Trabajo Del Ministerio Publico.

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INDICE
INTRODUCCIÓN...........................................................................................................................6
1. MINISTERIO PÚBLICO – FISCALÍA DE LA NACIÓN.................................................7
1.1. Visión................................................................................................................................8
1.2. Misión...............................................................................................................................8
1.3. Valores...............................................................................................................................8
1.4. Funciones..........................................................................................................................9
2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL MINISTERIO PUBLICO........................10
2.1. ORGANO DE ALTA DIRECCIÓN................................................................................10
2.2. ÓRGANO DE APOYO...................................................................................................11
2.3. GERENCIA ADMINISTRATIVA..................................................................................11
2.4. ORGANOS DE LINEA..................................................................................................12
2.5. ÓRGANOS DESCONCENTRADOS............................................................................21
3. PROCEDIMENTO ESPECIAL: PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO....................23
3.1. DISPOSICIONES GENERALES.......................................................................................23
Artículo 1.- Objeto.................................................................................................................23
Artículo 2.- Ámbito de aplicación..........................................................................................23
Artículo 3.- Finalidad.............................................................................................................24
Artículo 4.- Competencia de la Autoridad Nacional de Control del Ministerio Público.......24
3.2. PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO........................................28
3.2.1. Legalidad......................................................................................................................28
3.2.2. Tipicidad.......................................................................................................................29
3.2.3. Razonabilidad...............................................................................................................29
3.2.4. Debido procedimiento..................................................................................................29
3.2.5. Impulso de oficio..........................................................................................................30
3.2.6. Imparcialidad................................................................................................................30
3.2.7. Celeridad......................................................................................................................31
3.2.8. Verdad material.............................................................................................................31
3.2.9. Conducta procedimental...............................................................................................31
3.2.10. Congruencia................................................................................................................32
3.2.11. Concurso de infracciones............................................................................................32
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3.2.12. Concurso de infractores..............................................................................................32

3.2.13. Causalidad..................................................................................................................32
3.2.14. Presunción de licitud..................................................................................................33
3.2.15. Irretroactividad...........................................................................................................33
3.2.16. Non bis in ídem..........................................................................................................33
3.2.17. Prohibición de reformatio in peius.............................................................................34
9.18. Principio de Unidad de Investigación...........................................................................34
3.3. RESPONSABILIDADES Y SANCIONES.................................................................35
4. NORMAS COMUNES DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO..............................44
4.1. NORMAS COMUNES...................................................................................................44
5. AUTORIDADES DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO........................................48
6. DISPOSICIONES DEL PROCEDIMIENTO.....................................................................49
7. ETAPAS DE LOS PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS...........................................50
7.1. ETAPA INSTRUCTORA................................................................................................50
7.2. ETAPA SANCIONADORA............................................................................................54
8. PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO SUMARIO..........................................................61
9. PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO URGENTE..........................................................65
10. APARTAMIENTO PREVENTIVO................................................................................66
11. RECURSO DE APELACIÓN........................................................................................68
12. PRESCRIPCIÓN, CADUCIDAD Y REHABILITACIÓN............................................73
13. PROCEDIMIENTO DE PARTE:.......................................................................................81
13.1. Descripción del procedimiento:........................................................................................81
13.2. El plazo de atención..........................................................................................................81
13.3. Requisitos:.........................................................................................................................81
13.4. Notas:................................................................................................................................82
13.5. Formularios:......................................................................................................................82
13.6. Canales de atención...........................................................................................................83
13.7. Pago por derecho de tramitación.......................................................................................83
5
13.8. Modalidad de pagos..........................................................................................................83

13.8.1. Plazo de atención........................................................................................................83
13.9. Calificación del procedimiento.........................................................................................84
13.10 Sedes y horarios de atención............................................................................................84
13.11. Unidad De Organización Donde Se Presenta La Documentación..................................86
13.13. Unidad De Organización Responsable De Aprobar La Solicitud...................................87
13.14. Consulta Sobre El Procedimiento...................................................................................87
13.15. Instancias De Resolución De Recursos...........................................................................87
13.16. Base Legal.......................................................................................................................87
14. ONPE - Oficina Nacional de Procesos Electorales............................................................89
14.1. Misión:..............................................................................................................................90
14.2. Política institucional:.........................................................................................................90
14.3 Funciones:..........................................................................................................................90
15. Estructura Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales..............................93
15.1 - Órganos Permanentes:.....................................................................................................93
15.2 - Órganos de Línea.............................................................................................................93
15.3 - Órganos de Asesoramiento y de Apoyo...........................................................................94
15.4 - Órganos Temporales........................................................................................................94
16. Texto Único de Procedimientos Administrativos – “OFICINA NACIONAL DE
PROCESOS ELECTORALES”.................................................................................................97
16.1. Denominación del Procedimiento Administrativo:...........................................................97
16.2. Descripción del Procedimiento:........................................................................................97
16.3. Requisitos:.........................................................................................................................97
16.4. Formas de Presentar la Solicitud:......................................................................................98
16.5. Canales de atención...........................................................................................................98
16.6. Instancia de Resolución de Recursos:...............................................................................99
16.7. Bases Legales que Amparan el Procedimiento:..............................................................100
17. ANEXO................................................................................................................................103
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INTRODUCCIÓN
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1. MINISTERIO PÚBLICO – FISCALÍA DE LA NACIÓN
La institución fue desarrollada en su Ley Orgánica, mediante el Decreto Legislativo 052
del 19 de marzo de 1981, la cual sigue vigente, aunque con las modificaciones propias de la
Constitución Política de 1993 y de las disposiciones legales que dispusieron su reorganización
desde el 18 de junio de 1996 hasta el 6 de noviembre de 2000, día en que se promulgó la Ley N°
27367 que desactivó la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público.
La Constitución Política del Estado, vigente desde el 31 de diciembre de 1993, reguló al
Ministerio Público en sus artículos 158, 159 y 160; estableciendo que esta institución es el titular
del ejercicio público de la acción penal, habiéndose derogado los artículos pertinentes del Código
de Procedimientos Penales de 1940. El Nuevo Código Procesal Penal, vigente gradualmente
desde 2006, mantiene este principio, a la vez que establece tres etapas del proceso penal, salidas
alternativas, entre otras innovaciones.
El Ministerio Público es un organismo autónomo del Estado que tiene como funciones
principales la defensa de la legalidad, de los derechos ciudadanos y de los intereses públicos; la
representación de la sociedad en juicio, para los efectos de defender a la familia, a los menores e
incapaces y el interés social, así como para velar por la moral pública; la persecución del delito y
la reparación civil. Asimismo, la denominación Ministerio Público y Fiscalía de la Nación es el
nombre compuesto que corresponde a la misma institución, cuyo representante es el fiscal.
Conforme a lo establecido en el artículo 2° de la Ley Orgánica de la entidad, aprobado
mediante Decreto Legislativo N° 052, el Ministerio Público es el organismo autónomo del
Estado que tiene como función principal la defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos y los
intereses públicos, la representación de la sociedad en juicio, para los efectos de defender a la

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familia, a los menores e incapaces y el interés social, así como para velar por la moral pública, la
persecución del delito y la reparación civil. También velará por la prevención del delito dentro de
las limitaciones que resultan de la presente ley y por la independencia de los órganos judiciales y
la recta administración de justicia y las demás que le señalan la Constitución Política del Perú y
el ordenamiento jurídico de la Nación.
1.1. Visión
Somo el Ministerio Público, trabajamos por una justicia transparente, moderna y efectiva para
alcanzar una sociedad pacífica con inclusión social e igualdad de oportunidades.
1.2. Misión
Prevenir y perseguir el delito, defender la legalidad, los derechos ciudadanos y los intereses
públicos tutelados por la ley; representar a la sociedad, al menor y a la familia en juicio; velar por la recta
y efectiva administración de justicia.
1.3. Valores
Los valores del Ministerio Público son las convicciones que los miembros de la institución tienen
y que orientan su conducta y toma de decisiones en el día a día. Los valores compartidos por los
miembros de nuestra organización determinan la cultura organizacional y desempeño. En ese sentido,
luego de haberse efectuado el proceso participativo se identificaron los siguientes valores:
 Lealtad: Comportamiento de respeto y fidelidad a los propios principios morales, a los
compromisos establecidos, hacia alguna institución o hacia alguna persona.
 Justicia: Permanente disposición a obrar y juzgar respetando la verdad y dando a cada
uno lo que le corresponde, actuando con equidad en sus relaciones con la ciudadanía.
 Vocación de Servicio: Convencimiento del ejercicio de una actividad profesional basada
en la acción de mantener una actitud empática, amable y honesta hacia los demás.
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Consecuentemente, es la inclinación profesional orientada a satisfacer las necesidades
ajenas.
 Respeto: Es el reconocimiento, consideración, valoración, atención o deferencia, que se
debe a las personas. Es una condición para vivir, alcanzar la paz y la tranquilidad.
 Transparencia: Es la obligación de dar cuenta de todos los actos, especialmente del uso
del dinero público y prevenir los casos de corrupción, garantizando el acceso de
información institucional a todos los ciudadanos.
 Solidaridad: Apoyo o la adhesión circunstancial a una causa o interés de otros. Es la
colaboración que se puede brindar para resolver una tarea en especial, es las ganas de
ayudar a los demás sin intención de recibir algo a cambio.
 Probidad: Es el actuar con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer el
interés general, desechando todo provecho ilícito o ventaja personal inapropiada.
1.4. Funciones
 Realizar acciones preventivas para evitar la comisión de delitos.
 Ejercer la acción penal de oficio o cuando alguien la solicite.
 Investigar el delito, acusar al presunto culpable, proteger a las víctimas y testigos que
colaboren con la justicia.
 Representar a la sociedad agraviada en los juicios.

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2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL MINISTERIO PUBLICO.
TITULO 1
2.1. ORGANO DE ALTA DIRECCIÓN
2.1.1. ORGANO DE ALTA DIRECCIÓN. (ART. 6)
La Jefatura Nacional se constituye como el órgano de Alta Dirección de la ANC-MP (Autoridad
nacional de control del Ministerio público).
CAPITULO 1
JEFATURA NACIONAL
2.1.2. Jefatura Nacional de la Autoridad Nacional de Control del Ministerio Público.
(ART. 7)
El jefe Nacional de la ANC-MP es la máxima autoridad del órgano de control funcional y lo
representa. Desempeña las siguientes funciones:
 Garantiza el cumplimiento de las funciones de la ANC-MP.
 Ejerce como instancia revisora, sólo para las sanciones de destitución, en el marco de los
procedimientos disciplinarios de su competencia y jurisdicción.
 Aprueba los precedentes administrativos de observancia obligatoria que sean
recomendados por la Oficina Central de Proceso Disciplinario.
 Remite a la Junta de Fiscales Supremos las propuestas de destitución de fiscales,
derivadas por la Ofi cina Central.

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 de Proceso Disciplinario y/o las Ofi cinas Desconcentradas de Control, para que sean
enviadas inmediatamente a la Junta Nacional de Justicia.
 Dirige la inspección o supervisión del funcionamiento de los órganos fiscales y el
cumplimiento de los deberes del personal de la función fiscal del Ministerio Público, así
como programa las visitas a los mismos.
TITULO II
2.2. ÓRGANO DE APOYO
2.2.1. ÓRGANO DE APOYO. (ART. 8)
La Gerencia Administrativa se constituye como órgano de apoyo de la ANC-MP.
CAPITULO 1
2.3. GERENCIA ADMINISTRATIVA
2.3.1. Gerencia Administrativa
La Gerencia Administrativa es la encargada de la interacción del órgano de alta dirección, de
apoyo de línea y desconcentrados con los órganos de administración interna del Ministerio
Público y de atender las necesidades de bienes y servicios que se formulen en la ANC-MP,
conforme a la normativa vigente.
Esta Gerencia también es la encargada de la gestión y soporte tecnológico, documental e imagen
de la ANC-MP. Depende jerárquicamente de la Jefatura Nacional.
Tiene como funciones:

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 Emitir actos administrativos o de administración que correspondan en el marco de las
competencias asignadas bajo la normatividad vigente.
 Administrar los recursos económicos asignados a la Autoridad Nacional de Control en
concordancia con el Plan Estratégico Institucional, el Plan Operativo Institucional y el
Presupuesto Institucional, informando oportuna y periódicamente a la Alta Dirección y a
los órganos competentes sobre la situación económica.
 Administrar y mantener actualizado en el ámbito de su competencia el Registro de
Declaraciones Juradas de la Contraloría General de la República, de conformidad con la
normatividad vigente.
 Coordinar y gestionar los cursos de capacitación dispuestos por la Autoridad Nacional de
Control ante los órganos y autoridades competentes.
TITULO 3
2.4. ORGANOS DE LINEA
2.4.1. Oficinas Centrales
Las Oficinas Centrales son los órganos de línea de la ANC-MP, responsables de planificar,
organizar, dirigir, ejecutar, coordinar, orientar, supervisar, monitorear y conducir la gestión del
control funcional de los fiscales de todos los niveles y del personal en función fiscal en el marco
de sus competencias. Cada Oficina Central está a cargo de un fiscal adjunto supremo designado
por la Jefatura Nacional.
2.4.2. Órganos de Línea
Constituyen órganos de línea de la ANC-MP las siguientes oficinas:
a) Oficina Central de Proceso Disciplinario.

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b) Oficina Central de Control Funcional.
CAPITULO 1
2.4.3 Oficina Central de Proceso Disciplinario

La Oficina Central de Proceso Disciplinario es responsable de dirigir, implementar y conducir el
proceso disciplinario realizando todas las actuaciones de acuerdo a ley, que conlleve a determinar
o no la comisión de una falta de los fiscales de todos los niveles y del personal de la función
fiscal del Ministerio Público, con excepción de los fiscales supremos.
La Oficina Central de Proceso Disciplinario tiene independencia y autonomía en el ámbito de su
competencia.
2.4.4. Funciones de la Oficina Central de Proceso Disciplinario
La Oficina Central de Proceso Disciplinario tiene las siguientes funciones:
 Diseñar y coordinar estrategias de control funcional que comprendan la supervisión,
inspección, investigación e instauración del procedimiento disciplinario, en el ámbito de
su competencia.
 Administrar y organizar el registro de las medidas disciplinarias impuestas y de las
medidas correctivas dispuestas en los procesos disciplinarios.
 Programar, dirigir y ejecutar la programación de visitas de inspección de control
funcional a los despachos fiscales y dependencias del Ministerio Público.
 Resolver en segunda instancia administrativa los recursos de apelación contra las
medidas disciplinarias impuestas por la Ofi cina de Sanción y Apelación, que se tramitan
y son de competencia de la Oficina Central.

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 Programar, dirigir y ejecutar la programación de visitas de inspección de control
funcional a los despachos fiscales y dependencias del Ministerio Público.
2.4.5. Unidades Orgánicas de la Oficina Central de Proceso Disciplinario.
Para el desarrollo de sus funciones, la Oficina Central de Proceso Disciplinario cuenta con las
siguientes unidades orgánicas:
a) Oficina de Investigación Preliminar.
b) Oficina de Procedimiento Disciplinario.
c) Oficina de Sanción y Apelación.
Estas unidades orgánicas están a cargo de un fiscal superior designado por el jefe Nacional de la
ANC-MP, a propuesta de la Ofi cina Central de Proceso Disciplinario.
SUB CAPITULO 1
OFICINA DE INVESTIGACIÓN PRELIMINAR

2.4.6. Oficina de Investigación Preliminar
La Oficina de Investigación Preliminar es responsable de realizar la investigación preliminar a
fiscales y personal de la función fiscal a nivel nacional, en el marco de sus competencias;
asimismo, es la encargada de investigar una presunta falta en búsqueda de elementos necesarios
que le permitan sustentar la respectiva investigación o queja, la cual, de ser atendible, dará inicio
al procedimiento disciplinario. Depende directamente de la Oficina Central de Proceso
Disciplinario.
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Excepcionalmente, esta Ofi cina tiene competencia sobre investigaciones preliminares motivadas
por quejas y/o denuncias trascendentes o graves o de repercusión social o afectación
institucional, interpuestas en una Oficina Desconcentrada de Control, contra fiscales y personal
de la función fiscal en el ámbito de su competencia.
Esta Oficina podrá proponer a la Oficina Central de Proceso Disciplinario que la Jefatura
Nacional disponga la conformación de una Comisión de Intervención Inmediata para realizar
visitas programadas e inopinadas, operativos, acciones preventivas, de supervisión, inspección e
investigación preliminar en los Distritos Fiscales a nivel nacional.
Sus funciones son las siguientes:
 Desarrollar labores permanentes de inspección y supervisión en los Distritos Fiscales del
Ministerio Público en el marco de sus competencias.
 Realizar todos los actos, procedimientos y técnicas que se requieran para investigar
preliminarmente una infracción disciplinaria conforme a ley.
 Ejercer las demás funciones y atribuciones reguladas en la normativa interna y las
asignadas por la Oficina Central de Proceso Disciplinario.
 Ingresar, en forma programada o no, a todas las dependencias del Ministerio Público a
nivel nacional en el marco de sus competencias.
SUB CAPITULO 2
OFICINA DE PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
2.4.7. Oficina de Procedimiento Disciplinario.

