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ESCUELA SUPERIOR POLITCNICA DE

CHIMBORAZO

FACULTAD DE MECNICA
ESCUELA DE INGENIERA INDUSTRIAL
IMPACTO AMBIENTAL
TEMA:
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN LA EMPRESA CEMENTO CHIMBORAZO

REALIZADO POR:

ELVIS ALTAMIRANO
VICENTE RIVADENEIRA
FRANKLIN AGUAGALLO
PROFESOR:
ING. ANGEL GUAMAN
FECHA:
2016/08/01

MISION
Producir y comercializar con altos niveles de productividad y calidad,
para satisfacer las necesidades de nuestros clientes, contribuyendo al
desarrollo del pas con responsabilidad socio-ambiental.
VISION
La Empresa Cemento Chimborazo C.A., sustentar su gestin con la
inclusin de una estructura orgnica por procesos en la efectividad de
sus recursos humanos calificados y comprometidos con la misin

institucional.

1. INTRODUCCIN
La contaminacin ambiental siempre ha existido, es inherente a las actividades
que realiza el ser humano para su desarrollo. No obstante, ante estas
conductas, la naturaleza tiene una capacidad de atenuacin natural de los
contaminantes ambientales, a pesar de esta cabida que posee la naturaleza, la
contaminacin ambiental aumenta y con ello las necesidades del hombre por
lo que la capacidad de carga que tiene la naturaleza ser insuficiente.
Sin embargo, no fue hasta la dcada de los aos setenta del siglo XX, con las
primeras conferencias, reuniones y encuentros sobre el ambiente que tom
nfasis la idea de la utilizacin racional de los recursos naturales, naciendo el
concepto de desarrollo sostenible. Para resaltar la necesidad de incorporar las
variables ambientales en una concepcin global pues no puede existir progreso
slido y estable, sino existe la preocupacin de la sociedad en su conjunto por
la conservacin ambiental.
Es evidente que la conservacin del ambiente tiene gran importancia en el
desarrollo econmico nacional, as como en las relaciones comerciales entre los
pases. Adems, en esta poca la sociedad civil est consciente de la
necesidad de que el manejo ambiental sea sustentable con las polticas de
proteccin ambiental establecidas.
En este sentido el Ecuador mediante su ley de Gestin Ambiental, establece los
principios y directrices de poltica ambiental en la cual se determinan las
obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin de los sectores
pblico y privado en la gestin ambiental y seala los lmites permisibles,
controles y sanciones en esta materia, siendo la elaboracin del Estudio de
Impacto ambiental una herramienta para dar cumplimiento a la ley, as como
para identificar, evaluar y mitigar los efectos biofsicos, sociales y otros
impactos relevantes ocasionados por propuestas de desarrollo previa a la toma
de decisiones mayores y a la realizacin de compromisos.
Es as que se determinan procesos de control y seguimiento a actividades
como el caso de elaboracin de cemento, esto con la finalidad de que la
produccin sea limpia y amigable con los recursos socio ambientales.

2. ANTECEDENTES
El Ministerio del Ambiente con Resolucin No. 086 del 08 de septiembre de
2004, en documento firmado por el Sr. Ministro Fabin Valdivieso Eguiguren,
emite la Licencia Ambiental para el Proyecto Planta Industrial Cemento
Chimborazo C.A., para que con sujecin al Estudio de Impacto Ambiental Ex
post y al Plan de Manejo, contine en funcionamiento, la Planta industrial
Cemento Chimborazo ubicada en la parroquia Calpi, cantn Riobamba en la
provincia de Chimborazo.
Entre las obligaciones estipuladas en la Licencia Ambiental, se estableci en el
numeral nueve, que: Luego de un ao de emitida la Licencia Ambiental, la
empresa presentar la Auditora Ambiental de conformidad a la Ley de Gestin
Ambiental y el Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria del
Ministerio del Ambiente, y, posteriormente cada dos aos. En este sentido la
Unin Cementera Nacional Planta Chimborazo, ha cumplido con este
requerimiento hasta la actualidad, teniendo aprobada la Auditora Ambiental
correspondiente al periodo 2012-2014, mediante oficio Nro. MAE-DPACH-20151348 de fecha 19 de junio de 2015.
La Unin Cementera Nacional en busca de ampliar sus procesos productivos y
proveer al creciente mercado de consumo de cemento de una manera ms gil
y eficiente, tiene planteado la inclusin de una nueva lnea de produccin de
cemento, ubicada contiguo al rea de trituracin o ms conocida como Planta
Dos; esta nueva lnea de produccin es de similares caractersticas de la actual
planta industrial, es decir, no se diferencia del actual proceso.
En virtud de ello la Unin Cementera Nacional, siguiendo sus lineamientos de
respeto a la Norma Ambiental, basado en lo que determina el Acuerdo
Ministerial 061 que Reforma el Libro VI del Texto Unificado de Legislacin
Secundaria del Ministerio del Ambiente de la Calidad Ambiental, que
textualmente nos dice en su Art. 19 De la incorporacin de actividades
complementarias En caso de que el promotor de un proyecto, obra o actividad
requiera generar nuevas actividades que no fueron contempladas en los
estudios ambientales aprobados dentro de las reas de estudio que motiv la
emisin de la Licencia Ambiental, estas debern ser incorporadas en la
Licencia Ambiental previa la aprobacin de los estudios complementarios,
siendo esta inclusin emitida mediante el mismo instrumento legal con el que
se regulariz la actividad.
Con este antecedente la Unin Cementera Nacional pone a conocimiento de la
Autoridad Ambiental, el Estudio de Impacto Ambiental Complementario al
Estudio de Impacto Ambiental aprobado del cual derivo la Licencia Ambiental
con Resolucin No. 086 del 08 de septiembre de 2004 emitida a favor de la
Planta Industrial de Cemento Chimborazo; herramienta tcnica que incluye el
anlisis de la nueva infraestructura a implementarse, los posibles impactos a
generarse en las fases de construccin, operacin y cierre, adems de poner a
su consideracin el Plan de Manejo Ambiental que permitir mitigar los
posibles impactos negativos y potenciar los impactos positivos.

