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AGRICOLAS INVERSIONES Y DESARROLLO HUAMANGA S.A.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO


CAMPOSANTO JARDINES DE HUAMANGA

RESUMEN EJECUTIVO
INDICE
1.0 INTRODUCCIN

1.1
1.2

5
5
5
5
6
7

1.3
1.3.1
1.3.2
1.3

Objetivos del E.I.A


Nivel de Estudios y Alcance
Metodologa de la Evaluacin
Trminos de Referencia
Etapas preliminares del Estudio
Etapas del Estudio

2.0 ASPECTOS LEGALES


2.1

2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.2

Legislacin Ambiental Aplicable Al Proyecto


Estndares Nacionales de Calidad de Aire
Estndares y Lmites Permisibles para Ruido
Ambiental y ocupacional
Gestin y Manejo de Residuos Slidos
Aspectos Socio-ambientales
Normas de Seguridad e Higiene

3.0 DESCRIPCIN DEL PROYECTO


3.1

3.1.1
3.2
3.3
3.4
3.5

Ubicacin del Proyecto Camposanto Jardines


de Huamanga
Calidad de Agua
Descripcin del Proyecto
Construccin del Proyecto
Operacin del Proyecto
Emisiones y Efluente Durante la Operacin

4.0 LNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL


4.1

4.1.1

Lnea Base Ambiental


Clima y Meteorologa

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13
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4.1.2
4.1.3

Calidad del Aire


Aspectos Topogrficos, Geolgicos,
Geomorfolgicos y Edafolgicos
Capacidad de Uso Mayor de Suelos
Uso Actual de la Tierra
Paisaje
Vegetacin Y Fauna
Vegetacin (Flora)
Fauna
Lnea Base Social
Educacin
Perfil De Salud
Perfil Cultural Arqueolgica

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16
16
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20
20
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5.0 ANLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES.

22

4.1.4
4.1.5
4.1.6
4.1.7
4.1.7.1
4.1.7.2
4.2
4.2.1
4.2.2
4.3

5.1 Etapa de Construccin


5.1.1
Alteracin de la calidad del aire por emisin
del material particulado.
5.1.2
Alteracin de la calidad del aire por emisin
de gases de combustin
5.1.3
Incremento temporal de los niveles de ruido
5.1.4
Afectacin del suelo
5.1.5
Riesgo de contaminacin de las aguas subterrneas
5.1.6
Alteracin del relieve del rea del proyecto
5.1.7
Perturbacin de la fauna.
5.1.8
Alteracin de la calidad visual del paisaje.
5.1.9
Interrupcin del trfico vehicular
5.1.10
Expectativas de generacin de empleo
5.1.11
Riesgo a la seguridad por personal ajeno a la
poblacin local
5.1.12
Generacin de empleo
26
5.2 Etapa de Operacin
5.2.1.1 Alteracin de la calidad de aire
5.2.1.2 Incremento del nivel de ruido
5.2.1.3 Afectacin del suelo
5.3.3
Alteracin del paisaje.
5.3.4
Este efecto ser percibido durante
el horizonte del proyecto.
5.3.5
Generacin de empleo.
5.3.6
Dinamizacin del comercio y servicios
5.3.7
Incremento de las rentas

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6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

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6.1
6.1.1
6.1.1.1
6.1.1.2
6.1.1.3
6.1.1.4
6.1.1.5
6.1.1.6
6.1.1.7
6.1.1.8
6.1.2
6.1.2.1
6.1.2.2

29
29
29
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30
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31
31
31
32
32
32

6.1.2.3
6.1.2.4
6.2
6.2.1
6.2.2
6.3
6.3.1
6.3.2
6.3.2.1
6.3.3
6.3.4
6.4

7.0
7.1

8.0

Programa de Prevencin y Mitigacin Ambiental


Etapa de Construccin
Medidas de la proteccin de la calidad del aire
Medidas de Mitigacin del Nivel de Ruido
Medidas de Proteccin del Suelo
Medidas para la proteger las Aguas Subterrneas
Medidas para Mitigar la Alteracin del Relieve
Medidas para Proteger la Fauna Local
Medidas para la Mitigacin del Impacto Visual del Paisaje
Medidas para Prevenir la Alteracin del Trfico Vehicular
Etapa de Operacin
Medidas para la Proteccin de la Calidad del Aire
Medidas para la Prevencin del Incremento
de los Niveles de Ruido
Medidas de Prevencin de la Contaminacin del Suelo
Medidas Para Proteccin del Paisaje
Programa de Manejo de Residuos
Manejo de Residuos en la Etapa de Construccin
Manejo de Residuos en la Etapa de Operacin
Programa de Monitoreo Ambiental
Programa de Monitoreo durante la Construccin
Programa de Monitoreo durante la Operacin
Monitoreo de Emisiones Gaseosas
Monitoreo de Calidad de Aire
Monitoreo de Ruido
Programa de Salud, Higiene y Seguridad Ocupacional

PLAN DE CONTINGENCIAS
Capacitacin y Entrenamiento

PLAN DE ABANDONO

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO


CAMPOSANTO JARDINES DE HUAMANGA

RESUMEN EJECUTIVO

1.0

INTRODUCCIN (KEKA)

AGRCOLAS INVERSIONES Y DESARROLLO HUAMANGA SAC, propone


desarrollar el Proyecto Camposanto Jardines de Huamanga el cual consiste
en la construccin y operacin de un cementerio para brindar servicios
funerarios; el lugar donde tiene proyectado construir el cementerio se
denominada Quicapata, distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga,
departamento y regin Ayacucho.
Las actividades se realizarn al amparo de la Ley de la Promocin de la
Inversin Privada PROINVERSIN, Decreto Legislativo N 674; declara de
inters nacional La Promocin de la Inversin Privada en las empresas del
Estado y se Crea la Comisin de Promocin de la Inversin Privada (COPRI),
como ente rector del proceso.
Esta Ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo N 757 el 08 de
noviembre de 1991, teniendo como objetivo principal, armonizar la inversin
privada, el desarrollo socioeconmico, la conservacin del medio ambiente y el
uso sostenible de los recursos naturales. Sus Artculos 49, 51 y 52 expresan de
manera muy clara; as mismo de la Ley N 26298 y su Reglamento, las mismas
que hacen referencia a las actividades del Ministerio de Salud y la Direccin
General de Salud Ambiental DIGESA, (Direccin Ejecutiva de Ecologa y
Proteccin del Ambiente),
vinculadas con la temtica ambiental e
infraestructura de Cementerios.
Las actividades para la ejecucin del Proyecto Camposanto Jardines de
Huamanga comprendern tres componentes principales:
La construccin de la infraestructura fsica de un cementerio
La instalacin e implementacin de todo el equipamiento necesario para el
servicio funerario.

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Mantenimiento y mejora contina del servicio en todo el horizonte del


proyecto.
El cementerio del Proyecto Camposanto Jardines de Huamanga y sus
instalaciones auxiliares sern construidos utilizando una tecnologa media,
tomando en cuenta la disponibilidad de recursos en el sitio de construccin
para satisfacer requerimientos propios de tecnologa.
1.1

Objetivos del E.I.A

El objetivo general del EIA es realizar una evaluacin de los efectos


ambientales y sociales que la ejecucin del Proyecto Camposanto Jardines de
Huamanga, podran generar sobre el medio.
sobre esta base se propone un Plan de Manejo Ambiental y Social (PMAS),
que cumpla con la legislacin ambiental de Salud y las polticas de la
Direccin General de Salud Ambientales, DIGESA - Ministerio de Salud.
1.2

Nivel de Estudios y Alcance

El EIA se elabor para su presentacin a la Direccin General de Salud


Ambiental, DIGESA, considerando las normas y guas oficializadas por el
Ministerio de Salud, este ministerio constituye la autoridad ambiental
competente de la actividad en anlisis y en aplicacin de la Ley Marco para el
Crecimiento de la Inversin Privada.
El presente EIA tambin cumple con lo establecido por la Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental Ley No. 27446 (23-05-2001),
que establece un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin,
supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas, y la Ley general del Ambiente
No. 28611 (15-10-2005).
1.3

Metodologa de la Evaluacin

1.3.1 Trminos de Referencia


El contenido del EIA se basa en los criterios tcnicos establecidos en la Gua
de Estudio de Impacto Ambiental de Cementerios y Servicios Funerarios de la
Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud.

