PLAN DE

TRABAJO ANUAL
2019
GERENCIA DE
ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA
 INDICE
I. INTRODUCCIÓN
II. MARCO LEGAL
III. DIAGNÓSTICO DE VARIABLES ESTRATÉGICAS
III.1. Problemática
III.2. Identificación y descripción de las variables estratégicas
III.3. Análisis de Oportunidades y Riesgos
III.4. Escenario de las variables estratégicas
IV. FILOSOFÍA Y CULTURA ESTRATÉGICA
IV.1. Misión
IV.2. Visión
IV.3. Valores
IV.4. Propuestas de Valor
IV.5. Identificación de Políticas y Prioridades
V. FORMULACIÓN DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS ACCIONES
ESTRATÉGICAS E INDICADORES
V.1. Identificación y Desarrollo de Objetivo General
V.2. Identificación y Desarrollo de Objetivos Estratégicos
V.3. Acciones Estratégicas
V.4. Actividades con sus metas cuantitativas trimestrales
V.5. Indicadores
V.6. Matriz resumen de objetivos y acciones estratégicas
I. INTRODUCCIÓN

La Gerencia de Administración Tributaria –Rentas es el órgano de apoyo, que tiene

como responsabilidad dirigir, ejecutar y controlar las actividades de recaudación y
captación de tributos; así como la obtención de Rentas Municipales, estableciendo
adecuados sistemas de Administración tributaria, mecanismos de fiscalización,
recaudación y control; que garantice cumplir con la ejecución del Presupuesto de
Ingresos en cada Ejercicio Fiscal.

El Plan Anual de Trabajo 2019 se ha elaborado en cumplimiento de lo que dispone

el artículo 9° Inc. 17 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
reflejando los resultados alcanzados por la Administración Tributaria Municipal
desde el punto de vista de los objetivos estratégicos y prioridades que se fijaron para
el año que está por culminar, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de
nuestros ciudadanos, generando entornos favorables para el desarrollo humano,
social y económico de la Provincia.

El presente documento pretende ser lo más objetivo posible al recoger las

actividades realizadas en el año 2018 y específicamente al analizar si se cumplieron
con los objetivos trazados en materia de Recaudación Tributaria.

El pago de los tributos es la primera fuente de los recursos que tiene la

Municipalidad para cumplir con la prestación efectiva de los servicios de
Recolección de residuos sólidos, barrido de calles, seguridad ciudadana y servicio
de parques y jardines, Por lo tanto, constituye un factor fundamental para atender las
principales necesidades que tiene la Provincia de Sullana.

II. MARCO LEGAL

 Ley Orgánica de Municipalidad N° 27972
 Constitución Política del Perú artículo 76.
 Ley N° 30372-Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal
2018.
 Ley N° 28411-Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
 Ley N° 28425-Ley de Racionalización de los Gastos Públicos
 Ley N° 27444-Ley de Procedimiento Administrativo General Código
Tributario.
  Ley N° 26979-Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva y D.S. N° 069-
2003 EF (REGLAMENTO)
 Directiva N° 001-2017-Directiva que regula el Procedimiento Coactivo
generado por concepto de desudas Tributarias y Multas.
III. DIAGNÓSTICO DE VARIABLES ESTRATÉGICAS
a. Problemática
 Alto índice de morosidad de los grandes, medianos y pequeños
contribuyentes.
 Identificar a los grandes, medianos y pequeños contribuyentes
deudores a fin de que regularicen sus deudas de años anteriores.
 Falta de concientización del contribuyente para lograr cumplir con
sus obligaciones tributarias.
b. Identificación y descripción de las variables estratégicas
 Supervisión y monitoreo constante a las subgerencias adscritas a la
Gerencia de Administración Tributaria.
 Gestión de Liderazgo para lograr estrategias que permitan aumentar
la Recaudación.
c. Análisis de Oportunidades y Riesgos
Oportunidades:
 Predisposición por parte del personal y de la Lata Dirección, para
realizar sus funciones de manera eficiente.
 Capacitación para el personal tanto de la Gerencia como de las
Subgerencias adscritas a la Gerencia de Administración tributaria
para el desempeño y cumplimiento de la meta.
 Contratación de Recursos Humano necesario.
 Buenas relaciones con los contribuyentes.
 Coordinaciones con las Gerencias para el cumplimiento de metas
y estrategias a fin de mejorar la recaudación.
 Aprobación por parte del Concejo Municipal de Ordenanzas para
beneficios de los contribuyentes.
 Apoyo por parte de la Gerencia de Seguridad Ciudadana para el
resguardo económico y de los encargados de caja.
  Apoyo de la Policía Nacional para el cumplimiento de operativos
de embargos.