3. OBJETIVOS.
3.1. Objetivo General
Realizar el Estudio de Impacto Ambiental Complementario al Estudio de
Impacto Ambiental aprobado del cual derivo la Licencia Ambiental con
Resolucin No. 086 del 08 de septiembre de 2004 emitida a favor de la
Planta Industrial de Cemento Chimborazo.

3.2. Objetivos Especficos


Describir y caracterizar la Lnea Base Ambiental del rea de influencia de
las nuevas instalaciones a ser implementadas.

Identificar y evaluar los Impactos Ambientales generados en la fase de


construccin, operacin y cierre de las nuevas instalaciones de La Unin
Cementera Nacional Planta Chimborazo.

Disear el Plan de Manejo Ambiental a fin de proponer medidas para


prevenir, controlar, corregir, mitigar, restaurar y compensar los impactos
ambientales identificados, por la ejecucin de la obra en sus diferentes
fases.

4. MARCO LEGAL
4.1. Marco Legal Aplicable
En esta seccin del documento haremos referencia al marco legal vigente a
nivel nacional que en trminos generales representa la base para la Evaluacin
de Impacto Ambiental del proyecto.
Este marco legal estar conformado, en orden de prioridad, por los principios y
articulados consagrados en los siguientes cuerpos legales y normativos:

Constitucin de la Repblica

La Constitucin de la Repblica del Ecuador considera la proteccin ambiental


como uno de los deberes primordiales del Estado, establece que ste
reconocer y garantizar a las personas: El derecho de vivir en un ambiente
sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin, as como
tambin: El derecho de una calidad de vida que asegure la salud,
alimentacin y nutricin, agua potable, saneamiento ambiental; educacin,
trabajo, empleo, recreacin, vivienda, vestido y otros servicios sociales
necesarios.

Poltica Ambiental en el Ecuador.

La Poltica Ambiental en el Ecuador presentada, constituye una sntesis del


documento Poltica Ambiental Nacional de la Subsecretara de Planificacin
Ambiental del Ministerio del Ambiente MAE, publicada en Diciembre del 2009.
Los principios en los cuales se basa la Poltica Ambiental Nacional (PA) parten
desde la Constitucin de la Repblica (Titulo II, Capitulo Sptimo, Artculos 71
al 74) sobre el respeto y el cuidado del medio ambiente. En tal virtud se
construyen los principios ms especficos sobre los temas ambientales, pero a
la vez se complementan con los principios de la Constitucin.

Polticas Nacionales de Residuos slidos

Libro VI. De la Calidad Ambiental, Ttulo II Polticas Nacionales De Residuos


Slidos, del Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente.
El Estado Ecuatoriano declara como prioridad nacional la gestin integral de los
residuos slidos en el pas, como una responsabilidad compartida por toda la

sociedad, que contribuya al desarrollo sustentable a travs de un conjunto de


polticas intersectoriales nacionales.

4.2. Marco legal municipal


Ordenanzas municipales que regulan y controlan las actividades de produccin
en el Cantn Riobamba:

- Ordenanza Municipal que regula el uso del suelo en la Ciudad de


Riobamba (R.O. N 56: 28-10-1998):

Art. 4. Normas del uso de suelo


Art. 8. Uso del suelo por sectores de planeamiento.
- Ordenanza Municipal para la prevencin y Control de la
contaminacin por desechos industriales, de servicios florcolas y
otros de carcter peligroso. (R.O. N 441: 13-10-2004):

Art. 3. Objeto y mbito de aplicacin.


Art. 4. Sujetos de control.
Art 5. Niveles permisibles.
Art. 7. Unidad administrativa y Autoridad ambiental.
Art. 12. Permiso Ambiental.
Art. 15. Valores mximos permisibles.
Art. 17. Mtodo de medicin de carga contaminante.
4.3. Marco institucional
El marco institucional bajo el cual se enmarca la Unin Cementera Nacional
Planta Chimborazo se encuentra basado en la siguiente institucionalidad:
- Ministerio del Ambiente

Art. 8.- de la Ley de Gestin Ambiental. La autoridad ambiental nacional


ser ejercida por el Ministerio del ramo, que actuar como instancia rectora,
coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin
Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del mbito de sus
competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones
del Estado.
El Ministerio del ramo, contar con los organismos tcnicoadministrativos de
apoyo, asesora y ejecucin, necesarios para la aplicacin de las polticas
ambientales, dictadas por el Presidente de la Repblica.

Actividades del proyecto.

FASES

ACTIVIDADES
Trituracin
Prehomogenizacin
Molienda de crudo

OPERACION

Homogenizacin
Clinkerizacin y enfriamiento
Molienda de acabado
Secador de puzolana
Empaque
Despacho

Fuente: Equipo Consultor, 2015

Cuadro N 24.Matriz de interacciones (Identificacin de impactos).


