TEMA LA UNION EUROPEA

ORGANISMOS DE COOPERACIÓN ECONÓMICA INTERNACIONAL

1.- EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)
Las negociaciones iniciadas en plena guerra mundial entre los aliados sobre el aspecto monetario, se discutieron en la Conferencia de
Bretton Woods. En Junio de 1944 surgió la creación de dos organismos:
- FMI
- BM
El Fondo Monetario nació con unos objetivos muy concretos:
- Promover la estabilidad de los cambios internacionales
- Regulación de los cambios de paridad
- Evitar las devaluaciones de origen competitivo
- Agilizar el sistema internacional de pagos

2.- EL BANCO MUNDIAL

El banco Mundial fue creado en 1944 . Tiene su sede en Washington
El Banco Mundial funciona como una cooperativa integrada por 189 países miembros. Estos países o accionistas son
representados por una Junta de Gobernadores, el máximo órgano responsable de formular políticas en la institución.
Está dedicado a operaciones a largo plazo. Concede préstamos para el relanzamiento de las economías perjudicadas por la
guerra y para ayudar a los países subdesarrollados a salir de esa situación.

El Grupo Banco Mundial, una de las fuentes más importantes de financiamiento y conocimiento para los países
en desarrollo, está integrado por cinco instituciones que se han comprometido a reducir la pobreza, aumentar la
prosperidad compartida y promover el desarrollo sostenible.

3.- ORGANIZACIÓN DE COOPERACIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE)

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico es un Organismo Internacional de carácter
intergubernamental del que forman parte 37 países miembros. La OCDE fue creada en 1960 con sede en París,
para dar continuidad y consolidar el trabajo realizado por la antigua Organización Europea de Cooperación
Económica (OECE) que se había constituido para canalizar la implementación del Plan Marshall. La OCDE
sustituyó a ésta en la tarea de impulsar la reconstrucción y el desarrollo en el continente tras la Segunda Guerra
Mundial.
La OCDE ofrece un foro donde los gobiernos puedan trabajar conjuntamente para compartir experiencias y buscar
soluciones a los problemas comunes. Trabajamos para entender que es lo que conduce al cambio económico, social y
ambiental. Miden la productividad y los flujos globales del comercio e inversión. Analiza y comparan datos para
realizar pronósticos de tendencias. Fijan estándares internacionales dentro de un amplio rango de temas de políticas
públicas.
.

OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL

El GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio) se basa en las reuniones periódicas de los
estados miembros, en las que se realizan negociaciones tendientes a la reducción de aranceles, según el principio de
reciprocidad. Las negociaciones se hacen miembro a miembro y producto a producto, mediante la presentación de
peticiones acompañadas de las correspondientes ofertas..

LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO

La Organización Mundial del Comercio (OMC) nace de forma efectiva de uno de los acuerdos del GATT, en concreto del firmado el
15 de abril de 1995. Su objetivo es defender el libre comercio y solucionar los problemas que existen entre los tres grandes bloques
actuales: Asia, América y Europa. Asimismo, debe superar el clima de enfrentamiento creado con China y regular el comercio de los
servicios financieros y de la propiedad intelectual.

