Manual General de Proteccion A Funcionarios

MANUAL GENERAL DE PROTECCION A FUNCIONARIOS
Manual General de
Protección a
Funcionarios
Gustavo Gilberto Da Silva Moreira

Índice
Introducción.
1. Consideraciones Generales en el Servicio de Protección a

Funcionarios.
1.1 Conocimientos Teórico-Prácticos.
1.2 Habilidades Prácticas.
1.3 Vestimenta y Equipo.
1.4 Análisis de Riesgo.
2. Plan de Seguridad.
3. Funciones del Equipo de Escoltas en el Servicio de Protección a

Funcionarios.
4. Organización de la Seguridad.
4.1 Seguridad Inmediata.
4.2 Seguridad Mediata.
4.3 Seguridad Lejana.
5. Técnicas de Protección a Funcionarios.
5.1 Formaciones Básicas y Movimientos a Pie.
6. Niveles de Seguridad en la Formación.
6.1 Formación con un Elemento.
6.2 Formación con dos Elementos.
6.3 Formación con tres Elementos.
6.4 Formación con cuatro Elementos.
2
6.5 Formación con cinco Elementos.
7. Evacuación del Principal.
8. Uso y Manejo de Armas de Fuego.
8.1 Medidas de Seguridad.
8.2 Técnicas Básicas de Tiro.
8.2.1 Tiro de Reacción.
9. Radiocomunicaciones en el Servicio de
Protección a Funcionarios.
10. Características y Operación de los Equipos de

Radiocomunicación.
10.1 Ventajas de la Radiocomunicación.
10.2 Desventajas de la Radiocomunicación.
10.3 Manejo del Radio Durante la Operación.
11. Movimientos en Vehículo.
11.1 Desplazamiento Aislado.
11.2 Desplazamiento con tres Vehículos.
11.3 Desplazamiento en Convoy.
12. Manejo Defensivo.
13. Manejo Ofensivo.
14. Acciones de Protección.
14.1 Acciones de Protección en eventos realizados en la ciudad donde

radica el Funcionario.
3
14.2 Acciones de Protección en eventos realizados en una ciudad distinta

donde radica el Funcionario.
15. Recomendaciones Generales para Actividades de Protección a

Funcionarios.
Lista de Verificación
Fuentes Consultadas.
4
Introducción
En los últimos años, la inseguridad se ha convertido en un problema que afecta

a los diferentes sectores de la sociedad, algunos especialistas coinciden en
señalar que su incremento se debe especialmente a la disputa por el control
territorial del crimen organizado como una consecuencia del fortalecimiento de
la Estrategia de Seguridad.
En este contexto, se ha intensificado los servicios de protección a funcionarios,

ante la posibilidad inminente de ser sujetos a una agresión que impacte en el
ámbito de la seguridad.
El servicio de protección a funcionarios, enmarca acciones preventivas que

realiza los equipos de seguridad, orientadas al cuidado y custodia de una o
varias personas, a través de técnicas y tácticas policiales.
Los funcionarios EPS que realiza actividades de protección, debe tener

conocimientos medio en manejo de vehículos, armamento, técnicas de defensa
personal entre otros.
El presente manual, proporciona herramientas a los protectores de ejecutivos

para realizar actividades de protección a funcionarios, con la finalidad de
atender cualquier contingencia que ponga en riesgo su seguridad.
La protección del funcionario se desarrolla para prevenir y repeler alguna

agresión física contra servidores públicos y privados.
En este contexto, la protección debe ser diseñada bajo técnicas y tácticas

especiales, que permitan salvaguardar la integridad física de las personas a
quienes se les ha delegado funciones con el objetivo de contribuir al
desarrollo del país.
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1. Consideraciones Generales en el Servicio de

Los Guardaespaldas que realiza funciones de protección a funcionarios debe
considerar que, en cualquier momento, el funcionario puede ser objeto de
alguna agresión, por ello es importante tomar en cuenta lo siguiente:
Su dedicación debe ser plena, con la máxima concentración en servicio.
Su preparación debe ser exhaustiva y constante para el dominio de

habilidades y destrezas, mismas que son integradas por una parte teórica y
otra práctica.
Mantenerse alerta en todo momento, observar el entorno en el que se

encuentre al desarrollar sus funciones.
1.1 Conocimientos Teórico-Prácticos.
El fortalecimiento de los conocimientos, para el desarrollo de las actividades de

los elementos de seguridad, se logra a través de diversos métodos, técnicas y
tácticas de prevención, disuasión y reacción, mismas que deben ser
específicas para lograr la especialización del EPS.
Además de tener características físicas específicas, es necesario que el

personal de escoltas domine lo siguiente:
Marco legal.
Derechos humanos.
Uso racional de la fuerza.
Investigación.
Ética y Valores (Deontología Policial).
Radiocomunicación.
Acondicionamiento físico.
Defensa personal.
Técnicas y Tácticas de protección a funcionarios.
Manejo defensivo y ofensivo.
Armamento y tiro.
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Detección de explosivos.
Primeros auxilios.
Protección civil.
1.2 Habilidades Prácticas.
El Ejecutivo de Protección que realiza actividades de protección a funcionarios

debe contar con cualidades físicas, psicomotrices, que le permitan cumplir con
su labor; principalmente, cuando se enfrenta a situaciones de riesgo, que
impliquen reacciones encaminadas a disminuir el peligro al que se enfrenta,
para ello debe conocer o desarrollar mediante la práctica las siguientes
asignaturas:
Defensa personal.
Manejo de vehículos (defensivo y ofensivo).


Tiro en sus diferentes modalidades.
Tácticas policiales.
1.3 Vestimenta y Equipo.
La forma de vestir y el equipo a utilizar deben ser acorde a la ocasión. De

manera general el elemento vestirá con traje oscuro, camisa blanca y corbata
discreta; en caso de que el principal tenga actividades informales, el elemento
deberá vestir con ropa casual con buena presentación, no se debe olvidar que
el escolta es una extensión de la imagen del funcionario.
Como parte del equipo para realizar sus funciones se recomienda hacer uso
de:
Calzado cómodo y antideslizante.
Gafas de sol.
Spray defensivo de gas pimienta.
Navaja.
Lámpara.
Espejo para revisión de ángulos muertos.
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Bastón retráctil.
Vehículos blindados.
Medios de Comunicación.
Chaleco balístico.
Armas semiautomáticas con su dotación orgánica de cartuchos.
1.4 Análisis de Riesgo
Su elaboración tiene un papel fundamental en la prevención durante el servicio

de protección a funcionarios, éste se realiza a partir de los conocimientos
teórico-prácticos con los que cuenta el personal, mismos que deben
complementase con todos los sentidos para una correcta evaluación del
escenario, para ello se debe considerar lo siguiente:
• Eficacia en la observación. El elemento de seguridad deberá observar de

manera periférica la posición que le corresponda.
• Capacidad de retención. Es importante que memorice y retenga detalles,

que aunque parezcan mínimos, son de suma importancia para evitar ser
sorprendidos.
2. Plan de Seguridad.
Es la estrategia que contempla los objetivos de seguridad a corto, mediano y

largo plazo, en torno a la prevención, disuasión y reacción encaminada a
mantener y garantizar la integridad física del funcionario.
Su elaboración debe considerar entre otros aspectos el perfil del Principal

atendiendo a sus características físicas, al riesgo latente por las funciones que
desempeña y la percepción social con motivo de su encargo. Paralelo a ello, se
debe atender a las siguientes interrogantes:
a) La Protección de dicho funcionario será en contra de integrantes de la

delincuencia común y organizada o de cualquier persona que intente
una agresión contra él.
b) La Protección deberá proporcionarse en todo momento, ya sean en

espacios públicos o privados que forman parte de su vida cotidiana,
como: oficinas, domicilio particular, vías de acceso primarias y
secundarias. Para lo anterior se debe atender lo siguiente:

8
Analizar paredes, entradas y salidas, ventanas, escaleras de emergencia

y elevadores.
Conocer el terreno donde se ubica el domicilio particular del funcionario e

identificar a los vecinos próximos a su vivienda.
Establecer rutas alternas entre su domicilio y áreas de trabajo, para evita

en la medida de lo posible puntos vulnerables, como puentes, calles
cerradas o avenidas que por su naturaleza constituyan un riesgo para la
caravana.
Custodiar siempre el auto en que se desplaza el funcionario, sin importar

que se encuentre estacionado.
Además se deben identificar los componentes de seguridad que se encuentren

dentro y fuera del domicilio del funcionario, así como en oficinas donde
despacha y lugares que asiste con periodicidad, esto mediante:
La revisión de los puntos de ascenso y descenso vehicular, ya sea en la

vía pública o estacionamientos.
La protección del perímetro (según el tipo de edificación): mallas, bardas,

portones, cámaras, iluminación, alarmas, guardias, perros.
El control de acceso: clasificación y revisión de la gente que labora o

visita la instalación, con el objetivo de detectar armas, explosivos o cualquier
elemento que pueda poner en riesgo la integridad física del Principal.
Realizar inspecciones previas al arribo del funcionario en el exterior de

las instalaciones antes citadas, con la finalidad de detectar la presencia de
posibles riesgos o agresores.
Ubicar una posible área o zona de seguridad para resguardar al

funcionario en caso de no poder evacuarlo del inmueble durante una situación
de emergencia.
c) La manera de proteger será mediante el uso de técnicas y tácticas para

tal fin con el apoyo de vehículos, equipo de radiocomunicación y de
seguridad tales como son: chalecos, armas, portafolios los cuales en
caso de una emergencia se transforman en camillas o escudos
balísticos.
Es importante mencionar que el Plan de Seguridad es responsabilidad del Jefe

de Escolta, quien debe mantenerlo permanentemente actualizado en atención
a la agenda de actividades, considerando posibles cambios de la misma.
9
3. Funciones del policía federal en el Servicio de

Protección al Funcionario.
En el siguiente cuadro se especifican las actividades de cada uno de los
Protectores de Ejecutivos que prestan servicios de protección a funcionarios.
Es importante mencionar que los elementos deben conocer las funciones y
ubicaciones.
PUESTO ABREVIATURA FUNCION UBICACION

Jefe de Escoltas JE Proporcionar una Caravana: Viaja en el
cobertura cercana, asiento delantero del
así como establecer copiloto en el
una relación de vehículo del
comunicación con el Principal (VF).
grupo de seguridad y
el funcionario. A pie: Dependerá del
Tiene la tipo de formación.
responsabilidad final
del éxito o fracaso de
la seguridad.
Escolta 2 E2 Es el responsable Caravana: Viaja en el

después del Jefe de asiento del copiloto
escoltas y tiene el en el vehículo de
control táctico del seguimiento (VS).
grupo, durante los
movimientos a pie y A pie: Dependerá del
desplazamientos en tipo de formación.
caravana, vigila que
cada elemento
conserve sus
posiciones, asimismo
es el enlace de radio
primario con el JE, el
Puesto de Mando y
otros elementos.
Escolta 3 E3 Permanece alerta Caravana: Viaja

cubriendo la periferia detrás del Conductor
izquierda y mantiene del Vehículo de
al tanto al conductor Seguimiento (VS).
sobre las condiciones
de tránsito y los A pie: Dependerá del
cambios de carril tipo de formación.
seguros.
Escolta4 E4 Permanece alerta Caravana: Viaja

cubriendo la periferia detrás del lado
derecha y mantiene derecho en el
al tanto al conductor vehículo de
sobre las condiciones seguimiento (VS).
de tránsito y los
cambios de carril A pie: Dependerá del
seguros. tipo de formación.
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Escolta Avanzada EA Actúa como experto Avanzada, llega de

de la seguridad en el manera anticipada al
lugar donde arribará lugar en que arribará
el Principal. Planea y el funcionario.
ejecuta las medidas
de seguridad A pie: Dependerá del
necesarias antes del tipo de formación.
arribo como:
desplazamientos,
despeje de espacios
y cordones de
seguridad.
Recibe la caravana.
Mantiene informado
al JE de las
condiciones de
seguridad existentes
en el lugar.
Conductor Vehículo CVP Conduce el vehículo Caravana: Asiento

Principal del funcionario. del conductor del
Conoce las rutas vehículo del
primarias, Principal.
secundarias y de Cuando desciende el
emergencia. Ejecuta principal, estacionará
maniobras evasivas la unidad en un lugar
para proteger al seguro y lo más
funcionario. Siempre cerca posible del sitio
permanece en el en el que permanece
vehículo y se el funcionario.
asegura de su
mantenimiento.
Conductor Vehículo CVS Conduce el vehículo Caravana: Asiento

Seguimiento de seguimiento y del conductor del
tiene vehículo de
responsabilidades seguimiento.
similares a las del Cuando desciende el
CVP. Ejecuta principal, estacionará
maniobras de manejo la unidad en un lugar
táctico alrededor del seguro y lo más
vehículo del cerca posible del sitio
funcionario. Durante en el que permanece
las operaciones de el funcionario.
caravana puede usar
el vehículo para
detectar y bloquear
posibles amenazas al
vehículo Principal.
Siempre permanece
en el vehículo y se
asegura de su
mantenimiento.
11
Nomenclatura.
ABREVIATURA PUESTO
JE Jefe de Escoltas
E2 Responsable de Turno
E3 Escolta Posterior Izquierdo
E4 Escolta Posterior Derecho
IP o E5 Escolta de Inspección Preliminar

(Avanzada)
P Principal ( VIP)
E2
JE
E4 E3
P
E5
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4. Organización de la Seguridad.
La seguridad se establece en círculos concéntricos en torno a la figura del

funcionario, de manera que en cada uno de ellos realiza servicio de protección
dentro de la esfera de su propia competencia. La distancia dependerá del tipo
de evento, del terreno, del personal con que se cuente, así como del clima
social que prevalezca.
4.1 Seguridad Inmediata.
La brinda la escolta personal del funcionario, su ubicación es la más próxima a