COMPONENTES AMBIENTALES
FISICO
BIOTICO

SOCIO ECONO

FACTORES AMBIENTALES

AIRE

AGUA
Fuente: Equipo Consultor, 2015

133
|

-2

-2

1 -1

1
-1

-2

-2

-2
Equipamiento de la Planta
Construccin de instalaciones elctricas

-2

1 -1
-1

-1

-1

-3

13

-29

-1

18

-21

-1

11

-12

-1

12

-13

-2

-1

-2

-3

-2

1
1

-1

-1

-1

-1

-3

-1

15

-16

-1

-1

-2

-1

-97

-2

-1

-4

Prehomogenizacin

-2

-1

-4

Molienda de crudo

-2

-1

-4

Homogenizacin

-2

-1

-1

-6

Clinkerizacin y enfriamiento

-2

-1

-1

-6

-1

-1

-3

-4

Empaque

Despacho

OPERACIN

Trituracin

Molienda de acabado

-1

Secador de puzolana

Limpieza de escombros

-2

Retiro de campamento

EVALUACIONES

No. Afectac. Positivas


No. Afectac. Negaivas
Agregacion de impactos
Valor por componente
Valor por medio

1
15
-28

1
3
-2
-36

1
7
-6

0
6
-10

0
13
-25
-35

-93

0
4
-4

0
9
-18
-22

0
9
-15
-6

0
8
-8
-8
-18

5
10
-4
-4

16
0
18
18

Valor por fases

-3

-3

Agregacion de
impactos

COMPACTACIN
3

-1

Construccin de instalaciones sanitarias -2

CIERR
E

EROSIN

SUPERFICIAL

PARTICULADO

-3

No. Afec. Negatiivas

-2

1 -1
-1

-3
-2

No. Afec. Positivas

Construccin de cimentacin
Construccin de estructuras de la

-1

-2

SEGURIDAD LABORAL

-2

-2
-2

EMPLEO
SALUD OCUPACIONAL

Excavacin con maquinaria

CUBIERTA VEGETAL

-2

MEDIO BITICO
FLORA FAUNA AISAJ

SUELO

CALIDAD CONSUMO

-2

Desbroce de material vegetal

CONSTRUCCIN

Construccin del campamento

NIVELES DE GASES

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

NIVELES DE RUIDO

AIRE

MODIFICACIN

MEDIO FSICO
AGUA

FACTORES AMBIENTALES

DESPLAZAMIENTO

MATERIAL

Cuadro N 25. Matriz de valoracin de impactos.

0
6
-6
-6
6

3
11
-6
-6

-31

14
2
7

10
1

10.2. Descripcin de los impactos ambientales para estudio de


impacto ambiental complementario y plan de manejo ambiental de la
Unin Cementera Nacional planta Chimborazo.

Posterior a la identificacin de los impactos ambientales, se procedi a la


calificacin cualitativa y cuantitativa de los impactos, de los cual se obtuvo la
matriz de ponderacin de impactos en base a la magnitud e importancia. En la
siguiente figura se aprecia el porcentaje de las interacciones ambientales.

Figura N 8. Porcentaje de las interacciones ambientales.

Elaboracin: Equipo Consultor 2015

Del anlisis de la matriz de identificacin de impactos, se obtuvo que en el


proyecto en estudio, se determinaron 128 interacciones ambientales, de los
cuales 101 impactos negativos y 27 impactos positivos.

El factor ambiental ms afectado es el fsico (-93) (86 %), seguido del bitico (18) (7 %) y se beneficia el socioeconmico con un valor relativo de 6 (6%). En
la siguiente figura se representa las interacciones positivas y negativas
obtenidas.

10.3. Factores ambientales deteriorados

IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FSICO

AIRE: La calidad del aire se ver afectada por el transporte de materias


primas, material para la construccin, operacin de la maquinaria pesada, ya
que se producir alteracin de la calidad atmosfrica por la incorporacin de
material
particulado
en
suspensin,
al
igual
que sucede con la
incorporacin e incremento de los niveles por el uso de combustible y
mantenimiento del equipo de construccin.
En el rea de influencia del proyecto habitualmente se incorporan al ambiente,
contaminantes provenientes de la circulacin vehicular (bajo porcentaje), y
manejo de residuos slidos que se encuentren en el campamento.

SUELO: Este factor se ver afectado en baja proporcin, debido al retiro de la


cubierta vegetal (estrato herbceo y arbreo) del rea o permetro de la
planta a instalar lo que provocar al mismo tiempo la remocin del suelo,
prdida de la capa vegetal, prdida de fertilidad, compactacin, erosin (elica
e hdrica en invierno).
Este impacto ser negativo pero recuperable a mediano plazo. Una vez que se
realice la revegetacin del permetro de las instalaciones de la planta, se
mejorar este factor ambiental
AGUA:
este factor ser afectado principalmente por las aguas
residuales provenientes de las diferentes actividades que se realizan en las

instalaciones de la planta si es que no se cuenta con una adecuada medida


para eliminar las aguas servidas (bateras sanitarias especialmente).

IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BITICO

FLORA: Este factor ambiental se ve afectado durante la adecuacin de ciertas


etapas, como limpieza y desbroce de la vegetacin existente y principalmente
al estrato herbceo y arbreo (plantacin de eucalipto), con el fin de
realizar las actividades de construccin y equipamiento de la planta.
FAUNA: La fauna es uno de los componentes ambientales ms sensibles a los
efectos que producen ciertas actividades; el hbitat de la fauna se alterar
producto de la limpieza del estrato herbceo y arbreo en el permetro de la
planta, lo que provocar el desplazamiento de algunas especies en especial de
aves pero ser un impacto temporal.
PAISAJE: Este factor se mejorar con la revegetacin del rea circundante a la
planta.

