Sesion 02

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ
ESCUELA DE POSGRADO
UNIDAD DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS
Curso: GESTIÓN SOCIAL Y COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL
Código 104G
RESPONSABILIDAD
SOCIAL - MANEJO DE
CONFLICTOS
Ing. PEPE TORRES HUAMAN

Magister en Gestión Minera
MBA Estudios concluidos
FINANZAS Estudios concluidos
P&T - FAIM - UNCP 1
ESCUELA DE POSGRADO
Código 104G
Incremento de los costos de capital

× Los tiempos para poner una mina en operación se han incrementado
Minería en enormemente debido a temas de permisos y autorizaciones, a leyes
ambientales excesivamente estrictas (ECAs y LMPs) y burocráticas, a
temas sociales complejos, Consulta previa, permisos para uso y
el Perú vertimiento de aguas, etc.
× Aun cuando los títulos se otorguen y se cuente con las autorizaciones, el
proceso ha perdido legitimidad por una campaña de descrédito de la
actividad minera y del estado para fiscalizarla.

P&T - FAIM - UNCP 2
Círculo Virtuoso de la Minería
Sociedad
Desarrollo
Impacto de la minería
Descubrimiento Produccion formal Estado
Empresa
Exploración Desarrollo
Sostenido
Continuidad del negocio Desarrollo
minero Sostenido
Contribuciones Dinamiza
Financieras Economía
local Hermandad del
agua
Desarrolla Agricultura
Infraestructura
Minería
P&T - FAIM - UNCP 3 3

Durante el cuarto trimestre del
2021, el Producto Bruto Interno
(PBI) registró un crecimiento de
3,2% que responde al incremento de
actividades terciarias como el
comercio y servicios; sin embargo,
dicha tasa representa la más baja en
el año, informó el Instituto de
Investigación de Economía y
Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la
Cámara de Comercio de Lima (CCL).
La economía peruana cerró el 2021 con

un crecimiento del Producto Bruto
Interno (PBI) de 13.3 % con relación al
2020 y de 0.8 % respecto al 2019.
19 feb. 2022
https://lacamara.pe/pbi-de-peru-crecio-32-en-el-cuarto-trimestre-del-2021/
P&T - FAIM - UNCP 4

https://cooperaccion.org.pe/boletin-economia-y-mineria-marzo-2021/
P&T - FAIM - UNCP 5
P&T - FAIM - UNCP 6
La minería trabaja en un entorno social y
económico complejo
• 10 millones de peruanos viven en pobreza (la mayoría en zonas alto
andinas)— 3 M. pobres extremos.
• Baja calidad educativa, alta desnutrición crónica, analfabetismo
femenino.
• Déficits de infraestructura básica.
• Precaria o nula presencia del Estado.
• Visión paternalista - bajo liderazgo.
• Expectativas irreales- compras / empleo local
• Falta de capital social - comunidades divididas.
• Ausencia de capacidades locales
Percepciones tergiversadas de la minería
• Contamina el medio ambiente. Nos adherimos a los estándares más
exigentes
• No tributa. Principal pagador de impuestos.
• No genera empleo ni valor agregado. Somos sector intensivo en capital
y generamos muchovalor.
• No promueve el desarrollo del entorno. Comunidades con minería
están mejor.
• No actúa con transparencia. Implementación de EITI (iniciativa para
la Transparencia en las Industrias Extractivas)
• No es compatible con otras actividades productivas. Perfectamente
consistente con la agricultura, etc.

