SEMINARIO INTEGRADOR 1:

Unidad 1: Tributos
Tributos:
Concepto:
Son las prestaciones en dinero que exige el Estado, para obtener recursos para cumplir sus fines. Son de origen legal.
Diferentes tipos de tributos:
 A la renta: grava los ingresos de las personas, empresas u otras entidades legales. Grava la ganancia que produce una
inversión o la rentabilidad del capital. Ejemplo: ingresos brutos.
 Al consumo: gravan el acto de consumir bienes y servicios. Ejemplo: IVA.
 Al patrimonio: grava el PN del que fuesen titulares las personas físicas a fin de cada año. Ejemplo: bienes personales.
 Al trabajo: como los aportes personales y patronales.
 Al comercio exterior: diferenciamos los tributos a las importaciones (proteccionistas, por servicios prestados,
derechos para importar sobre el valor o específicos, arancel externo común); y a las exportaciones (derechos para
exportar sobre valor o específico, por servicios).
Fundamentos de la tributación en la Constitución Argentina:
El art. 4 de la CN dice que el gobierno federal provee a los gastos de la Nación con los fondos del Tesoro Nacional, el cual
está formado con lo que se recauda con los derechos de importación y exportación, locaciones o ventas de tierras nacionales,
renta de correos y demás contribuciones que imponga el Congreso.
Estructura del sistema tributario argentino:
El sistema tributario argentino. tiene 3 niveles:
 Nacional: se encuentran la DGI y la Administración Nacional de Aduanas, ambos unificados en AFIP, se encarga de
recaudar impuesto a las ganancias, impuesto al valor agregado y derechos aduaneros.
 Provincial: se encuentra la DGR (Dirección General de Rentas), recauda impuesto a los ingreso brutos e impuestos
inmobiliarios rurales.
 Municipal: su ámbito es el ejido municipal (urbano), recauda tasas de servicios públicos (alumbrado, barrido público,
limpieza), impuesto inmobiliario.
Diferentes especies de tributos, conceptos:
 Impuestos: prestaciones de dinero exigidas por el Estado, en ejercicio de su poder de imperio, para cubrir gastos de
interés general (salud, educación, seguridad).
 Tasas: es similar a un impuesto, pero con la diferencia de que lo recaudado con las tasas es usado para brindar o
mejorar servicios, por ejemplo, las tasas de servicios públicos.
 Contribuciones especiales: prestaciones obligatorias para obras públicas o actividades especiales del Estado que
generan un beneficio al contribuyente. Ejemplo: peaje.
Principios constitucionales:
 Principio de legalidad: todo tributo debe estar creado por una ley. El Estado Nacional tiene el derecho de exigir
tributos, y los contribuyentes la correlativa obligación de pagar.
 Principio de igualdad: los tributos iguales entre personas en situaciones iguales con igual capacidad contributiva
deben aplicarse a los contribuyentes por igual (aunque hay excepciones especificadas legalmente). La igualdad es una
de las bases del impuesto.
 Principio de retroactividad: una ley es retroactiva cuando se aplica a hechos inmediatos, como a anteriores. El
legislador supone que la nueva ley es mejor y más justa que la anterior. Una ley es irretroactiva cuando solo aplica a
hechos posteriores a su promulgación.
Art. 18 CN: “ningún habitante de la Nación puede ser penado sin juicio previo, fundado en ley anterior al hecho.”
 Principio de equidad: hace referencia a la distribución de las cargas y beneficios entre los contribuyentes evitando
cargas excesivas o beneficios exagerados.
 Principio de proporcionalidad: los tributos deben estar de acuerdo con la capacidad contributiva.
Facultades del Congreso Nacional:
 Legislar en materia aduanera. Fijar derechos de importación y exportación.
 Imponer contribuciones indirectas y directas como facultad concurrente con las provincias.
 Contraer empréstitos sobre el crédito de la Nación.
 Disponer del uso y la enajenación de las tierras de propiedad nacional.
 Arreglar el pago de la deuda interior y exterior.
 Reglar la navegación de ríos interiores de navegación internacional, habilitar los puertos que considere convenientes
y crear o suprimir aduanas.
 Reglar el comercio con las naciones extranjeras y de las provincias entre sí.
 Proveer lo conducente a la prosperidad del país.
 Aprobar tratados de integración que deleguen competencias a entes supraestatales en condiciones de reciprocidad
e igualdad.
El hecho imponible
Concepto:
Son hechos o situaciones que generan una obligación tributaria. Ejemplo: en derechos aduaneros, el hecho imponible es
el paso de una mercadería por una frontera.
Naturaleza:
Dado que es fijado por la ley, su naturaleza no puede ser más que jurídica, ya que es producto de la misma ley; y por esto,
es inexacta la noción de una pretendida naturaleza económica del hecho imponible.
Puede adoptar hechos de cualquier naturaleza (económicos, jurídicos, físicos, etc.) pero siempre es la ley la que los
establece como tales.

1
Aspectos objetivos y subjetivos del hecho imponible:
El aspecto objetivo describe la actividad que se va a gravar; y el aspecto subjetivo describe los criterios para individualizar
a quien se grava.
Momento de vinculación:
Momento en que se configurar el hecho imponible.
Base de medición o base imponible:
 En exportación: la base sobre la que se calculan los derechos de exportación y el cobro de reintegros y/o reembolsos
se define como valor FOB (para operaciones vía acuática o aérea); y FOT o FOR (para operaciones vía terrestre, según
el medio de transporte utilizado).
 En importación: será el valor CIF. Se utiliza como base el valor de transacción + ajustes a incluir – ajustes a deducir +
flete y seguro internacional
Nociones generales:
Ordenamiento legal vigente:
La ley de tributos se inicia en la cámara de Diputados, la aprueba la Cámara de Senadores y la sanciona el P. Ejecutivo.
Solo la cámara de Diputados puede iniciar leyes sobre contribuciones.
La ANA puede cobrar las deudas aduaneras, rematando las mercancías incautadas que se encuentran en la zona primaria.
Es considerada como primera acreedora.
Interpretación y aplicación de la Ley Tributaria:
Interpretar una ley es descubrir su verdadero sentido y alcance. Para esto se utilizan distintos métodos:
 Literal: su alcance surge de las palabras empleadas por la ley, sin restringir ni ampliar su alcance.
 Lógico: resuelve el interrogante de qué quiso decir la ley.
 Histórico: debe conocerse la intención del legislador y circunstancias que rodearon al momento de su sanción.
 Sobre realidad económica: considera la realidad económica al momento de crear un tributo, se funda en la capacidad
contributiva y es una apreciación político-social.
Relación con otras ramas del derecho:
Se relaciona con el D° Constitucional, Penal, Civil, y con todo lo que mejore la aplicación, percepción y fiscalización de los
tributos. Para los impuestos externos se aplica paralelamente el D° Aduanero.
El D° Tributario integra el D° Público (regla las relaciones del Estado con sus particulares o contribuyentes). Dentro del D°
Público, está el D° Administrativo, y dentro de este el D° Financiero. Ya que los temas fundamentales del Derecho Financiero
son: los recursos del Estado: provenientes de su actividad, donaciones, empréstitos, y recursos fiscales (D° Tributario o Fiscal);
y el presupuesto de gastos: autorización legal para fijar recursos y efectuar gastos.
Preceptos constitucionales:
La potestad gubernamental de imponer contribuciones, se rige por los principios ya mencionados.
Validez temporal (retroactividad):
Las leyes tributarias fijan las fechas de entrada en vigencia, y si no establecen nada al respecto, entrarán en vigencia a
partir de los 8 días siguientes al de su publicación.
Validez espacial (doble imposición):
El poder de imposición se ejerce dentro de los límites territoriales, de la Nación. El Estado puede gravar a sus nacionales y
residentes o domiciliados en el extranjero por las riquezas obtenidas fuera del país (doble imposición).
Relación jurídica tributaria: formas de determinación:
La relación jurídico-tributaria es la vinculación que se crea entre el Estado y los particulares (contribuyentes como
consecuencia del ejercicio del Poder Tributario).
Del Objeto:
El objeto de la obligación tributaria es la prestación que debe cumplir el sujeto pasivo: generalmente pago de una suma
de dinero.
Clasificaciones:
1) Impuestos, tasas y contribuciones: (ya mencionados).
2) Internos y externos:
 Internos: son los que se crean y recaudan dentro del territorio nacional.
 Externos: son aquellos relacionados con la importación y exportación, son de imposición internacional.
3) Directos e indirectos:
 Directos: gravan el patrimonio y la renta de las personas y empresas conforme a la capacidad contributiva, por
ejemplo, el impuesto a las ganancias.
 Indirectos: gravan hechos concretos como el consumo, es un sobreprecio, por ejemplo, el IVA.

4) Personales y reales:
 Personales: considera la situación del contribuyente valorando los elementos que integran su capacidad de pago.
(imp. a la renta)
 Reales: considera la riqueza gravada, sin considerar la situación personal del contribuyente (imp. al consumo).
Hecho imponible:
(ya mencionado).
Extinción de la obligación tributaria (formas):
 Pago: es el cumplimiento del pago que exige la obligación tributaria.
 Compensación: cuando 2 personas reúnen la calidad de acreedor y deudor entre sí.
 Condonación: el P. Legislativo tiene facultad para que el deudor quede eximido de la deuda.
 Imposibilidad de cumplir: en ciertas situaciones (excepcionales) como cuando el tributo es fijado en especie, la
obligación tributaria puede extinguirse por imposibilidad de su cumplimiento, sin culpa del deudor.
 Prescripción: se extinguen por la inacción del acreedor (Estado) durante cierto tiempo.

2
De los sujetos:
Potestad tributaria originaria y derivada:
La potestad tributaria originaria es aquella que emana de la naturaleza y esencia misma del Estado, y en forma inmediata
y directa de la CN.
La potestad tributaria derivada (o delegada) es la facultad de imposición que tiene el ente municipal o Estatal para crear
tributos mediante derivación en virtud de una ley que no emana en forma inmediata y directa de la CN. Se derivan de leyes
dictadas por los entes regionales o locales en propiedad de si propio poder de imposición. La potestad tributaria delegada no
se usa en nuestro país.
Ejercicio del poder impositivo entre la Nación, la Provincia y los Municipios:
Nación: mantiene todo el poder tributario delegado por las provincias.
Provincias: entidades autónomas. Conservan todo el poder no delegado a la Nación.
Municipios: entidades autárquicas. Ejercen el poder impositivo que le asignan las Constituciones y Leyes Provinciales.
Sujeto activo: competencia:
El sujeto activo es el Estado, y la Competencia Tributaria es la facultad de ejercer el Poder Tributario para imponer
contribuciones.
Sujeto pasivo:
Persona que por las disposiciones respectivas está sometida a una obligación tributaria.
 Capacidad: es la aptitud que tiene el sujeto pasivo para cumplir con la obligación tributaria.
 Domicilio: lugar de residencia habitual para personas físicas y Centro Principal de Actividad para personas jurídicas.
 Contribuyente: persona física o jurídica obligada a cumplir una prestación a Título Propio.
 Responsable: persona física o jurídica obligada a cumplir una prestación ajena.
De los tributos internos (impuestos nacionales) vinculados al comercio exterior:
La ley de impuestos internos (24.674) establece una nómina de los productos que, producidos en el país o importados
definitivamente, deben pagar los impuestos internos sobre una base Ad Valorem.
Hecho imponible: es el expendio de los productos gravados.
Base de liquidación: es el precio neto de la venta que resulte de la factura o documento equivalente, extendido por las
personas obligadas a pagar el impuesto. Para mercancías importadas: es la Base Imponible para el Derecho de Importación
(Valor en Aduana) más todos los Tributos a la importación, a este resultado se aplica un incremento del 30%. El IVA no forma
parte de la base imponible.
Impuesto al Valor Agregado (IVA):
Antecedentes:
En Argentina rige desde 1975, en Europa desde 1967. Sustituyó el impuesto a las ventas (etapa única y el impuesto a las
Actividades Lucrativas (etapas múltiples con imposición total). Es un:
 Impuesto indirecto: grava el consumo.
 Impuesto real: considera la riqueza gravada, sin considerar la situación del contribuyente.
Hecho imponible:
Es la venta de cosas muebles, obras, prestaciones de servicios, importación definitiva de cosas muebles. La exportación no
es un hecho imponible por estar exenta.
Base de liquidación:
La base imponible del IVA, para las operaciones de comercio internacional, es el valor en aduana al que se agregan todos
los tributos a la importación. O sea, está integrado por: valor CIP de la mercadería, ajustes que correspondan, AEZ, tasa
estadística, y todo otro tributo a la importación con motivo de ella.
Crédito y débito fiscal:
En la compra de mercancías se originan créditos y en la venta débitos, al final del mes se hace un balance que proporciona
la posición fiscal; puede ser saldo a pagar (a favor de la DGI) o saldo a favor (a favor del contribuyente).
Intervención de la DGA:
La ANA es el ente de percepción de tributos establecido por la ley de IVA.
De los tributos externos vinculados al Comercio Exterior:
Derechos de importación y exportación:
 Derecho de exportación: grava la exportación a consumo, se aplica la alícuota vigente a la fecha del registro de la
solicitud de exportación a consumo, o a la fecha de infracción, vencimiento de plazo para reimportar, faltante, etc.
 Derecho de importación: grava la importación a consumo, se aplica la alícuota vigente a la fecha del registro de la
solicitud de importación a consumo.
Pero, si la solicitud se registra y autoriza hasta 5 días antes de la entrada del medio, se aplica la alícuota vigente a la
fecha de entrada; si se comete contrabando, hay faltante de mercancía (para régimen de permanencia o depósito
provisorio, o al concluir la descarga), transferencia de mercancía sin autorización, vence el plazo de 1 mes para cumplir
el tránsito, se aplica la alícuota vigente a la fecha en que hayan ocurrido estos.
Hecho imponible:
Es la extracción o introducción de cualquier mercancía con destino a consumo.
El concepto general es el de gravar con derechos solamente destinaciones definitivas.
Momento imponible:
Es cuando las mercancías se liberan a consumo. Con el libramiento se procede a su introducción o extracción del territorio
nacional y al destinarlas a consumo se procede a su inclusión a la economía nacional.
Despacho de oficio:
La mercancía sin titular conocido, sin declarar o en rezago se publica por 3 días en el boletín de la aduana, durante los
cuales y dentro de 60 días después de la publicación, el interesado con derecho a disponer de la mercadería podrá solicitar
alguna destinación autorizada, vencido el plazo sin que se haya solicitado destinación, se procederá a la verificación,
clasificación y valoración de oficio y según se trate de:

3
 a) Mercancía de importación autorizada (sin titular conocido, sin declarar o en rezago, o que fuera objeto de comiso o
abandono, o susceptible de demérito): se dispondrá su venta.
b) Mercancía con una prohibición de carácter económico: se considerará abandono a favor del Estado.
c) Mercancía con una prohibición de carácter no económico: se intimará a la reexportación en plazo de 10 días luego de
la publicación en el boletín de la aduana; de lo contrario se entenderá abandono a favor del Estado.
El consignatario podrá impedir su enajenación si:
a) Con antelación a la disposición de venta: solicita las destinaciones correspondientes.
b) Luego de la disposición de venta: deposita el importe en sede aduanera, junto con el registro de la destinación
aduanera dispuesta en la venta.
c) Tramita la solicitud de destinación: para impedir la enajenación de la mercancía.
Procedimiento de intimación de pago:
El contribuyente debe presentar la declaración jurada, y tiene 15 días para pagar, de lo contrario la ley autoriza primero a
emitir la boleta de deuda, que es una intimación, y si no se cumple la DGI puede recurrir a la justicia para ejecutarla. Luego
de la intimación de pago el contribuyente tiene 5 días para presentar su descargo. La declaración jurada se puede hacer a
favor del Fisco o con quebranto (no se paga, ya que se presenta la declaración la cual está por debajo del límite para pagar el
tributo).
Impuestos de equiparación de precios:
Es un impuesto cuyo importe equivale a la diferencia entre un precio base y otro a comparar. El precio base puede ser el
precio pagado o por pagar o el de una mercadería idéntica o similar, también puede ser el precio de cotización internacional
o el valor en aduana de la mercadería importada para consumo.
El precio a comparar puede ser el precio de venta en el mercado interno o el de alguna mercadería idéntica o similar,
también puede ser el precio de venta en el mercado interno de terceros países, el precio de cotización internacional de la
mercadería o su valor en aduana.
Finalidad:
 Evitar perjuicios a actividades productivas.
 Asegurar precios razonables para mercancías nacionales.
 Asegurar el pleno empleo.
 Mejorar la posición de la balanza de pagos.
Antidumping y compensatorios:
Cuando la importación de una determinada mercancía:
a) Cause un perjuicio importante a una actividad productiva que se desarrolla en el Territorio Aduanero.
b) Amenazare causar en forma directa a una actividad productiva que se desarrolla en el Territorio Aduanero.
c) Retrasare la iniciación de una actividad productiva que se desarrolla en el Territorio Aduanero.
Dicha importación podrá ser gravada con derechos antidumping o compensatorios:
Derecho antidumping: son tributos establecidos para evitar los efectos dumping de países extranjeros contra el nuestro.
El dumping en el comercio exterior es cuando un país exporta productos a otro, a un precio mucho menor para ser más
competitivos respecto de otro.
Derechos compensatorios: grava la importación a consumo de mercadería beneficiada con un subsidio del exterior. El
derecho compensatorio no podrá exceder el importe del subsidio (se entiende subsidio a todo premio o subvención otorgada
directa o indirectamente a la producción o exportación de la mercancía, también al uso de tipos de cambios múltiples).
Los derechos antidumping y compensatorios: No son aplicables a importaciones que no revistieren carácter de
operaciones comerciales. La aplicación de derechos antidumping es incompatible con la aplicación de compensatorios a la
misma importación, cuando los subsidios constituyeren subvenciones a la exportación.
Tasas aduaneras:
 Estadística: Las mercancías que se importan en forma definitiva o con carácter suspensivo, respecto de las cuales se
prestare un servicio estadístico (registración, cómputo y sistematización de información), podrán estar gravadas con
una tasa estadística con base Ad Valorem.
La base imponible para liquidar es el Valor en Aduana. Ronda entre 0.5% y 1,5%.
Se eximen de esta tasa las mercancías originarias del MERCOSUR y las exportaciones suspensivas o definitivas.
 Comprobación de destino: es una tasa Ad Valorem que grava la importación a consumo cuando la Aduana preste un
servicio de control en plaza, para comprobar que se cumplen las obligaciones impuestas por beneficios tributarios
otorgados.
 De servicios extraordinarios: las tareas sujetas a control aduanero, en horas inhábiles, están gravadas con una tasa
por la prestación de dichos servicios extraordinarios. Están exentos el tránsito vecinal y de turistas que se realicen por
los puentes y pasos internacionales.
 De almacenaje: la percibe la Aduana cuando se constituye en depositario de mercancía, por este servicio.
Procedimiento de repetición y ejecución:
Procedimiento de repetición: es un procedimiento para devolver los importes pagados en concepto de tributos
aduaneros.
Se debe solicitar la Repetición por escrito en la oficina aduanera en la que se pagaron los tributos y ofrecer las pruebas. El
plazo de prueba será de 40 días.
Procedimiento de ejecución: si no se pagan al Servicio Aduanero los tributos, multas o restitución de importes
indebidamente pagados en concepto de estímulos a la exportación, dentro del plazo que fije la Aduana. El administrador:
 Suspenderá el libramiento de la mercancía propiedad de los deudores.
 Embargará la mercancía que esté en jurisdicción aduanera en cantidades suficientes para cubrir la deuda.
 Suspenderá de los registros que la aduana tenga a su cargo al deudor, garante o responsable
 Luego se procederá a su venta.

4
Deudores y demás responsables de la obligación tributaria:
Deudores principales: son personas físicas o jurídicas que realizan un hecho gravado con tributos aduaneros.
Deudores solidarios: son personas que se obligan solidariamente a cumplir con el pago de la obligación tributaria.
Devolución de importes percibidos indebidamente en concepto de tributos:
La Administración Nacional de Aduanas, a la solicitud de los interesados y previa intervención del Tribunal de Cuentas de
la Nación, devolverá directamente los importes que hubiera percibido indebidamente en concepto de tributos.
A los fines de la devolución prevista en el artículo 809 la Administración Nacional de Aduanas tomará los fondos de la
recaudación que efectuare de tributos que debieren ingresar a rentas generales.
Organización Mundial de Comercio; el dumping:
El dumping es vender por debajo del precio normal o a precios inferiores al costo para eliminar a la competencia y
adueñarse del mercado.
La OMC es la única organización internacional que establece las normas que rigen el comercio entre países, pero no regula
a las empresas que recurren al dumping, sino que se enfoca en cómo pueden o no reaccionar los gobiernos ante el dumping;
establece disciplinas para las medidas antidumping.
Legislación antidumping: esta legislación está regulada por el GATT (Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles) y busca
defender los mercados internos. Si alguna empresa observa competencia desleal puede denunciar el caso al GATT que
estudiará el caso y tomará medidas si fuese necesario.

Unidad 2: Exportación-aplicación práctica

Exportación ley 22.415 (Código Aduanero):
Se sancionó el C. Aduanero para elaborar un cuerpo de normas organizado, armónico y moderno que regule
sistemáticamente la materia aduanera; y todos los institutos que conforman el ordenamiento aduanero de base.
Está formado por un Título preliminar que contiene las disposiciones generales, luego tenemos varias secciones, dentro
de cada sección tendremos varios títulos, y dentro de cada título tendremos capítulos. Los principales temas de cada sección
son:
 Sección 1: Sujetos
 Sección 2: Control
 Sección 3: Importación
 Sección 4: Exportación
 Sección 5: Disposiciones comunes a la importación y exportación
 Sección 6: Regímenes especiales
 Sección 7: Áreas que no integran el territorio aduanero general
 Sección 8: Prohibiciones a la importación y a la exportación
 Sección 9: Tributos regidos por la legislación aduanera
 Sección 10: Estímulos a la exportación
 Sección 11: Reciprocidad de tratamiento
 Sección 12: Disposiciones penales
 Sección 13: Preferencias aduaneras
 Sección 14: Procedimientos
 Sección 15: Disposiciones complementarias
 Sección 16: Disposiciones transitorias
Dto. Reg. 1001/82:
Este decreto hace referencia a diversos artículos del Código Aduanero, debido a que el tema principal es exportación solo
tomamos el art.38:
1) Se fija en 31 días el plazo de validez de la solicitud de exportación, contando desde el día de su registro.
2) Se fija en 45 días el plazo de validez de las solicitudes de exportación que amparen operaciones de destinación
suspensiva de tránsito terrestre (camión y/o ferrocarril), contando desde el día de su registro.
3) La ANA, si hay causas justificadas, podrá rehabilitar solicitudes por única vez y por un plazo no mayor al originario,
ajustándose el tratamiento cambiario y arancelario, si es que varió.
Destinación definitiva de exportación para consumo:
Definición:
Art.331: la destinación de exportación para consumo es aquella en la que la mercancía exportada puede permanecer por
tiempo indeterminado fuera del Territorio Aduanero.
Formalidades y requisitos de la declaración:
Art.332:
1) La solicitud se formaliza:
a) Por escrito, en soporte papel, con constancia de la firma del declarante y el carácter en que éste lo hace.
b) Por escrito, a través del sistema informático establecido por la AFIP, en el que éste exigirá la ratificación de la
declaración bajo firma del declarante o de la persona a quien éste represente.
c) Verbalmente, pero solo en aquellos regímenes especiales que permitan esta manera de declarar.
2) En la declaración por escrito en papel debe indicar las circunstancias o elementos necesarios para que el servicio
aduanero controle correctamente la clasificación arancelaria y valoración de la mercancía.
3) En la declaración por sistema informático, el servicio aduanero codificará los elementos de la declaración. Pero si el
declarante considera que la codificación puede no contemplar ciertos datos de la mercancía o de la operación que
son importantes para clasificar y valorar, podrá solicitar la intervención del servicio aduanero brindando los elementos
necesarios para una correcta declaración.
Art.333: la AFIP determinará las formalidades y requisitos con que deberá comprometerse la declaración, y la
documentación complementaria que deberá presentarse con aquella.

5
Desistimiento:
(Art.335 236): la solicitud no podrá desistirse una vez que:
 El medio de transporte partió con destino inmediato al exterior. Para exportación vía acuática o aérea.
 El último control de la aduana de frontera autorizó la salida del transporte. Para exportación vía terrestre.
Art.337: el desistimiento no exonera la responsabilidad por ilícitos que se hayan cometido.
Documentación complementaria:
Art.341: el servicio aduanero puede exigir al interesado, dentro de un plazo no inferior a 2 días, información
complementaria de la mercancía a exportar, bajo apercibimiento de declarar la caducidad de la solicitud de destinación de
exportación para consumo.
Destinación suspensiva de exportación temporaria:
Definición:
Art.349: es la destinación en que la mercancía exportada puede permanecer con un fin y por un determinado plazo fuera
del Territorio Aduanero, con la obligación de reimportarla para consumo antes del vencimiento del plazo.
Art.350: la mercancía podrá permanecer en el mismo estado en que fue exportada temporariamente o ser objeto de
transformación, elaboración o cualquier otro perfeccionamiento o beneficio.
Declaración:
La solicitud se formaliza en la misma manera que una solicitud de destinación definitiva de exportación para consumo.
En caso de que la mercadería fuera a someterse a algún perfeccionamiento o beneficio, en la declaración deberá indicarse
la finalidad, el lugar en donde se va a dar y cualquier otro dato necesario para el control del servicio aduanero.
La AFIP determinará formalidades y demás requisitos a cumplirse.
Mercaderías:
La reglamentación determinará las mercaderías que puedan someterse a este régimen.
Las mercaderías exportadas bajo este régimen no están sujetas al pago de tributos, excepto las tasas retributivas de
servicios.
Finalidad:
Si la mercadería es reimportada para consumo en el mismo estado en que se exportó, no está sujeta al pago de tributos
con excepción de las tasas retributivas de servicios.
Si la mercadería sufrió algún perfeccionamiento o beneficio, su retorno está sujeto al pago de tributos que graven su
importación para consumo. Si de ese perfeccionamiento fueran a resultar residuos de la mercadería con algún valor
comercial, deberán ser declarados antes de su exportación para ser clasificados y valorados, quedando dicha exportación de
residuos sujeta al pago de tributos. En el caso de que retornen, no estarán sujetos al pago de tributos que graven su
importación para consumo si cumplen con el régimen.
Si la mercadería sufrió una merma (disminución o reducción) dentro de las tolerancias admitidas, se la considerará para
su reimportación para consumo en el estado en que esté.
Si la mercancía sufrió un deterior, se la considerará para su reimportación para consumo en el estado en que esté,
debiéndose acreditar la causa del deterioro ante el servicio aduanero.
Si la mercadería fue totalmente destruida, su exportación para consumo no está sujeta al pago de tributos, excepto las
tasas retributivas de servicios, debiéndose acreditar la causa ante el servicio aduanero.
Plazos:
Art.363:
1) La mercancía sometida a este régimen y que deba permanecer en el mismo estado en que fue exportada debe ser
reimportada para consumo dentro de:
a) 3 años, si la mercancía es un bien de capital, y fuera a ser usada en un proceso económico.
b) 1 año, si la mercancía:
 Va a presentarse o utilizarse en un congreso, competencias deportivas, exposiciones, ferias, etc.
 Constituye muestras comerciales, máquinas o aparatos para ensayos, envases, embalajes, contenedores,
pallets, elementos como vestuarios, instrumentos, animales y demás accesorios de compañías teatrales o
circos.
 Constituye aeronaves y embarcaciones deportivas, automóviles, motocicletas, bicicletas, instrumentos
científicos o profesionales y demás mercadería que fuera a ser utilizada por el viajero residente en el país.
2) La mercancía sometida a este régimen, que será objeto de cualquier perfeccionamiento o beneficio, debe ser
reimportada para consumo dentro de un plazo máximo de 2 años, contados desde la fecha de su libramiento.
Prórroga:
Art.364: la prórroga puede solicitarse con un mes de anticipación al vencimiento del plazo originario y con motivos
justificados, la DGA evaluará los motivos y si los ve razonables concederá la prórroga por única vez y por un plazo no mayor
al originario.
En caso de que se deniegue la solicitud de prórroga, la DGA otorgará un plazo de 30 días contando desde la denegatoria
para cumplir con la reimportación para consumo, salvo que el plazo originario tenga un vencimiento posterior a estos 30 días.
Cumplimiento para la reimportación:
El servicio aduanero comprobará que la mercadería que se reimporta sea la misma que la que fue exportada. Si se trata
de mercadería fungible (que se consume con el uso), su reimportación está sujeta a las condiciones y formalidades de la
reglamentación.
La reimportación para consumo se cumple si antes del vencimiento del plazo la mercadería ingresa al depósito provisorio
de importación o si se carga en un medio de transporte con destino al territorio aduanero de donde salió siempre que haya
motivos que justifiquen la demora y que la reimportación se haga dentro de 60 días.

