UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y

HUMANAS
CIENCIAS POLITICAS

Nombres: Milena Gamarra, Boris Freire, Mateo Cuadrado, Jordán Escobar, Diego
Farinango
Cátedra: Análisis y diseño de Políticas Públicas.
Fecha: Quito, 30 de noviembre de 2023
2.- ¿Cuáles son las etapas o fases del ciclo secuencial de la política pública?
Según Fontaine son cinco las etapas propuestas y simplificadas por Charles O. Jones de la
premisa desarrollada por Laswell sobre que, “la ciencia de las políticas era y es una ciencia
en constante perfeccionamiento”, es decir, al ser las ciencias de las políticas, una ciencia
cuyo objeto último es mejorar las políticas, aquello creó un efecto de retro – alimentación
de la ciencia de las políticas. En ese sentido, podemos mencionar las etapas a continuación:
1. Formulación o identificación del problema.
2. Evaluación de posibles soluciones.
3. Toma de decisión y explicación a otras agendas del estado.
4. Ejecución o implementación de la política.
5. Evaluación de resultados.
3.- ¿Cómo se caracteriza a cada una?
Problema:
 Inclusión del problema en la agenda publica
Posibles soluciones:
 Desarrollo de propuestas y soluciones
 Participación de expertos, grupos de interés
 Evaluar opciones y selección de la mejor estrategia
Decisión:
 Aprobación de la política propuesta
 Procesos legislativos
Implementación:
 Forma en que se implementa la política
 Saber si se siguió el plan principal
 Quienes implementaron la política
Evaluación:
 Saber que impacto tuvo la política
 Si se llego a los grupos objetivos
 Retroalimentación
4.- Cuáles son los puntos fuertes/ventajas que identifican los autores a este ciclo
secuencial
Según Guillaume Fountaine “la principal ventaja del ciclo consiste en dejar sentado el
análisis de políticas públicas como un campo de estudio”. (Fontaine, 1997. p 42.)
Esto es de vital importancia ya que, es aquí donde emergen los cimientos para considerar a
las políticas públicas como una necesidad de estudiar, con el fin de legitimar la evaluación
o análisis de las políticas públicas, esto como parte esencial para comprender su aplicación,
su implicancia en la sociedad y funcionalidad.
Del libro de Knoepfel ventajas o fuertes
“Permite tomar en consideración la existencia de círculos de retroalimentación a lo largo de
todo el proceso” (Knoepfel, 2008)
Para ello, se basa el estudio en los ejemplos expuestos en el texto y se crea uno propio con
el fin de explicar las ventajas
 El gobierno de un país decide implementar una Política Pública mediante una
reforma tributaria que aumenta los impuestos a los sectores más ricos de la
sociedad, con el objetivo de financiar programas sociales y reducir la desigualdad.
 La Política Publica es aceptada con el apoyo de la mayoría de los legisladores, pero
se enfrenta a una fuerte resistencia por parte de los grupos de interés afectados,
como empresarios, banqueros, medios de comunicación y partidos de oposición.
Este ejemplo ilustra cómo la implementación de una Política Publica no es un proceso
lineal, sino que implica una constante interacción entre los actores involucrados, que
pueden tener intereses y visiones diferentes o contrapuestos. Por ello, es importante tomar
en consideración la existencia de círculos de retroalimentación a lo largo de todo el
proceso, que pueden modificar o adaptar el programa original, o incluso generar nuevos
problemas o soluciones.
La posibilidad de identificar, en cada una de las etapas, los retos y los actores implicados
reduciendo así la complejidad de los métodos de análisis. (Knoepfel, 2008)
En esta parte, claramente el autor considera que la interacción entre los diferentes actores
involucrados, sus intereses, sus estrategias y sus influencias son parte fundamental en la
realización de un círculo de retroalimentación de una política pública, esto con el fin de que
existan formas de mejorar la evaluación y análisis de la P.P. y generando una mejor
simplicidad en el proceso de la generación de una Política Pública.
 5.- Cuales son las críticas realizadas por los autores a este ciclo secuencial.
En el texto "El Análisis de Políticas Públicas" de Guillaume Fontaine la crítica principal es
examinar las contradicciones inherentes al modelo de análisis secuencial en el ciclo de
políticas públicas. Por lo que, se centra en las complejidades y desafíos que surgen al tratar
de seguir una secuencia lineal en el desarrollo e implementación de políticas, destacando,
así como la realidad a menudo presenta situaciones más dinámicas y ambiguas de lo que el
modelo secuencial puede capturar. A su vez, en este capítulo se hace énfasis las
contradicciones inherentes al proceso de formulación, implementación y evaluación de
políticas públicas.
Mientras que, en el libro "Análisis y Gestión de Políticas Públicas" de Peter Knoepfel
capitulo dos, el enfoque principal es proporcionar una guía sobre el análisis y gestión de
políticas públicas se puede decir, que la simplificación de la complejidad inherente a los
procesos políticos o la limitada capacidad de los modelos para abordar la variabilidad en
contextos políticos específicos. Por lo que, la crítica de este texto en el análisis de políticas
públicas, se hace referencia a la tendencia de algunos enfoques a reducir la riqueza y la
diversidad de los fenómenos políticos a modelos y marcos conceptuales que pueden no
capturar completamente la realidad compleja y multifacética de la toma de decisiones
políticas. Este tipo de crítica sugiere que los modelos analíticos pueden perder matices
importantes y pasar por alto variables clave, lo que podría limitar su capacidad para ofrecer
soluciones efectivas en entornos políticos diversos y se señala que algunos enfoques
analíticos pueden tener dificultades para adaptarse a las particularidades y dinámicas únicas
de diferentes contextos políticos. Cada entorno político tiene sus propias características,
actores y dinámicas, y los modelos que no tienen en cuenta estas variabilidades pueden
resultar insuficientes o incluso inapropiados en ciertos casos.