IMPACTOS EN EL MEDIO SOCIOECONMICOS

EMPLEO: Con la construccin y operacin de las nuevas instalaciones de la


planta de la Unin Cementera Nacional Planta Chimborazo, se generar un
nmero representativo de fuentes de trabajo, tanto para personal obrero,
tcnico y administrativo, contribuyendo a elevar el nivel de vida de los
pobladores de las zonas de influencia de los centros poblados.
SALUD POBLACIONAL: Este factor se ver afectado en forma moderada en
especial durante la actividad de construccin y operacin de la nueva lnea de
produccin de cemento, as como durante el mantenimiento. Pero adems se
beneficiar ya que se dar la capacitacin bsica a los trabajadores
encargados de la operacin y mantenimiento de las dos lneas de produccin
(la actual y la nueva), con lo que se asegura el funcionamiento adecuado de
dicha infraestructura.
SEGURIDAD LABORAL: Este factor se afectar si los trabajadores encargados
de la labor de construccin de la nueva lnea de produccin no se rigen a los
respectivos procesos de seguridad industrial y salud ocupacional, esto
principalmente debido a los posibles accidentes laborales.

11.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

11.1. Introduccin

El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) ha sido diseado en concordancia


con las especificaciones tcnicas de las autoridades competentes, adems se
tomaron en cuenta las especificaciones del Texto Unificado de Legislacin
Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), en especial lo establecido en
el Libro IV de la Biodiversidad y el Libro VI de la Calidad Ambiental y las ltimas
actualizaciones relacionadas con las Normas Tcnicas Ambientales para la
Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental. As como tambin se ha
tomado como referencia el Estudio de Impacto Ambiental Ex post aprobado
para la emisin de la Licencia Ambiental en el ao 2004 de la Planta Industrial
de Cemento Chimborazo, esto se debe principalmente a que se trata a un
estudio complementario a las actividades que actualmente se ejecutan en la
Unin Cementera Nacional Planta Chimborazo.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se dise en base a la evaluacin de los
potenciales impactos ambientales a ocasionarse durante las fases de
construccin, operacin
y cierre, definiendo acciones para minimizar,
compensar y mitigar dichas afecciones.
Para el efecto se formula, analiza y describe la propuesta de manejo ambiental
conforme a las estipulaciones vigentes en el pas, que incluye las
recomendaciones de prevencin, control, mitigacin y compensacin,
que
deben ser ejecutadas por el promotor del proyecto, a corto, mediano o
largo plazo, a fin de que el proyecto sea ambientalmente viable.
El Plan de Manejo Ambiental est conformado por programa y actividades a
tomar de acuerdo a las interacciones ambientales que puedan presentarse,
adicionalmente, se plantean medidas de informacin, comunicacin a la
comunidad y participacin ciudadana.

11.2. Objetivos
Definir las acciones a realizar para prevenir, controlar, mitigar y/o
compensar los impactos biofsicos y socio-ambientales a generarse por las
actividades de construccin, operacin y cierre del
proyecto
de
implementacin de la nueva lnea de produccin de cemento de la Unin
Cementera Nacional Planta Chimborazo.
Establecer las especificaciones tcnicas para implementar las
medidas ambientales determinando procedimientos operativos, diseos, rubros
y costos referenciales.

11.3. Alcance
El Plan de Manejo Ambiental define las medidas pertinentes que permitirn
afrontar las afectaciones encontradas en el Proceso de Evaluacin de Impacto
Ambiental acorde a la Normativa Ambiental vigente como la Ley de Gestin
Ambiental, el Texto Unificado de Legislacin Secundaria de Ministerio del
Ambiente (TULSMA) y de otros cuerpos jurdicos que se aplican en los
diferentes mbitos de competencia que incluye el Proyecto.

11.4. Estructura del Plan de Manejo

El presente Plan de Manejo Ambiental es diseado sobre la base de la


estructura sugerida por la Legislacin Ambiental Nacional vigente. Por lo tanto,
los programas ambientales considerados para su implementacin son:

Plan
Plan
Plan
Plan
Plan
Plan
Plan
Plan
Plan

de
de
de
de
de
de
de
de
de

prevencin y mitigacin de impactos ambientales.


manejo de desechos slidos y vertidos.
comunicacin, capacitacin y educacin ambiental.
relaciones comunitarias.
contingencias.
seguridad industrial y salud ocupacional.
monitoreo y seguimiento.
rehabilitacin de reas afectadas.
cierre, abandono y entrega del rea

A continuacin se describen las diferentes medidas a implementarse en el Plan


de Manejo Ambiental a travs del desglose de las actividades en Fichas
Individuales y por fases de ejecucin, es decir, tanto para la fase de
construccin, operacin y cierre.

Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos Ambientales:

1. Control y prevencin de la contaminacin atmosfrica


PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS
OBJETIVOS: Reducir la contaminacin del aire con material particulado producido por trfico de
maquinaria, vehculos y manejo de materiales ptreos y escombros
LUGAR DE APLICACIN: Unin Cementera Nacional Planta Chimborazo

PPM-01

RESPONSABLE: Unin Cementera Nacional Planta Chimborazo


ASPECTO
AMBIENTA
L

IMPACTO
IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES

MEDIO DE
VERIFICACIN

PLAZO
(meses)

AIRE

Molestias
yReduccin de generacin de -Nmero
-Registros
30 meses
afectaciones a la saludmaterial particulado.
de
manguerasfechados
de
de los moradores del
utilizadas
paramantenimientos,
rea del proyecto por
el cumplimento de
- Fotografas.
los
trabajos
deMediante
la
utilizacin
dela medida.
construccin.
mangueras
o
camiones
Facturas
cisternas, se distribuir agua de
de compra de lona o
modo
uniforme
en
las-Nmero
deplstico
y
Contaminacin del airesuperficies
expuestas.
Laplacas
demanguera.
por
partculas
encantidad de aplicacin estarcamiones
Facturas
o
suspensin.
entre los 0,9 y 2,0 l/m2, con lacisternas
contrato de alquiler
finalidad
de
controlar
lacontratados.
de Camiones
generacin de polvo.
-Nmero
En el caso de almacenamientode
de materiales
ridos
o mantenimientos
escombros, stos
debernpreventivos
estar cubiertos por un plstico o realizados a las
lona para evitar que seanfuentes
de
arrastrados a causa del viento o emisin.
lluvia.