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El proceso de difusin pblica del estudio se bas en lo establecido por la Ley


General del Ambiente, del Acceso a la Informacin Ambiental que aprueba la
Participacin Ciudadana para la Realizacin de Actividades de Inversin dentro
de los Procedimientos Administrativos de Evaluacin de los Estudios
Ambientales; asimismo se ha tomado en cuenta lo sealado en la Ley N
27446, promulgada el 23-04-2001, dispositivo que establece un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas a travs de los proyectos de inversin.
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, el Protocolo de
Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones, el Protocolo de Monitoreo de
Calidad de Agua y las Guas para la Prevencin y Mitigacin de
Contaminacin publicadas por el Banco Mundial, entre otras normas vigentes.
1.3.2 Etapas Preliminares del Estudio

La elaboracin del EIA se organiz en 3 fases:


Preliminar de gabinete, en esta fase se conciliaron los trminos de
referencia y contenido del EIA, se revisaron los estudios relacionados con el
proyecto y se definieron los elementos y componentes a ser evaluados en
campo.
Fase de campo, se realizaron mediciones de calidad del aire, ruido y calidad
del agua subterrnea; se realiz una evaluacin arqueolgica detallada del
lugar; y se realizaron entrevistas, grupos focales y encuestas en el rea de
influencia para recoger informacin que permita documentar la lnea base
social.
En la parte final de gabinete se realiz el anlisis de impacto como parte del
Estudio Social y en cumplimiento con el Reglamento de Participacin
Ciudadana, se llevaron a cabo entrevistas, reuniones y encuestas, para
informar a la poblacin de las reas de influencia del proyecto y acerca de
los alcances y avances del Proyecto.

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1.4

Etapas Del Estudio

Las actividades para el desarrollo del presente EIA han considerado las
siguientes etapas:
ETAPA 1: Revisin de Documentos y Trabajo de Campo
Anlisis de la documentacin para determinar las caractersticas del Proyecto y
la identificacin de los aspectos ambientales
que podran generar
impactos durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto; sobre
la base de este anlisis, se realiz la evaluacin de los elementos del medio
fsico, biolgico, social
del rea de influencia del Proyecto
determinndose las implicancias sobre los ecosistemas.
ETAPA 2: Anlisis Ambiental
Se identific los aspectos ambientales (1) del Proyecto y se defini la
magnitud de estos sobre las condiciones locales para determinar el nivel de
cumplimiento de los estndares ambientales establecidos por la legislacin
ambiental; para el anlisis ambiental se emplearon listas de verificacin y redes
de interaccin; la cuantificacin de los impactos ambientales requiri el empleo
de matrices causa-efecto, ndices de significacin favorables (efectos positivos)
e ndices de significacin adversa (efecto negativo); as como, una estimacin
de las probabilidades de ocurrencia de los efectos.
ETAPA 3: Informe Final
El informe final de EIA, se realiz sobre la base de la revisin de toda la
documentacin existente, resultados de anlisis en laboratorio para el caso del
agua. Aire, encuestas, entrevistas y percepciones tomadas de la poblacin as
como visitas de campo; el presente documento constituye el informe final, el
mismo que ha sido estructurado en 7 captulos.
(1) Aspectos ambientales son los elementos del Proyecto con potencial de
ocasionar impactos favorables o adversos sobre el medio. INDECOPI (PER).
1998. Sistemas de Gestin Ambiental. Directrices Generales sobre Principios,
Sistemas y Tcnicas de Apoyo. NTP-ISO 14001. Lima, INDECOPI.

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2.0

ASPECTOS LEGALES

En el captulo II del presente estudio se hace un breve anlisis y comentarios


de las normas generales que tienen como objetivo principal, ordenar las
actividades econmicas dentro del marco de la conservacin ambiental, as
como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables y no renovables.
Debido a que el Proyecto de construccin de cementerio (Camposanto
Jardines de Huamanga), est regulado por la Ley de Cementerios y Servicios
Funerarios (Ley No.26298) y por su Reglamento D.S. No. 03-94-S.A, se hace
referencia a las normas legales especficas referidas a las actividades del
Ministerio de Salud y la Direccin General de Salud Ambiental DIGESA,
(Direccin Ejecutiva de Ecologa y Proteccin del Ambiente), vinculadas con la
temtica ambiental e infraestructura de Cementerios.
El Ministerio de salud es la autoridad competente, ante el cual se presentar el
Estudio de Impacto Ambiental (EIA), para que la Direccin General de Salud
Ambiental (DIGESA), como unidad descentralizada de dicho Ministerio, sea la
encargada de la revisin y aprobacin del estudio.
2.1

Legislacin Ambiental Aplicable al Proyecto

La principal norma ambiental aplicable al Proyecto es el Reglamento de


Proteccin Ambiental en las Actividades de Construccin de Cementerios,
traducidas en los trminos de referencia del estudio ambiental por la autoridad
ambiental competente.
2.1.1 Estndares Nacionales de Calidad de Aire
El Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire (ECA-Aire)
aprobado por D. S. No. 074-2001-PCM (24-06-2001), establece los valores
lmites de calidad ambiental del aire y los valores de trnsito. Adems, este
reglamento establece las zonas de atencin prioritaria.
2.1.2 Estndares y Lmites Permisibles para Ruido Ambiental y
Ocupacional
Mediante D.S. 085-2003-PCM (publicado el 30-10-03) se aprob el
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido; esta
norma legal tiene por objetivo proteger la salud, mejorar la calidad de vida de
poblacin y promover el desarrollo sostenible; asimismo, seala que las

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autoridades ambientales dentro del mbito de su competencia propondrn


los lmites mximos permisibles, o adecuarn los existentes a los estndares
nacionales de calidad ambiental para ruido.
2.1.3 Gestin y Manejo de Residuos Slidos
La gestin y manejo de los residuos slidos est regulada por la Ley No. 27314
(21-07-00) que aprueba la Ley General de Residuos Slidos y su Reglamento
(D.S. No. 057-2004-PCM); estas normas legales regulan la gestin y manejo de
los residuos slidos; siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona
natural o jurdica, pblica o privada dentro del territorio nacional.
Asimismo, el Reglamento establece en su Ttulo II las competencias en la
gestin y manejo de los residuos slidos (Ministerios, Municipalidades, entre
otros organismos).
2.1.4 Aspectos Socio - Ambientales
Al respecto, la Ley General del Ambiente (Ley No. 28611) y Reglamento del
Sistema Nacional de Gestin Ambiental, contempla la participacin ciudadana,
en lo relacionado a los estudios de impacto ambiental; si bien es cierto que no
es especfico para el caso de construccin de cementerios, se asume que la ley
tiene alcance universal.
2.2

Normas de Seguridad e Higiene

La norma legal aplicable al Proyecto es la Ley N 26790, ley de Modernizacin


de Seguridad Social y su Reglamento D.S. 0099-97-SA, que seala los
lineamientos de seguridad e higiene ocupacional que deben cumplir
obligatoriamente las personas jurdicas o naturales, nacionales o extranjeras,
que realicen actividades en forma permanente o eventual, de construccin,
operacin y mantenimiento de los diferentes proyectos de inversin, por tanto,
aplicable al presente estudio, en lo mencionado en los trminos de referencia
como: Condicin y medio ambiente de trabajo. Riesgos especficos de la
actividad en la salud. (Niveles y condiciones de la exposicin, etc.). Seguridad
Operativa.
En cuanto al ruido ocupacional se tomarn como referencia los lineamientos
para exposicin a ruido establecidos por la NIOSH (National Institute for
Occupational Safety and Health) que establece el lmite de 85 dBA para un
rgimen laboral de 8 horas.

3.0

DESCRIPCION DEL PROYECTO


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Agrcolas Inversiones y Desarrollo Huamanga S.A.C., propone la construccin


y operacin de un Cementerio, acorde con los adelantos de la tecnologa actual
en trminos de servicios de calidad para entierro de cadveres; el Proyecto
Camposanto Jardines de Huamanga, se concibe en el actual proceso de
descentralizacin y por tanto, generando oportunidades para el desarrollo
integral de nuestras regiones de tierra dentro; el proyecto consiste
fundamentalmente en la incorporacin de infraestructura para la construccin,
habilitacin, conservacin y administracin de cementerios, acorde con las
disposiciones de la ley N 26298 y el cdigo sanitario.
3.1

Ubicacin del Proyecto Camposanto Jardines de Huamanga

El proyecto se encuentra ubicado (ver plano de ubicacin):


Lugar
Distrito
Provincia
Departamento
Regin
Coordenada Norte
Coordenada Este
Altitud
rea
Permetro

: Quicapata
: Carmen Alto
: Huamanga
: Ayacucho
: Ayacucho (Presenta la siguiente ubic. planialtimtrica)
: De 8541,180 m. a 8541,510 m.
: De 583,782 m. a
584,160 m.
: De 2,947.5 m.s.n.m. a 2,983 m.s.n.m.
: 76,327.07 M2
: 1,205.92 ml.

