UNIVERSIDAD ESTATAL DEL SUR DE MANABÍ

FACULTAD DE CIENCIAS NATURALES Y DE LA AGRICULTURA CARRERA

DE INGENIERIA AMBIENTAL

MODALIDAD DE TITULACIÓN:

EXAMEN DE GRADO CON ENFOQUE COMPLEXIVO

TRABAJO DE INFORME:

AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DE LA

ESTACIÓN DE SERVICIO “PRIMAX”- JIPIJAPA

AUTOR:

ASDRUBAL MIGUEL MORÁN AYÓN

TUTOR:

ECON. LAURA MERCHÁN NIETO

JIPIJAPA

2023
AVAL
Tabla de Contenido
Abstract......................................................................................................................................5
1.1 Objetivos.........................................................................................................................6
1.1.1 Objetivo General.........................................................................................................6
1.1.2 Objetivos Específicos..................................................................................................7
2. Marco Referencial...............................................................................................................7
2.1 BASES TEÓRICAS........................................................................................................7
2.1.1 Auditoría Ambiental de cumplimiento........................................................................7
2.1.2 Plan de Manejo Ambiental..........................................................................................7
2.1.3. Licencia Ambiental..........................................................................................................8
2.2 ANTECEDENTES..........................................................................................................8
2.3 Normativa Legal...................................................................................................................9
3. Materiales y Métodos........................................................................................................11
3.1 CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO....................................................11
3.2 OBTENCIÓN DE DATOS...........................................................................................11
4 Resultados.........................................................................................................................13
Resumen
Abstract
 1. Introducción

La auditoría ambiental es un proceso sistemático de verificación documentado que

consiste en obtener evidencia objetiva para poder evaluar y determinar la eficacia de los

sistemas de gestión ambiental existentes.

La estación de servicio PRIMAX, se encuentra Ubicada en la ciudad de Jipijapa, dedica

principalmente a las actividades comerciales de suministro de combustibles (gasolinas y

gasóleos) al público, también incluyen servicios de venta de aceite, anticongelante y líquido

de frenos,cuenta con la Licencia Ambiental N° MAATE-DZ4-2022-3236-O emitida por el

Ministerio del Ambiente, el 22 de diciembre del 2022.

En el presente trabajo investigativo, se elabora una Auditoría Ambiental de Cumplimiento

correspondiente al periodo 2023-2025, la cual, se sujeta a las directrices del Cuerpo Legal

específico para el área Hidrocarburífero, el Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas del Ecuador; Acuerdo Ministerial 061 emitido el 04 de mayo de 2015, el

cual reforma el Libro VI del Texto unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, y,

otros cuerpos legales tales como: Ley de Gestión Ambiental, Ordenanza Municipal, Ley de

Prevención, mitigación y protección Contra incendios.

Mediante esta Auditoría Ambiental se pretende evaluar si el desarrollo de las actividades

económicas del proyecto en su etapa de operación o funcionamiento se ajustan a las medidas

ambientales propuestas en el Plan de Manejo Ambiental y a las disposiciones y normativa

ambiental.

1.1 Objetivos

1.1.1 Objetivo General

 Realizar la Auditoría Ambiental de Cumplimiento de las actividades en cuanto a las leyes

y reglamentos ambientales vigentes dentro de la Estación de Servicios “PRIMAX”

 1.1.2 Objetivos Específicos

 Verificar el nivel de cumplimiento de las medidas y acciones propuestas en cada

uno de los programas del Plan de Manejo Ambiental vigente a través del uso de

una matriz de evaluación.

 Documentar el cumplimiento con lo expuesto en el Plan de Manejo aprobado y la

normativa ambiental vigente, mediante Conformidades y No Conformidades

 Elaborar un plan de acción para corregir las no conformidades encontradas en la AAC.