El
y

transporte

de

-Nmero
ptreosde
mantenimientos
correctivos

escombros
se
realizarrealizados.
mediante el uso de volquetes,
en los cuales los conductores
debern cubrir la carga con
carpas, esto con la finalidad de
evitar derrames en las vas as
como
ocasionar
posibles
accidentes
personales,
vehiculares
o a ladepropiedad
Increment Contaminacin
Control
de niveles
ruido Existen
Registros
o de ruido ambiental
por
registros
quede mantenimientos
-Todos los equipos y maquinarias
generacin de niveles
evidencian
preventivos,
utilizadas
durante
la
de
presin
sonora
registros de retiro
construccin del
proyectoel
control
elevados. Afectaciones
de
equipos
y
debern operar dentro de lasestricto
a la salud de los
maquinarias
especificaciones tcnicas del
trabajadores
por
de
equipos
yruidosas, registros
fabricante para evitar ruidos
ineficiente control de
de entrega de EPP
maquinarias
excesivos.
los niveles de
con
para
que
seacorde
la
actividad
-Controlar el fiel cumplimientodisminuyan
los
ruido
de
los
mantenimientosniveles de ruidodesarrollada,
de
preventivos programados
agenerados
porinspecciones
verificacin
maquinarias y equipos.
los mismos.
de
cumplimiento,
-La maquinaria y equipos cuyoLos
equiposregistros
funcionamiento
genereny maquinarias que fotogrficos.
excesivos
generan
niveles de ruido superiores a los niveles
85 dB, debern ser retirados del
elevados de
rea de construccin y
slo
retornarn una vez que stosruido
han
cumplan con los
sido
retirados
y
enviados
niveles admisibles.

concreteras,
martilloscontroles
neumticos,
remachadoras,efectuados
compactadoras, entre otros.
por la inadecuada
utilizacin de

2. Medidas de control y prevencin de la contaminacin del suelo y agua.

PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS


OBJETIVOS: Prevenir la contaminacin del suelo y alteracin del paisaje producto de la mala ubicacin de
los materiales excedentes de la excavacin.

PPM-02

LUGAR DE APLICACIN: Unin Cementera Nacional Planta Chimborazo


RESPONSABLE: Unin Cementera Nacional Planta Chimborazo
ASPECTO
IMPACTO
MEDIO
DEPLAZO
AMBIENTAL IDENTIFICADO
VERIFICACIN
(meses)
SUELO AGUA Alteracin
Manejo adecuado
de
los-La
Contratista-Permisos
30 meses
del
paisaje
ymateriales excedentes de laha
cumplidopara desbroce de
ocupacin
delexcavacin
colas
reas,
registros
suelo
por
disposiciones
de
demarcacin
materiales
previas,
de
reas,
excedentes
rea
El constructor deber limitar las
durante y despus
de excavacin.
almacenamiento
excavaciones al mnimo requerido,
del desbroce de
temporal
para disminuir la alteracin al
de
material
paisaje, y, para ello tomar envegetacin
de
desbroce,
cuenta
las
especificaciones
-Mtodos
instrucciones
tcnicas
diseadas
para
la
de
desbroce
construccin del Proyecto.
emitidas
aplicado
a trabajadores,
-Nmero
de
de
Para el desbroce se aplicarn trabajadores queinspecciones
verificacin
de
mtodos que minimicen los daoshan
sido
cumplimiento,
ambientales.
instruidos
sobre
lasregistros
disposiciones quefotogrficos.
Los movimientos de tierras no
deben
causarn
obstrucciones
efectuarse
temporales ni permanentes a

o relleno de terrenos.

Queda completamente prohibido


efectuar trabajos de desbroce en
reas
no
contempladas
inicialmente en el proyecto.

Est
prohibido
descargar
los
desechos del desbroce en cuerpos
de agua o en donde puedan
afectar el drenaje natural de las
mismas.

Todos
los
trabajadores
que
participen en las actividades de
desbroce
deben
recibir
la
instruccin
pertinente
para
asegurar el cumplimiento de las
disposiciones aqu establecidas.

Para colocar los excesos de las


excavaciones se determinan dos
reas de
bote
con
una
capacidad de 30,000 m3
cada
una, estas reas estn ubicadas
dentro del permetro de la Planta
Chimborazo y geogrficamente se

3. Control de impactos en flora y fauna.

PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS


OBJETIVOS: Control de desbroce vegetativo y cuidado de la fauna local LUGAR DE APLICACIN: Unin
Cementera Nacional Planta Chimborazo RESPONSABLE: Unin Cementera Nacional Planta Chimborazo
ASPECTO IMPACTO
AMBIENTAL IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES

PPM-03
MEDIO
DEPLAZO
VERIFICACIN
(meses)

FLORA
FAUNA

Daos a la
y fauna local.

flora Control
de
desbroceLa
Contratista- Fotografas.
30 meses
vegetativo y cuidado de laha cumplido
con
Registro
fauna local
las
disposiciones
de
incidentes
previas, durante
y
con
despus
del
devecinos
El constructor deber controlardesbroce
del
vegetacin
que el desbroce de vegetacin
Proyecto.
en el rea de construccin del
Proyecto
sea
el
mnimo
requerido, evitando daar la
flora de los terrenos aledaos.