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2.- LAUNION EUROPEA (UE)
La Unión Europea es una asociación económica y política, formados por 28 países
europeos que abarcan gran parte del continente Europeo.
HISTORIA
La formación de la Comunidad Europea empieza a raíz de la terminación de la
segunda guerra mundial, cuando los Estados Europeos deciden evitar cualquier
causa que pueda conducir a una nueva confrontación.
- El 1-1-1948 Bélgica, Holanda y Luxemburgo (Benelux) forman la unión
aduanera embrión de la futura comunidad
- En 1950 Robert Schuman Ministro Francés de A. Exteriores propone la creación
de la CECA , inspirado por Jean Monet
- El 4-1951 Se crea la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA)
formada por Bélgica, Francia, Holanda, Italia, Luxemburgo y Alemania)
- El 3-1957 Se firma el Tratado de Roma entre Francia, Países Bajos, Alemania,
Bélgica, Luxemburgo e Italia por los que se crea la Comunidad Económica
Europea (CEE) y la comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM)
- El 30 de Junio de 1962 Entrada en vigor de una Política Agrícola Común (PAC)
- El 1-1-1971 entra en vigor el Tratado de Luxemburgo sobre las fuentes de
recaudación procedentes del Arancel Aduanero Común (AAC)
- El 22-1-1972 Firman el tratado de adhesión a la Comunidad Irlanda del Norte y
Gran Bretaña, Dinamarca e Irlanda formando la Europa de los 9
- En 1974 Cumbre de Paris proponen la creación del Parlamento Europeo por
sufragio y el FEDER
- En Julio de 1977 España pide Oficialmente la adhesión de España a la CE
- El 28-3-1979 Grecia pasa a ser miembro de la CE (son 10)
- En 1979 Entra en vigor el S.M.E. (Sistema Monetario Europeo) basada en una
moneda el ECU
- En Junio 1979 Primera elección del Parlamento Europeo por sufragio universal
- En 1985 El Consejo de Europa de Milán aprueba el Libro Blanco de la
Comisión para la realización de un Mercado Interior
- En Enero de 1986 España y Portugal ingresan en la CE (12)
- En Febrero de 1986 Se firma el Acta Única Europea en Luxemburgo . El 1-1-
1987 entra en vigor el Acta Única Europea
- El 15-8-1987 Programa de acción Comunitaria ERASMUS movilidad del
estudiante
- Diciembre 1988 Se crea el Programa IRIS programa de formación de la mujer
- En Junio de 1989 entra la peseta en el SME. Septiembre de 1989
Incorporación de la peseta al ECU con un peso del 5,3%
- 9-12-1989 Carta Europea de los Derechos Sociales Fundamentales de los
Trabajadores
- Septiembre de 1989 Incorporación de la peseta al ECU con un peso del 5,3%
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 - En 1990 se crea el Banco Europeo
- 8-10-1990 Incorporación de la Libra dentro del mecanismo del SME
- 18-12-1990 Iniciativa Comunitaria NOW y HORIZON para promover la
igualdad entre las mujeres
- 7-2-1992 Firma del Tratado Maastricht , Tratado de la unión europea y se crea
el fondo de cohesión
- 22-10-1993 El SEDOC es sustituido por la Red Europea de Servicios de
Empleo (E.U.R.E.S.)
- 13-12-1993 La Comisión y el Consejo celebración del Acuerdo sobre el
Espacio Económico Europeo entre las C. E. y los países AELC
- 2 de marzo de 1994 U.R.B.A.N., aprobada por la Comisión y 15-6-1994 la
Iniciativa Marco sobre el empleo y desarrollo de recursos humanos
YOUTHSTART
- 7-6-1994 El Libro Blanco de la Política Social Europea
- 15-4-1995 La Cumbre de Marrakech , se decidió la creación de la Organización
Mundial de Comercio (OMC)
- La nueva iniciativa de la Comisión, de 15 de junio de 1994, sobre Empleo y
desarrollo de los recursos humanos, empleo de las personas minusválidas
HORIZON
- 1995 Austria , Finlandia y Suecia se incorporan a la UE (15)
- 26 de febrero de 2001 Firma del tratado de NUiza
- 2002 Puesta en circulación de billetes y monedas de Euro
- 2004 entrada de 10 nuevos países a la Comunidad Europea (UE): Chipre,
Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, ,Lituania, Malta, Polonia,
Rep. Checa (Europa de los 25)
- El 29 de octubre de 2004, firmaron en Roma el Tratado por el que se establece
una Constitución para Europa
- El 12 de enero de 2005, el Parlamento Europeo aprobó una resolución por 500
votos a favor, 137 en contra y 40 abstenciones, en la que recomendó a los
Estados miembros que ratificaran la Constitución.
- 2007 Entrada de Bulgaria y Rumanía.(Europa de los 27) y Eslovenia entra
en el área EURO (13 Países)492,8 Millo.
- 13/12/2007 Se firma el Tratado de Lisboa (Sustituye a la fallida
Constitución de Europa).El 18/12/2007, Hungría primer país de la UE que
lo ratifica
- 1-1-2008 Malta y Chipre adoptarán el EURO.
- 2009 Eslovaquia entra en el EURO
- 2011 Estonia entra en el EURO.
- 2013 Croacia entra en la unión europea
- Referéndum en el Reino Unido sobre la permanencia o no del país en la
Unión Europea: el 23 de junio de 2016, los británicos votaron en
3
 referéndum a favor de abandonar la Unión Europea (BREXIT). Según el
artículo 50 del Tratado de Lisboa
La Unión Europea (UE) es una comunidad singular de veintiocho - 1 Estados europeos que fue establecida
el 1 de noviembre de 1993, cuando entró en vigor el Tratado de la Unión Europea (TUE) (Reino Unido
Brexit)

La Unión Europea (UE) cuenta con nueve regiones ultraperiféricas que se encuentran geográficamente a una
gran distancia del continente europeo. Son la Guayana Francesa, Guadalupe, Martinica, Mayotte, Reunión y
San Martín (Francia), Azores y Madeira (Portugal), y las Islas Canarias (España).

