“Año del Buen Servicio al Ciudadano”

UNIVERSIDAD SAN IGNACIO DE LOYOLA

FACULTAD DE HOTELERIA, TURISMO Y GASTRONOMÍA E
INGENIERÍA
INFORME ACADÉMICO

INFLUENCIA DEL CANON MINERO EN EL NIVEL DE

VIDA DE LA POBLACION AREQUIPEÑA

Profesora:
SALINAS CALDERON, LISSY MARLIN

Integrantes: Código:
ALVARADO AGURTO, Pamela Lisseth 1520088

AYMARA ALAGÓN, Franz Maycoll 1420813

MELGAREJO GUTIERREZ, Alicia Jhasmina 1521327

MENES CARRANZA, Narda Elisa 1520134

Lima – Perú
2017- II
 INDICE

1 PROBLEMA DE INVESTIGACION ........................................................................................3

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ...........................................................................3
1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA ................................................................................5
1.3 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ...................................................................5
2 OBJETIVOS E HIPOTESIS .....................................................................................................6
2.1 OBJETIVOS ......................................................................................................................6
2.2 HIPÓTESIS .......................................................................................................................6
3 MÉTODO .................................................................................................................................6
3.1 TIPO Y DISEÑO DE INVESTIGACIÓN ..........................................................................6
3.2 DISEÑO DE EXPERIMENTACION .................................................................................7
3.3 VARIABLES .....................................................................................................................7
3.4 MUESTRA.........................................................................................................................8
3.5 INSTRUMENTOS DE INVESTIGACION ........................................................................8
3.6 PROCEDIMIENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS ....................................................8
3.7 PLAN DE ANÁLISIS.........................................................................................................9
4 REFERENCIAS ...................................................................................................................... 10

2
 INTRODUCCIÓN

El presente trabajo de investigación a desarrollarse se realizará a través de un estudio

analítico que relaciona LA INFLUENCIA DEL CANON DE LA MINERA CERRO VERDE EN
LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LOS DISTRITOS DE UCHUMAYO,
YARABAMBA Y TIABAYA EN EL DEPARTAMENTO DE AREQUIPA, considerando la
situación del mismo Distrito y departamento en este tipo de desarrollo.

El problema principal es estudiar los efectos de la influencia del Canon Minero en la

inversión pública y el desarrollo socioeconómico (Bienestar y calidad de vida) en los Distritos de
Tiabaya, Uchumayo y Yarabamba; es decir, en que extensión a afectado el Canon Minero en el
avance del distrito tanto económico como social.

Este informe proyecta exponer si el Canon Minero tiene o no influencia de manera positiva
en el bienestar social de los habitantes los distritos en los cuales se producen y los beneficios o
daños que se crean hacia los habitantes, asimismo, para la solución de problemas socioeconómicos
actuales relacionados con la minería. Finalmente, este informe será de gran provecho y refuerzo
para una mejor toma de decisiones por parte de las autoridades de los gobiernos competentes, de
la mano con la formulación de propuestas que sean en beneficio de los habitantes de los Distritos
de Tiabaya, Uchumayo y Yarabamba.

1 PROBLEMA DE INVESTIGACION
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En los últimos años el Perú ha conseguido posicionarse como el país con más atractivo minero en
Latinoamérica , según el Instituto Canadiense Fraser; una organización independiente dedicada a
investigaciones acerca de temas económicos, sociales y educativos; en la cual tomo en cuenta la
percepción política y el potencial minero.

El Perú un país que posee una gran diversidad minera, ya que posee el primer lugar a nivel
latinoamericano en la exportación de oro, zinc, estaño y plomo y en segundo puesto en la
producción de cobre, plata, molibdeno, mercurio, selenio entre otros. Por lo tanto la minería juega
papel importante tanto en la macroeconomía como en la microeconomía.