Los rboles cados durante las


operaciones de desbroce podrn
ser utilizados para fines de la
construccin.

Respecto de la fauna,
expresamente prohibida
de cualquier especie ya
los frentes de obra y

estar
la caza
sea en
centros

11.5.2.

Plan de Manejo de Desechos Slidos y Vertidos.

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS


OBJETIVOS:
Fomentar correctas prcticas para el manejo, almacenamiento temporal y final de los desechos slidos PMD-01
no peligrosos generados por las actividades del Proyecto.
Minimizar cualquier impacto contraproducente sobre el ambiente, que pueda ser originado por la generacin,
manipulacin
ASPECTO IMPACTO
MEDIO
DEPLAZO
AMBIENTA IDENTIFICADO
VERIFICACIN
(meses)
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
L

SUELO AIREDegradacin
Manejo de desechos slidos no -Nmero
- Recipientes
para30 meses
AGUA
de calidad del suelo. peligrosos.
de recipientes porrecoleccin
de
colores ubicadosresiduos,
registros
en
lasde
acciones
instalaciones
de
implementadas,
Riesgos
laboralesDurante
el
desarrollo
de
las
Unin
y daos a terceros. actividades
de
construccin
del la
Facturas
o
Cementera
Proyecto se generaran desechos
recibos de
compra
Nacional
slidos, tales como:
de
Planta
Chimborazo.
recipientes.
Papeles y cartn, estos residuos
- Registro
sern
dispuestos
en
tachos
debidamente rotulados de color negro-El
Fotogrfico
y las cascaras de frutas, restos derepresentante
Hojas
de
comida, basura biodegradables, en un legal lleva el
registros
de
tacho color verde y basura como
control
dedesechos
botellas de plstico y vidrio en tachos
los residuos
de color azul.
Hoja de registro
generados
de

generado
en
las
actividadesempresa
constructivas del Proyecto comode
recoleccin
restos de tubera, chatarra, etc.,municipal.
debern depositarse en contenedores
identificados con rtulos y colores
diferentes.

Los desechos no peligrosos


no se almacenarn, ni se mesclarn
con los residuos peligrosos

Se entregarn los desechos


para diversos usos o reciclaje a
personas o empresas gestoras
que
les den el destino correcto y que no se
genere
una
disposicin
final
inadecuada.

Los
desechos
slidos
domsticos
almacenados
deben
entregarse al recolector municipal en
fundas o envases cerrados de color
diferenciado (verde, negro y azul).

En
el
caso
de
que
el
recolector municipal suspenda sus
operaciones, es responsabilidad del

inmediatamente
en
sitios
o
escombreras autorizadas por el GAD
Municipal para su disposicin final.

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS


OBJETIVOS:
Fomentar correctas prcticas para el manejo, almacenamiento temporal y final de los desechos slidos PMD-02
peligrosos generados por las actividades del Proyecto.
Minimizar cualquier impacto contraproducente sobre el ambiente, que
manipulacin y
ASPECTO
IMPACTO
AMBIENTAL IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
SUELO
AIREContaminacin
Manejo de desechos peligrosos
AGUA
del suelo.
Riesgos
Daos a
de
terceros.

pueda ser originado por la generacin,


MEDIO
DEPLAZO
VERIFICACIN
(meses)

INDICADORES
-Nmero
Registro
30 meses.
de
trabajadoresde Capacitaciones a
que
hantrabajadores,
laborales.
materiales
para
Las actividades planteadas pararecibido
la salud
capacitacin
contencin
esta medida son las siguientes:
derrames,
para el manejo de
productos
EPP
- El
personal
encargado
del
utilizados,
abastecimiento de combustible de peligrosos.
inspecciones
de
la maquinaria pesada y equipos
seguridad,
-Los
registros
pequeos
que
requieran
de
de inspeccin
inspecciones
de
combustible, debern contar con
verificacin
de
equipo de proteccin necesarioevidencian
(mascarilla, guantes, gafas, zapatosla adecuada
cumplimiento,
y overol).
ubicacin de los
Registros
fotogrficos.
productos
- De darse un derrame de estos peligrosos
Registro
combustibles o lubricantes, losdentro
del
de
residuos
resultantes
de
larea
de
actividad de recoleccin de estosalmacenamiento. compra

comunes.

- Los residuos tales como waipes,


telas (franelas) con contenido de
combustible, aceite y grasas, se
ubicarn en un recipiente rojos que
tenga como leyenda desechos
peligrosos y sern entregados a
gestores ambientales certificados.

- Es importante determinar que


la Unin Cementera Nacional deber
obtener su Registro como Generador

Peligrosos.

11.5.3.

Plan de comunicacin, capacitacin y educacin ambiental.

PLAN DE COMUNICACIN, CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL PROGRAMA DE CAPACITACIN


OBJETIVOS:
Evitar daos en la integridad fsica del personal de trabajo de la obra LUGAR DE
APLICACIN: Unin Cementera Nacional Planta Chimborazo RESPONSABLE: Unin Cementera Nacional
PCCEA -01
Planta Chimborazo
ASPECTO
MEDIO
DEPLAZO
AMBIENTAL
VERIFICACIN (meses)
SOCIAL SUELOAfecciones a la saludCapacitacin en manejo de
Cronograma30 mes
AGUA
de las personas quedesechos slidos y lquidos.
de Capacitacin.
laboran durante la
- Fotografas
construccin
del
Proyecto.
Ayuda
memoria.
SOCIAL

Contaminacin
al ambiente

Capacitacin respecto a las


medidas del Plan de Manejo
Ambiental

Cronograma30mes
de Capacitacin.
- Fotografas
Ayuda
memoria.