éste. Su misión consiste en cubrir y proteger al funcionario en caso de una
agresión para su rápida evacuación, asegurar un área neutralizada de riesgos,
en todos los desplazamientos que realice, principalmente a pie y/o en
vehículos, así como aquellas situaciones de carácter estático que se presenten.
4.2 Seguridad Mediata.
Está a cargo de elementos que no forman parte directa de la escolta del

funcionario, sino por personal de los tres órdenes de gobierno (Federal, Estatal
y Municipal) y/o seguridad privada que dependiendo del servicio pueden apoyar
durante al arribo y estancia del funcionario y son coordinados por un elemento
de la seguridad inmediata; el objetivo es disuadir cualquier tipo de agresión.
Los elementos del dispositivo se sitúan en diferentes puestos de seguridad,
tienen en su campo de vigilancia y observación al funcionario, pueden o no
estar uniformados, los elementos desempeñarán distintas funciones y
cometidos: avanzadas, puestos de vigilancia, contra vigilancia, etc.
Algunos de los elementos antes citados, podrán formar parte de la seguridad

lejana cuando el funcionario se encuentre fuera de su campo de vigilancia y
observación.
4.3 Seguridad Lejana.
Es aquella que se proporciona con elementos de la escolta personal y de

apoyo, son ubicados en la periferia del lugar que arribara el funcionario; entre
ellos se encuentran francotiradores, vehículos de emergencia, atención pre-
hospitalaria y agentes de vialidad. Aunque no tiene una línea de visión directa
con el funcionario contribuyen en gran medida a la seguridad del mismo,
desarrollan labores de inteligencia y contrainteligencia con el objeto de detectar
la presencia de sujetos sospechosos o identificar posibles acciones delictivas.
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Seguridad
Inmediata
Seguridad
Mediata
Seguridad
Lejana
Circulo Concéntrico
5. Técnicas de Protección a Funcionarios
El Escolta que realiza actividades de protección a funcionarios utiliza las

técnicas que se definen como una serie de procedimientos encaminados a la
protección física del principal.
5.1 Formaciones Básicas y Movimientos a Pie.
Representan la distribución de los elementos en espacios cerrados y abiertos,

durante el recorrido a pie del funcionario. Formaciones que pueden ser en
acciones preventivas, disuasivas, de protección, de reacción y de evacuación.
Los movimientos a pie forman parte del dispositivo de seguridad que utiliza el
Equipo de Escoltas para asegurar la protección de una persona en sus
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desplazamientos y en situaciones de carácter estático (sin movimiento). Su

aplicación se realiza en instalaciones o edificios, conferencias, reuniones,
restaurantes, etc. Para lograr una mayor efectividad en la protección del
funcionario se debe tomar en cuenta lo siguiente:
El entorno del funcionario se considera como un círculo y no como una

línea, ya que el policía federal debe prevenir y proteger en todas las
direcciones, teniendo una cobertura de seguridad integral, es decir en un
contorno de 360°.
6. Niveles de Seguridad en la Formación.
El escolta debe de mantenerse alerta para minimizar los riesgos en la

protección de un funcionario, por lo que se recomienda utilizar las siguientes
formaciones básicas:
6.1 Formación con un Escolta.
Es el servicio básico de protección para el Principal en la que participa sólo el

Jefe de Escolta, se emplea cuando las necesidades del servicio así lo
requieran, por ejemplo: reuniones, conferencias, recintos y entrevistas. Su
actuación debe ser como se indica a continuación:
1. Colocarse siempre a la espalda y por el lado derecho o al exterior del

funcionario.
2. Aplicar un rango de observación de 360°.
3. Conducirse con una movilidad dinámica, debe tomar en cuenta que es la

única protección entre el posible agresor y el funcionario, es importante
guardar una distancia aproximada de un brazo extendido con relación a
éste.
La realización de este tipo de cobertura podría no resultar efectiva debido a

que:
No se tiene una cobertura completa.
La defensa y protección con un solo hombre puede resultar positiva para
neutralizar la agresión, sin embrago la capacidad de cubrir y evacuar sería
deficiente .
JE
Protección con el Jefe de Escoltas
6.2 Formación con dos Escoltas.
El equipo se forma con dos elementos de seguridad, permite colocar detrás del
Principal a un elemento por cada lado, de tal manera que cada uno tenga una
cobertura de 180º.
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Cualquiera de los dos tendrá que estar preparados para colocarse entre el
funcionario y el peligro existente, además de que ambos deben estar
capacitados para evacuarlo.
Paralelo a lo antes citado, ambos policías federales deben atender la siguiente

regla:
Conducirse con una movilidad dinámica pero discreta a una distancia

aproximada de un brazo extendido con relación al protegido, considerando la
protección del Principal.
La realización de este tipo de cobertura podría no resultar efectiva debido a que

no proporciona la suficiente defensa, pues no cuenta con la capacidad mínima
para la evacuación y neutralización.
JE E2
Protección con dos Escoltas.
6.3 Formación con Tres Escoltas.
Ofrece mayor seguridad al Principal, destacando que el número de elementos

permite hacer dos tipos de formación, una al frente (cerrada en V o cuña con
vértice al frente), o bien, inversa atrás (abierta en V o cuña con vértice atrás).
De esta manera cada policía federal tiene un ángulo visual de, al menos, 180°.
17
Características de la formación:
Tanto al frente como en los flancos permite tener una cobertura

adecuada.
Hacia atrás resulta débil la protección al Principal.
Esta tipo de formación es adecuada con una multitud amistosa y puede

ser deficiente con una multitud hostil.
Proporciona capacidad adecuada para neutralizar y evacuar, pero la

cobertura es ineficiente.
Ubicación del Jefe de Escolta:
Jefe de Escolta.- Ubicarse en la parte posterior derecha del Principal o al

exterior de la acera.
Aplicar un rango de observación de al menos 120 ° al frente.
En la formación “Cerrada al Frente en V”, ubicarse en la parte posterior

derecha del Funcionario. En la formación “Atrás Abierta en V” colocarse en la
parte posterior del Funcionario.
Conducirse con movilidad natural.
Ubicación de los Escoltas 2 y 3:
Se deberán adaptar a las características del lugar y a las posibles situaciones

de peligro en torno al Principal de la siguiente manera:
Escolta 2.- En la formación “Cerrada al Frente en V”, colocarse delante

del Principal (fig. 6). En la formación “Atrás Abierta en V” situarse en la parte
frontal derecha del Principal.
Escolta 3.- En la formación “Cerrada al Frente en V”, colocarse en la

parte posterior izquierda del Principal (fig. 6). En la formación “Atrás Abierta en
V” situarse en la parte frontal izquierda del Principal.
18
JE E3
E2
Formación Cerrada en “V” o Cuña con Vértice al Frente
JE
E2 E3
Formación Abierta en “V” o Cuña con Vértice Atrás.
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6.4 Formación con Cuatro Escoltas.
Permite hacer dos tipos de formación: cuadro y rombo. Participan cuatro

elementos con una cobertura total de 360º alrededor del Principal. Esta
formación tiene resultados positivos para la defensa y evacuación del Principal,
y registra una protección regular ante una multitud hostil.
Ubicación del Jefe de Escolta:
En la Formación de “Cuadro” se ubica en la parte posterior derecha del

principal.
En la formación de “Rombo”, se ubica en la parte posterior del Principal.
Ubicación de los escoltas 2, 3 y 4.
Escolta 2. -En la Formación de “Cuadro” se ubica en la parte posterior

izquierda del Principal. En la formación de “Rombo”, se ubica del lado izquierdo
del Principal.
Escolta 3. -En la Formación de “Cuadro” se ubica en la parte frontal

derecha del Principal. En la formación de “Rombo”, se ubica del lado derecho
del Principal.
Escolta 4. -En la Formación de “Cuadro” se ubica en la parte frontal

izquierdo del Principal. En la formación de “Rombo”, se ubica al frente del
Principal.
JE E2
E3 E4
Formación de “Cuadro”
20
JE
E3 P E2
E4
Formación de “Rombo”
6.5 Formación con Cinco Escoltas.
El número de participantes permite ejecutar diversas modalidades, ya sea