3
La minería genera un gran impacto en la macroeconomía peruana ya que posee aproximadamente
el 60% de las exportaciones; el turismo y la agricultura también son resaltantes pero sus cifras
todavía son limitadas. En la contribución fiscal la minería no es el principal ya que la manufactura
y el comercio logran rebasarlo, teniendo solo un 16% de aportación. Además la minería concentro
la mayor parte de la inversión extranjera y contribuye con el 10% del PBI, superado por la
manufactura con un 16.5%. Asimismo en el ámbito de generación de empleo es superado por la
construcción, la manufactura, el comercio y servicios.

En la microeconomía su impacto es diferente y contradictorio ya que genera diversos conflictos

sociales y ambientales. Este tema tan controversial motivo el interés de investigar más acerca del
tema, principalmente la relación de la minería y la calidad de vida de la población cercana y cuál
es su efecto.

El canon minero es el más importante de los seis tipos existentes, el cual consiste en ingresos
anuales que obtiene el Gobierno regional o local por la explotación de sus recursos mineros, esto
es 50% del impuesto a la renta desde el año 2003. Además es dividido de acuerdo a los criterios
de la distribución del canon impuesto por el Ministerio de Economía y Finanzas con respecto al
lugar de ubicación de la mina explotada.

Esta cantidad monetaria recibida por los gobiernos pueden ser utilizados para proyectos de
inversión pública, desarrollo sostenible, infraestructura básica, asimismo invertir en salud,
transporte entre otros, todo con beneficio a la población.

Arequipa, un departamento minero, en el cual encontramos la mina que produce la mayor cantidad
de cobre en el Perú (Cerro Verde). Del cual es importante el análisis detallado del manejo del
recurso generado por la minería. El Sistema de Inversión Pública (SNIP) apoya a los gobiernos en
la utilización y planificación en el cual serán invertidos el canon minero, sin embargo aún
observamos ineficiencias y/o conflictos en su utilización.

El objetivo principal de generar las obras es cubrir la necesidades básicas y mejorar el bienestar y
la calidad de vida de sus habitantes en distintos sectores como: La educación, infraestructura,
salud, seguridad ciudadana, saneamiento básico, vivienda, transporte y las consecuencias
generadas por parte de la minería.

4
El enfoque principal de esta investigación es los efectos del canon minero en la población, esta
problemática es causada por distintos factores ya que no solo se trata de que las empresas mineras
cumplan con pagar sus tributos y que el Ministerio de Economía y Finanzas transfiera el canon a
los gobiernos regionales y locales, sino se trata de planificar, analizar, evaluar e invertir de forma
eficiente, con el objetivo de beneficiar a todas las familias que viven en dichos lugares. En este
caso tomaremos como lugar de estudio a la mina cuprífera Cerro Verde ubicada en los distritos
Tiabaya, Uchumayo y Yarabamba explotada por la Soc. Minera Cerro Verde S.A.A. Ya que aporta
es la empresa minera que aporta el mayor porcentaje de canon en la región de Arequipa, por
ejemplo en el año 2017 se estima recibir s/ 69 183 259, que en comparación con años pasados va
incrementando.

1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA

Siendo Arequipa el departamento donde se encuentra la mina con mayor producción de cobre en
el Perú (Cerro Verde) y la Soc. Minera Cerro Verde S.A.A. Con mayor aporte de canon en este
departamento ¿Cómo influye el canon de la minera Cerro Verde en la calidad de vida de la
población de los distritos de Uchumayo, Yarabamba y Tiabaya en el departamento de Arequipa?

1.3 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

El motivo de la elección de estos lugares; los distritos de Tiabaya, Uchumayo y Yarabamba se
debe a que en ellos de desarrolla la más grande explotación de cobre del país; por tal motivo estos
distritos reciben un gran monto de dinero como regalías tributarias (canon) cada año. Por tal motivo
este trabajo tiene como propósito investigar cómo influye el canon minero de la empresa “Sociedad
Minera Cerro Verde” a la provincia de Arequipa, en los distritos de Uchumayo, Tiabaya y
Yarabamba (en donde esta empresa labora y extrae minerales).

