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“18 º VERSION”
MONOGRAFIA
Noviembre, 2018
Cochabamba – Bolivia
Índice de Contenidos
Resumen Ejecutivo...................................................................................................................... 1
Introducción ................................................................................................................................ 2
Planteamiento de la situación problemática ................................................................................ 4
Objetivos de la investigación ...................................................................................................... 6
Justificación de la Investigación ................................................................................................. 7
Metodología de la Investigación ................................................................................................. 8
Alcance ........................................................................................................................................ 9
7.1. Alcance teórico.................................................................................................................... 9
7.2. Alcance Temático................................................................................................................ 9
7.3. Alcance Temporal. .............................................................................................................. 9
7.4. Alcance Geográfico. ............................................................................................................ 9
Marco Referencial ..................................................................................................................... 10
8.1. Marco institucional............................................................................................................ 10
8.1.1. Constitución de la Empresa. ...................................................................................... 10
8.1.2. Características del producto. ..................................................................................... 10
8.2. Marco conceptual. ............................................................................................................. 11
8.2.1. Módulo I Generalidades del Comercio Exterior. ...................................................... 11
8.2.2. Módulo II Ley General de Aduanas. ......................................................................... 12
8.2.3. Módulo III El Arancel Aduanero. ............................................................................. 14
8.2.4. Módulo IV Alternativas de Exportación y Apertura de Mercados ............................ 15
8.2.5. Modulo V Acuerdo de Complementación Económica. ............................................. 16
8.2.6. Modulo VI Valoración en Aduanas........................................................................... 17
8.3. Marco Teórico. .................................................................................................................. 18
8.3.1. División del territorio Aduanero. .............................................................................. 18
8.3.2. Categorías de los incoterms. ...................................................................................... 18
8.3.3. Tributos aduaneros a la importación Bolivia............................................................. 18
8.3.4. Clasificación de canales de distribución. .................................................................. 19
8.3.5. Tipos de despacho aduanero...................................................................................... 20
8.4. Marco legal........................................................................................................................ 20
8.4.1. Constitución Política del Estado................................................................................ 20
8.4.2. Ley 1489 – Ley de Exportaciones. ............................................................................ 21
8.4.3. Ley 1990 - Ley General de Aduanas. ........................................................................ 21
8.4.4. Ley 2492 - Código Tributario Boliviano. .................................................................. 21
8.4.5. Ley 843 - Reforma Tributaria. .................................................................................. 21
8.4.6. Decreto Supremo Reglamentario 25870 – Ley General de Aduanas. ....................... 22
Desarrollo del plan de comercio exterior del concentrado de limón ......................................... 23
9.1. Análisis de la situación actual ........................................................................................... 23
9.1.1. La Empresa................................................................................................................ 23
9.1.2. El producto. ............................................................................................................... 26
9.1.3. Mercado interno. ....................................................................................................... 41
9.2. Mercado meta. ................................................................................................................... 42
9.2.1. Selección del mercado Meta...................................................................................... 42
9.2.2. Volumen y valor del mercado. .................................................................................. 43
9.2.3. Segmentación del mercado meta. .............................................................................. 44
9.2.4. Competencia. ............................................................................................................. 44
9.2.5. Acuerdos.................................................................................................................... 44
9.2.6. Normas de Origen. .................................................................................................... 45
9.2.7. Clasificación aduanera. ............................................................................................. 45
9.2.8. El consumidor. .......................................................................................................... 46
9.2.9. Canal de Distribución. ............................................................................................... 49
9.2.10. El Entorno. ................................................................................................................ 50
9.3. Logística. ........................................................................................................................... 55
9.3.1. Valoración en Aduana. .............................................................................................. 55
9.3.2. Tramitación Aduanera. .............................................................................................. 56
9.3.3. Documentos............................................................................................................... 57
9.3.4. Documentos de transporte. ........................................................................................ 58
9.3.5. Transporte.................................................................................................................. 58
9.3.6. Manejo de mercancía. ............................................................................................... 59
9.3.7. Seguro. ...................................................................................................................... 59
9.4. Sugerencia de estrategia para la empresa .......................................................................... 59
9.5. Plan de Acción .................................................................................................................. 60
9.6. Presupuesto para la Exportación ....................................................................................... 60
9.6.1. Medios de pago ......................................................................................................... 61
Conclusiones y Recomendaciones ............................................................................................ 63
10.1. Conclusiones. ................................................................................................................ 63
10.2. Recomendaciones .......................................................................................................... 63
Referencias Bibliográficas ........................................................................................................ 64
Índice de Tablas
Tabla 1 Incoterms .............................................................................................................................. 18
Tabla 2 Análisis DAFO ..................................................................................................................... 26
Tabla 3 Clasificación Arancelaria. .................................................................................................... 27
Tabla 4 Composición del Producto ................................................................................................... 33
Tabla 5 Costo de Producción ............................................................................................................ 40
Tabla 6 Determinación del precio de exportación............................................................................. 41
Tabla 7 Valor en Aduana .................................................................................................................. 56
Tabla 8 Plan de Acción ..................................................................................................................... 60
Tabla 9 Presupuesto de Exportación ................................................................................................. 60
Tabla 10 Certificación de Inocuidad Alimentaria ............................................................................. 23
Tabla 11 Documentos Para el Despacho Aduanero .......................................................................... 25
Tabla 12 Pasos para realizar una exportación. .................................................................................. 26
Tabla 13 Selección de Mercado Meta ............................................................................................... 28
Tabla 14 Producción de limón Chuquisaca. ..................................................................................... 29
Tabla 15 Modelo Lista de Empaque ................................................................................................. 33
Tabla 16 Modelo Factura comercial de Exportación ........................................................................ 34
Índice de Figuras
A Dios.
Por ser el pilar fundamental y darme las fuerzas necesarias para seguir adelante en los momentos de
debilidad, por darme salud y ser guía en cada etapa de mi vida.
A mis Padres.
Por su apoyo incondicional en todo momento, por su amor, por los valores que me han inculcado,
por haberme dado la oportunidad de tener una excelente educación en el transcurso de mi vida y por
la confianza depositada en mí.
A mis Docentes.
Por la enseñanza, los valiosos conocimientos adquiridos y la ayuda brindada durante toda mi
formación profesional.
A mis Amigos.
Por confiar y creer en mí y haber hecho de mi etapa universitaria un trayecto de vivencias que
nunca olvidare.
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO Y
FORMULACIÓN DEL
PROBLEMA
Resumen Ejecutivo
En el presente trabajo se efectúa la exportación del concentrado de limón al mercado internacional de
los Estados Unidos.
La producción y el consumo mundial de cítricos están teniendo una tendencia creciente, los niveles
más altos de producción han permitido a su vez mayores niveles de consumo total. El limón asoma
como una nueva fuente de ingreso y desarrollo para Bolivia debido a la expansión de la producción
y la existencia de una gran variedad que pueden ser potenciales para la exportación, la producción y
la oferta del limón boliviano ha empezado a abrirse a los mercados internacionales desde los últimos
años no solo del limón como materia prima sino también sus derivados como el concentrado de limón
y otros.
En el siguiente plan de comercio exterior se estudia los requisitos que se debe cumplir para poder
entra al mercado estadounidense, como también si existen barreras arancelarias y paraarancelarias,
de esa manera tomar previsiones al momento de producir el producto, cumpliendo con las exigencias
del mercado meta.
Se analiza la existencia de algún tratado de libre comercio, que beneficie al país en el pago del arancel
respectivo del producto, con la existencia de acuerdos preferenciales, el precio del producto es menor,
el cual beneficia al exportador, estos acuerdos generan que el producto nacional llegue con precios
competitivos al mercado internacional.
En el mercado meta también se toma en cuenta el entorno, debido a que existen factores fuera del
alcance de la empresa que puede influir de alguna manera a que el producto tenga éxito, tales como
la economía, la sociedad, el crecimiento demográfico, la cultura y otros factores importantes, y con
el conocimiento del funcionamiento de los factores anteriormente mencionados la empresa puede
realizar estrategias de acuerdo a las exigencias de los consumidores.
1
Introducción
En la actualidad, la India, encabeza la clasificación mundial de los mayores productores de limones.
Casi 3 millones de toneladas de este producto se cosechan cada año en la India. La mayoría de los
países de la clasificación están experimentando un leve aumento de la producción.
En Sudáfrica, la plantación de limoneros ha crecido de forma considerable en los últimos años. Dado
que hay plantaciones que todavía no han entrado en producción, los importadores prevén que la
comercialización de la fruta se complicará en los próximos años.
Brasil cada año exporta mayores volúmenes, pues la superficie de cultivo ha crecido de manera
considerable en los últimos años. Aunque la temporada coincide con la de otros países y también con
la campaña europea, Europa sigue siendo el principal destino para este exportador. Durante décadas,
las exportaciones se han destinado principalmente a Europa. Los mayores mercados son España, el
Reino Unido, Italia y Canadá.
En Bolivia la producción del limón se ha expandido y existe una gran variedad que pueden ser
potenciales para la exportación.
Desde 2012 las ventas del limón boliviano al exterior generaron 18.280.925 dólares por la exportación
de 78.156.130 kilogramos a los países bajos, el Reino Unido, Rusia y Paraguay.
En el capítulo II, se presenta los diferentes conceptos utilizados en la monografía de manera que se
pueda asimilar de mejor manera lo propuesto en el plan de comercio exterior, como también se
muestra las leyes que intervienen en el tema de comercio exterior.
En el capítulo III, el presente plan de comercio exterior evidencia, que generando un valor agregado
al fruto del limón que se siembra principalmente en el departamento de Santa Cruz, seguido del
departamento de Chuquisaca, se obtiene el concentrado de limón, con un costo atractivo para nuevos
inversionistas en Estado Unidos (Georgia, Atlanta), Las exportaciones del concentrado de limón del
2
país se realizan a la Unión Europea, el año 2017 se exportó 2.735.368 kilos brutos por un valor de
7.837.882 $us. (Ver anexo 9). Con el presente proyecto se pretende abrir nuevos mercados para el
producto, como también se busca aumentar las exportaciones no tradicionales de Bolivia (Ver anexo
10), y del departamento de Chuquisaca. También, se analiza la función de la empresa, su capacidad
de producción, las características del producto a exportar, dando a conocer los requisitos que este
tiene que cumplir para el ingreso al mercado internacional, como también los beneficios que brinda
el SGP, para el ingreso exitoso del producto al mercado estadounidense.
Para la entrada del producto al mercado meta, la FDA se encarga de proteger la salud pública mediante
la regulación de los medicamentos de uso humano y veterinario, vacunas y otros productos biológicos,
dispositivos médicos, el abastecimiento de alimentos en Estados Unidos. El producto está sujeto a
inspección al momento de llegada al puerto.
Se realiza un análisis al entono del mercado meta obteniendo información económica, demográfica,
política, cultural y otros aspectos debido a que son factores incontrolables por la empresa que pueden
influir de manera positiva como negativa en la inserción al mercado internacional. Por último, se
muestra las estrategias adecuadas para dar a conocer el producto en el mercado internacional, de
manera que sea aceptado por el consumidor, brindando la mejor calidad y eficiencia, y ser
competitivos en el mercado meta.
3
Planteamiento de la situación problemática
En la actualidad, la India, México y China encabezan la clasificación mundial de los mayores
productores de limones. Casi 3 millones de toneladas de este producto se cosechan cada año en la
India. En México (2,4 millones de toneladas) y China (2,3 millones de toneladas), las cifras de
cosecha son ligeramente inferiores. La mayoría de los países de la clasificación están experimentando
un leve aumento de la producción. Turquía está registrando cifras de crecimiento dobles, por lo que
la cosecha ronda las 850.000 toneladas por año.
Brasil cada año exporta mayores volúmenes, pues la superficie de cultivo ha crecido de manera
considerable en los últimos años. Aunque la temporada coincide con la de otros países y también con
la campaña europea, Europa sigue siendo el principal destino para este exportador. Durante décadas,
las exportaciones se han destinado principalmente a Europa. Los mayores mercados son España, el
Reino Unido, Italia y Canadá.