“Rombo o Diamante”, “De cuadro”, “Cuña con Vértice al Frente o Atrás” con
una cobertura total de 360º.
Esta formación proporciona buena cobertura, ayuda a proteger al Principal

dentro de multitudes y permite evacuarlo ante una situación de emergencia.
El equipo EPS que realiza servicios de protección al funcionario debe

practicar, de manera constante, las formaciones antes descritas, con la
finalidad de garantizar la seguridad e integridad física del Principal.
21
E2
JE
E4 P E3
E5
Protección con 5 Escoltas
7. Evacuación del Principal.
La reacción oportuna para evacuar al principal y neutralizar un riesgo inminente

depende, en gran medida, de la capacitación de los elementos de seguridad.
Conducta a seguir:
a. El escolta que vea el peligro inminente dará la voz de alerta (peligro) al grupo
de seguridad, repeliendo en ese mismo momento la agresión.
b. El Jefe de Escolta girará 180° en sentido opuesto a la agresión, cubrirá y

sujetará en todo momento al Principal.
c. Los elementos restantes protegerán con sus cuerpos alrededor del Principal
a través de un cerco de seguridad.
d. Una vez conformado el cerco de seguridad se evacuará al Principal a un

lugar seguro (vehículo blindado o cuarto seguro, según lo permita la situación).
22
PELIGRO
ATAQUE
(a)
JE PROTEGE AL
PRINCIPAL
(b)
EL EQUIPO
DE EPS
AMENAZA
PROTEGEN
AL PRINCIPAL
(c)
23
El EQUIPO LLEVA AL
PRINCIPAL A UN
LUGAR SEGURO
AMENAZA
VEHICULO
BLINDADO
(d)
8. Uso y Manejo de Armas de Fuego
El policía federal que realiza actividades de protección a funcionarios debe

estar familiarizado con las armas de fuego y los procesos seguros de carga,
descarga, disparo y almacenaje.
8.1 Medidas de Seguridad
Este sección del manual tiene que ver con las características de armas a
utilizar, su funcionamiento, seguridad, principios fundamentales de tiro,
ejercicios de triangulación, causas de interrupciones de disparo, arme, desarme
y limpieza o mantenimiento del arma.
Con la finalidad de evitar cualquier accidente durante el servicio a practicar de

tiro, aplique la siguiente mecánica, para verificar que un arma se encuentra
descargada y desabastecida:
A). Invariablemente, el manejo del arma debe realizarse con la consideración

de que se encuentra cargada y abastecida.
B). No coloque el dedo en el llamador o disparador.
C).- Extraiga el cargador del arma, para eliminar la posibilidad de que pueda
producirse más de un disparo de forma accidental.
Cerrojar el arma de 2 a 3 veces. Esta acción debe realizarse sobre un bote con
arena o bien apuntando hacia arriba a una zona libre de personas y animales,
24
para que en caso de dispararse accidentalmente no ocasione daño alguno.

Asimismo, esta acción permitirá expulsar cualquier cartucho o casquillo que se
encuentre en la recámara del arma.
E). Retención del carro corredera. La acción de abrir el arma y retenerla

encastrada en la muesca del perno de retención, permitirá observar el interior
de la recamara y constatar que se encuentra desabastecida.
8.2 Técnicas Básicas de Tiro.
Existen diferentes técnicas y posiciones de tiro, el uso de éstas dependen de la

finalidad y las características de las armas utilizadas mismas que determinan la
forma de su transporte y manejo.
8.2.1 Tiro de Reacción.
Es utilizado para repeler una agresión con arma de fuego; real, inmediata e
inminente, en donde el elemento de seguridad deberá disparar partiendo de
cualquier posición adoptada en ese momento, a una distancia de 5 a 15 metros
aproximadamente lo que nos permitirá realizar un tiro efectivo.
Descripción:
Partiendo de la posición básica (de pie) mover la mano hacia el arma

para desenfundarla, retirando el saco durante el trayecto.
Se toma con ambas manos el arma y se extienden los brazos formando
un triángulo.
La espalda se inclina hacia el frente y se flexionan las piernas

ligeramente formando una posición de tiro isósceles.

El escolta disminuirá la silueta y apuntará hacia un área y no a un
objetivo específico, es decir, sólo dirige el disparo hacia donde se encuentra el
agresor.
Recuerde que la intención principal de esta posición es repeler la agresión para

salvaguardar la integridad física del Principal. El beneficio que se obtiene al
reducir la silueta es representar el menor blanco posible y a su vez la zona de
los órganos vitales queda más protegida.
9. Radiocomunicaciones en el Servicio de Protección a

Funcionarios.
La radiocomunicación tiene un papel importante en el servicio de protección a

funcionarios, ya que resulta indispensable para cumplir con el objetivo y la
misión; además es un factor elemental que contribuye al éxito de una
operación, debido a que proporciona un enlace rápido y simultáneo a diferentes
distancias.
La comunicación en el servicio de protección a funcionarios se realiza a través

de radio-bases, móviles y portátiles. El uso adecuado de esta herramienta
permite actuar de manera pronta y oportuna ante un llamado de emergencia, y
estar en posibilidades de obtener el éxito esperado en las operaciones o tareas

encomendadas.
La manipulación de los equipos de radiocomunicación debe ser utilizada de

manera táctica, responsable, con mensajes codificados (uso de claves),
además la trasmisión de la información debe ser breve, para evitar saturar la
línea.
10. Características y Operación de los Equipos de