El rea del proyecto se encuentra al sur de las lagunas de embalse de la Planta


de tratamiento de agua potable EPSASA; la topografa se caracteriza por
presentar pendiente suave, no accidentada perteneciente a la sub. Cuenca del
ro Alameda.
3.1.1 Calidad de Agua
El agua no se encuentra naturalmente en estado puro, siempre contiene cierto
nmero y cantidad de sustancias que provienen de diversas fuentes; razn
por la cual, las caractersticas fsicas / qumicas del cuerpo de agua, mas
cercana y nica al mbito de estudio fueron analizadas en los laboratorios de
la Universidad Nacional Agraria de la Molina y en la Institucin: EPSASA
(Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Ayacucho S.A.) de
Ayacucho, con fines de uso en el proyecto.

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De acuerdo con los resultados de los anlisis y comparados con los


parmetros por la Ley N 2753 y para el curso de agua en la sierra del Per, no
existe evidencia de contaminacin, no encontrndose problemas de salinidad,
considerndose por tanto a dicha fuente de agua, entre otros, como de buena
calidad .
3.2

Descripcin Del Proyecto

El Proyecto Camposanto Jardines de Huamanga consistir


en la
incorporacin de infraestructura para la construccin, habilitacin, conservacin
y administracin de un cementerio en funcin con las disposiciones de la ley
N 26298 y el cdigo sanitario.
Todas las actividades, en las diferentes fases del proyecto se realizarn dentro
de la propiedad actual, adquirida para dicho fin, por la empresa inversionista
AGRICOLAS INVERSIONES Y DESARROLLO HUAMANGA S.A.C; consistir
en la construccin de cuarteles o pabellones de nichos, columbario u osario
(sepulturas bajo suelo, urnas en cemento armado), capilla o velatorio y dems
ambientes en concordancia con las indicadas en el Artculo 7, de la ley N
26298; infraestructura para ambientes administrativos (la misma que ser de
dos plantas), construccin de reas de playa de estacionamiento, rea de
campamento o almacn para agregados, se construir un silo de manera
temporal mientras se construya un reservorio superficial con capacidad de 10
12 M3 y adjunto, un tanque elevado con capacidad de 4-5 M3, para el acopio
de agua, para diversos usos incluyendo el riego de las reas verdes (jardines).
3.3

Construccin del Proyecto

Las actividades para la construccin del proyecto Camposanto Jardines de


Huamanga, se dividen en obras civiles y montaje del equipamiento de las
diversas construcciones; Las obras civiles comprendern:
Despeje y preparacin del rea.
Excavaciones y fundaciones de hormign, armado de equipos y reas
complementarias, para almacenes, rea de maquinarias, rea para
estacionamientos, silos, relleno y proteccin del rea alrededor de los
cuarteles y otros; transporte de materiales para rellenos.

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Suministro y ejecucin de todas las terminaciones de arquitectura en las


edificaciones y estructuras tales como: pisos, revestimientos de muros de
cuarteles, pinturas, oficinas administrativas y baos, capilla, velatorio
barandas, tratamiento de superficies de hormign a la vista, tabiques,
paneles, ventanas, sistema de agua para usos varios, alcantarillado, aseo
final de todos los recintos.
3.4

Operacin del Proyecto

El Proyecto Camposanto Jardines de Huamanga, operar de manera similar


a los cementerios conocidos como Jardines de la Paz, la Molina, Lurn, etc.,
conocidos en la ciudad de Lima.
Por razones de financiamiento, esta fase del proyecto se iniciar casi paralelo a
la fase de construccin, por lo menos durante 4 o 5 aos, en la que la fase de
construccin habr culminado.
3.5

Emisin y Efluente Durante la Operacin

La tecnologa a utilizar ser media y baja y las maquinarias no sern pesadas,


sino livianas o semipesados como el caso de un tractor bulldozer D6T y de
uso ocasional para despeje y preparacin de terreno o reas que requieren
aplanamiento; se usarn herramientas como palas cuchara y palas rectas y
curvas, picos y barretas, carretillas bugui, combas entre otras; este nivel de
tecnologa y maquinaria no generar ningn tipo de CO, NOx, u otras
emisiones.
El nivel de ruido cercano a la construccin y operacin del proyecto medido a 1
m de distancia y a 1,50 m (5 pies) de altura sobre el terreno, en ningn caso
ser significativo en unidades dBA.
Los efluentes lquidos estarn limitados a agua utilizada como parte del
mantenimiento; los tipos de residuos slidos, sern mayormente procedentes
de las obras de limpieza y nivelaciones diversas o excavaciones y al ser
paralelo con la fase de operacin , tambin habrn restos de flores, coronas,
arreglos florales diversos, papeles de oficinas, restos de comida
que
acostumbran llevar los deudos y otros residuos menores; estos sern
recolectados y dispuesta en silos especialmente habilitados para estos fines,
sern de uso temporal y luego transportado a rellenos sanitarios y/o botaderos
especialmente establecidos para estos materiales.
Para el caso de residuos semislidos y efluentes lquidos, se dispondrn
recipientes tipo cilindros y/o tanque porttiles, en los cuales sern depositados
y luego trasladados a los lugares o rellenos sanitarios reconocidos por las
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entidades pertinentes, de modo que no se generen contaminacin alguna; los


gases provendrn de los vehculos livianos y la produccin de estos
contaminantes sern mnimos, y considerando la zona, la dispersin al medio
ser inmediato, temporal y de impacto negativo no significativo.
En la fase de construccin se espera generar residuos slidos procedentes de
excedentes y de agregados, en diferentes grados y niveles de uso, los que
sern conducidos y almacenados en el rea de depsitos de excedente
temporal y cubiertos con mantos de plstico, para luego ser trasladados a
depsitos o rellenos autorizados fuera del rea de influencia del proyecto.

4.0 LNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL


4.1

Lnea Base Ambiental

4.1.1 Clima Y Meteorologa


El clima es variable que obedece a su configuracin geogrfica y a la presencia
de diversos pisos ecolgicos y que se ubican hasta los 3,527 m.s.n.m. (como
el distrito de Chiara), recibiendo una mayor precipitacin que los pisos bajos
de 2,539 m.s.n.m, (como el distrito de Pacaycasa), variando el volumen pluvial
medio entre 554 y 730 m.m ( Promedios: ETP= 980.79 mm y PP = 665.40
mm)., anual. Y la humedad relativa media de 56 %.; con temperatura media
anual promedio es de 15.67C, siendo los extremos absolutos de -1.3 C y
31.2 C.
El rea de estudio goza de un clima variado con una temperatura ambiental
media anual del orden de 17 C, precipitacin promedio multianual de 550.0
mm., humedad relativa media anual de 60% y valores de evaporacin total
media anual de alrededor de 1,800. mm., concordante con la informacin
meteorolgica registrada en la Estacin Climatolgica de la Universidad
Nacional de San Cristbal de Huamanga (Pampa del Arco-UNSCH) ubicada al
interior del campo universitario y que se considera representativa para el rea
en estudio.

4.1.2

Calidad del Aire

No existen registros de vientos de ninguna de las zonas de vida involucradas


en el proyecto, durante el trabajo de campo se efectu mediciones de la
velocidad del viento en las partes ms altas y ms baja del mbito del proyecto,
siendo el promedio de la velocidad del viento de 2.9 m/seg.
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4.1.3 Aspectos Topogrficos, Geolgicos-Geomorfolgicos y


Edafolgicos
Se describe en forma detallada en el numeral 3.2, del captulo III del presente
estudio, todo lo relacionado a la Geologa del AID y AIl del presente proyecto.
Cabe mencionar que en el ao 1979 el Instituto Geolgico Minero y Metalrgico
del Per (INGEMMET) elabora a solicitud de la entonces ORDEAYACUCHO un
estudio destinado a analizar la seguridad fsica de la ciudad de Ayacucho. En al
ao 1981 a raz de los sismos ocurridos entre 1980 y 1981 en el departamento
de Ayacucho un estudio sobre la seguridad fsica de las ciudades afectadas por
los sismos en el rea de Ayacucho y Huancavelica; desde ese ao, a la
actualidad poco ha sido desarrollado por las entidades competentes con
respecto a la seguridad fsica de la ciudad de Ayacucho.
Salvo trabajos acadmicos aislados relacionados a la problemtica de drenaje
de aguas superficiales en el cerro La Picota y determinacin de la capacidad
portante de los suelos de Ayacucho realizados por exalumnos de la
Universidad Nacional de San Cristbal de Huamanga.
La actual situacin referente al conocimiento de los peligros fsicos que
amenazan las reas urbanas y de expansin urbanstica de los distritos de
Ayacucho, Carmen Alto, San Juan Bautista y Jess de Nazareno, indica que se
tiene informacin aislada en diversos puntos y que coincide con aquellas zonas
para las cuales se desarroll un Estudio de Mecnica de Suelos o estudio
especfico de peligros por variadas razones para una obra importante y de
caractersticas particulares
Bajo esta situacin; es necesario contar con un documento que permita
disponer una zonificacin de Peligros de variado origen: geolgico, geolgicoclimtico, geotcnico y climtico, para el rea urbana y expansin urbanstica
en el distrito de Carmen Alto, mbito en la que se encuentra el proyecto
Camposanto Jardines de Huamanga, y que constituye rubro importante del
presente EIA.