6
Conversión en definitiva:
En caso de solicitarse la conversión en definitiva de un PST, deberá requerirse autorización de la Secretaría Técnica que
aprobó la exportación temporaria, esto debe hacerse antes de la registración de la destinación definitiva de exportación para
consumo.
Momento imponible:
Es cuando se registra la solicitud de destinación suspensiva de exportación temporaria.
Res. ANA 2728/97:
Disposiciones operativas:
1) Oficialización: el despachante ingresará al Sistema la Información General y de los ítems del Permiso de Salida
Temporaria (PST), procediendo luego a su oficialización. Cumplida esta operación, se presentará ante la Sección
Registro de la Aduana de Bs. As. o Ezeiza y similares del Interior el PST integrado por: sobre contenedor, 4 ejemplares
del OM-1993-A y continuación, con la documentación complementaria exigida.
2) Anulación: si el documentante opta por anular esta destinación, la petición se hará por escrito mediante EAAA.
400000 y será evaluada por la Sección Registro de la Aduana. Si se concede, se reintegrará al interesado la
documentación complementaria y el ejemplar 2 con la constancia de la anulación.
3) Presentación:
a) Denegatoria: si el pedido de destinación se denegare, la Sección Registro de la Aduana, establecerán los motivos
y procederán acorde al procedimiento previsto para la Anulación.
b) Autorización: la Sección Registro de la Aduana, encargada del trámite de las Exportaciones Temporarias, en caso
de resultar procedente la exportación temporaria, autorizará la misma, mediante firma y sello en el campo
“Observaciones”, en el reverso del OM-1993-A, cambiando en el SIM el estado de PST a PRESENTADO.
4) Libramiento: el documentante entregará el sobre contenedor con el PST, a la UTVV la cual asentará los resultados de
los controles en el reverso de las copias del OM-1993-A en el sector “Verificación”.
Para realizar las constancias de carga y/o embarque, la UTVV deberá seguir el procedimiento para las operaciones de
exportación, que se tramiten a través del SIM.
Finalizada la carga con destino al exterior, el agente entregará al documentante el parcial 2 con las constancias del
cumplido conforme o con diferencia si la declaración se presentó post-embarque.
El sobre contenedor y el parcial 1, junto con la documentación complementaria y copia del documento de transporte
deberán ser remitidos a la Sección Registro de la Aduana para su reserva hasta el vencimiento del plazo; además para
el tránsito deberá efectuarse el control correspondiente, cuando se reciba la Tornaguía, en cuyo caso se ingresará al
SIM el Cumplido.
a) Bloqueo: si se detecta una infracción, se asentará ésta en el OM-1993-A y se registrará el bloqueo de la destinación
en el SIM, procediendo a elevar la denuncia respectiva no autorizando el embarque de la mercancía.
5) Desglose: la Sección Registro de la Aduana de Buenos Aires o Ezeiza o similares del Interior le imprimirán al PST y sus
parciales el siguiente trámite:
 Parcial 1: sobre contenedor.
 Parcial 2: para el interesado.
 Parcial 3 y 4: serán utilizados como Guía y Tornaguía en operaciones de tránsito, cuando corresponda.
6) Prórrogas:
a) El pedido de prórroga será presentado por el documentante ante la Sección Registro de la Aduana de Buenos Aires
o Ezeiza y similares en el Interior. Esas áreas remitirán dichos pedidos al Departamento Técnica de Exportación.
La Sección Registro de la Aduana de Buenos Aires o Ezeiza y similares en el Interior, ingresarán al SIM la prórroga
autorizada, que le fue remitida por el Departamento Técnica de Exportación.
b) En caso de denegarse la prórroga, se devolverán los actuados a las dependencias aduaneras correspondientes,
para la instrucción de sumario contencioso por infracción al art. 970 del Código Aduanero.
7) Retorno: el documentarte oficializará una declaración detallada en SIM, de acuerdo a los subregímenes indicados en
los cuadros 1, 2, 3 y 4 de esta resolución.
En caso que hubiera existido constitución de garantía previa al libramiento. se controlará la cancelación del PST
cambiando el estado de la garantía a LIBERADO.
a) Si la mercadería retorna con mayor valor agregado se procederá de la siguiente manera:
En el campo valor FOB del OM- 1993 SIM, se expresará el valor de la mercadería que retorna y el valor FOB de la
mercadería que se exportó temporariamente se expresará en el campo ajuste a deducir.
El sistema en forma automática procederá a liquidar los importes que el interesado deba abonar.
Si la mercadería exportada temporariamente fue sometida a:
 Transformación o cualquier otro perfeccionamiento o beneficio, la posición arancelaria que deberá declararse
es la que corresponde a la mercadería que retorna.
 Reparación, la posición arancelaria que deberá declararse es la que correspondió a la mercadería previamente
exportada.
Como documentación complementaria se presentará la factura emitida en el exterior, de la cual se permita deducir
el valor agregado de la mercadería exportada temporariamente.
b) Si la mercadería que retorna no tiene un mayor valor agregado se procederá de la siguiente manera:
El documentante establecerá en el campo valor FOB del OM- 1993 SIM el valor FOB declarado al registrar el PST.
Así mismo solicitará el código de ventaja "VEN357CA" a los fines que el SIM no le liquide los derechos y demás
gravámenes que gravan una importación para consumo, debiendo adjuntar la documentación pertinente que
compruebe esta situación.
8) Conversión en definitiva

7
 9) Retorno de exportación temporaria de envases, embalajes, pallets o contenedores: el retorno de estos, los cuales a
su vez contengan mercadería que es introducida para su importación definitiva o suspensiva, el documentante
deberá:
a. Registrar por los envases, embalajes, etc.: una destinación IC31 (retorno de exportación temporaria sin
transformación sin documento de transporte), haciendo referencia del número de destinación que se
registrará en b), en el campo información complementaria código "nro. destinación".
b. Registrar por la mercadería: la correspondiente destinación que ampare la misma (ej. IC04, IC05, IT04, etc.).
c. Realizar hasta el libramiento de las mercaderías sin base, la tramitación en forma conjunta de ambas
destinaciones (las oficializadas en "a" y "b").
En los casos que retornen los envases, embalajes, etc., vacíos y con sus correspondientes documentos de transporte,
se deberá registrar únicamente el subrégimen y IT04, IT05 y IT06 según corresponda e indicar en información
complementaria código "Nro. destinación" el término "no corresponde".
De tratase del supuesto que el envase, embalaje, etc. tenga un conocimiento existiendo otro que ampara la
mercadería contenida en el mismo será para el embalaje, una destinación IC34, IC35 o IC36 según corresponda,
debiéndose tramitar el retorno en forma conjunta con la destinación que ampara la mercadería.
Egreso de Semovientes por arreo (veranada/invernada):
1) El egreso de semovientes por arreo con fines de pastoreo en zonas fronteriza, denominado “veranada o invernada”,
se formalizará ante la Aduana de la jurisdicción, mediante tramitación simplificada, acompañada de una constancia
que acredite que los semovientes son de la zona y que el propietario es residente del lugar o dueño de los campos
destinados a la “veranada o invernada”; y deberá presentarse guía de campaña que acredite la propiedad y origen de
los animales, sin perjuicio de los documentos que puedan exigir otros organismo en el ámbito de sus respectivas
jurisdicciones.
2) La permanencia en el ext. de los semovientes se acordará por un plazo de hasta 60 días, contando desde su
libramiento.
3) La ANA, en casos debidamente justificados, podrá otorgar una prórroga de hasta 30 días.
4) No se exigirá el cumplimiento de los requisitos del apartado 1 a los semovientes utilizados por los arrieros.
Destinación suspensiva de tránsito de exportación:
Definición:
Art.374: la destinación de tránsito de exportación es aquella en la que la mercancía de libre circulación en el Territorio
Aduanero, que fue sometida a una destinación de exportación en una aduana, puede ser transportada hasta otra aduana del
mismo territorio aduanero, para ser exportada desde esta última.
Formalización:
Art.375: la solicitud se formaliza por escrito ante la Aduana en la misma declaración que la destinación de expo.
Interrupción de tránsito:
Art.378: si algún hecho impide la prosecución del transporte de la mercancía, la persona que en ese momento esté a cargo
del medio de transporte debe avisar de inmediato al servicio aduanero o a la autoridad policial más cercana, bajo vigilancia
de la cual quedarán el medio de transporte y la mercancía a bordo, hasta que intervenga el servicio aduanero.
Pérdida o deterioro de la mercancía:
Art.380: si algún siniestro produce el deterioro, destrucción o pérdida irremediable de la mercancía bajo este régimen, la
persona que en ese momento esté a cargo del transporte debe avisar de inmediato al servicio aduanero y adoptar las medidas
necesarias para asegurar la integridad de la mercancía y las cond. que permitan ejercer eficazmente el control aduanero.
Cambio del medio transportador. Trasbordo:
Si un hecho impide la prosecución del transporte y fuera aconsejable su sustitución, el servicio aduanero, a pedido del
interesado y luego de comprobar las características del mismo, podrá autorizar bajo su control el trasbordo de la mercadería.
Itinerario y plazo del tránsito:
Art.384: el servicio aduanero fijará el itinerario y el plazo en el cual debe cumplirse el transporte.
Art.385: si el transporte que traslada la mercancía no arriba a la Aduana de salida en el plazo fijado y hubiere vencido el
plazo de validez para el cumplido de exportación, caducará el permiso de embarque y la solicitud de destinación de tránsito.
Medidas de control:
Art.382-383: la Aduana adoptará medidas para asegurar que la mercancía bajo este régimen sea la misma que la que
arribare a la aduana de salida. Para ello, la Aduana podrá usar sellos, precintos aduaneros, custodia aduanera u otras medidas
de control.
Tornaguías:
Una tornaguía es una de las copias del permiso de embarque cuando la salida de la mercancía se efectúa por una aduana
distinta de la documentante, para cerrar la operación.
Resolución general AFIP 898:
Trasbordo detallado: para el caso de los subregímenes TB04 y TB05 la jurisdicción Aduanera deberá registrar la transacción
“CUMPLIDO DE TRÁNSITO DE EXPORTACIÓN” el arribo fehaciente y comprobado de la Operación de Trasbordo. En estos casos
el sistema no generará automáticamente el correspondiente MANI; sino que éste deberá registrarse por el ATA.
Procedimientos informáticos de cancelación de destinaciones de tránsitos de exportación y trasbordos
1. Oficialización del pedido de destinación de tránsitos de exportación
El declarante oficializará en el SIM la declaración de la destinación de exportación pretendida, manifestando que la misma
egresará del Territorio Aduanero previo tránsito de la mercadería entre la Aduana de Registro y la de Salida.
Cuando las mercaderías tengan como destino el Área Aduanera Especial, se deberá consignar en el campo “Aduana
Destino/Salida”, el código de la Aduana correspondiente a la Aduana de Destino del Área Aduanera Especial.
La destinación así efectuada cumplirá la doble función de Destinación de Exportación a Consumo o Suspensiva y la del
Tránsito entre las Aduanas mencionadas.
El SIM en la referida declaración prevé la manifestación del Tránsito de Exportación por parte del Declarante a través de
la integración del campo de declaración "Aduana de Destino/ Salida".

8
 Cuando la integración de este campo sea efectuada con un código de aduana distinto a la de registro, se habrá declarado
un Tránsito de Exportación.
2. Trámite en la Aduana de Registro
2.1. Características de las transacciones “egresos de tránsito de exportación”
Se incorporan dentro del procedimiento de registro de las destinaciones de Tránsito de Exportación por el SIM dos
transacciones, mediante las cuales se integrarán datos como la destinación, medio de transporte, nombre del medio de
transporte, destino/salida, cantidad de bultos, peso a egresar, etc.
2.2. Características de las transacciones “control salida tránsito de exportación”
Esta transacción desplegará los datos registrados en el punto anterior, verificando el ATA o el despachante la correcta
integración de los datos del medio de transporte.
3. Trámite en la Aduana de salida
El servicio aduanero cuenta con la transacción “Consulta de tránsitos por arribar”, lo que le permite ver las destinaciones
de tránsito de exportación con destino a esa Aduana.
Cuando arribe el medio de transporte se harán los controles físicos y documentales.
Se crea la nueva transacción “Confirmación de arribo del tránsito de exportación” la cual va a certificar el arribo de las
mercaderías a la Aduana de salida.
Esta transacción integrará datos como la fecha de arribo, matrículas, contenedores, precintos, etc.
Si al practicarse los controles el Servicio Aduanero observara diferencias en los números de contenedores, números de
precintos y/o números de patente del Semi/ Camión respecto a los declarados en la Aduana de Registro y/o en los formularios
MIC/DTA o TIF/DTA, procederá a establecer los motivos de tales diferencias realizando las actuaciones de práctica, y si éstas
así lo justifican, el Sistema le permitirá rectificar dichos datos en el Servidor Central a través de la transacción “CORRECCION
DE DATOS”.
Mediante las referidas actuaciones en donde se establecerán las características formales o infraccionales del hecho
observado, deberán asignarse las responsabilidades del Transportista y/o Declarante.
Cuando el Servicio Aduanero establezca la salida al exterior de la mercadería exportada registrará en el Sistema tal hecho
mediante la transacción “CUMPLIDO DE EXPORTACION” (efectuando la carga SIM cierre de cumplido en el caso de arribos
fraccionados), la cual será operada después del arribo del Tránsito de Exportación. Una vez producido el cierre del cumplido
(y de corresponder la declaración, Post-embarque) este hecho será determinante del inicio de los procesos de Pago de
Derechos o Cobro de Beneficios a la Exportación de corresponder y eventuales Devoluciones Tributarias motivadas por ella.
Esta transacción integra datos como la fecha de cumplido, cantidad de bultos, kilos brutos, contenedores, etc.
Destinación suspensiva de removido:
Definición:
Art.386: es aquella en que la mercancía (de libre circulación en el Territorio Aduanero) puede salir de éste para ser
transportada a otro lugar del mismo, con intervención de las Aduanas de salida y de destino sin que, durante su trayecto,
atraviese o haga escala en un ámbito terrestre no sometido a la Soberanía Nacional.
También se considera destinación de removido el transporte de mercancía de libre circulación en el Territorio Aduanero
por ríos nacionales de navegación internacional entre dos puntos de dicho territorio.
Declaración:
La solicitud se formaliza en la misma manera que una solicitud de destinación definitiva de exportación para consumo.
En caso de que la mercadería fuera a someterse a algún perfeccionamiento o beneficio, en la declaración deberá indicarse
la finalidad, el lugar en donde se va a dar y cualquier otro dato necesario para el control del servicio aduanero.
La AFIP determinará formalidades y demás requisitos a cumplirse.
Consideraciones generales:
La salida y el arribo de la mercadería no están sujetos a la imposición de tributos que graven la importación y exportación
según corresponda.
En caso de faltar mercadería cuando el transporte arribe a la aduana de destino, el transportista será el principal deudor
de las obligaciones tributarias, y en forma solidaria los cargadores, los que tengan derecho a disponer de la mercadería y los
beneficiarios de este régimen.
Cuando haya faltante de mercadería se presumirá al solo efecto tributario que fue exportada para consumo.
Plazos:
Si luego de 1 mes contando desde el vencimiento para cumplir el removido el medio de transporte no arriba a la aduana
de destino, se presumirá al solo efecto tributario que la mercadería fue exportada para consumo.
Si el medio de transporte arriba dentro del mes contando desde el vencimiento, la multa será del 1% del valor en aduana
de la mercadería por cada día de retraso, salvo caso de fuerza mayor.
El plazo para el cumplimiento será fijado por el servicio aduanero.
Prohibiciones:
El Poder Ejecutivo será quien prohíba el sometimiento de cierta mercadería a este régimen.
Medidas de control:
El servicio aduanero determinará las medidas de control que en cada caso fueren necesarias.
Normas aduaneras relativas al régimen:
Resolución ex ANA 1649/88:
Operaciones con mercaderías destinadas a puntos internos del país removidas por vía fluvial o marítima
La carga y descarga de mercaderías de removido estarán a cargo del ATA.
El documento para estas operaciones será la Guía de Removido, que deberá ser presentado por el ATA con una antelación
de hasta 1 hora antes de la partida del medio transportador.
Las Guías se confeccionan por cuadruplicado:
 1er ejemplar para embarque y reserva en el punto de procedencia.
 2do ejemplar como constancia de la carga a bordo para el ATA.