SOCIAL

Afecciones a la saludImportancia
de las personas yEquipo de
accidentes
Personal

del

uso de
Proteccin

- Listado
de
Cronograma30mes
de Capacitacin.

- Difusin de programa de
capacitacin
y- Fotografas
entrenamiento
Ayuda
(registro de asistencia)memoria.
para las respectivas fases
- Listado
de
del

SUELO
SOCIAL

AGUAContaminacin
deCapacitacin
enA
travs
de
una- Fotografas
30 meses
agua y suelo porcontingencias:
actuacincapacitacin,
y
un
Ayuda
derrame
de
aguasfrente a accidentes, actuarsimulacro se capacita al
memoria.
negras y grises.
frente a derrames de aguas personal
segn
negras y grises, etc.
responsabilidades
como- Listado
de
actuar
frente
a
asistentes
contingencias.
Afecciones al personal
Realizar simulacros

PLAN DE COMUNICACIN, CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL EL PROGRAMA DE CAPACITACIN Y


EDUCACIN AMBIENTAL
OBJETIVOS:
Capacitar, concienciar e instruir al personal del Proyecto mediante charlas en temas de proteccin ambiental, PCCEA-02
riesgos, seguridad industrial, salud y tratamiento de desechos, entre otros.
Entrenar y capacitar al personal sobre el manejo correcto de equipos, instalaciones y dems elementos
disponibles para el normal
desarrollo de las actividades y mitigacin de alguna emergencia
ASPECTO IMPACTO
MEDIO
DEPLAZO
AMBIENTA IDENTIFICADO
VERIFICACIN
(meses)
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
L
SOCIAL
Desconocimiento deEducacin
Ambiental
a
losDurante; la fase deRegistro30 meses
la importancia de lapobladores del sector
construccin
delfotogrfico de los
conservacin de los
Proyecto,
se
hantalleres,
recursos naturales.
realizado dos talleres
Lista
de
educacin
Se pretende dotar del conocimientode
asistentes
ambiental mnimo a la poblacin del ambiental, un taller
sector
(comunidad
vecina
alinformativo en el reaMemorias
estudio
y
latcnicas
Proyecto),
para
lo
cual
losen
representantes
de
la
Unindifusin masiva del
- Facturas de pago
Cementera
Nacional,
deberProyecto por un medio
implementar
dos
talleres
deradial de la localidad de
emisin
de
educacin ambiental, dirigidos a los
cuas radiales.
alumnos de los centros educativos
del rea de influencia del Proyecto y
poblacin
en
general
de
la
comunidad, orientando temas tales
como:

-Reciclaje

(en

especial

evitar

de abastecimiento de agua.

As tambin en temas como la


importancia
del
uso
adecuado
del
agua,
conservacin
de
microcuencas, importancia de la
siembra de especies nativas como
proteccin de vertientes y fuentes de
captacin de agua.

Se deber llenar una hoja de


asistencia de capacitacin con la
finalidad de mantener un registro de
constancia del taller

11.5.4.

Plan de relaciones comunitarias

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS


OBJETIVOS: Disminuir las molestias a los vecinos causados por los trabajos de construccin.
LUGAR DE APLICACIN: Unin Cementera Nacional Planta Chimborazo
PRC-01
ASPECTO
IMPACTO
MEDIO
DEPLAZO
AMBIENTAL IDENTIFICAD
VERIFICACIN
(meses)
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
O
SOCIAL
Fuentes
-A travs de jornadas de capacitacin -Reuniones
Registro30 meses
de
trabajoy charlas informales, comunicar a los realizadas
de
reuniones
temporal
trabajadores sobre el comportamiento
realizadas con la
para promover el
adecuado que deben asumir frente a la
comunidad.
respeto con las
poblacin, el respeto por la propiedad
comunidades
Registro
privada, entre otros.
y
de capacitaciones
- Se deber cumplir con el proceso y
temas
Facturas
lineamientos de participacin ciudadana
de
del
tratados en cada
una.
capaciones
EIA del proyecto de construccin.
-Capacitaciones - Fotografas
brindadas a la
- Contrato
-La Unin Cementera Nacional como una comunidad.
herramienta de apoyo a la comunidad
-Actividades
establecer un mecanismo de contratacin
de
de mano de obra no calificada, misma que
ser utilizada fuentes de trabajo en las apoyo
actividades de construccin de la nueva

11.5.5.

Plan de contingencias

PLAN DE CONTINGENCIAS PROGRAMA DE CONTIGENCIAS


OBJETIVOS:
Prevenir el riesgo de lesiones dentro del horario de trabajo.

PC-01

Prevenir la incidencia de riesgos causados por eventualidades externas.