2. Marco Referencial

2.1 BASES TEÓRICAS

2.1.1 Auditoría Ambiental de cumplimiento

Se considera una auditoría ambiental de una empresa o proyecto, a un documento legal

que certifica la revisión sistemática y objetiva, basada en evidencias, del cumplimiento de los

requerimientos legales medioambientales. Esta auditoría es un requisito obligatorio de

acuerdo con la ISO 14001. Permite asegurar el cumplimiento de la legislación aplicable y

evitar multas y sanciones.

2.1.2 Plan de Manejo Ambiental

Un Plan de Manejo Ambiental o PMA es un documento que se elabora a partir de una

detección inicial de los impactos ambientales en un proceso productivo y de

comercialización, y cuáles son las acciones que se deben implementar para mitigar, controlar,

corregir y compensar los posibles efectos.

Para la elaboración de su Plan de Manejo Ambiental incluye los siguientes sub-planes:

Plan de prevención y mitigación de impactos

Plan de contingencia
Plan de manejo de desechos

Plan de capacitación

Plan de relaciones comunitarias

Plan de monitoreo y seguimiento

Plan de cierre y abandono

Plan de rehabilitación de áreas afectadas

2.1.3. Licencia Ambiental

La Licencia Ambiental es un permiso ambiental obligatorio para obras, actividades o

proyectos de mediano o alto impacto ambiental, según lo establecido en el acuerdo

ministerial 061.

2.2 ANTECEDENTES

La Auditoría Ambiental representa una herramienta que permite evaluar sistemáticamente

la gestión ambiental de una empresa, en este caso de una estación de servicio, referente a sus

operaciones, procesos y procedimientos empleados con la finalidad de minimizar los

impactos ambientales identificados en los estudios ambientales previos y cumplir con la

normativa ambiental vigente.

Por medio de la auditoría ambiental es posible identificar nuevos impactos o cualquier

anomalía generada como consecuencia del desarrollo normal de las actividades y su relación

con el medio ambiente, tomando para ello como base el Plan de Manejo Ambiental de la

auditoría ambiental de cumplimiento anterior, la licencia MAATE-DZ4-2022-3236-O con

normativa ambiental vigente aplicable en este caso las actividades operativas de la Estación

de Servicio “PRIMAX” La estación de servicio PRIMAX es un centro de distribución de

combustibles líquidos derivados de los Hidrocarburos, legalmente autorizado por la

Dirección Nacional de Hidrocarburos, bajo cuyas regulaciones ha venido operando en sus

actividades de almacenamiento y expendio de combustible para el sector automotriz.

Actualmente forma parte de la red de distribuidores de la comercializadora PRIMAX

COMERCIAL DEL ECUADOR.

En base a los antecedentes se ha procedido a elaborar la Auditoría Ambiental de

Cumplimiento de la estación de servicio “PRIMAX” en el periodo 2023 a 2025.

2.3 Normativa Legal

La presente Auditoría Ambiental de Cumplimiento ha sido elaborada en relación a la

normativa ambiental vigente, sobre la base de los siguientes instrumentos jurídicos:

Ilustración 1 Normativa legal vigente.

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, PUBLICADA EN EL

R.O. NO. 449, 20

Art. 14.- Derecho de la población a un buen vivir. -Se reconoce el derecho de la

población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la
sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.

Art. 71.- La naturaleza o Pachamama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a
que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos
vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.

Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será

independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de
indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.

En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la
explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos
más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar
o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.

Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y

respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de
regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las
generaciones presentes y futuras.

Art. 397.- -En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y
subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la
sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera
el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los
procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las
servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el
derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado,
el Estado se compromete a:

Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser
consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto
consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana,
los plazos, el sujeto consultado y los criterios de y de objeción sobre la actividad sometida
a consulta.

Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad

de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional
descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la
naturaleza.

