ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN.
CURSO: BASES TEÓRICAS DE LA ADMINISTRACIÓN.
DOCENTE: LIC. ADM./MG. WILLIAN PEREZ SULLCARAY.
wperez@unaat.edu.pe TARMA – PERÚ
TEMA: ENFOQUE CLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN.
CONTENIDO TEMÁTICO
1. ORÍGENES DEL ENFOQUE CLÁSICO.
2. ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA (SISTEMATIZAR LOS
FUNDAMENTOS DE LA PRODUCCIÓN).
3. TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN
(ORGANIZACIÓN DE LA EMPRESA).
SEMANA N° 05
wperez@unaat.edu.pe
RECURSOS
AUDIOVISUALES
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1. ORÍGENES DEL ENFOQUE CLÁSICO.
Era de la Era de los gremios
agricultura artesanales. Era industrial. ORÍGENES DEL
ENFOQUE CLÁSICO
Cambio
1. Crecimiento 2. Necesidad de
acelerado y aumentar la
Máxima
eficiencia
desorganizado de eficiencia y la
las empresas: competencia de las
Administración Énfasis en las organizaciones:
Taylor Exigió un enfoque
científica tareas
científico mas Obtener el mejor
Enfoque Mas ganancia
depurado que rendimiento posible
Clásico de la mayores salarios sustituyese al de los recursos y
administración empirismo y la hacer frente a la
improvisación hasta competencia entre
Énfasis en la entonces las empresa.
Teoría clásica Fayol
estructura predominantes.
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2. ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA (SISTEMATIZAR LOS FUNDAMENTOS
DE LA PRODUCCIÓN).
ADMINISTRACIÓN
CIENTÍFICA (EE.UU.)
Frederick
Henry Lawrence Harrington
Winslow Carl Barth Frank Gilbreth Lilian Gilbreth
Gantt Emerson
Taylor (1860 - 1939) (1868 - 1924) (1878 - 1961)
(1861 - 1919) (1853 - 1931)
(1856 - 1915)
wperez@unaat.edu.pe (Chiavenato, 2019, p. 31).
2.1. La Obra de Taylor.
FREDERICK WINSLOW
TAYLOR
Primer periodo de Taylor (1903) Segundo periodo de Taylor (1911)
(Libro Administración de la planta) (Libro Principios de la Administración Científica)
Pagar mas al obrero que produce más como incentivo al buen Interés por la tarea del obrero. Para Taylor, las empresas de su
trabajo. época padecían tres males:
1. Holgazanería sistemática de los obreros, circunstancia que
1. Los objetivos de la administración son pagar mejores salarios y
reducía la producción alrededor de un tercio de la normal para
reducir los costos de producción por unidad.
evitar que la administración redujese los salarios. Esta
2. Aplicar métodos científicos de investigación y experimentación
holgazanería laboral es determinada por tres causas:
para formular principios y establecer procesos estandarizados
a. La falsa creencia de los trabajadores de que un mayor
que permitan controlar las operaciones fabriles.
rendimiento del hombre y de la máquina genera desempleo.
3. Los empleados deben ser seleccionados con bases científicas y
b. El deficiente sistema administrativo que obliga a los obreros
se les debe colocar en sus puestos con las condiciones de
a estar ociosos en el trabajo con el fin de proteger sus
trabajo adecuadas para que puedan cumplir con los estándares.
intereses personales.
4. Los empleados deben ser capacitados de forma científica para
c. Los métodos empíricos que utilizan las empresas, debido a
que perfeccionen sus aptitudes y ejecuten una tarea de modo
los cuales el obrero desperdicia gran parte de su esfuerzo y
que cumplan con la producción normal.
tiempo.
5. La administración debe crear una atmósfera de íntima y cordial
2. Desconocimiento de la administración de las rutinas de trabajo y
cooperación entre los trabajadores y garantizar la permanencia
del tiempo necesario para realizarlas.
de ese ambiente psicológico.
3. Falta de uniformidad de las técnicas o los métodos de trabajo.
wperez@unaat.edu.pe (Chiavenato, 2019, p. 31).
2.2. La Administración como ciencia.
FREDERICK WINSLOW
TAYLOR
La organización y la administración deben ser
estudiadas y tratadas de forma científica, no empírica.