Riesgos:

 La no contratación de personal
 Rotación del personal en forma imprevista.
 La falta de movilidad
 Que haya algún desastre natural.
 La expectativa que trae consigo el inicio del año escolar (año
2019), dificultando la cobranza de los contribuyentes.
 La falta de compromiso y conciencia tributaria por pare de la
población, quedando siempre a la espera de una Amnistía
Tributaria para cumplir con sus obligaciones.
 Falta de apoyo de instituciones como la Policía Nacional de
Perú.
 Deficiencia en el área de notificaciones para realizarlas de
una forma correcta, cumpliendo con los requisitos de ley.
 Inconvenientes con la disposición de la movilidad para
diligencias programadas, pues la Gerencia de Administración
Tributaria cuenta sólo con una camioneta la cual es
compartida con las tres subgerencias a su cargo (Subgerencia
de Tributación y Recaudación, Subgerencia de Fiscalización
Tributaria y Subgerencia de Ejecución coactiva), y se ve en la
necesidad de pedir el apoyo de otras gerencias siempre y
cuando tengan la disponibilidad del vehículo.
d. Escenario de las variables estratégicas
 Aprobación de Ordenanzas Municipales que han otorgado beneficios
tributarios tanto prediales, multas administrativas y papeletas de
tránsito.
 Al iniciar el periodo fiscal año 2019 bajó la recaudación debido al
acontecimiento ocurrido por el periodo lluvioso que se vive
actualmente en la Zona Norte del Pais, el cual ha sido declarado
emergencia, debido al citado periodo lluvioso.
IV. FILOSOFÍA Y CULTURA ESTRATÉGICA
4.1. Misión
Brindar un servicio de calidad al Contribuyente con eficacia, eficiencia
en cobranza y procesos para que de esta manera mejore la captación de
recursos.
4.2. Visión
Generar y garantizar un alto nivel de recaudación para a institución, y de
esta manera contribuir en el desarrollo de la Provincia de Sullana.
4.3. Valores
a) Responsabilidad.- Se asume la labor encomendada, se coordinan con
las subgerencias a cargo de las actividades a realizar.
b) Ética. - Normas que rigen el buen comportamiento humano, para la
buena atención del usuario.
c) Liderazgo. - El liderazgo empieza por la Gerencia que es el
cumplimiento de responsabilidades y una capacitación adecuada para un
desempeño eficiente y eficaz.
4.4. Propuestas de Valor
 Trabajo coordinado con las subgerencias adscritas a la Gerencia de
Administración Tributaria, a fin de brindar la calidad al usuario que
viene a cumplir con sus obligaciones tributarias.
 Capacitaciones constantes para el personal a fin de que realicen una
adecuada orientación al usuario.
 Presentar estrategias conjuntamente con las Subgerencias a fin de
lograr llegar a la meta propuesta de recaudación para el año 2019.
4.5. Identificación de Políticas
Políticas de coordinación: Para realizar un trabajo conjunto a fin de
lograr la meta propuesta en beneficio de la provincia de Sullana.
Políticas de Control: Respecto a las leyes y normas tributarias es la base
de un trabajo eficaz y eficiente.
Políticas de Motivación: Para el personal comprometido a dar
cumplimiento a los objetivos y metas trazados por esta Gerencia.
4.6. Prioridades
  Esta Gerencia tiene como prioridad brindarle al usuario una buena
atención; asimismo ofrecerle charlas de educación tributaria.

