Libro; Diseño de las políticas publicas

Julio Franco Corzo

Ensayo Grupal

Participantes:

María Paula Chala Murcia

Karol Tatiana Vidal Giraldo

María Camila Martínez Ortegón

Stefanía Serna Garzón

Trabajo Social, Facultad de Ciencias Humanas y Sociales.

Corporación Universitaria Minuto de Dios

NRC 219: POLITICAS PUBLICAS

Mg. Leonardo Alfonso Sánchez Vanegas

Octubre de 2023

Ibagué/ Tolima
Introduccion

El libro diseño de políticas públicas por Julio Franco Corzo enfatiza en la importancia de

elaborar políticas públicas a través de un método, antecedes, teorías y prácticas sin olvidar

los elementos prodigiosos de estas PP las cuales conllevan a una serie de

análisis,liderazgos; organización política centrándose en las factibilidades de las matrices

alternativas de una política pública, a su vez el libro está en dos partes la prima parte es la

conceptual,la segunda es más técnica y metodológica. Donde se analiza el problema

público, las opciones de solución, se evalúan los niveles de la factibilidad para ejecutar las

PP denominadas como ("los seis filtros").

El autor de este maravilloso libro es maestro de la universidad de Chicago, actualmente es

director de Evaluare, una empresa de consultoría especializada en evaluación de políticas

públicas.

Antecedentes

Para julio Franco corzo los elementos mas importantes en una política pública exitosa son 4

(cuatro); 1. El análisis, 2. El liderazgo, 3. La organización, 4. La política, para Corzo cada

uno de estos cuatro elementos se complementan entre si y forman una cadena que genera

una resistencia, esto permite entonces identificar las debilidades de la política y del mismo

modo fortalecerla.

Ahora bien, El proceso de elaboración de una política pública ha sido denominado de

múltiples formas en la literatura: Inteligencia (Lasswell, 1992), Formulación de soluciones

(Jones, 1970), Hechura de políticas (Aguilar, 1992), entre otras. En el contexto

latinoamericano es usual encontrar varias denominaciones, aunque han hecho carrera

particularmente dos: Formulación y Diseño de Políticas. En ocasiones, se hacen

distinciones que plantean la formulación de soluciones como una subfase del proceso de

Diseño de las Políticas Públicas (Franco Corzo, 2013), aunque también es regular

encontrarlas como sinónimos.

Los elementos considerados fueron: 1) Análisis de problemas públicos, el análisis de los

problemas, argumentando que es esencial preguntarse por las dimensiones del problema, de

manera que se pueda generar una hoja de ruta clara y precisa para su elaboración y

ejecución; 2) Definición de soluciones, la fase de soluciones debe estar definida por los

ciudadanos, esto con el fin de que estas no se impongan desde los gobernantes

exclusivamente, por ello también se apela a las soluciones como una parte de la

identificación del problema, de forma que los diversos actores involucrados en la política

tengan un papel allí ;3) Mapeo de actores, el mapeo de actores como un análisis de los

involucrados en la política pública, lo cual implica conocer el rol que cumplen estos en

dicho proceso ; 4) Metodologías de participación, no son un factor desarrollado en todas las

guías. Sólo se encontró información en seis de ellas. Lo anterior puede obedecer a la

importancia que algunos autores les brindan a los aspectos técnicos de las políticas públicas

más que a los elementos de activación participativa y dialógica; 5) Objetivos, lo que refleja

el carácter imprescindible de este factor en el diseño de las políticas. Una de las ideas más

recurrentes en los textos analizados tiene que ver con el hecho de que algunos fallos de las

políticas públicas encuentran su causa en problemáticas asociadas a los objetivos, por

ejemplo, en la formulación de objetivos ambiguos o vagos en el momento del diseño; o en

las interpretaciones o distorsiones de los objetivos diseñados que se hacen en el momento

de implementación; 6) Enfoques y principios, En esta línea de argumentación, el enfoque es

percibido por algunas guías como aquella perspectiva que tendrá la política pública, de
forma que esta se integre con aspectos más operativos como los lineamientos estratégicos o

los objetivos, así mismo, se hace necesario tener principios a modo de reglas, instituciones

o normas de conducta que puedan orientar a los actores involucrados en el proceso de

política; 7) Líneas estratégicas, se trata de un punto clave en el diseño de la política