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Los países y territorios de ultramar (PTU) son países que no forman parte del territorio comunitario a diferencia de la
Región ultraperiférica;
Los ciudadanos de los PTU tienen la nacionalidad de los estados miembros de que dependen (sin embargo, en algunos
casos sus ciudadanos no poseen la ciudadanía plena de tales estados).
Existen veintiún países y territorios de ultramar
 PTU franceses: Nueva Caledonia, Polinesia Francesa, Territorios Australes Franceses, Islas Wallis y Futuna.
 PTU holandeses: Aruba, Antillas Neerlandesas (Curazao, Bonaire, San Martín, San Eustaquio y Saba).
 Territorios autónomos pertenecientes al Reino de Dinamarca: Groenlandia e Islas Feroe.

3.- SIMBOLOS EN LA UNIÓN EUROPEA

La Unión Europea ha sido dotada de unos símbolos con el objeto de reforzar el sentimiento de pertenencia a la entidad
comunitaria y afirmar ante terceros países la personalidad de la Comunidad

a) La Bandera Europea: es de forma rectangular y color azul, y tiene en el centro un círculo de 12 estrellas doradas de
cinco radios cada una, cuyas puntas no se tocan, su número es invariable no representan a los Estados miembros se
trata de una cifra simbólica.
b) El himno Europeo: Es la música de la Oda a la alegría del cuarto movimiento de la novena sinfonía de Beethoven. El
himno europeo lo han de utilizar las instituciones comunitarias en todas las circunstancias adecuadas.
c) El día de Europa: El 9 de Mayo se celebra el día de Europa; este día Robert Schuman en 1950 presentó su propuesta.
En el día de Europa se celebran actividades y festejos que acercan Europa a sus ciudadanos y hermana a los distintos
pueblos de la unión
d) Lema: Unida en la diversidad ”es la divisa de la Unión Europea. La divisa significa que en la UE los
europeos trabajan juntos en aras de la paz y la prosperidad y que las numerosas culturas, tradiciones y
lenguas de Europa son un activo positivo para el continente. Significa que son países diversos que están
unidos y que precisamente esa diversidad es lo que los une
e) El Euro: Es la moneda única que entró en circulación el 1 de Enero de 2002 y que ha sustituido a las antiguas
monedas nacionales El euro es la moneda de 19 países de la Unión Europea: (Alemania, Austria, Bélgica, Chipre,
Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia (con San Pedro y Miquelón y Mayotte), Grecia, Irlanda,
Italia, Malta, Luxemburgo, Letonia, Lituania, Malta, Países Bajos y Portugal), El euro también es utilizado en
Andorra, Montenegro y en Kosovo
f) El Pasaporte Europeo: El pasaporte europeo es un pasaporte nacional en cuyas tapas, de color burdeos malva figura
la mención COMUNIDAD EUROPEA seguida del nombre del estado que emite el pasaporte.

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4 PRINCIPIOS QUE RIGEN LA UNIÓN EUROPEA
 Garante de la paz. La política europea significa política de paz, con el fin de superar situaciones anteriores de
enfrentamientos bélicos, pues en el siglo xx dos guerras mundiales han enfrentado a Estados que hoy día forman
parte de la Unión Europea. Más de cincuenta años de paz lo prueban.
 Impulsora de la unidad. En la medida en que se progrese en el camino que conduce a la unidad, podrán
resolverse problemas como la inflación, el crecimiento económico insuficiente y el paro, que desde hace años ya
no son sólo asuntos nacionales y que no pueden solucionarse únicamente a escala nacional.
 Defensora de la igualdad, la libertad y la solidaridad. Unidad sólo puede existir donde reine la igualdad entre
los ciudadanos y entre los Estados europeos.
 Seguridad y estabilidad. Los valores citados dependen, en definitiva, de la seguridad que la Unión Europea
proporcione a ciudadanos y a empresas para prever su futuro gracias a la estabilidad económica y social, tanto en
lo que se refiere a la seguridad del empleo como a la seguridad de las decisiones empresariales que se adopten.