Radiocomunicación.
Radio Base.- Son equipos diseñados electromecánicamente para usarse
en lugares fijos como casas, oficinas de la Policía Federal y negocios. Llegan a
generar una mayor potencia de transmisión y mejor calidad en la recepción.
Radio Móvil.- Están diseñados para instalarse y usarse en automóviles,

embarcaciones y/o aeronaves. Se alimentan de la batería de estos medios de
transporte (Matra y Motorola).
Radio Portátil.- Es liviano, resistente, se alimenta de su propia batería y,

como los anteriores, cuenta con varias opciones de comunicación por
diferentes canales y frecuencias.
10.1 Ventajas de la Radiocomunicación.
La comunicación por radio es imprescindible antes, durante y después de la

operación, por lo siguiente:
Proporciona un enlace ágil y simultáneo a diferentes distancias.
Es indispensable en la impartición de las instrucciones, así como en las

labores de supervisión y operación de grupo.
Son un factor determinante en la toma de decisiones.
Para el servicio de protección a funcionarios, los más utilizados son los radios
portátiles debido a que permiten una comunicación ágil entre los elementos que
brindan la seguridad.
10.2 Desventajas de la Radiocomunicación.
Son susceptibles a la intercepción y a la interferencia.
Su transmisión se reduce cuando son operados bajo árboles, cerros,

montañas, lugares bajo techo, etc.
10.3 Manejo del Radio Durante la Operación.
Al transmitir un mensaje, es necesario utilizar las claves con claridad, al oprimir

el botón de transmisión (PTT) se enciende la luz roja e indica que es posible
transmitir el mensaje pero no recibir información, al dejar de oprimirlo
desaparece la luz roja y se enciende la verde que indica que podemos recibir el
mensaje.
Las vacilaciones, temor o ira, tienden a provocar distracción o confusión en la

radiocomunicación, por esa razón se debe hablar con naturalidad para evitar
influir de manera negativa al transmitir el mensaje.
11. Movimientos en Vehículo
Para esta actividad, el Jefe de Escolta siempre debe coordinar y establecer la

logística que los elementos emplearán antes, durante y después de trasladar al
Principal en un automóvil.
Antes de iniciar el recorrido, es preciso revisar exhaustivamente la unidad, por

lo que el conductor se ubicará a una distancia de un metro del vehículo en la
parte delantera del lado izquierdo, caminará hacia la parte posterior del auto
28
para verificar que no exista nada ajeno a la carrocería, después buscará debajo
del vehículo para luego pasar a su revisión interior, con ello descartará la
existencia de algún objeto extraño, ralladura y/o desperfecto.
La revisión debajo y al interior del vehículo se realiza de la siguiente forma:
Ponerse en cuclillas y revisar que no existan objetos que puedan causar

daños a los neumáticos.
Verificar faros, tapones de las llantas, defensas y verificar que todas las
luces funcionen correctamente.
Revisar compartimiento del motor, cavidades y depósitos de líquidos

(frenos, refrigerantes, limpia parabrisas y aceite) así como filtros de aire.
Verificar que el vehículo cuente con la suficiente gasolina para realizar

todos los recorridos sin problemas.
En caso de ser posible utilizar un espejo para revisar ángulos muertos
(espacios de difícil visualización) debajo del vehículo.
Revisar el interior de la cajuela, sus cavidades y llanta de refacción

(verificar que cuente con la presión que recomiende su fabricante).
En el exterior revisar las puertas (laterales, cofre, capota del motor).

Al interior del vehículo, inicie con la revisión en el lugar que ocupará el
Principal: cavidades, debajo de los asientos y tapetes. Continúe con los demás
espacios y atienda las mismas recomendaciones.
En resumen verifique que el vehículo se encuentra en óptimas condiciones y

que no representa un riesgo adicional en la seguridad del principal. Cabe
mencionar que el Jefe de Escolta debe estar informado de todas y cada una de
las revisiones efectuadas a los vehículos. Una vez realizada la inspección, los
automóviles nunca deben dejarse sin protección.
Para el traslado en vehículo se pueden considerar tres tipos de

desplazamiento.
29
11.1 Desplazamiento Aislado.
Cuando el Principal viaje solo o efectúe un movimiento fuera de programa, la

protección debe ser tan discreta como sea posible, para ello se atenderá a las
siguientes indicaciones:
El Jefe de Escolta deberá viajar en el asiento del copiloto del vehículo
Principal, con el objetivo de organizar y garantizar la seguridad del mismo.
El conductor del vehículo principal tiene la obligación de anunciar los

movimientos que pretende realizar, mediante las luces direccionales (izquierda
o derecha), bajo el entendido que deberá regular la velocidad y observar
anticipadamente los señalamientos electromecánicos (semáforos) para evitar
perder la cobertura del vehículo de seguimiento.
El conductor del vehículo de seguimiento tiene la responsabilidad de

mantenerse a una distancia que le permita observar la ruta y atender al
movimiento anunciado que realizará el vehículo principal, esto con el objetivo
de facilitarle el cambio de carril.
11.2 Desplazamiento con Tres Vehículos.
En el vehículo principal el Jefe de Escolta, se ubica al lado del chofer y el

Principal lo hace en el asiento posterior del lado derecho.
En algunas ocasiones el Principal es protegido por dos o más vehículos.

Cuando es custodiado por dos unidades, una de ellas se coloca adelante y otra
atrás, en este caso el delantero recibe el nombre de liebre o avanzada y al otro
se le denomina de seguimiento:

El vehículo de avanzada o liebre debe mantener una distancia
aproximada de 15 a 20 metros del principal.
El vehículo de seguimiento debe mantener una distancia de 5 a 10

metros del vehículo principal.
11.3 Desplazamiento en Caravana.
Es el desplazamiento de más de cuatro vehículos que se emplean para

garantizar la seguridad en el traslado de un funcionario, quien es acompañado
por un número considerable de elementos de seguridad, que siguen el itinerario
detallado en el Plan de Seguridad donde se consideran los siguientes
aspectos:
Puntos de paso obligado.
Puntos asistenciales; son aquellos lugares alternos que servirán para

evacuar o resguardar momentáneamente al Principal en caso de ser necesario.
Puntos de seguridad; son aquellas instalaciones que sirven para proteger

y proporcionar cobertura al Principal, como son edificios oficiales, hospitales,
instituciones de seguridad.
El desplazamiento de la caravana que garantiza la integridad del vehículo

Principal, debe seguir las medidas de seguridad. De acuerdo al estado de
fuerza con que se cuente, se atenderá a la formación que a continuación se
describe:
De avanzada. En este viajará el personal de seguridad que guiará al

resto de los autos, estará en constante comunicación con el Jefe de la
avanzada que se encuentre en el punto de llegada. Si la ruta no es segura o
representa un riesgo, informará al jefe de escoltas para que éste decida el
cambio a una ruta alterna o, en su caso, cancelar el arribo al destino previsto.
De contar con personal motorizado, se le asignará la tarea de cubrir flancos

para despejar rutas y cubrir cruceros, además de controlar la vialidad al paso
del convoy.
Guía. El personal de seguridad de este vehículo se encargará de cubrir la

ruta del convoy y guiarlo. Serán los responsables de cubrir el arribo en el lugar
de llegada.
Principal. Aquí se transportará al funcionario y en su caso los

acompañantes que él decida, sin dejar de atender que la prioridad es el
Principal. El jefe de escoltas invariablemente viajará en el lugar del copiloto.
De seguimiento. Aquí viajarán los elementos de seguridad que designe el