Se concluye respecto al tem, luego del levantamiento geolgico de la ciudad


de Ayacucho y reas adyacentes y del proyecto, que las rocas existentes son
de origen sedimentario y volcnico cuyas edades oscilan entre Terciario
Superior y Cuaternario Reciente; las unidades litolgicas, de la ms antigua a
la ms reciente.

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Luego de una revisin, anlisis y evaluacin de las informaciones primarias y


secundarias respecto a este captulo y dada la importancia (agua y suelo), para
proyectos de esta naturaleza, concluimos que el mayor mbito del distrito de
Carmen Alto, la misma que incluye las reas potenciales de expansin
urbanstica en Quicapata, se encuentra en una Zona de Peligro Bajo.
4.1.4 Capacidad de Uso Mayor de Suelos
Mapa: Capacidad de uso mayor de suelos

AID del proyecto

Los suelos del AID del proyecto Camposanto Jardines de Huamanga, segn
el mapa, corresponden a la clasificacin A2S (r) X, o sea tierras aptas para
cultivos en limpio bajo el sistema de una agricultura intensiva y arables; sin
embargo son tierras de calidad agrcola media, siendo una limitante la capa
arable del suelo y la falta de agua, considerndola como tierras de proteccin.

4.1.5 Uso Actual de la Tierra


Actualmente, las tierras estn en condicin de eriazo debido a la falta de
lluvias; aprovechando en algunos casos la capa arable para la fabricacin
artesanal de adobes; y cuando llega la poca de avenida sern utilizadas con
cultivos de pan llevar con una agricultura de subsistencia.
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En sectores por donde surca las acequias y es posible el riego, se evidencia la


aptitud forestal de estas tierras, concordante con la clasificacin de proteccin.
4.1.6 Paisaje
El paisaje es un componente importante del conjunto de los factores que
definen la zona, siendo ste la expresin visible de su funcionamiento y de la
gestin de cualquier actividad de esta naturaleza, de manera que por el estado
que presenta el paisaje es posible juzgar a la zona.
Luego de las evaluaciones realizadas, se determin que se trata de una zona
que por presentar caractersticas naturales importantes en su composicin,
sugiere un valor esttico bajo como cualquier otro de las zonas alto andinas en
pocas secano, acogedor y misterioso por la presencia de artesanos y variedad
de cambios en su cobertura vegetal, cuando llega las pocas de lluvias, a la
que se sumar como un componente embellecedor el cementerio Camposanto
Jardines de Huamanga, signo de modernidad y cambios positivos ( as lo
aprecian las personas encuestadas de la zona).
4.1.7

Vegetacin y Fauna

4.1.7.1 Vegetacin (Flora)


El Proyecto Camposanto Jardines de Huamanga se ubica en una altitud que le
permite sostener perfectamente rboles de buen desarrollo como eucalipto,
aliso, cactus, y tunales, sin embargo donde no hay agua se ve arbustos como
el chilco, kikuyo, y suelo desnudo - BRP (rea del proyecto).
De acuerdo a la clasificacin de suelos, el rea del proyecto permite desarrollar
cultivos limpios, sin embargo por falta de agua, la mayor parte de los suelos
permanecen en condicin eriazo y BRP; pero muy cerca de los causes de las
acequias se desarrollan rboles frondosos (aptitud forestal-conservacin)

Ninguna de las especies que se indican en el siguiente cuadro resumen se


encuentra en alguna categora de proteccin nacional o internacional (siguiente
pgina)
Listado de Flora Presente en el mbito de Estudio (AID, AII)
FAMILIA

NOMBRE CIENTFICO

NOMBRE COMN

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Betulaceae
Cacteaceae

Alnus jorulensis
Opuntia sp.

Aliso
Ancu casha

Rosaceae

Polylepsis

Queua

Caesalpinaceae

Caesalpinia spinosa

Tara

Asteraceae

Tessaria integrifolia

Pjaro bobo

Asteraceae

Bidens anticola

Shilco

Asteraceae

Diplostephium sp.

Taya

Anacardiacaceae

Schinus molle

Molle

Poaceae

Bromas lanatus

Cebadilla

Poaceae

Calamagrostis heterophylla

Crespillo

Poaceae

Bromus catharticus

Shulla

Poaceae

Poa annua

Kikuyo

Poaceae

Festuca dichoclada

Chillua

Poaceae

Stipa obtusa

Ichu

Fabaceae

Lupinus microphyllus

Tarwi

Myrtaceae

Eucalyptus sp.

Eucalipto

Polemoniaceae

Cantuta buxifolia

Flor del Inca

Opuntiaceae

Opuntia Picus-indica

Tuna

Elaboracin: Zoot. Alberto E. Hjar Rivera

4.1.7.2 Fauna
Se registraron especies de fauna silvestre que se resumen en el siguiente
listado:
FAMILIA
Tropiduridae
Canidae

(mbito de Estudio: AID, AII)


NOMBRE CIENTFICO
NOMBRE COMN
Liolaemus alticolor
Lagartija
Pseudalopex culpaeus
Zorro
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Filidae
Puma concolor
Cricetidae
Ausliscomys boliviensis
Cricetidae
Chroeomys jelskii
Caviidae
Cavia porcellus
Caviidae
Cavia tschudii
Chinchillidae
Lagidium pruanum
Bovidae
Bos taurus
Bovidae
Avis aries
Equs
Equs asnus
Equs
Equs domesticus
Tinamidae
Tinamotis pentlandi
Accipitridae
Buteo poecilochrous
Cathartidae
Vultur gryphus
Falconidae
Phalcobaenus albogularis
Falconidae
Falco sparverius
Falconidae
Falco femoralis
Thinocoridae
Thinocorus orbiginianus
Charadriidae
Vanellus resplendens
Columbidae
Columba maculosa
Trochillidae
Oreotrochilus estela
Hirundinidae
Petrochelidon andecola
Fringillidae
Carduelos maguellanicus
EN: En peligro de extincin
NT: Casi amenazado
*: Fauna domstica
Elaboracin: Zoot. Alberto E. Hjar Rivera

4.2

Puma: (NT)
Ratn orejn
Ratn campestre
Cuy domstico *
Cuy silvestre
Vizcacha
Bovino *
Oveja *
Burro
Equino *
Perdiz
Aguilucho cordillerano
Cndor (EN)
Chinalinda
Cerncalo
Halcn
Puco-puco de altura
Lique-lique
Paloma cienicienta
Picaflor
Golondrina andina
Jilguero

Lnea Base Social

El presente documento ha sido elaborado para el Proyecto Camposanto


Jardines de Huamanga, el cual consiste en la futura Construccin y
Operacin de un cementerio y su interaccin con los componentes socioambientales dentro del rea de Influencia del Proyecto.
Las actividades de construccin y operacin del Proyecto tendrn influencia en
aspectos econmicos y sociales, tales como el uso y contratacin de bienes y
servicios, empleo de mano de obra, pago de tributos y otros aspectos, en el

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rea comprendida por el distrito de Carmen Alto y tambin a la municipalidad


provincial de Huamanga.
El Distrito de Carmen Alto comprende las comunidades campesinas de: San
Jos de Tambopuquio- Quishuar, Campanayoc, Allpaorocuna San Cristbal de
Casaorccoo y Quicapata y los centros poblados de: Yanama (invasin), Chiara
y Ajuera; todos correspondientes al rea rural.
El INE-2005 estableci una poblacin total del Distrito de Carmen Alto de
16080 habitantes, los que representan de los cuales 8.030 son varones 8.050
son mujeres; la poblacin urbana representa el 94 % de la poblacin censada y
la poblacin rural slo el 6 % del total de la poblacin. La densidad poblacional
de Carmen Alto es de 599.17 habitantes por Km 2.
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI estima la tasa de
crecimiento poblacional del Distrito de Carmen Alto en 5 %, la misma que
reflejara en un incremento de 804 pobladores del distrito.
Segn el INEI, en los ltimos 33 aos la poblacin del distrito de Carmen Alto
ha experimentado tres perodos diferentes: 1.- Entre 1972 1981, con una tasa
intercensal de crecimiento de 2 % anual. 2.- Entre 1981 1993, con descenso
expresada en la tasa promedio negativa de -0.2 % anual. Y 3.- Entre 1993
2005, recuperacin poblacional siendo la tasa de crecimiento del 1.5 % anual.
Segn el INEI ao 2005, a nivel de la regin Ayacucho se estima una estructura
poblacional por grupos de edad de: 0 a 14 aos con 225, 027; de 15 a 64 aos
con 350,377 y; 65 a ms aos 43,934; esto significa que la poblacin a nivel
regional es predominantemente joven.

