TRABAJO FINAL MÓDULO 03:

“Implementación de Programas Sociales de Reducción de la

Demanda”

Integrantes: Carla Adones Ponce

Johana Briones Cortes
Fecha: 08 de noviembre de 2023
1. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN

Diagnóstico y Análisis de la situación:

La constatación de prevalencias de consumo de sustancias superiores en el segmento de

población infanto-juvenil en comparación con la población adulta, constituye en sí misma
una justificación técnica suficiente para priorizar las acciones de prevención que
contribuyan a reducir la dimensión de este problema en dicho segmento.
Hay que considerar que tenemos un fenómeno de consumo mucho más universal; y si
pretendemos minimizar las condiciones y situaciones de un problema sociocultural,
tenemos que hacer que en las intervenciones sean abordadas las significaciones que un
grupo cultural particular le asigne al hecho. Ampliar la mirada al contexto, significa
avanzar en la identificación de esas representaciones sociales, en las diferenciaciones por
tipo de grupos, poblaciones y por comunidades. Significa también distinguir, entre la
problemática del consumo de distintas drogas, diferentes personas y grupos etáreos.

Es necesario agregar al énfasis puesto en el sujeto en riesgo, el contexto vulnerable; pasar

del fortalecimiento de competencias al fortalecimiento de familias o grupos; avanzar
desde estilos de vida saludables a la construcción de entornos saludables, entre otros. Se
trata de progresar en el diseño y desarrollo de programas preventivos, que consideren el
contexto sociocultural en que se inscribe el fenómeno. Considerar el sistema de creencias,
los estereotipos, las imágenes sociales y las representaciones que los grupos sociales en
un momento dado le atribuyen al problema, ya que resultan elementos preponderantes a
la hora de intervenir con acciones coherentes. El desafío es desarrollar programas
sensibles a las diferencias culturales de género, sociales, de etnias y de acuerdo al ciclo de
vida.

El Estado de Chile ha relevado la importancia de diseñar políticas públicas en temáticas

relacionadas con la protección a la niñez, la familia y la parentalidad. Esto es consistente
con la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN), las observaciones que ha realizado
el Comité de Derechos del Niño de Naciones Unidas y un aumento de investigaciones,
tanto nacionales como internacionales, que plantean la relevancia de generar contextos
protectores y de cuidado para niños, niñas y adolescentes, en diferentes ámbitos
(Trinergia, 2017; p.6).

La Estrategia Nacional sobre drogas asigna un rol central a la familia, proponiendo como
objetivo desarrollar programas de prevención del consumo de drogas que procuren
aumentar la conciencia de los padres para asumir un rol activo y responsable para
enfrentar el tema y ofrecerles instancias de reflexión, formación e instrumentos de apoyo
para facilitarles su labor preventiva.
Parentalidad, hace referencia a ciertas competencias y habilidades que el mundo adulto
debe tener, para el cuidado y protección de niños, niñas, jóvenes y adolescentes. Estas
competencias constituyen el conjunto de capacidades que permiten a los adultos afrontar
de modo flexible y adaptativo la tarea vital de la crianza, de acuerdo con las necesidades
evolutivas y educativas de los hijos e hijas y con los estándares considerados como
aceptables por la sociedad; aprovechando todas las oportunidades y apoyos que les
brindan los sistemas de influencia de la familia para desplegar dichas capacidades
(Rodríguez, Cabrera, Martin y Máiquez, 2009).

En el marco del trabajo preventivo con padres, madres y adultos cuidadores en la región
se ha identificado la necesidad de implementar el programa de Parentalidad en las
comunas de la Provincia del Tamarugal (Pozo Almonte, Pica, Huara, Camiña y Colchane)
quienes no cuentan con oferta en este ámbito y que de acuerdo a la encuesta de Juventud
y Bienestar presentan un bajo involucramiento parental. La familia es uno de los pilares
fundamentales para cada individuo, ya que aporta estabilidad emocional y social. La
evidencia indica que un mayor nivel de control parental o involucramiento de los padres,
madres y adultos cuidadores respecto a sus hijos/as o menores a su cuidado, constituye
un factor determinante para protegerlos del consumo de alcohol y otras drogas. En
consecuencia, es fundamental potenciar las capacidades prácticas de los padres, madres y
adultos cuidadores para cuidar, proteger y educar a sus hijos/as o menores a su cuidado.