9
  3er ejemplar para la Aduana de destino como manifiesto de carga, habilitación de descarga y reserva.
 4to ejemplar como tornaguía, que deberá transmitirse a la Aduana de procedencia dentro de las 48 hs de concluida
la descarga
El período para realizar el removido es el que resulta de tomar como promedio de traslado diario 120 km por cada día
completo de navegación.
Cuando razones de calado u otras obligaren al trasbordo o alije, las mercaderías descargadas del buque madre viajarán
amparadas por las papeletas de alije que extienda la autoridad del buque o agente de transporte aduanero.
En estas papeletas debe figurar el número de guía de removido y la aduana de procedencia.
La aduana de destino procederá con estas papeletas a adicionarlas al guía de removido como antecedentes para dar por
cumplida la operación.
Removido de arena, canto rodado y piedras partidas:
Las cargas de estos elementos procedentes del lecho del río, de aguas argentinas a descargar en otra jurisdicción aduanera,
se documentarán mediante pasavante que extenderá el ATA o patrón de embarcación.
Operaciones de Removido con mercaderías destinadas a la exportación Control Aduanero:
En la operación de Removido a documentarse como exportación por otra Jurisdicción Aduanera, se precintará la Bodega,
Troja u otro lugar utilizado para su almacenamiento, debiendo dejar constancia en las Guías de Removido de los precintos
utilizados, los que deberán ser inutilizados por los agentes aduaneros actuantes en la Dependencia de Salida de la mercadería
al exterior.
Si se debiera embarcar en un mismo medio transportador, en puertos intermedios y en una misma bodega precintada,
nuevas mercaderías de exportación con destino al buque mayor exportador, la Dependencia Aduanera interviniente adoptará
las medidas necesarias para lograr las condiciones de seguridad determinadas en el párrafo anterior, procediendo al
reprecintado de bodegas y a la consiguiente mención en la documentación respectiva, de los números de precintos aplicados.
Cuando las cargas se efectúan en distintas jurisdicciones Aduaneras, las última Aduana actuante será responsable de informar
a la de Salida el detalle de los precintos numerados utilizados, consignándolos en la Guía de Removido.
La descarga de la mercadería en la Aduana de destino se concretará mediante la presentación en el Resguardo, de la Guía
de Removido en la que el Guarda que atiende la operación deberá dejar constancia del nombre y bandera del buque y destino
final de la mercadería a exportar con indicación de número del Permiso de Embarque, la que será remitida indefectiblemente
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas como tornaguía a la Dependencia de origen.
Si la mercadería debe ingresar a depósito, quedará sujeta al régimen de depósito provisorio de exportación.
Resolución General AFIP 1229:
Procedimiento informático de registro, tramitación y cancelación de las destinaciones de removido
a) Trámite en la Aduana de registro:
 Del declarante: desde su puesto de trabajo ingresará al SIM la información general y de los ítems, correspondiente
al subrégimen REMO-Guía de Removido, procediendo a su oficialización.
 La destinación será conformada e integrada por sobre contenedor OM-2133 y 3 parciales del OM-1993 A, un
parcial será para la Aduana de Registro, otra para el declarante y otra para la Aduana de Destino.
 Todo esto deberá presentarse ante la –sección Control de Cargas a granel del Departamento Aduana de BS. AS. o
dependencias en las restantes jurisdicciones aduaneras.
 Del servicio aduanero: controla la presentación de una destinación de removido y su registro informático.
 Asentará el canal otorgado por el sistema al momento de la presentación, si se trata de canal naranja o rojo, habrá
que indicar el ramo interviniente.
 Las constancias de la carga y/o embarque estarán a cargo del agente medidor. Este agente registrará el
precumplido acorde a las cantidades embarcadas, certificadas y dejará constancias de los controles realizados.
 Luego se registra en el SIM la salida del medio de transporte luego de que el ATA confirme los datos registrados.
b) Trámite en la Aduana de destino:
Se certifica el arribo de la destinación de removido, luego procede a realizar el cumplido de la misma contando con las
mismas herramientas informáticas que en la cancelación de los Tránsitos de Exportación.
Cuando por razones operativas se autorice el alije del medio transportador, el resultado del control debe expresarse en el
anverso del OM-1993 dirigido a la Aduana de destino.
Se hará una denuncia y liquidación manual por las infracciones en las que se hubiere incurrido en la dest. de removido.
Resolución General AFIP 1384 y 1468:
Estas resoluciones no se incluyen porque solo son listados de posiciones arancelarias con obligación por parte del
declarante de su registro informático.
Depósito provisorio de exportación:
Disposiciones generales
Quedan sometidas a este régimen las mercaderías que ingresaron a zona primaria aduanera para su exportación pero que
no fueron cargadas en su medio de transporte.
Responsabilidad del depositario:
El depositario registrará su recepción haciendo una descripción de la misma conforme los remitos, guías o permisos de
embarque dejando constancia de su estado, condiciones extrínsecas e indicando el número, marca y envase u otras
características suficientes para su individualización.
Faltante de mercadería ingresada a depósito:
En estos casos se presumirá que la mercadería fue exportada para consumo, considerando al depositario como deudor
principal de los tributos.
Serán responsables subsidiarios del pago, en forma solidaria, quienes tuvieran derecho a disponer de la mercancía,
pudiendo invocar beneficio de excusión respecto del depositario.
El depositario no será responsable de dichas obligaciones si cuando se comprobó el faltante, la mercancía conservó el
mismo peso con el que ingresó al depósito y se mantuvo intacto su embalaje.

10
Plazo. Vencimiento del plazo:
Si dentro de los plazos no se solicita la destinación aduanera o restitución a plaza, se hará despacho de oficio como en
“mercadería sin titular conocido, sin declarar o en rezago”
Si se solicitó la destinación o restitución a plaza y venció el plazo para cumplirla, se dispondrá su venta.

Unidad 3: Regímenes especiales de exportación

REGÍMENES ESPECIALES
Régimen de los medios de transporte:
Los medios de transporte nacionales que, con el objeto de transportar pasajeros o mercancía, salieren por sus propios
medios del territorio aduanero y que con ese fin deban permanecer fuera del mismo sin modificar su estado y en forma
transitoria, quedan sometidos al régimen de exportación temporaria, sin necesitar solicitud ni otorgar garantía.
Requisitos:
Cuando la naturaleza, la finalidad o las modalidades del transporte lo justificaren, la reglamentación puede establecer
requisitos y el otorgamiento de una garantía.
Régimen legal aplicable:
Sección VI - Regímenes especiales - Capitulo primero - Medios de transporte:
ARTICULO 467 - Los medios de transporte nacionales que con el objeto de transportar pasajeros o mercadería salieren por
sus propios medios del territorio aduanero y que con esa finalidad debieren permanecer fuera del mismo sin modificar su
estado y en forma transitoria, quedan sometidos al régimen de exportación temporaria sin necesidad de solicitud ni
otorgamiento de garantía alguna.
ARTICULO 469 - El Poder Ejecutivo podrá establecer los plazos máximos durante los cuales los medios de transporte podrán
permanecer en el territorio aduanero o fuera del mismo, a los fines contemplados en los artículos 466 y 467.
Medios excluidos:
Quedan excluidos los medios de transporte de uso particular.
Régimen de operaciones aduaneras afectadas por medio de transporte de guerra, de seguridad y de policía:
Estos medios de transporte podrán hacer operaciones aduaneras de carga, descarga y de trasbordo de pertrechos de
guerra, rancho, provisiones de abordo y suministros, siempre que fueren acorde con el carácter de servicio de poder público.
Pero si el medio de transporte es extranjero, estará sujeto a reciprocidad de tratamiento, sin perjuicio de la intervención
militar.
La carga, descarga y trasbordo de pertrechos de guerra podrán hacerse sin necesidad de permiso ni requisito aduanero.
Pero si es extranjero deberá comunicar antes a la Aduana.
La carga de mercancía que carezca de libre circulación en el territorio aduanero con destino a rancho, provisiones de
abordo o suministros de los medios de transporte de guerra, seguridad o policía, procedente de depósito sometido a control
aduanero, se considerará como importación para consumo.
La exportación para consumo de mercadería que tenga libre circulación en el territorio aduanero con destino a rancho,
provisiones de abordo o suministros de los medios de transporte de guerra, seguridad o policía, está exenta de tributos.
Ambas operaciones (carga de mercadería que carezca de libre circulación y la exportación para consumo de mercadería
que tenga libre circulación) se harán solo con autorización y bajo el control de la aduana, en los lugares y horarios habilitados.
La aduana fijará los requisitos para la solicitud pertinente.
La autoridad militar por razones de seguridad podrá sujetar a las formalidades que estime necesarias el cumplimiento de
dichas operaciones.
Operaciones comerciales:
Los medios de transporte de guerra, seguridad o policial que realicen operaciones comerciales quedan sujetos a las normas
aplicables a los demás medios de transportes.
Régimen de contenedores:
Se considerará contenedor a un elemento de transporte que:
a. Sea un compartimiento, total o parcialmente cerrado, destinado a contener y transportar mercancías.
b. Esté fabricado según las exigencias técnico-constructivas conforme a las normas IRAM o recomendaciones COPANT
o ISO o similares.
c. Esté construido en forma tal por su resistencia y fortaleza, pueda soportar una utilización repetida.
d. Puede ser llenado y vaciado con facilidad y seguridad.
e. Esté provisto de dispositivos (accesorios) que permitan su sujeción o fijación y su manipuleo rápido y seguro en la
carga, descarga y trasbordado de uno a otro modo de transporte.
f. Sea identificable, por medio de marcas y números grabados con material indeleble, que sean fácilmente visualizables.
Régimen aplicable a la extracción del territorio aduanero:
ART. 486: La introducción, desplazamiento y extracción de contenedores del territorio aduanero general, el territorio
aduanero especial, zonas francas y otros ámbitos en los que se aplique la legislación aduanera argentina, se realizará bajo
responsabilidad de un ATA.
Operadores:
Personas de existencia visible o ideal, registradas ante la aduana como ATA e inscriptos para operar en la destinación
suspensiva de importación o exportación temporaria de contenedores.
Cuando un contenedor debe transferirse a otro operador, se efectuará mediante endoso, que se establecerá en el ejemplar
del formulario de admisión temporaria (OM-1014 A) que obre en poder del primero. Dicho endoso quedará convalidado con
la firma del jefe de la sección portuaria o aduana ante la cual se legalice la operación, debiendo previamente controlar que el
operador esté inscripto y habilitado para actuar como tal.
Requisito para la admisión temporal de contenedores:
Los contenedores de origen extranjero que arriben al territorio aduanero quedan sometidos al régimen de importación
temporaria, sin necesidad de solicitud ni otorgamiento de garantía, con la presentación del manifiesto de carga.

11
 El plazo de la permanencia será de dieciséis (16) meses improrrogables y se computará desde la fecha de arribo del medio
de transporte.
Los agentes de transporte aduanero deberán llevar y mantener actualizado el Registro de las Importaciones y de las
Exportaciones Temporarias de los Contenedores, declarados en cada manifiesto de carga y en cada relación de la carga,
respectivamente, con el detalle de las transferencias realizadas, y el destino al que se hubiere afectado cada uno de ellos
(transporte de mercaderías originadas en una importación, destinadas a una exportación, o para consumo) estableciendo, en
todos los casos, el lugar habitual de su depósito. Estos registros deberán encontrarse permanentemente a disposición del
servicio aduanero.
Régimen de equipaje:
Son equipaje los efectos nuevos o usados que un viajero, por las circunstancias de su viaje, pudiere razonablemente utilizar
para su uso o consumo personal o para ser obsequiados, siempre que por la cantidad, calidad, variedad y valor no permitieren
presumir que se importan o exportan con fines comerciales o industriales.
Se Admite como equipaje:
 Ropas, artículos de tocador, artículos de consumo, de uso y adorno personal (incluidas joyas personales).
 Libros, revistas y documentos en general.
 Cámaras fotográficas y cinematográficas con una cantidad razonable de películas y accesorios.
 Binoculares, instrumentos de música portátiles, etc.
El equipaje puede ser conducido por el propio viajero o ser remitido antes o después del ingreso o egreso de éste. La
reglamentación fijará los plazos para el equipaje no acompañado.
Vencido el plazo, no gozarán de la exención de tributos del art. 499.
Si el viajero, al ingreso o egreso del territorio aduanero, condujere efectos que no estén exentos del pago de tributos,
deberá declararlo a la aduana.
El viajero no podrá declarar como propio el equipaje de terceros.
La aduana puede verificar el equipaje de los viajeros y proceder al registro personal de los mismos. Ejercitará control sobre
las personas salvo supuestos excepcionales, sobre una base selectiva o por sondeo.
Se procederá al registro personal de los viajeros cuando se presuma algún ilícito.
La importación o exportación de efectos que constituyere equipaje, dentro de los valores máximos que fija la
reglamentación, está exenta del pago de tributos.
Equipaje acompañado y no acompañado:
Si el equipaje acompañado ingresó a depósito y su permanencia excede el plazo que fije la reglamentación, se dispondrá
su venta.
Si el equipaje no acompañado ingresó a depósito y el interesado no solicita su destinación en el plazo que fija la
reglamentación, se dispondrá su venta.
Distintas categorías de pasajeros que salen del país:
a) Residentes en el país que egresaron en forma temporaria;
b) Residentes en el país, con una permanencia no inferior a UN (1) año, que egresaren para radicarse en el exterior;
c) Los que egresaren del país luego de haber ingresado con la visa de temporarios, turistas o en tránsito.
Bienes excluidos del régimen:
Quedan excluidos del régimen aquellos efectos que por la cantidad, calidad, variedad y valor presuman que se importan
o exportan con fines comerciales o industriales.
Prohibiciones:
Queda prohibido importar o exportar bajo este régimen mercadería que no constituye equipaje.
Los equipajes no están sujetos a prohibiciones de carácter económico.
Régimen de rancho: Provisiones de a bordo y suministros del medio de transporte:
Definición:
Constituyen rancho: el combustible, repuestos, aparejos, utensilios, comestibles y demás mercancía que esté a bordo del
medio de transporte para su propio consumo y de su tripulación.
Consumo de dichos elementos:
ARTICULO 508 - El consumo de mercadería, que constituyere rancho, provisiones de a bordo o suministros en un medio
de transporte que procediere del exterior y se hallare en el territorio aduanero, dentro de las cantidades autorizadas por el
servicio aduanero, no se halla sujeto al pago de los tributos que gravaren la importación para consumo, así como tampoco le
son aplicables las prohibiciones de carácter económico.
ARTICULO 509 - La persona a cuyo cargo se hallare el medio de transporte no puede dar a la mercadería que constituyere
rancho, provisiones de a bordo o suministros otro destino que el de consumo a bordo.
Permiso de rancho:
Los embarques de mercaderías de "rancho" en buques de bandera argentina y extranjera afectados al tráfico
internacional, deberán formalizarse a través del formulario OM-1640 "Permiso de Rancho".
El Permiso de Rancho podrá ser documentado por un Proveedor Marítimo inscripto ante la Aduana, debiendo constar en
el documento la conformidad del Agente Marítimo. También podrá hacerlo éste último cuando provea mercaderías de
"rancho" a los buques pertenecientes a los armadores que representa.
Los Proveedores y/o Agentes Marítimos pueden delegar esta facultad en un despachante inscripto ante la Aduana, quien
firmará la declaración, asumiendo la responsabilidad de certificar las firmas de los mismos, insertas al dorso de la matriz del
formulario OM-1640.
La manifestación del Permiso de Rancho tiene carácter de declaración jurada, siendo responsable el Proveedor de la
exactitud de los datos relativos a la mercadería, la Agencia Marítima de los informes respecto a las características del buque,
duración del viaje y cantidad de tripulantes y pasajeros; y el despachante actuante asume la responsabilidad solidaria con
ambos.