LEY DE HIDROCARBUROS, PUBLICADA EN EL REGISTRO OFICIAL NO. 244

Art. 81. Estudios ambientales. -Los sujetos de control que operen en el sector
Hidrocarburíferas, presentaran el estudio ambiental para las distintas actividades a fases
establecidas en esta Ley, a la auditoría ambiental.
Art. 82. Cierre de operaciones Hidrocarburíferas. -los titulares de contratos
Hidrocarburíferas deberán incluir fondos para el cierre o abandono parcial o total de
operaciones y para la rehabilitación del área afectada.
Art. 83. Unidad de control. -Los sujetos de control contarán con instancias
especializadas, insertadas adecuadamente en sus estructuras institucionales, para facilitar
las acciones que en lo socio- ambiental, seguridad y salud les corresponde ejecutar.

LEY ORGÁNICA DE RECURSOS HÍDRICOS, USOS Y APROVECHAMIENTO

DEL AGUA. R.O. NO. 305

Artículo 1.- Naturaleza jurídica. Los recursos hídricos son parte del patrimonio natural
del Estado y serán de su competencia exclusiva, la misma que se ejercerá
concurrentemente entre el Gobierno Central y los Gobiernos Autónomos Descentralizados,
de conformidad con la Ley.

Artículo 113.- Autorización. El aprovechamiento productivo del agua en actividades

Hidrocarburíferas en el territorio nacional, requerirá de la autorización de la Autoridad
Única del Agua, respetando el orden de prelación constitucional, de conformidad con lo
dispuesto en esta Ley y su Reglamento.
 3. Materiales y Métodos

3.1 CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

El desarrollo de esta investigación se complementa en desarrollar una Auditoría

Ambiental de Cumplimiento AAC, en la estación de servicio “PRIMAX”, ubicado en el Km

1 ½ cantón Jipijapa, provincia de Manabí.

Gráfico 1 Mapa de Ubicación de la zona de estudio.

3.2 OBTENCIÓN DE DATOS

La auditoría de cumplimiento, se llevó a cabo en base a los requerimientos del Capítulo X

Control y Seguimiento Ambiental, Art. 266.- Objetivos, Art. 271.- De la revisión de

auditorías ambientales de cumplimiento, Art.- 274 De los hallazgos, Art. 275 Clases de no

conformidades del Acuerdo N° 061 de la Reforma del Libro VI del Texto Unificado de

Legislación Ambiental.

Se realizó las siguientes actividades como parte de la Auditoría:

Pre-Auditoría
Dentro de esta fase se llevó a cabo las siguientes actividades:

 Definición de Objetivos, Alcance y Criterios de la Auditoría.

 Preparación de los formularios.

 Establecimiento del contacto inicial con el auditado.

 Revisión y análisis del último informe de diagnóstico ambiental.

Auditoría- Insitu

Dentro de esta fase se llevó a cabo las siguientes actividades:

 Reunión de apertura, con el representante legal y administrador del estacionamiento de

servicios PRIMAX.

 Revisión de los documentos pertinentes.

 Inspección-verificación de las condiciones del lugar.

 Verificación de procedimientos operativos.

 Aplicación de la lista de verificación.

 Generación de hallazgos.

 Elaboración del anexo fotográfico.

 Preparación de las conclusiones.

 Realización de la reunión de cierre.

Post- Auditoría

Dentro de esta fase se llevó a cabo las siguientes actividades:

 Elaboración de un borrador de la Auditoría para análisis con el encargado del

estacionamiento de servicios PRIMAX.

Equipo de campo

Se utilizó el siguiente equipo de soporte: cámara, computadora portátil y GPS.

 4 Resultados

Resultado del Objetivo #1

Verificar el nivel de cumplimiento de las medidas y acciones propuestas en cada

uno de los programas del Plan de Manejo Ambiental vigente a través del uso de

una matriz de evaluación.

Documentar el cumplimiento con lo expuesto en el Plan de Manejo aprobado y la normativa

ambiental vigente, mediante Conformidades y No Conformidades

Elaborar un plan de acción para corregir las no conformidades encontradas en la AAC.