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La Oficina de Procedimiento Disciplinario es responsable de instaurar el procedimiento
disciplinario a los fiscales adjuntos supremos y fiscales superiores a nivel nacional, en el marco
de sus competencias. Depende directamente de la Oficina Central de Proceso Disciplinario.
Excepcionalmente, esta Oficina tiene competencia sobre procedimientos disciplinarios
motivados por quejas y/o denuncias trascendentes o graves o de repercusión social o afectación
institucional, interpuestas en una Ofi cina Desconcentrada de Control, contra fiscales y personal
de la función fiscal en el ámbito de su competencia.
Sus funciones son las siguientes:
 Realizar la apertura del procedimiento disciplinario.
 Convocar, citar o notificar a fiscales de su competencia funcional, en el marco de un
procedimiento disciplinario, para las diligencias correspondientes.
 Remitir a la Ofi cina Central de Proceso Disciplinario las medidas disciplinarias
impuestas y las medidas correctivas dispuestas en los procedimientos disciplinarios.
 Ejercer las demás funciones y atribuciones reguladas en la normativa interna y sobre la
materia, y las asignadas por la Oficina Central de Proceso Disciplinario.
SUB CAPITULO 3
OFICINA DE SANCIÓN Y APELACIÓN
2.4.8. Oficina de Sanción y Apelación.
La Oficina de Sanción y Apelación es responsable de resolver, en segunda instancia
administrativa, los recursos de apelación contra las medidas disciplinarias impuestas por las Ofi
cinas Desconcentradas de Control. Asimismo, impone las sanciones en primera instancia, en los
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procedimientos disciplinarios iniciados en la Ofi cina Central. Depende directamente de la
Oficina Central de Proceso Disciplinario.
La Oficina de Sanción y Apelación tiene las siguientes funciones:
 Ejercer las demás funciones y atribuciones reguladas en la normativa interna sobre la
materia, y las asignadas por la Ofi cina Central de Proceso Disciplinario.
 Conocer y resolver, en segunda instancia administrativa, los recursos de apelación contra
las medidas disciplinarias impuestas por las Ofi cinas Desconcentradas de Control.
 Imponer las sanciones en el procedimiento disciplinario iniciado en la Oficina Central.
 Elaborar reportes e información estadística de las sanciones y los recursos impugnativos
interpuestos, para ser derivados a la Oficina de Investigación y Análisis.
CAPITULO 2
OFICINA CENTRAL DE CONTROL FUNCIONAL
2.4.9. Oficina Central de Control Funcional.
La Oficina Central de Control Funcional depende de la Jefatura Nacional, y es responsable de
dirigir, implementar y conducir acciones preventivas de inconductas funcionales de los fiscales
de todos los niveles y del personal de la función fiscal del Ministerio Público, con excepción de
los fiscales supremos; así como también de desarrollar, implementar e impulsar iniciativas de
fortalecimiento de capacidades en control funcional e investigación y análisis que permita la
identificación de brechas y la construcción de mapas de riesgos.
La Oficina Central de Control Funcional tiene las siguientes funciones:

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 Aprobar y supervisar la ejecución de la implementación de mecanismos informáticos o
procedimientos para la atención de las quejas y denuncias.
 Diseñar y coordinar estrategias preventivas para evitar inconductas funcionales de todos
los fiscales y personal en función fiscal, en el ámbito de su competencia.
 Proponer lineamientos para la administración del repositorio de investigaciones
académicas en la ANC-MP.
 Verificar el cumplimiento de la supervisión de los concursos y designaciones de los
fiscales provisionales no titulares.
 Aprobar los planes anuales de actividades de las oficinas a su cargo.
2.4.10. Unidades Orgánicas de la Oficina Central de Control Funcional.
Para el desarrollo de sus funciones, la Oficina de Control Funcional cuenta con las siguientes
unidades orgánicas:
a) Oficina de Prevención.
b) Oficina de Investigación y Análisis.
Estas unidades de organización están a cargo de un fiscal superior designados por el jefe
Nacional de la ANC-MP a propuesta de la Ofi cina Central de Control Funcional.
SUB CAPITULO 1
OFICINA DE PREVENCIÓN
2.4.11. Oficina de Prevención

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La Oficina de Prevención es responsable de realizar acciones preventivas destinadas a erradicar y
prevenir inconductas funcionales en la actuación de todo el personal fiscal y personal de la
función fiscal a nivel nacional y en el marco de sus competencias. Depende directamente de la
Ofi cina Central de Control Funcional.
Asimismo, es responsable de realizar la supervisión de los procesos de selección de fiscales
provisionales no titulares, de acuerdo a los requisitos establecidos por ley.
a Oficina de Prevención tiene las siguientes funciones:
 Establecer estrategias de prevención de inconductas funcionales.
 Realizar y promover acciones de su competencia, que identifiquen posibles conflictos de
intereses de los fiscales y del personal de la función fiscal, para su remisión a la unidad
orgánica competente.
 Promover la implementación de mecanismos, aplicativos informáticos o procedimientos
para la atención de las quejas y/o denuncias en contra del personal fiscal y personal en
función fiscal, bajo el ámbito de su competencia.
 Asesorar a la Ofi cina Central de Control Funcional en el ámbito de su competencia.
 Participar y representar a la Ofi cina Central de Control Funcional en eventos y reuniones
que ésta le delegue expresamente.
SUB CAPITULO 2
OFICINA DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS
2.4.12. Oficina de Investigación y Análisis

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La Oficina de Investigación y Análisis es responsable de desarrollar e impulsar investigaciones y
análisis estadístico sobre las actividades y avances de gestión la ANC-MP, que permitan la
identificación de brechas y la construcción de mapas de riesgo para el ejercicio del control
funcional.
Esta Oficina se encarga de orientar el desarrollo de capacidades y habilidades para ejercer el
control funcional del desempeño fiscal en el ámbito de competencia de la ANC-MP, así como de
establecer mecanismos de colaboración interinstitucional para desarrollar investigaciones
conjuntas e implementar iniciativas de fortalecimiento de capacidades en control funcional.
Depende directamente de la Oficina Central de Control Funcional.
La Ofi cina de Investigación y Análisis tiene las siguientes funciones:
 Elaborar los mapas de riesgo en el Ministerio Público para el ejercicio del control
funcional.
 Coordinar y proponer temas de investigación académica a la Jefatura Nacional de la
ANC-MP en el ámbito de su competencia.
 Coordinar con las Ofi cinas Desconcentradas de Control, para desarrollar actividades de
fortalecimiento de capacidades en los diferentes distritos fiscales del país.
 Desarrollar, promover, registrar y difundir, las buenas prácticas de los fiscales y del
personal de la función fiscal, de su competencia.
 Ejercer las demás funciones y atribuciones delegadas por la Ofi cina Central de Control
Funcional.
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TITULO IV
2.5. ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
2.5.1. Órganos Desconcentrados
Las Oficinas Desconcentradas de Control se constituyen como órganos desconcentrados de la
ANC-MP.
CAPITULO 1
OFICINAS DESCONCENTRADAS DE CONTROL
2.5.2. Oficinas Desconcentradas de Control
Las Oficinas Desconcentradas de Control desarrollan sus funciones en cada uno de los distritos
fiscales del Ministerio Público y son responsables de realizar acciones preventivas destinadas a
erradicar y prevenir inconductas funcionales en la actuación de los fiscales y personal en función
fiscal, bajo su competencia; además de realizar acciones de supervisión, de inspección y de
investigación preliminar.
Las Oficinas Desconcentradas de Control cuentan con atribuciones para realizar investigación
preliminar, instaurar el procedimiento disciplinario e imponer sanciones a los fiscales y personal
en función fiscal, bajo su competencia funcional y territorial, además de proponer las
destituciones conforme a ley.
Las Oficinas Desconcentradas de Control están a cargo de un fiscal superior. Dependen
directamente de la Jefatura Nacional.
Las Oficinas Desconcentradas de Control tienen las siguientes funciones:

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 Realizar operativos y acciones conducentes a la obtención de indicios, elementos de
convicción o evidencias respecto a los hechos, acciones u omisiones que constituyan
inconducta funcional y/o infracciones disciplinarias de los fiscales adjuntos superiores,
provinciales y adjuntos provinciales; así como del personal en función fiscal, en su
ámbito territorial.
 Realizar los actos, procedimientos y técnicas que se requieran para investigar
preliminarmente una infracción disciplinaria en su ámbito territorial.
 Controlar el desarrollo de los actos, procedimientos y técnicas de una investigación
preliminar, conforme a ley.
 Elaborar y supervisar los reportes e información estadística de las investigaciones de su
competencia, para ser derivados a la Ofi cina de Investigación y Análisis.
 Calificar los hechos, acciones u omisiones que constituyan inconducta funcional y/o
infracciones disciplinarias de los fiscales adjuntos superiores, provinciales y adjuntos
provinciales, así como del personal en función fiscal, para determinar el inicio de un
procedimiento disciplinario.
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3. PROCEDIMENTO ESPECIAL: PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
“Reglamento del Procedimiento Disciplinario de la Autoridad Nacional de Control del
Ministerio Público”
TÍTULO I
3.1. DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objeto
El presente reglamento establece las normas que regulan el ejercicio y desarrollo del
control disciplinario para determinar o no la comisión de una falta disciplinaria; así como
también la conformación, atribuciones, normas aplicables y funcionamiento de los órganos a
cargo o relacionados con el procedimiento disciplinario en el marco de la potestad disciplinaria
previstas en la Ley N.º 30483, Ley de la Carrera Fiscal, y la Ley N.º 30944, Ley de creación de
la Autoridad Nacional de Control del Ministerio Público.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación
El ámbito de aplicación de la potestad disciplinaria de la Autoridad Nacional de Control
del Ministerio Público, en adelante ANC-MP, comprende la determinación de la comisión de
faltas disciplinarias establecidas en la Ley N.º 30483, Ley de la Carrera Fiscal; así como en otras
normas que regulen faltas o infracciones disciplinarias aplicables a los fiscales de todos los
niveles.
Del mismo modo, la ANC-MP ejerce su potestad disciplinaria sobre el personal en
función fiscal, cualquiera que sea su régimen laboral, inclusive una vez extinguida su relación
laboral con el Ministerio Público, por hechos cometidos durante el ejercicio de la función. Para
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estos casos, la ANC-MP emitirá las normas reglamentarias necesarias para su aplicación, con
arreglo y en la oportunidad que la ley correspondiente regule el régimen disciplinario especial
para este personal.
Se encuentran exceptuados de la potestad disciplinaria de la ANC-MP, los fiscales
supremos, cuya competencia es exclusiva de la Junta Nacional de Justicia
Artículo 3.- Finalidad
El procedimiento disciplinario tiene como finalidad investigar las faltas disciplinarias,
determinar las responsabilidades que deriven de las mismas, y aplicar las sanciones establecidas
en la Ley y en la normativa correspondiente.
Artículo 4.- Competencia de la Autoridad Nacional de Control del Ministerio Público
Compete a la ANC-MP, investigar, en el marco del procedimiento disciplinario, los
hechos, acciones u omisiones que constituyan infracciones disciplinarias por parte de fiscales de
todos los niveles y del personal de la función fiscal del Ministerio Público; salvo en el caso de
los fiscales supremos cuyo expediente debe ser remitido a la Junta Nacional de Justicia conforme
a su competencia establecida en el inciso 3 del artículo 154 de la Constitución Política del Perú;
así como las funciones previstas en el artículo 51-A del Decreto Legislativo N.º 052, Ley
Orgánica del Ministerio Público, incorporado por Ley N.º 30944, y las demás funciones
reguladas en la normativa interna.
La ANC-MP, a través de sus órganos competentes y ofi cinas desconcentradas, ejercen de
manera exclusiva el ejercicio de la potestad disciplinaria y el control funcional de los fiscales de
todos los niveles, con excepción de los fiscales supremos.

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La Oficina Central de la ANC-MP cuenta con domicilio y sede en la ciudad de Lima y
con Ofi cinas Desconcentradas de Control a nivel nacional en todos los distritos fiscales.
Artículo 5.- De la Jefatura Nacional de la Autoridad Nacional de Control del
Ministerio Público
El jefe Nacional de la ANC-MP es la máxima autoridad del órgano de control funcional y
lo representa. Ejerce sus atribuciones conforme a ley y las demás normas reglamentarias
internas.
Artículo 6.- Control funcional disciplinario
El control funcional comprende la prevención, supervisión, inspección, investigación,
instauración del procedimiento disciplinario e imposición de la sanción conforme a la Ley N.º
30483, Ley de la Carrera Fiscal, y lo desarrollan los órganos competentes según el presente
reglamento.
Artículo 7.- Términos
Para efectos del presente Reglamento, se utilizan las siguientes definiciones:
a) Acción de supervisión: Todo acto del fiscal de control, que bajo cualquier modalidad
tenga por objeto verificar el cumplimiento de las funciones y los deberes de los fiscales y
personal en función fiscal.
b) Acción de inspección: Todo acto del fiscal de control, que bajo cualquier modalidad
tenga por objeto la constatación de un hecho que constituye presunta falta disciplinaria, o
la comprobación de un medio de prueba.

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c) Acción de investigación: Todo acto del fiscal de control, que bajo cualquier modalidad
tenga por objeto indagar e investigar un hecho que constituye presunta falta disciplinaria.
d) Apartamiento preventivo: El apartamiento preventivo en el ejercicio de la función fiscal,
se adopta en situaciones excepcionales y de suma gravedad que comprometa la dignidad
del cargo y desmerezcan al fiscal en su concepto público; siendo su naturaleza cautelar y
se dicta de forma motivada a fi n de asegurar la ejecución de la resolución final, así como
una adecuada labor fiscal.
e) Faltas disciplinarias: Son los actos u omisiones realizados por los fiscales de todos los
niveles, con excepción de los fiscales supremos, en el ejercicio de sus funciones y que
contravienen la normativa y se clasifican en leves, graves y muy graves.
f) Fiscal de control: Es el fiscal que ejerce funciones en la especialidad de control
disciplinario, de conformidad con la ley; o en su defecto, el fiscal que ejerce
provisionalmente funciones en los órganos de la ANC-MP.
g) Expediente de control: Conjunto de documentos, físicos o sistematizados digitalmente,
ordenados cronológicamente que han sido generados y recopilados durante el desarrollo
del control funcional. Cada expediente de control tiene asignado un número correlativo
de identificación.
h) Informe de investigación preliminar: Documento emitido por la Ofi cina o Unidad de
Investigación Preliminar que contiene los resultados de la investigación preliminar y
recomienda, al órgano instructor, haber lugar o no para el inicio del procedimiento
disciplinario.
i) Informe Final de Instrucción: Documento emitido por la Ofi cina o Unidad de
Procedimiento Disciplinario, que contiene los resultados de la etapa instructora del

27
procedimiento disciplinario, y es remitido al órgano encargado de la imposición de la
medida disciplinaria, para su evaluación.
j) Investigación de oficio: Es la actuación de oficio, a cargo de la Oficina o Unidad de
investigación preliminar, que se realiza sin la necesidad de la existencia de parte
interesada, cuando existan indicios de la comisión de una presunta falta disciplinaria.
k) Órgano instructor: Es la Oficina o Unidad que recibe el informe de investigación
preliminar, a fi n de disponer o no el inicio del procedimiento disciplinario contra los
fiscales, y culmina con el informe que propone la imposición de la sanción a aplicar.
l) Órgano sancionador. - Es la Oficina o Unidad que recibe el informe final de instrucción
emitido en el procedimiento disciplinario para determinar la responsabilidad disciplinaria
e imponer la sanción, de corresponder.
m) Procedimiento Disciplinario. - Conjunto de acciones que realizan los órganos de la
ANC-MP para determinar la responsabilidad disciplinaria, en el ámbito de su
competencia, en estricto cumplimiento de las garantías que conforman el debido
procedimiento administrativo.
n) Queja. - Es la manifestación escrita o verbal mediante la cual se pone en conocimiento de
la autoridad competente de hechos conocidos por los administrados, sean personas
naturales o jurídicas, que sean contrarios al ordenamiento jurídico y que puedan significar
la comisión de faltas y/o infracciones pasibles de sanción administrativa.
o) Queja maliciosa. - Es la queja relacionada a un hecho que a sabiendas que no se ha
cometido, o en la que se simula pruebas o indicios de su comisión que puedan servir de
motivo para una investigación disciplinaria, sea presentada por una persona natural o
jurídica.
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p) Quejado/a.- Es el fiscal de cualquier nivel, con excepción de los fiscales supremos,
contra el que se dirige la queja, y se lleva a cabo el procedimiento disciplinario.
q) Quejoso/a.- Es la persona natural o jurídica que formula una queja por incumplimiento de
deberes funcionales, citando el deber infringido y la norma exigible.
r) Investigado/a.- Es el fiscal de cualquier nivel, con excepción de los fiscales supremos,
contra el que se realiza una investigación preliminar y se lleva a cabo el procedimiento
disciplinario.
s) Sancionado/a.- Es el fiscal de cualquier nivel, que ha sido pasible de una sanción por la
comisión de una falta disciplinaria.
Artículo 8.- Deber de informar inconducta funcional
Cualquier persona natural o jurídica que tenga conocimiento de un hecho que constituiría una
falta disciplinaria, presuntamente cometida por un fiscal de cualquier nivel; deberá informar al
órgano competente de la ANC-MP, adjuntando los medios probatorios que acrediten la misma.
TÍTULO II
3.2. PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
Artículo 9.- Principios del Procedimiento Disciplinario
La potestad sancionadora de la ANC-MP se rige por los siguientes principios:
3.2.1. Legalidad
Sólo por norma con rango de ley cabe atribuir a las entidades la potestad sancionadora y
la consiguiente previsión de las consecuencias administrativas, que, a título de sanción, son