4.2.1

Educacin

En la provincia de Huamanga existe un total de 18 instituciones educativas; 11


a nivel escolarizado y 7 a nivel no escolarizado, siendo la educacin inicial la
mas numerosa con 44267 estudiantes a nivel de escolarizado y 1153
estudiantes a nivel de secundaria de adultos a nivel de no escolarizado. La
oferta del servicio educativo estatal presenta mayores alternativas en los
niveles Inicial, Primaria de menores y secundaria de menores. Los niveles de
educacin artstica, educacin especial y educacin secundaria de adultos, y
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educacin primaria de adultos, los que muestran una oferta educativa estatal
limitada.
Segn INEI 2005, a nivel inicial escolarizado, de 6940 alumnos matriculados,
hubo una desercin de 8.87 %, hecho que se acenta con mayor intensidad en
el nivel primario de menores con una desercin de 3101 estudiantes que
representa un 7 % del total de estudiantes del nivel primaria de menores
finalmente, en el nivel secundario de menores tambin la desercin no
escapa de esta problemtica, tenindose 1168 alumnos que representa el 4
% de alumnos matriculados en este nivel.
INEI 2005, de 129806 encuestados 40077 personas no saben leer (18.23 %),
cifra que refleja el estado situacional de analfabetismo, vinculado como factor
condicionante a la desnutricin, especialmente en la zona rural.
INEI 2005, segn grupo etreo y sexo, de un total de 40077 personas que no
saben leer, 22058 personas tienen de 15 a mas aos de edad que representa
el 55.04 %; de ste ltimo 76.37 % son mujeres y solo un 23.62 % son varones.
4.2.2

Perfil de Salud

La provincia de Huamanga cuenta con 9 Microrredes de salud, de las cuales


solo el 16% tiene saneamiento fsico legal , situacin que crtica si se prioriza
remodelacin y/o ampliacin. La falta de energa elctrica en menos de 49 %
de EE.SS es una limitante en la atencin de casos de emergencia y el uso de
algunos equipos bsicos como nebulizadores, refrigeradoras, esterilizadores y
aspiradores.
La Morbilidad del Nio se centra en las afecciones del tracto respiratorio, las
infecciones intestinales y la desnutricin que representa el 80% del total de las
atenciones en menores de 1 ao en la jurisdiccin de la red de Huamanga
(agua fra, cambios bruscos de temperatura, alimentos contaminados, etc.).

La tendencia de la tasa de de mortalidad general se mantiene en los 2 ltimos


aos con 3.6 X 1000 habitantes, la tasa bruta a nivel nacional es 6.2
habitantes X 1000 habitantes y a nivel departamental 9.7 X 1000 habitantes;
ubicndose como primera causa de la muerte las enfermedades del corazn
(limitaciones en el diagnstico), seguido por la mortalidad materna (ltimos 7
aos con 71 muertes maternas por 100 mil nacidos vivos) y la mortalidad
infantil en Ayacucho en la ltima dcada de 49.6 * 1000 NV (ENDES 2000).

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Los ndices de desnutricin crnica en menores de 05 aos en el Per son


mayores en zonas rurales con 39.3 % y urbanos con 10.1%; para el caso de
Huamanga se reporta un 9.88 % (Red de Salud de Huamanga 199-2005),
mientras que el Programa de Apoyo Alimentario PAC reporta 31.5 % de
desnutridos crnicos el ao 2005.
Segn el ASIS de la Direccin Regional de Ayacucho, la tasa de mortalidad
materna en el departamento de Ayacucho tiene un comportamiento
inestable, pero en general, es uno de los indicadores que en los ltimos aos
se redujo de 237 x 100,000 n.v en 1999 a 152 X 100,000 n.v. en el 2003.
Este resultado fue producto de la coordinacin activa con otras instituciones y
la comunidad organizada; sin embargo se observa que para el ao 2005 la
tendencia tiende a volver a incrementarse, ubicando a Ayacucho como uno
de los departamentos de ms alto riesgo junto a Huancavelica, Apurmac,
Amazonas y las provincias de Jan y Bagua.
Durante el ao 2005, en el Hospital, se han producido 5 muertes, uno ms en
relacin al ao 2004, que significa una tasa de 4.42 muertes por cada 10,000
egresos hospitalarios, la razn de mortalidad materna indica que
se
produciran 173.73 muertes maternas por 100,000 nacidos vivos.
Se concluye que la razn de mortalidad materna a nivel de nuestra institucin
es mayor al promedio nacional (163.9 por 1000,000 nacidos vivos).
4.3

Perfil Cultural Arqueolgica

El distrito de Carmen Alto es uno de los ms importantes de la provincia de


Huamanga y cuenta en su mbito con sitios arqueolgicos, que no involucra al
AID del presente proyecto Camposanto Jardines de Huamanga.

Se encuentran en el distrito: El Cuartel Quicapata, del E.P., Escuela de Sub


Oficiales de la Polica Nacional del Per; Antena Parablica del Canal 2; Centro
de Acopio de Agua (EPSASA); Centro de Salud de Carmen Alto; Empresa de
extraccin de minerales no metlicos (diatomita y yeso), entre otros.
As mismo el distrito de Carmen Alto cuenta con zonas arqueolgicas como
awinpuquio; Antiguo Cementerio de los Warpas; Andenes de la cultura Warpa
en las faldas de Tinajeras y Wamanyaqarcca; la Catarata de Ccosniccopaccha;
el Mirador Camapayocc, el Centro Recreacional de Warpapicchu as como la
calle empedrada de Llucha Llucha en Carmen Alto y el Mirador de Acuchimay.
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Lo expuesto en los prrafos, lneas arriba, son razones que muy bien
justificaran la implementacin de un paquete turstico adicional al proyecto
Camposanto Jardines de Huamanga.

5.0

ANLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES

La evaluacin de los impactos ambientales se realiz mediante la identificacin


de las actividades del Proyecto. Estos impactos pueden ocurrir durante la etapa
de construccin, la operacin y mantenimiento deL cementerio Camposanto
Jardines de Huamanga.
5.1

Etapa de Construccin

Las actividades consisten en la construccin de un cementerio, con el diseo y


la implementacin de la infraestructura para brindar servicios de capilla o
velatorio, columbario u osario y ambientes administrativos varios; actividades
que requieran del apoyo logstico, que incluye un sistema de abastecimiento
de agua y generacin de efluentes domsticos y el uso de las vas locales y
accesos al terreno del futuro campo santo.
5.1.1
Alteracin de la calidad del aire por emisin del material
particulado
Este impacto es generado por las actividades relacionadas con el uso de
maquinarias y vehculos para el transporte de los equipos, insumos y
materiales, despeje, movimientos de tierras, como carga y descarga de
material, acondicionamiento de rea de disposicin de material excedente,
nivelacin del terreno, excavaciones, relleno de zanjas, fundaciones,
cimientos, construccin y montaje de estructuras, entre otras.

Este impacto ser moderado temporal, puntual, localizado y circunscrito al rea


del proyecto Camposanto Jardines de Huamanga.
5.1.2
Alteracin de la calidad del aire por emisin de gases de
combustin
Este impacto se generar por la emisin de gases de combustin (CO, CO2,
SO2, HC), asociadas al funcionamiento de la maquinaria y vehculos con
motor diesel, soldaduras y la liberacin de compuestos voltiles como
solventes, pinturas, adhesivos durante su uso.