Jefe de Escoltas. Por ningún motivo se debe permitir que personas ajenas a la
escolta viajen en este vehículo.
De invitados. Aquí viajarán todos los invitados del Principal y abordo
deberá ir al menos un elemento de seguridad quien se desempeñara como
enlace con el Jefe de Escoltas. De ser varios los invitados se recomienda
utilizar un autobús o un vehículo de mayor capacidad.
De emergencia. Este se utilizará en caso de que cualquiera de las

unidades integrantes de la caravana presente alguna descompostura. Será
conducido por un elemento de seguridad que realizará funciones de enlace con
los otros vehículos.
Ambulancia. Deberá contar con las herramientas para atender una

emergencia. Abordo viajará un médico, enfermeras y personal de apoyo. En
caso de que sea utilizado por el funcionario, será considerada desde ese
momento como el vehículo principal.
De cierre. Viaja a la retaguardia del convoy y es tripulado por personal de

seguridad, tendrá la función de evitar el ingreso de vehículos no autorizados a
la formación.
12. Manejo Defensivo
El Equipo EPS que realiza actividades de protección a funcionarios a través del

uso de vehículos, debe tomar en cuenta que el manejo defensivo es una
herramienta que permite observar y maniobrar anticipadamente ante posibles
errores o agresiones de otros conductores que pudieran derivar en accidentes
automovilísticos y comprometer la integridad física del funcionario.
Ejemplo 1
Choque por alcance. Existen cuatro medidas simples que le ayudarán a evitar
este tipo de impacto.
1. Mantenerse alerta y observar las señales que emite el vehículo que va

adelante: encendido de direccionales o intermitentes, activación de luces
de frenado.
2. Anticipe la situación: además de atender las señales del vehículo que va

adelante, amplíe su visión hasta donde le sea posible para prever
situaciones que lo obliguen a actuar precipitadamente.
3. Mantener su distancia: use la regla de los tres segundos para

asegurarse que está conservando la distancia correcta, dicha regla
funciona así:
Observe cuando la parte posterior del vehículo de adelante ha pasado

algún punto definido de la carretera; como una raya, una señal de tránsito, un
puente, etc.
Posteriormente, cuente tres segundos (1,101, 1,102, 1,103), si llega al

punto de referencia antes de haber terminado su conteo, quiere decir que usted
sigue muy de cerca al vehículo.
4. Inicie su frenado: aplique los frenos en el instante en que se ha visto la

proximidad de un peligro, pero hágalo paulatinamente para no provocar
que su vehículo dé un giro intempestivo o se detenga bruscamente, esto
provocaría ser impactado por el vehículo que viene detrás del suyo.
El tiempo que necesita para detenerse depende: de la velocidad a la que

conduce, de las condiciones de la carretera, del clima, de las condiciones del
vehículo, además de la reacción que pueda presentar ante cualquier
eventualidad. Esto puede expresarse mediante la fórmula siguiente:
TIEMPO DE REACCIÓN + DISTANCIA DE FRENADO = DISTANCIA TOTAL

DE PARADA
33
Ejemplo 2
Choque de frente: este tipo de accidente, en la mayoría de los casos, es fatal

aún y cuando se conduzca a baja velocidad. Cuando dos vehículo chocan de
frente, la inercia hace que sus ocupantes se proyecten hacia adelante, sin
importar que el vehículo se haya detenido, con frecuencia el choque no es
completamente de frente, lo que provoca que después del impacto los
vehículos giren sobre su eje, también existe el riesgo de que las puertas se
abran y sus ocupantes salgan proyectados.
Ante una amenaza de este tipo, el conductor tendrá que aplicar maniobras de
emergencia para situaciones imprevistas, con el fin de evitar y/o librar
obstáculos en el camino, irregularidades en el terreno, hechos de tránsito
(accidentes), agresiones y/o atentados.
Ejemplo 3:
La vuelta "californiana" es una maniobra que sirve para retornar rápidamente

por medio de un giro de 180° y quedar en posición de continuar la trayectoria
en sentido opuesto al que se transitaba, esta vuelta se realiza de la siguiente
forma:
1. Cerciorarse que no exista tránsito próximo en ninguno de los sentidos.
2. No exceder los 80 km / hr de velocidad al momento de realizar la

maniobra.
3. Conducir o acercarse al centro de la vía.
4. Quitar el pie del acelerador, aplicar el freno de mano y al mismo tiempo

girar el volante hacia el lado izquierdo.
5. Cuando el vehículo lleve aproximadamente 90º del giro, inicie la

recuperación de la dirección y regrese el volante a su posición normal.
Una vez que el vehículo se encuentre en dirección contraria a la que
circulaba libere el freno de mano, acelere y reinicie su trayectoria.
En esta maniobra no se aplica el pedal del freno, debido a que esto afectaría a
las cuatro ruedas, lo que impide el giro del vehículo.
34
Ejemplo 4:
La vuelta en "J" al igual que la maniobra anterior, es otra manera de retornar,

pero la vuelta "J" se inicia en marcha atrás y no hacia adelante como es el caso
de la “californiana".
1- Detener el vehículo sobre el centro del carril.
2- Observar por los espejos que el camino esté libre de transito de la parte
de atrás.
3- Dar marcha atrás en línea recta a una velocidad aproximada de 40 a 60

km/h.
4- No deben aplicarse los frenos en ningún momento.
5- Deje de acelerar y gire el volante hasta el tope hacia el lado izquierdo.
6- En vehículo de transmisión automática, conservar la palanca en posición

“R” hasta terminar el giro, después pasar a “D”.
En vehículo de transmisión estándar hacer el cambio de reversa a
“primera” durante el giro se conserva el pedal del embrague oprimido y
se libera al término del mismo, para iniciar la marcha hacia adelante.
7- El giro dependerá tanto de la velocidad como la posición del volante, el

cual deberá empezar a recuperarse cuando hayan transcurrido 90º del
giro.
Al encontrarse el vehículo en posición; acelere y continúe su trayectoria.

Ejemplo 5:
La vuelta en “Y”. Es la más utilizada y segura para retornar en un camino de 2

carriles, se realiza a baja velocidad con el siguiente procedimiento:
1. Observar por los espejos que el camino esté libre de tránsito por la parte
de atrás.
2. Detener el vehículo, colocarlo al extremo derecho de su carril.
3. Dar marcha atrás girando el volante hacia la izquierda.
4. Una vez llegado al límite del camino detener el vehículo, cambiar de

velocidad y girar la dirección a la derecha e inicie su recorrido.
13. Manejo Ofensivo
El principio básico del servicio de Protección a Funcionario es evadir cualquier

tipo de agresión, pero cuando la situación es inevitable se tienen que
aprovechar las características del vehículo y recurrir al embate vehicular frontal,
esto con el objetivo de poner fuera de circulación a la amenaza existente
(vehículo agresor), y se procurará causar el menor daño en las unidades del
servicio.
El embate frontal consiste en realizar un golpe con nuestros ángulos frontales

en una situación de peligro, contra las partes frontales, posteriores y laterales
del vehículo agresor (barricada).
Ejemplo 1
Barricada con dos vehiculos.
Si dos vehículos intentan cerrar el paso, la unidad que encabeza la caravana

tendrá que imprimir velocidad, dirigirse hacia el centro que se forma con los dos
automóviles e impactarlo, el golpe provocará que ambos obstáculos giren en su
eje, de tal manera que se abra el paso.
Ejemplo 2
Barricada con dos vehículos.