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posibles de aplicar a un administrado, las que en ningún caso habilitarán a disponer la privación
de libertad.
3.2.2. Tipicidad
Sólo constituyen conductas sancionables administrativamente las infracciones previstas
expresamente en normas con rango de ley mediante su tipificación como tales, sin admitir
interpretación extensiva o analogía. Las disposiciones reglamentarias de desarrollo pueden
especificar o graduar aquellas dirigidas a identificar las conductas o determinar sanciones, sin
constituir nuevas conductas sancionables a las ya previstas legalmente, salvo los casos en que la
ley o Decreto Legislativo permita tipificar infracciones por norma reglamentaria.
A través de la tipificación de infracciones no se puede imponer a los administrados el
cumplimiento de obligaciones que no estén previstas previamente en una norma legal o
reglamentaria, según corresponda.
3.2.3. Razonabilidad
La imposición de una sanción debe mantener la debida proporción entre el interés
público o bien jurídico protegido por el Estado, y los medios a emplear, con la finalidad que
respondan a criterios de adecuación, necesidad y proporcionalidad.
Los órganos del procedimiento disciplinario deben prever que la comisión de la falta
disciplinaria no resulte más beneficiosa para el infractor que cumplir las normas infringidas o
asumir la sanción.
3.2.4. Debido procedimiento
Los investigados/as gozan de los derechos y garantías implícitos al debido procedimiento
administrativo. Tales derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo mas no limitativo,

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los derechos a ser notificados; a acceder al expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer
argumentos y a presentar alegatos complementarios; a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el
uso de la palabra, cuando corresponda; a obtener una decisión motivada, fundada en derecho,
emitida por autoridad competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar las decisiones que los
afecten.
No se pueden imponer sanciones sin que previamente se haya tramitado el procedimiento
disciplinario respectivo.
3.2.5. Impulso de oficio
Los órganos del procedimiento disciplinario deben dirigir e impulsar de oficio el
procedimiento y ordenar la realización o práctica de los actos que resulten convenientes para el
esclarecimiento y resolución de las cuestiones necesarias, o para el oportuno trámite del
3.2.6. Imparcialidad
Las autoridades administrativas actúan sin ninguna clase de discriminación entre los
administrados, otorgándoles tratamiento y tutela igualitarios frente al procedimiento, resolviendo
conforme al ordenamiento jurídico y con atención al interés general.
Los órganos del procedimiento disciplinario actúan sin ninguna clase de discriminación
entre los administrados, otorgándoles tratamiento y tutela igualitarios frente al procedimiento,
resolviendo conforme al ordenamiento jurídico y con atención al interés general; asimismo, no
tienen ningún favoritismo o prejuicio sobre los hechos investigados o los administrados del
procedimiento. En caso contrario, se promueve su abstención según las causales previstas en la
normativa.
31
3.2.7. Celeridad
Los órganos del procedimiento disciplinario deben ajustar su actuación de tal modo que
se dote al trámite de la máxima dinámica posible, evitando actuaciones procesales que dificulten
su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos, a fi n de alcanzar una decisión en tiempo
razonable, ponderando los criterios de economía procedimental, eficiencia y eficacia.
3.2.8. Verdad material
Los órganos del procedimiento disciplinario deberán verificar plenamente los hechos que
sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual deben adoptar todas las medidas probatorias
necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los administrados o
hayan acordado eximirse de ellas.
3.2.9. Conducta procedimental
Los órganos del procedimiento disciplinario, el quejoso/a, el quejado/a y/o investigado/a,
su abogado y todos los partícipes del procedimiento, deben actuar conforme a los principios de
buena fe procedimental, el respeto mutuo y la colaboración. Las normas del procedimiento no
pueden interpretarse de modo que ampare el ejercicio abusivo de un derecho o alguna conducta
que lesione la buena fe procedimental.
Se vulnera el principio de conducta procedimental cuando:
a) Se interpone un recurso de apelación contra un acto que no es susceptible de ser
impugnado.
b) Se presente, ante cualquier órgano de la ANC-MP, información falsa y/o inexacta o que
no pueda ser empleada como medio probatorio.

32
c) Se agrede física o verbalmente a los integrantes de la ANC-MP con ocasión del
desempeño de sus funciones.
d) Se presenten actos dilatorios o manifiestamente improcedentes.
3.2.10. Congruencia
La decisión de los órganos del procedimiento disciplinario debe guardar correlación con el
hecho investigado/a y su calificación como falta disciplinaria. En la tramitación de la etapa
instructiva y acorde a los hechos investigados/os, resulta posible modificar o variar el hecho
atribuido, así como la falta disciplinaria, siempre que se otorgue al investigado/a la oportunidad
de ejercer su derecho de defensa.
3.2.11. Concurso de infracciones
Cuando una misma conducta califique como más de una falta disciplinaria se aplicará la sanción
prevista para la falta de mayor gravedad, sin perjuicio que puedan exigirse las demás
responsabilidades que establezcan las leyes.
3.2.12. Concurso de infractores
En el caso de presuntos infractores que se encuentren involucrados en un mismo hecho y/o exista
unidad de investigación del caso, corresponderá que la responsabilidad sea determinada por el
órgano del procedimiento disciplinario que corresponda al infractor de mayor nivel.
3.2.13. Causalidad
La responsabilidad debe recaer en quien realiza la conducta omisiva o activa constitutiva de falta
disciplinaria.
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3.2.14. Presunción de licitud
Se presume que el investigado/a ha actuado conforme a sus atribuciones, deberes, obligaciones y
competencias y otros elementos relacionados al desempeño de la función, salvo prueba en
contrario.
3.2.15. Irretroactividad
En el procedimiento disciplinario se aplican las faltas disciplinarias y sanciones vigentes al
momento de la comisión del hecho; o, cuando se realizó la última acción constitutiva de falta
disciplinaria, en el caso de infracciones continuadas; o, al momento en que la acción cesó, en el
caso de infracciones permanentes; salvo, cuando proceda la retroactividad benigna.
La retroactividad benigna procede cuando la aplicación de la nueva falta disciplinaria, la
sanción, o el plazo de prescripción, sean más favorables a quien incurrió en un hecho
constitutivo como falta o al que se encuentre cumpliendo una sanción. También procede la
retroactividad benigna cuando la falta o sanción se deroga posteriormente a la comisión,
determinación o sanción del hecho.
En caso de sanción, la retroactividad benigna sólo comprende a aquella que se encuentra en
ejecución y no es aplicable a la que ha sido cumplida al momento de la referida derogación o
condición más favorable.
3.2.16. Non bis in ídem
No se podrá imponer sucesiva o simultáneamente dos o más sanciones disciplinarias por un
órgano competente de la ANC-MP en los casos que se aprecie la identidad del sujeto, hecho y
fundamento.
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Los procesos penales y los procedimientos disciplinarios corresponden a distintas finalidades, no
presentándose identidad de fundamento en tales casos.
3.2.17. Prohibición de reformatio in peius
Cuando el fiscal sancionado interponga recurso de apelación contra la sanción impuesta, la
segunda instancia administrativa no podrá variar la sanción a una mayor o agravar su situación
jurídica.
En caso que el órgano a cargo de la segunda instancia declare la nulidad de la sanción y/o del
procedimiento disciplinario, y se retrotrae el procedimiento al momento en que se produjo el
vicio de nulidad; la prohibición de reformatio in peius, sólo se configura respecto del recurso de
apelación contra la nueva sanción que pueda imponerse.
9.18. Principio de Unidad de Investigación
En los casos que se promueva una queja o investigación de oficio y se advierta la concurrencia
de fiscales de distinto o igual nivel; o, cuando exista conexión en dos o más casos por los hechos
y/o faltas disciplinarias atribuidas a fiscales; la investigación y procedimiento correspondiente,
será realizado de manera acumulada por el fiscal de mayor nivel o por el fiscal que tomó
conocimiento inicial de los hechos que se investiga; con la finalidad de obtener un
pronunciamiento uniforme y coherente.
Los principios antes indicados, no limitan su contenido ni excluyen o restringen la aplicación de
otros principios del derecho administrativo sancionador y principios generales del derecho que
resulten ser compatibles con el ejercicio del control funcional que realiza la ANC-MP;
aplicándose supletoriamente el Texto Único Ordenado de la Ley N.º 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.

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TÍTULO III
3.3. RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
Artículo 10.- Régimen Disciplinario
El régimen disciplinario de los fiscales del Ministerio Público, se sujeta a lo dispuesto en la Ley
N.º 30483, Ley de la Carrera Fiscal y sus normas modificatorias, el mismo que se encuentra a
cargo de la Autoridad Nacional de Control del Ministerio Público, a través de sus órganos
competentes.
Artículo 11.- Faltas disciplinarias
Se comprende como faltas, a los actos u omisiones realizados por los fiscales de todos los niveles
que contravienen la normativa aplicable al ejercicio y representación del cargo, las mismas que
se clasifican en leves, graves y muy graves; y se encuentran señaladas expresamente en la Ley
N.º 30843, Ley de la Carrera Fiscal y sus normas modificatorias.
Artículo 12.- Faltas leves
Son faltas leves las siguientes:
1 Incurrir en tardanza injustificada al despacho fiscal hasta por dos (2) veces en el periodo
de un mes.
2 Emitir los informes administrativos solicitados fuera de los plazos fijados,
injustificadamente.
3 No ejercitar el control permanente sobre el personal administrativo a su cargo, o no
imponer las sanciones pertinentes cuando el caso lo justifique.

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4 Abusar de las facultades que la ley le otorga respecto al personal administrativo a su
cargo o sobre las personas que intervienen en cualquier forma en un proceso.
5 Incurrir en inobservancia reiterada del horario de trabajo sin causa justificada, siempre
que no implique una falta de mayor gravedad conforme a la Ley de la Carrera Fiscal.
6 Faltar el respeto debido al público, compañeros y subalternos, funcionarios judiciales u
otros de la administración pública, representantes de órganos auxiliares de la justicia, de
la defensa de oficio y abogados, en el desempeño del cargo.
7 Desacatar las disposiciones administrativas internas del organismo fiscal, siempre que no
impliquen una falta de mayor gravedad.
8 No llevar, injustificadamente, los cursos impartidos por la Academia de la Magistratura
dentro del programa de capacitación regular y que sean obligatorios.
9 Incurrir en negligencia en el cumplimiento de los deberes propios de su cargo,
establecidos en la Ley de la Carrera Fiscal, cuando no constituyan falta grave o muy
grave.
10 Ausentarse injustificadamente de sus labores por un (1) día.
Artículo 13.- Faltas Graves
Son faltas graves las siguientes:
1. Abandonar total o parcialmente las tareas propias del desempeño del cargo fiscal.
2. Incurrir en reiterados retrasos y descuidos injustificados en la tramitación de los procesos
o diferir las resoluciones por motivo no señalado en la ley procesal de la materia. Para
determinar esta falta se tienen en consideración los pedidos que hubiesen formulado las
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partes exigiendo el cumplimiento legal y razonable de las actuaciones o plazos para
expedir las resoluciones, el periodo de tiempo que el fiscal viene procurando el proceso,
la conducta de las partes y demás intervinientes en dicho proceso, y la complejidad del
asunto controvertido.
3. Causar grave perjuicio al desarrollo de las incidencias y diligencias del proceso,
frustrando o retrasando injustificadamente la realización de los actos procesales.
4. Ejercer injustificadamente labores relacionadas con su función fuera del despacho fiscal.
5. Admitir o formular recomendaciones en investigaciones fiscales o procesos judiciales.
6. No guardar la discreción debida en aquellos asuntos que, por su naturaleza o en virtud de
leyes o reglamentos, requieran reserva.
7. Incurrir en conducta y trato manifiestamente discriminatorios en el ejercicio del cargo.
8. Ocultar documentos o información de naturaleza pública de la que tenga conocimiento a
consecuencia de la investigación.
9. Ausentarse injustificadamente a sus labores hasta por tres (3) días consecutivos.
10. Asistir a sus labores en estado de embriaguez o bajo el efecto de estupefacientes o
sustancias psicotrópicas.
11. Delegar a los auxiliares de la función fiscal la realización de diligencias que, por ley o
por la naturaleza de las circunstancias, requieren de su presencia.
12. No llevar injustificadamente los cursos que la Academia de la Magistratura imparte y que
le han sido asignados como resultado de la medición del desempeño del fiscal.
13. La tercera falta leve que se cometa durante los dos (2) años posteriores a la comisión de
la primera, siempre y cuando no se encuentren canceladas.

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14. Incumplir el deber de dedicarse exclusivamente a la labor jurisdiccional o dedicar más
horas de las previstas a otras funciones permitidas por disposición constitucional, legal o
autorizada por el órgano competente.
15. Abusar de la condición de fiscal para obtener un trato favorable o injustificado.
16. Utilizar en resoluciones, disposiciones, providencias, dictámenes, requerimientos o
expresiones impropias o manifiestamente ofensivas que no guarden relación con los
hechos del caso y que sean producción propia del fiscal.
17. Acumular indebida o inmotivadamente casos que le han sido asignados.
18. Adoptar medidas disímiles, sin la debida motivación, respecto de partes procesales que se
encuentran en la misma situación o condición jurídica.
19. Comentar a través de cualquier medio de comunicación aspectos procesales o de fondo
de una investigación o proceso en curso.
20. Intervenir en una investigación o en proceso judicial conociendo la existencia de
prohibición expresa.
Artículo 14.- Faltas muy graves
Son faltas muy graves las siguientes:
1. Emitir resoluciones, disposiciones, providencias, dictámenes o requerimientos sin
motivación.
2. Desempeñar, simultáneamente a la función fiscal, empleos o cargos públicos
remunerados o prestar cualquier clase de servicios profesionales remunerados, salvo lo
previsto en la Constitución Política para la docencia universitaria.
3. Ausentarse injustificadamente del despacho fiscal por más de cinco (5) días consecutivos
en un periodo de treinta (30) días calendario o más de quince (15) días en un periodo de
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ciento ochenta (180) días calendario, hayan sido o no sancionadas disciplinariamente en
cada caso.
4. Ejercer la defensa o asesoría legal pública o privada, salvo en los casos exceptuados por
ley.
5. Actuar en un proceso o procedimiento a sabiendas de estar legalmente impedido de
hacerlo.
6. Interferir en el ejercicio de funciones de los otros órganos del Estado, sus agentes o
representantes o permitir la interferencia de cualquier organismo, institución o persona
que atente contra el órgano fiscal o la función fiscal.
7. Ocultar alguna prohibición que le sea imputable para el ejercicio de la función o
abstenerse de informar una causal sobreviniente.
8. Intentar el ejercicio de influencia ante otros fiscales o jueces en causas que investigan o
tramitan en el marco de sus respectivas competencias.
9. No justificar documentalmente, dentro del plazo de treinta (30) días hábiles, los signos
exteriores de riqueza que evidencien, previo requerimiento del órgano de control. Los
signos exteriores de riqueza se aprecian con relación a la declaración jurada de bienes y
rentas efectuada anualmente.
10. Cometer actos de acoso sexual o coacción laboral debidamente comprobados.
11. Establecer relaciones de carácter extraprocesal con las partes o terceros, que afecten su
objetividad e independencia, o la de otros, en el desempeño de la función fiscal.
12. La tercera falta grave que se cometa durante los dos (2) años posteriores a la comisión de
la primera.
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13. Incurrir en acto u omisión que, sin ser delito, comprometa gravemente los deberes del
cargo.
14. La afiliación a partidos, grupos políticos, grupos de presión; o el desempeño de actos
propios de estos grupos o en interés de aquellos en el ejercicio de la función fiscal.
15. Los demás casos expresamente previstos en las leyes sobre la materia.
16. Omitir, retardar o negar la atención de las solicitudes y requerimientos de la Autoridad
Nacional de Control del Ministerio Público, o agredir física o verbalmente a sus
integrantes, obstaculizando el ejercicio de sus competencias.
Artículo 15.- Sanciones Disciplinarias
Las sanciones se establecen como consecuencia de la comprobación a través del procedimiento
disciplinario, las cuales se encuentran previstas en la ley y se anotan en el registro personal del
fiscal, aplicándose las siguientes:
15.1. Amonestación
La amonestación se materializa a través de una llamada de atención escrita que se hace al fiscal,
dejando constancia en su registro y legajo personal respectivo.
15.2. Multa
La multa consiste en el pago por una sanción impuesta. El límite de la sanción de multa es el diez
por ciento (10%) de la remuneración total mensual del fiscal.
15.3. Suspensión
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La suspensión es sin goce de haber y consiste en la separación temporal del fiscal del ejercicio
del cargo. La suspensión tiene una duración mínima de quince (15) días y una duración máxima
de seis (6) meses.
15.4. Destitución
La destitución consiste en la cancelación del título de fiscal debido a una falta disciplinaria muy
grave, o en su caso, por sentencia condenatoria o reserva de fallo condenatorio por la comisión
de un delito doloso.
El fiscal destituido no podrá reingresar a la Carrera fiscal o ingresar a la Carrera judicial.
Artículo 16.- Proporcionalidad entre tipos de faltas y sanciones
Las sanciones previstas, se impondrán según los siguientes lineamientos:
16.1. Las faltas leves solo pueden sancionarse en su primera comisión, con amonestación; y, en
su segunda comisión, con multa.
16.2. Las faltas graves se sancionan con multa o suspensión. La suspensión tiene una duración
mínima de quince (15) días y una duración máxima de tres (3) meses.
16.3. Las faltas muy graves se sancionan con suspensión, con una duración mínima de cuatro (4)
meses y una duración máxima de seis (6) meses, o con destitución, previa propuesta.
No obstante, los órganos disciplinarios competentes pueden imponer sanciones de menor
gravedad que las que tienen ordinariamente atribuidas, salvo el supuesto de amonestación, si al
examinar el caso resulta que los hechos objeto del procedimiento merecen un inferior reproche
disciplinario.
Artículo 17.- Graduación de la sanción disciplinaria