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Esta implicancia tambin se considera como un impacto no significativo, por


cuanto las obras no demandarn muy gran contingente de maquinarias y
vehculos; Adems, el empleo de stas se restringir principalmente en el
rea de la obra; es decir, se definir bajo nivel de trfico, indicando con ello,
que las emisiones de gases generadas sern puntuales y localizadas, leves o
bajas; las emisiones generadas no implicarn molestias e implicancias en la
salud de habitantes cercanos al rea del proyecto.
5.1.3

Incremento temporal de los niveles de ruido

Se prev que las acciones de despeje, nivelacin y acondicionamiento del


rea, excavaciones, desplazamiento y funcionamiento de vehculos,
maquinaria, actividades constructivas (zanjas, y otros), desplazamiento de los
trabajadores y, en general, por el uso de motores de combustin interna,
generarn un incremento del nivel de ruido en los lugares adyacentes donde se
realizar las actividades constructivas proyectadas, sin que ello constituya un
impacto significativo, que genere perjuicios auditivos a los trabajadores de la
obra.
Es importante definir que las principales acciones que conllevar a la
generacin de ruidos, est dado por el uso de vehculos y maquinarias de uso
temporal y ocasional.
5.1.4

Afectacin del suelo

Las actividades constructivas (acondicionamiento del frente de obra, despeje y


preparacin del rea, excavacin de la zanja,
compactacin, etc.),
implicarn la intervencin del rea del proyecto, lo que generar la remocin
de la capa superficial del suelo que corresponde a una unidad fisiogrfica de
terraza correspondiente a suelo eriazo, pobre BRP.

El uso actual del rea del proyecto corresponde a un rea con ligera pendiente,
caracterizada por ser un terreno eriazo sin presencia de vegetacin, por
cuanto, no habr afectacin sobre zonas de cultivos ni cobertura vegetal
silvestre, la ejecucin del Proyecto Camposanto Jardines de Huamanga, no
requiere del cambio de uso del suelo, considerando la continuacin de uso
agrcola pecuario, en su AID.
5.1.5

Riesgo de contaminacin de las aguas subterrneas

Este riesgo de contaminacin esta determinado por vertidos accidentales de


cementos, aceites y combustibles, etc.; durante las actividades de
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excavaciones para las cimentaciones y/o durante el llenado o cambio de


combustibles, aceites y grasas de vehculos y maquinarias; sin embargo, se
considera que el riesgo que ocurra esta afectacin es extremadamente baja,
por cuanto, la napa fretica se encuentra a una profundidad mayor de 50 m.
5.1.6

Alteracin del relieve del rea del proyecto

La alteracin del relieve se generar principalmente durante el


acondicionamiento del terreno para la distribucin de las reas que sern
ocupadas por el emplazamiento de los equipos; este acondicionamiento
implica excavaciones y nivelacin del terreno, que conllevar a la generacin
de material excedente de construccin, estimados en volmenes no
significativos; material que ser utilizado como material de relleno en la obra,
de acuerdo a las necesidades constructivas; Si hubiese material excedente,
ser acondicionado dentro del mismo terreno de manera temporal (botaderos
de excedentes), para luego ser trasladados de manera definitiva a rellenos
autorizados.
5.1.7

Perturbacin de la fauna.

Las
actividades
que
comprenden
la
construccin como: despeje,
excavacin, remocin, nivelacin, relleno, cimentacin, etc., el transporte
de material y desplazamientos de vehculos, as como la presencia de
trabajadores, podran generar un incremento en el nivel de ruido y polvo, lo que
a su vez, generara un efecto indirecto y temporal sobre la fauna local,
principalmente las aves; (entre las identificadas; la paloma andina, lechuza,
jilguero, picaflor).

Se establece que el efecto indirecto sobre la fauna


cuanto, estas especies por su carcter migratorio
sectores cercanos como los rboles frondosos en los
o a las zonas de cultivo cercanas, los cuales
refugio y alimentacin.
5.1.8

local ser temporal, por


se desplazarn a otros
causes de las acequias,
constituyen fuentes de

Alteracin de la calidad visual del paisaje.

El actual escenario paisajstico del rea del proyecto, lo muestra como un


terreno eriazo sin presencia de cobertura vegetal, calificndola como zona no
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privilegiada visualmente, donde existe trnsito y presencia antrpica no


determinante; por ello, la construccin de un cementerio moderno, con ms de
60% de rea verde (manejada), le dar un toque singular, lo cual redundar en
la mejora de la belleza paisajstica.
5.1.9

Interrupcin del trfico vehicular

Durante la ejecucin de las obras del Proyecto Camposanto Jardines de


Huamanga se requerir movilizar algunos vehculos con materiales e insumos
al frente de trabajo; este incremento en el flujo vehicular, mayormente vehculos
de carga (transporte de materiales de construccin), puede interferir con el
uso habitual de las vas existentes, ocasionando un incremento muy leve en el
trfico de vehculos sobre todo en la avenida Gran Mariscal Cceres.
Para ello, es importante tener en cuenta durante la planificacin de las obras,
las horas de mayor trnsito vehicular, teniendo en cuenta que el horario de
trabajo en obra ser desde las 8:00 horas hasta aproximadamente las 18:00
horas.
Se establece tambin que este efecto ser temporal y que el incremento de los
niveles de trnsito vehicular generados por la obra no determinar
repercusiones en las actividades del normal trnsito vehicular local existente.
5.1.10 Expectativas de generacin de empleo
Las expectativas de generacin de empleo se generarn desde la etapa de
pre-construccin hasta la operacin y mantenimiento del proyecto; el
conocimiento de la ejecucin del proyecto determinar que los pobladores
desempleados del distrito de Carmen Alto y otros poblados locales cercanos al

rea del proyecto, se encuentren a la expectativa de ser empleados durante las


fases del proyecto.
Las caractersticas de construccin del proyecto, requerir de mano de obra
calificada y no calificada, la cual estar supeditada a los requerimientos
especficos de la obra (civil y funeral) y que el proyecto en esta etapa no
demandar un gran contingente de trabajadores.
5.1.11

Riesgo a la seguridad por personal ajeno a la poblacin local.

La ejecucin de las obras, puede conllevar al incremento de personas


forneas, con la intencin de recurrir a un puesto de trabajo en el proyecto; la
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presencia de estas personas puede generar malestar y posibles conflictos con


la poblacin local, debido a situaciones ilegales y delictivas ajenas al proyecto,
al incremento de residuos, posibles malos hbitos, generacin de comercios
informales, etc.
Para ello, la empresa comunicar en forma oportuna las reales necesidades
de empleo, evitando la generacin de falsas expectativas; se debe sealar que
para la vigilancia de las obras se contar con personal de seguridad a cargo de
la empresa contratista, asimismo, en relacin a las obras se mantendr
contacto con las autoridades locales y policiales respectivas.
5.1.12 Generacin de empleo
En esta etapa constructiva, se generarn tipos de empleos como personal de
las empresas contratistas, empleos absorbidos indirectamente para el
transporte de equipos, maquinarias, limpieza y disposicin de residuos, etc., lo
cual genera un incremento en la dinmica comercial local y un incremento en la
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) local.
De acuerdo a la magnitud de las obras, se requerir contratar mano de obra
calificada (profesionales y tcnicos con experiencia en las especialidades de
construccin civil, instalacin de construcciones para cementerios) y no
calificada, conformada bsicamente por las categoras no especializadas de
la escala laboral (peones y ayudantes de obra).

5.2

Etapa de Operacin

5.2.1

Alteracin de la calidad de aire

La naturaleza del proyecto no generar y por tanto no habr dispersin de la


emisin de contaminantes como: xidos de nitrgeno (NOx), monxido de
carbono (CO), material particulado (PM10) e hidrocarburos (HC).
5.2.2

Incremento del nivel de ruido

No habr ningn elemento generador de ruido y vibraciones durante el la


fase de operacin del proyecto
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5.2.3

Afectacin del suelo

Los elementos potenciales de afectacin de suelos dentro del rea del


proyecto estn dados por situaciones extremas donde se produzca la
inadecuada disposicin y/o vertimiento de elementos contaminantes (bateras,
pilas, papel, cartn, materiales de embalaje, latas, vidrios, desperdicios de los
operarios), as como restos de flores, coronas, cruces de material diversos,
ceras, restos de comida que los deudos acostumbran llevar, envases de
plsticos, entre otros.
Sin embargo se seala que la ocurrencia de esta posible contaminacin, es
poco probable que se presente, por cuanto dentro de los diseos de
infraestructura se ha previsto lugares, recipientes y dispositivos para el acopio
correspondiente, teniendo en cuenta las reglamentaciones existentes.
5.2.4

Alteracin del paisaje.

El actual escenario de paisaje dominante del rea donde se construir el


cementerio se caracteriza por ser un terreno eriazo sin vegetacin; que se
transformar en
un nuevo elemento artificial (antrpico), como es un
cementerio moderno con ms de 60 % de rea verde (manejado), como
elemento adicional que embellecer el paisaje.