5.- VENTAJAS Y BENEFICIOS DE LA UNIÓN EUROPEA

La Europa unida supone una serie de ventajas y beneficios para los particulares y los Estados, que pueden describirse del
siguiente modo.
a) El mercado único: Concretamente, la Unión Europea consagra, a través del mercado único, cuatro libertades
fundamentales: libre circulación de personas, de mercancías, de capitales Y de servicios.
b) Comunidad de derecho: La Unión Europea es una comunidad de derecho en cuanto que las relaciones entre los
Estados miembros se rigen por el derecho comunitario primario, es decir, los Tratados, y el Derecho comunitario
derivado, constituido fundamentalmente por los reglamentos* y las directivas* del Consejo.
c) Unión política: El Tratado de la Unión Europea constituye la base de la unión política de todos los Estados
miembros, con tres objetivos fundamentales:
 La defensa de los valores comunes, de los intereses fundamentales y de la independencia de la Unión.
 El fortalecimiento de la seguridad de la Unión y de sus Estados miembros.
 El mantenimiento de la paz y el fortalecimiento de la seguridad internacional.
d) Europa de los ciudadanos: El Tratado de Maastricht ha creado una ciudadanía europea. Además de la libre cir-
culación de las personas, consagra importantes derechos civiles, otorgando a los ciudadanos el derecho de elegir y
formular peticiones al Parlamento Europeo, o a presentarse como concejal en cualquier país comunitario.

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6.- FUNCIONAMIENTO DE LA UNIÓN EUROPEA
Para llevar a cabo las funciones que tiene encomendadas la Unión Europea existe una serie de instituciones y de
órganos consultivos europeos.

Instituciones europeas
La Unión Europea se constituye por la cesión de competencias propias de los Estados miembros a una
organización de naturaleza supranacional, que recibe la denominación de sistema comunitario.

ORGANIZACIÓN DE LA COMUNIDAD EUROPEA

LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DE LA UNIÓN EUROPA Y DE LAS COMUNIDADES
EUROPEAS
Instituciones
 Parlamento Europeo
 Consejo de la Unión Europea
o Presidencia
o Consejo Ministros
o Consejo Estado
o El Comité de Representantes Permanentes (COREPER
 Comisión Europea
 Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas
 Tribunal de Cuentas Europeo
 Defensor del Pueblo Europeo
 El Supervisor Europeo de Protección de Datos
Órganos consultivos
 Comité Económico y Social Europeo
 Comité de las Regiones
 El Comité Consultivo de la C.E.C.A
Órganos financieros
 Banco Central Europeo
 Banco Europeo de Inversiones
 Fondo Europeo de Inversiones

EL PARLAMENTO EUROPEO

Sede del Parlamento Europeo en Estrasburgo (EFE)

SU COMPOSICIÓN Y FUNCIONAMIENTO
El Parlamento Europeo es la principal Institución Comunitaria de signo democrático al estar compuesta por
representantes de los pueblos de los Estados Miembros. 705 Eurodiputados

Tiene una sede tripartita

- El Parlamento Europeo se reúne en Estrasburgo, en sesiones plenarias en principio públicas, con un orden del
día que es preparado por la Mesa Ampliada
- Bruselas: Donde se reúnen distintas Comisiones parlamentarias

- Luxemburgo: Sede de la Secretaría General

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El Parlamento decide, por mayoría absoluta de los votos emitidos. En algunas ocasiones se exigen otras mayorías
El parlamento desempeña tres funciones principales:
1-Competencias legislativas
o Aprobar la legislación de UE
o Decidir sobre acuerdos internacionales
o Decidir sobre ampliaciones
o Revisar el programa de trabajo de la Comisión y pedirle que elabore propuestas de legislación
El Parlamento participa en los trabajos legislativos de la Unión a tres niveles:
 De conformidad con el "procedimiento de cooperación
 Igualmente desde 1987, el "procedimiento de dictamen conforme"
 En 1992, el Tratado de Maastricht instituyó el "procedimiento de codecisión