De acuerdo a la encuesta realizada, se aplicó a 366 estudiantes de segundo medio de las

comunas anteriormente mencionadas. Donde solo el 27,4% señala “mis padres o
apoderados saben con quién estoy cuando salgo de noche”, respecto a la pregunta “mis
padres o apoderados saben dónde estoy cuando salgo de noche” solo el 24,3% indica que
sus padres saben dónde salen de noche, por último el 31% señala “mis padres o
apoderados conocen a los padres de mis amigos/as”.

Lo anterior, refuerza la importancia de contar con un programa de Parentalidad en las

comunas para contribuir en la prevención del consumo de alcohol y otras drogas en niños,
niñas y adolescentes de la región.
La encuesta de Juventud y Bienestar nos permite, entonces contar con un análisis en las
siguientes variables:

⮚ Se realiza un análisis detallado del contexto local, identificando factores que contribuyen
al consumo de drogas, que se relacionan con factores sociales, económicos, culturales etc.

⮚ Recopilación de datos sobre la prevalencia de drogas y patrones de consumo en la

comunidad
 ⮚ Identificación de grupos vulnerables en la comunidad y sus necesidades específicas a
abordar.

2.- UTILIZAR Y DESARROLLAR LOS ELEMENTOS REVISADOS EN LA PLANIFICACIÓN

ESTRATÉGICA, MISIÓN, VISIÓN, OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.

Problema central:
Bajo involucramiento parental en la supervisión y monitoreo de los niños, niñas y
adolescentes de las comunas de la Provincia del Tamarugal.

Causas: Baja percepción del consumo de alcohol en niños, niñas y adolescentes. Falta de
supervisión y monitoreo. Escasa oferta de talleres y/o charlas de parentalidad en las
comunas del Tamarugal.

Consecuencias: De acuerdo a los resultados de la encuesta de Juventud y Bienestar existe

una prevalencia en el consumo del alcohol en el último mes. El 37,6% de los estudiantes
declara haber consumido alcohol en el último mes. Donde el 15,2% son hombres y 22,4%
son mujeres.

FODA:

FORTALEZAS OPORTUNIDADES

- Interés y disposición de los alcaldes

- Apertura y disposición de los PMAC
a obtener retroalimentación en la
búsqueda de estrategias que
busquen fortalecer el rol parental.
- Alto sentido de responsabilidad en
las familias de las comunas, que
promueven la educación en sus
hijos, visibilizado en la asistencia
regular de los estudiantes.
y concejales para implementar
nuevas iniciativas de proyectos y
programas sociales.
- Disponibilidad de recursos FNDR
para la postulación de proyectos.
- Conocimiento técnico sobre el
programa de Parentalidad, que
permite poder realizar la
transferencia de información y
 - Familias resilientes pese a habitar
en un contexto geográfico
complejo.
- Preocupación existente entre los
Padres, madres, adultos
cuidadores, respecto al inicio de
consumo de drogas de los NNA.
- Compromiso de asistencia a
reunión de apoderados en los
establecimientos educacionales.
- Solicitud de los padres o madres y
adultos cuidadores en contar con
estrategias preventivas parentales
DEBILIDADES
- No existe presencia de talleres
dirigidos a los Padres, Madres,
Adulto y cuidadores (PMAC).
- Trabajo de PMAC, no compatible
con el involucramiento parental, no
contando con los tiempos para los
cuidados específicos de los niños,
niñas y adolescentes.
- Dificultad en la crianza para
establecer normas y límites al
interior del hogar.
- Comunicación asertiva debilitada
por el bajo involucramiento
parental.
- Aspectos disfuncionales de la
familia que la ubican en una
situación de vulnerabilidad social,
como hábitos, formación, falta de
recursos económicos, entre otros.
competencias a los profesionales
Senda Previene.
- Presencia de los profesionales en
los equipos comunales de las
Oficinas Previene.
- Las redes sociales existentes
pueden ser una oportunidad
importante en la parentalidad
positiva, ya que pueden
proporcionar apoyo emocional y
práctico a los padres.
AMENAZAS
- Presencia de alto consumo de
alcohol en fiestas patronales de las
comunas del Tamarugal.
- Comunas transfronterizas con
amplio paso no habilitados que
permiten el alto tráfico de drogas.
- Baja percepción de riesgo frente al
consumo de alcohol en niños, niñas
y adolescentes.
- Empleadores no visualizan a su
capital humano con roles
diferentes al sector laboral,
minimizando necesidades de la
ejecución del cuidado parental.
- Pocos espacios públicos para el
esparcimiento y/o recreación de los
adolescentes y las familias.
- Escasas actividades comunitarias
que tengan como foco de interés a
las familias y los NNAJ en las
comunas de la provincia del
Tamarugal.
 3.- DESDE EL ENFOQUE ELEGIDO DESCRIBIR LAS ESTRATEGIAS DE ACCIÓN QUE SE
IMPLEMENTARÁN PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS (PREVENCIÓN,
APOYO, EDUCACIÓN).