1. Análisis completo del trabajo.
2. Análisis de los tiempos y los movimientos.
3. Establecer patrones de ejecución.
4. Capacitar al personal.
5. Especializar al personal.
6. Énfasis en la gerencia.
7. Instalar una sala de planeación.
El principal objetivo de la administración es asegurar
la prosperidad máxima para la empresa pero también
para el trabajador. Identidad de intereses entre
empleados y empleadores.
wperez@unaat.edu.pe (Chiavenato, 2019, p. 33).
2.3. Organización racional del trabajo (ORT).
1. Análisis del trabajo y estudio de tiempos y
2. Estudio de la fatiga humana.
movimientos.
1. Elimina el desperdicio de esfuerzo humano y de 1. Evitar los movimientos inútiles en la ejecución de una
movimientos inútiles. tarea.
2. Racionaliza la selección de los obreros y su 2. Ejecución económica de los movimientos útiles,
adaptación al trabajo. desde el punto de vista fisiológico.
3. Facilita la capacitación de los obreros y aumenta la 3. Seriación de los movimientos (principio de la
eficiencia y el rendimiento de la producción mediante economía de movimientos).
la especialización de las actividades.
4. Distribuye de forma uniforme el trabajo para que no
haya falta o exceso de labores.
5. Define métodos y establece normas para ejecutar el
trabajo.
6. Establece una base uniforme para fijar salarios
equitativos y premios por producción.
wperez@unaat.edu.pe (Chiavenato, 2019, p. 33).
3. División del trabajo y especialización del obrero. 4. Diseño de los puestos y las tareas.
Cada obrero Varios obreros Varios obreros
desempeña la desempeñan desempeñan
tarea total. en paralelo en serie partes
parte de tareas. de la tarea total
(línea de ▪ Admisión de empleados con calificaciones mínimas y
producción) salarios bajos para reducir los costos de producción.
▪ Minimización de los costos de capacitación.
▪ Reducción de errores en la ejecución del trabajo para
disminuir rechazos y devoluciones.
▪ Facilidad de supervisión, la cual permite que cada
supervisor controle una cantidad mayor de
subordinados.
▪ Aumento de la eficiencia del trabajador , lo cual
permite una mayor productividad.
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5. Incentivos salariales y por producción. 6. Concepto de homo economicus.
Incentivo
Lo único que influye
por
en una persona son
producción
las recompensas
salariales,
económicas y
Remuneración
materiales.
100%110%
Eficiencia del obrero
wperez@unaat.edu.pe (Chiavenato, 2019, p. 36).
7. Condiciones ambientales del trabajo. 8. Estandarización.
Aprovechamiento óptimo Distribución física de
instrumentos, herramientas instrumentos, herramientas
y equipos. y equipos.
Mejora del ambiente físico Diseño de instrumentos, Patrón determinado (máquinas, equipos, materia prima,
de trabajo. herramientas y equipos etc), para eliminar desperdicios.
especiales.
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9. Supervisión funcional.
Gerente de
fábrica
Supervisor de Supervisor de Supervisor de ▪ La especialización del obrero debe estar acompañada
producción mantenimiento calidad
de la especialización del supervisor.
▪ La administración funcional consiste en dividir el
trabajo de manera que cada hombre, desde el
asistente hasta el superintendente, tenga que
ejecutar la menor variedad posible de funciones.
Siempre que sea posible, el trabajo de cada hombre
Obrero A Obrero B Obrero C Obrero D deberá limitarse a la ejecución de una única función.
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2.4. Principios de la administración científica.
1. Principios de la administración científica según
2. Principios de la eficiencia de Emerson.
Taylor.
1. Trazar un plan bien definido, de acuerdo con los
objetivos.
2. Establecer el predominio del sentido común.
3. Ofrecer orientación y supervisión competentes.
4. Mantener la disciplina.
5. Imponer la honestidad en los acuerdos, o sea, la
justicia social en el trabajo.
6. Llevar registros precisos, inmediatos y adecuados.
Principio de la planeación: Principio de la preparación:
Cambiar la improvisación Seleccionar trabajadores, 7. Ofrecer una remuneración proporcional al trabajo.
por la ciencia. distribuir máquinas y 8. Fijar normas estandarizadas para las condiciones
equipos. del trabajo.
9. Fijar normas estandarizadas para el trabajo en sí.
10. Fijar normas estandarizadas para las operaciones.
11. Establecer instrucciones precisas.
12. Ofrecer incentivos al personal a efecto de aumentar
el rendimiento y la eficiencia.
