el Invierte.pe.
Muchas gracias…

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