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Al momento de la emisión del informe final de instrucción y de la resolución que concluye el
procedimiento disciplinario, el órgano competente deberá tener en consideración los siguientes
criterios para graduar la sanción disciplinaria que corresponda:
a) El beneficio ilícito resultante de la comisión de la falta disciplinaria.
b) La probabilidad de detección de la infracción.
c) La gravedad del daño al interés público y/o bien jurídico protegido.
d) EI perjuicio económico causado, de corresponder.
e) La reincidencia, por la comisión de la misma falta disciplinaria dentro del plazo de un (1)
año desde que quedó firme la resolución que sancionó la primera falta.
f) Las circunstancias de la comisión de la falta disciplinaria.
g) La existencia o no de intencionalidad en la conducta del investigado/a o quejado/a.
Los órganos del procedimiento disciplinario deben prever que la comisión de la conducta
sancionable no resulte más ventajosa para el infractor que cumplir las normas infringidas o
asumir la sanción. Sin embargo, las sanciones a ser aplicadas deben ser proporcionales al
incumplimiento calificado como infracción.
Artículo 18.- Eximentes de responsabilidad disciplinaria
Constituyen eximentes de la responsabilidad disciplinaria, las siguientes condiciones:
a) El caso fortuito o la fuerza mayor debidamente comprobada.
b) Obrar en cumplimiento de un deber legal o el ejercicio legítimo del derecho de defensa.
c) La incapacidad mental debidamente comprobada por la autoridad competente, siempre
que esta afecte la aptitud para entender la infracción.
d) La orden obligatoria de autoridad competente, expedida en ejercicio de sus funciones.

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e) El error inducido por la Administración o por disposición administrativa confusa o ilegal.
Artículo 19.- Atenuantes de responsabilidad disciplinaria
Constituyen atenuantes de la responsabilidad disciplinaria las siguientes condiciones:
a) La subsanación voluntaria por parte del posible sancionado del acto u omisión imputado
como constitutivo de falta disciplinaria, con anterioridad a la notificación de la resolución
de inicio del procedimiento disciplinario.
b) Si iniciado un procedimiento disciplinario el investigado/a o quejado/a reconoce su
responsabilidad de forma expresa y por escrito.
Artículo 20.- Aplicación de las condiciones eximentes y atenuantes de responsabilidad
disciplinaria
Las condiciones eximentes y atenuantes de la responsabilidad disciplinaria deberán ser evaluadas
al momento de la emisión del informe final de instrucción y/o de la resolución que concluye el
procedimiento disciplinario, siempre y cuando hayan sido invocadas por el fiscal investigado/a o
quejado/a.
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TÍTULO IV
4. NORMAS COMUNES DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
CAPÍTULO I
4.1. NORMAS COMUNES
Artículo 21.- Naturaleza de las normas del procedimiento disciplinario
Dentro del procedimiento disciplinario a cargo de los órganos competentes de la ANC-MP, las
normas aplicables se consideran de la siguiente naturaleza:
21.1. Normas sustantivas: Son normas de naturaleza sustantiva aquellas que regulan las
siguientes materias:
a) Los deberes, obligaciones, prohibiciones, incompatibilidades y derechos de los fiscales
de todos los niveles.
b) Las faltas disciplinarias.
c) Los tipos de sanciones, la graduación de las sanciones, así como las causales eximentes y
atenuantes de la responsabilidad.
d) Los plazos de prescripción.
21.2. Normas procedimentales: Son normas de naturaleza procedimental aquellas que regulan
las siguientes materias:
a) Las autoridades u órganos competentes de la ANC-MP a cargo del procedimiento
disciplinario.
b) Las etapas del procedimiento disciplinario y sus plazos de actuación procedimental.
c) Las formalidades de los actos procedimentales.

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d) Las reglas sobre la actividad probatoria.
e) Las medidas cautelares como el apartamiento preventivo.
Las normas sustantivas aplicables son aquellas que se encuentren vigentes al momento de la
comisión de la falta disciplinaria; desde el día que se realizó la última acción constitutiva de falta
disciplinaria en el caso de infracciones continuadas; o desde el día en que la acción cesó en el
caso de las infracciones permanentes.
Las normas procedimentales aplicables son aquellas que se encuentren vigentes al momento que
se dispuso el inicio del procedimiento disciplinario.
Artículo 22.- Registro y formación del expediente de control
El expediente de control está conformado por documentos, físicos o sistematizados digitalmente,
ordenados cronológicamente que han sido generados y recopilados durante el desarrollo del
control funcional, relacionados al procedimiento disciplinario, incluyendo las acciones
efectuadas desde la investigación preliminar.
El expediente se constituye, gestiona y conserva, bajo la forma y conforme a las reglas del
expediente único establecido en la ley de la materia. Es responsable del expediente de control el
órgano competente que se encuentre a cargo del procedimiento disciplinario en la etapa
respectiva.
Culminado el procedimiento disciplinario el expediente de control debe remitirse al archivo
correspondiente.
Artículo 23.- Acceso al expediente de control

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El quejoso/a, quejado/a, investigado/a, su representante legal o abogado tiene derecho de acceso
al expediente de control en todo momento del procedimiento disciplinario, dejándose constancia
en el expediente, salvo que se trate de información reservada, confidencial y/o relacionada a la
intimidad personal o familiar del investigado/a.
Artículo 24.- Copias simples y/o autenticadas
El quejoso/a, quejado/a, investigado/a, su representante legal o abogado en el procedimiento
disciplinario, podrán solicitar copias simples y/o autenticadas de las resoluciones y actuaciones
realizadas por los órganos competentes a cargo del procedimiento disciplinario; previo pago de la
tasa correspondiente.
Artículo 25.- Notificación
La notificación consiste en la puesta en conocimiento del quejoso/a, quejado/a y/o investigado/a
de los actos emitidos en la investigación preliminar o en el marco del procedimiento
disciplinario. A partir de la notificación se produce la eficacia del acto administrativo.
La notificación es efectuada según lo establecido por el Texto Único Ordenado de la Ley N.º
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artículo 26.- Presunta comisión de ilícito penal
Cuando en la tramitación de un expediente de control, se adviertan indicios de la presunta
comisión de un delito, deberá remitirse copias certificadas a la Fiscalía de Turno, para que actúe
conforme a su competencia.
Artículo 27.- Unidad de Investigación

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Cuando en una investigación o procedimiento disciplinario se encuentren comprendidos fiscales
de diverso nivel, se procederá con aplicación al principio de unidad de investigación; asumiendo
competencia el órgano del procedimiento disciplinario que corresponda al fiscal de mayor nivel.
Artículo 28.- Ejecución de la sanción disciplinaria
Las sanciones disciplinarias se ejecutan a partir del momento que adquieren firmeza, esto es,
cuando quedan consentidas o ejecutoriadas.
Las sanciones de suspensión que adquieren firmeza son comunicadas, por el órgano sancionador,
a la Ofi cina General de Potencial Humano del Ministerio Público, para su inscripción en el
Registro Nacional de Sanciones de Servidores Civiles (RNSSC) administrado por la Autoridad
Nacional del Servicio Civil - SERVIR. Del mismo modo, se comunica dicha sanción a la Ofi
cina de Registro y Evaluación de Fiscales del Ministerio Público, para su registro
correspondiente.
Artículo 29.- Inejecución de la sanción disciplinaria
La extinción de la relación laboral del fiscal por renuncia debidamente aceptada, cese o por otra
causal establecida en la ley, produce la inejecución de las sanciones disciplinarias de
amonestación, multa y suspensión; sin perjuicio de inscribirse en los registros correspondientes.
Artículo 30.- Anotación y cancelación de sanciones
Las sanciones disciplinarias se anotan en el expediente personal del fiscal, con expresión de los
hechos cometidos. Su cancelación se realiza a pedido del fiscal sancionado.

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La anotación de la sanción de amonestación se cancela transcurrido un (1) año, plazo contado
desde que adquirió firmeza si durante ese tiempo no se hubiere dado lugar a otro procedimiento
disciplinario que termine en la imposición de sanción.
La anotación de la sanción de multa se cancela cuando hayan transcurrido al menos dos (2) años
desde la imposición firme de la sanción y si durante ese tiempo el sancionado no ha dado lugar a
un nuevo procedimiento disciplinario que termine con la imposición de sanción.
La cancelación en el caso de la suspensión, a pedido del fiscal sancionado, cuando hayan
transcurrido al menos tres (3) años desde la imposición firme de la sanción y si durante ese
tiempo el sancionado no ha dado lugar a un nuevo procedimiento disciplinario que termine con
la imposición de sanción.
Artículo 31.- Cómputo de plazos
Los plazos en la investigación preliminar y en el procedimiento disciplinario se computan en días
hábiles. A los plazos, cuando corresponda, se adiciona el término de la distancia prevista en el
Cuadro General de Términos de la Distancia aprobado por el Poder Judicial.
El incumplimiento de los plazos procedimentales de la investigación preliminar y del
procedimiento disciplinario no implica que opere la caducidad o prescripción del procedimiento.
CAPÍTULO II
5. AUTORIDADES DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
Artículo 32.- Autoridades del procedimiento disciplinario en la Oficina Central
Las autoridades del procedimiento disciplinario en la Oficina Central de la ANC-MP, son:
a) Responsable de la Oficina Central de Proceso Disciplinario.

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b) Responsable de la Oficina de Investigación Preliminar.
c) Responsable de la Oficina de Procedimiento Disciplinario.
d) Responsable de la Oficina de Sanción y Apelación.
Artículo 33.- Autoridades del procedimiento disciplinario en las Oficinas Desconcentradas
de Control
Las autoridades de procedimiento disciplinario en las Ofi cinas Desconcentradas de Control, son:
a) Jefe de la Ofi cina Desconcentrada de Control.
b) Responsable de la Unidad de Investigación Preliminar.
c) Responsable de la Unidad de Procedimiento Disciplinario.
d) Responsable de la Ofi cina de Sanción y Apelación.
CAPÍTULO III
6. DISPOSICIONES DEL PROCEDIMIENTO
Artículo 34.- Procedimiento disciplinario
El procedimiento disciplinario es aquel en el cual se determina o no la comisión de una falta
disciplinaria, a través de la actuación y valoración de todas las pruebas existentes, aplicándose la
sanción correspondiente.
Artículo 35.- Tipos de procedimientos disciplinarios
Los procedimientos disciplinarios a cargo de la ANC-MP, son los siguientes:
a) Procedimiento Disciplinario Sumario

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Es el procedimiento disciplinario que se sigue a los fiscales en atención a una investigación
de oficio o queja de parte, por la presunta comisión de una falta disciplinaria.
b) Procedimiento Disciplinario Urgente
Es el procedimiento disciplinario que se sigue a los fiscales en atención a una investigación
de oficio o queja de parte, cuando exista evidencia suficiente de una conducta
manifiestamente irregular o se hubiera cometido una falta disciplinaria de manera flagrante.
Artículo 36.- Procedimiento automático ante sentencia condenatoria
Cuando el órgano jurisdiccional imponga a un fiscal una sentencia condenatoria, o se cuente con
reserva de fallo condenatorio, por la comisión de un delito doloso, consentida y/o ejecutoriada,
corresponde que el órgano de la Oficina Central u Oficina Desconcentrada competente; de
manera inmediata, emita la resolución que propone la destitución del fiscal, y eleva al Jefe
Nacional de la ANC-MP, quien remite el caso a la Junta de Fiscales Supremos para su
derivación, sin mayor trámite, a la Junta Nacional de Justicia.
CAPÍTULO IV
7. ETAPAS DE LOS PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS
SUBCAPÍTULO I
7.1. ETAPA INSTRUCTORA
Artículo 37.- Alcances de la Etapa Instructora
La etapa instructora está a cargo de la Oficina de Procedimiento Disciplinario en la Ofi cina
Central y de la Unidad de Procedimiento Disciplinario en las Oficinas Desconcentradas de
Control; y comprende, desde el inicio del procedimiento disciplinario, su desarrollo y término

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con la emisión del informe final de instrucción sobre la existencia o inexistencia de la comisión
de la falta disciplinaria, en la cual se propone la imposición de sanción o el archivo del
procedimiento disciplinario, según corresponda.
El órgano instructor del procedimiento disciplinario puede apartarse del informe de investigación
preliminar, siempre y cuando motive de manera adecuada las razones que lo sustenten.
Cuando el procedimiento disciplinario se inicia en la Ofi cina Central, el informe final de
instrucción es remitido a la Oficina de Sanción y Apelación; y cuando se inicia en una Ofi cina
Desconcentrada de Control, el informe final de instrucción es remitido a la Jefatura de la misma
Ofi cina Desconcentrada de Control.
Artículo 38.- Inicio del procedimiento disciplinario
Una vez recibido el informe de investigación preliminar que recomienda ha lugar el inicio del
procedimiento disciplinario, el órgano competente evalúa el caso y, de encontrarse conforme,
dispone el inicio del procedimiento a través de una resolución motivada, comunicando los cargos
atribuidos al quejado/a y/o investigado/a. Esta resolución es inimpugnable.
El procedimiento disciplinario se inicia con la notificación de la resolución que contiene la
imputación de cargos, emitida por el órgano instructor.
La resolución de inicio del procedimiento disciplinario tiene el siguiente contenido:
1. La identificación del fiscal investigado/a, precisando el puesto que desempeñaba al
momento de la presunta comisión de la falta disciplinaria.
2. La descripción detallada y clara de los hechos que configurarían falta disciplinaria, así
como la imputación específica del caso.