En Sudáfrica, la plantación de limoneros ha crecido de forma considerable en los últimos años. Dado
que hay plantaciones que todavía no han entrado en producción, los importadores prevén que la
comercialización de la fruta se complicará en los próximos años. Solo Sudáfrica ya espera que la
producción se duplique en los próximos cuatro años hasta un total de 33 millones de cajas. Por eso,
será cuestión de tiempo que la competencia se intensifique. Para Argentina, el mercado europeo, con
una cuota de en torno al 85%, es el destino principal, el cual absorbe entre 280.000 y 300.000
toneladas. Sudáfrica tan solo envía el 25-35% de sus limones a Europa.
En Bolivia la producción del limón se ha expandido y existe una gran variedad que pueden ser
potenciales para la exportación.
Desde 2012 las ventas del limón boliviano al exterior generaron 18.280.925 dólares por la exportación
de 78.156.130 kilogramos a los países bajos, el Reino Unido, Rusia y Paraguay, según un estudio
elaborado por el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), en base a los datos del Instituto
Nacional de Estadística.
No hay estadísticas precisas, porque no existe un censo al respecto, pero, según el presidente de la
Asociación de Horticultores y Fruticultores (Ashofrut), la producción de cítricos en el departamento
de Santa Cruz crece anualmente y la extensión que se estima es de 25.000 hectáreas (ha) entre naranja,
mandarina, limón, lima y pomelo.
La producción del limón tiene una presencia amplia en los Valles y el Oriente de Bolivia; zonas de la
Cuenca del Río Caine (Cochabamba-Potosí), la Cuenca del Río Pilcomayo (Chuquisaca-Potosí), Río
Chico (Chuquisaca), Bermejo (Tarija), Provincia Ichilo (Santa Cruz), el Carmen (Santa Cruz),
4
Guardia-El Torno (Santa Cruz), zonas tropicales de los Yungas de La Paz, el Chapare Cochabambino
y el Cono Sur de Cochabamba.
Las zonas productoras de cítricos en Santa Cruz son: El Torno, La Guardia, Porongo, Yapacaní, San
Carlos, Buena Vista, San Julián y Santa Fe
Otro de los departamentos productor de limón es, Chuquisaca en el cual se produce gran cantidad de
limón específicamente en el municipio de Icla, debido a que una gran mayoría de las familias de ese
municipio se dedican netamente a la producción de limón. La producción de limón en el departamento
de Chuquisaca el año 2016 y 2017 fue de 1.311 y 1.312 Toneladas métricas respectivamente. (Ver
anexo 8)
El limón sutil verde amarillento, pequeño, ácido y con semilla es de origen asiático. Este fruto tiene
propiedades nutritivas y medicinales, que se consume como ingrediente de platos de comida, bebidas
y tiene múltiples aplicaciones industriales.
La producción y oferta del limón boliviano ha empezado a abrirse a los mercados internacionales
desde los últimos años. Si bien aún no puede competir en volumen con países exportadores
reconocidos, tales como Argentina, tiene la ventaja de comenzar la cosecha cuando la fruta en los
demás países no está en su etapa de maduración, la cosecha más alta comienza de febrero y se extiende
hasta junio, los siguientes meses se produce en menor cantidad.
El concentrado de limón, cuenta con atributos excepcionales de calidad, tales como color, sabor,
proporción de pulpa y relación sólidos solubles/acidez, que le otorgan ventajas en el mercado nacional
e internacional.
Por otra parte, concentrado de limón es el producto obtenido por concentración del jugo de limón. La
industria emplea aproximadamente 16 y 17 Kg. de limón para obtener 1 Kg concentrado de limón.
Esa relación varía en función de las condiciones climáticas imperantes durante el ciclo de producción.
5
Objetivos de la investigación
Estudiar los aspectos sociales políticos y económicos del mercado meta con el fin de
identificar al mercado potencial y el perfil de los consumidores, y realizar estrategias
adecuadas según al mercado que se pretende llegar.
Describir la logística aplicada, para llevar a cabo el plan de comercio exterior del concentrado
de limón.
Proponer el desarrollo de un plan de comercio exterior que permita que el producto a partir
de la producción de limón y generando un valor agregado se obtenga el concentrado de limón,
de manera que sea competitivo en el mercado internacional.
6
Justificación de la Investigación
La justificación se presenta de la siguiente manera:
5.1. Justificación práctica.
La elección del tema en el presente trabajo de investigación se hizo debido a la inquietud personal en
cuanto al sector agrícola por considerar que este puede ser un factor importante para el crecimiento
de la economía de Bolivia, con el objetivo de profundizar en el estudio de la producción de limón en
el país, considerado un detonante en el desarrollo agroindustrial no solo exportando como materia
prima sino más bien generando un valor agregado y obteniendo derivados del mismo.
Las personas por consumir alimentos saludables han llevado a un cambio en los hábitos de consumo
y ha sido evidente en el mercado de bebidas que ha aumentado la preferencia por bebidas saludables
no alcohólicas a base de frutas.
La industria de bebidas para su producción requiere de jugos concentrados de frutas y no así la fruta
natural, por el cual industrializar una fruta y darle un valor agregado genera muchos beneficios y
mayor utilidad al productor.
El comercio exterior beneficia al importador, ya que cuenta con diversidad de productos para poner
a disposición de los consumidores en su gran variedad, calidad y mejor precio.
Amplía su mercado.
Reduce o elimina los niveles estacionales de la demanda.
Reduce o elimina la caída de las ventas internas por factores imprevistos.
Incrementa la producción.
Reduce la capacidad ociosa.
Absorbe mejor los costos fijos.
Mejora el producto debido a las exigencias que impone el mercado internacional.
Resulta un buen argumento para la obtención de créditos en entidades financieras.
Motiva a los integrantes de la empresa y a sus directivos.
Resulta un buen argumento para consolidación de las ventas en el mercado nacional.
7
Con el conocimiento de los tipos de importación que se puede realizar y los acuerdos de preferencia
arancelaria que se tiene con los diferentes países o bloques económicos, y se aplica en la producción,
disminuye los costos en el producto terminado.
El comercio internacional permite que un país cuente con mayor cantidad de bienes que los que
podrían producirse en aislamiento, mientras más favorable sea la relación de intercambio para un país,
mayor será el beneficio que le producirá el comercio internacional.
Además, fomenta la competencia dado que el país tiene incentivos para innovar y buscar la reducción
de costes para mantener su ventaja competitiva respecto al exterior.
Las creaciones de nuevas empresas que incentiven las exportaciones de productos no tradicionales
genera ingresos a la economía del país y tiende a tener una balanza comercial positiva, al exportar
productos manufacturados reduce la dependencia de las exportaciones tradicionales del país.
Metodología de la Investigación
La metodología empleada en el plan de comercio exterior es la siguiente:
6.1. Método de investigación.
Para realizar el plan de comercio exterior, el método investigativo a utilizar es el método cuantitativo,
ya que se recopilará y analizará datos estadísticos sobre la producción de concentrado de limón, tanto
en el país de origen como en el país de destino, estos datos estadísticos que se analizarán son
cuantificables con los cuales se llegaran a resultados que pueden influir en la presente monografía.
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6.3. Fuentes de Recolección de Información
6.3.1. Fuentes Secundarias.
Para efectuar el plan de comercio exterior se recolectó información obtenida a partir de
investigaciones realizadas por distintas instituciones vinculadas con el sector citrícola nacional y
departamental, como ser el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE).
Información recabada del internet y de publicaciones especializadas tanto en el ámbito nacional como
internacional, sobre la producción y la industrialización del limón.
Alcance
7.1. Alcance teórico.
El plan de comercio exterior del concentrado de limón a Estado Unidos, abarcará a los productores
de limón, que pertenecen al sector agrícola del país.
9
CAPITULO II
MARCO REFERENCIAL
Marco Referencial
El marco referencial de la presente monografía se presenta de la siguiente manera.
8.1. Marco institucional.
8.1.1. Constitución de la Empresa.
Razón social de la empresa, jugos del Campo S.R.L.
Se trata de una Sociedad de Responsabilidad Limitada, es una sociedad que tiene como
misión la realización de uno o más actos de comercio, cuyo capital se encuentra repartido en
participaciones de igual valor.
La empresa tiene una estructura organizacional que cuenta con un gerente general, gerente
administrativo financiero, gerencia de producción, Gerencia de recursos humanos y una
gerencia de comercialización.
Cuenta con proveedores de materia prima, que son los productores de limón en el municipio
de Icla.
Fuente: http//www.ibce.org.bo.
El árbol es mediano, de 3 a 6 mts. de alto, raíz pivotante, tallo erecto o bifurcado, hojas medianas,
fruto redondo y ovalado. El limón sutil es de la familia de las Rutáceas, género Citrus. Árbol pequeño
de porte irregular originario del sudeste asiático, tronco retorcido, ramificación densa, ramas
espinosas, follaje perenne, hojas de color verde claro, de forma elíptica, con los bordes ligeramente
dentados, flores blancas fragantes, frutos pequeños ovales o globosos, cascara delgada, verde
amarillento, con abundante pulpa, muy jugosa.
El limón, se produce en zonas de clima templado y actualmente se cultiva en todas las regiones
tropicales y subtropicales del país, sobre todo en Santa Cruz, Cochabamba, La Paz, Chuquisaca.
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8.2. Marco conceptual.
8.2.1. Módulo I Generalidades del Comercio Exterior.
8.2.1.1. Comercio Internacional.
Sampa Gonzalo (2009) “El comercio internacional, se define como el conjunto de transacciones
comerciales realizadas entre privados, residentes en distintos países. A diferencia del comercio
interior, donde las transacciones comerciales se efectúan dentro de un espacio económico, monetario
y jurídico relativamente homogéneo, las transacciones comerciales internacionales se realizan entre
operadores comerciales privados situados en diferentes ordenamientos jurídicos y con acentuadas
diferencias económicas y sociales” (p.24).
Por lo tanto, comercio internacional se ocupa de las relaciones comerciales que tiene un país con otro,
como ser los acuerdos y demanda el pago de un derecho aduanero ya sea de exportación o de
importación.
Ballesteros A. (1998) “Es aquella actividad económica basada en los intercambios de bienes, capitales
y servicios que lleva acabo un determinado país con el resto de los países del mundo, regulado por
normas internacionales o acuerdos bilaterales” (p.11).
11
8.2.2. Módulo II Ley General de Aduanas.
8.2.2.1. Exportación Definitiva.
Según la Ley General de Aduanas (1990), menciona que “exportación definitiva es el régimen
aduanero aplicable a las mercancías en libre circulación que salen de territorio aduanero y que están
destinadas a permanecer definitivamente fuera del país, sin el pago de los tributos aduaneros, salvo
casos establecidos por Ley” (p.36). El estado garantiza la libre exportación de mercancías, con
excepción de aquellas que están sujetas a prohibición expresa y de las que afectan a la salud pública,
la seguridad del Estado, la preservación de la fauna y flora y del patrimonio cultural, histórico y
arqueológico de la Nación.
En consecuencia, podemos mencionar que exportación es la salida legal de cualquier mercancía que
se encuentra en libre circulación en territorio nacional para permanecer definitivamente fuera del país
cumpliendo con las formalidades aduaneras y por vías, rutas autorizadas bajo control aduanero.
8.2.2.2. Importación.
Según la Ley General de Aduanas (1990) en concordancia con su reglamento 25870, “La importación
es el ingreso legal de cualquier mercancía procedente de territorio extranjero a territorio aduanero
nacional. A efectos de los regímenes aduaneros se considera iniciada la operación de importación con
el embarque de la mercancía en el país de origen o de procedencia, acreditada mediante el
correspondiente documento de transporte” (p.31).
Polo tanto, régimen aduanero es el tratamiento que se da a las mercancías sometidos a control
aduanero según la naturaleza de la operación aduanera.
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8.2.2.4. Territorio Aduanero
Ley General de Aduanas (1990). “Territorio de un estado en el cual las disposiciones de su
legislación aduanera son aplicables. El territorio aduanero, sujeto a la potestad aduanera y la
legislación aduanera boliviana, salvo lo dispuesto en Convenios Internacionales o leyes especiales,
es el territorio nacional y las áreas geográficas de territorios extranjeros donde rige la potestad
aduanera boliviana, en virtud a Tratados Internacionales suscritos por el Estado Boliviano. Para el
ejercicio de la potestad aduanera, el territorio aduanero se divide en Zona Primaria y Zona Secundaria.”
(p.2).
En Consecuencia, Despacho Aduanero son tramites y formalidades aduaneras para aplicar a las
mercancías, es un régimen aduanero.