1. Antecedentes

Nombre de la Estrategia Ciclo de talleres de Parentalidad

Objetivo estratégico Aumentar el involucramiento parental de padres, madres

y adultos cuidadores que participan del ciclo de talleres (5
talleres)

Misión del Servicio

Contribuir a la disminución del consumo de alcohol y otras drogas y sus consecuencias sociales y sanitarias
en niños, niñas, adolescentes y adultos, a través del diseño, implementación, articulación y coordinación
de acciones efectivas, pertinentes, integrales y de calidad, que respondan a las necesidades de las
personas y comunidades, considerando las particularidades del territorio, para mejorar el bienestar y la
calidad de vida de la población.

Objetivo estratégico institucional a los que se vincula la estrategia

Desarrollar, impulsar y ejecutar programas e iniciativas de prevención del consumo de alcohol y otras
drogas en toda la población y con pertinencia territorial, con la finalidad de fortalecer factores
protectores, disminuir factores de riesgo, reducir consecuencias sociosanitarias, incidir en la
representación social de consumo, así como promover acciones que contribuyan a regular el acceso al
alcohol, disminuir el consumo y modificar los patrones tanto en población general como en grupos de
riesgo.
Señale los productos estratégicos a los que se vincula la estrategia

1- Implementación de acciones y programas de prevención integral del consumo de alcohol y

otras drogas, con coordinación intersectorial y contextualizadas, dirigidas a personas (niños,
niñas, jóvenes y adultos), familias y colectivos.

2- Desarrollo de iniciativas locales de promoción y prevención del consumo de alcohol y otras

drogas e implementación de programas en personas y sus comunidades, a partir de la
elaboración del diagnóstico, la política local de drogas, la articulación intersectorial y
participación ciudadana para el fortalecimiento de la oferta programática que despliega la
institución en el plano local.

2. Diagnóstico

Problema o necesidad que la Estrategia pretende resolver

Las comunas de la Provincia del Tamarugal no cuentan con oferta en el ámbito de parentalidad, la que de
acuerdo a los resultados de la encuesta de Juventud y Bienestar demuestran la necesidad de contar con
un trabajo con padres, madres y adultos cuidadores que permitan aumentar el involucramiento parental e
instalar, reforzar y mantener habilidades preventivas parentales. Contribuyendo así en la prevención del
consumo de alcohol y otras drogas.

A partir de la revisión bibliográfica realizada, se consideraron tres subdimensiones para el concepto de

Involucramiento Parental: Monitoreo y Supervisión Parental, Vínculo y Calidad Afectiva y Establecimiento
de Normas y Límites, conceptos que definen y establecen las condiciones mínimas esperadas para
determinar si existe involucramiento parental en el grupo familiar. Cada una de ellas se asocia a
competencias tales como comunicación asertiva, empatía y resolución de conflictos, que vienen a
entregar directrices y herramientas a los cuidadores/as, las que se trabajarán durante toda la
implementación del programa.

Datos cuantitativos que permitan dimensionar el problema señalado anteriormente

Instrumento: Encuesta de Juventud y Bienestar

Periodo de aplicación: 2021

Muestra: 366 estudiantes de segundo medio

Principales resultados:

27,4% señala “mis padres o apoderados saben con quién estoy cuando salgo de noche”, respecto a la
pregunta “mis padres o apoderados saben dónde estoy cuando salgo de noche” solo el 24,3% indica que
sus padres saben dónde salen de noche, por último el 31% señala “mis padres o apoderados conocen a los
padres de mis amigos/as”.

Según el problema o necesidad identificada, señale los efectos y/o consecuencias negativas que se
espera evitar producto de la implementación de la iniciativa.

La familia es uno de los pilares fundamentales para cada individuo, ya que aporta estabilidad emocional y
social. La evidencia indica que un mayor nivel de control parental o involucramiento de los padres,
madres y adultos cuidadores respecto a sus hijos/as o menores a su cuidado, constituye un factor
determinante para protegerlos del consumo de alcohol y otras drogas. En consecuencia, es fundamental
potenciar las capacidades prácticas de los padres, madres y adultos cuidadores para cuidar, proteger y
educar a sus hijos/as o menores a su cuidado.

Por lo que se espera aumentar el involucramiento parental, ya que se reconoce como un factor protector
importante.