Principio del control: Principio de la ejecución:
Examinar el trabajo. Asignar facultades y
responsabilidades.
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3. Principios básicos de Henry Ford. 4. Principio de excepción.
1. Principio de la intensificación: Disminuir el tiempo
del proceso productivo.
2. Principio de la economía: Reducir al mínimo las
existencias. “El mineral sale de la mina el sábado y
se entrega al consumidor en forma de automóvil el
martes por la tarde”.
3. Principio de la Productividad: Aumentar la
Frecuencia
capacidad de producción del hombre
(productividad). El obrero gana más y el empresario
obtiene una producción mayor.
Utilizó dos sistemas de integración:
Región de normalidad
✓ Sistema de integración vertical: Producía desde la
materia prima inicial hasta el producto final terminado.
✓ Sistema de integración horizontal: Cadena de
Excepciones
Excepciones
distribución comercial conformada por agencias
propias.
Q1 Q2 Q3
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2.5. Apreciación crítica de la administración científica.
Se restringió a las tareas y a los factores relacionados directamente con
1. Mecanicismo.
el puesto y la función del obrero.
Especialización del obrero por medio de la división y subdivisión del
2. Superespecialización del obrero.
trabajo.
Considera a cada empleado individualmente, e ignora que el trabajador es
3. Visión microscópica del hombre.
un ser humano y social.
Utilizaron muy poca investigación y experimentación científica para
4. Falta de comprobación científica.
comprobar su tesis.
5. Enfoque incompleto de la administración. Sólo se limita a los aspectos formales de la organización.
6. Limitaciones en el campo de aplicación. Restringidos a los problemas de producción de la fabrica.
7. Enfoque prescriptivo y normativo. Principios normativos que se deben aplicar como recetas.
Entidades autónomas, absolutas, y cerradas herméticamente a cualquier
8. Enfoque de sistema cerrado.
influencia exterior.
9. Pionera en la administración. Punto de partida de la administración.
✓ Mando y control.
✓ Una sola manera correcta (imposición del gerente).
10. Conclusión.
✓ Mano de obra y no recursos humanos.
✓ Seguridad, no inseguridad.
wperez@unaat.edu.pe (Chiavenato, 2019, p. 41).
3. TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN (ORGANIZACIÓN DE LA
EMPRESA).
TEORÍA CLÁSICA DE
LA ADMINISTRACIÓN
(FRANCIA)
Lyndall F.
Henry Fayol Luther Gulick
Urwick
(1824 - 1925) (1892 - 1993)
(1891 - 1961)
wperez@unaat.edu.pe (Chiavenato, 2019, p. 51).
3.1. La época.
HENRY FAYOL
En 1916 en Francia la teoría clásica de la
administración que poco a poco se expandió por toda
Europa.
La Primera Guerra Mundial (1914 - 1917) involucró a
Europa y Estados Unidos en operaciones militares
conjuntas.
Cuando el conflicto terminó:
▪ Crecimiento de industria de automóvil.
▪ Crecimiento de industria ferroviaria.
▪ Inicio de la aviación militar, civil y comercial.
▪ Desarrollo del periodismo.
▪ Desarrollo de la radio.
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3.2. La Obra de Fayol.
1. Las funciones básicas de la empresa. 2. Concepto de administración.
▪ Prever Administración
Funciones ▪ Organizar
administrativas ▪ Dirigir
▪ Coordinar
▪ Controlar
Funciones Funciones Prever Organizar Dirigir Coordinar Controlar
Funciones Funciones Funciones
técnicas comerciales financieras de seguridad contables
▪ Inventario Visualizar Verificar de
▪ Registros Preparar Guiar y
Producción Intercambio Capital de Protección futuro y Armonizar acuerdo a
▪ Balance materiales y orientar al
de B/S. C/V. trabajo. de B/S. programa de esfuerzos. reglas y
▪ Costo personas. personal.
acción. normas.
▪ Estadística
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3. Proporcionalidad de funciones administrativas. 4. Diferencia entre administración y organización
Más elevados
Funciones administrativas
▪ Prever
ADMINISTRACIÓN
▪ Organizar
▪ Dirigir
▪ Coordinar
▪ Controlar Organización
como entidad
Niveles social
jerárquicos Organización
Organización
como función
administrativa
Otras funciones no
administrativas
Más bajos
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5. Principios generales de la administración según Fayol.