5.3

Este efecto ser percibido durante el horizonte del proyecto.

5.3.1

Generacin de empleo

La operacin y mantenimiento del cementerio Camposanto Jardines de


Huamanga, requerir de un contingente de personal significativos, quienes se
distribuirn en dos turnos, durante los 7 das de la semana; este personal ser
especializado en las labores de operacin del cementerio as como las labores
de mantenimiento del equipamiento y mantenimiento.
Asimismo, se requerirn de otros servicios referidos a la recoleccin y
disposicin de residuos slidos, el mantenimiento de reas verdes, limpieza,
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monitoreos ambientales, los cuales generarn un efecto dinamizador en la


economa local y regional.
5.3.2

Dinamizacin del comercio y servicios

La operatividad del proyecto tendr efectos directos en el bienestar, paz y


tranquilidad de los deudos de la zona del AID del proyecto, al satisfacer la
creciente demanda de entierros para sus muertos, permitiendo de manera
indirecta el impulso y desarrollo de las diferentes transacciones comerciales
(comercio, servicios, etc.) del distrito y de la ciudad de Ayacucho; asimismo, se
estara generando un efecto multiplicador considerando la disponibilidad reas
de terrenos similares en otros mbitos de la regin; incentivando inversiones
de capital privado.
5.3.3

Incremento de las rentas

El gobierno local y provincial se beneficiar con los tributos que Camposanto


Jardines de Huamanga abonar por la operacin del cementerio, durante toda
la vida til del Proyecto.

6.0

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental y Social (PMA) es un instrumento de la gestin


ambiental que permite planificar, definir y facilitar la aplicacin de medidas
ambientales y sociales destinadas a prevenir, mitigar o controlar los impactos
ambientales y sociales generados por las actividades de construccin y
operacin de del cementerio Camposanto Jardines de Huamanga.

Las medidas de prevencin evitan que se presente el impacto o disminuyen su


severidad; las medidas de correccin permiten la recuperacin de la calidad
ambiental del componente afectado luego de un determinado tiempo; las
medidas de mitigacin son propias para los impactos irreversibles, para los
cuales no es posible restituir las condiciones originales del medio, sin embargo
existe la posibilidad de atenuar (mitigar) sus efectos.
Este PMA ha sido elaborado considerando los lineamientos generales del
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D. Leg No. 613), el
Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades, entre otras normas.

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6.1

Programa de Prevencin y Mitigacin Ambiental

Este programa tiene por finalidad la proteccin del entorno que podra ser
afectado por las actividades del Proyecto tanto durante la construccin como
en la operacin, Para ello, se proponen medidas que eviten daos
innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificacin deficiente
del Proyecto.
Las medidas planteadas se implementarn durante el desarrollo de las
actividades del Proyecto, lo que permitir un manejo adecuado de los aspectos
ambientales y sociales, por lo tanto, minimizar la afectacin del componente
ambiental.
6.1.1

Etapa De Construccin

6.1.1.1 Medidas de la proteccin de la calidad del aire


El polvo generado por el movimiento de tierra ser minimizado
humedeciendo la tierra o mediante el uso de agregados; las vas de acceso
(camino afirmado) al rea circundante del proyecto como es la avenida
Gran Mariscal Cceres, se mantendrn hmedas con el fin de evitar la
generacin de polvo; se evaluar la frecuencia de riego en funcin de los
requerimientos especficos.
Las pilas de almacenamiento de material producto de la excavacin, se
mantendrn hmedas para evitar la generacin de polvo debido a la accin
de los vientos.

Los materiales excedentes diversas en la medida de lo posible sern


trasladados inmediatamente a las zonas de disposicin de excedentes
sealado dentro del terreno de manera temporal para su traslado
definitivo posterior.
Todo camin destinado al transporte de material de relleno o de cualquier
tipo deber recubrir totalmente sus tolvas, a fin de disminuir la emisin de
material particulado durante el transporte de ridos y material de relleno.

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Se controlar la velocidad de los vehculos en el frente de trabajo, mediante


la instalacin de un sistema de seales de advertencia y seguridad.
6.1.1.2 Medidas de Mitigacin del Nivel de Ruido
En el rea de obra se demarcar claramente aquellas zonas de trabajo que
requieran de proteccin auditiva.
Emplear tecnologas limpias para el control de ruidos (seleccin de
maquinaria y procedimientos constructivos ms silenciosos)
Control peridico de motores;
Control de horarios, velocidades y frecuencia de trfico de la obra en la
avenida Gran Mariscal Cceres del distrito de Carmen Alto.
Mantenimiento adecuado de maquinarias considerando el impacto potencial
de cada una de ellas
6.1.1.3 Medidas de Proteccin del Suelo
Se realizar el movimiento de suelos en las reas estrictamente necesarias
de manera que se minimice la intervencin en la superficie de suelo y evitar
mayores prdidas.
Se proteger el suelo de la contaminacin por combustibles.
Se instalarn sistemas para el manejo y disposicin de grasas y aceites. De
ser necesario, contar con recipientes hermticos para la disposicin de
residuos de aceites y lubricantes.
Los residuos generados sern manejados de acuerdo a lo establecido en el
Programa de Manejo de Residuos.

6.1.1.4 Medidas para la proteger las Aguas Subterrneas


Prohibir el lavado de vehculos en las reas contiguas a los pozos de agua.
Las maquinarias a emplear en la obra, debern ser revisadas y/o tener su
mantenimiento al da para evitar posibles derrames de combustibles,
aceites y grasas que podran ocasionar contaminacin a las aguas
superficiales existentes en la zona de trabajo.

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6.1.1.5 Medidas para Mitigar la Alteracin del Relieve


Los materiales generados por las excavaciones para la cimentacin de las
instalaciones de los cuarteles y otros, en la medida de lo posible sern
trasladados de manera inmediata hacia el sector del rea destinada para la
disposicin de excedentes.
6.1.1.6 Medidas para Proteger la Fauna Local
La concentracin de las actividades de trabajo y trnsito de vehculos,
estar limitada al rea de construccin y el uso de los accesos sealados
previamente.
Estar prohibido realizar actividades ilcitas que atente contra la fauna
silvestre (aves y roedores, principalmente).
Los restos de alimentos generados por los trabajadores y operacin de la
obra, se mantendrn en contenedores cerrados y rotulados, quedando
prohibido la alimentacin a las aves o fauna identificada.
6.1.1.7 Medidas para la Mitigacin del Impacto Visual del Paisaje
Delimitacin de las reas de intervencin y construccin. Se instalarn
barreras, como cercos que acten como elementos de proteccin de las
reas no consideradas dentro del Proyecto a fin de evitar realizar
intervenciones en sectores no programados y especficos en el estudio de
diseo de ingeniera.
Instalacin de barreras de malla en las reas de trabajo a fin de minimizar la
afectacin de la visin sobre reas de trabajo, permitiendo separar las reas
de trabajo de las reas no intervenidas, impidiendo ver las actuaciones
humanas propias de la construccin.

6.1.1.8 Medidas para Prevenir la Alteracin del Trfico Vehicular


Todas las cargas pesadas se transportarn en camiones de bases largas
con el nmero de ejes necesarios para cumplir con las especificaciones de
carga por eje de las vas (caso de provisin de agregados)
Se contratar a empresas de transporte debidamente acreditadas para esta
labor.
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Los vehculos de carga, de ser necesario tendrn incorporados


contenedores apropiados, para asegurar que la carga depositada en ellos
quede contenida en su totalidad, en forma tal que se evite accidentes o
prdida de algn material durante el transporte.
6.1.2

Etapa De Operacin

6.1.2.1 Medidas para la Proteccin de la Calidad del Aire


El rendimiento de los sistemas de control y prevencin de
emisiones ser evaluado constantemente a travs del sistema continuo
de monitoreo de emisiones.
El sistema continuo de monitoreo registrar el cumplimiento de los lmites
mximos de emisin establecidos.
6.1.2.2 Medidas para la Prevencin del Incremento de los Niveles de
Ruido
El impacto por incremento en el nivel de presin sonora ser
prevenido mediante el encapsulamiento de los equipos y la utilizacin de
silenciadores.
Se efectuarn inspecciones constantes de las maquinarias y equipos en
general a fin de identificar posibles elementos sueltos que puedan generar
vibraciones. De identificarlo, se tomarn las medidas de aseguramiento
correspondiente (empernado, cementado, etc).
6.1.2.3 Medidas de Prevencin de la Contaminacin del Suelo
Los residuos (aceites minerales en caso de uso fortuita) que se
produjera de las actividades de mantenimiento se depositarn en
recipientes hermticos y su tratamiento ser realizado por una EPS-RS
registrada ante la DIGESA.