52
3. La fundamentación de las razones por las que se dispone el inicio del procedimiento
disciplinario.
4. La relación de los medios probatorios presentados y obtenidos de oficio, precisando la
relevancia de los mismos.
5. La falta disciplinaria presuntamente cometida, así como otras normas que se habrían
vulnerado, precisando la gravedad de la presunta falta y la posible sanción.
6. El plazo para la presentación de los descargos.
7. La decisión del inicio del procedimiento disciplinario.
La notificación de la resolución de inicio del procedimiento disciplinario se realiza en el plazo
máximo de tres (3) días hábiles computados a partir del día siguiente de su emisión.
Artículo 39.- Descargos
El fiscal investigado/a tiene derecho a presentar sus descargos y ofrecer medios probatorios
admitidos por el ordenamiento jurídico en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles contados a
partir del día siguiente de la notificación de la resolución que dio inicio al procedimiento
disciplinario; excepcionalmente, cuando exista causa justificada y a petición escrita del
investigado/a, el órgano encargado de la instrucción del procedimiento, podrá autorizar la
prórroga hasta tres (3) días hábiles adicionales.
Artículo 40.- Actuación probatoria
El órgano instructor podrá disponer la realización de las diligencias necesarias y la actuación de
medios de prueba que resulten necesarios para la comprobación de los hechos considerados en el
53
Todos los fiscales, funcionarios y servidores públicos del Ministerio Público, bajo
responsabilidad, se encuentran obligados a colaborar, facilitando la información que sea
requerida.
Luego de concluido el plazo de presentación de descargos, el órgano instructor, bajo el criterio de
concentración procesal, evalúa en un solo momento si los medios ofrecidos y aportados son
pertinentes, conducentes, suficientes, lícitos y oportunos. Los medios de prueba ofrecidos se
entienden automáticamente admitidos, sin que sea necesario comunicación expresa.
Artículo 41.- Informe Final de Instrucción
El órgano instructor, luego de recibidos los descargos y actuados los medios probatorios
necesarios para el esclarecimiento de los hechos y la determinación de la responsabilidad, emitirá
el Informe Final de Instrucción, el mismo que debe contener:
1. Los antecedentes del procedimiento disciplinario.
2. La descripción detallada y clara de los hechos que configuran falta disciplinaria, de ser el
caso.
3. La imputación clara y específica atribuida al investigado/a.
4. La falta disciplinaria cometida, así como otras normas vulneradas, de ser el caso.
5. El pronunciamiento sobre la comisión de los hechos y faltas por parte del investigado/a.
6. El desarrollo de los criterios de graduación de la sanción que propone, de ser el caso.
7. La recomendación de la sanción correspondiente, de ser el caso.
El informe final de instrucción, que recomiende la imposición de una sanción o el archivo del
procedimiento, es remitido a la Oficina de Sanción y Apelación o al jefe de la Ofi cina

54
Desconcentrada de Control, respectivamente, en el plazo máximo de dos (2) días hábiles luego
de su emisión, para el inicio de la etapa sancionadora.
SUBCAPÍTULO II
7.2. ETAPA SANCIONADORA
Artículo 42.- Alcances de la Etapa Sancionadora
La etapa sancionadora se encuentra a cargo de la Oficina de Sanción y Apelación en la Oficina
Central y de la Jefatura de la Oficina Desconcentrada de Control en las respectivas oficinas
desconcentradas; y comprende, desde la recepción del informe final de instrucción hasta la
emisión de la resolución que concluye el procedimiento disciplinario, imponiendo una sanción o
archivando el procedimiento.
El órgano sancionador del procedimiento disciplinario puede apartarse del informe final de
instrucción, siempre y cuando motive de manera adecuada las razones que lo sustenten.
Artículo 43.- Propuesta de destitución
Cuando el procedimiento disciplinario conlleve a una medida disciplinaria de destitución,
corresponderá que el órgano sancionador emita su resolución final con la propuesta de
destitución, la misma que será elevada al jefe de la ANC-MP, quien remite el caso a la Junta de
Fiscales Supremos para su derivación, sin mayor trámite, a la Junta Nacional de Justicia.
TÍTULO V
INVESTIGACIÓN PRELIMINAR
Artículo 44.- Investigación Preliminar

55
La investigación preliminar es realizada por la Oficina de Investigación Preliminar de la Oficina
Central, o por la Unidad de Investigación Preliminar de la Oficina Desconcentrada, dentro del
plazo de treinta (30) días hábiles, computados desde la interposición de la queja y/o de conocido
el hecho materia de la investigación de oficio. Tiene como finalidad determinar con carácter
preliminar si procede o no el inicio del procedimiento disciplinario.
Artículo 45.- Inicio de la investigación preliminar
La investigación preliminar se inicia a mérito de los supuestos siguientes:
a) Queja presentada por una persona natural o jurídica.
b) De oficio, por parte del órgano competente de la ANC-MP.
Artículo 46.- Legitimación
Cualquier persona, por sí misma o por representante legal debidamente acreditado, o persona
jurídica debidamente representada, puede presentar una queja ante la ANC-MP o las Ofi cinas
Desconcentradas de Control, por la presunta comisión de faltas disciplinarias cometidas por los
fiscales de todos los niveles, invocando una afectación directa a sus derechos.
Artículo 47.- Requisitos de la queja
La queja se presenta por escrito y debe contar con los siguientes requisitos:
a) Nombres y apellidos completos de quien interpone la queja y, de ser el caso, de su
representante legal; número de documento nacional de identidad, correo electrónico y
domicilio real o procedimental. Si el quejoso/a es extranjero, debe consignar el número
de su documento de identificación correspondiente, así como todos los datos antes

56
señalados. El señalamiento del domicilio procedimental se presume vigente mientras su
cambio no sea comunicado expresamente.
b) Nombre y apellido del quejado/a.
c) Cargo y dependencia donde labora el quejado/a.
d) Descripción clara y precisa de la falta disciplinaria presuntamente cometida, incluyendo
las circunstancias, la fecha en que haya ocurrido, de ser el caso el número de la carpeta
fiscal.
e) Evidencia, de ser el caso, o la descripción de los hechos y los fundamentos de derecho
que motivan la queja y que permitan su comprobación.
f) Indicación del lugar o carpeta fiscal donde se encuentren los medios probatorios que no
estén en poder del quejoso/a, precisando su contenido.
g) Lugar, fecha y firma del quejoso/a o representante legal. En caso de no saber firmar o
estar impedido debe consignar su huella dactilar.
Artículo 48.- Anexos de la queja
El escrito que contiene la queja, se acompaña con los anexos siguientes:
a) Copia simple legible del documento de identidad del quejoso/a o su apoderado y de ser el
caso, del poder invocado.
b) Prueba documental, conforme a la relación de medios probatorios ofrecidos; salvo que la
naturaleza de la irregularidad quejada no permita aparejar prueba alguna.
c) Copias de la queja y sus anexos en número suficiente para la notificación del quejado/a o
los quejados/as.
Artículo 49.- Recepción y registro de la queja

57
El área de recepción documental o el que haga sus veces, constata si la queja reúne los requisitos
formales señalados en los artículos 47 y 48 del presente Reglamento, entregando al quejoso/a el
cargo de recepción correspondiente. Registrado el ingreso, será asignado el número de
expediente respectivo.
Si al momento de efectuar la verificación de la identidad del quejoso/a, se detectara alguna
irregularidad, se pondrá en conocimiento de la autoridad competente para los fines
correspondientes.
Artículo 50.- Queja verbal
Es aquella queja presentada de manera presencial por un ciudadano a través del cual pone en
conocimiento de la ANCMP la presunta comisión de falta disciplinaria de un fiscal, debiendo ser
consignada en un formato proporcionado por la autoridad competente, cumpliendo con los
requisitos previstos en los artículos 47 y 48.
Artículo 51.- Queja maliciosa
Es la queja relacionada a un hecho que a sabiendas que no se ha cometido, o en la que se simula
pruebas o indicios de su comisión que puedan servir de motivo para una investigación
disciplinaria, sea presentada por una persona natural o jurídica.
En caso de declararse infundada la queja, por ser manifiestamente maliciosa, quien la formuló
debe pagar una multa no mayor a cuatro unidades de referencia procesal (URP) sin perjuicio de
las otras responsabilidades a que hubiese lugar. El patrocinio de la queja maliciosa será puesto en
conocimiento del colegio de abogados respectivo.
Artículo 52.- Desistimiento de la queja

58
El desistimiento de la queja, por parte del quejoso/a, no implica necesariamente la paralización
de la investigación preliminar o procedimiento disciplinario; correspondiendo al órgano
competente a cargo, continuar con el trámite respectivo.
Artículo 53.- Inadmisibilidad de la queja
Cuando el quejoso/a no cumple con los requisitos previstos en los artículos 47 y 48, el órgano a
cargo de la investigación preliminar declara inadmisible la queja, concediendo dos (2) días
hábiles para la subsanación correspondiente. De subsanar los requisitos observados, se continúa
con el trámite respectivo.
Artículo 54.- Rechazo de plano de la queja
El órgano a cargo de la investigación preliminar puede rechazar de plano cuando la queja no se
encuentre relacionada a la presunta comisión de una falta disciplinaria establecida en la ley. En
este supuesto, se emite la resolución liminar respectiva.
Artículo 55.- Improcedencia de la queja
El órgano competente declara la improcedencia de la investigación preliminar, mediante la
resolución respectiva, cuando advierta lo siguiente:
a) En los casos en los que el hecho materia de la queja haya adquirido el estado de cosa
decidida.
b) Cuando no se subsanan los requisitos observados dentro del plazo concedido.
c) Cuando no exista conexión lógica entre los hechos y el petitorio.
d) Cuando el quejoso/a carezca de legitimidad.

59
e) Cuando la queja está dirigida a cuestionar el fondo de las decisiones funcionales del
fiscal.
Artículo 56.- Investigación de oficio
Es la actuación a cargo de la Ofi cina de Investigación Preliminar o Unidad de Investigación
Preliminar realizada sin la necesidad de la existencia de una queja, o tome conocimiento de un
hecho irregular, o cuando existan indicios de la comisión de una presunta falta disciplinaria.
Artículo 57.- Trámite especial de investigación preliminar urgente
Cuando de una queja o una investigación de oficio exista evidencia suficiente de una conducta
manifiestamente irregular, o se hubiera cometido una falta disciplinaria de manera flagrante;
corresponde al órgano a cargo de la investigación preliminar evaluar los hechos y calificar la
conducta; debiendo remitir al órgano instructor del procedimiento, en un plazo máximo de cinco
(5) días hábiles, a fi n de que disponga el inicio del mismo.
Artículo 58.- Informe de Investigación Preliminar
La Oficina de Investigación Preliminar o la Unidad de Investigación Preliminar culminada la
investigación preliminar remite al órgano instructor del procedimiento, el informe con el
resultado de su investigación.
En caso existan indicios razonables y suficientes de la presunta comisión de la falta disciplinaria,
concluirá haber lugar al inicio del procedimiento, precisando el tipo de procedimiento
disciplinario a seguir; caso contrario, opinará declarar no ha lugar el inicio del procedimiento. En
ambos casos, el informe es remitido al órgano instructor para su apertura o su revisión.
Artículo 59.- Contenido del Informe de Investigación Preliminar

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El Informe de Investigación Preliminar debe contener:
1. La identificación del fiscal investigado/a, precisando el puesto que desempeñaba al
momento de la presunta comisión de la falta disciplinaria.
2. La descripción detallada y clara de los hechos que configurarían falta disciplinaria, así
como la imputación específica del caso.
3. La fundamentación de las razones por las que se recomienda haber lugar o no haber lugar
del inicio del procedimiento disciplinario.
4. Relación de los medios probatorios presentados y obtenidos de oficio, precisando la
relevancia de los mismos.
5. La falta disciplinaria presuntamente cometida, así como otras normas que se habrían
vulnerado, de ser el caso, precisando la gravedad de la presunta falta y la posible sanción.
6. La identificación del tipo de procedimiento disciplinario a seguir, de ser el caso.
7. La identificación del órgano competente a cargo de la instrucción del procedimiento
disciplinario.
8. En caso corresponda, la propuesta de apartamiento preventivo, debidamente motivada,
por un plazo máximo de 6 meses.
9. La recomendación del inicio del procedimiento disciplinario.
Artículo 60.- Comisiones de Intervención Inmediata
En los casos trascendentes o graves o de repercusión social o afectación institucional, la Jefatura
Nacional de la ANC-MP dispone la conformación de Comisiones de Intervención Inmediata para
la realización de visitas programadas e inopinadas, operativos, acciones preventivas, de
supervisión, inspección e investigación preliminar en los Distritos Fiscales a nivel nacional.

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Las Comisiones de Intervención Inmediata tienen naturaleza transitoria y podrán estar integradas
por fiscales de control de cualquier Distrito Fiscal a nivel nacional.
El informe con los resultados de la investigación realizada por las Comisiones de Intervención
Inmediata es derivado a la Oficina de Procedimiento Disciplinario o a la Ofi cina
Desconcentrada de Control, según corresponda.
TÍTULO VI
8. PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO SUMARIO
CAPÍTULO I
Artículo 61.- Plazo de la Etapa Instructora
El plazo de la etapa instructora para el procedimiento sumario es de sesenta (60) días hábiles
improrrogables, computados desde el inicio del procedimiento disciplinario hasta la emisión del
informe final de instrucción.
Artículo 62.- Desestimación de la queja o investigación preliminar
Una vez recibido el informe de investigación preliminar que recomienda no ha lugar el inicio del
procedimiento disciplinario, el órgano competente evalúa y revisa sus fundamentos, y de
encontrarlos conforme, emite la resolución que declara infundada la queja o investigación
preliminar. Esta resolución puede ser impugnada vía recurso de apelación, sólo por parte del
quejoso/a.
62
CAPÍTULO II
Artículo 63.- Traslado del Informe Final de Instrucción
Recibido el informe final de instrucción, el órgano sancionador, en el plazo máximo de dos (2)
días hábiles, corre traslado del mismo al investigado/a, quejado/a y quejoso/a, de ser el caso;
concediéndose el plazo de cinco (5) días hábiles para la presentación de alegaciones que estimen
pertinentes y/o para solicitar un informe oral.
Artículo 64.- Actuaciones complementarias
Vencido el plazo para la presentación de alegaciones y/o para solicitar un informe oral,
excepcionalmente el órgano sancionador podrá realizar actuaciones complementarias que estime
necesarias para el esclarecimiento de los hechos, en el plazo máximo de diez (10) días hábiles.
Realizadas dichas actuaciones, el órgano sancionador corre traslado del resultado de las mismas
al investigado/a, quejado/a y quejoso/a, de ser el caso.
Artículo 65.- Informe oral
El órgano sancionador fija fecha y hora para el informe oral, a los tres (3) días hábiles de
solicitado.
En caso que se hayan realizado actuaciones complementarias excepcionales, en el mismo
documento que se corre traslado de las mismas al investigado/a, quejado/a y/o quejoso/a, se
señala fecha y hora para el informe oral.
Artículo 66.- Conclusión del procedimiento disciplinario sumario

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Una vez realizado el informe oral, el órgano sancionador emite la resolución que concluye el
procedimiento en el plazo máximo de tres (3) días hábiles.
En caso no se haya solicitado el informe oral, la citada resolución es emitida en el plazo de cinco
(5) días hábiles de presentadas las alegaciones por parte del investigado/a, quejado/a y/o
quejoso/a, de ser el caso; o en su defecto, en el mismo plazo, computado desde la fecha que
vencía el plazo para la presentación de las mismas.
De haberse realizado actuaciones complementarias excepcionales, y no haberse solicitado
informe oral, la resolución final es emitida en el plazo de cinco (5) días hábiles luego de
concluidas dichas actuaciones.
Artículo 67.- Resolución que concluye el procedimiento disciplinario sumario
La resolución que concluye el procedimiento disciplinario sumario, tiene el siguiente contenido:
1. Los antecedentes y documentos que dieron lugar al inicio del procedimiento disciplinario.
2. La descripción detallada y clara de los hechos que configuran falta disciplinaria, de ser el
caso.
3. La imputación clara y específica atribuida al investigado/a.
4. La falta disciplinaria cometida, así como otras normas vulneradas, de ser el caso.
5. El pronunciamiento sobre la comisión de los hechos y faltas por parte del investigado/o.
6. El desarrollo de los criterios de graduación de la sanción que impone, de ser el caso.
7. La imposición de la sanción correspondiente, de ser el caso.
La resolución que concluye el procedimiento disciplinario puede determinar lo siguiente:

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a) Fundada la queja o investigación de oficio, procediendo a la imposición de la medida
disciplinaria.
b) Infundada la queja o investigación de oficio, procediendo al archivo del procedimiento
disciplinario.
La resolución que concluye el procedimiento disciplinario es notificada al investigado/a,
quejado/a y/o quejoso/a en el plazo de tres (3) días hábiles.
Artículo 68.- Plazo de la Etapa Sancionadora
El plazo máximo de la etapa sancionadora para el procedimiento sumario es de treinta (30) días
hábiles, a partir del día siguiente de la recepción del informe final de instrucción por parte del
órgano sancionador hasta la emisión de la resolución que concluye el procedimiento.

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TÍTULO VII
9. PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO URGENTE
CAPÍTULO I
Artículo 69.- Plazo de la Etapa Instructora
El plazo de la etapa instructora para el procedimiento urgente es de veinte (20) días hábiles
improrrogables, computados desde el inicio del procedimiento disciplinario hasta la emisión del
informe final de instrucción.
CAPÍTULO II
Artículo 70.- Traslado del Informe Final de Instrucción
Recibido el informe final de instrucción, el órgano sancionador, en el plazo máximo de un (1) día
hábil, corre traslado del mismo al investigado/a, quejado/a y quejoso/a, de ser el caso;
concediéndose el plazo de tres (3) días hábiles para la presentación de alegaciones que estimen
pertinentes y/o para solicitar un informe oral.
Artículo 71.- Informe oral
El órgano sancionador fija fecha y hora para el informe oral, a los dos (2) días hábiles de
solicitado.
Artículo 72.- Conclusión del procedimiento disciplinario urgente
Una vez realizado el informe oral, el órgano sancionador emite la resolución que concluye el
procedimiento en el plazo máximo de dos (2) días hábiles.