13
8.2.3. Módulo III El Arancel Aduanero.
8.2.3.1. Arancel.
Organización Mundial del Comercio. (1995) “Arancel son los derechos de aduana aplicados a las
importaciones de mercancías. Los aranceles proporcionan a las mercancías producidas en el país una
ventaja en materia de recios con respecto a las mercancías similares importadas”
Por lo tanto, Arancel es el impuesto que se debe pagar al estrado a través de la aduana por los bienes
que se desea importar.
8.2.3.2. Incoterms.
Cámara de Comercio Internacional. (1936) “Los INCOTERMS son aquellos términos utilizados en
un contrato de compraventa internacional, que definen cuál de las dos partes (vendedor o comprador)
tiene la obligación de asegurar la mercancía, qué tipo de póliza debe adquirirse y quién paga la prima
de seguro”.
En consecuencia, los tributos aduaneros son prestaciones en dinero que el Estado, en su ejercicio de
poder de Imperio, exige a las importaciones y exportaciones, con el objetivo de obtener recursos para
el cumplimiento de sus fines.
En consecuencia, las preferencias arancelarias consisten en una reducción de los gravámenes que se
aplican a las importaciones desde terceros países.
14
8.2.4. Módulo IV Alternativas de Exportación y Apertura de Mercados
8.2.4.1. Mercado.
Kotler y Armstrong (1996). “El mercado es un lugar donde personas que compran y venden se reúnen
para intercambiar bienes y servicios. Otro concepto más común de mercado es la serie de todos los
compradores, reales y potenciales, de un producto o un servicio. El mercado puede crearse alrededor
de un servicio, producto o cualquier cosa que entrañe valor” (p.826)
Fisher y Espejo (2011) "los consumidores reales y potenciales de un producto o servicio, existen tres
elementos muy importantes; la presencia de uno o varios individuos con necesidades y deseos por
satisfacer; la presencia de un producto que pueda satisfacer esas necesidades; la presencia de personas
que ponen los productos a disposición de los individuos." (p.84).
En conclusión, mercado es el “lugar” donde “se reúnen” compradores y vendedores a fin de realizar
sus transacciones comerciales de compra y venta de bienes y/o servicios, es decir, "El mercado está
constituido por personas o negocios que tienen poder adquisitivo, disposición y autoridad para
comprar".
Por lo tanto, Canal de distribución es la trayectoria que cada empresa escoge para llevar sus productos
al consumidor de la forma más eficiente posible.
8.2.4.3. Demanda.
Kotler, (1989). “La demanda de un producto o servicio es el volumen total que compraría un grupo
definido de consumidores, en un área geográfica determinada, en un periodo de tiempo definido, bajo
un nivel y una mezcla de esfuerzo de mercadotecnia de la industria definidos” (p.746).
Según Fisher y Espejo (2011), la demanda se refiere a “las cantidades de un producto que los
consumidores están dispuestos a comprar a los posibles precios del mercado” (p.243).
En consecuencia, es la cantidad de bienes y/o servicios que los compradores están dispuestos a
adquirir para satisfacer sus necesidades o deseos, quienes, además, tienen la capacidad de pago.
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8.2.5. Modulo V Acuerdo de Complementación Económica.
8.2.5.1. Integración Económica
Tamames (2012) “La integración económica es un proceso que describe los diversos modos a través
de los cuales los países pretenden beneficiarse mutuamente a través de la eliminación progresiva de
barreras al comercio. De modo que dos o más mercados nacionales previamente separados y de
dimensiones unitarias, estimadas poco adecuadas, se unen para formar un solo espacio económico
(mercado común) de dimensión más idónea” (p.215).
En Consecuencia, integración económica es proceso por el cual dos países o más se unen para
beneficiarse con la eliminación de barreras arancelarias al comercio.
Organización Mundial del Comercio (1995). “Las normas de origen son criterios necesarios para
determinar la procedencia nacional de un producto”.
Por lo tanto, las normas de origen constituyen aquellos requisitos que tendrán que cumplir los
productores o exportadores nacionales para que sus productos sean considerados originarios y por lo
tanto ser beneficiados de los acuerdos firmados por los países involucrados.
16
8.2.6. Modulo VI Valoración en Aduanas.
8.2.6.1. Métodos para determinar el valor en aduana
Decisión 571 (2003) “De conformidad con lo establecido por el acuerdo sobre Valoración de la OMC,
los métodos para determinar el valor en aduna o base imponible para la percepción de los derechos e
impuestos a la importación son: Valor de transacción de las mercancías; Valor de Transacción de
Mercancías Idénticas; Valor de Transacción de Mercancías Similares; Método de Valor Deductivo;
Método de Valor Reconstruido; Método del Último Recurso” (p.2)
En consecuencia, valor en aduana es el valor de transacción más los fletes y seguros pagados hasta
frontera.
8.2.6.4. Mercancía.
Resolución N° 1684 (2014) “Todo bien susceptible de ser transportado, clasificado en la NANDINA
y sujeto a control aduanero” (p.6).
Por lo tanto, mercancía son todos los bienes que pueden ser transportados y se clasifican en la
nomenclatura arancelaria, la mercancía se encuentra en recinto aduanero sin el pago de los tributos.
8.2.6.5. Mercadería.
Mercadería, es el bien importado que sale de recinto aduanero cumpliendo las formalidades aduaneras,
es el bien ya nacionalizado.
17
8.3. Marco Teórico.
8.3.1. División del territorio Aduanero.
Según la Ley General de Aduanas (1990) en concordancia con su reglamento 25870, territorio
aduanero se divide en:
Zona Primaria. - Comprende todos los recintos aduaneros en espacios acuáticos o terrestres
destinados a las operaciones de desembarque, embarque, movilización, o depósito de las
mercancías; las oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio directo de la Aduana
Nacional, puertos, aeropuertos, caminos y predios autorizados para que se realicen
operaciones aduaneras.
Zona Secundaria. - Es el territorio aduanero no comprendido en la zona primaria, y en la que
no se realizaran operaciones aduaneras. Sin embargo, la Aduana Nacional realizará, cuando
corresponda, las funciones de vigilancia y control aduanero a las personas, establecimientos
y depósitos de mercancías de distribución mayorista en ésta zona.
División
EXW = En fábrica FCA = Libre Transportista
PAIS DE ORIGEN FAS= Libre al costado del buque FOB= Libre a bordo
CFR= Costo y flete CIF= Costo, seguro y flete
SALIDA CPT= Transporte pagado hasta CIP= Transporte y
seguro pagados hasta
DAP= Entregada en Lugar DAT= Entregada en
DESTINO Terminal DDP= Entregada derechos pagados
18
GA (Gravamen Arancelario). - 10% del valor CIF frontera para la generalidad de los
productos de consumo, existiendo alícuotas de 5% y 0% para bienes de capital.
I.V.A. (Impuesto al Valor Agregado). - 14.94% sobre la base imponible (CIF+GAC
efectivamente pagado + otras erogaciones no facturadas para efectuar el despacho aduanero).
Otros impuestos internos aplicables a productos específicos:
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8.3.5. Tipos de despacho aduanero.
Los tipos de Despacho Aduanero son:
Figura 2 Tipos de Despacho Aduanero
El artículo 298 menciona que son competencias privativas del nivel central del Estado.
Sistema Financiero.
Régimen aduanero.
Comercio Exterior.
Política exterior.
Control de fronteras en relación a la seguridad del Estado.
20
8.4.2. Ley 1489 – Ley de Exportaciones.
Artículo 1°. - La presente Ley alcanza a todas las mercancías y servicios del universo arancelario.
Artículo 2°. – Exportador es toda persona natural o jurídica a cuyo nombre se efectúa una exportación
a partir del territorio aduanero.
Artículo 3°. – Se define como exportación definitiva de mercancías y servicios todo acto por el cual
mercancías o servicios, son comercializadas fuera del territorio aduanero. Las mercancías que
retornen al territorio aduanero pagarán los derechos arancelarios y se devolverán los valores
actualizados de los beneficios recibidos.
8.4.3. Ley 1990 - Ley General de Aduanas.
En su artículo 1° en concordancia con el Decreto Supremo Reglamentario a la Ley General de
Aduanas 25870. La presente Ley regula el ejercicio de la potestad aduanera y las relaciones jurídicas
que se establecen entre la Aduana Nacional y las personas naturales o jurídicas que intervienen en el
ingreso y salida de mercancías del territorio aduanero nacional.
La potestad aduanera es el conjunto de atribuciones que la ley otorga a la Aduana Nacional, para el
cumplimiento de sus funciones y objetivos, y debe ejercerse en estricto cumplimiento de la presente
Ley y del ordenamiento jurídico de la República.
En el artículo 98 de la Ley que esta concordado con su Decreto Supremo reglamentario 25870,
Exportación definitiva es el régimen aduanero aplicable a las mercancías en libre circulación que
salen de territorio aduanero y que están destinadas a permanecer definitivamente fuera del país, sin
el pago de los tributos aduaneros, salvo casos establecidos por Ley.
a) Las ventas de bienes muebles situados o colocados en el territorio del país efectuadas por los sujetos
definidos en el Artículo 3ro de esta Ley;
b) Los contratos de obras, de prestación de servicios y toda otra prestación, cualquiera fuere su
naturaleza, realizadas en el territorio de la Nación; y las importaciones definitivas
21
8.4.6. Decreto Supremo Reglamentario 25870 – Ley General de Aduanas.
En su artículo 22° en concordancia con la Ley General de Aduanas 1990. La potestad aduanera es el
conjunto de atribuciones que la ley otorga a la Aduana Nacional, para el cumplimiento de sus
funciones y objetivos, y debe ejercerse en estricto cumplimiento de la presente Ley y del
ordenamiento jurídico de la República.
En el artículo 136° concordado con la Ley General de Aduanas 1990, los despachos aduaneros de
exportación podrán tramitarse directamente por los exportadores o a través de un Despachante de
Aduana y se iniciarán con la presentación de la declaración de mercancías de exportación.
Dicha presentación podrá efectuarse por escrito o por medios electrónicos, acompañando la siguiente
documentación:
Factura comercial.
Lista de empaque, cuando corresponda.
Autorización de sustancias controladas, cuando corresponda.
Autorizaciones previas o certificaciones, cuando corresponda.
El proceso de despacho aduanero de exportación tiene las siguientes etapas:
22
CAPITULO III
DESARROLLO DEL
PLAN DE COMERCIO
EXTERIOR
Desarrollo del plan de comercio exterior del concentrado de limón
En el presente proyecto se desarrollará un plan de comercio exterior de concentrado de limón, para
que la empresa pueda dirigirse al mercado internacional con un producto competitivo y lograr el éxito
mediante una exportación.
Concentrado de limón
La empresa “Jugos del Campo” produce concentrado elaborados a base de limón de muy buena
calidad el cual no tiene demanda insatisfecha en el mercado nacional, el producto tiene como
consumidor a las empresas que se dedican a la producción de gaseosas, la empresa está establecida
en el departamento de Sucre, cuenta con materia prima suficiente para la elaboración del concentrado
de limón, los registros sanitarios exigidos, y la producción de limón es mucho mayor que los
anteriores años, motivo por el cual se toma la decisión de llevar el producto al mercado exterior, ya
que el concentrado de limón es demandado y aceptado en distintos mercados externos.
Los proveedores de limón sutil están ubicados en el departamento de Sucre en el municipio de Icla
está ubicado a 97 Km de distancia de la ciudad de Sucre, que cuenta con un gran número de familias
productoras asociadas con la empresa, de manera que toda la cantidad requerida está garantizada
salvo problemas climáticos que afecten las producciones, la producción de limón se da año redondo
y se recolecta la fruta cada dos meses.
9.1.1. La Empresa.
A continuación, se proporcionará información de la empresa, con la finalidad de dar a conocer su
experiencia, fortalezas y debilidades. Y se determinará su situación financiera y factores internos en
su desempeño. Para estimar si la empresa cuenta con capacidad y recursos para implementar el plan
de exportación.
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Esta empresa tiene como giro la compra, e industrialización del limón se encuentra ubicada en el
departamento de Chuquisaca en el municipio de Icla. Se fundó el 12 de octubre de 2012, La empresa
cuenta con el Número de Identificación Tributaria NIT como también las licencias de funcionamiento
correspondiente, además del certificado de inocuidad alimentaria La empresa Jugos del Campo
compone únicamente por capital boliviano.