ESCUELA DE POSGRADO
Código 104G
Masificación de conflictos sociales a partir del caso Tambogrande
(2003)
•Población organizada se opuso con éxito a la explotación de
yacimiento minero por parte de la empresa Manhattan Minerals.
• Piura: población se opuso a trabajos de Minera Majaz.
• Cajamarca: se impidió exploración de Cerro Quillish (Yanacocha)
• Buenaventura suspendió exploración de proyecto La Zanja
• Shougang paralizó operaciones casi dos meses por bloqueo de
carreteras de trabajadores de contratistas. INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN
• En Arequipa, protestan contra Cerro Verde. SOCIAL Y COMPORTAMIENTO
ORGANIZACIONAL
• BHP Billiton Tintaya: ingreso violento a la mina
P&T - FAIM - UNCP 9
ESCUELA DE POSGRADO
Código 104G
Conflicto y violencia
El conflicto es inherente a la NO son lo mismo.
vida. Es una característica La violencia es la
natural e inevitable de la manifestación
existencia humana y de la destructiva del
interacción social. conflicto social.
¿HACER LO CORRECTO, NO ES RENTABLE?
P&T - FAIM - UNCP 10
ESCUELA DE POSGRADO
Código 104G

ESCUELA DE POSGRADO
Código 104G
INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN
SOCIAL Y COMPORTAMIENTO
ORGANIZACIONAL

ESCUELA DE POSGRADO
Código 104G
ESCUCHAR.!!!
¿…?
ORGANIZACIONAL

ESCUELA DE POSGRADO
Código 104G
Impulsar
Cuando es necesaria una decisión rápida o cuando hay personas que se aprovechan de comportamientos que consideran debilidad, es
necesario generar el cambio apoyando a otros, dando una solución específica para recapitular más tarde qué se puede cambiar o
mejorar.
Evitar
Cuando se trata de un conflicto insignificante, el costo de la confrontación puede ser superior al beneficio, cuando no se cuenta con toda
la información de los hechos e incluso puede ser resuelto por otros. La idea es intentar ver opciones de respuesta clara en lugar de
evitarlo como si no existiera.
Colaborar
Ayuda para integrar intereses y criterios, sobre todo cuando se desea que el acuerdo perdure, esto ayuda a que ambas partes en
conflicto lleguen a un acuerdo o se logre un proceso de trabajo más útil y se evite terminar la relación por un mal entendido.
Comprometer
Cuando ambas partes tienen poder e intereses mutuos para lograr arreglos en temas delicados o cuando no se están atendiendo de
forma correcta, es importante poner las cartas sobre la mesa, especificar el aporte de cada parte y la búsqueda de resultados según
Ceder
corresponda.
Cuando estamos equivocados o cometemos algún error, incluso cuando el asunto es más importante para los demás.
Cuando estamos ante un conflicto es fácil perder laINTRODUCCIÓN A LA
calma, pero recuerda que en GESTIÓN
los negocios, los mejores
resultados se pueden brindar cuando SOCIAL Y COMPORTAMIENTO
estamos con la cabeza fría. Piensa si tu respuesta aporta para la solución o a contrario, genera
ORGANIZACIONAL
más problemas.
Ing. PEPE TORRES HUAMAN Enfrentar los conflictos analizando antes de actuar.!!!
UNIVERSIDAD
característica natural e inevitable de la NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ
ESCUELA DE POSGRADO
existencia humana y de la interacción social.
Código 104G
ORGANIZACIONAL

ESCUELA DE POSGRADO
Código 104G
ORGANIZACIONAL

ESCUELA DE POSGRADO
Código 104G

ESCUELA DE POSGRADO
Código 104G
LA ESENCIA DE LA SALUD
CORPORATIVA CONSISTE EN
MANIFESTAR UN PROBLEMA
EN FORMA ABIERTA Y TAN PRONTO
COMO SEA POSIBLE, INCLUSO SI ESTO
PROVOCA
UNA
CONFRONTACION
ESCUELA DE POSGRADO
Código 104G
ORGANIZACIONAL

ESCUELA DE POSGRADO
Código 104G
ORGANIZACIONAL

ESCUELA DE POSGRADO
Código 104G
ORGANIZACIONAL

ESCUELA DE POSGRADO
Código 104G
ORGANIZACIONAL

Esquema de la responsabilidad social
Responsabilidad Social
Relaciones Típicas
Gobierno
Gobierno Regional
Regional Gobierno Gobierno
Cooperación Gobierno Central Local
Internacional Local
Cooperacion
Internacional ONGs
Gobierno
ONGs Objetivo
Central
Común
Empresa Desarrollo
Empresa Universidades
Otras
Universi
Institucion
da
es
des Otras
Instituciones Comunidades
Sociedad
Civil Comunidad Sociedad
Civil