1. División del trabajo. Consiste en la especialización de las tareas y de las personas a efecto de aumentar la eficiencia.
2. Autoridad y Autoridad es el derecho de dar órdenes y el poder de esperar obediencia. La responsabilidad es una consecuencia
responsabilidad. natural de la autoridad y significa el deber de rendir cuentas. Debe existir equilibrio entre las dos.
3. Disciplina. Comportamiento y el respeto de los acuerdos que se hayan tomado.
4. Unidad de mando. Cada empleado sólo debe recibir órdenes de un superior.
5. Unidad de dirección. Una cabeza y un plan para cada conjunto de actividades que tengan el mismo objetivo.
6. Subordinación de los intereses
Los intereses generales de la empresa deben estar por encima de los intereses particulares.
individuales a los generales.
7. Remuneración del
Debe haber una justa y garantizada satisfacción de los empleados y de la organización en términos de retribución.
personal.
8. Centralización. Se refiere a la concentración de la autoridad en la cúpula jerárquica de la organización.
9. Cadena escalar. Es la línea de autoridad que, en función del principio de mando, desciende del escalón más alto al más bajo.
10. Orden. Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. Es el orden de los materiales y los seres humanos.
11. Equidad. Amabilidad y justicia para ganarse la lealtad del personal.
12. Estabilidad del personal. La rotación del personal es perjudicial para la eficiencia de la organización.
13. Iniciativa. La capacidad para visualizar un plan y asegurar personalmente su éxito.
14. Espíritu de equipo. La unión y la armonía entre las personas son grandes fortalezas para la organización.
wperez@unaat.edu.pe (Chiavenato, 2019, p. 53).
3.3. Teoría de la administración.
1. La administración como ciencia. 2. Teoría de la organización.
Sustitución de el empirismo y la improvisación Presidente
por técnicas científicas. Fayol, por ejemplo,
defendía la necesidad de brindar una enseñanza
organizada y metódica de la administración, de Director
carácter general, para formar administradores.
En su época, la idea era novedosa. Gerente
Jefe
Supervisor
Ejecución
La teoría clásica concibe a la organización como una
estructura, lo cual refleja la influencia de las
concepciones antiguas de organización (organización
militar, iglesia) tradicionales rígidas y jerarquizados
(arriba hacia abajo).
wperez@unaat.edu.pe (Chiavenato, 2019, p. 54).
3. La división del trabajo y la especialización. 4. Coordinación.
Presidente
Fayol: Implica reunir, unificar y armonizar
toda actividad y esfuerzo.
Vicepresidente Presidente
Gerentes de
nivel medio
Gulick: Afirma que si la subdivisión del
trabajo es indispensable, la coordinación es
Supervisores Marketing Finanzas Producción
obligatoria.
División vertical Organización horizontal
La división del trabajo es la base de la organización; en Mooney: La coordinación es la distribución
realidad es la razón de ser de la organización. La adecuada del esfuerzo del grupo con el fin
división del trabajo conduce a la especialización y la de lograr unidad de acción para alcanzar un
diferenciación de las tareas, es decir la heterogeneidad. fin común.
wperez@unaat.edu.pe (Chiavenato, 2019, p. 54).
3.4. Organización lineal.
Fayol enfatizaba la organización lineal, que constituye uno de
los tipos más simples de organización. Se basa en los
Gerencia
principios de:
General
a) Unidad de mando o supervisión única: Cada persona tiene
sólo un único y exclusivo jefe.
b) Unidad de dirección: Todos los planes se deben integrar a
los planos mayores que conduzcan a los objetivos de la
organización.
c) Centralización de la autoridad: Toda autoridad máxima de
una organización debe estar centrada en su cúpula.
d) Cadena escalar: La autoridad debe estar dispuesta en una
jerarquía, esto es, en escalones jerárquicos, de manera
Gerencia de Gerencia de Gerencia de que todo nivel jerárquico está subordinado al nivel
Producción mercadotecnia Finanzas jerárquico superior (autoridad de mando).
Área de Área de Área de Área de
Almacén Ventas Marketing Inversiones
wperez@unaat.edu.pe (Chiavenato, 2019, p. 56).