9.1.1.3. Misión.
Somos una empresa boliviana dedicada a la industrialización del concentrado de limón que cumplen
con los más altos estándares de calidad internacional.
9.1.1.4. Visión.
Satisfacer las necesidades de nuestros clientes a través del desarrollo de productos de alta calidad,
estableciendo una relación de largo plazo basada en el cumplimiento de nuestros compromisos
comerciales.
9.1.1.5. Organigrama.
Figura 3 Organigrama de la Empresa
Gerente
General
Gerente
Administrativo
Financiero
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A continuación, se presenta las reglas de la empresa.
Tiene un funcionamiento solido con todas las licencias actualizadas y las certificaciones que se
requieren para la producción de la miel obtenida de SENASAG, que respaldan la calidad del producto.
Maquina seleccionadora
Maquinarias de centrifugación
Maquina evaporadora
Maquina recuperador de aromas
9.1.1.10.Análisis DAFO.
Se realiza un estudio a la empresa, para analizar las características internas y externas en una matriz
cuadrada, de esa manera tener un diagnóstico preciso, de manera que se pueda tomar decisiones
acordes con los objetivos trazados por la empresa.
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Tabla 2 Análisis DAFO
FORTALEZAS DEBILIDADES
Elaboración del concentrado de limón Este fruto tiene una alta susceptibilidad al
calificado con una alta calidad ataque de las plagas.
Excelentes condiciones de los recursos
naturales que posee Bolivia para el
desarrollo y cultivo de la fruta.
Genera oportunidades de trabajo en
cuanto a la transformación de la fruta al
concentrado
Producto Natural
Capacidad de Ampliación
Cuenta con certificados del SENASAG
Producto con diferentes usos
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Se cuenta con acceso de tecnología para la El mercado del concentrado de limón
mejora de la producción. tiene mucha competencia.
Gran poder adquisitivo de la población de Alta fluctuación en el nivel de precios del
los Estados Unidos. mercado del concentrado de limón.
Producto con gran aceptación en el Por existir variedades de productos
mercado internacional naturales, los consumidores pueden
adquirir otros concentrados de otras
frutas.
Fuente: Elaboración Propia
9.1.2. El producto.
Por su naturaleza. - Es un bien tangible
26
Por las expectativas del beneficio. –Producto Real
El limón sutil es de la familia de las Rutáceas, género Citrus. Árbol pequeño de porte irregular
originario del sudeste asiático, tronco retorcido, ramificación densa, ramas espinosas, follaje perenne,
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hojas de color verde claro, de forma elíptica, con los bordes ligeramente dentados, flores blancas
fragantes, frutos pequeños ovales o globosos, cascara delgada, verde amarillento, con abundante
pulpa, muy jugosa. La pulpa se divide en gajos que contienen un jugo de sabor extremadamente ácido,
en el interior y en función de las variedades aparecen pequeñas semillas ligeramente redondas y
puntiagudas.
El limón, se produce en zonas de clima templado y actualmente se cultiva en todas las regiones
tropicales y subtropicales del país, sobre todo en Santa Cruz, Cochabamba, La Paz, Chuquisaca y
Tarija. El limón es consumido en forma fresca y utilizado en la industria farmacéutica, alimenticia y
cosmética.
El Limón tiene una gran variedad de usos. Es frecuentemente utilizado en la cocina, ya que su sabor
y cualidades son ideales en infinidad de recetas. En pastelería se aprecia el delicioso contraste que
genera mezclado con azúcar, por lo que no es extraño encontrarlo en gelatinas, mousses o pasteles.
Las medias rodajas de Limón dan belleza, perfume y sabor a las carnes o pescados horneados.
Mayonesas, aderezos, refrescos y la rica sangría logran su punto perfecto gracias a su jugo. La cáscara
es muy utilizada en la industria para la producción de papel y cartón, ya que la cáscara sirve como
buen sustituto a la madera de los árboles.
Los Países Bajos fueron el principal destino de las exportaciones nacionales por un monto de 7,3
millones de dólares estadounidenses, seguido de Estados Unidos con 1,8 millones de dólares, según
datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Mandarina y Naranja principales cultivos cítricos
en Bolivia. (28/07/2017). Los Tiempos.
Las exportaciones de Limón y derivados durante el período que abarca desde el 2006 al 2016
presentan un crecimiento tanto en valores FOB 3484% como en toneladas 12079%. Adicionalmente
se reporta que las exportaciones de Limón y derivados alcanzaron su tope durante el año 2015,
exportándose 16,32 millones de dólares y 7.926,3 toneladas. (Ministerio de Desarrollo Productivo y
Economía Plural)
28
El consumo de limón se ha generalizado en muchos países, representando las importaciones
aproximadamente el 18% del consumo mundial. Además de ser usual en América del Norte y Europa,
el consumo de limón y lima también es importante en Europa del Este, así como en la India, Irán,
México, Brasil, Argentina, Bolivia, Perú, y Jamaica. Oriente Medio -incluyendo Jordania, Chipre,
Líbano, y Egipto- también presenta niveles relativamente altos de consumo per cápita.
Cabe destacar que la producción mundial del sector cítrico en general, así como su consumo, ha
crecido fuertemente desde mediados de los años 1980. La producción de naranjas, mandarinas y
limones se ha ampliado con rapidez, posibilitando obtener volúmenes superiores de producción y
consecuentemente permitiendo un creciente consumo de cítricos per cápita. Este crecimiento se
refleja asimismo en otros factores correlacionados, tales como las mejoras en el transporte y embalaje,
que han permitido reducir gastos y mejorar la calidad
(CODEX STAN 247-2005) Define que por zumo (jugo) concentrado de fruta se entiende el producto
que se ajusta a la definición dada anteriormente en la Sección 2.1.1, salvo que se ha eliminado
físicamente el agua en una cantidad suficiente para elevar el nivel de grados Brix, al menos en un
50% más que el valor Brix establecido para el zumo (jugo) reconstituido de la misma fruta, según se
indica en el Anexo. En la producción de zumo (jugo) destinado a la elaboración de concentrados se
utilizarán procedimientos adecuados, que podrán combinarse con la difusión simultánea con agua de
pulpa y células y/o el orujo de fruta, siempre que los sólidos solubles de fruta extraídos con agua se
añadan al zumo (jugo) primario en la línea de producción antes de proceder a la concentración. Los
concentrados de zumos (jugos) de fruta podrán contener componentes restablecidos de sustancias
aromáticas y aromatizantes volátiles, elementos todos ellos que deberán obtenerse por procedimientos
físicos adecuados y que deberán proceder del mismo tipo de fruta. Podrán añadirse pulpa y células
obtenidas por procedimientos físicos adecuados del mismo tipo de fruta.
Con carácter general, y acorde con la tecnología prevaleciente, la industria emplea 16 y 17 kg. de
limón para obtener 1 Kg. de jugo concentrado, relación que puede variar en función de las condiciones
climáticas imperantes durante el ciclo de producción.
Por otro lado, el jugo concentrado de limón es altamente requerido por Canadá, Alemania, Reino
Unido y Estados Unidos, el consumo en Bolivia más se da a nivel frescos, condimento para la parte
29
alimenticia por lo tanto existe una gran variedad que pueden ser potenciales para la exportación entre
ellos el concentrado de limón.
Debe diferenciarse al jugo de limón de los demás jugos de frutas, debido a que su concentración
dentro de las bebidas elaboradas con el mismo es muy baja (en general menor al 5%), por lo que
puede ser considerado más como un ingrediente de otro producto que como su componente principal.
Esta característica hace que el producto sea menos sensible a los cambios de precios que otros jugos
de frutas. De hecho, en los últimos años aumentó la demanda por jugo de limón al incrementarse el
consumo de bebidas que lo contienen -por ejemplo, las gaseosas, que son una de las principales
industrias que demandan este producto. El jugo de limón representa el 4% del total de cítricos
concentrados elaborados mundialmente.
El jugo concentrado es el producto más común de la industria de transformación de fruta cítrica. Para
su producción, se parte de un jugo despulpado que se transfiere a un evaporador, donde se elimina la
mayor parte del agua que contiene. De esta forma se obtiene un producto con una alta concentración
de azúcares que puede alcanzar hastalos65ºBrix. Durante la etapa de concentración /evaporación se
extraen los componentes volátiles del jugo junto al agua, pero se pueden recuperar por separado en
una unidad de recuperación de aromas e incorporar posteriormente al producto final. Tras la etapa de
evaporación, el zumo concentrado puede almacenarse a –10ºC o envasarse en bidones de 200 L,
conservándolo a–20ºC hasta el momento de su expedición.
El concentrado de limón boliviano cuenta con reconocidos atributos excepcionales de calidad, tales
como su color, sabor, proporción de pulpa y relación sólidos solubles/acidez, los cuales son muy
apreciados en el mercado internacional.
Otras particularidades que lo diferencian de los jugos producidos por otros países, son su menor
contenido de ácido isocítrico y la mayor concentración de vitamina C1, también considerados
aspectos positivos.
El jugo de limón se distingue de los restantes por ser consumido en combinación con otros productos
y alimentos, diferenciándose de esta manera de los cítricos destinados al consumo directo.
30
Para el transporte internacional se utilizan vapores “reefer” (refrigerados) a una temperatura de 0ºC
en el caso del jugo clarificado, y a -20º C cuando se trata de jugo con pulpa. Pero en este caso el
transporte será a granel en conteiner cisterna de 20 pies, que son específicamente para el transporte
de líquidos.
Primera etapa se realiza con tecnología Brown, que consiste en trasladar la materia prima sobre una
batea con agua compuesta por 40 rodillos que trabajan a distintas velocidades.
31
9.1.2.4.3. Preservación del jugo.
Para mantener el jugo extraído en buenas condiciones, es esencial su preservación contra los
microorganismos. Para ello se somete a un tratamiento térmico denominado pasteurización, la
pasteurización es la etapa en la que el zumo se somete a un proceso de calentamiento, cuya finalidad
es la reducción de elementos patógenos y alteradores, tales como bacterias, mohos y levaduras. Las
temperaturas de tratamiento del zumo que se requieren para asegurar la estabilidad del producto
oscilan en un rango de 70-95ºC durante 15-30 segundos, seguido de un enfriamiento a 40º C. Luego
es colocado en un tanque.
El contenedor cisterna cubica 25.000 litros y puede soportar 22.000 litros, en una operatoria que
ahorra tiempos, al cargarse de manera más rápida, como también costos de mano de obra y envase.
Las bajas temperaturas favorecen la conservación del concentrado durante el almacenamiento, por lo
que el producto puede ser apto para el consumo hasta después de dos años. Debido a que el
concentrado de limón ha logrado una importante posición en la industria de alimentos, es preciso que
el proceso tecnológico de producción sea lo más simple posible y ofrezca las mejores garantías de
conservación. Para aquello, la materia prima debe pasar por varias etapas secuenciales debidamente
controladas.
32
9.1.2.5. Información técnica del producto.
Producto: concentrado de limón
9.1.2.6. Normatividad.
9.1.2.6.1. Nacional.
Iso 9001 Gestión De Calidad
Elaborada por la Organización Internacional para la Estandarización (International Standarization
Organization o ISO por sus siglas en inglés), determina los requisitos para un Sistema de Gestión de
la Calidad, que pueden utilizarse para su aplicación interna por las organizaciones, sin importar si el
producto y/o servicio lo brinda una organización pública o empresa privada, cualquiera que sea su
rama, para su certificación o con fines contractuales
33
para todo tipo de organizaciones. Al centrarse en los procesos y en la satisfacción del cliente en lugar
de en procedimientos, es igualmente aplicable tanto a proveedores de servicios como a fabricantes.
Los sectores internacionales siguen centrando sus esfuerzos en la calidad, con SGC específicos
derivados de la norma ISO 9001, aplicables a los sectores de la automoción, aeroespacial, defensa y
medicina. La norma ISO 9001 de sistemas de gestión de la calidad proporciona la infraestructura,
procedimientos, procesos y recursos necesarios para ayudar a las organizaciones a controlar y mejorar
su rendimiento y conducirles hacia la eficiencia, servicio al cliente y excelencia en el producto.
SENASAG
Garantiza la inocuidad de los alimentos en los tramos productivos y de procesamiento que
correspondan al sector agropecuario y realizar la certificación de la inocuidad alimentaria de
productos alimenticios de consumo nacional, de exportación e importación.