3. Objetivo y PoblACIÓN OBJETIVO

Propósito de la Estrategia Aumentar el involucramiento parental en padres, madres

y adultos cuidadores, a través del fortalecimiento de
habilidades parentales para la prevención del consumo de
alcohol y otras drogas en niños, niñas y adolescentes de la
Provincia del Tamarugal.

Fin de la Estrategia Contribuir a la prevención del consumo de alcohol y

drogas en niños, niñas, adolescentes y jóvenes; a través
del aumento del involucramiento parental de sus padres,
 madres y adultos cuidadores.

Población potencial de la Estrategia Padres, madres y adultos cuidadores de la Provincia del

Tamarugal

Población objetivo de la Estrategia Para conocer el nivel de involucramiento parental se

aplicará un instrumento ex antes, para poder focalizar a
los padres, madres y adultos cuidadores que presenten
bajo involucramiento parental. Criterio que nos permitirá
contar con indicadores.

4. Estrategia

Estrategia para concretar la entrega de los bienes y/o servicios.

Las intervenciones de este programa se concentrará en tres niveles: (1) la prevención ambiental se
orientará a facilitar, en las organizaciones e instituciones involucradas, la creación de normativas
implícitas y/o explícitas para la promoción de la parentalidad y el cuidado de niños, niñas, jóvenes y
adolescentes; (2) la prevención universal buscará sensibilizar, educar e instalar el mensaje preventivo en
la comunidad, a través de estrategias promocionales; en tanto, el nivel de prevención selectiva se
enfocará en el desarrollo de capacidades y aprendizajes, desde un abordaje principalmente grupal,
dirigido a padres, madres y adultos cuidadores con bajo involucramiento parental.

Desarrollo de un ciclo de talleres, aplicando un instrumento ex antes para medir el involucramiento

parental y al finalizar el ciclo de talleres se aplicará un instrumento ex post para medir resultados.

Las sesiones de los talleres serán distribuidos de la siguiente manera:

Duración: 120 minutos

Periodicidad: un taller por semana

 Sesiones Ciclo Básico

N° de Temática Objetivos Contenidos y Metodología

sesiones Actividades

1 Ciclo vital y -Entregar información Aplicación escala de - Reflexión

prevención del sobre prevención y Autopercepción personal
consumo de consumo de alcohol y
sustancias otras drogas en niños, - Prevención del - Trabajo en
niñas, jóvenes y consumo de alcohol y duplas
adolescentes. otras drogas en niños,
niñas, jóvenes y - Plenario grupal
- Revisar las adolescentes: Entrega
características del de información sobre - Uso de material
ciclo vital/ etapa de efectos del consumo de de apoyo
desarrollo alcohol y otras drogas audiovisual
en niños, niñas, jóvenes
- Elaborar una meta y adolescentes y - Tarea
grupal en relación a necesidad de tener
temas abordados en el posturas claras y
taller enfáticas dentro de la
familia respecto a este
tipo de conductas.

- Para la temática de
ciclo vital, las
orientaciones y
actividades van
dirigidas a que los
padres, madres y
adultos cuidadores
logren reconocer que
todos los niños, niñas,
jóvenes y adolescentes
requieren distintos
cuidados, dependiendo
de la etapa del ciclo
vital en la que se
encuentren.

2 Condiciones para la - Dar a conocer el - Revisión Tarea sesión - Reflexión

parentalidad concepto de 1: Facilitador inicia con personal
involucramiento la invitación a
parental y sus compartir el - Plenario grupal
implicancias para la ejercicio/tarea que los
prevención padres, madres y - Ecomapa
adultos cuidadores
- Identificar las realizaron en sus - Juego de roles,
 condiciones presentes hogares. - Cartillas
en su entorno que informativas
inciden en la forma de La revisión no tiene el
ejercer la parentalidad objetivo de “corregir”,
la importancia está
- Que el grupo logre puesta en la capacidad
definir los pasos para de instalar
el logro de la meta competencias y
grupal generalizarlas.

- Condiciones para la
Parentalidad: La
invitación al grupo es a
mirar las propias
competencias,
considerando la historia
de cada padres, madres
y adultos cuidadores, su
entorno y reconociendo
quiénes son los niños,
niñas, jóvenes y
adolescentes a quienes
cuidan.