12
Depósito franco:
Lugar acotado en un puerto, aeropuerto o en otro lugar bajo la inspección de los servicios de aduanas, en el que pueden
almacenarse mercancías, sin el previo pago de derechos arancelarios ni de impuestos sobre el consumo, en espera de su
reexportación o hasta el momento de su despacho a consumo. Conjunto de mercancías importadas, libres de derecho de
aduana hasta su reexportación o ser introducidas en el país.
Régimen de pacotilla:
Definición:
Constituyen pacotilla los efectos nuevos o usados que un tripulante de un medio de transporte por las circunstancias de
su viaje, pueda utilizar para su uso, consumo personal u obsequiar, siempre que la cantidad, calidad, variedad y valor no haga
presumir que se importan o exportan con fines comerciales o industriales.
El consumo de pacotilla, que este en territorio aduanero no está sujeto a tributos de importación para consumo, ni a
prohibiciones de carácter económico.
La Aduana puede verificar la pacotilla de los tripulantes y proceder al registro personal de los mismos.
Libreta de pacotilla:
Es un documento personal, intransferible e indispensable para el despacho y salida a plaza de los efectos que pueden
introducir los tripulantes de medios de transporte nacionales.
La Libreta de Pacotilla Será expedida por el Departamento Técnica Aduanera, División Registro.
Los tripulantes para obtener la libreta de pacotilla, deberán presentar una solicitud ante la aduana de jurisdicción para su
remisión a la dependencia citada precedentemente, con los siguientes datos: nombre y apellido, nacionalidad, lugar y fecha
de nacimiento, domicilio, número de libreta de embarco, número de cédula de identidad, libreta de enrolamiento o
documento nacional de identidad.
Además, presentarán un certificado extendido por el agente de transporte aduanero, indicando la prestación de sus
servicios en carácter de tripulantes de a bordo. El certificado especificará: apellido y nombre del tripulante; nombre del medio
transportador; número de libreta de embarque o de patente de vuelo; número de identidad; libreta de enrolamiento o
documento nacional de identidad. También dos (2) fotografías del interesado 4 x 4 cm. de frente, fondo blanco.
Con toda esta información la oficina autorizada procederá a la confección de la libreta de pacotilla.
Prohibiciones de carácter económico:
El Poder Ejecutivo podrá, por motivos fundados, restringir la aplicación del régimen previsto en este Capítulo con relación
a determinados efectos.
Salvo disposición especial en contrario, las prohibiciones de carácter económico no serán aplicables respecto de las
importaciones o exportaciones de los efectos que constituyeren pacotilla.
Valores máximos y valores tipo:
La importación o exportación de pacotilla, dentro de los valores máximos que fija la reglamentación, está exenta de
tributos de importación o exportación para consumo.
El valor no debe exceder de:
1) U$D 100, cuando realice viajes a países limítrofes. El exceso de esta franquicia, y hasta el valor de U$D 300, queda
sujeto al pago de tributos correspondientes. Regirán además las siguientes limitaciones:
a. Bebidas alcohólicas de hasta 1 litro.
b. Cigarrillos de hasta 200 unidades.
c. Cigarros de hasta 20 unidades.
d. Comestibles de hasta 2 kilos.
2) U$D 300, cuando realizaren viajes a países no limítrofes. El exceso de esta franquicia y hasta un valor de U$D 600
más, queda sujeto al pago de los tributos correspondientes. Regirán además las siguientes limitaciones:
a. Bebidas alcohólicas de hasta 2 litros.
b. Cigarrillos de hasta 400 unidades.
c. Cigarros de hasta 50 unidades.
d. Comestibles de hasta 5 kilos.
Régimen de franquicias diplomáticas y exportaciones comprendidas:
Sujeto a los requisitos establecidos quedan comprendidas en este régimen las importaciones y exportaciones que
efectúen:
a. Misiones diplomáticas y consulares extranjeras.
b. Representaciones permanentes de organismos internacionales de los que la Nación fuere miembro.
c. Representaciones de organismos con los que la Nación haya hecho convenciones internacionales ratificadas.
d. Agentes diplomáticos y consulares extranjeros.
e. Funcionarios y expertos de dichos organismos.
f. Personal administrativo de dichas misiones siempre que convivieren con ellas.
g. Familiares de dichas personas siempre que convivieren con ellas.
Los beneficiarios deberán presentar las solicitudes relativas a la mercancía que pretendan importar o exportar bajo este
régimen junto con la documentación complementaria.
Procedimiento:
Los beneficiarios deberán presentar las solicitudes relativas a la mercancía que pretendan importar o exportar bajo este
régimen junto con la documentación complementaria.
Régimen tributario:
Las importaciones y exportaciones están exentas de tributos cuando:
 Sean bienes para el uso estrictamente oficial o personal de los beneficiarios.
 Haya reciprocidad, en el sentido de que las misiones diplomáticas y consulares argentinas en el exterior, así como sus
integrantes, gocen de beneficios no inferiores a los ya previstos.


13
Valija diplomática o consular:
La valija diplomática o consular sólo podrá contener los documentos oficiales diplomáticos o consulares u objetos de
estricto uso oficial.
Procedimiento a seguir:
La valija diplomática o consular no podrá ser abierta o retenida por el servicio aduanero salvo cuando existieren razones
fundadas que permitieren presumir la configuración de algún ilícito, con sujeción a las formalidades que determinare la
reglamentación.
Reglamentación: Dto. Nº 1001/82 – Artículo 78º
A los fines de lo previsto en el artículo 543 del Código Aduanero, la Administración Nacional de Aduanas adoptará idéntico
procedimiento que el determinado en la presente reglamentación para el apartado 2 del artículo 540 del código.
Inmunidad de jurisdicción:
Los funcionarios de las misiones y representaciones extranjeras, así como los miembros de los correspondientes núcleos
familiares comprendidos en el artículo 530 gozarán de inmunidad de jurisdicción exclusivamente para los supuestos de delitos
aduaneros, salvo renuncia hábil de dicha inmunidad por parte del Estado acreditante, sin perjuicio de lo dispuesto en
convenciones internacionales.
Exclusiones:
Salvo disposición especial en contrario, quedan excluidos de la inmunidad a que se refiere el artículo 545 los hechos que
constituyeren o derivaren de una actividad profesional o comercial ejercida fuera del ámbito estricto de las funciones oficiales
del beneficiario, en cuyo caso el juzgamiento y aplicación de las sanciones correspondientes al infractor se efectuarán sin
necesidad de renuncia o autorización alguna, pero sin menoscabar la inviolabilidad de su persona o de la residencia. Cuando
esto último fuere necesario, se requerirá para ello renuncia hábil.
Régimen de envíos postales:
Son envíos postales los efectuados con intervención de las administraciones de correos del país remitente y receptor,
según las convenciones internacionales ratificadas por la Nación y la reglamentación.
La vía postal podrá ser usada para importación o exportación de mercancía, con o sin finalidad comercial.
Envíos comerciales:
Estos envíos están sujetos a la legislación aduanera relativa a la importación y exportación de mercancía.
Envíos de libros y/o revistas impresas y editadas en el país podrán realizarse por un valor de hasta U$D 200 mensuales, en
envíos particulares que no excedan los U$D 50 cada uno.
A su vez, está autorizado el libre envío de libros y revistas impresos y editados en el país y en idioma castellano por vía
postal al exterior en paquetes de hasta 20 kg y no más de 5 ejemplares, si se trata de una obra completa. La operación podrá
realizarse desde cualquier sucursal de correos y será libre de trámite aduanero y bancario.
Los envíos sin finalidad comercial no están sujetos a prohibiciones de carácter económico.
Serán consideradas importaciones o exportaciones sin finalidad comercial, las ocasionales y cuya cantidad, calidad,
variedad y valor hagan presumir que son para uso o consumo personal del destinatario o de su familia.
Envíos particulares:
Para los envíos particulares diferentes franquicias:
 Hasta U$D 25: están exentos de tributos a la importación (por persona una vez por año).
 Entre U$D 25 y U$D 999: abonarán un tributo único del 50% sobre el excedente.
 Más de U$D 999: seguirán el tratamiento de “envío comercial” y se aplicará el tratamiento del régimen general.
Vía prohibida:
Salvo disposición especial en contrario, los envíos postales que carecieren de finalidad comercial no están sujetos a las
prohibiciones de carácter económico.
Trámite en las oficinas aduaneras postales internacionales y su relación con sus similares de correo:
A los fines de lo previsto en el artículo 557 del Código Aduanero: Cuando se trate de importación de envíos postales, al
momento de presentarse el destinatario, su representante autorizado o despachante designado para efectuar el trámite de
retiro del envío, al agente aduanero deberá:
a. Acreditar la identidad del destinatario o la de su representante autorizado, y si se tratare de un despachante deberá
exhibir el poder respectivo;
b. Abrir el envío en presencia del interesado y verificar y determinar el régimen legal que a la mercadería correspondiere;
c. Despachar con exención de los tributos que gravaren la importación para consumo en el régimen general, con
excepción de las tasas retributivas de servicios, siempre que su valor no supere el equivalente de VEINTICINCO (25)
dólares estadounidenses, por persona y por una sola vez en el año calendario. Si el envío sobrepasare el valor
establecido precedentemente, se procederá a la liquidación de los tributos correspondientes por el exceso de ese
valor, confeccionándose la documentación pertinente;
d. Requerir autorización previa por escrito del titular de la Sección de Encomiendas Postales Internacionales o, en las
aduanas del interior del país, la del Administrador, cuando el envío excediese un valor equivalente a CIEN (100)
dólares estadounidenses y hasta un valor de DOSCIENTOS (200) de igual moneda dólares estadounidenses, como
máximo. Para los envíos superiores al equivalente de DOSCIENTOS (200) dólares estadounidenses deberá seguirse el
procedimiento que a tal efecto estableciere la Administración Nacional de Aduanas;
e. Proceder a su devolución a la oficina de correos, dejando constancia de ello hasta tanto se concretare su posterior
tramitación. En este supuesto deberá optarse por formalizar el correspondiente despacho de importación para
consumo con sujeción al régimen general o su devolución definitiva al Correo, cuando el envío llegare destinado como
de carácter particular y sin fines comerciales y de su verificación resultare su carácter comercial o industrial;
f. Requerir la presentación del correspondiente recetario médico, intervenido por la autoridad sanitaria nacional,
cuando se tratare de especialidades medicinales que fueren destinadas para uso exclusivo del destinatario. Cuando
no existiere en el lugar dicha autoridad, deberá intervenir la autoridad provincial o municipal, según fuere el caso;
g. Proceder con arreglo a lo dispuesto en el Manual de Alimentos, cuando el envío contuviere vegetales;

14
 h. Exigir que el envío arribe a la jurisdicción aduanera con el certificado de desinfección emitido en el país de procedencia
cuando se tratare de ropa usada. A falta de dicho certificado se solicitará la intervención de la autoridad sanitaria para
su desinfección, a cargo del interesado;
i. Proceder con el personal del Correo a labrar un acta, a los fines de deslindar las responsabilidades del caso cuando el
envío fuere reembalado como consecuencia de pérdidas o roturas y el destinatario reclamare en el momento de la
verificación acerca de su contenido;
j. Proceder a su devolución al Correo al finalizar cada labor diaria, bajo constancia, cuando el envío no fuere retirado
por el interesado.
Controles aduaneros:
Según el contenido del envío a la aduana requerirá cierta información para permitir el ingreso.
Para medicamentos: exigirá certificado médico, extendido por autoridad sanitaria nacional del país procedente.
Para ropa usada: exigirá Certificado de desinfección, emitido en el país de procedencia.
Si el envío portal contiene vegetales y/o alimentos, el personal aduanero procederá a dar intervención al organismo
competente para verificación de la mercancía.
Podrá exigir que los envíos se realicen en envases denominados “bolsines” cuyo material transparente permita ver su
interior sin necesitar abrirlos y, en paquetes cerrados cuando se trate de documentación comercial o papeles de negocio.
Régimen de muestras de exportación:
Es el objeto representativo de cierta mercancía ya producida, destinada a exhibiciones o demostraciones para concretar
operaciones comerciales con dicha mercancía.
También es muestra cualquier porción de mercancía de la que, se suele importar o exportar en cantidades mayores.
Muestras sin valor en aduana: son aquellas inutilizadas físicamente y las constituidas por piezas sueltas que no admitan
posibilidad alguna de comercialización o recupero.
Muestras con valor en aduana: son las que mantienen intacta su condición de mercancía y que no serán comercializadas
sino usadas para demostración, modelo o prueba.
Exención de tributos:
La importación y exportación de muestras están exentas de tributos que graven la importación o exportación para
consumo cuando:
a. No excedan los valores máximos que fije la reglamentación.
b. Por su cantidad, presentación o demás características no fueren utilizables para un fin distinto.
Las prohibiciones de carácter económico no se aplican a las muestras.
Régimen de reimportación de mercancía exportada para consumo: Exención de tributos.
La reimportación de mercancía que fue previamente exportada para consumo, está exenta de tributos con motivo de la
importación siempre que, al momento de la previa exportación, la mercadería se hubiere encontrado en libre circulación en
el territorio aduanero y se cumplieren los requisitos.
La exención no comprende a las tasas retributivas de servicios, salvo que el poder ejecutivo lo permita.
Requisitos:
a. que la mercadería reimportada sea la misma que la que se exportó para consumo.
b. que la mercadería reimportada se encontraba en libre circulación en el territorio aduanero cuando se exportó.
c. que la mercadería reimportada se encuentre en el mismo estado en que se exportó.
d. que la mercadería sea reimportada por la misma persona que la exportó.
e. que la reimportación se produjere dentro del plazo fijado por la reglamentación, el cual no puede exceder de 5 años
desde la fecha en que la mercancía fue librada para su exportación.
f. que se reintegren al servicio aduanero los importes percibidos por estímulos a la exportación y que se restituyan a
los demás organismos los beneficios otorgados con motivo de la exportación.
g. que se paguen los tributos interiores en aquellos casos en que haya mediado su exención en virtud de la previa
exportación para consumo.
h. que la solicitud de la exención se formulare juntamente con la solicitud de destinación de importación para consumo
de la mercadería y se acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos.
Plazos:
1) Reglamentación: Dto. Nº 1001/82 – Artículo 84º: A los fines de lo previsto en el artículo 568 del Código Aduanero:
En el supuesto contemplado en el inciso c), los que pretendieren beneficiarse con la exención deberán aportar
información sobre los daños, deterioro, mermas o roturas sufridas por la mercadería en el exterior, así como
comprobantes sobre los gastos efectuados para la reparación, sin perjuicio de los demás medios probatorios que
pudiere exigir el servicio aduanero para tener por cumplida la condición.
2) A los efectos del inciso e), fíjense los siguientes plazos:
a. UN (1) año, para mercadería consumible y para toda mercadería de origen extranjero que hubiere sido
librada al consumo de plaza con anterioridad a su exportación;
b. CINCO (5) años, cuando se tratare de aparatos, máquinas, motores o similares, que tuvieren una vida útil
no inferior a dicho plazo y habitualmente se comercializaren con garantías técnicas superiores a TRES (3)
años;
c. TRES (3) años para la demás mercadería.
La Administración Nacional de Aduanas, en casos debidamente justificados, podrá conceder una prórroga al plazo
previsto por el inciso a), de este apartado 2, la que no podrá exceder al originario.
3) A los efectos del inciso f), la aduana tendrá por acreditado el reintegro de la imposición interna no abonada o diferida
con motivo de la exportación, con la documentación que apruebe su pago expedida por el organismo recaudador
correspondiente. Del mismo modo deberá acreditarse la devolución de los importes percibidos en carácter de
estímulo a las exportaciones.