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Declarar emergencia pública en asuntos de sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria.
Establecer mecanismos de financiamiento para el desarrollo de las competencias de
SENASAG, así como convenios interinstitucionales, con entidades públicas y privadas,
nacionales e internacionales, de conformidad a los dispuestos en la C.P.E.
9.1.2.6.2. Internacional
Norma general del Codex para zumos (jugos) y néctares de frutas (Codex Stan 247-2005)
FDA.
Es un requisito indispensable de cada exportador que desee exportar a los Estados Unidos registrarse
previamente en un padrón de exportadores manejado por la FDA (Food and Drug Administration)
Administración de Alimentos y Medicamentos.
Para el mejor control y vigilancia de los productos que se comercializan, en los Estados Unidos, la
FDA solicita establecer y mantener registros relacionados con: manufactura, procesamiento, empaque,
distribución, recepción, almacenamiento e importación. Este requisito rige para las personas
(individuos, sociedades, corporaciones y asociaciones) que elaboran, procesan, envasan, transportan,
35
distribuyen, conservan o importan alimentos, así como para los extranjeros que transportan alimentos
a EE. UU, los demás están exentos.
Desde el 2 de febrero del 2003, como consecuencia de los ataques a las torres gemelas de septiembre
de 2001, el Servicio de Aduana de Estados Unidos exige, en forma obligatoria, que la documentación
de la mercancía enviada vía marítima –sea esta orgánica o convencional-, sea transmitida a la Aduana
con 24 horas de anticipación a la llegada al puerto de destino.
La mayoría de los productos de la rama alimenticia están regulados por la U.S. Food and Drug
Administration (FDA) y están sujetos a inspección al momento de llegada al puerto. En este sentido,
una vez que el importador presenta los documentos de entrada a Aduanas y se notifica a FDA, esta
puede solicitar una muestra para analizarla antes de dar la autorización para su ingreso al territorio de
los Estados Unidos (nacionalización).
Debe tenerse en cuenta que los envíos que no cumplan con las leyes y los reglamentos serán retenidos,
ya sea para modificarse de manera que los cumplan, o para destruirse o reexportarse a discreción de
la FDA. Lo anterior significa que los trámites de documentación necesarios para determinar si la
mercancía (alimentos convencionales u orgánicos) puede ser liberada de la custodia de la Aduana en
general deben cumplir con los siguientes requisitos:
Los criterios de “Buenas Prácticas de Manufactura” son aplicados por el FDA para determinar si un
alimento ha sido adulterado en cualquier instancia de su producción que signifique un riesgo para la
salud de los consumidores.
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Ley de Seguridad de la Salud pública y Bioterrorismo de 2002
Esta ley permite a la FDA responder con rapidez ante un ataque terrorista o una amenaza de ataque
terrorista contra el suministro de alimentos de los EE.UU., ayudando a la FDA a determinar la
localización y la causa de las posibles amenazas, permitiéndole notificar rápidamente a las
instalaciones que pudieran verse afectadas. Esta Ley constituye un paso adicional orientado a
incrementar la seguridad de los EE.UU. con posterioridad a los sucesos del 11 de septiembre,
aumentando la coordinación entre la FDA y el CBP (Custom & Border Protection). Esta normativa
exige el registro y notificación previa (PN) de las empresas y sus envíos a los EE.UU. El Registro
Obligatorio de Establecimientos de Alimentos dice que las instalaciones alimenticias nacionales y
extranjeras que fabrican, procesan, envasan o almacenan alimentos para el consumo humano o animal
en los Estados Unidos deben registrarse en la FDA a partir del 12 diciembre de 2003.
El registro se hace una sola vez, pero es obligatorio actualizar la información en un plazo de 30 días
a partir del momento en que cambia cualquier información ya presentada a la FDA. Si una instalación
extranjera no se registra, los alimentos importados desde dicha instalación serán retenidos en el puerto
de entrada hasta que se registre, salvo si la FDA ordena que se transporten a una instalación segura.
El propietario, comprador, importador o destinatario deberá organizar el almacenamiento de los
artículos alimenticios en una instalación segura designada por la FDA. Todas las empresas
relacionadas a alimentos y bebidas en los EE.UU. y el extranjero interesadas en exportar a los Estados
Unidos deben registrarse usando los mismos formularios (incluye bodegas, procesadores,
importadores, productores, etc.).
El dueño, operador, o agente a cargo de una planta doméstica o extranjera en los EE.UU., que
produce/procesa, empaca, o mantiene alimentos para consumo humano o animal en los EE.UU., o un
individuo autorizado por uno de ellos, DEBE registrar esa planta con el FDA.
Una planta extranjera debe designar a un agente (U.S Agent) quien debe residir legalmente o mantener
un lugar de trabajo en los EE.UU., y estar físicamente presente en los EE.UU. para propósitos de
registro. Cuando se da el caso de que una planta extranjera que produce/procesa, empaca, o mantiene
alimentos para consumo humano o animal los envía a otra planta extranjera para una
postproducción/proceso o empacado antes de que el alimento sea exportado a los EE.UU., solamente
la segunda planta debe registrarse.
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Pasos para registrarse:
Primero se debe crear una cuenta con el FDA
Respecto de la Notificación Previa, la normativa establece que se deberá notificar la llegada del
producto a la FDA antes del mediodía del día natural anterior al día que los alimentos importados
lleguen al punto en el que cruzarán la frontera de los EE.UU. o al puerto de entrada en el país. Se
debe realizar una notificación por cada partida de producto. Está autorizado a presentar la notificación
previa:
Como elemento adicional debe tomarse nota de que, si bien muchos de los importadores utilizan el
servicio de un Customs Bróker o Despachante de aduana autorizado para realizar el trámite de
importación en el puerto de entrada, es recomendable que tanto el importador como el exportador
tengan conocimiento de las regulaciones pertinentes aplicables para importar el producto.
SGP
El Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) concede arancel cero o aranceles reducidos a los
países beneficiarios. Los países menos desarrollados (LDCs, por sus siglas en inglés) generalmente
reciben tratamiento preferencial para ciertos productos y reducciones arancelarias significativas.
El Congreso de los Estados Unidos de América (EEUU) aprobó por tres años la renovación de las
rebajas arancelarias previstas por el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), un mecanismo
concebido por los países desarrollados para favorecer las exportaciones de países en vías de desarrollo,
a sus mercados. Gracias a ello, más de 5.000 bienes pueden ingresar libres de arancel de importación
al mercado estadounidense, aunque hay excepciones para productos sensibles.
38
El 13 de febrero de 2018 fue aprobada la Ley H.R. 4979 que restablece el SGP de EE. UU, norma
que regirá de forma retroactiva al 1 de enero del 2018, con una vigencia hasta el 31 de diciembre de
2020. Bolivia volvió a ser calificada como beneficiaria del SGP de EE. UU, por lo que más de cinco
mil productos, principalmente industriales y agropecuarios, gozan de “arancel cero” para poder
ingresar al mercado más grande el mundo, a través de este mecanismo de cooperación comercial, de
carácter unilateral por parte de los EE. UU.
9.1.2.7. Etiquetado.
La información del etiquetado general se debe presentar en inglés utilizando las unidades de medición
del sistema inglés (libras, onzas). Debe considerarse, además:
Declaración de identidad, nombre común o usual del alimento (naturaleza del producto);
Marca o logo del producto;
Declaración exacta del contenido neto (peso, volumen);
Nombre y lugar del establecimiento del fabricante, envasador o distribuidor, exportador;
País de origen;
Si fuera elaborado con dos o más ingredientes, se deberá detallar la lista completa de los ingredientes,
enumerados por su nombre común o usual y en orden decreciente a la cantidad presente en el producto.
Los alimentos no incluidos en la regulación de la FDA sobre alimentos acidificados (21 CFR 114) y
que, no es necesario registrar, son:
Bebidas carbonatadas.
Mermeladas, gelatinas y confituras.
Alimentos ácidos, como aliños y salsas de condimentos, que contienen cantidades pequeñas
de alimentos de baja acidez, con un pH de equilibrio en el producto final que no difiere
significativamente del producto en que predominan ácidos o alimentos ácidos (llamados
alimentos ácidos formulados).
Alimentos de naturaleza ácida, como duraznos y jugos de la mayoría de las frutas. Alimentos
con una actividad de agua menor o igual a 0,85.
Alimentos almacenados, distribuidos y comercializados bajo refrigeración.
Alimentos conservados por fermentación microbiana (como chucrut, pepinillo encurtido, etc.)
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Los costos se presentan de la siguiente manera.
Costos Variables
Materia Prima 306000 0.35 107100
Mano de Obra 20000 15%
Otros Costos 6000 5%
Variables
Total Costos 133100
Variables
Este precio es menor al precio en el mercado nacional, por los motivos anteriormente mencionados,
el precio de 8,42 bs por Kg es el precio para exportar.
Se procede a analizar con los términos internacionales de venta incoterms 2010, y el gravamen
arancelario en el mercado meta para el producto.
40
Tabla 6 Determinación del precio de exportación
Realizando el análisis de los diferentes incoterms se llega a la conclusión de que el precio DDP del
producto es de 2,01 $us por kg del concentrado de limón, este precio es competitivo en el mercado
internacional.
Los potenciales consumidores de la empresa en el mercado local, son abastecidos con el producto, y
debido al crecimiento de la producción en el departamento, y los precios relativamente bajos en las
épocas de ,mayor producción, hace que la empresa tenga una visión de internacionalización, el cual
es posible realizarlo, las amenazas en el mercado local como la competencia desleal en los precios
pueden afectar en un futuro a la empresa, sin embargo la exportación del producto a un mercado
internacional llevaría a un crecimiento y no se vería afectado por el mercado local.
41
9.2. Mercado meta.
9.2.1. Selección del mercado Meta.
Para la selección del mercado meta se toma en cuenta los siguientes criterios los cuales son
ponderados para cada uno de los mercados a estudiar. (Ver Anexo 7)
El aceite y el concentrado de limón son altamente requeridas por Canadá, Alemania y Estados Unidos.
¿Existe necesidad o deseo en ese mercado por el producto que quiere exportar?
La necesidad en el mercado objetivo es el criterio fundamental al realizar el análisis para la
selección de un mercado, debido a que si no existe una demanda no sería posible realizar una
exportación.
¿Tiene capacidad de compra ese mercado?
La capacidad de compra de los clientes en el mercado, es otro de los criterios que se debe
tomar en cuenta al momento de seleccionar un mercado, de modo que el producto ofrecido a
un precio en específico sea aceptado y el consumidor tenga la capacidad de compra.
¿Ese mercado (país) importa el tipo de producto que desea exportar?
Es necesario saber si el mercado importa el producto de otros países, para analizar la
competencia y optimizar en gastos como también, mejorar la calidad del producto en
comparación con los demás países que introducen el mismo producto al mercado meta.
¿La competencia es escasa o débil en ese mercado?
La competencia es otro factor que determinaría el rumbo del producto a exportar, la
competencia hace que el producto tenga menos posibilidades de compra por el consumidor,
como también tiende a que los precios del producto sean más bajos.
¿Su producto cuenta con alguna ventaja sobre los productos de la competencia?
Las ventajas que pueda tener el producto en cuanto a los productos de la competencia son un
factor muy importante debido a que lo posibles consumidores tomaran en cuenta los
beneficios que tiene el producto en comparación con los productos de la competencia.
La empresa ofrecerá el abastecimiento del producto y la mejor calidad requerida por el
consumidor.
¿Existe algún acuerdo comercial que facilite la entrada de sus productos en ese país?
Los acuerdos comerciales son relevantes al momento de decidir el mercado meta, de manera
que, al contar con preferencia arancelaria en el país de destino, el producto tiende a tener un
menor precio y ser competitivo en cuanto a los precios.
¿Existen importantes barreras arancelarias o no arancelarias para que su producto pueda
ingresar a ese mercado?
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Las barreras arancelarias o Para arancelarias que existen en los distintos países, pueden
impedir que el producto ingrese al mercado, y hace que sea más difícil competir contra la
producción local. Como también se debe tomar en cuenta si el producto de la competencia
cuenta con alguna preferencia arancelaria la cual puede generar una ventaja en los precios.
¿La normatividad en ese país hace factible operar allí?
La normatividad el mercado al cual se dirige la empresa debe ser estudiada antes de exportar
para no tener muchas dificultades al momento de operar en el mercado meta.