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En caso no se haya solicitado el informe oral, la citada resolución es emitida en el plazo de dos
(2) días hábiles de presentadas las alegaciones por parte del investigado/a, quejado/a y/o
quejoso/a, de ser el caso; o en su defecto, en el mismo plazo, computado desde la fecha que
vencía el plazo para la presentación de las mismas.
Artículo 73.- Resolución que concluye el procedimiento disciplinario urgente
La resolución que concluye el procedimiento disciplinario urgente tiene el mismo
contenido que la resolución que concluye el procedimiento disciplinario sumario.
La resolución que concluye el procedimiento disciplinario urgente es notificada al
investigado/a, quejado/a y/o quejoso/a en el plazo de un (1) día hábil.
Artículo 74.- Plazo de la Etapa Sancionadora
El plazo máximo de la etapa sancionadora para el procedimiento disciplinario urgente es
de quince (15) días hábiles, a partir del día siguiente de la recepción del informe final de
instrucción por parte del órgano sancionador hasta la emisión de la resolución que concluye el
procedimiento.
TÍTULO VIII
10. APARTAMIENTO PREVENTIVO
Artículo 75.- Naturaleza
El apartamiento preventivo en el ejercicio de la función fiscal se adopta en situaciones
excepcionales y de suma gravedad, que comprometen la dignidad del cargo y desmerecen al
fiscal en su concepto público.

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Es de naturaleza cautelar y se dicta en forma motivada a fin de asegurar la ejecución de la
resolución final, así como una adecuada labor fiscal. Esta medida no constituye sanción.
Artículo 76.- Autoridad competente
La autoridad competente para decidir el apartamiento preventivo es el órgano instructor
del procedimiento disciplinario, independientemente que el órgano de investigación preliminar lo
haya recomendado.
Artículo 77.- Trámite
El órgano instructor puede disponer el apartamiento preventivo en el mismo momento
que dispone el inicio del procedimiento disciplinario, o en un momento posterior, hasta antes de
la emisión del informe final de instrucción.
Artículo 78.- Plazo de ejecución y de caducidad
El apartamiento preventivo impuesto a un fiscal se ejecuta a partir del día siguiente de
consentida o ejecutoriada la decisión, y vence a los (6) meses computados a partir del mismo
momento.
Cuando concurran circunstancias que importen una especial dificultad o complejidad de
los hechos, esta medida puede prorrogarse por un plazo máximo de seis (6) meses y por una sola
vez, en decisión motivada.
Artículo 79.- Ejecución
El fiscal apartado preventivamente percibirá el ochenta por ciento (80%) de la retribución
mensual que le corresponde, la misma que, en caso de ser destituido, se tiene como pago a cuenta
de la compensación por tiempo de servicios que le corresponda.

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Artículo 80.- Levantamiento del secreto bancario y de las comunicaciones
El órgano instructor del procedimiento disciplinario puede solicitar al juez competente el
levantamiento del secreto bancario y de las comunicaciones del investigado/a, conforme a ley.
Artículo 81.- Impugnación
El fiscal quejado/a o investigado/a podrá interponer recurso de apelación contra la
decisión que dispone su apartamiento preventivo. El órgano a cargo de resolver el recurso de
apelación prioriza la atención de esta impugnación.
TÍTULO IX
11. RECURSO DE APELACIÓN
Artículo 82.- Alcances y plazo para el recurso de apelación
82.1 Solo procede recurso de apelación contra los siguientes actos:
a) Contra la resolución emitida por el órgano instructor que declara infundada una queja, el
mismo que puede ser interpuesto por el quejoso/a.
b) Contra la resolución que dispone el apartamiento preventivo de un fiscal, el mismo que
puede ser interpuesto por el fiscal apartado.
c) Contra la resolución que concluye el procedimiento disciplinario, el mismo que puede ser
interpuesto por el quejoso/a, quejado/a y/o investigado/a.
82.2 El recurso de apelación se interpone cuando la impugnación se sustente en diferente
interpretación de las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho.

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82.3 El plazo para interponer el recurso de apelación es de quince (15) días hábiles computados a
partir del día siguiente de la notificación del acto que se impugne, según lo previsto en el
numeral anterior.
Artículo 83.- Autoridad que resuelve el recurso de apelación
Corresponde resolver el recurso de apelación a las siguientes autoridades:
83.1 Cuando se dirige contra un acto emitido por una Oficina Desconcentrada, el recurso
es resuelto por el responsable de la Oficina de Sanción y Apelación de la Ofi cina Central de la
ANC-MP.
83.2 Cuando se dirige contra un acto emitido por un órgano de la Oficina Central de la
ANC-MP, el recurso es resuelto por el responsable de la Oficina Central de Proceso Disciplinario
de la ANC-MP.
Artículo 84.- Trámite del recurso de apelación
84.1 El recurso de apelación se presenta ante el órgano o autoridad que emitió el acto
impugnado, el mismo que evalúa en el plazo máximo de dos (2) días hábiles los requisitos de
admisibilidad y procedencia, luego del cual, de corresponder, concede y eleva el recurso de
apelación al órgano competente.
84.2 Cuando el acto es impugnado por más de un administrado, el plazo para la
evaluación del recurso se computará a partir de la fecha de presentación del último recurso, o
cuando venza el plazo otorgado para su subsanación. En este caso, la elevación de los recursos
de apelación al órgano competente se realiza de manera conjunta.
Artículo 85.- Requisitos del recurso de apelación

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El recurso de apelación debe cumplir con los siguientes requisitos para su admisión:
a) Indicar el número de la resolución que se impugna, el número del expediente y la sumilla.
b) Nombres y apellidos completos de quien interpone el recurso y, de ser el caso, de su
representante legal; número de documento nacional de identidad, correo electrónico y
domicilio real o procedimental. Si el impugnante es extranjero, debe consignar el número
de su documento de identificación correspondiente, así como todos los datos antes
señalados. El señalamiento del domicilio procedimental se presume vigente mientras su
cambio no sea comunicado expresamente.
c) El petitorio expreso de su recurso.
d) Los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan su recurso de apelación.
e) Lugar, fecha y firma del impugnante o su representante legal. En caso de no saber firmar
o estar impedido debe consignar su huella dactilar.
En caso se omita alguno de los requisitos antes indicados, ello podrá ser subsanado en el
plazo máximo de dos (2) días hábiles computados a partir del día siguiente del requerimiento
realizado por el órgano que recibe el escrito.
Artículo 86.- Improcedencia el recurso de apelación
El recurso de apelación se declara improcedente cuando:
86.1 El recurso es interpuesto fuera del plazo.
86.2 No se subsanaron, dentro del plazo concedido, los requisitos de admisibilidad que fueron
observados.
86.3 No se aprecie un derecho o interés legítimo afectado.

71
86.4 Se impugne la resolución que dispone el inicio del procedimiento disciplinario.
Artículo 87.- Criterios para la resolución de los recursos de apelación
Las autoridades u órganos competentes para la resolución de los recursos de apelación
tendrán en cuenta los siguientes criterios:
87.1 Cuando se desestima los argumentos expuestos en el escrito de apelación, y se
considere que el acto impugnado se encuentra ajustado a los hechos probados y al ordenamiento
jurídico, se declarará infundado el recurso de apelación y se confirmará la resolución impugnada.
87.2 Cuando de los hechos y fundamentos evaluados se advierta la insuficiencia del acto
impugnado, o no correspondan a los medios probatorios que obren en el expediente, o no se
determine que no existe responsabilidad disciplinaria, se declarará fundado o fundado en parte el
recurso de apelación, revocando el acto impugnado o modificándolo en lo que corresponda.
87.3 Cuando exista una indebida tipificación de la falta disciplinaria, o se advierta la
aplicación indebida o interpretación errónea de las disposiciones normativas, o se verifique la
existencia de actos emitidos por órgano competente, o que contravengan el ordenamiento
jurídico, o contengan un imposible jurídico, o prescinda de las normas esenciales del
procedimiento, o de la forma prescrita por la norma aplicable, o adolezca de fundamentación
razonable; se declarará la nulidad de los actos correspondientes. Al declarar la nulidad, el órgano
competente dispondrá retrotraer el procedimiento hasta el acto procedimental anterior a la
comisión del vicio de nulidad, devolviéndole al órgano respectivo para la continuación del
procedimiento.
Artículo 88.- Precedentes administrativos de observancia obligatoria

72
Los actos administrativos que resuelven recursos de apelación e interpreten de modo
expreso y con carácter general el sentido de las normas relacionadas al procedimiento
disciplinario, podrán constituir precedentes administrativos de observancia obligatoria, siempre y
cuando sean elevados a la Jefatura Nacional de la ANC-MP para su aprobación.
Tales criterios interpretativos son establecidos por la Jefatura Nacional de la ANC-MP, a
propuesta de la Ofi cina Central de Proceso Disciplinario, y podrán ser modificados si se
considera que no es correcta la interpretación anterior o es contraria al interés general. La sola
modificación de los criterios interpretativos no faculta a la revisión de oficio en sede
administrativa de los actos administrativos firmes.
Los precedentes administrativos de observancia obligatoria aprobados son vinculantes
para todos los órganos de la ANC-MP, incluidas las Ofi cinas Desconcentradas de Control, así
como los órganos del Ministerio Público que apliquen normas relacionadas al control funcional
disciplinario.
Los precedentes administrativos de observancia obligatoria son publicados en el Diario
Oficial El Peruano y entrarán en vigor a partir del día siguiente de su publicación, salvo
disposición que establezca una fecha posterior.
Artículo 89.- Aclaración de resoluciones
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de notificada la resolución que resuelve el
recurso de apelación, el impugnante puede solicitar, al órgano competente, por única vez, la
aclaración de algún extremo impreciso, oscuro, ambiguo o dudoso, expresado en la resolución.
Dicha aclaración puede ser realizada de oficio por el órgano que resolvió el recurso de apelación.
La resolución de aclaración, no altera el sentido de la decisión o disposición adoptada.

73
TÍTULO X
12. PRESCRIPCIÓN, CADUCIDAD Y REHABILITACIÓN
Artículo 90.- Prescripción
90.1 La facultad para determinar la existencia de faltas administrativas e iniciar el
procedimiento disciplinario prescribe, de oficio o a instancia de parte, a los cuatro (4) años de
cometida la falta.
90.2 El cómputo del plazo de prescripción de la facultad para determinar la existencia de
faltas disciplinarias comienza a partir del día en que la infracción se hubiera cometido en el caso
de las infracciones instantáneas o infracciones instantáneas de efectos permanentes; desde el día
en que se realizó la última acción constitutiva de la infracción en el caso de infracciones
continuadas; o desde el día en que la acción cesó en el caso de las infracciones permanentes.
90.3 EI cómputo del plazo de prescripción sólo se suspende con la notificación de la
resolución que dispone el inicio del procedimiento disciplinario. Dicho cómputo deberá
reanudarse inmediatamente si el trámite del procedimiento disciplinario se mantuviera paralizado
por más de veinticinco (25) días hábiles, por causa no imputable al administrado.
90.4 La prescripción es declarada de oficio cuando se advierta que se ha cumplido el
plazo para determinar la existencia de faltas disciplinarias. También puede ser declarada a pedido
de parte, la misma que puede ser deducida por el quejado/a o investigado/a, por vía de defensa.
74
Artículo 91.- Órganos competentes para declarar la prescripción
La prescripción es declarada por los siguientes órganos:
91.1 Si el vencimiento de la prescripción es advertido en la investigación preliminar,
corresponde a la Ofi cina de Investigación Preliminar o a la Unidad de Investigación Preliminar,
poner de conocimiento en su informe al órgano instructor, para que éste último declare la
prescripción.
91.2 Si el vencimiento de la prescripción es advertido en las etapas instructora o
sancionadora, corresponde al órgano sancionador declarar la prescripción.
91.3 Si el vencimiento de la prescripción es advertido en la segunda instancia,
corresponde al órgano encargado de resolver el recurso de apelación, declarar la prescripción.
Artículo 92.- Determinación de responsabilidad por inacción administrativa
En caso se declare la prescripción, corresponderá a los órganos de la ANC-MP determinar
la responsabilidad por la inacción administrativa incurrida por el órgano en el cual venció el
plazo de prescripción, teniendo en cuenta además los plazos procedimentales de cada etapa del
Artículo 93.- Caducidad del procedimiento disciplinario
El plazo de caducidad del procedimiento disciplinario es de un (1) año computado a partir
de la fecha de notificación de la resolución que dispone el inicio del procedimiento hasta la fecha
de emisión de la resolución que concluye el mismo. Este plazo no incluye el procedimiento
recursivo.
La caducidad es declarada por el órgano sancionador, de oficio o a pedido de parte.

75
Artículo 94.- Nuevo inicio del procedimiento
En caso que la falta disciplinaria no hubiere prescrito, el órgano competente evaluará
disponer el inicio de un nuevo procedimiento disciplinario. El procedimiento disciplinario
caducado no interrumpe la prescripción.
La declaración de la caducidad no deja sin efecto las actuaciones de fiscalización, así
como los medios probatorios que no puedan o no resulte necesario ser actuados nuevamente.
Asimismo, el apartamiento preventivo se mantiene vigente durante el plazo de tres (3) meses
adicionales en tanto se disponga el inicio del nuevo procedimiento disciplinario, luego de lo cual
caducan, pudiéndose disponer nuevas medidas de la misma naturaleza en caso se inicie el
Artículo 95.- Rehabilitación
Cumplida la sanción, el fiscal queda rehabilitado automáticamente al año de haberse
impuesto la misma, siempre que la sanción sea de amonestación, multa o suspensión.
Los plazos de prescripción y la rehabilitación, no impiden que sean considerados como
antecedentes disciplinarios al momento de la medición del desempeño.
TÍTULO XI
VISITAS FISCALES DE CONTROL FUNCIONAL
Artículo 96.- Visita fiscal de control funcional
La ANC-MP realiza visitas fiscales de control funcional programadas o no a los
despachos fiscales y dependencias del Ministerio Público, en el marco de sus competencias.

76
Artículo 97.- Finalidad de la visita de control funcional
Las visitas de control funcional se realizan para recabar información respecto al
desempeño funcional de los despachos fiscales y personal bajo su dependencia; así como
también verificar la correcta decisión y dirección de las investigaciones que tuvieran a cargo. Las
Oficinas Desconcentradas de Control elevarán sus informes a la Jefatura de la ANC-MP.
En las visitas de control funcional se tendrá en cuenta lo siguiente:
a) Constatar in situ el desempeño funcional de los fiscales y el personal bajo su
dependencia.
b) Evaluar el grado de eficiencia de los fiscales en las actividades funcionales que
desempeñan.
c) Verificar la correcta dirección de la investigación a su cargo, en los plazos que establezca
la ley; calidad de los dictámenes, proveídos, resoluciones y demás actuaciones;
cumplimiento de plazos en las diversas etapas procesales, así como el sistema de trabajo
adoptado para una mejor administración de los recursos humanos y logísticos en el
respectivo Despacho Fiscal.
d) Identificar las deficiencias que puedan generar actos de corrupción, recomendando
adoptar las medidas inmediatas para superar estas circunstancias.
e) Proponer medidas correctivas para superar problemas de sobrecarga procesal.
f) Investigar la conducta de los fiscales atendiendo las quejas recibidas en el lugar. Con tal
fin podrá solicitar la información y documentación respectiva.
g) Verificar la infraestructura y condiciones de trabajo en las cuales desarrollan sus
actividades los fiscales, proponiendo las mejoras necesarias para la buena marcha del
Despacho Fiscal.
77
h) Los demás que señalen las disposiciones normativas internas de la ANC-MP.
Artículo 98.- Acta de control funcional
En toda visita de control funcional se levantará un acta que recogerá lo constatado, así
como las observaciones, recomendaciones y comentarios, de ser el caso.
En caso se detecte la presunta comisión de faltas disciplinarias se realizará la
investigación preliminar respectiva.
TÍTULO XII
ABSTENCIÓN
Artículo 99.- Abstención
Los fiscales de control no son recusables, encontrándose sujetos a las mismas
prohibiciones que establece el artículo 39 de la Ley N.º 30483, Ley de la Carrera Fiscal.
Sin perjuicio de ello, los fiscales de control deben abstenerse de conocer o seguir
conociendo los procedimientos disciplinarios a su cargo, cuando se encuentren dentro de alguna
de las causales de abstención previstas en el artículo 99 del Texto Único Ordenado de la Ley N.º
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artículo 100.- Trámite de la abstención
100.1 El fiscal de control que se encuentre en alguna de las causales de abstención,
dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a aquel en que comenzó a conocer el asunto, o en
que conoció la causal sobreviniente, plantea su abstención en escrito razonado, y remite lo