Otra opción es, si dos vehículos intentan cerrar el paso, la unidad que
encabeza la caravana tendrá que imprimir velocidad, dirigirse hacia uno de los
extremos de la barricada formada por los vehículos, siempre y cuando se
cuente con un espacio para pasar, con la finalidad de evitar mayores daños al
vehículo que abra el paso.
Ejemplo 3
Barricada de un vehículo en circulación.
Cuando un vehículo agresor impide el paso a la caravana, se debe sacar de

circulación mediante un golpe en el ángulo posterior (izquierdo o derecho) con
el ángulo delantero opuesto, así efectuará un giro con el cual se abrirá el paso
a la caravana.
14. Acciones de Protección.
El Equipo de Escoltas que ejerce funciones de seguridad a funcionarios debe

realizar, de manera constante, un análisis donde se determine el nivel de riego
en los espacios públicos o privados que forman parte de la vida cotidiana del
Principal, para lograr con ello un entorno seguro, los sitios a revisar son:
oficinas, domicilio particular, vías de acceso a oficina y a domicilio ya sean
primarias o secundarias.
En lo que se refiere al domicilio y oficinas, el Jefe de Seguridad debe

implementar las medidas adecuadas para hacer de ambos lugares seguros.
Tanto el domicilio particular como la oficina se deberán ubicar en un mapa de la
cuidad, en el cual se marcarán los siguientes puntos:
Avenidas Principales o privadas.
Calles cerradas o privadas.
Hospitales o centros médicos.
Estaciones de policía.
Bomberos.
Centros comerciales.
Escuelas o centros de estudios.
Estaciones de gasolina.
Semáforos.
Edificios públicos.
Edificios o casas, que de acuerdo a su altura, se pueda observar hacia el

interior de la residencia u oficina.
39
Cuando el personal de seguridad y protección se encuentre en el domicilio o en

la oficina se ubicará en un área de descanso en el interior de las mismas.
Una parte del personal se establecerá en un dispositivo, mientras que el resto
del personal descansará y estará listo para relevarlos según el horario que se
establezca, sin pasar de una hora en el turno de día y de dos en el turno
nocturno.
14.1 Acciones de protección en eventos realizados en la ciudad donde

radica el Funcionario.
Lo primero que debe conocer el personal que realice la avanzada será el
itinerario del Principal en el lugar o los lugares de los eventos.
Deberá llevar consigo una copia de los movimientos o actos programados

del funcionario, tales como: invitaciones, cartas de reservación, croquis
proporcionados por el anfitrión, pases de admisión, itinerarios y otros
documentos informativos que avalen la presencia de la avanzada en el lugar.
Número telefónico y nombre de la persona con quien se va a coordinar el

evento.
Llevar consigo una cámara fotográfica con la finalidad de captar cualquier

característica anómala o inusual del lugar de manera que tanto el Funcionario
como el personal que le brinde la protección tenga una visión general del lugar
para evitar cualquier imprevisto.
Antes de llegar la avanzada al lugar del evento, se recomienda se haga

contacto vía telefónica y se concerté una cita con la persona que va a coordinar
el evento, de tal manera que al arribo de la avanzada se aproveche al máximo
el tiempo.
Al llegar al evento se deberá hacer contacto de inmediato con la persona

encargada de la seguridad del lugar para coordinar los siguientes aspectos:
Lugar donde se estacionará el vehículo del Principal.
Acceso al lugar del evento.
Accesos alternos al lugar del evento.
Ubicación del Principal en el lugar del evento.
Programa de actividades del evento.
Estar pendiente de las salidas del lugar.
Ubicar y utilizar salidas alternas o de emergencia y conocer las rutas de

evacuación.
Ubicar los sanitarios.
Conocer las líneas telefónicas privadas y comerciales disponibles.
Lugar destinado a la prensa (verificar que el cableado de las cámaras no

obstruya el paso del Principal).
41
Identificar una lista de las personas que asistirán al evento.
Identificar y conocer la lista del personal de meseros.
Contar con la relación de personas que se ubicarán cerca del Principal.
Identificar de manera visual el uso de distintivos (pin, etc.) en los

asistentes y el personal de seguridad.
Contar con la ubicación de hospitales cercanos al lugar del evento.
Se recomienda elaborar una lista de pendientes para usarla en la entrevista y

durante el recorrido que se realice en el lugar del evento.
14.2 Acciones de protección en eventos realizados en una ciudad distinta

donde radica el Funcionario.
En esta situación particular, el personal que realice funciones de protección a

funcionarios deberá redoblar esfuerzos en la obtención de información, de tal
manera que se establezca una seguridad tan eficiente como la realizada en la
ciudad en que habita el Principal. Se hace hincapié en aspectos como la
seguridad del hotel y sitios a visitar por el Principal.
Realizar un panorama previo y general de la situación social, política y

económica que impere en la ciudad a visitar, con especial atención en los
problemas de seguridad pública.
Verificar el reporte meteorológico de la ciudad a visitar, con el fin de

poder modificar la logística.
Elaborar una relación de los hoteles que pueda recomendar al Principal

para ser ocupados por él en la ciudad en que se llevará a cabo su visita. Así
como contar con una agenda de las personas de contacto.
Realizar las reservaciones en el hotel donde se hospedará el Principal,

para el personal de seguridad. Se reserva la habitación contigua a la que
ocupará el Principal, de no ser esto posible se ocupará la más cercana.
Si no se conoce el hotel, llevar consigo una cámara fotográfica o video

para hacer tomas de las características del mismo.
Hacer contacto con el jefe de seguridad del hotel, jefe de meseros,

botones, encargado de valet parking, entre otros, que estén en servicio al arribo
y durante la estancia del Principal.
42
Llevar consigo cartas o guías de las calles y avenidas de la ciudad a

visitar.
Ubicar sitios de interés para el Principal.
Elaborar una relación de números telefónicos de emergencia en la

localidad.
Estas son algunas acciones recomendadas para llevarse a cabo por personal
de la avanzada en los aeropuertos:
Hacer los arreglos para estacionar el vehículo del Principal lo más cerca
posible al lugar en donde abordará o saldrá de la aeronave. En caso de
ingresar el o los vehículos a plataformas, atender las medidas de seguridad
que personal de aeronáutica civil dé a conocer.
Identificar el salón de las aerolíneas o el salón de recepción de

personalidades.
El traslado en el interior del aeropuerto se efectuará con las formaciones

previamente descritas.
Al abordar el avión, la avanzada se adelantará para evitarle al Principal el

contacto con la gente.
Si el avión es comercial, preferentemente abordar al último para que el

menor número de personas se percaten de la presencia del Principal.
Otras cuestiones a verificar por la avanzada serán las salidas del

aeropuerto, recursos en caso de emergencia, disponibilidad y ubicación de las
instalaciones que el Principal pudiera utilizar (teléfono, fax, computadoras,
restaurantes, bares, librerías).
Se recomienda que el personal de avanzada haga contacto con la

Comandancia de la Policía del aeropuerto.
15. Recomendaciones Generales para actividades de