¿Se cuenta con proximidad al mercado o facilidades logísticas?
La proximidad del mercado es otro de los criterios que se debe tomar en cuenta, debido los
gastos que se pueda incurrir hasta llegar a destino influyen en los precios del producto, y un
precio elevado hace menos competitivo al producto
¿Ese mercado es seguro y estable?
La estabilidad en el país de destino del producto es importante ya que, si existen constantes
inseguridades en el mercado o inestabilidad para ingresar al país, incurren en el tiempo de
entrega del producto al cliente como también se corre el riesgo de perder el producto por
retrasos en el tiempo de llegada.
Realizando la selección de mercados y tomando en cuenta los distintos criterios que pueden influir
en la exportación del producto se llega a la conclusión de que se tendrá como mercado meta Estados
Unidos.
Desde el punto de vista productivo, España, Argentina y México siguen siendo los proveedores más
grandes en materia de exportación de limones frescos. Por el contrario, dada la reducción de la
cosecha de limas en Florida, debido a enfermedades, y la restringida producción de limón en
California y Arizona, Estados Unidos se convirtió en el demandante más grande del mercado
internacional de limones y limas frescos. En los últimos años sus compras representaron el 30% de
las importaciones mundiales
43
Aunque EE.UU. es un gran productor de jugo de limón, muele el 20% de la producción mundial, no
alcanza a cubrir su demanda interna, por lo que debe continuar adquiriendo importantes volúmenes
de jugo en el exterior. Así, EE.UU. continúa siendo un importador relevante tanto de aceites
esenciales como concentrado de limón.
También se encuentra en el segundo lugar después de Alemania en cuanto al país más importante de
importación entre 2017 y 2016. (Ver Anexo 12)
Jugos: Compuestos 100% por jugos de fruta natural. Utilizado para la mezcla de jugos tropicales.
El segmento al cual se dirige el producto son, las empresas que se dedican a la elaboración de jugos,
gaseosas, polvos con sabores frutales y, los jugos puros (para ser utilizados esencialmente como
condimentos) y aguas saborizadas.
9.2.4. Competencia.
La principal competencia de la empresa es Argentina, es el principal productor mundial de limones,
con un promedio de 1,5 millones de toneladas anuales, de las cuales, solamente el 25% de la
producción total de cítricos se vende como fruta fresca, y el 75% de los limones son procesados en la
industria para la creación de concentrado de limón, aceites esenciales y otros derivados.
9.2.5. Acuerdos.
Bolivia no tiene acuerdos de preferencia arancelaria con Estados Unidos, sin embargo, Estados
Unidos beneficia con un Sistema Generalizado de Precios (SGP) con el propósito de reducir aranceles
para los países menos adelantados, y Bolivia es uno de los 130 países beneficiados con este sistema.
El SGP beneficia a más de 5000 productos bolivianos con liberación de aranceles, Estados Unidos
calificó a Bolivia como país beneficiario del sistema, el 1 de enero dela presente gestión, con una
vigencia hasta el 31 de diciembre de 2020.
44
9.2.6. Normas de Origen.
El SGP no exige normas de origen para los productos de exportación. Sin embargo, se debe cumplir
con las normas de calidad exigidas por la FDA.
Las tasas de importación son una fuente de ingresos para el Gobierno de Estados Unidos y son un
modo de restringir o facilitar la importación de ciertas mercancías.
45
9.2.8. El consumidor.
El consumidor está constituido por las industrias dedicas a la producción de gaseosas jugos y otros
en Estados Unidos, Georgia (Atlanta).
Estas certificaciones nos dan la posibilidad de ingresar a nichos de mercados atractivos como el de
Estados Unidos, y poder demostrar la calidad del producto y generar credibilidad de nuestros
consumidores.
Otra estrategia a seguir por la empresa es la promoción y comercialización del producto mediante el
internet con uso plataformas virtuales, con la creación de una página web dirigiéndose a nuestro
público objetivo y lo que se desea transmitir; para ello debe ser una página amigable para el cliente.
9.2.8.1.1. Producto.
El producto esencial, hace referencia al concentrado de limón, un bien de consumo por las industrias
de bebidas que proporciona una satisfacción a una necesidad.
La estrategia está dirigida a presentar el producto al consumidor, como un bien sano e inocuo,
producido a partir de frutos de limón sanos y de alta calidad provenientes del municipio de Icla,
departamento Chuquisaca (Bolivia), libre de preservantes.
La marca del producto estará relacionada y direccionada al origen del producto, de amplia reputación
en el mercado nacional.
46
9.2.8.1.2. Precio.
Existen dos técnicas para fijar el precio de exportación del producto:
Costing; consiste en establecer el precio partiendo de los costos y la utilidad que la empresa desea,
más los costos de logística de exportación, lo que da como resultado el precio en el mercado
internacional para esta técnica la desventaja sería no tomar en cuenta los precios del mercado
internacional que puede ser demasiado bajo por el mercado lo que podría generar desconfianza ante
los consumidores o se podría estar dejando de ganar o por el contrario podría presentarse un precio
alto al que no sería competitiva en el mercado.
Realizando el análisis del costo de producción y los costos de exportación el producto final en el
mercado meta tiene un precio de 2,01 $us por Kg, este costo es competitivo en el mercado
internacional lo cual genera confianza al momento de adquirir el producto por parte de los
consumidores.
Pero este precio puede variar debido a que constantemente cambian los precios dela materia prima
según la estacionalidad.
Pricing; Consiste en determinar el precio de venta con base a un precio definido en el mercado, y
dependiendo de esos precios, se realizará un retroceso de gastos.
9.2.8.1.3. Promoción.
Política de comunicación.
La política de comunicación y promoción es un factor clave en el comercio internacional para
alcanzar el éxito en el mercado de destino.
Nuestra política de comunicación tendrá un contenido promocional que transmita de forma eficiente
y capte la atención del cliente como también se utilizará distintos medios e instrumentos para llegar
hasta el cliente.
47
El mensaje promocional será adaptado de acuerdo al público objetivo de nuestro mercado.
Medios de comunicación.
Los medios que se podría utilizar para promover exitosamente el producto en el mercado exterior son
los siguientes:
Internet: hoy en día es imprescindible la existencia de página Web de la empresa. Ésta supone la
primera toma de contacto del potencial cliente con la imagen de la empresa. Por ello, no sólo es
necesario una correcta elaboración de la página sino también su posicionamiento en la Red.
Para posicionar el nombre de la empresa en la red se contará con una web corporativa, en la cual
informe del producto que ofrece la empresa de forma atractiva y con capacidad rápida para cargar
archivos.
Los contenidos que tenga la web serán importantes para el posicionamiento SEO en los buscadores
de internet. De manera que se trabajara para aparecer como primeros resultados de un buscador, sin
pagar un coste directo publicitario por cada visita.
En la cual incluye una breve introducción histórica: año de creación, origen de la actividad,
fundadores, evolución; Datos económicos y fiscales: registro mercantil, número de identificación
fiscal, capital social, volumen de ventas, exportaciones; Recursos físicos: inmuebles, vehículos de
transporte, instalaciones; Recursos técnicos: maquinaria, métodos de producción, tecnología aplicada;
Recursos humanos: estructura directiva, número de trabajadores; Garantías de calidad: certificados
de calidad(SENASAG) y certificaciones
Material promocional.
La documentación promocional, será atractiva, clara y presentará el mayor número de información
posible de forma breve y esquemática, en el idioma del país.
El material promocional consistirá en un folleto en el cual estará una breve presentación del producto
(concentrado de limón); con los formatos de presentación, calidad, el cual tiene como objetivo captar
el interés de los posibles clientes en un primer contacto.
Misiones comerciales: viajes realizados a través y de forma conjunta con instituciones y organismos
como puede ser cámara de comercio como también asociaciones sectoriales.
48
Ruedas de negocio.
La rueda de negocios es una plataforma que reúne empresarios de todo el mundo que buscan
promocionar sus productos o servicios y cerrar negocios.
La empresa asistirá a eventos donde se realicen ruedas de negocios en Estados Unidos de esa manera
promocionar de forma directa el producto a empresas productoras las cuales requieran el concentrado
de limón para su producción.
La promoción directa.
Este método de prospección y venta tiene como objetivo principal crear un contacto diferenciado y
personalizado entre la empresa y sus clientes, pudiendo emplearse cualquier medio promocional que
permita una respuesta inmediata y directa del cliente a la empresa. Entre otros los más utilizados son:
• Ficheros: la empresa puede utilizar un fichero creado por ella misma como base de datos
promocional o comprarlo a empresas de servicios especializadas en bases de datos de sectores y
mercados.
Productor
49
9.2.10. El Entorno.
A continuación, se describe los factores generales que pueden a afectar a la empresa a la hora de
introducir el producto al mercado meta.
9.2.10.1.Político.
Estados Unidos es una república federal basada en la democracia representativa con la separación de
poderes entre las ramas del gobierno. Estados Unidos se compone de 50 estados semisoberanos que
disfrutan de una gran autonomía.
El poder ejecutivo. El Presidente es el Jefe de Estado, comandante en jefe de las fuerzas armadas y la
cabeza del gobierno; es elegido por un colegio de representantes (que son elegidos directamente de
cada estado) para desempeñar el cargo durante un período de cuatro años. El Parlamento comprueba
estos poderes. El gabinete es designado por el Presidente con la aprobación del Senado.
El poder legislativo. La legislatura es bicameral en los Estados Unidos. El parlamento consiste del
Senado (cámara alta) y la Cámara de Representantes (cámara baja). El Senado tiene el poder de
confirmar o rechazar las designaciones presidenciales y de ratificar tratados. La Cámara de
Representantes sólo ostenta el derecho a iniciar proyectos de ley, aunque pueden ser modificadas o
rechazadas por el Senado. El Presidente puede vetar la legislación aprobada por el Congreso. El
Congreso puede anular el veto con las dos terceras partes de los votos.
Atlanta es la capital y ciudad más extensa y poblada del estado de Georgia y la trigésimo tercera en
Estados Unidos en cantidad de habitantes en 2008. Tiene una población estimada de 537 958
habitantes. Su área metropolitana, cuyo nombre oficial es Atlanta-Sandy Springs-Marietta, GA MSA
(conocida comúnmente como Atlanta Metropolitana), es la novena área metropolitana con mayor
población del país, con aproximadamente 5,5 millones de habitantes. Como en la mayor parte del
Cinturón del Sol, la región de Atlanta experimentó un importante crecimiento en los años 2000, ya
que añadió más de un millón de habitantes entre 2000 y 2008. Este fue el mayor crecimiento de
cualquier área estadounidense por detrás del Dallas-Fort Worth metroplex.
Considerada como una ciudad de negocios y centro de transporte, Atlanta es la sede mundial de The
Coca-Cola Company, AT&T Mobility, Delta Air Lines y la CNN. Además, la ciudad tiene la tercera
mayor concentración de empresas de la Fortune 500 y más del 75 % de las compañías de Fortune
1000 tienen sede en esta área metropolitana.
Atlanta está gobernado por un alcalde y un ayuntamiento. El ayuntamiento está formado por 15
representantes, uno por cada doce distritos de la ciudad y tres posiciones generales. El alcalde puede
50
vetar un proyecto de ley aprobado por el ayuntamiento, pero éste puede anular el voto con una
mayoría de dos tercios.
9.2.10.2.Económico.
EEUU posee la primera economía del mundo, delante de China. La economía creció 2,3% en 2017,
por sobre la cifra de 1,5% de 2016. Este crecimiento fue ralentizado en parte por un alza de las
importaciones en el último cuarto del año (fue la mayor alza de las importaciones en siete años). El
gasto de los consumidores, que representa más de dos tercios de la actividad económica de EEUU,
creció continuamente en 2017, y debiera mantener esta línea gracias al aumento de la riqueza de los
hogares, gracias al repunte bursátil y el alza del valor de la vivienda, los recortes fiscales y el
crecimiento de los salarios –considerando que las compañías compiten por los trabajadores y algunos
estados subieron el sueldo mínimo. Sin embargo, la disminución de los ahorros puede ser un tema de
preocupación. Este 2018, se anunció un crecimiento del PIB de 2,3-3%, impulsado en parte por un
dólar debilitado, precios petroleros más elevados y una economía global fortalecida.