2- Competencias de supervisión
o Control democrático de todas las instituciones de la UE
o Elegir al presidente de la Comisión europea y aprobar a la Comisión como colegio
o Aprobar la gestión del presupuesto
o Examinar las peticiones de los ciudadanos y realizar investigaciones
o Debatir la política monetaria con el BCE
o Formular preguntas de la Comisión y del Consejo
o Observación electoral
3- Competencias presupuestarias
o Establecer el presupuesto de la UE junto con el Consejo
o Aprobar el presupuesto de la UE a largo plazo

El número de eurodiputados por cada país es aproximadamente proporcional a su población, ningún país puede tener
menos de 6 ni más de 96 eurodiputados, y el número total no puede ser superior a 751 eurodiputados.
 El parlamento es el órgano de la UE elegido por sufragio directo, con responsabilidades legislativas, de
supervisión y presupuestarias
 Presidente: David Maria SASSOLI
 Creado en: 1952 como Asamblea Común de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, 1962 como
Parlamento Europeo, primeras elecciones por sufragio directo en 1979

El Consejo de Europa es una organización internacional de carácter regional, ajena a la UE, dedicada a la educación,
la cultura y la defensa de los derechos humanos

El Consejo Europeo está formado por los jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros de la UE y el
presidente de la Comisión. Tiene una función de impulso y orientación política, económica y social, pero sus
orientaciones y declaraciones carecen de valor jurídico. Se reúne cuatro veces al año en su sede en Bruselas y toman
la mayoría de decisiones por consenso, aunque algunas veces es necesaria la unanimidad o al menos una mayoría
cualificada.

El Consejo de la Unión Europea (conocido también como Consejo, Consejo de Ministros y Consilium) es la institución
de la UE en que están representados los Estados miembros a través de sus ministros. Tiene, junto con el
Parlamento, funciones legislativas y presupuestarias. Además, es el organismo encargado de desarrollar la política
exterior y de seguridad establecida por el Consejo Europeo

EL CONSEJO DE EUROPEO
 Miembros: 27 Jefes de Estado o de Gobierno de los países de la UE, presidente de la Comisión Europea y alto
representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
 Presidente: Charles Michel
 Fecha de creación: 1974 (foro informal), 1992 (estatus oficial) y 2009 (institución oficial de la UE)
 Sede: Bruselas (Bélgica)
 Sitio web: Consejo Europeo
FUNCIONES
 Decide sobre la orientación y las prioridades políticas generales de la UE, pero no legisla.
 Se ocupa de cuestiones complejas o sensibles que no pueden resolverse en instancias inferiores de la
cooperación intergubernamental.
 Establece la política exterior y de seguridad común teniendo en cuenta los intereses estratégicos de la
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 UE y las implicaciones en materia de defensa.
 Designa y nombra a los candidatos elegidos para determinados puestos destacados de la UE, por
ejemplo en el BCE y en la Comisión

Composición
El Consejo Europeo está compuesto por los jefes de Estado o de Gobierno de todos los países de la UE, el presidente de la
Comisión Europea y el alto representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
El Consejo Europeo decide por consenso, salvo que los Tratados determinen otra cosa. En algunos casos adopta
decisiones por unanimidad o por mayoría cualificada dependiendo de lo que establezca al respecto el Tratado.

Los presidentes del Consejo Europeo y la Comisión y el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y
Política de Seguridad no emiten su voto

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA

ASPECTOS GENERALES
El Consejo o Consejo de Ministros con sede en Bruselas, es el órgano principal de la Comunidad sobre todo lo que
concierne a la CE y la CEEA. Su superioridades porque es el órgano legislativo de la Comunidad, aunque quede sometido
a los Tratados y de otro se encuentre limitado por el ya analizado poder de Iniciativa de la Comisión y por la cooperación
necesaria, por el régimen de codecisión y el poder decisorio en materia presupuestaria ejercidos por el Parlamento
Europeo
 Miembros: 27 Ministros de cada país de la UE, en función del tema que se vaya a tratar
 Presidente: Cada Estado miembro ejerce la Presidencia por turnos de seis meses (La Presidencia española del
Consejo de la UE: del 1 de julio al 31 de diciembre de 2023)
 Año de creación: 1958 ("Consejo de la Comunidad Económica Europea")
 Sede: Bruselas (Bélgica)

 Sus Funciones
 Coordina las políticas de los Estados miembros
 Desarrolla la política exterior y de seguridad
 Celebra acuerdos entre la UE y otros países u organizadores internacionales