78
actuado al superior jerárquico inmediato, para que, sin más trámite, se pronuncie sobre la
abstención dentro del tercer día.
100.2 Cuando el fiscal de control no se abstuviera a pesar de existir alguna de las
causales expresadas, el administrado puede hacer conocer dicha situación al jefe de la Ofi cina
Desconcentrada o al jefe de la ANC-MP, según corresponda.
100.3 La tramitación de una abstención se realizará en vía incidental, sin suspender los
plazos para resolver.
100.4 La resolución que declara la abstención de un fiscal de control no es impugnable.
100.5 En caso corresponda, el superior jerárquico inmediato dispone la abstención del
fiscal y designa al fiscal que continuará conociendo del procedimiento disciplinario,
preferentemente entre los fiscales de igual jerarquía, y le remitirá el expediente de control.
Artículo 101.- Consecuencias de la no abstención
101.1 La participación del fiscal de control en el que concurra cualquiera de las causales
de abstención, no implica necesariamente la invalidez de los actos administrativos en que haya
intervenido, salvo en el caso en que resulte evidente la imparcialidad o arbitrariedad manifiesta o
que hubiera ocasionado indefensión al administrado.
101.2 Sin perjuicio de ello, el superior jerárquico dispone el inicio de las acciones de
responsabilidad administrativa, civil o penal contra el fiscal de control que no se hubiese
abstenido de intervenir, conociendo la existencia de la causal.
TÍTULO XIII
79
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera. - Vigencia
El presente Reglamento entrará en vigencia a partir de la implementación de los órganos
y autoridades del procedimiento disciplinario, para lo cual el Jefe Nacional de la ANC-MP emite
la resolución respectiva; con excepción de los artículos 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17,
18, 19, 20, 27, 28, 29, 30, 60, 75, 78, 79, 80, 81, 90, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100 y 101; los
mismos que entrarán en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial
El Peruano.
Segunda. - Adecuación de los procedimientos disciplinarios
Los procedimientos disciplinarios en trámite y los que se inicien a la fecha de publicación
del presente reglamento, se adecuarán a las disposiciones descritas en el artículo precedente, en
cuanto le sean aplicables.
Tercera. - Aplicación supletoria
El procedimiento disciplinario, en todo lo no previsto en el presente reglamento, se sujeta
al Decreto Legislativo N.º 052, Ley Orgánica del Ministerio Público; Ley N.º 30483, Ley de la
Carrera Fiscal, y a lo establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley N.º 27444 - Ley del
TÍTULO XIV
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

80
Primera. - Régimen disciplinario del personal de función fiscal
La ANC-MP ejerce su potestad disciplinaria sobre el personal de función fiscal,
cualquiera que sea su régimen laboral, inclusive una vez extinguida su relación laboral con el
Ministerio Público, por hechos cometidos durante el ejercicio de la función. Para estos casos, la
ANC-MP emitirá las normas reglamentarias necesarias para su aplicación, con arreglo y en la
oportunidad que la ley correspondiente regule el régimen disciplinario especial para este
personal.
Segunda. - Supervisión del personal de función fiscal
Los órganos de la ANC-MP ejercen la supervisión de la labor del personal de función
fiscal, y en caso de detectar presuntas irregularidades, se comunicará a la Secretaría Técnica de
Procedimientos Administrativos Disciplinarios del Ministerio Público para el respectivo deslinde
de responsabilidad; con arreglo a las normas vigentes aplicables.
Tercera. - Uso de casilla electrónica de la ANC-MP
En tanto no se implemente la casilla electrónica de la ANC-MP, las notificaciones se
realizan conforme a lo establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley N.º 27444, Ley del
TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS – TUPA DE "MINISTERIO

PÚBLICO"
NORMAS QUE APRUEBA O MODIFICAN EL TUPA

Aprueba Resolución del titular del organismo 1469 -2020-MP-
28/12/2020
Constitucionalmente Autónomo FN
81
Modifica Decreto Supremo 164-2020-PCM

04/10/2020
13. PROCEDIMIENTO DE PARTE:
"Acceso a la Información Pública creada u obtenida por la entidad, que se encuentre en su

posesión o bajo su control"
13.1. Descripción del procedimiento:
Procedimiento a través del cual toda persona, natural o jurídica, solicita
información pública (información creada, obtenida, en posesión o bajo control de una
entidad pública), sin expresar la causa de su pedido, y la recibe en la forma o medio
solicitado, siempre que asuma el costo de su reproducción física o de manera gratuita
cuando se solicite que esta sea entregada por medio virtual.
13.2. El plazo de atención
Es de 10 días hábiles, sin embargo, cuando sea materialmente imposible cumplir con el
plazo señalado debido a causas justificadas, por única vez la entidad comunica al solicitante la
fecha en que proporcionará la información solicitada de forma debidamente fundamentada, en un
plazo máximo de dos (2) días hábiles de recibido el pedido de información.
13.3. Requisitos:
1.- Solicitud presentada vía formulario o documento que contenga la misma información.
82
2.- De corresponder, indicar número y fecha de comprobante de pago, en caso el pago se haya
efectuado en la entidad. Si el pago se realizó en el Banco de la Nación, adjuntar copia del
comprobante de pago*.
13.4. Notas:
1 Este requisito se presenta posteriormente al ingreso de la solicitud. La entidad a partir del

sexto día hábil de presentada la solicitud, pone a disposición del ciudadano el costo de
reproducción de la información requerida a cancelar.
2 Solicitud de información dirigida al responsable de Acceso a la Información Pública. En
caso de que este no hubiese sido designado, la solicitud se dirige al funcionario que tiene
en su poder la información requerida o al superior inmediata.
3 La solicitud puede ser presentada a través del Portal de Transparencia de la Entidad, de
forma personal ante la unidad de recepción documentaria, o a través de otros canales
creados para tal fin.
4 La liquidación del costo de reproducción que contiene la información requerida estará a
disposición del solicitante a partir del sexto día de presentada la solicitud. En tal
supuesto, el ciudadano deberá acercarse a la entidad, cancelar el monto, a efectos que la
entidad efectúe la reproducción de la información requerida y pueda poner a disposición
la información dentro del plazo establecido legalmente.
5 No se podrá negar información cuando se solicite que esta sea entregada en una
determinada forma o medio, siempre que el solicitante asuma el costo que suponga el
pedido.
6 En caso de presentación de Recurso de Apelación, el plazo máximo de presentación es de
15 días hábiles, de conformidad al Precedente Vinculante emitido por el Tribunal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, según Resolución N.º 010300772020.
7 El plazo máximo de respuesta es de 10 días hábiles, contados a partir de la admisibilidad
del recurso por el Tribunal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, de
conformidad con la Tercera Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto
Supremo N.º 011-2018-JUS, que incorpora el artículo 16-B en el Reglamento de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
13.5. Formularios:
Formulario PDF: Solicitud de Acceso a la Información Pública creada u obtenida por la entidad,
que se encuentre en su posesión o bajo su control.
Ubicación: http://sut.pcm.gob.pe/sutArchivos/file_118_20201204_134657.pdf
83
13.6. Canales de atención
Atención Presencial: Sedes de la Entidad señaladas Atención

Virtual: mesa_de_partes_gg@mpfn.gob.pe
13.7. Pago por derecho de tramitación
 Copia simple formato A4 (por unidad) Monto

S/ 0.10
 Copia certificada formato A4 (por unidad) Monto
S/ 0.10
 Información en CD (por unidad) Monto
S/ 0.60
 Información por Correo Electrónico Gratuito
13.8. Modalidad de pagos
Otras opciones
Agencia Bancaria:
BANCO DE LA NACIÓN - INDICAR AL BANCO LOS CÓDIGOS DE TASAS TUPA DEL
MINISTERIO PÚBLICO
Págalo:
CONSIGNAR EL NOMBRE DEL MINISTERIO PÚBLICO Y BUSCAR EL CÓDIGO DE
TASA TUPA QUE NECESITA PAGAR EN LA PLATAFORMA Pagalo.pe DEL BANCO DE LA
NACIÓN
13.8.1. Plazo de atención
10 días hábiles
84
13.9. Calificación del procedimiento
Evaluación previa- Silencio Administrativo Negativo: Si vencido el plazo de atención, no obtiene
respuesta, puede interponer los recursos administrativos.
13.10 Sedes y horarios de atención
MINISTERIO PÚBLICO
Lunes a viernes de 08:00 a 13:30 y de 14:15 a 16:00.
DISTRITO FISCAL DE HUANUCO
Lunes a Viernes de 08:00 a 13:30 y de 14:15 a 16:00.
INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES PRESIDENCIA DE
LA JUNTA DE FISCALES SUPERIORES DE LIMA
DISTRITO FISCAL DE AMAZONAS
Lunes a Viernes de 08:00 a 16:00.
DISTRITO FISCAL DE ANCASH
DISTRITO FISCAL DE APURIMAC
Lunes a viernes de 08:00 a 16:00.
DISTRITO FISCAL DE AREQUIPA
DISTRITO FISCAL DE AYACUCHO
DISTRITO FISCAL DE CAJAMARCA
DISTRITO FISCAL DE CUSCO
85
DISTRITO FISCAL DE HUANCAVELICA

DISTRITO FISCAL DE CALLAO
DISTRITO FISCAL DE CAÑETE
DISTRITO FISCAL DE HUAURA
DISTRITO FISCAL DE ICA
DISTRITO FISCAL DE JUNIN
DISTRITO FISCAL DE LA LIBERTAD
DISTRITO FISCAL DE LAMBAYEQUE
DISTRITO FISCAL DE LIMA ESTE
DISTRITO FISCAL DE LIMA NORTE
DISTRITO FISCAL DE LIMA SUR
DISTRITO FISCAL DE LORETO
DISTRITO FISCAL DE MADRE DE DIOS
DISTRITO FISCAL DE MOQUEGUA
86
DISTRITO FISCAL DE PASCO

DISTRITO FISCAL DE PIURA
DISTRITO FISCAL DE PUNO
DISTRITO FISCAL DE SAN MARTIN
DISTRITO FISCAL DEL SANTA
DISTRITO FISCAL DE SELVA CENTRAL
DISTRITO FISCAL DE SULLANA
DISTRITO FISCAL DE TACNA
DISTRITO FISCAL DE TUMBES
DISTRITO FISCAL DE VENTANILLA
DISTRITO FISCAL DE UCAYALI
13.11. Unidad De Organización Donde Se Presenta La Documentación
GERENCIA GENERAL: MINISTERIO PÚBLICO

SECRETARIA GENERAL DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN: MINISTERIO PÚBLICO
PRESIDENCIA DE LA JUNTA DE FISCALES SUPERIORES DE DISTRITO FISCAL :
DISTRITO FISCAL DE HUANUCO, DISTRITO FISCAL DE AMAZONAS, DISTRITO
FISCAL DE ANCASH, DISTRITO FISCAL DE APURIMAC, DISTRITO FISCAL DE
87
AREQUIPA, DISTRITO FISCAL DE AYACUCHO, DISTRITO FISCAL DE CAJAMARCA,

DISTRITO FISCAL DE CUSCO, DISTRITO FISCAL DE HUANCAVELICA, DISTRITO
FISCAL DE CALLAO, DISTRITO FISCAL DE CAÑETE, DISTRITO FISCAL DE HUAURA,
DISTRITO FISCAL DE ICA, DISTRITO FISCAL DE JUNIN, DISTRITO FISCAL DE LA
LIBERTAD, DISTRITO FISCAL DE LAMBAYEQUE, DISTRITO FISCAL DE LIMA ESTE,
DISTRITO FISCAL DE LIMA NORTE, DISTRITO FISCAL DE LIMA SUR, DISTRITO
FISCAL DE LORETO, DISTRITO FISCAL DE MADRE DE DIOS, DISTRITO FISCAL DE
MOQUEGUA, DISTRITO FISCAL DE PASCO, DISTRITO FISCAL DE PIURA, DISTRITO
FISCAL DE PUNO, DISTRITO FISCAL DE SAN MARTIN, DISTRITO FISCAL DEL SANTA,
DISTRITO FISCAL DE SELVA CENTRAL, DISTRITO FISCAL DE SULLANA, DISTRITO
FISCAL DE TACNA, DISTRITO FISCAL DE TUMBES, DISTRITO FISCAL DE
VENTANILLA, DISTRITO FISCAL DE UCAYALI
JEFATURA NACIONAL DEL INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS
FORENSES: INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES PRESIDENCIA
DE LA JUNTA DE FISCALES SUPERIORES DE LIMA: PRESIDENCIA DE LA JUNTA DE
FISCALES SUPERIORES DE LIMA
13.13. Unidad De Organización Responsable De Aprobar La Solicitud
GERENCIA GENERAL
PRESIDENCIA DE LA JUNTA DE FISCALES SUPERIORES DE DISTRITO FISCAL
JEFATURA NACIONAL DEL INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES
SECRETARIA GENERAL DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
13.14. Consulta Sobre El Procedimiento
Teléfono: 625-5555 CENTRAL TELEFONICA

Anexo: anexo 0 Correo
13.15. Instancias De Resolución De Recursos
Reconsideración Apelación
Autoridad NO APLICA Tribunal de Transparencia y
competente Acceso a la Información Pública
Plazo máximo de No aplica 15 días hábiles
presentación
Plazo máximo de No aplica 10 días hábiles
respuesta
13.16. Base Legal
Fecha
Artículo Denominación Tipo Número
Publicación
10, 11, 12, 13, 14, 15, Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Decreto Supremo N° 021-2019-JUS 11/12/2019
16, 17, 18, 19 y 20 Transparencia y Acceso a la Información Pública
4, 5, 5-A, 6, 10, 11, 12, Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Decreto Supremo N° 072-2003-PCM 07/08/2003
13, 14, Información Pública
88
15 y 15-B
6, 7, 9 y Prim era Decreto Legislativo que crea la Autoridad Nacional de Decreto Legislativo N° 1353 07/01/2017
disposición Transparencia y Acceso a la Información Pública, fortalece el
complementaria Régimen de Protección de Datos Personales y la regulación
modificatoria de la gestión de intereses
89
14. ONPE - Oficina Nacional de Procesos Electorales
La Oficina Nacional de Procesos Electorales es la autoridad máxima en la organización y
ejecución de los procesos electorales, de referéndum u otras consultas populares. Es un
organismo autónomo que cuenta con personería jurídica de derecho público interno y goza de
atribuciones en materia técnica administrativa, económica y financiera. (art. 1° de la Ley N.º
26487)
La Oficina Nacional de Procesos Electorales tiene como función esencial velar por la
obtención de la fiel y libre expresión de la voluntad popular, manifestada a través de los procesos
electorales, de referéndum y otros tipos de consulta popular a su cargo. (art. 2° de la Ley Nº
26487)
La Oficina Nacional de Procesos Electorales, conjuntamente con el Jurado Nacional de
Elecciones y el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, conforman el Sistema
Electoral peruano, de conformidad con lo establecido por el Artículo 177 de la Constitución
Política del Perú. Mantiene permanentes relaciones de coordinación con dichas entidades, de
acuerdo a sus atribuciones. (art. 3° de la Ley Nº 26487)
La Oficina Nacional de Procesos Electorales - ONPE, fue creada por la Constitución
Política del Perú, artículo 177°, el 31 de diciembre de 1993, sin embargo, casi dos años después,
el 21 de Junio de 1995, se publicó la Ley N° 26487 – Ley Orgánica de la ONPE.
El primer proceso electoral, organizado y ejecutado por la ONPE fueron las Elecciones
Municipales de 1995, desde esa fecha a la actualidad se han organizado un total de 89 procesos
electorales.
90
Mediante un concurso público convocado por la Junta Nacional de Justicia, el Sr. Piero
Alessandro Corvetto Salinas fue elegido como Jefe de la ONPE para el periodo 2020 – 2024
asumiendo el cargo el 31 de agosto de 2020.
14.1. Misión:
“Velar por la obtención de la fiel y libre expresión de la voluntad popular de los
ciudadanos, organizaciones políticas, instituciones públicas, privadas y de la sociedad civil, en
todos los procesos electorales, de referéndum y otros tipos de consulta popular de manera
oportuna, transparente con un enfoque intercultural e inclusivo”.
Resolución Jefatural N° 2108-2022-JN/ONPE
14.2. Política institucional:
“Garantizar procesos electorales libres, legítimos, seguros y transparentes, con enfoque
integral de derechos, con énfasis en género e interculturalidad, que generen confianza en la
ciudadanía y organizaciones políticas; así como contribuir con el fortalecimiento de la
democracia interna y la transparencia de las finanzas partidarias, promoviendo para ello la
innovación en todos los ámbitos de la gestión, el uso intensivo de las tecnologías de la
información y la comunicación (TIC), y alianzas estratégicas con instituciones nacionales e
internacionales”.
Resolución Jefatural N° 2108-2022-JN/ONPE
14.3 Funciones:
Son funciones de la Oficina Nacional de Procesos Electorales:
a) Organizar todos los procesos electorales, del referéndum y otras consultas populares.
91
b) Diseñar la cédula de sufragio, actas electorales, formatos y todo otro material en general,
de manera que se asegure el respeto de la voluntad del ciudadano en la realización de los
procesos a su cargo.
c) Planificar, preparar y ejecutar todas las acciones necesarias para el desarrollo de los
procesos a su cargo en cumplimiento estricto de la normatividad vigente.
d) Preparar y distribuir a las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales el material
necesario para el desarrollo de los procesos a su cargo.
e) Brindar, desde el inicio del escrutinio, permanente información sobre el cómputo en las
mesas de sufragio y Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales a nivel nacional.
f) Dictar las instrucciones y disposiciones necesarias para el mantenimiento del orden y la
protección de la libertad personal durante los comicios.
g) Dictar las resoluciones y la reglamentación necesaria para su funcionamiento.
h) Divulgar por todos los medios de publicidad que juzgue necesarios, los fines,
procedimientos y formas del acto de la elección y de los procesos a su cargo en general.
i) Garantizar al ciudadano el derecho al ejercicio del sufragio.
j) Coordinar con el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil la elaboración de los
padrones electorales.
k) Recibir del Jurado Nacional de Elecciones los Padrones Electorales debidamente
autorizados.
l) Obtener los resultados de los procesos a su cargo y remitirlos a los Jurados Electorales.
m) Recibir y remitir al Jurado Nacional de Elecciones la solicitud de inscripción de
candidatos u opciones en procesos de ámbito nacional, para la expedición de
credenciales, informando respecto del cumplimiento de los requisitos formales exigidos.