El año 2017 estuvo marcado por el primer año de gobierno del republicano Donald Trump, el nuevo
presidente electo en 2016, tras una campaña presidencial sin precedentes contra la candidata
demócrata Hillary Clinton. En su primer año, Trump firmó una orden ejecutiva que congeló el ingreso
de refugiados y prohibió temporalmente la entrada a EEUU de personas de siete países con mayoría
musulmana.
La deuda pública sigue siendo elevada (por sobre 20 billones USD y cerca de 105% del PIB) y debiera
seguir creciendo. De hecho, a principios de este año la administración de Trump emitió una propuesta
de presupuesto federal de 4,4 billones USD para 2019, centrada en un mayor gasto militar y la política
migratoria. El presupuesto muestra un déficit para 2019 de 984.000 millones USD. La tasa de
inflación fue de 2,1% en 2017 –un alza de 1,3% con respecto al año anterior. En 2017, la tasa de
desempleo cayó a su cifra más baja en 17 años: 4,4%. Sin embargo, si se contabiliza a los trabajadores
desalentados que dejaron el mercado laboral, y aquellos que efectúan trabajos de medio tiempo, la
tasa de desempleo sobrepasa 10%. Los niveles de desigualdad económica y social han aumentado
constantemente desde los años 1980, llegando a sus niveles más altos.
Los Estados Unidos de América con su PIB de casi $ 17000 trillones, es el país con la economía más
grande del mundo, la crisis del 2009 fue un duro golpe para el país, esta crisis llevo el nivel de
desempleo hasta puntos alarmantes, pero la economía consiguió sobreponerse.
Con un ingreso bruto de US$ 270 000 millones, la economía de Atlanta está clasificada en el puesto
número 15 entre las ciudades del mundo y en el sexto puesto en los Estados Unidos.
51
Los negocios y empresas continúan siendo el eje fundamental del barrio de Midtown. La nueva torre
de edificios del barrio, la 1180 Peachtree, fue inaugurada en 2006 con una altura de 197 metros y
logró una certificación de oro al Liderazgo en Energía y Diseño Medioambiental entregada por el
U.S. Green Building Council. La ciudad ha experimentado un auge en la construcción y contaba, el
19 de abril de 2006, con alrededor de sesenta nuevos proyectos de grandes y medianos edificios, tanto
propuestos como en fase de construcción.
9.2.10.3.Social.
Estados unidos tiene un problema social con la creciente edad media de su población, este problema
lo tiene la mayoría de los países desarrollados del mundo así que no es un problema solo en el entorno
macroeconómico de este país, sino también en el entorno macroeconómico mundial.
La educación pública estadounidense es operada por los gobiernos estatales y locales, regulados por
el Departamento de Educación de los Estados Unidos. Es obligatorio que los niños asistan a la escuela
desde los seis o siete años (por lo general, al jardín de niños o al primer grado de educación primaria)
hasta que cumplen los dieciocho años (generalmente hasta cursar el duodécimo grado, el final de la
escuela secundaria); algunos estados permiten a los estudiantes abandonar la escuela a los dieciséis o
diecisiete años. Aproximadamente 12% de los niños están inscritos en escuelas privadas, mientras
que el 2% recibe educación en el hogar. Existen múltiples instituciones privadas y públicas de
educación superior, así como de colegios comunitarios con las políticas de admisión abierta. De las
personas mayores de veinticinco años, el 84,6% se graduó de la escuela secundaria, 52,6% asistió a
algún colegio, 27,2% obtuvo una licenciatura y 9,6% obtuvo un título de posgrado. La tasa de
alfabetización es de aproximadamente un 99%. La ONU le asigna al país un índice de educación de
0,97, el 12° más alto en el mundo.
Estados Unidos es el líder mundial en ciencia y tecnología. Sin embargo, la participación global de
Estados Unidos en las actividades de ciencia y tecnología está disminuyendo a medida que otras
naciones -especialmente China- siguen aumentando.
52
Los gastos en investigación y desarrollo reflejan el compromiso de una nación con la expansión de
las capacidades en ciencia y tecnología, lo que a su vez impulsa la innovación. Estados Unidos lideró
el gasto mundial en investigación y desarrollo con 496.000 millones de dólares (26% del total
mundial).
Las industrias intensivas en conocimiento y tecnología -en las que los avances científicos y
tecnológicos son un insumo clave- constituyen una parte importante de la economía mundial, pues
representan casi un tercio del producto interno bruto (PIB) mundial. Estados Unidos es líder en la
prestación de servicios financieros, comerciales y de información, con un 31% de la cuota global.
9.2.10.4.Cultural.
Estados Unidos es uno de los países con mayor diversidad del mundo, desde su geografía hasta la
composición demográfica; es imposible hablar de una característica única en este escenario de riqueza
geográfica, racial, étnica y cultural.
El flujo de inmigrantes, que proceden de las más apartadas regiones del planeta o de las naciones
limítrofes, ha sido continuo y constante desde hace 150 años. Por ejemplo, en 2013 vivían alrededor
de 41,3 millones de inmigrantes en Estados Unidos, lo que representaba un 13% de la población total.
Si se tienen en cuenta los hijos de inmigrantes nacidos en Estados Unidos -los llamados inmigrantes
de segunda generación- la cifra alcanza los 80 millones, o lo que es lo mismo, un cuarto de los 316
millones de personas que viven en el país.
Cada rincón de Estados Unidos es único, y esto se refleja en las costumbres de sus habitantes. Es uno
de los países con más fiestas locales y tradiciones que podemos encontrar alrededor del mundo.
9.2.10.5. Población.
La población urbana de Estados Unidos, es un 90%, se asienta sobre todo en los grandes centros
industriales y comerciales, sobre todo en la costa. Las doce mayores áreas urbanas son New York
53
(18’600.000 hab.), Los Ángeles (13’000.000 hab.), Chicago (9’300.000 hab.), Dallas (6’.800000
hab.), Miami (5’400.000 hab.), Baltimore (2’690.896 hab.), Houston (5’100.000 hab.), Atlanta
(4’600.000hab.), Detroit (4’500.000 hab.), Boston (4’400.000hab.) y San Francisco (4’200.000 hab.).
Población rural.
También hay cambios en la población rural. En el pasado, los jóvenes eran la mayor fuerza laboral;
ahora los nacimientos se han estancado; adultos de edad avanzada que abandonan las áreas urbanas
ya constituyen más de la mitad de la fuerza laboral. El 75 % de los estadounidenses viven en grandes
áreas urbanas, sin embargo, estas crecen lentamente e incluso las más antiguas urbes
Composición.
La población de Estados Unidos está envejeciendo; en 2010 había 24 millones de personas mayores
de 50 años, las implicaciones son significativas ya que siendo el 32 % de la población total, tienen el
51 % de la riqueza del país. Este grupo de edad gasta más en seguros de salud, medicamentos,
remodelación del hogar y turismo internacional.
Fuente: http://www.populationpyramid.net.
Atlanta es la capital y ciudad más extensa y poblada del estado de Georgia y la trigésimo tercera en
Estados Unidos en cantidad de habitantes en 2008. Tiene una población estimada de 537 958
habitantes. Su área metropolitana, cuyo nombre oficial es Atlanta-Sandy Springs-Marietta, GA MSA
(conocida comúnmente como Atlanta Metropolitana), es la novena área metropolitana con mayor
población del país, con aproximadamente 5,5 millones de habitantes. Como en la mayor parte del
Cinturón del Sol, la región de Atlanta experimentó un importante crecimiento en los años 2000, ya
54
que añadió más de un millón de habitantes entre 2000 y 2008. Este fue el mayor crecimiento de
cualquier área estadounidense por detrás del Dallas-Fort Worth metroplex. Con un ingreso bruto de
US$ 270 000 millones, la economía de Atlanta está clasificada en el puesto número 15 entre las
ciudades del mundo y en el sexto puesto en los Estados Unidos.
Según el Estudio de la Comunidad Americana de 2008, la ciudad de Atlanta tenía una población de
537.958, un 28% más que en el censo de 2000. De acuerdo con este estudio elaborado entre 2006 y
2008, los afroamericanos representan el 55,8% de la población; de los cuales el 55,4% son no-
hispanos. Los estadounidenses de raza blanca constituyen el 38,4% de la población de Atlanta; de los
que el 36,2% son no hispanos. Los amerindios constituyen el 0,2% de la población. El 1,9% son
asiáticos americanos. Los isleños del Pacífico forman menos del 0,1% de la población total de la
ciudad.
9.2.10.6. Demografía.
Según la Oficina del Censo de los Estados Unidos, la ciudad de Atlanta, tiene un área de 343 km², de
los cuales 341,2 km² es tierra y 1,8 km² son agua. El área total de agua es de 0,51 %. Situada a 320
metros de altura sobre el nivel del mar y el aeropuerto a 308 metros, Atlanta se encuentra sobre la
cima de la cordillera sur del río Chattahoochee.
9.3. Logística.
El proceso logístico comprende todas las operaciones llevadas a cabo para hacer posible que un
producto llegue al consumidor desde la obtención de materias primas pasando por el lugar de
producción.
Se aplica este método porque existe un valor de transacción y cumple con las circunstancias
mencionadas en el inciso a), b), c), y d), numeral 1, articulo 1, Parte I, Decisión 571. Como también
cumple los requisitos mencionados en los incisos a), b), c), d), e) y f), Sección I, Articulo 4, capítulo
I, Resolución 1684.
55
Tabla 7 Valor en Aduana
Para el desarrollo de la logística que tomará la empresa está basada en el siguiente cuadro:
Tramitacion
Aduanal
Transporte
Estiba
Elementos de la Manejo de la
Logistica Mercancia
Almacenaje
Seguro
Formas
internacionales
de pago
Después a través de su agente despachante asigna los códigos arancelarios que pertenecen al producto
que en este caso es el concentrado de limón y elaborar la Declaración de exportación (DEX) en el
sistema informático de la Aduana Nacional.
56
9.3.3. Documentos.
Los despachos aduaneros de exportación podrán tramitarse directamente por los exportadores o a
través de un Despachante de Aduana y se iniciarán con la presentación de la declaración de
mercancías de exportación.
Dicha presentación podrá efectuarse por escrito o por medios electrónicos, acompañando la siguiente
documentación:
a) Factura comercial.
b) Lista de empaque, cuando corresponda.
c) Autorización de sustancias controladas, cuando corresponda.
d) Autorizaciones previas o certificaciones, cuando corresponda
9.3.3.1. Factura.
Factura Comercial de Exportación. (Ver Anexo 14)
Es el documento que describe las mercancías o materia de la venta. Es emitido por el exportador a
nombre del importador o consignatario. Aquí se señalan todos los datos relativos al envío:
descripción detallada de la mercancía, marcas, cantidad de bultos, pesos netos y total, número de
pedido, precios, condiciones de venta, lugar de embarque y de llegada, etc. En cuanto a precios
debe señalarse el tipo de cotización negociada, es decir en FOB, CFR, CIF, etc.
Una indicación indispensable que exigen los países importadores, es que se debe detallar en la
factura comercial la subpartida arancelaria. Esto tiene relación con la aplicación de los derechos
arancelarios en el país importador, a tal efecto, el importador al momento de enviar las
instrucciones de embarque al exportador deberá indicar la subpartida arancelaria.
Hay que señalar que, en nuestro caso, cuando exportamos debemos emitir una factura comercial, de
carácter provisional para el trámite interno de la Declaración Aduanera Única y otra factura
comercial definitiva después del embarque, con lo que realmente se haya embarcado, para ser
enviada al importador y poder hacer efectivo el cobro de nuestra exportación.
Debe prepararse conforme al Reglamento de Aduana y en la forma acostumbrada para una operación
comercial (transacción) relativa a mercancías del tipo a que se refiere la factura.
Puerto de entrada.
57
Las cantidades en pesos y medidas.
La clase de moneda.
El país de origen.
Carta de Porte, es el comprobante de traslado en el que constan las mercancías que se transportan por
vías terrestre, la importancia de la carta de porte radica en que, a través de este documento se tiene
conocimiento de la mercancía que se transporta.
9.3.5. Transporte.
El transporte internacional utilizado es el marítimo, porque se accede a costos más bajos, este tipo de
transporte es el más utilizado para el comercio internacional debido a que se puede enviar una gran
cantidad de mercancías frente a los otros medios de transporte.