15
 De la misma manera se comprobará el reintegro de la diferencia de intereses por financiación o prefinanciación a la
exportación, en los supuestos y condiciones establecidos con carácter general por el Banco Central de la República
Argentina.
La Administración Nacional de Aduanas podrá establecer otros requisitos y formalidades a los efectos de dar
cumplimiento a las exigencias establecidas en este apartado.
Régimen de importación o exportación para compensar envíos de mercadería con deficiencias:
Cuando por una obligación de garantía, la importación o la exportación de una mercadería tenga por fin sustituir a otra
idéntica o similar con deficiencias de material o de fabricación, dichas destinaciones están exentas del pago de los tributos
que las gravaren, de la negociación de divisas y de la aplicación de las prohibiciones económicas, siempre que se cumplan las
condiciones de la reglamentación.
Exención:
La importación o exportación efectuada con motivo de la devolución de la mercadería sustituida estará exenta del pago
de tributos que las gravaren, de la negociación de divisas y de la aplicación de prohibiciones económicas, siempre que se
cumplan las condiciones de la reglamentación.
La exención no comprende las tasas retributivas de servicios, salo que el poder ejecutivo lo permita.
La solicitud de exención se formulará antes o junto con la solicitud de destinación.
El poder ejecutivo puede establecer un régimen especial de importación y exportación para los pobladores de países
limítrofes o del territorio nacional, que residan en la frontera, adaptado a sus necesidades y a las distintas coyunturas
económicas.
El régimen que se estableciere debe excluir la posibilidad de la utilización con fines comerciales o industriales.
También el poder ejecutivo puede eximir total o parcialmente de la aplicación de prohibiciones económicas y de los
tributos que gravaren la importación para consumo o la exportación para consumo de la mercadería comprendida.
Condiciones para que estas sean posibles:
La importación o exportación de mercadería que estuviere destinada a sustituir a la que anteriormente hubiese sido
importada o exportada con deficiencias de material o de fabricación, podrá ser autorizada directamente por el servicio
aduanero, siempre que se compruebe a su entera satisfacción que la mercadería defectuosa no se conforma a las cláusulas
del contrato suscripto entre el comprador y el vendedor en cuanto a su naturaleza, característica o estado, en grado tal que
la torne inutilizable para el uso o destino para el cual fue adquirida
Régimen de tráfico fronterizo para residentes en zona de frontera:
El poder ejecutivo puede establecer un régimen especial de importación y exportación para los pobladores de países
limítrofes o del territorio nacional, que residan en la frontera, adaptado a sus necesidades y a las distintas coyunturas
económicas.
1. Los pobladores de los países limítrofes residentes en zonas inmediatas a la frontera, están autorizados a trasladar
fuera del territorio nacional, mercadería adquiridas en éste, para uso personal y del hogar y consumo propio familiar.
La salida de esas mercaderías se efectuará por los lugares habilitados para el tránsito de personas y mercaderías y se
regirá por las normas de los Artículos 578 al 580 del Código Aduanero, el Decreto Nº 2292/76, su reglamentación y
normas complementarias.
2. La DIRECCION GENERAL DE ADUANAS es la encargada de la aplicación y controlador del Régimen de Tráfico
Fronterizo. En aquellos lugares habilitados para tal fin, en los que no hubiera dependencias de dicha repartición, la
aplicación y contralor del régimen queda a cargo de GENDARMERIA NACIONAL o PREFECTURA NAVAL ARGENTINA
según el caso.
3. Facúltase a los titulares de las Aduanas, para fijar en sus respectivas jurisdicciones, los días y horarios para el
desarrollo del Tráfico Fronterizo, evitando toda limitación que provoque entorpecimiento o reduzca la celeridad de
los controles y desplazamiento de los usuarios.
4. Procede la aplicación de las sanciones que pudieran corresponder por aplicación de los regímenes penales o
infraccionales vigentes, a los beneficiarios del presente régimen.
5. Las franquicias otorgadas por el presente régimen, tienen el carácter de ser personales e
intransferibles.
Régimen de envíos de asistencia y salvamento para zonas de catástrofe:
La exportación para consumo de mercadería que se enviare como ayuda a lugares afectados por una catástrofe está exenta
del pago de tributos que la gravaren y no se aplican prohibiciones económicas.
Exenciones y condiciones para que estas sean posibles:
La importación para consumo de alimentos, medicamentos y demás mercadería de primera necesidad que se reciba como
ayuda para zonas del territorio aduanero afectadas por una catástrofe está exenta del pago de tributos que la gravaren y no
se aplican prohibiciones económicas, siempre que:
a. El importador fuere la Nación, una provincia, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, una municipalidad, un ente
descentralizado de las mismas o una entidad de beneficencia.
b. La mercadería estuviere destinada a ser distribuida gratuitamente entre las víctimas de la catástrofe.
Régimen de exportación de gas natural por gaseoducto. Régimen de exportación de hidrocarburos por oleoducto. Régimen
de exportación de energía eléctrica por ducto:
Estos regímenes se diferencian de los demás porque se declaran después de su exportación, ya que, para declararlos,
primero se debe establecer en que cantidad fueron exportados, y esto es posible a través de los medidores.

Unidad 4: Otras disposiciones referidas a la exportación

Normas relacionadas con el transporte internacional de cargas por carretera MIC/DTA:
Concepto:
Este documento es usado solo en la modalidad de transporte terrestre de cargas por carretera, y especialmente con los
países limítrofes a Argentina, en cargas de exportación y tránsito.

16
 Su función esencia es contener los datos del medio de transporte que lleva la mercancía, ya que es un documento aceptado
en ambos lados de las fronteras.
Además, contiene datos sobre la descripción de la mercancía, aduanas de salida y destino, lugar de cruce, duración del
viaje, número de precinto, embarcador, destinatario, transportista, NCM y fecha de emisión y de carga efectiva.
Todos los campos de este formulario están descriptos en castellano y portugués.
El MIC/DTA permite que no se verifique la mercancía, y solo se haga un control de precintos aduaneros y de la
documentación.
Disposiciones generales:
Todo transporte de pasajeros o cargas podrá ser realizado por empresas autorizadas y reglamentadas por los países
signatarios:
Cada empresa tendrá su jurisdicción en el país que esté legamente constituido.
Cada país decidirá cómo aplicar los impuestos y tasas pudiendo diferir al de las empresas de su país.
Las empresas de transporte internacional no podrán hacer transporte local en el país que no fuera de origen.
Los documentos que autoricen a realizar transporte internacional serán reconocidos por los países signatarios.
Transporte internacional por carretera: Art. 19: Se entiende por:
1. Transporte terrestre con tráfico bilateral a través de frontera común: Al realizado entre dos países signatarios
limítrofes.
2. Transporte terrestre con tráfico bilateral, con tránsito por 3ros países signatarios: Al realizado, sin efectuar en el 3er
país, tráfico local, permitiéndose solo operaciones de trasbordo.
3. Transporte terrestre con tráfico en tránsito hacía países 3eros no signatarios: Por un país signatario con destino a otro
no signatario del Acuerdo, con tránsito por países 3eros signatarios, con misma modalidad que la definida en el anterior.
Art. 25: los permisos originarios deberán otorgarse con una vigencia prorrogable por períodos iguales. Y el permiso
complementario se otorgará en iguales términos, por lo que éste último mantendrá su vigencia mientras el país que otorgó
el permiso originario no comunique su caducidad vía télex o facsímil.
En el documento de idoneidad se consignará el período de vigencia, del permiso originario y su prórroga en los términos
anteriores. Para renovar el permiso complementario, no se necesitará un nuevo documento de idoneidad.
Mercancías excluidas:
×cuyo transporte esté prohibido.
×las que, por sus dimensiones, peso o acondicionamiento, no se prestan al transporte solicitado.
×cuya manipulación (carga, descarga o trasbordo) exijan el empleo de medios especiales.
Mercancías admitidas en determinadas condiciones:
las que tengan la consideración de peligrosas.
transportes funerarios.
vehículos particulares de ferrocarril (que circulan sobre sus propias ruedas)
animales vivos.
Se entiende por:
1. Remitente: persona natural o jurídica que formaliza el contrato de transporte internacional de mercancías por
ferrocarril.
2. Destinatario: a quien se le envían las mercancías.
3. Consignatario: quien puede recibir las mercancías.
4. Aduana de carga: donde se cargan las mercancías y donde se colocan los precintos aduaneros.
5. Aduana de destino: donde concluye una operación TAI.
6. Aduana de partida: donde comienza una operación TAI.
7. Aduana de paso de frontera: por la cual ingresa o egresa del país una unidad de transporte.
8. Cargamento excepcional: uno o varios objetos pesados o voluminosos que por razón de su peso, dimensiones o
naturaleza no pueden transportarse en unidades de transporte cerradas.
9. Declaración de tránsito aduanero internacional (DTA): manifestación de mercancía ante la aduana por el declarante.
10. Declarante: persona que solicita el inicio de una operación TAI.
11. Operación de tránsito aduanero internacional (TAI): transporte de mercancías desde la jurisdicción de una aduana de
partida hasta la de destino ubicado en otro país, bajo el régimen establecido en el presente Anexo.
Normas relativas a exportaciones sujetas a precios revisables:
1. El exportador:
a) Acreditará en aduana, al momento de registrar el permiso de embarque, con copia autenticada del contrato de
compraventa, que la operación fue concertada con base de precio FOB – precio revisable (es decir, sujeto a una
determinación posterior al registro), debiendo constar en dicho contrato el momento de determinación del
precio final. Acompañado de la/s publicaciones que correspondan de donde surja la cotización internacional del
producto.
b) Presentará los respectivos permisos de embarque y la factura de venta, ante la aduana, declarando en la hoja
carátula –campo 57- precio revisable, y en la hoja continuación a continuación del detalle de la mercancía el
siguiente compromiso: “me comprometo a presentar dentro de los 60 días de oficializado el permiso de
embarque, ampliación del presente por el precio definitivo que resulte y, si el nuevo precio resulta superior, el
comprobante de pago por la diferencia de derechos y gravámenes y por intereses resarcitorios que
correspondan”.
c) La garantía por derechos y demás tributos se extenderá sobre el precio vigente considerado aceptable a la fecha
de registro de la exportación para consumo, y éstos deberán cancelarse en el plazo vigente posterior al
embarque, por el precio declarado y aceptado por la aduana, a ese momento, pero sujeto a revisión.
d) Dentro de los 60 días de oficializado el permiso, presentarán una hoja carátula y una hoja continuación con el
número de permiso de embarque y los precios definitivos de la exportación, adjuntando nota de débito si el
precio final resulta mayor o nota de crédito en caso contrario, y también la publicación que corresponda, vigente

17
 a la fecha de fijación de dicho precio definitivo. Junto a esta documentación se agregarán las constancias del
pago total de derechos y/o gravámenes a que estuviere sujeto el producto y de los intereses resarcitorios
respectivos.
2. La aduana:
a) Aceptará permisos de embarque concertada con base FOB precio revisable, siempre que acompañe la
documentación que acredite que la operación fue a precios revisables, el compromiso aludido, y las
publicaciones respectivas.
b) Al autorizar el permiso de embarque lo remitirán a fotocopiado, y luego;
c) Reservarán en carpeta especial y dentro del sobre del respectivo permiso de embarque, el original y los
ejemplares 0, 6, 7 y 8 entregando los restantes al interesado para que cargue la mercancía.
d) La verificación y libramiento de la mercancía se establecerá en el ejemplar 3 del permiso de embarque
cumpliéndose los restantes ejemplares, imprimiéndoles el trámite que se indica seguidamente.
e) Entregarán al exportador bajo sobre cerrado, todos los ejemplares (3, 4 y 5) para su remisión en mano a la
División Exportación de la Aduana luego que el interesado constate su recepción en respectivo libro de la
dependencia aduanera.
f) Anexarán los ejemplares al sobre del mismo permiso a la espera de la presentación de la documentación
complementaria correspondiente al precio definitivo de la exportación incluida la factura de venta.
g) Controlarán que dentro de los 60 días se presente la documentación requerida con los precios FOB definitivos y
constancia de pago de los derechos, gravámenes e intereses resarcitorios; vencido el plazo sin presentar los
documentos, se suspenderán del registro de importadores y exportadores.
h) El cálculo de la diferencia de derechos y demás gravámenes que deba abonarse se hará de la siguiente manera:
- Se obtendrá la diferencia de valor imponible unitario nuevo y el declarado al momento del registro.
- Esa diferencia se multiplicará por las cantidades realmente embarcadas.
- Se aplicará la alícuota vigente al momento del registro, se obtendrá la diferencia que corresponda abonar
en concepto de derechos y demás tributos.
- El valor absoluto obtenido deberá incrementarse con los intereses resarcitorios.
i) Se agregará la documentación referida, al sobre con la documentación original del permiso.
j) Se anexará la documentación complementaria a los respectivos ejemplares originales, imprimiéndoles el trámite
de rigor.
k) Si corresponden estímulos a la exportación, se entregarán los ejemplares pertinentes al interesado para su
liquidación y trámite posterior; además en este caso el pago de beneficios difiere hasta que el precio quede
firme.
Normas relativas a exportaciones por cuenta y orden de terceros:
Art. 27: exportación por cuenta y orden de terceros, es la encomendada por el propietario de la mercancía a mandatarios,
consignatarios u otros intermediarios para que la venda al exterior por cuenta y orden del propietario.
Intermediación; es la intervención de quien documenta aduaneramente, por cuenta del tercero exportador en tanto no
exista transferencia de dominio de los bienes.
Art. 28: Respecto del IVA, el exportador es el mandante o comitente de la operación, propietario de la mercancía y por
tanto el titular de los créditos por el impuesto facturado.
Normas relativas a exportaciones de mercaderías por parte de empresas habilitadas como exportadoras de servicios
postales/Courrier:
DISPOSICIONES NORMATIVAS
A. ACTIVIDAD POSTAL
Es la actividad que se desarrolla para la admisión, clasificación, transporte, distribución y entrega de correspondencia,
cartas, postales, encomiendas de hasta cincuenta (50) Kilogramos desde o hacia el exterior, incluyendo esta definición la
actividad desarrollada por los courriers.
B. BENEFICIARIOS
1) Las empresas que realicen para terceros actividad postal (Prestador de Servicio Postal / PSP) y los Courriers
deberán encontrarse inscriptas en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Postales.
2) Quedan exceptuados de la inscripción prevista en el punto precedente:
a) Toda persona de existencia visible o ideal que transporte su propia correspondencia y
b) Las empresas de transporte de cargas que operen con envíos de hasta cincuenta (50) Kilogramos y no revistaren
el carácter de actividad postal.
C. ENVIOS
1. CORRESPONDENCIA/DOCUMENTACION:
Podrá transportarse por este régimen:
a) correspondencia en general;
b) planillas;
c) listados;
d) soportes magnéticos con información extraída de sistemas de computación destinada a actividades bancarias
y empresarias en general;
e) demás documentación cuyo envío usualmente se cursa por esta vía.
2. ENCOMIENDAS:
Podrá transportarse por este régimen encomiendas conteniendo mercaderías cuyo peso no supere los cincuenta (50)
Kilogramos.
3. MERCADERIAS: PROHIBICIONES/TRIBUTOS
Las mercaderías transportadas por este régimen quedan sujetas:
a) a la aplicación de las disposiciones vigentes en materia de prohibiciones, restricciones y autorizaciones e
intervenciones de otros organismos oficiales;