El Consejo puede adoptar distintos tipos de medidas:

- Reglamentos, Directivas, Decisiones
Además de este poder normativo el Consejo dispone de Poder:
- Para concluir Acuerdos Internacionales
- Poder presupuestario, disminuido por la ampliación de poderes al Parlamento
- Poder de un impulso del desarrollo comunitario

EL COREPER Comité de Representantes Permanentes

COREPER I: Compuesto por representantes permanentes adjuntos
COREPER II: Integrado por los jefes de las representaciones permanentes de los Estados se configura como un órgano
auxiliar del Consejo. Si se llega a un acuerdo en el seno del COREPER , la cuestión se incluye en los puntos A del orden
del día del Consejo y se aprueba sin deliberación. Si no hay acuerdo en una cuestión importante , se incluye en los
apartados B y el Consejo delibera y decide sobre ella

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COMISIÓN EUROPEA

SU COMPOSICIÓN Y FUNCIONAMIENTO. SU INDEPENDENCIA DE LOS GOBIERNOS

Designación del presidente
Los dirigentes de cada país, presentan al candidato atendiendo a los resultados de las elecciones del parlamento europeo.
El candidato necesita la mayoría de diputados del parlamento europeo
Elegir al equipo
El candidato a presidente elige a los posibles vicepresidentes y comisarios a propuesta de los países miembros. La lista de
candidatos debe recibir la aprobación de los dirigentes nacionales reunidos en el Consejo Europeo.
El mandato es por 5 años y es renovable

La Comisión está asistida por una Administración, compuesta de treinta y seis direcciones generales y diversos servicios,
cuya sede se reparte principalmente entre Bruselas y Luxemburgo.

El liderazgo político corresponde a un equipo de 28 comisarios, uno de cada país miembro, bajo la dirección
del presidente de la Comisión , que decide quién es responsable de cada política.
 Función: Velar por los intereses generales de la UE proponiendo y comprobando que se cumpla la
legislación y aplicando las políticas y el presupuesto de la UE
 Miembros: Un equipo ("colegio") de 28 comisarios, uno por cada país de la UE
 Presidente Ursula von der Leyen
 Año de creación: 1958
 Sede: Bruselas (Bélgica)

FUNCIONES
Proponer nuevas leyes
La Comisión es la única institución europea que presenta, para que el Parlamento y el Consejo las aprueben:
 leyes que protegen los intereses de la UE y a sus ciudadanos en aspectos que no pueden regularse
eficazmente en el plano nacional
 leyes correctas en sus detalles técnicos gracias a consultas con expertos y ciudadanos.
Gestionar las políticas europeas y asignar los fondos de la UE
 Fija las prioridades de gasto de la UE conjuntamente con el Consejo y el Parlamento.
 Elabora los presupuestos anuales para que el Parlamento y el Consejo los aprueben.
 Supervisa cómo se gasta el dinero bajo el escrutinio del Tribunal de Cuentas.
Velar por que se cumpla la legislación de la UE
 Conjuntamente con el Tribunal de Justicia, la Comisión garantiza que la legislación de la UE se aplique
correctamente en todos los países miembros.
Representar a la UE en la escena internacional
 Habla en nombre de todos los países de la UE ante los organismos internacionales, sobre todo en
cuestiones de política comercial y ayuda humanitaria.
 Negocia acuerdos internacionales en nombre de la UE

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EL TRIBUNAL DE JUSTICIA

SU COMPOSICIÓN
Tiene su sede en Luxemburgo , Año de creación: 1952 está formado por Jueces y asistido por abogados
Generales.
Los jueces son nombrados de común acuerdo por los gobiernos de los Estados Miembros.
Su mandato dura 6 años y se renuevan por mitad cada tres años

Los Abogados Generales son los encargados de presentar públicamente, con toda imparcialidad y toda
independencia, unas conclusiones motivadas en los asuntos sometidos al Tribunal de Justicia con objeto de
ayudar a éste en el cumplimiento de su misión.
 Función: Garantizar que la legislación de la UE se interprete y aplique de la misma manera en cada uno de
los países miembros; garantizar que los países miembros y las instituciones europeas cumplan la
legislación de la UE
 Miembros:
o Tribunal de Justicia: un juez de cada país miembro y 11 abogados generales
o Tribunal General: 54 (2 jueces por cada país de la UE).