58
9.3.6. Manejo de mercancía.
El producto a exportar no necesita empaque ni embalaje debido a que se exportara a granel en un
conteiner cisterna (Ver Anexo 3), el manejo de este tipo de producto es controlado por SENASAG,
el tiempo en cargarse es más rápido, reduce los costos de mano de obra y envase, tanto en origen
como en destino, además que el producto mantiene sus propiedades.
9.3.7. Seguro.
Seguro de la mercancía constituye una serie de coberturas que tienen como propósito resarcir al
asegurado por las pérdidas o daños materiales que sufran las mercancías que son objeto de transporte
por cualquier medio. Lo contrata quien tenga interés en la seguridad de los bienes durante su
transporte al destino final.
El aseguramiento significa transferir por parte del asegurado, los riesgos a que están expuestos sus
bienes y la aceptación por parte de una compañía de seguros, la cual se compromete a pagar, en caso
de siniestro, el monto de la pérdida y como contrapartida el asegurado pagará una cantidad de dinero
llamada prima.
Los seguros tienen vigencia desde el momento en que los bienes quedan a cargo del porteador para
su transporte, continúa durante el curso normal de su viaje y termina con la descarga de la mercancía
en su destino final, en cuyo caso la protección es por el viaje completo.
En las pólizas de seguros existen diferentes tipos de coberturas y dependiendo el tipo son los riesgos
que se van a amparar, así como el tipo de transporte a utilizar.
Como la venta es DDP el seguro es pagado por la empresa, la cual se encarga de contratar una
compañía de seguros que cubra los riesgos que pueda correr el producto hasta el lugar de destino, en
este caso hasta el almacén del consumidor en los Estados Unidos (Atlanta).
Una exportación tiene éxito cuando se cierra el círculo con el pago del importe de la mercancía se
utilizará cartas de crédito ya que asegura el cumplimiento de las obligaciones entre las instituciones
bancarias de ambos tanto del importador como el exportador.
Tener un buen producto que pueda competir en el mercado internacional, además de contar con un
beneficio en el gravamen arancelario, disminuir los costos de producción es una buena estrategia de
manera que se pueda competir con los precios de la competencia.
59
La elección del mercado meta o el consumidor es un factor importante para tener éxito en la
internacionalización de un producto debido a que, depende de la capacidad de compra y también la
demanda que se requiera del producto para poder tener éxito en la venta.
La competencia que exista en el mercado meta es determinante para realizar con éxito una exportación,
la estrategia que debe emplearse para desplazar a la competencia y generar preferencia por el producto,
es ofrecer un costo mínimo y una calidad máxima.
Por último, realizar estrategias de promoción tentativas, de manera que el cliente prefiera el producto.
ACTIVIDAD PORCENTAJE
Producción 50%
Promoción 10%
Logística 15%
Fuente: Elaboración Propia.
60
9.6.1. Medios de pago
9.6.1.1. Carta de Crédito.
Descripción. - Se define como todo acuerdo, cualquiera que sea su denominación o descripción, por
el que un banco (Banco Emisor) obrando a petición y de conformidad con las instrucciones de un
Cliente Ordenante) o en su propio nombre:
Se obliga a hacer un pago a un tercero (Beneficiario) o a su orden, o a aceptar y pagar letras de cambio
(instrumentos de giro) librados por el Beneficiario,
Autoriza a otro banco para que efectúe el pago o para que acepte y pague tales letras de cambio
(instrumentos de giro)
Autoriza a otro banco para que negocie, contra la entrega de los documentos exigidos, siempre y
cuando se cumplan los términos y las condiciones del Crédito.
En consecuencia, la Carta de Crédito, es el medio de pago más seguro tanto para el Exportador que
sabe de antemano que si cumple con la condicionada, recibe el pago, como para el importador que
sabe que sólo pagará si le presentan correctamente los documentos solicitados por él.
El marco legal viene recogido por La Cámara de Comercio Internacional y está constituido por las
REGLAS Y USOS UNIFORMES RELATIVOS A LOS CREDITOS DOCUMENTARIOS.
Sujetos Participantes
El Importador u ordenante.
El Exportador o beneficiario.
El Banco Emisor.
El Banco Avisador.
61
Figura 7 Función Operativa de la Carta de Crédito
62
Conclusiones y Recomendaciones
10.1. Conclusiones.
Analizando el mercado meta se puede evidenciar que existe una demanda insatisfecha, debido a que
el país en los últimos años, por distintos factores, importa el producto en grandes cantidades, lo cual
es una ventaja para llevar a cabo el plan de comercio exterior.
Realizando un estudio al entorno del mercado meta se puede concluir que es una economía estable y
tiene un PIB significativo, de manera que los posibles consumidores cuentan con la capacidad de
poder adquirir el producto al precio ofertado por la empresa.
Estudiando las barreras arancelarias para el producto, se concluye que las exigencias de calidad e
inocuidad alimentaria se pueden cumplir, ya que, no son barreras significativas que impidan el ingreso
del concentrado del limón al mercado estadounidense. Si no más bien las normas que se debe cumplir
hace que la empresa sea altamente competitiva en cuanto a la calidad del producto.
La logística que se emplea para el transporte de la mercancía genera menos costos y menor tiempo
en la carga y descarga del producto, con la utilización del contenedor cisterna se incurre en menos
gastos de envases y se gana tiempo al momento de realizar el carguío del producto.
Con el plan de comercio exterior propuesto es factible ingresar al mercado internacional con precios
competitivos y con un producto de calidad.
10.2. Recomendaciones
Aprovechar los residuos de la materia prima, de manera que se pueda obtener más derivados del
limón, como la cascara y el aceite y en un futuro exporta los tres productos.
La recomendación que se puede realizar es que, las exigencias de las normas de producción por parte
del mercado internacional deben ser acatadas y cumplidas, debido a que depende de esos aspectos el
ingreso del producto al mercado meta
63
Referencias Bibliográficas
Aduana Nacional de Bolivia. Ley General de Aduanas Ley N°1990 de 28 de julio de 1999.
Acuerdo de Cartagena. (2003). Decisión 571 Valor en Aduana de las Mercancías Importadas. Perú.
Gaceta Oficial.
CODEX STAN 247-2005.Norma General del Codex para zumos (jugos) y néctares de frutas.
Comisión de Promoción del Perú para la Exportación Y El Turismo (2010). Guía De Requisitos
Sanitarios Y Fitosanitarios Para Exportar Alimentos A Los Estados Unidos. Perú.
Ministerio De Comercio Exterior Y Turismo.
Export interprices S.A. (2018). Trade Portal. Banco Santander, S.A. Recuperado de
http://es.portal.santandertrade.com/.
Instituto Boliviano de Comercio Exterior (2017). Cifras del Comercio Exterior Boliviano(N°259).
Recuperado de http://.www.ibce.org.bo/
Instituto Boliviano de Comercio Exterior (2010). Perfil del mercado del limón. Recuperado de
http://.www.ibce.org.bo/
64
Ministerio de Desarrollo Productivo. (2017). Boletín del exportador limón y derivados(N°8).
Recuperado de http://.www.vcie.produccion.gob.bo/
65
ANEXOS
ANEXO 1
Tabla 10 Certificación de Inocuidad Alimentaria
Constitucion Política
Tratados Inernacionales
Leyes
Dereto Supremo
Reglamentos
Resoluciones
ANEXO 3
Figura 9 Contenedor Cisterna
Fuente: www.populationpyramid.net.
ANEXO 4
Tabla 11 Documentos Para el Despacho Aduanero
Obtención del Lo emite la empresa transportista, Pago del Flete de Transporte. --------
Documento autorizada por la Aduana Nacional
de Transporte para realizar transporte internacional.
Paso 1.- Realizar el Registro y Habilitación del Exportador. El exportador que desea elaborar las
declaraciones de exportación, por su cuenta o su agente despachante, debe solicitar su habilitación ante la
Unidad de Servicio a Operadores de la Aduana Nacional (USO).
Documentos exigidos.- Certificado del número de identificación Tributaria (NIT)
Registro ante Fundempresa
Encargado de otorgar la Matrícula de Comercio, que habilita el ejercicio legal de la actividad comercial de
la empresa
Registro ante Senavex:
-Partida Arancelaria; Descripción Comercial; Unidad de medida, según el arancel; Cantidad promedio a
exportar anualmente; Copia del Número de Identificación Tributaria – NIT; Copia del testimonio de
constitución de la empresa (si el caso lo requiere); Copia del poder del representante legal; Copia de la
Matrícula de Comercio vigente (si el caso lo requiere); Formulario de Firmas y Copia de los Documentos
de identidad de las personas habilitadas.
Testimonio de constitución de la Empresa SID-001
Paso 2 RUEX vigente; Formulario de firmas habilitadas.
Tramitar Certificado de Declaración Jurada de Origen vigente, aprobada y numerada por cada
Origen (Si Corresponde) producto a exportar según el acuerdo comercial, régimen preferencial, o
país de destino de exportación.
Requisitos para la Emisión de Certificados de Origen
Carta de solicitud de emisión de certificados de origen
RUEX vigente
Copia de la Declaración Jurada de Origen vigente de cada producto.
Factura Comercial de Exportación
Declaración Única del Exportador (si el caso lo requiere)
Paso 3 El exportador, previamente a solicitar el despacho de exportación, debe contar
Verificación de con las autorizaciones previas, permisos para la exportación y certificaciones
Autorizaciones Previas que sean requeridas para la operación; en caso de que las mercancías lo
y Certificaciones requieran, el exportador debe contar con los documentos emitidos por las
entidades competentes.
Paso 4 Carta de Porte
Obtención de (autotransporte)
Documentos de Conocimiento de Embarque Marítimo (Bill of Lading)
Transporte y Seguro Carta de Porte (Ferrocarril)
Documento de Transporte Intermodal
Multimodal
El seguro incluye una serie de coberturas para resarcir al asegurado por
pérdidas o daños materiales que sufran durante su transporte los bienes.
Paso 5 El exportador podrá solicitar el despacho de exportación de toda mercancía
Despacho Aduanero de nacional o nacionalizada que se encuentre en territorio nacional.
Exportación
Paso 6 La Declaración Única de Exportación (DUE) y su documentación soporte, más
Verificación de el manifiesto de carga internacional de carga deben ser presentados ante la
Requisitos administración de aduana de salida en la cual se realizará la asignación del
canal de control a la Declaración, pudiendo tratarse de:
Canal Verde: Levante inmediato
Canal Amarillo: Aforo documental
Canal Rojo: Aforo documental y físico
Paso 7 La verificación de la salida física de las mercancías se acreditará mediante la
Entrega de Certificados emisión del Certificado de Salida por parte del concesionario de depósito
de Salida aduanero
Fuente: Instituto Boliviano de Comercio Exterior.
ANEXO 6
Figura 10 Proceso de Producción
Lavado
Seleccion
Clasificacion
Extraccion
Finisher
Centrifugacion
Tamizado Vibratorio
Desaireado
Pasteurizacion
Evaporacion
Envasado
Control de Calidad
ANEXO 10
ANEXO 12
Figura 14 Países más importantes en crecimiento de importación 2017 - 2016
Fecha dd/mm/aa
LISTA DE EMPAQUE
(Descripción de la mercancía)
Peso bruto:
Volumen total:
Fuente: Elaboración Propia
ANEXO 15
NIT:
N° AUTORIZACION:
ORIGINAL
FACTURA COMERCIAL DE EXPORTACION
SIN DERECHO A CREDITO FISCAL
Lugar y Fecha:
Nombre:
Dirección del Importador:
NIT:
INCOTERM Y Puerto Destino:
Moneda de la Transacción Comercial: Tipo de Cambio:
DETALLE
ITEM NANDINA DESCRIPCION CANTIDAD UNIDAD DE PRECIO SUB TOTAL
MEDIDA UNITARIO
TOTAL $US
Son: TOTAL Bs
Son:
PRECIO O VALOR BRUTO
GASTOS DE TRANSPORTE HASTA FRONTERA
GASTOS DE SEGURO HASTA FRONTERA
TOTAL, FRONTERA
TRANSPORTE INTERNACIONAL
SEGURO INTERNACIONAL
GASTOS DE TRANSPORTE EN DESTINO
Código de Control:
OTROS
Fecha Limite de Emisión.
TOTAL
“ESTA FACTURA CONTRIBUYE AL DESARROLLO DEL PAIS. EL USO ILICITO DE ESTA SERA SANCIONADO DE ACUERDO A LEY”