ESCUELA DE POSGRADO
Código 104G
Cuadro N.° 1:
La Defensoría del Pueblo presentó PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, ABRIL 2019-20
el Reporte de Conflictos (Número de casos)
Sociales N ° 214, correspondiente 201 202
al mes de diciembre de 2021, el
9 0
cual da cuenta –entre otros
aspectos– de 202 conflictos Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic En Feb Mar Abr
sociales registrados (148 activos y e
54 latentes).10 ene. 2022 184 176 178 184 186 184 187 185 184 191 188 188 188
INTRODUCCIÓN
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO A LA GESTIÓN
https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2022/01/Reporte-Mensual-de-Conflictos-Sociales-n.%C2%B0-214-
ORGANIZACIONAL
%E2%80%93-diciembre-2021.pdf
Fase de los conflictos sociales activos
Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en función al incremento o
disminución de la violencia, y las posibilidades de diálogo y entendimiento.
FASE DE CRISIS
Es la expresión pública de los reclamos a través de
acciones de violencia contra las fuerzas del orden, FASE DE DESESCALAMIENTO
contra otros agentes del Estado o contra particulares. Momento en el que la intensidad de las
FASE DE ESCALAMIENTO acciones de violencia física directa disminuye,
Momento en el que las relaciones de y las relaciones de tensión entre las partes en
tensión entre las partes en el conflicto el conflicto social se pueden transformar en
social y la intensidad de las acciones de oportunidades para el diálogo.
violencia física directa aumentan.
FASE DE DIÁLOGO
Momento en donde se desarrolla un
proceso comunicacional en el que los
actores intercambian información,
argumentan, generan opciones, construyen
acuerdos en un espacio ordenado,
igualitario y sujeto a reglas.

Factores importantes para mejorar la competitividad minera
PERCEPCIÓN DE AGENTES PERUANOS INVOLUCRADOS EN
EL SECTOR 1/
(en porcentaje de encuestados)
CONFLICTOS SOCIALES 98
94
%
ESTABILIDAD POLÍTICA 90%
76 %
% 88
PRESENCIA DEL ESTADO 51 %
% 86
INFRAESTRUCTURA
%
57 87
PROCED. ADMINISTRATIVOS
% %
47%
48 Empresarios
RÉGIMEN TRIBUTARIO
39 % mineros Otros
14 %
PERSONAL CALIFICADO 42 agentes del sector
%
7% %
OTROS 8
%
PROVEEDORES 23
5%
5 %
FINANCIAMIENTO LOCAL 21
%
2 %
MERCADO DE VALORES 11 1/ Pregunta: ¿Cuáles cree que son los factores más importante para mejorar la
% P&T - FAIMcompetitividad
% - UNCP del sector?
Fuente: APOYO Consultoría, Ipsos APOYO Opinión y
27 24
Mercado
Conflictos asociados a la minería
Principales causas: PERÚ: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES POR
• Temor al daño ambiental ACTIVIDAD, DICIEMBRE 2021
(67%).
• Incumplimientos de TOTAL 129 100.0%
acuerdos (8%). Minería 86 66.7%
• Reclamos laborales (8%).
Hidrocarburos 24 18.6%
Socioambiental
Infraestructura
60
19
Residuos y saneamiento 8 6.2%
Laboral
Normativo
15
5
Otros 6 4.7%
Conflictos
Recurso Hídricos
Gobernabilidad Local
5
3 Energía 2 1.6%
mineros Programas Sociales 3
activos: 76 –
Canon
Demarcación Territorial
2
2
Agroindustrial 2 1.6%
Defensoría Agrario
Ambiental
1
1 Forestales 1 0.8% 1 1 1 1
Minería 86 - 66.7%
Cocalero 1
Conseciones Portuarias 1
Minero 1
TOTAL 119
Fuente: Presidencia del Consejo de Ministros