3 Comunicación y -Entregar información - Proyección de video - Proyección de

vínculo al interior sobre los aspectos respecto a las material
de la familia centrales en la emociones en niños, audiovisual
comunicación afectiva niñas, jóvenes y
y desarrollo de adolescentes y su - Trabajo en
vínculos dificultad para duplas
reconocerlas y
-Promover el expresarlas - Reflexión
desarrollo de personal
habilidades para una - Importancia de que (motivada por
positiva vinculación los padres, madres y preguntas que
entre padres, madres adultos cuidadores inviten a
y adultos cuidadores y tengan herramientas reflexionar sobre
niños, niñas, jóvenes y para reconocer y el tema)
adolescentes contener emociones de
los niños, niñas, jóvenes
- Que el grupo logre y adolescentes.
definir los recursos
necesario para el logro - Comunicación
de meta grupal asertiva: la expresión
directa y oportuna de
las ideas, sentimientos
y necesidades
personales, que facilita
el que predominen las
relaciones favorables
entre los miembros de
 la familia

- Relaciones parentales
afectivas al interior de
la familia

4 Establecimiento de -Entregar información - Estilos Parentales y - Preguntas para la

límites sobre los aspectos características. Se dará reflexión personal
centrales en el énfasis a las ventajas
establecimiento de del estilo democrático. - Ejercicio
límites y pautas de experiencial
crianza - El objetivo
fundamental es - Trabajo grupal
-Promover el transmitir a los padres
desarrollo de la necesidad de ejercer - Plenario
habilidades para el la parentalidad positiva,
adecuado mostrando cómo el
establecimiento de control parental y
límites a niños, padres efectivamente
involucrados con sus
niñas, jóvenes y niños, niñas, jóvenes y
adolescentes adolescentes,
disminuyen los factores
- Que el grupo logre de riesgo para el inicio
definir responsables y del consumo de alcohol
plazos para el logro de y otras drogas.
la meta grupal.

5 Supervisión y grupo -Entregar información - Monitoreo y - Trabajo con

de amigos sobre los aspectos supervisión parental: La imágenes
centrales en lasesión mostrará que el
supervisión de niños, mejor y más - Rol playing
niñas y adolescentes. consistente predictor
del comportamiento - Trabajo grupal.
- Promover el adolescente es la
desarrollo de supervisión parental,
habilidades para la altos niveles de
adecuada supervisión supervisión parental
de rutinas y están siempre
vinculación con grupo asociados a menor uso
de amigos de alcohol y otras
drogas y problemas
- Que el grupo de conductuales y
participantes elabore escolares.
una meta grupal en
relación a los temas El discurso pone énfasis
abordados en la en interrumpir la
sesión. secuencia de riesgo
asociada a salidas con
 pares sin supervisión.

4.- Incorporar los recursos necesarios para desarrollar la planificación estratégica en el

programa elegido, (recurso humano, financiamiento, tecnología, colaboraciones, etc),
proponer establecimiento de indicadores claves de desempeño.

Nombre de la estrategia
Población objetivoResultado esperado Responsable Recursos Verificador Indicador Evaluación

Ciclo de talleres de parentalidad

Padres, Fortalec
madres y er habilidades Equipos Senda
Recurso financiero
Lista de asistencia
Padres, madres y adultosInstrumentos ex
Previene
adultos cuidadores parentales para la del Tamarugal
para el desarrollo de cuidadores saben queantes y ex post
prevención del consumo los talleres lugares frecuentan
de alcohol y otras drogas
en niños, niñas y Padres, madres y adultos
adolescentes de la cuidadores evalúan si
Provincia del Tamarugal. lugares que frecuentan
Data
son seguros o de riesgo.

Notebook
Padres, madres y adultos
cuidadores saben qué
actividades realizan

Padres, madres y adultos

cuidadores saben qué
hacen en el colegio

Padres, madres y adultos

cuidadores sabe con
quién se juntan

padres, madres y adultos

cuidadores conoce al
grupo de amigos
5.- REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

● Estrategia Nacional de Drogas 2021-2030-SENDA

● Proyecto de Fortalecimiento Institucional del Consejo Nacional de Control de

Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas CONSEP. (2008). La prevención del
consumo de drogas: Una tarea de todos: memoria del Seminario Internacional,
Quito, 11 de noviembre de 2008. CONSEP.

● Rodríguez, Cabrera, Martin y Máiquez, 2009

● Trinergia, 2017; p.6

● Cómo Prevenir el Uso de Drogas en los Niños y los Adolescentes, DEPARTAMENTO DE

SALUD Y SERVICIOS HUMANOS DE LOS ESTADOS UNIDOS, 2004

● Niños, niñas y adolescentes:Tratamiento de Drogas Guía de asesoría clínica para

programas de tratamiento y rehabilitación en drogas para población infantoadolescente y
sus especificidades. Área Técnica de Tratamiento y Rehabilitación Consejo Nacional para el
Control de Estupefacientes (CONACE) Ministerio del Interior Gobierno de Chile Santiago,
Chile. 2008