18
 b) al pago de la totalidad de los tributos que gravan la importación para consumo de acuerdo con el régimen
general o en virtud a regímenes especiales;
c) al pago de la Percepción del IVA Adicional (9 % - 10 %) y de la Percepción del Impuesto a las Ganancias (11 %);
d) al pago de tributos a la exportación, y
e) a la percepción de estímulos a la exportación.
D. DESTINACIONES DE IMPORTACION Y DE EXPORTACION PARA CONSUMO
1. El permisionario de servicio postal podrá oficializar la solicitud de importación o de exportación para consumo en
forma simplificada siempre que se encontrare inscripto en el Registro de Importadores y Exportadores de esta
Administración Nacional.
E. EXCLUSIONES
1. Exclúyese del procedimiento simplificado establecido en el párrafo precedente a las mercaderías:
a) a exportarse cuyo valor FOB exceda los tres mil (3000) dólares estadounidenses;
b) a importarse, cuyo valor FOB exceda los tres mil (3000) dólares estadounidenses;
c) sujetas a identificación aduanera;
d) sujetas a la aplicación de prohibiciones o de intervenciones de otros Organismos, en este último caso, siempre
que resulte exigible el cumplimiento de determinadas condiciones ante el organismo competente por parte del
importador / exportador para autorizar la destinación.
e) sujetas a la presentación de Certificado de Origen incluyéndose ALADI y MERCOSUR, salvo que se opte por el
tratamiento que corresponda a la mercadería para terceros países (Extrazona).
f) beneficiadas con regímenes especiales en materia tributaria, incluso para la apelación de alícuotas inferiores al
9 % o 10 % y al 11 % inherentes a las Percepciones de IVA Adicional y del Impuesto a las Ganancias,
respectivamente y para las prohibiciones;
g) cuando se pretendiere la percepción de estímulos a la exportación.
2. En tales casos la solicitud de destinación se realizará mediante los formularios en uso del Despacho de Importación
(OM 680/A/OM 1993-SIM) y del Permiso de Embarque (OM-700/OM-1993 SIM).
3. También se exigirá la presentación de los Formularios citados en el párrafo precedente cuando el valor en aduana
determinado por el Servicio Aduanero en las solicitudes simplificadas previstas en el Punto D)-1 de este Anexo,
supere el límite de tres mil (3.000) dólares estadounidenses, previa aplicación del procedimiento correspondiente
por la infracción prevista en el Artículo 954, Inciso a) del Código Aduanero.
F. DECLARACION DEL VALOR EN LA SOLICITUD DE DESTINACION DE IMPORTACION SIMPLIFICADA
1. Las PSP / Courrier deberán declarar el valor CIF de las mercaderías de que se trate, considerándose a tal efecto el
valor real del flete, pudiendo aportar la factura comercial original o en FAX.
2. El Servicio Aduanero procederá a determinar el valor en aduana de la mercadería en base a los antecedentes y
referencias de precios y a la verificación.
3. Cuando de la valoración efectuada por el Servicio Aduanero en las condiciones del punto precedente, resulte un
valor en aduana superior al declarado, se permitirá el retiro a plaza de la mercadería previo pago de la diferencia
de tributos que corresponda, siempre que se hubiere aportado originariamente la factura comercial original o en
FAX.
G. INEXACTITUDES
1. Cuando resultare una declaración inexacta en cantidad y/o especie y/o calidad y/o valor prevista por el Artículo
954 de la Ley 22.415, se aplicará el procedimiento para las infracciones.
2. Se considerará declaración inexacta de valor cuando el Servicio Aduanero determine un valor FOB superior al
declarado y no se hubiere aportado la factura comercial original o FAX de la misma, en orden a lo establecido en
la Resolución Nº 2203/82.
NOTA: El original ANEXO II fue aprobado por Resolución Nº 2436/96. Esta es la primera modificación aprobada por
Resolución Nº 3236/96.
Normas relativas a exportaciones de planta llave en mano:
Res. 4168/95: La exportación de plantas llave en mano destinada a países extrazona tienen un reintegro del 15%. Y las
destinadas a países del MERCOSUR un reintegro del 10%. Estos beneficios se calcularán sobre el valor de los bienes nacionales
nuevos sin uso, que se exporten en forma definitiva.
Decreto 870/03: Art. 2: Contrato de Exportación llave en mano son las plantas industriales u obras de ingeniería destinadas
a la prestación de servicios, que se vendan al exterior bajo la forma de unidad completa y concluida.
Componente necesario de una exportación llave en mano es la exportación de servicios, que alcancen actividades como
diseños, cálculos y planos descriptivos de construcción, instalación y sistemas; documentación de métodos operativos,
procedimiento y controlador; asistencia técnica para la implementación; y/o control y dirección de obras.
Art. 4: Componente nacional son los bienes y servicios de origen nacional. Deberán tener una participación mayor al 60%
del valor FOB de la exportación. Y al 40% de bienes físicos.
Normas relativas a exportaciones por embarque escalonado:
La operación de envío escalonado, permite la importación o exportación en envíos sucesivos por su gran volumen,
complejidad de montaje, distintos orígenes u otras razones justificadas.
Solicitud: debe solicitarse por escrito (con una anterioridad de 30 días al arribo/salida de la mercadería) aportando (pedido
de compra o contrato de entrega; planos, catálogos, descripción técnica e ingeniera de la mercancía; domicilio donde se
instalará y/o armará); ante la aduana responsable, que en importación será la de jurisdicción del lugar de instalación y/o
armado; y en exportación la de iniciación de la operación.
Debe comprometerse la fecha cierta de finalizado de la operación.
La autorización podrá utilizarse por un plazo máximo de 180 días, prorrogables por única vez, por un período no mayor al
originario; dicha prórroga debe solicitarse 30 días antes del vencimiento.
Si los plazos no resultan suficientes para concluir las operaciones se podrá solicitar al Ministerio de Economía una última
prórroga de hasta 90 días, siempre que se cumplan la normativa ministerial citada para tales circunstancias.

19
 Este régimen no admite a plantas industriales en conjunto ni a mercancías heterogéneas.
Las operaciones de envío escalonados son de verificación obligatoria y se tramitan por canal rojo.
Para importación, deberán garantizarse las diferencias de aranceles del bien completo y el de las partes del mismo que
efectivamente se despachan por cada envío, obligación que será efectiva en cada una de las etapas. Para la exportación, los
beneficios quedarán supeditados al cumplido final del último embarque.
La aduana responsable hará el estudio global de la operación y en caso de importación hará la verificación final del bien
completo y armado y de no haber objeción, completará el formulario de afectación.
Normas relativas a exportación de obras de arte:
Mercancías: comprende a “bienes de propiedad de personas, organismos o entidades públicas o privadas de los Estados
parte del MERCOSUR, destinados a la exhibición o utilización en eventos culturales aprobados por los organismos de Cultura,
a nivel nacional, de un Estado Parte”.
Aprobación: será otorgada por la Secretaria de Cultura dependiente de la Presidencia de la Nación, así como sus similares
en los otros Estados Parte, en la “Declaración aduanera de bienes de carácter cultural”.
Los bienes sujetos a este régimen serán identificados con el Sello Cultural MERCOSUR.
Destinaciones: la circulación de bienes entre países del MERCOSUR, constituirán Destinaciones de Exportación e
Importación Temporal para los países de salida y entrada respectivamente, por el plazo previsto para la ejecución del
proyecto.
La verificación física se realizará en el local donde se realice el evento cultural para importación temporaria; y en donde
estén los bienes para exportación temporaria.
Exención: la autorización de circulación la otorgará la Aduana de salida mediante procedimiento sumario, exenta de
constituir garantía u otras formalidades aduaneras.
Finalizado el evento la destinación de expo/impo temporal se cancelará con el retorno de los bienes.
Tránsito: el transporte se realizará conforme al Acuerdo de Alcance Parcial sobre Transporte Internacional Terrestre,
constituyendo una copia del MIC-DTA tornaguía para que la Aduana de origen pueda cancelar el tránsito.
Cuando el transporte se realice por medios no alcanzados por dicho acuerdo, el formulario de Declaración aprobado ara
este régimen será intervenido por las aduanas de salida y entrada, en cuyo caso cuando corresponda una copia adicional de
la Declaración oficiará de tornaguía.
Ley 24 633:
Art. 1: se aplica a impo y expo de las obras de arte de artistas vivos y fallecidos hasta 50 años desde su fallecimiento, sean
argentinos o extranjeros, hechas a mano o con o sin ayuda de algún instrumento.
Art. 2: no comprende copias, réplicas o reproducciones de obras de arte; tallas en coral, marfil u otros materiales de lujo,
ni obras artísticas a mano sobre piezas industriales.
Art. 3/4: la expo/impo definitiva y temporaria están exentas de recargo y/o tasa aduanera o portuaria, incluyendo tasas
por servicios estadísticos y almacenaje, impuesto a fletes y gastos consulares.
Normas relativas a la exportación de órganos y materiales anatómicos humanos para implante:
Art. 1: el ingreso y egreso de órganos, materiales anatómicos y/o tejidos para implante provenientes de cadáveres
humanos o de seres humanos, se hará por las aduanas en cuya jurisdicción exista aeropuerto internacional.
Art. 2: para tramitar el ingreso y egreso de esta mercancía, se usarán los formularios INCUCAI.
Art. 4: el INCUCAI será responsable de actualizar la nómina de funcionarios autorizados a suscribir documentación, y
proveer los facsímiles de firma de aquellos.
Art. 5: los formularios deberán presentarse ante la aduana, en original y duplicado. El personal aduanero interviniente
dejará constancia de su actuación en los formularios, reservándose un ejemplar archivado en la dependencia.
Art. 6: las aduanas deberán arbitrar los medios necesarios para atender de una manera ágil los ingresos o egresos.
Efectos transportados por corredores de comercio:
1.1) Los Corredores de Comercio Internacional deberán acreditar su condición de tal por intermedio de las Cámaras
autorizantes respectivas y la empresa que representen a fin de promover futuras ventas en el exterior.
1.2) Los Corredores deberán presentar el formulario OM-2057 por triplicado, integrado a máquina, acreditando la
representación que revisten según lo señalado en 1.1. mediante la certificación expedida por la razón social respectiva en
el mencionado formulario, ante la dependencia aduanera de salida (Sección Equipajes) de los Aeropuertos,
Desembarcaderos o zonas portuarias que corresponda.
1.3) En la declaración comprometida deberán detallar todo lo que conducen en función de la actividad de su arte y
profesión:
01- catálogos,
02- Lista de precios y
03- efectos y muestras para concretar futuras ventas, como también los montos de los valores a los efectos
Aduaneros.
1.4) Con el objeto de la determinación de los efectos y montos a considerar como bienes transportados en concepto de
equipaje acompañado de los Corredores de Comercio Internacional, se deberá tener presente lo pautado en tal carácter
por el artículo 561 inciso a) de la Ley Nº 22.415 y el artículo 81 del Decreto 1001/82.
Exportación de automóviles antiguos, motociclos y velocípedos:
Resolución 955/90: se consideran a los vehículos terrestres con anterioridad al año 1960, cualquiera fuere su estado actual
de uso o funcionamiento, incluidos los motociclos y velocípedos.
Documentación a presentar: para exportación definitiva: permiso de embarque, factura de venta al exterior, fotografías
técnicas del vehículo (de frente y de perfil), estado de partes y piezas, constancia de su inscripción en los registros nacionales
de la propiedad del automotor y créditos prendarios.
Trámite de la documentación:
Recepcionado ya el permiso de embarque o salida temporaria y el formulario OM-1398 A por la División Exportación,
girará a la División Verificación, para que produzca un informe fundado.