Razones atribuibles a malas
percepciones
• Falta de divulgación adecuada de los
beneficios de la minería.
• Falta de aliados en la población.
• Falta de integración de empresas
mineras .
• Existencia de impactos y conflictos.
• Dispersión de esfuerzos locales.
• Espacio libre para accionar anti-minero.
• ¿Mayores recursos como solución al
problema?
29
P&T - FAIM - UNCP
Principales áreas de conflicto entre la minería y su entorno
• Con las comunidades:
• Compras de tierras / reubicación.
• Falta de credibilidad sobre calidad y amplitud de los
programas de cuidado del medio ambiente.
• Efectos sobre la cultura, costumbres, valores y sistema
de vida.
• Percepción de conflicto entre minería y agricultura.
• Con ONG:
• Aún es posible reforzar el entendimiento
• Con las municipalidades:
Tributos, licencias y permisos
•
• Con el Estado:
• Poco involucramiento en temas sociales
• Con los medios de prensa:
• Especialmente la local P&T - FAIM - UNCP
30
Antecedentes: Balance y negociación
× Estilos tradicionales de negociación.
× Uso de Poder y fuerza, factores para el éxito.
× Transacción netamente comercial.
× Uso de la servidumbre como presión.
× Acuerdos rápidos no duraderos, con potencial de
conflictos sociales.
× No se considera los impactos culturales y sociales.
× Sin visión de desarrollo compartido y RSE.
31
P&T - FAIM - UNCP
Percepciones desde la comunidad
× La tierra es vida y futuro de las comunidades (Pachamama).

Perdida fuente de subsistencia.
× Problema socio-ambientales del pasado se traen al presente.
× Minería formada técnicamente para extraer el mineral y
obtener rentabilidad.
× Relacionamiento solo con Dirigentes y Autoridades Locales.
× Cultura confrontacional, no hay diálogo.
32
P&T - FAIM - UNCP
Actores sociales involucrados
Las ONG
Gobierno
Fundamentalistas
y sectores
Nacional
vinculados a POLÍTICOS
grupos religiosos Congresistas
Rondas campesinas,
gremios Gobiernos
regionales y
MOVIMIENTOS Alcaldes
POLITICOS Organizaciones
ANTISISTEMICOS
Sociales y EMPRESAS
políticas MINERAS
NARCOTRAFICO
Alcaldes Distritales
y de Centros INSTITUCIONES
POLÍTICOS Poblados, Públicas y Privadas
Congresistas funcionarios
Gobiernos públicos de nivel
regionales y local
Alcaldes
Confluyen en acciones antimineras
generan problemas de seguridad nacional Cuestionamiento de credibilidad y liderazgo
Alternativas planteadas
• Educación para el trabajo.
• Información sobre los grupos de interés, expectativas.
demandas, intereses, formación de opinión, relación con el
territorio, posiciones; para establecer la estrategia de
relacionamiento.
• Establecer agendas y actividades que validen confianza entre
las partes.
• Usar facilitadores, mediadores e instancias de resolución de
diferencias, dentro de las estrategias de relacionamiento.
• Un Estado garante de los compromisos entre las empresas y la
comunidad. 34
P&T - FAIM - UNCP
Ruta crítica para el manejo de los
conflictos en el sector
Acuerdos Multiactores
+ Credibilidad
+ Confianza
Derechos Fiscalización
Procedimientos
Prácticas
Políticas
35
P&T - FAIM - UNCP
Desarrollo sostenible y entorno social
Desarrollo
sostenible
(Políticas a largo
plazo)
Desarrollo local
Política de y regional
Responsabili durante el ciclo
dad Social de la mina
En Asociación
Responsabilidad
Estado y sociedad
principal de la
civil
empresa Interacción
Bilateral
privilegiada
36
P&T - FAIM - UNCP
Diferencia en el enfoque de la Responsabilidad
Social de la Actividad Minera
“Antigua Minería” “Nueva Minería”

 Filantropía  Desarrollo integral
 Gasto  Inversión
 Exclusión  Integración
 Compromiso  Cooperación
 Reserva  Transparencia
 Miembro pasivo  Miembro proactivo
P&T - FAIM - UNCP

Responsabilidad Social y Generación de valor
× Armonía y aceptación en el entorno.