FUNCIONES
El Tribunal resuelve los asuntos que se le plantean. Los más comunes son:
1. Interpretar la legislación: los tribunales nacionales deben garantizar que la legislación europea se
aplique correctamente, pero a veces los tribunales de distintos países interpretan las normas de distintas
maneras.
2. Aplicar la legislación: este tipo de acción se emprende contra una administración nacional por incumplir
la legislación europea.
3. Anular normas europeas: si se considera que una norma europea vulnera los tratados de la UE o los
derechos fundamentales, los gobiernos de los países miembros, el Consejo de la UE o el Parlamento
Europeo puede solicitar al Tribunal que la anule.
4. Sancionar a las instituciones europeas: puede recurrir al Tribunal cualquier persona o empresa que se
considere perjudicada en sus intereses por acción u omisión de la UE o de su personal.

COMPOSICION DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UE

Consta de tres órganos:
- Tribunal de justicia: resuelve las cuestiones prejudiciales planteadas por los tribunales nacionales,
ciertos recursos de anulación y los recursos de casación.
- Tribunal general: resuelve los recursos de anulación que interponen los particulares, las empresas y, en
algunos casos, los gobiernos nacionales.
- El tribunal de la función pública resuelve los litigios entre la UE y su personal

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5.- TRIBUNAL DE CUENTAS

El Tribunal de Cuentas Europeo vela por los intereses de los contribuyentes europeos. Aunque el TCE
no tiene capacidad jurídica, contribuye a mejorar la gestión del presupuesto de la UE por parte de la
Comisión Europea e informa sobre las finanzas de la Unión.
 Presidente: Klaus-Heiner Lehne
 Miembros: 1 por cada país de la UE
 Año de creación: 1977

FUNCIONES
1. Audita los ingresos y los gastos de la UE.
2. Supervisa a cualquier persona u organización que maneje los fondos de la UE.
3. Elabora conclusiones y recomendaciones dirigidas a la comisión europea y los gobiernos
nacionales en sus informes de auditoría.
4. Informa de sus sospechas de fraude, corrupción u otras actividades ilegales a la Oficina europea
de lucha contra el fraude.
5. Elabora un informe anual para el parlamento europeo y el consejo europeo
6. Facilita dictámenes periciales a los responsables políticos de la UE sobre cómo mejorar la
gestión financiera y la rendición de cuentas a los ciudadanos.

OTRAS INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA

EL BANCO CENTRAL EUROPEO-.
El Banco Central Europeo tiene como objetivo principal garantizar la estabilidad de los precios para que la
economía europea no se vea perjudicada por la inflación, tomando sus decisiones con independencia de los
Gobiernos y otros organismos.
Sus funciones son:
 Gestionar el euro, la moneda única de la UE.
 Establecer las grandes líneas y ejecutar la política monetaria de la UE, fijando por ejemplo, los tipos de
interés en la zona euro.
Tiene su sede en Frankfurt

EL COMITÉ DE LAS REGIONES-.

Es un órgano con sede en Bruselas al que se consultan las propuestas legislativas de la UE que tienen una
repercusión directa a escala local o regional en sectores tales como política de empleo, el medio ambiente, la
educación o la salud pública.
Sus 350 miembros son representantes elegidos, locales y regionales, procedentes de los 28 países miembros. El
número de miembros procedentes de cada país depende de la población nacional.

EL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL-.

Es un órgano consultivo con sede en Bruselas que debe dar su opinión sobre las propuestas legislativas de la
UE en materia de empleo, gastos sociales, formación profesional, etc.
Sus 350 miembros representan una amplia gama de intereses: empresarios, trabajadores, consumidores,
agricultores, familias, ONG, etc. El número de miembros procedentes de cada país depende de la población
12
nacional.
EL BANCO EUROPEO DE INVERSIONES-.
El Banco Europeo de Inversiones (BEI) se financia en los mercados de capital y concede préstamos en
condiciones favorables para proyectos que contribuyan a los objetivos de la UE. Cerca del 90% de los créditos
se conceden en la UE. Ni un euro procede del presupuesto de la UE.
Todos los países miembros de la UE son accionistas del BEI. Tiene su sede en Luxemburgo.

7.- EL PRESUPUESTO DE LA UNIÓN EUROPEA

El presupuesto de la Unión Europea contiene todos los ingresos y todos los gastos de la UE. Si bien ha ido
aumentando a lo largo del tiempo, actualmente su límite está fijado en el 1,27% del PIB de la Unión.