92
n) Revisar, aprobar y controlar los gastos que efectúen las Oficinas Descentralizadas a su
cargo, de acuerdo con los respectivos presupuestos.
o) Diseñar y ejecutar un programa de capacitación operativa dirigida a los miembros de
mesa y ciudadanía en general, durante la ejecución de los procesos electorales.
p) Evaluar las propuestas de ayuda técnica de los organismos extranjeros y concertar y
dirigir la ejecución de los Proyectos acordados en los temas de su competencia.
q) Establecer los mecanismos que permitan a los personeros de las organizaciones políticas
y de los organismos de observación hacer el seguimiento de todas las actividades durante
los procesos a su cargo.
r) Ejercer las demás atribuciones relacionadas con su competencia.

93
15. Estructura Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales
15.1 - Órganos Permanentes:
Alta Dirección:
Jefatura Nacional
El jefe es la autoridad máxima de la Oficina Nacional de Procesos Electorales. Es
nombrado por el Consejo Nacional de la Magistratura por un período renovable de cuatro (4)
años y mediante concurso público. Está afecto a las mismas incompatibilidades previstas por los
integrantes del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones.
Puede ser removido por el propio Consejo Nacional de la Magistratura por la comisión de
falta grave. Se considerará falta grave, a título enunciativo mas no limitado, la comisión de actos
que comprometan la dignidad del cargo o lo desmerezca con el concepto público.
La renovación en el cargo del Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales se
efectuará previa ratificación por el Consejo Nacional de la Magistratura. En caso de que el titular
no sea ratificado, no podrá postular nuevamente para acceder al cargo.
15.2 - Órganos de Línea
Gerencia de Información y Educación Electoral
La Gerencia de Información y Educación Electoral estará a cargo de las comunicaciones
con las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales y con los Jurados Electorales, las
relaciones interinstitucionales, campaña de educación, difusión y orientación al elector,
relaciones con los medios de prensa, comunicación a los ciudadanos designados miembros de
mesa, así como de la difusión de los resultados.

94
Gerencia de Gestión Electoral
La Gerencia de Gestión Electoral estará a cargo de las operaciones del proceso electoral,
efectúa las labores de adquisición, preparación, distribución y acopio del material electoral, la
determinación de locales de votación, definición de equipos y programas para el cómputo, diseño
de formatos, distribución de padrones electorales, sorteo de miembros de mesa, recibir, y
coordinar la inscripción de candidatos u opciones y la coordinación con las Oficinas
Descentralizadas de Procesos Electorales.
15.3 - Órganos de Asesoramiento y de Apoyo
- Órganos de Control:
Oficina de Control Interno y Auditoria
La Oficina de Control Interno y Auditoría estará encargada de fiscalizar la gestión
administrativa de los funcionarios de la Oficina Nacional de Procesos Electorales y supervigilar
el desempeño administrativo, para asegurar el estricto cumplimiento de la normatividad vigente.
15.4 - Órganos Temporales
- Comité de Gerencia de Procesos Electorales
El comité de Gerencia tendrá vigencia dentro de cada Proceso Electoral, estará presidido
por el Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales y conformado por el gerente de
información y educación electoral, el gerente de gestión electoral y algún otro funcionario
convocado por la máxima autoridad. Su función principal será la de coordinar las acciones
operativas para llevar a cabo los Procesos Electorales, referéndum y otras consultas populares.
95
- Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales
Las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales se conformarán para cada proceso
electoral de acuerdo a las circunscripciones electorales y tipo de distrito electoral que regirá en el
proceso en curso. El Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales establecerá el número,
ubicación y organización de las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales, de acuerdo
con las circunscripciones electorales que determine el Jurado Nacional de Elecciones.

96
97
16. Texto Único de Procedimientos Administrativos – “OFICINA NACIONAL DE
PROCESOS ELECTORALES”
El Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), detalla los ocho (8)
procedimientos y un (1) servicio que presta la institución y forma parte integrante del presente
como anexo. A continuación, se desarrollan 02 de los procedimientos a solicitud de parte:
16.1. Denominación del Procedimiento Administrativo:
"Expedición de constancia de no tener sanciones pendientes de cumplimiento de
organizaciones políticas"
Código: PA12803E05
16.2. Descripción del Procedimiento:
El procedimiento consiste en verificar si las organizaciones políticas solicitantes cuentan
con alguna obligación pendiente de pago derivada de la imposición de alguna sanción impuesta
dentro de un procedimiento administrativo sancionador, efectuada dicha evaluación, se emitirá el
documento que acredite el cumplimiento de las sanciones o en su defecto, se dé cuenta de la
ausencia de las mismas.
Este procedimiento es de parte y de evaluación previa, y se puede aplicar el Silencio
Administrativo Negativo, es decir, si vencido el plazo de atención que es de 10 días hábiles, no
se obtiene una respuesta por parte de la entidad, ello nos habilita a interponer los recursos
administrativos.
16.3. Requisitos:
1. Presentación de la solicitud en Formulario P7.

98
2. Pago por derecho de tramitación.
2.1. Presencial en sede central y ORC, monto - S/ 84.40
2.2. Virtual en sede central vía MPVE, monto - S/ 84.40
El formulario requerido puede encontrarse en https://www.onpe.gob.pe/modMarco-
Legal/Tupa/Formulario_P7_Expe_const_sanciones_org_polit_TUPA_2022.pdf, no obstante, se
adjunta al presente como ANEXO 2-A.
El pago por derecho de tramitación puede realizarse en efectivo en la Caja de la sede
Central de la ONPE o en ventanilla de las agencias del Banco de la Nación.
16.4. Formas de Presentar la Solicitud:
1. La solicitud puede presentarse por los siguientes medios:
a. Presencial, presenta Formulario P7 debidamente llenado y firmado.
b. Virtual, a través de la Mesa de Partes Virtual Externa (MPVE) de la
ONPE, envía la imagen digital del Formulario P7.
16.5. Canales de atención
Atención Presencial:
i. Jefatura del Área de Atención al Ciudadano y Trámite Documentario –
Sede Central
ii. Oficinas Regionales de Coordinación
Atención Virtual:
99
i. Mesa de Partes Virtual Externa (MPVE) de la ONPE,
https://www.web.onpe.gob.pe/mpve/#/
16.6. Instancia de Resolución de Recursos:
Recurso Reconsideración Apelación
Gerente de la
Autoridad
Gerencia de Supervisión de Gerente General
competente
Fondos Partidarios
Plazo máximo de
15 días hábiles 15 días hábiles
presentación
Plazo máximo de
15 días hábiles 30 días hábiles
respuesta
Es importante tener en consideración que el recurso de reconsideración se interpondrá
ante el mismo órgano que dictó el primer acto que es materia de la impugnación y deberá
sustentarse en nueva prueba. De acuerdo con el TUPA, se infiere que la solicitud ya sea
presentada ante la Sede Central de la ONPE o ante una ORC, esta será derivada al Gerente de la
Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios, quien resolverá la solicitud, y el recurso de
reconsideración en caso se interponga.
Por su parte, el recurso de apelación se interpondrá cuando la impugnación se sustente en
diferente interpretación de las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro
derecho, debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidió el acto que se impugna, es decir al
100
Gerente de la Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios, para que este, eleve lo actuado
al superior jerárquico, quien sería el Gerente General.
16.7. Bases Legales que Amparan el Procedimiento:
Constitución Política del Perú.
Artículo 2°. – Toda persona tiene derecho:
(…)
5. A solicitar sin expresión de causa la información que requiera y a recibirla de
cualquier entidad pública, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido. Se exceptúan
las informaciones que afectan la intimidad personal y las que expresamente se excluyan por ley
o por razones de seguridad nacional.
Ley N° 31046 - Ley que modifica el Título IV “Del Financiamiento de los Partidos
Políticos” de la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas.
Artículo 36-A.- Sanciones
El jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), previo informe de su
Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios, impone las sanciones siguientes:
a. Por la comisión de infracciones leves, una multa no menor de cinco (5) ni mayor
de quince (15) unidades impositivas tributarias (UIT).
b. Por la comisión de infracciones graves, una multa no menor de dieciséis (16) ni
mayor de treinta (30) unidades impositivas tributarias (UIT). En el caso de las infracciones
101
previstas en el artículo 36, inciso b) numerales 3 y 4, la multa es el monto equivalente al
exceso sobre el tope legal o el íntegro del aporte recibido indebidamente, según corresponda.
c. Por la comisión de infracciones muy graves, una multa no menor de treinta y uno
(31) ni mayor de cien (100) unidades impositivas tributarias (UIT) y la pérdida del
financiamiento público directo.
En caso de disolución de la alianza, la sanción se extiende a las organizaciones políticas
que la integran. Las resoluciones de sanción pueden ser impugnadas ante el Jurado Nacional de
Elecciones (JNE) en el plazo de quince (15) días hábiles contados desde el día siguiente de su
notificación. Contra lo resuelto por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) no procede recurso
alguno.
Las resoluciones que emita la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), en
aplicación de la facultad sancionadora prevista en el presente artículo, deben estar debidamente
motivadas, identificar la conducta infractora y ser notificadas al tesorero, tesorero
descentralizado o responsable de campaña, según corresponda, y al personero de la organización
política. Asimismo, deben otorgar plazos razonables para la regularización de la infracción
cometida, de ser el caso.
Las multas impuestas a las organizaciones políticas y a las personas jurídicas por las
infracciones a las normas sobre financiamiento son cobradas coactivamente por la Oficina
Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y constituyen recursos del tesoro público que deben
ser utilizados para el financiamiento público directo o indirecto otorgado a las organizaciones
políticas, de acuerdo a ley.

102
Artículo 36-C.- Efecto de las sanciones
Para que una organización política conforme una alianza electoral, cambie de
denominación o realice cualquier acto que modifique su ficha de inscripción, debe acreditar
previamente el cumplimiento de las sanciones impuestas.
De verificarse la reincidencia en incumplimientos que constituyen infracciones muy
graves, o la imposibilidad de cobrar las multas por insolvencia económica, la Oficina Nacional
de Procesos Electorales (ONPE) notifica la pérdida del financiamiento público directo e indirecto
correspondiente a las siguientes elecciones generales a la organización política y le otorga un
plazo de doce (12) meses para subsanarlas.
Vencido el plazo sin que haya realizado la subsanación correspondiente, el Registro de
Organizaciones Políticas (ROP) del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) suspende la inscripción
de la organización política hasta que las observaciones sean levantadas.
Referencias:
LEY ORGÁNICA DE LA OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES
LEY Nº 26487 (https://www.onpe.gob.pe/modMarco-Legal/Ley-26487-Ley-Organica.pdf)
Texto Único de Procedimientos Administrativos - "OFICINA NACIONAL DE
PROCESOS ELECTORALES" (https://www.onpe.gob.pe/modMarco-Legal/Resoluciones/RJ-
0148-2023-JN.pdf)
103
17. ANEXO
Texto Único de Procedimientos Administrativos
“OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES”

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1

3.2.12. Concurso de infractores..............................................................................................32

13.8. Modalidad de pagos..........................................................................................................83

1. MINISTERIO PÚBLICO – FISCALÍA DE LA NACIÓN

La institución fue desarrollada en su Ley Orgánica, mediante el Decreto Legislativo 052

Constitución Política de 1993 y de las disposiciones legales que dispusieron su reorganización

27367 que desactivó la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público.

La Constitución Política del Estado, vigente desde el 31 de diciembre de 1993, reguló al

de Procedimientos Penales de 1940. El Nuevo Código Procesal Penal, vigente gradualmente

alternativas, entre otras innovaciones.

principales la defensa de la legalidad, de los derechos ciudadanos y de los intereses públicos; la

la reparación civil. Asimismo, la denominación Ministerio Público y Fiscalía de la Nación es el

nombre compuesto que corresponde a la misma institución, cuyo representante es el fiscal.

Conforme a lo establecido en el artículo 2° de la Ley Orgánica de la entidad, aprobado

mediante Decreto Legislativo N° 052, el Ministerio Público es el organismo autónomo del

intereses públicos, la representación de la sociedad en juicio, para los efectos de defender a la

el ordenamiento jurídico de la Nación.

alcanzar una sociedad pacífica con inclusión social e igualdad de oportunidades.

y efectiva administración de justicia.

miembros de nuestra organización determinan la cultura organizacional y desempeño. En ese sentido,

luego de haberse efectuado el proceso participativo se identificaron los siguientes valores:

 Lealtad: Comportamiento de respeto y fidelidad a los propios principios morales, a los

compromisos establecidos, hacia alguna institución o hacia alguna persona.

 Justicia: Permanente disposición a obrar y juzgar respetando la verdad y dando a cada

 Vocación de Servicio: Convencimiento del ejercicio de una actividad profesional basada

Consecuentemente, es la inclinación profesional orientada a satisfacer las necesidades

 Respeto: Es el reconocimiento, consideración, valoración, atención o deferencia, que se

del dinero público y prevenir los casos de corrupción, garantizando el acceso de

información institucional a todos los ciudadanos.

 Solidaridad: Apoyo o la adhesión circunstancial a una causa o interés de otros. Es la

ayudar a los demás sin intención de recibir algo a cambio.

 Probidad: Es el actuar con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer el

interés general, desechando todo provecho ilícito o ventaja personal inapropiada.

 Realizar acciones preventivas para evitar la comisión de delitos.

 Ejercer la acción penal de oficio o cuando alguien la solicite.

colaboren con la justicia.

 Representar a la sociedad agraviada en los juicios.

2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL MINISTERIO PUBLICO.

2.1. ORGANO DE ALTA DIRECCIÓN

2.1.1. ORGANO DE ALTA DIRECCIÓN. (ART. 6)

La Jefatura Nacional se constituye como el órgano de Alta Dirección de la ANC-MP (Autoridad

nacional de control del Ministerio público).

2.1.2. Jefatura Nacional de la Autoridad Nacional de Control del Ministerio Público.

El jefe Nacional de la ANC-MP es la máxima autoridad del órgano de control funcional y lo

representa. Desempeña las siguientes funciones:

 Garantiza el cumplimiento de las funciones de la ANC-MP.

procedimientos disciplinarios de su competencia y jurisdicción.

 Aprueba los precedentes administrativos de observancia obligatoria que sean

recomendados por la Oficina Central de Proceso Disciplinario.

 Remite a la Junta de Fiscales Supremos las propuestas de destitución de fiscales,

derivadas por la Ofi cina Central.

enviadas inmediatamente a la Junta Nacional de Justicia.

 Dirige la inspección o supervisión del funcionamiento de los órganos fiscales y el

como programa las visitas a los mismos.

2.2. ÓRGANO DE APOYO

2.2.1. ÓRGANO DE APOYO. (ART. 8)

La Gerencia Administrativa se constituye como órgano de apoyo de la ANC-MP.

2.3. GERENCIA ADMINISTRATIVA

2.3.1. Gerencia Administrativa

La Gerencia Administrativa es la encargada de la interacción del órgano de alta dirección, de

Público y de atender las necesidades de bienes y servicios que se formulen en la ANC-MP,

conforme a la normativa vigente.