× Atrae los mejores proveedores.
× Motiva, desarrolla y retiene personal
× Fidelidad de la comunidad.
× Incrementa la productividad.
× Facilita cumplimiento de regulaciones.
× Ventaja competitiva.
× Mejora imageninternacional
× Propicia Desarrollo Sostenible de la zona.
38
P&T - FAIM - UNCP
Aspectos legales sociales y ambientales,
vigentes en el Perú
• Código del Medio Ambiente (D. Leg. 613).

• Reglamento para la protección ambiental en la actividad minero
metalúrgica (D.S. 016-93-EM).
• Reglamento de consulta y participación ciudadana (R.M. 596-2002-EM).
• Formalización y promoción de la pequeña minería y la minería artesanal
(Ley N°27651 y D.S. N°013-2002-EM).
• Compromiso Social Previo (D.S. 042-2003-EM).
• Ley de pasivos ambientales (Ley 28271).
• Ley de cierre de minas (Ley 28090).
39
P&T - FAIM - UNCP
Escuelas: Enfoques
• Enfoque reactivo
• El desarrollo es problema del Estado
• Responsabilidad social = donaciones
• Contamos con alta tecnología; contaminación no
es posible
• Consultar ¿por qué? Si hemos cumplido con el
Estado
• Enfoque proactivo
• Como empresa podemos facilitar el desarrollo
• Responsabilidad social = Inversión Social
Participativa
• Consulta y participación son eje gravitante
• No basta con cumplir la ley, debemos involucrar
• Tener y mantener licencia social para operar
40
P&T - FAIM - UNCP
vados 42
Escuelas: Impactos de cada enfoque
• Enfoque Reactivo
• Falta de confianza en población local
• Fuerte oposición y activismo
(manifestaciones)
• Solicitudes dedonaciones
incontroladas
• Baja en las bolsas de valores
• Pérdida de póliza de seguro o
financiamientos
• Futuro incierto

vados
ESCUELA DE POSGRADO
Código 104G
ESCUCHAR.!!!
¿…?
¿HACER LO CORRECTO, NO ES RENTABLE?

ESCUELA DE POSGRADO
Código 104G
UBUNTU:
“Yo soy porque
nosotros somos.”
ORGANIZACIONAL
UBUNTU, ¿cómo uno de nosotros podría estar feliz si todos los demás están tristes?

Sesion 02

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Sesion 02

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ

Ing. PEPE TORRES HUAMAN

Incremento de los costos de capital

Ing. PEPE TORRES HUAMAN

P&T - FAIM - UNCP 3 3

La economía peruana cerró el 2021 con

P&T - FAIM - UNCP 4

P&T - FAIM - UNCP 8 8

Ing. PEPE TORRES HUAMAN

Ing. PEPE TORRES HUAMAN

Ing. PEPE TORRES HUAMAN

Ing. PEPE TORRES HUAMAN

Ing. PEPE TORRES HUAMAN

Ing. PEPE TORRES HUAMAN

Ing. PEPE TORRES HUAMAN

Ing. PEPE TORRES HUAMAN

Ing. PEPE TORRES HUAMAN

Ing. PEPE TORRES HUAMAN

P&T - FAIM - UNCP 24 24

P&T - FAIM - UNCP 26

Fuente: Presidencia del Consejo de Ministros

× La tierra es vida y futuro de las comunidades (Pachamama).

“Antigua Minería” “Nueva Minería”

P&T - FAIM - UNCP

× Armonía y aceptación en el entorno.

• Código del Medio Ambiente (D. Leg. 613).

P&T - FAIM - UNCP 41

¿HACER LO CORRECTO, NO ES RENTABLE?

También podría gustarte