INGRESOS
La Unión Europea se nutre de los recursos que le transfieren los estados miembros y que le corresponden por
derecho. Es lo que se denomina recursos propios. Los recursos propios de la Unión Europea tienen
básicamente cuatro orígenes:
Los recursos propios representan aproximadamente el 98% del presupuesto. La cantidad total de recursos
propios para cubrir los créditos de pago anuales no puede superar el 1,20% de la renta nacional bruta (RNB) de
la UE.
El restante aproximadamente el 2% de los ingresos del presupuesto proviene de otras fuentes de ingresos.

Recursos propios tradicionales:

- Exacciones agrícolas: impuestos sobre las importaciones de productos agrícolas. Suponen entre un
1% y un 2% de los ingresos de la Unión.
- Derechos de aduanas: arancel común para los productos importados de terceros países. Supone un
10% de los ingresos de la Unión.
- Recurso propio del impuesto al valor agregado (IVA). Se aplica un porcentaje estándar sobre la
base de IVA armonizada de cada país de la UE. La base del IVA a ser gravada está limitada al 50%
del INB para cada país. El objetivo de esta regla es evitar que los países menos prósperos tengan
que pagar una cantidad desproporcionada (en tales países, el consumo, y por lo tanto el IVA, tiende
a representar un mayor porcentaje del ingreso nacional).
- Recurso propio basado en el ingreso nacional bruto (INB) Se aplica un porcentaje uniforme
sobre la RNB de cada país de la UE. Se utiliza para equilibrar los ingresos y los gastos, es decir,
para financiar la parte del presupuesto no cubierta por otras fuentes de ingresos. Aunque está
diseñado simplemente como un sistema de equilibrio, se ha convertido en la mayor fuente de
ingresos.
 Otros ingresos
- Impuestos sobre los salarios del personal de la UE
- Contribuciones de países no pertenecientes a la UE a ciertos programas
- Multas a empresas por incumplimiento de las leyes de competencia, etc.

GASTOS
El 46%, destinado al crecimiento inteligente e integrador en la UE, se reparte del siguiente modo:
 un 34% a ayudar a las regiones menos desarrolladas de la UE y a las clases sociales más desfavorecidas
 un 12% a aumentar la competitividad de las empresas europeas.
El 41,6% se destina a la producción de alimentos fiables y seguros, la innovación en la agricultura y la
utilización eficaz y sostenible de tierras y bosques.
Cerca del 6% del presupuesto. Esta cifra incluye los gastos administrativos de todas las instituciones (sobre
todo la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE), entre los que se encuentra la
traducción y la interpretación, que permiten transmitir información en todas las lenguas oficiales de la UE.

Fondos Estructurales y Fondos de Inversión

Cinco fondos principales trabajan conjuntamente para respaldar el desarrollo económico en todos los países de la UE, en
línea con los objetivos de la Estrategia Europa 2020.

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  Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) trata de ayudas para la construcción de infraestructuras y
otras inversiones adscritas a crear ocupación.
 Fondo Social Europeo (FSE) finanza la formación para la reinserción laboral de parados y otros sectores
desfavorecidos
 Fondo de Cohesión (FC): financia proyectos de transporte y medio ambiente en países cuya renta
nacional bruta (RNB) per cápita es inferior al 90 % de la media de la UE. En 2014-2020, estos países
eran Bulgaria, Chequia, Chipre, Croacia, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Grecia, Hungría, Letonia,
Lituania, Malta, Polonia, Portugal y Rumanía.
 Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) contribuye a que las zonas rurales de la UE puedan
hacer frente a la amplia gama de retos económicos, medioambientales y sociales que plantea el siglo XXI
 Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FMEP). Fondo destinado a financiar la modernización de la flota
pesquera

Todas las regiones de la UE pueden beneficiarse del FEDER y del FSE. Pero solo las regiones menos desarrolladas
pueden recibir la financiación del Fondo de Cohesión.

Fondo de Solidaridad de la Unión Europea

El Fondo de Solidaridad de la Unión Europea (FSUE) proporciona asistencia en caso de grandes catástrofes
naturales.
Instrumento de Ayuda de Preadhesión
El apoyo a los países candidatos y posibles candidatos de la UE está disponible a través del Instrumento de
Ayuda de Preadhesión (IAP).

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