Con este trabajo queremos saber cómo el canon influye en la sociedad arequipeña, y si el canon
minero de la empresa anteriormente mencionada es utilizado al 100% y por consiguiente conocer
en qué obras y proyectos se invierte este dinero. Caso contrario que irregularidades puede estar
ocurriendo en estos lugares, un claro ejemplo es la corrupción no es ajena a la realidad peruana.

5
2 OBJETIVOS E HIPOTESIS
2.1 OBJETIVOS
Objetivo General

Conocer cómo influye el canon minero de la empresa “Sociedad Minera Cerro Verde” a la calidad
de vida de los pobladores de los distritos donde opera.

Objetivos Específicos

 Saber si el canon de la empresa “Sociedad Cerro Verde” es utilizado al 100%.

 Investigar en que proyectos u obras es utilizado el canon de la empresa “Sociedad Minera
Cerro Verde”.
 Informar sobre los problemas sociales que puede estar causando el dinero del canon dentro
de la sociedad arequipeña, especialmente en los distritos de Tiabaya, Yarabamba y
Uchumayo

2.2 HIPÓTESIS
El canon minero de la “Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A.” influye positivamente o no ha
causado ningún cambio a la calidad de vida de los pobladores de Tiabaya, Uchumayo y
Yarabamba.

Si no se ha utilizado este dinero en inversión pública; donde se designó este presupuesto que es
del estado; es posible que haya casos de corrupción o malversación de fondos

3 MÉTODO
3.1 TIPO Y DISEÑO DE INVESTIGACIÓN
Tipos de investigación

POR EL NIVEL DE COMPLEJIDAD

En el presente informe se va a desarrollar una perspectiva general de como el canon minero ha

influido en el nivel de vida de la población de los distritos de Tiabaya, Uchumayo y Yarabamba;
y debido a la cantidad de información que se maneja de estos lugares, se desarrollara una
investigación descriptiva ya que tratar de profundizar este tema se haría más laborioso y se tendría
que ir a recolectar información a los lugares de estudio.
6
Además se elige el método descriptivo porque es una mejor manera para poder compartir una
información con los lectores, porque esta información se presentara de manera resumida donde se
incluirán, gráficos, tablas, etc. Que hagan de este trabajo algo más didáctico.

3.2 DISEÑO DE EXPERIMENTACION

Descriptivo-no experimental

El diseño compete la elección del tipo de estudio que se hace para llegar a la conclusión del cual
se basa. En el caso en cual se basa el presente informe es principalmente a la recolección de datos
como nuestra principal fuente de información al internet.

Los resultados que se muestran en este documento se han obtenido a partir de la Instituto Nacional
de Estadística e Informática (INEI), pero en el caso de los lugares que se están estudiando no se
cuenta con una información actualizada, en el aspecto económico se consultó varias fuentes como
el MEF (Ministerio de Economía y Finanzas), también las páginas web de cada distrito y
finalmente se como guía una investigación de la Universidad San Agustín de Arequipa.

Con respecto al diseño del informe se hará de manera NO EXPERIMENTAL pues debido a la
distancia que se encuentra el grupo de trabajo de los lugares de estudio y de no contar con los
medios posibles para acceder a estos lugares se eligió este método y además sustentamos la
elección de estos lugares en el planteamiento del problema.

3.3 VARIABLES
 Variable independiente
 Analizar la influencia del canon minero en la vida de la población de los distritos
de Tiabaya, Yarabamba y Uchumayo.
 Variable dependiente
 Análisis del nivel de vida de la población
 Ingresos mensuales de la población
 Tasa de empleo
 Acceso a los servicios básicos
 Análisis de los niveles de pobreza
 Problemas sociales generados por la minería

7
3.4 MUESTRA
Este trabajo se desarrolla en el departamento de Arequipa, provincia de Arequipa especialmente
en los distritos de Tiabaya, Uchumayo y Yarabamba que se ubican entre los 1950 y 2460 m.s.n.m
y que cada uno de estos distritos cuenta con la población que se detalla a continuación (Según
INEI hasta el 2016):

 Distrito de Tiabaya: Tiene una población de 14768 habitantes.