5. FORMULACIÓN DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS ACCIONES

ESTRATÉGICAS
5.1. Identificación y Desarrollo de Objetivo Generales
 Ampliar sosteniblemente la base imponible tributaria de la
Municipalidad.
 Incrementar la recaudación tributaria de la base imponible fiscalizada
por la Municipalidad.
 Brindar atención célere a los trámites requeridos por los
administrados, establecidos en el TUPA.
 Recuperar eficazmente la deuda vencida de las obligaciones
tributarias y no tributarias de la Municipalidad.
 Garantizar el cumplimiento de las disposiciones legales municipales
de los obligados a la normativa urbana o comercial.
 Mejorar la efectividad de la recaudación tributaria de la
Municipalidad.
 Brindar atención oportuna a las solicitudes tributarias, de
procedimientos establecidos en el TUPA.
5.2. Identificación y Desarrollo de Objetivos Estratégicos

OE. N°1: Fortalecer la Gestión Institucional

5.3. Acciones Estratégicas

 Supervisar la ejecución de Operativos y verificaciones oculares de
los hechos generadores de los tributos municipales que amplíen la
base imponible tributaria.
 Recaudación ordinaria de la duda acotada de la base imponible
fiscalizada por la Municipalidad.
 Procesos tributarios simplificados a los trámites de los
contribuyentes.
  Supervisar las medidas cautelares de cobranza coactiva ejecutada de
manera oportuna para la recuperación de deudas tributarias y no
tributarias.
 Medidas de hacer o no hacer (clausuras, demoliciones, suspensiones,
etc.) ejecutadas de manera inmediata y consecutiva a los obligados.
 Supervisar la recaudación tributaria incrementada por la
Municipalidad, en relación al periodo fiscal 2017.
 Supervisar los procesos tributarios simplificados a los trámites de los
contribuyentes.
 Procesos tributarios simplificados a los trámites de los
contribuyentes.
5.4. Acciones Estratégicas (AE)

AE. N° 1: Asesoramiento Institucional oportuno en beneficio de la

Municipalidad.

5.5. Actividades con metas cuantitativas trimestrales

 Verificar y supervisar el cumplimiento de la recaudación, en base
imponible tributaria ampliada del impuesto predial y arbitrios.
 Verificar y supervisar el cumplimento de la recaudación por deuda
tributaria recaudada de la base imponible fiscalizada por la
Municipalidad.
 Supervisar el cumplimiento de Atención aproximada de 1,000
solicitudes por procedimientos tributarios atendidos según el plazo
establecido en el TUPA.
 Supervisar el cumplimento de deuda vencidas recuperadas, por
concepto de impuestos y arbitrios municipales.
 Monitorear el cumplimiento de 10 días de plazo para la ejecución y
constatación de las medidas de hacer o no hacer a los obligados.
 Supervisar el cumplimiento de la recaudación por concepto de
impuestos y arbitrios municipales.
 Supervisar el cumplimiento de Reducir la morosidad tributaria del
segmento de PRICOS del Impuesto Predial.
  Atención de aproximadamente1440 solicitudes por procedimientos
tributarios, papeletas de tránsito y multas administrativas, atendidos
según el plazo establecido en el TUPA.
5.6. Matriz resumen de objetivos y acciones estratégicas

Objetivos Acción Actividades Metas Trimestrales Meta Indicador

Estratégico estratégica Operacionales I II III IV Anual
s
Fortalecer la Asesoramiento Acciones de Control 9 9 9 9 36 Numero de
Gestión Institucional Previo. Documentos
Institucional Oportuno en Emisión de Actos 360 360 36 360 1440 Numero de
Beneficio de la Administrativos. 0 Documentos
Municipalidad Emisión de Informes 30 30 30 30 120 Numero de
Provincial de Técnicos Jurídicos Informes Técnicos
Sullana Gestión Jurídicos
Administrativa 159 168 17 186 690 Numero de
7 Documentos

ACTIVIDDADES CUANTITATIVAS TRIMESTRALES

ACTIVIDAD METAS TRIMESTRALES
I II III IV
Acciones de 9 9 9 9
Control Previo X X
X
X
Emisión de 360 360 360 360
Actos X
Administrativos X
X
X
Emisión de 30 30 30 30
Informes X X
Tecnicos X
X
Gestión 159 168 177 186
Administrativa X X X X