Se dispondr de un rea de almacenamiento de materiales y/o residuos


diversos que caracteriza un cementerio (restos de flores, ceras, etc.).
6.1.2.4 Medidas para Proteccin del Paisaje
El aspecto de acabado de pintura de los exteriores del cementerio
Camposanto Jardines de Huamanga, deber ser de color armnico con el
entorno
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En las reas internas del Cementerio se mantendrn bien manejados la


cobertura vegetal (jardines).
6.2

Programa de Manejo de Residuos

El Programa de Manejo de Residuos ser aplicado para las etapas de


construccin y operacin del Proyecto y se basar en el cumplimiento de la Ley
General de Residuos Slidos (Ley 27314) y su Reglamento (D.S. 057-2004PCM) y dems normas vigentes.
6.2.1 Manejo de Residuos en la Etapa de Construccin
La empresa contratista tomar conocimiento y aplicar lo sealado en el
Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos (aprobado por D.S. 0572004-PCM), en cuanto al almacenamiento, transporte y disposicin en el
depsito de material excedentes, para luego transportarlos con destino final al
relleno autorizado.
En general, la gestin de los residuos, como parte del cumplimiento de la
legislacin aplicable, ser de responsabilidad de Agrcolas Inversiones y
Desarrollo Huamanga S.A.C, quien debe supervisar la gestin y adecuado
manejo de los residuos generados.
6.2.2

Manejo de Residuos en la Etapa de Operacin

La gestin de los residuos slidos del Proyecto Camposanto Jardines de


Huamanga cumplir lo sealado en el Reglamento de la Ley General de
Residuos Slidos y los procedimientos internos que sobre el particular
desarrolle Agrcolas Inversiones y Desarrollo Humano S.A.C con pleno
conocimiento que en el caso de la gestin y manejo de los residuos
peligrosos estarn a cargo de EPS-RS registradas ante la DIGESA.

Sin embargo el proyecto slo producir residuos slidos propios de la


naturaleza del proyecto (cementerio), como: flores, arreglos florales utilizados,
aguas de recipiente y/o floreros, restos de comida, ceras, etc.
6.3

Programa de Monitoreo Ambiental

El Programa de Monitoreo Ambiental establece los parmetros para el


seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales que podran

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ser afectados durante la ejecucin del Proyecto, as como, los sistemas de


control y medida de estos parmetros de ser el caso.
6.3.1

Programa de Monitoreo durante la Construccin

Durante los trabajos de construccin el seguimiento y control ambiental


estar a cargo de la Supervisin Ambiental, que verificar la correcta
implementacin de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
Complementariamente, Agrcolas Inversiones y Desarrollo Huamanga S.A.C.,
a travs de su Departamento de Salud, Seguridad y Medio Ambiente
(SSMA) se encargar de supervisar el nivel de cumplimiento de sus
contratistas, y evaluar la eficiencia de las medidas propuestas en el Plan de
Manejo Ambiental. El Departamento de SSMA de Agrcolas Inversiones y
Desarrollo Huamanga S.A.C se encargar de las siguientes funciones:
Verificar la implementacin de todas las normas contempladas en el Plan de
Manejo Ambiental.
Verificar y dirigir acciones de capacitacin del personal de campo,
durante la fase de contratacin del personal (inducciones iniciales) como
en las fases de construccin y operacin.
Verificar la implementacin de las medidas de salud, seguridad y medio
ambiente por parte del personal de construccin y sus contratistas.
Reportar a la Gerencia General acerca de las actividades de monitoreo
realizadas as como la implementacin de las medidas del Plan de Manejo
Ambiental.

6.3.2

Programa de Monitoreo Durante la Operacin

6.3.2.1 Monitoreo de Emisiones Gaseosas


Se entregarn informes permanentes de emisiones gaseosas si fuera el caso
de presentarse.
La seleccin de los parmetros para monitoreo est basada en el uso
de combustible o ceras de diversos tamaos y tipos. (Cirios), y los resultados
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del modelo de dispersin. El monitoreo de emisiones consistir en un


monitoreo continuo; segn su composicin, las emisiones principales sern CO
y NOx.
6.3.3

Monitoreo de Calidad de Aire

Se realizarn monitoreos de calidad de aire de NOx, CO. Los


parmetros que tendrn que ser monitoreados y comparados con los niveles
establecidos en el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
de Aire (ECA Aire), aprobados mediante el D.S. N 074-2001-PCM.
6.3.4

Monitoreo de Ruido

Se realizar el monitoreo de ruido ambiental en el AID deL cementerio; el


monitoreo se llevar a cabo en la parte exterior una frecuencia espordica; los
Lmites Mximos Permisibles para Ruido Ambiental estn determinados por el
Reglamento de Estndares de Calidad Ambiental para Ruido (ECA-Ruido),
aprobado mediante el Decreto Supremo N 085-2003-PCM del 30 de octubre
del 2003.
6.4

Programa de Salud, Higiene y Seguridad Ocupacional

Agrcolas Inversiones y Desarrollo Huamanga S.A.C., velar por el


cumplimiento de la Ley N 26790 Modernizacin de Seguridad y reglamento
D.S 009-97. S. A en toda su integridad relacionado con las actividades del
proyecto Camposanto Jardines de Huamanga.

7.0

PLAN DE CONTINGENCIAS

El Plan de Contingencias es el conjunto de normas y procedimientos que


proponen acciones de respuesta que se tomarn para afrontar de manera
oportuna, adecuada y efectiva ante la ocurrencia de un accidente, incidente y/o
estado de emergencia durante la construccin y la operacin del Proyecto
Camposanto Jardines de Huamanga.

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En este plan se describen tambin la organizacin, procedimientos, los tipos y


cantidades de equipos, materiales y mano de obra requeridos para responder a
los distintos tipos de emergencias.
Las contingencias estn referidas a la ocurrencia de efectos adversos
sobre el ambiente por situaciones no previsibles, de origen natural o
antrpico, que estn en directa relacin con el potencial de riesgo y
vulnerabilidad con el rea del Proyecto Camposanto Jardines de Huamanga.
Estas contingencias, de ocurrir, pueden afectar la ejecucin del Proyecto, la
seguridad integral o salud del personal que laborar en el Proyecto y de
terceras personas. Asimismo podra afectar la calidad ambiental del rea del
Proyecto.
Como estrategia de prevencin, durante la ejecucin del Proyecto se deber
tener en cuenta:
Ubicacin de las zonas y lugares de mayor riesgo y vulnerabilidad y reas
crticas; reconocimiento de las reas de seguridad, tanto internas como
externas, lugares vulnerables y reas crticas.
Sealizacin preventiva de lugares y zonas estratgicas, tanto interna como
externa; evaluaciones finales como medidas preventivas.
Plan general de evacuaciones en caso de accidentes, desastres, quemados,
etc.; identificacin y registro de contactos internos y externos; y Comunicacin
oportuna y reporta al Coordinador General.
Coordina el apoyo logstico y humano para el control y la mitigacin de la
emergencia; gestiona las comunicaciones internas y externas, y reporta a la
Autoridad Competente.
El Jefe de Brigada se encargar de que las acciones de respuesta se ejecuten
bajo medidas de seguridad extremas.

7.1 Capacitacin y Entrenamiento


Agrcolas Inversiones y Desarrollo Huamanga deber disponer de un plan de
entrenamiento del personal involucrado en la solucin de situaciones de
emergencia a travs de charlas peridicas en los que se describan los
riesgos existentes, se analicen los sistemas de evaluacin y se indiquen las
distintas formas de solucionarlos, las medidas de mitigacin que se puedan
adoptar y el monitoreo que se deba implementar para controlar la consecucin
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de los fines y mtodos de minimizacin de los efectos implementados y el


periodo de vigilancia que se ha de adoptar para su total correccin.

8.0

PLAN DE ABANDONO

Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento se confirmar que


se hayan realizado convenientemente, de forma que proporcione una
proteccin ambiental al rea a largo plazo, de acuerdo con los requisitos o
acuerdos adoptados con la autoridad competente.
Se verificar que los residuos generados sean dispuestos al relleno sanitario
autorizado, y que la limpieza de la zona sea absoluta, procurando evitar la
creacin de pasivos ambientales, como reas contaminadas por derrames de
combustibles, acumulacin de residuos, etc.; en las actividades de restauracin
de las superficies , en caso de ser necesario, ser de sumo inters el
reacondicionamiento a una condicin similar a su estado original, restaurando
las superficies, rellenando las zanjas abiertas, etc. Con cobertura vegetal
propias de la zona.

Lima, 30 de Octubre del 2008

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