 Distrito de Uchumayo: Tiene una población de 12430 habitantes.
 Distrito de Yarabamba: Tiene una población de 1125 habitantes.

La población de estos tres distritos se dedican principalmente a las actividades agrícolas y

ganaderas; además un sector de esta población se está dedicando a promocionar el turismo el
motivo de la elección de este problema es porque entes tres distritos se desarrolla la minera de
cobre más grande del Perú.

3.5 INSTRUMENTOS DE INVESTIGACION

Durante la elaboración del presente trabajo se utilizaran los siguientes instrumentos para la
obtención y análisis de datos.

 Sistematización bibliográfica, tiene como instrumento las fichas bibliográficas. Esta

práctica nos permite obtener los datos bibliográficos de revistas, tesis, diarios como El
Comercio, La Republica, Gestión, etc. referidas al tema central; además la obtención de
resúmenes que ayuden a comprender mejor la relación de canon minero en la Inversión
Pública y el desarrollo socioeconómico obtenidos de la red.
 El análisis estadístico; más que todo para el análisis e interpretación de cuadros estadísticos
de la relación de la minería (canon, regalías y participaciones) con la inversión pública, en
el periodo de estudio.

3.6 PROCEDIMIENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS

 El medio más utilizado para la obtención de información para la elaboración de este

informe fue el internet, pero antes de utilizar la información se tuvo que comprobar la

8
 veracidad y originalidad de esta; y finalmente se tuvo que referenciar de acuerdo al formato
APA.

 Para poder recolectar la información necesaria para realizar la investigación nos basamos
en fuentes como es el diario La República en donde podemos encontrar noticias referentes
al aporte de la Minera Cerro Verde al canon minero del departamento de Arequipa. Además
nos basamos en la información brindada por el Ministerio de Economía y Finanzas donde
se puede observar el porcentaje de distribución del canon minero de acuerdo a los
gobiernos.
 También usamos la información de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía
en donde nos muestra cómo se está usando los recursos naturales en las distintas regiones
del Perú mediante análisis y estadísticos.
Todo esto está basado en leyes que avalan el cumplimiento de dicho acuerdo.

3.7 PLAN DE ANÁLISIS

 El presente trabajo de investigación analizara la influencia del canon minero de Cerro verde
en la calidad de vida de la población de los distritos Uchumayo, Yarabamba y Tiabaya de
Arequipa, mediante esta investigación se analizó que el departamento de Arequipa va a
recibir un monto S/. 258 millones 598 mil por el canon, este se distribuirá para el gobierno
regional y municipalidades.

 Este monto debe ser usado para poder financiar los proyectos, mejorar infraestructura de
las zonas rurales, apoyar al desarrollo económico de la provincia, abastecer de
medicamentos a los hospitales, implementar nuevas escuelas, etc. y así generar beneficio
para la población. Pero existen casos en donde el gobierno regional malgasta los fondos
que obtiene de la minería creando obras que no son necesarias para las comunidades y
generando gastos innecesarios y sin ningún beneficio.

 Además, en el 2016 la minera Cerro Verde reinvierte sus utilidades para poder ampliar sus
instalaciones lo que trajo como consecuencia una reducción del canon minero.

9
4 REFERENCIAS
 BOZA, B. (noviembre de 2005). CANON MINERO EN AREQUIPA 2005. BOLETIN
CAD.
 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA. (Agosto de 2017).
Obtenido de https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/boletines/03-informe-
tecnico-n03_producto-bruto-interno-trimestral-2017ii.pdf
 LA REPUBLICA. (30 de junio de 2016). Montos estimados de canon minero para el 2017
según MEF.
 SÁNCHEZ, J. V. (15 de junio de 2015). EL COMERCIO. ¿Por qué es tan importante la
minería para el Perú?
 SOCIEDAD NACIONAL DE MINERÍA PETRÓLEO Y ENERGÍA. (s.f.). Recuperado el
10 de 10 de 2017, de http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones/canon/canon-
minero/261-que-es-el-canon-minero.html

10