ASPECTO
IMPACTO
AMBIENTAL IDENTIFICAD
MEDIDAS PROPUESTAS
O

INDICADORES

MEDIO
DEPLAZO
VERIFICACIN (meses)

SOCIAL

Accidentes deAcciones a seguir ante posibles-Cumplimiento


Informe30 meses
tipo Laboral
eventualidades
con
losde
lasde conformacin
trabajadores.
normas sealadasde Brigadas.
ante la aparicin
Organigrama
de eventualidades
del Comit de
Ante la aparicin de cualquier tipo de durante la jornada
Emergencias.
eventualidad propia de las actividadesde trabajo.
inherentes al trabajo desarrollado
- Procedimientos
-Nmero
por parte del personal (golpes, cadas
de reuniones
a seguir en las
a
desnivel,
atrapamientos,
diferentes
sobreesfuerzos, torceduras),
serrealizadas por las
situaciones
de
obligatorio
que
dentro
del
brigadas
deemergencia
campamento se disponga de un equipo
contingencia.
de primeros auxilios, de tal manera
Registros
que se pueda actuar de forma-Nmero de
de capacitacin
inmediata si el caso as lo requiere.
y
capacitaciones
realizadas.
entrenamiento al
personal.
Realizar la conformacin de las-Nmero de
Brigadas de
Contingencias
para
- Verificacin del
incendios, atencin
de
derrames, simulacros

Nombre y apellido completos de


quienes conforman el Comit de
Emergencias, coordinador entre otros,
Adicional se debe publicar el nmero
de
celular
donde
pueden
ser
localizados los
integrantes
de

del

programa

capacitacin y emergencias. Dicho.


organigrama debe ser publicado en
el
rea de trabajo.

Al producirse un incidente laboral, lo


principal ser evaluar a la persona
afectada para determinar su estado,
de tal manera que se pueda decidir si
es posible
aplicarle
los
primeros
auxilios, razn por la cual tambin ser
de gran importancia que el personal
previamente
haya
recibido
una
capacitacin en el tema de primeros
auxilios. De determinarse que el grado

Registro
de fotografas

SOCIAL

Riesgos a laAcciones a seguir ante riesgos-Cumplimiento


Registro30 meses
salud
delexternos.
de
lasde existencia de
personal
de
normas sealadasmaterial
de
obra.
ante la aparicincontingencia.
Se tomarn todas las medidasde eventualidades
- Fotografas.
pertinentes
para
asegurar
laexternas.
supervivencia del personal frente a la

deslaves y movimientos de tierras.-Nmero


de
Para ello ser necesario que con lacapacitaciones
debida anticipacin se indique al realizadas.
personal las zonas por
donde
se
-listado de posibles
deber
evacuar
al momento de
eventualidades
presentarse la eventualidad.

De manera general las acciones a


llevar
a
cabo
durante
las
eventualidades antes descritas sern
las siguientes:

Dar aviso inmediato al personal


para evacuar el rea.
Realizar
considerando las
como ms
seguras,
calma.
-

la
zonas

tratando

de

evacuacin
identificadas
conservar

la

No hacer uso de cualquier tipo

11.5.6.

Plan de seguridad industrial y salud ocupacional

PLAN DE SEGURIDAD LABORAL Y SALUD OCUPACIONAL PROGRAMA DE SEGURIDAD LABORAL Y SALUD


OCUPACIONAL
OBJETIVOS: Minimizar los riesgos laborales, mediante el uso de Equipo de Proteccin Personal (EPP) por
parte de los trabajadores.
PSSO - 01
LUGAR DE APLICACIN: Unin Cementera Nacional Planta Chimborazo
ASPECTO
IMPACTO
MEDIO
DEPLAZO
AMBIENTAL
IDENTIFICADO
VERIFICACIN
(meses)

SOCIAL

Riesgo
El Representante Legal, ser el-N
equipos
de- Factura
de
de
accidentesresponsable
de la salud y Proteccin personalcompra de los EPP.
laborales.
seguridad de los trabajadores, yentregados
por
Lista
deber contar con un sistema detrabajador.
de
asistencia
comunicacin, el cual le permita
a
identificar ciertos riesgos e
incidentes que se pueden dar en -No. de accidentescharla.
cada una de las actividadese
incidentes
- Memoria
del
desarrolladas
en
laenfermedades
taller.
construccin del Proyecto.
laborales.
Hojas
de
registro
En caso de accidentes y -Personal
entrega

emergencia mdica de algncapacitado a travsde


recepcin
de
EPP.
trabajador se deber procederde una charla y EPP
de la siguiente manera:
proporcionado.
- Planillas de pago
de
obligaciones
patronales.
Evaluacin
de
los
Informe
sntomas de la vctima.
de Estadsticas de
Suministrar
primeros
Accidentes
e

Adems, se sujetar a los


siguientes aspectos principales,
los mismos que debern ser
incluidos en los contratos a
suscribirse con sus trabajadores:

Responsabilidades
de
los trabajadores con respecto al
uso de equipo bsico de
seguridad laboral.
Riesgos
del trabajo
-

especficos

Precauciones de seguridad

Responsabilidades
del trabajo.

o Se deber suministrar a
cada trabajador y visitante
dentro del Proyecto, un equipo
completo
de
proteccin
personal, que conste de: casco,
guantes,
tapones
auditivos,
botas, mascarillas, lentes
de
proteccin, pantalones largos,
impermeables, chaleco reflectivo
y cualquier otro implemento
considerado necesario por el
Representante
Legal
y

- Estado de los EPP.


Estado
implementos
laboral.

los
seguridad

de

las

de

- Cumplimiento
normas
laboral.

de

de

seguridad

o Disponer
de
un
sitio
higinico
para
guardar
los
equipos de proteccin personal
en condiciones ptimas.
o
Se
deber
organizar
y
contratar
a
una
persona
especializada para que dicte
una charla en aspectos de salud
y seguridad para el personal que
debern detallar la importancia y
concientizacin del uso del EPP.
o As tambin el Representante
Legal tendr que llenar una
hoja de registro de entrega de
equipo de proteccin con la
finalidad
de
garantizar
la
entrega y constancia de uso
para
el
seguimiento
del
cumplimiento de la medida.
o Es
del

obligatorio
por
Representante

parte
Legal

vacaciones, dcimos, etc.

o Independiente del tiempo de


labores
los
trabajadores
debern gozar de todos los