3.5. Tipos de autoridad.
Es así como los clásicos distinguen dos tipos
Gerencia de autoridad:
General
a) Autoridad de línea: Forma de autoridad en
que los gerentes tienen el poder formal de
dirigir y controlar a los subordinados
Oficina de Oficina de
inmediatos.
Secretaría Asesoría Legal
b) Autoridad de staff: Forma de autoridad
atribuida a los especialistas de staff en sus
áreas de actuación y prestación de
servicios. Esta forma de autoridad es más
estrecha, e incluye el derecho de
Gerencia de Gerencia de Gerencia de
aconsejar, recomendar y orientar. Es una
Producción Mercadotecnia Finanzas
relación de comunicación. Los
especialistas de staff aconsejan a los
gerentes de línea en sus áreas de
especialidad.
Área de Área de Área de Área de
Almacén Ventas Marketing Inversiones
wperez@unaat.edu.pe (Chiavenato, 2019, p. 56).
3.6. Elementos de la administración.
1. Según Fayol. 2. Según Urwick. 3. Según Gulick
▪ Previsión ▪ Investigación ▪ Planeación (planning).
▪ Organización ▪ Previsión ▪ Organización (organizing).
▪ Dirección ▪ Planeación ▪ Asesoría (staffing).
▪ Coordinación ▪ Organización ▪ Dirección (directing).
▪ Control ▪ Coordinación ▪ Coordinación (coordinating).
▪ Dirección ▪ Información (reporting).
▪ Control ▪ Presupuestación o presupuestar
(budgeting).
wperez@unaat.edu.pe (Chiavenato, 2019, p. 57).
3.7. Principios de la administración.
Según Urwick.
Principio de Principio de autoridad: Principio de amplitud Principio de definición:
especialización: Cada Debe existir una línea de administrativa: Establece Las obligaciones, la
persona debe ejecutar una autoridad claramente que cada superior sólo autoridad y la
sola función. definida, conocida y debe tener cierto número responsabilidad deben ser
reconocida por todos. de subordinados. definidos por escrito y
comunicados a todos.
wperez@unaat.edu.pe (Chiavenato, 2019, p. 58).
3.8. Apreciación crítica de la teoría clásica.
1. Enfoque demasiado simplificado de la Estructura organizacional formal, rígido y abstracto, sin conceder la
organización formal. debida importancia a su contenido psicológico y social.
Los autores clásicos fundamentan sus conceptos en la observación y en
2. Ausencia de trabajos experimentales.
el sentido común.
3. Racionalismo extremo en la concepción de Análisis de la administración desde la superficialidad y la simplificación
la administración. excesiva, a la vez que lo alejan del realismo.
Considera a la organización desde el punto de vista del comportamiento
4. Teoría de la máquina.
mecánico de una máquina.
5. Enfoque incompleto de la organización. Descuida por completo la organización informal.
6. Enfoque de sistema cerrado. Principios generales y universales.
La teoría clásica es hoy en día el enfoque mas utilizado por quienes se
7. Conclusión.
inician en la administración, pues aporta una visión simple y ordenada.
wperez@unaat.edu.pe (Chiavenato, 2019, p. 58).
TRABAJO ACADÉMICO.
SEMANA N° 05
Actividad en equipo:
1. Elaborar mapa mental: Administración científica.
2. Resolver ejercicios:
a. La inspiración de Armando (Chiavenato, 2019, p. 20).
b. La defensa de Eliana (Chiavenato, 2019, p. 24).
c. La estrategia de Regencia Sapatos (Chiavenato, 2019, p. 25).
d. La desconfianza de un gerente (Chiavenato, 2019, p. 33).
e. Productividad de la BMZ (Chiavenato, 2019, p. 39).
f. Expansión de MMWX (Chiavenato, 2019, p. 39).
g. Rendimiento de la línea de montaje (Chiavenato, 2019, p. 41).
h. El problema de Waldemar Lemos (Chiavenato, 2019, p. 48).
3. Elaborar mapa mental: Teoría clásica de la administración.
4. Resolver ejercicios:
a. La organización formal de Alimenta (Chiavenato, 2019, p. 53).
b. La reorganización de Sara (Chiavenato, 2019, p. 57).
c. Los principios orientadores de Imperial Tintas (Chiavenato, 2019, p. 58).
d. El informe de Alberto (Chiavenato, 2019, p. 62).
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wperez@unaat.edu.pe