pública, pues estas logran dar direccionamiento a la realización de los objetivos a través de

diferentes caminos a seguir; 8) Instrumentos, son acciones, decisiones, indicadores, metas,

procedimientos técnicos administrativos, o los relacionan con planes nacionales, estrategias

de largo plazo, políticas sectoriales, agendas sectoriales y territoriales; 9) Planificación y

programación, la planificación no solo como un proceso previo a la implementación de la

política pública sino también como un trabajo de planificación del proceso de incidencia

que deben hacer los actores cuando quieren influenciar las políticas públicas. También se

consideran los criterios políticos, los cuales tienen que ver con el impacto o repercusión

social de la política pública;10) Análisis de viabilidad o factibilidad, al pensar en la

viabilidad y la factibilidad de la política, algunas guías plantean la necesidad de enfocar la

atención en la selección de criterios para analizar este tipo de factibilidad de la política

pública, de forma particular, se propone examinar la eficiencia, la legalidad, la aceptación

política, la solidez, etc. (Tapia Álvarez, et al., 2010).

Quiere decir entonces que la revisión da cuenta de una gran diversidad de materiales y

formas de entender y realizar los diseños de las políticas públicas. Cada contribución tiene

su potencial, La mejor decisión del analista interesado en estudiar o diseñar las políticas

públicas será hacer un uso combinado de los distintos materiales, tomando el detalle técnico

de las guías gubernamentales, las herramientas y epistemologías que promueven la

participación ciudadana en las guías organizacionales y la rigurosidad metodológica y

fundamentación teórico-conceptual de los materiales más académicos. Cada uno de ellos

aportará elementos que harán del estudio y de las políticas públicas exitosas, y una práctica

profesional más integral.

Necesidad o problema de investigación

Analizar el diseño de las políticas públicas y todo lo que conlleva el comportamiento de

presupuesto para estas ya que más presupuesto no ha significado mejores resultados en

donde se incluyan las opiniones de la ciudadanía, más enfocados regularmente a los

problemas públicos en el diseño de política pública, en donde se otorga legitimidad a estas

políticas públicas por procesos en donde la sociedad esté incluida y sea coparticipe en la

solución de los problemas públicos.

Justificación

Comprender los elementos de una política pública exitosa es fundamental porque

proporciona un marco estructurado para abordar problemas y desafíos en la sociedad, al

mismo tiempo la identificación clara del problema es el primer paso, esto permite a los

responsables de la toma de decisiones entender a fondo la naturaleza y el alcance del

fenómeno que intentan resolver, quiere decir que esto evita soluciones, estrategias y

políticas públicas superficiales, y facilita la formulación de objetivos específicos y

medibles.

Con lo anterior es importante resaltar que la formulación de objetivos es esencial porque

establece la dirección y el propósito de la política. Estos objetivos deben ser claros,

alcanzables y relevantes para abordar eficazmente el fenómeno identificado. Además, la

selección cuidadosa de estrategias y acciones es esencial para lograr esos objetivos, quiere
decir que implica evaluar diversas opciones y elegir la combinación más efectiva de

intervenciones.

Es de suma importancia que trabajadores sociales tengan una comprensión profunda de los

elementos de una política pública exitosa, puesto que esto proporciona un marco vital para

su práctica y compromiso con comunidades vulnerables, al entender estos elementos,

podemos identificar de manera precisa las raíces de los problemas sociales, permitiéndonos

abordar las diferentes causas del fenómeno.

Que resultados encontraron

Acá van los 4 elementos mas importantes para elaborar una política publica exitosa.

(están en las últimas paginas) Para la que la vaya a ver

1. Análisis

2. Liderazgo

3. La organización

4. La política

Conclusiones y recomendaciones
Referencias

"Diseño de política públicas. Una quía práctica para transformar ideas en proyectos

viables" de Franco C., J. (2012)

Tapia Álvarez, M., Campillo Carrete, B., Cruickshank Soria, S., & Morales Sotomayor, G.

(2010). Manual de Incidencia en Políticas Públicas. Alternativas y Capacidades

https://revistas.udea.edu.co/index.php/derypol/article/view/341918/20803032#:~:text=Los%20elementos

%20considerados%20fueron%3A%201,de%20viabilidad%20o%20factibilidad2%20.