1. Tomar en cuenta que durante un servicio lo primero es la seguridad,

después la seguridad y por último la seguridad.
2. Saber que cada situación a la que se enfrenta un grupo de escoltas

siempre será distinto.
43
3. Mantener en todo momento las manos libres, abstenerse de sostener

cualquier tipo de objeto.
4. Durante un desplazamiento, procurar siempre observar las manos de las

personas que se encuentran al paso del principal.
5. En el servicio de inteligencia ser meticuloso y observar detalladamente

la periodicidad con que una persona intenta aproximarse al Principal, así
como el tipo de accesorios que porten.
6. Antes de trasladar al principal y con la finalidad de prevenir cualquier

situación de riesgo o agresión, establecer siempre una avanzada y
considerar las siguientes interrogantes dentro de la logística:
¿A qué zona precisa llegará la caravana?
¿Dónde se estacionarán los vehículos?
¿Quién es la persona que se reunirá con la caravana y acompañará al

principal durante la visita? ¿Dónde se reunirán?
¿Cuáles son los vehículos/rutas a pie que se utilizarán para entrar al sitio?
¿Se utilizarán ascensores? De ser así, ¿Cuál es su capacidad?, ¿Fecha

de la última inspección?, ¿Quién tiene la llave de control?, ¿Cuál es el
procedimiento en caso de una falla eléctrica?, ¿Cuenta con falla mecánica?,
¿Cuál sería el procedimiento a seguir si el funcionario queda atrapado dentro
de un elevador?
¿Hay un experto en explosivos que pueda acompañarnos durante la

inspección del sitio?
¿Cuál es la capacidad del recinto a ser visitado?
¿Dónde están los baños que podrán utilizar tanto el funcionario como los
miembros que lo acompañan?
¿Dónde se encuentra el teléfono más cercano que el Funcionario pueda

utilizar para llamadas privadas?
¿Dónde se encuentra el salón más cercano en el que el Principal pueda

celebrar una reunión privada?
¿Dónde se encuentra el extinguidor más cercano?
 ¿Dónde se encuentra la caja de alarma?
44
¿Dónde se encuentra la estación de policía más cercana?
¿Cuáles son las rutas, o salidas de evacuación principal y alterna?
¿Cuál es el tiempo destinado para la visita del sitio?
¿Qué puestos de seguridad ocuparán el personal de apoyo?
¿Qué puestos de seguridad ocuparán los agentes de seguridad y el

personal de apoyo policial o local?
¿Han probado el equipo de comunicación del destacamento dentro del

sitio?
¿Existe un número de teléfono de contacto para el sitio (interno) para

comunicarse a la estación de policía local?
7. Evitar, en la medida de lo posible, las multitudes, de no ser así tendrá que

cerrar el círculo para reducir al máximo cualquier tipo de agresión.
8. Al momento de trasladar a pie al Funcionario del vehículo a un inmueble,

establecer una línea invisible de seguridad que le indique hacia dónde llevarlo
en caso de alguna agresión.
9. Al ascender o descender en elevadores, la escolta que va de avanzada

procurará evitar el uso del mismo hasta que el Principal termine de usarlo. En
caso de no poder evitarlo, la avanzada será el primero en subir al elevador para
ubicar al Funcionario en el lugar más seguro dentro del ascensor, los demás
elementos se colocarán conforme la situación lo permita.
10. No hacer visibles los círculos de seguridad alternos a la protección del

Principal, recordar que eso da pauta a la planeación de una agresión que
podría vulnerar la estabilidad del Principal.
45
Lista de Verificación.
CONCEPTO SI NO NO
APLICA
Lista de asistencia
Revista al personal
Revista del equipo o material
Inspección de vehículos a usar en el

servicio
Revisión de agenda diaria
Asignación de servicios
Elaboración de rutas
Coordinación de la gira
Establecimiento de rutas alternas
Conformación del equipo de avanzada,

con base a la agenda.
Supervisión del lugar a visitar
46
FUENTES CONSULTADAS
Manual de Protección a Funcionarios Secretaría de La Defensa

Nacional, Estado Mayor de Venezuela y Colombia
Manual del Instructor del Curso de Actualización de Escoltas de la

Dirección de Escoltas, perteneciente a la Coordinación de Reacción y
Alerta Inmediata (RAI).
Manual de Operación de Protección a Principal de la División de

Fuerzas Federales.
Manual del Escolta Privado realizado por Héctor Mora Chamorro.
47

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MANUAL GENERAL DE PROTECCION A FUNCIONARIOS

Gustavo Gilberto Da Silva Moreira

1. Consideraciones Generales en el Servicio de Protección a

1.1 Conocimientos Teórico-Prácticos.

1.2 Habilidades Prácticas.

1.3 Vestimenta y Equipo.

1.4 Análisis de Riesgo.

3. Funciones del Equipo de Escoltas en el Servicio de Protección a

4.1 Seguridad Inmediata.

4.2 Seguridad Mediata.

4.3 Seguridad Lejana.

5. Técnicas de Protección a Funcionarios.

5.1 Formaciones Básicas y Movimientos a Pie.

6. Niveles de Seguridad en la Formación.

6.1 Formación con un Elemento.

6.2 Formación con dos Elementos.

6.3 Formación con tres Elementos.

6.4 Formación con cuatro Elementos.

6.5 Formación con cinco Elementos.

7. Evacuación del Principal.

8. Uso y Manejo de Armas de Fuego.

8.1 Medidas de Seguridad.

8.2 Técnicas Básicas de Tiro.

8.2.1 Tiro de Reacción.

10. Características y Operación de los Equipos de

10.1 Ventajas de la Radiocomunicación.

10.2 Desventajas de la Radiocomunicación.

10.3 Manejo del Radio Durante la Operación.

11. Movimientos en Vehículo.

11.1 Desplazamiento Aislado.

11.2 Desplazamiento con tres Vehículos.

11.3 Desplazamiento en Convoy.

12. Manejo Defensivo.

13. Manejo Ofensivo.

14. Acciones de Protección.

14.1 Acciones de Protección en eventos realizados en la ciudad donde

14.2 Acciones de Protección en eventos realizados en una ciudad distinta

15. Recomendaciones Generales para Actividades de Protección a

En los últimos años, la inseguridad se ha convertido en un problema que afecta

En este contexto, se ha intensificado los servicios de protección a funcionarios,

El servicio de protección a funcionarios, enmarca acciones preventivas que

Los funcionarios EPS que realiza actividades de protección, debe tener

El presente manual, proporciona herramientas a los protectores de ejecutivos

La protección del funcionario se desarrolla para prevenir y repeler alguna

En este contexto, la protección debe ser diseñada bajo técnicas y tácticas

1. Consideraciones Generales en el Servicio de

Su dedicación debe ser plena, con la máxima concentración en servicio.

Su preparación debe ser exhaustiva y constante para el dominio de

Mantenerse alerta en todo momento, observar el entorno en el que se

1.1 Conocimientos Teórico-Prácticos.

El fortalecimiento de los conocimientos, para el desarrollo de las actividades de

Además de tener características físicas específicas, es necesario que el

Uso racional de la fuerza.

Ética y Valores (Deontología Policial).

Técnicas y Tácticas de protección a funcionarios.

Manejo defensivo y ofensivo.

1.2 Habilidades Prácticas.

El Ejecutivo de Protección que realiza actividades de protección a funcionarios

Manejo de vehículos (defensivo y ofensivo).

1.3 Vestimenta y Equipo.

La forma de vestir y el equipo a utilizar deben ser acorde a la ocasión. De

Calzado cómodo y antideslizante.