20
 La Sección Equipos Técnicos analizará y ponderará cada operación, según antecedentes propios, de revistas especializadas
o con el asesoramiento de entidades especializadas en cuanto al valor de cada unidad. Cuando no haya duda del valor de la
unidad, se autorizará la destinación.
MERCOSUR. Circulación de vehículos comunitarios. Egresos
1. Los vehículos comunitarios del MERCOSUR, de propiedad de las personas físicas residentes o de personas jurídicas con
sede social en un Estado Parte, cuando sean usados en viajes de turismo, podrán circular libremente en cualquiera de los
demás Estados Parte.
2. Son vehículo comunitario los automóviles, motocicletas, bicicletas motorizadas, casas rodantes y remolques, registrados
y/o matriculados en cualquiera de los Estados Parte.
Turista comunitario: persona física que ingrese en un Estado Parte distinto del que tiene su residencia habitual y allí
permanezca, en esa calidad, sin exceder el plazo máximo fijado por la autoridad migratoria de este Estado Parte.
Propietario: persona física o jurídica, establecida o residente en el Estado Parte de matriculación del vehículo, a cuyo
nombre está registrado el mismo ante el organismo competente.
Persona autorizada: turista con poder suficiente para conducir el vehículo acreditado mediante instrumento público.
MERCOSUR. Material promocional:
DEFINICIONES:
1. Se considera material promocional los folletos, slides, películas de video, volantes, revistas, carteles, guías,
fotografías, mapas ilustrativos u otros similares que sean destinados a ser utilizados o distribuidos en forma
gratuita en ferias, exposiciones, congresos, workshops o cualquier actividad turística, cultural, educativa,
científica, deportiva, religiosa o promocional de comercio.
2. Quedan comprendidas también en el Punto 1 de este ANEXO aquella mercadería a ser obsequiada con motivo o
en ocasión de la realización de los eventos allí señalados, siempre que su valor F.O.B. no supere la suma de U$S
5.000.
BENEFICIARIO:
3. Sólo podrán beneficiarse con la aplicación de este régimen las personas físicas o jurídicas
que presenten las actividades
referidas en el Punto 1 de este ANEXO, establecidas en los Estados Parte.
EXENCIONES Y BENEFICIOS:
4. Los bienes descriptos en los puntos 1 y 2 de este ANEXO provenientes de Brasil, Paraguay o Uruguay, estarán
exentos del pago de los gravámenes a la importación y a la exportación para consumo y no estarán alcanzados por
prohibiciones o restricciones de carácter económico.
OBLIGACIONES DEL BENEFICIARIO:
5. Queda prohibida la comercialización de los bienes a que se refiere el presente régimen.
INFRACCION AL REGIMEN:
6. El incumplimiento de las obligaciones impuestas para el otorgamiento del beneficio será sancionado en el marco
de lo establecido por los Artículos 965 y subsiguientes del Código Aduanero.
ANEXO III - DISPOSICIONES OPERATIVAS - EGRESO DEL MATERIAL PROMOCIONAL:
Los beneficiarios presentarán en la Aduana de salida el Formulario OM-2182 - Solicitud de Tránsito de Material
Promocional.
Normas relativas a envíos en consignación. Régimen aplicable:
Decreto 975/98:
Art. 1: los exportadores podrán hacer envíos al exterior en carácter de consignación, de todas las mercancías comprendidas
en la NCM.
Art. 2: al hacer envíos de carácter de consignación serán de aplicación todas las medidas que constituyan intervenciones
y/o controles previos para la exportación de las mercancías que así lo requieran.
Res. 62/02:
Art. 1: se fijan en 180 días el plazo para las operaciones de exportación en consignación.
Art. 2: los casos en que exista algún sector que, por las características especiales de la comercialización, requiera plazo
mayor, el exportador deberá presentar ante la –secretaria de Industria, Comercio y Minería, una solicitud con la
documentación probatoria que acredite la necesidad de plazo mayor. En caso de estimar procedente, la Secretaria elevará la
propuesta pertinente para su consideración.
Normas para el registro de las declaraciones juradas de venta al exterior (DJVE):
En las VEINTICUATRO (24) horas posteriores a la fecha de cierre de venta el exportador deberá presentarse ante la Sección
Registro de Exportación o su equivalente en las Aduanas del Interior, a los efectos de entregar debidamente integrado y
firmado el OM 2098/92 (DJVE).
El funcionario aduanero interviniente ingresará, por medio del KIT MARIA, los datos solicitados por el sistema, procediendo
a oficializar el registro informático, asignando este la numeración en formato MARIA, por ejemplo: 01 001 DJVE 000011 K.
Asimismo, se deberá dejar constancia en el OM 2098/92, del número asignado por el sistema integrando el mismo en el
campo "Declaración Jurada".
Deberán imprimirse DOS (2) copias, una se le entregará al Exportador y la otra se adjuntará al OM 2098/92, quedando en
poder del Servicio Aduanero con la finalidad de realizar futuros controles.
De corresponder el pago de derechos a la Exportación se registrará una Liquidación Manual por Recaudaciones Varias,
motivo DJVE, por el rubro 020 (derechos de exportación) informando como documento de referencia, el número de DJVE
mencionado en el punto anterior.
El vencimiento de dicha Liquidación Manual por Recaudaciones Varias deberá ser de TRES (3) días hábiles a partir del
momento de la oficialización de la DJVE, posteriormente continuará el trámite normal para su posterior afectación de acuerdo
a lo establecido en la Resolución General Nº 878/00 (AFIP).
Cumplidos con los puntos anteriores el Servicio Aduanero efectuará la presentación de la DJVE mediante la transacción
"MPREDJVM1", controlando el sistema de corresponder, los pagos realizados de acuerdo a lo establecido en el punto 4. Al

21
validar la presentación se producirá el cambio de estado de la declaración, pasando la misma de Oficializada a Salida y
transfiriéndose los datos a un equipo centralizado que permitirá a todas las aduanas consultar las DJVE
Mediante la transacción "Consulta de la DJVE" (MCONDJVI1) se podrán visualizar además de los datos de la DJVE, las
Exportaciones a Consumo asociadas a la misma, documentadas por MARIA o SIDIN -DUA, como así también los datos
imprescindibles para cotejar la cantidad de unidades embarcadas, porcentajes de pago de derechos, períodos de embarque,
y todos aquellos necesarios para cumplir con la normativa vigente. Esta consulta se podrá operar desde cualquier Aduana.
Dentro del período de embarque o sus prórrogas, el Exportador oficializará las Destinaciones de Exportación a Consumo
por cualquier aduana del país, ingresando como dato obligatorio el número de DJVE para asociar dichas destinaciones a la
declaración jurada.
a) Registro del documento DJVE en Exportaciones SIM
Se seleccionará el código de ventaja "AUTOLIQLIBREEXP" y al ejecutar el presupuesto seleccionar la opción "LEY 21453
CON D.J.V.E.", "FECHA DE CIERRE DE VENTA", "PRECIO OFICIAL UNITARIO POR TONELADA", luego ingresar en documentos
seleccionar "D.J.V.E. LEY 21453" y en el campo referencia ingresar el número de DJVE (formato MARIA) por Ej:
01033DJVE000114A sin espacios intermedios ya que el sistema controlará la existencia de la DJVE declarada, en el equipo
centralizador del SIM al momento de la presentación de la exportación a consumo.
b) Registro del documento DJVE en Exportaciones SIDIN - DUA
De tratarse de una destinación documentada por el Plan Alternativo SIDIN - DUA ingresará en el ítem, en la opción
documentos a presentar, deberá seleccionar en el campo código el documento DJVE y en el campo descripción ingresará el
número de DJVE en formato MARIA, ejemplo: 01033DJVE000114A sin espacios intermedios, prestando singular atención al
ingreso de este número ya que el mismo será validado en el momento que sea presentando el diskette ante la aduana de
registro.
Posteriormente ingresará tanto para el punto a) y b) la liquidación del concepto si le correspondiere a esta destinación
pagar o garantizar los derechos que se adeuden por el DIEZ POR CIENTO (10%) restante a lo ya pagado en la D.J.V.E; dándose
por finalizado el ingreso de datos a nivel ítem.
8 En la presentación de la Declaración Detallada se adicionarán los siguientes controles:
Controles efectuados por el Sistema:
El número de DJVE que contiene la declaración, debe existir en el equipo centralizado y en estado "SALIDA".
Que la CUIT del Exportador de la Exportación a Consumo sea igual al declarado en la DJVE.
Que la posición arancelaria del ítem de la Exportación a Consumo sea igual al declarado en la DJVE.
De no cumplirse los puntos anteriores el sistema emitirá un mensaje de error impidiendo la presentación de la Exportación
a Consumo.
Controles a efectuar por parte del Servicio Aduanero:
Se adjunte a la Destinación de Exportación una copia de la DJVE emitida por el SIM de acuerdo al punto 3 del presente
Anexo, certificada por el Despachante.
Se deberá verificar la coincidencia del Precio Oficial Unitario declarado en la Destinación de Exportación (campo:
Información adicional del ítem) con el Precio Oficial Unitario consignado en la DJVE.
Diariamente se correrá un proceso que transferirá las destinaciones de exportación registradas por el Sistema MARIA y/o
SIDIN - DUA a un equipo centralizador.
10 El Servicio Aduanero encargado del control de las DJVE contará con la transacción "Cancelación Manual de una DJVE
(MCANDJVM1) donde se visualizará el volumen de mercadería declarado en la DJVE y el volumen efectivamente cumplido en
las Exportaciones a Consumo tramitadas por MARIA y/o SIDIN - DUA (similar a los datos observados en la consulta del punto
6). Esta transacción además le permitirá controlar, de corresponder, los pagos efectuados en la DJVE y sus respectivas
exportaciones. De existir alguna destinación efectuada por el plan alternativo SIDIN - DUA, se distinguirá por tener el dígito
control numérico.
Esta transacción permitirá cancelar una DJVE que supere el NOVENTA POR CIENTO (90%) del volumen declarado, en caso
contrario emitirá un mensaje informando sobre la anormalidad del hecho, en forma previa a ser efectuada la validación de la
cancelación, con el siguiente texto: "el volumen de mercadería cumplida no supera el NOVENTA POR CIENTO (90 %) de la
declaración".
El sistema solo permitirá cancelar una DJVE cuando las exportaciones asociadas a ellas, registradas por el SIM, se
encuentren en estado cancelado y para las registradas por el Plan Alternativo SIDIN - DUA cuando a las mismas se le haya
efectuado la declaración post-embarque.
En aquellos casos donde se soliciten modificaciones de las DJVE o a las destinaciones asociadas a ella, como, por ejemplo:
- Error en el ingreso de los datos de la DJVE.
- Baja de Pre-Cumplido
- Baja de Cumplido
- Baja de Post-Embarque
- Anulación o rectificaciones del SIDIN - DUA
Se deberá proceder de la siguiente forma:
Si la DJVE no fue presentada de acuerdo al punto 5 del presente Anexo, se podrá anular utilizando la transacción "Anulación
Declaración Detallada" (MANLDDTM1). En el caso de haberse efectuado la presentación, la aduana de registro de la DJVE,
mediante un acto dispositivo enviará las correcciones correspondientes a la División Recepción y Enlace Aduanero
dependiente de la Dirección de Informática Aduanera, adjuntando copia del OM 2098/92.
La aduana de registro de la destinación de exportación deberá a través de un acto dispositivo que enviará en un plazo de
CUARENTA Y OCHO (48) horas a la aduana de registro de la DJVE, las nuevas constancias de carga. Una vez efectuado el
control entre las nuevas cantidades de mercadería embarcadas y la DJVE y de encontrarse dentro de lo normado por la Ley
21.453, la aduana de registro de la DJVE procederá a solicitar la modificación de las cantidades a cancelar en la DJVE, a la
División Recepción y Enlace Aduanero dependiente de la Dirección de Informática Aduanera.
La División Recepción y Enlace Aduanero una vez cumplida la intervención solicitada en el acto dispositivo remitirá los
actuados a la aduana de registro de la DJVE.

22
 Comentario:
Las situaciones previstas en el apartado 11 constituyen rectificaciones de datos registrados por el Servicio Aduanero, las
cuales implican un volumen de corrección de datos que por la trascendencia fiscal deberá ser motivo de un cuidadoso análisis
por parte de las autoridades jurisdiccionales en donde se hubieren producido los actos y el consecuente proceder en base a
dicho análisis.
MERCOSUR: régimen de equipaje:
Res. 3751/94: se entiende por:
Equipaje: efectos nuevos o usados que un viajero destine a su uso o consumo personal u obsequiar, siempre que su
cantidad, naturaleza o variedad no dejen presumir que se importan o exportan con fines comerciales o industriales.
Equipaje acompañado: el que lleva consigo el viajero y es transportado en el mismo medio en que viaja.
Equipaje no acompañado: el que llega o sale del territorio aduanero antes o después que el viajero, o que arriba junto con
él, pero en condición de carga.
Efectos de uso o consumo personal: artículos de vestir y aseo, y demás bienes de carácter personal.
Exenciones y franquicias:la liberación del pago de gravámenes del viajero, para el despacho aduanero.
Tributo único: derechos de importación o exportación, impuestos, gravámenes y tasas o imposiciones diversas que se
perciban al momento de importación o exportación.
Prohibiciones y exclusiones: mercancía que no puede ser importada o exportada por la vía de equipaje.
ESTÍMULOS A LA EXPORTACIÓN:
Draw-back. Definición:
Es el régimen aduanero en el que se restituyen total o parcialmente los importes que se hayan pagado en concepto de
tributos que gravaron la importación para consumo siempre que la mercancía importada, luego de haber sido sometida en el
territorio aduanero a un proceso de perfeccionamiento o beneficio; se la utilice para acondicionar o envasar otra mercancía
que se exporte. El draw-back no está expresado en nomenclador, sino que se debe solicitar cada caso y siempre pasando por
la tipificación necesaria.
Liquidación y pago:
Se lo percibe como crédito fiscal (no en efectivo).
Reintegro y reembolsos. Definiciones. Compatibilidad con el Draw-back:
Art. 1: los exportadores podrán tener reintegro de tributos interiores en las etapas de producción y comercialización
pagados para su exportación. Será aplicable sobre el valor FOB, FOR y FOT de la mercancía a exportar, neto del valor CIP de
los insumos importados. Para dicho cálculo se tomará como base, el valor agregado producido en el país.
Art. 2: el porcentaje de reintegros es evaluado y realizado por la Subsecretaria de industria y comercio.
Art. 3: oscilan en 10; 8.3; 6.7 y 3,3%
Art. 6: el BNA se encarga del pago de reintegros, en moneda nacional, al tipo de cambio del día anterior.
Art. 8: si la mercancía exportada retorna al país y percibió reintegros, deberá devolver según las cantidades.
Art. 9: declarar mal o con falsas documentaciones para obtener mayores reintegros será penado.
El reintegro se percibe en efectivo. Figuran en nomenclador. Cuando más elaborada es la mercancía, mayor es el
porcentaje de reintegro, ya que te devuelve parte de los tributos internos, abonados en el proceso productivo.
Están suspendidos, excepto para las mercancías que salen por el sur debajo del Río Colorado, al exterior; estos son
“reintegros adicionales” o “reembolsos adicionales”, su fin es ayudar el desarrollo económico del sur.
 Se puede pedir draw-back y reintegro (actualmente vigente)
 Solo reembolsos.
 No se puede pedir draw-back y reembolso. O reintegro y reembolso.
Derecho y acción para percibir importes en concepto de estímulos a la exportación. Prescripción, suspensión e interrupción:
ARTICULO 837. – Vencido el plazo para solicitar el pago de los importes que correspondieren en concepto de estímulos a
la exportación, caducará el derecho que el interesado hubiere dejado de ejercer.
ARTICULO 838. – Cuando el servicio aduanero no pagare, no acreditare o no autorizare las medidas tendientes al pago o
acreditación, según correspondiere, de los importes que debiere en concepto de estímulos a la exportación dentro del plazo
que al efecto se hubiere establecido, tales importes devengarán, desde el vencimiento de dicho plazo hasta el momento de
su pago o acreditación, un interés cuya tasa será la que fijare la Secretaría de Estado de Hacienda.
(Nota: Por art. 3° de la Resolución N° 314/2004 del Ministerio de Economía, se establece la tasa de intereses que prevé el
artículo 838 del Código Aduanero en 0,50% mensual. Vigencia: a partir del primer día del mes siguiente al de su publicación.)
ARTICULO 839. – En el supuesto previsto en el artículo 838, los importes respectivos serán actualizados de acuerdo a la
variación del índice de precios al por mayor, nivel general, elaborado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos o por
el organismo oficial que cumpliere sus funciones, desde el mes siguiente a aquél en que venciere el plazo referido en el
artículo 836 hasta el penúltimo mes anterior al de la fecha en que se efectuare la acreditación o se notificare al interesado
que se encuentra a su disposición el importe respectivo.
ARTICULO 840. – Prescríbese por el transcurso de CINCO (5) años la acción de los exportadores para percibir los importes
que les correspondieren en concepto de estímulos a la exportación.
ARTICULO 841. – La prescripción de la acción de los exportadores para percibir los importes que les correspondieren en
concepto de estímulos a la exportación comienza a correr el primero de enero del año siguiente al de la fecha en que se
hubiera cumplido la exportación de que se tratare.
ARTICULO 842. – La prescripción de la acción a que hace referencia el artículo 840 se suspende en los siguientes supuestos:
a) durante la sustanciación del reclamo de pago ante el servicio aduanero;
b) desde la interposición del recurso de apelación deducido ante el Tribunal Fiscal contra la resolución aduanera
denegatoria que hubiera recaído en el reclamo correspondiente o por retardo en el dictado de la misma, hasta que recayere
decisión definitiva en la causa.
ARTICULO 843. – La prescripción de la acción a que hace referencia el artículo 840 se interrumpe por:
a) el reclamo de pago interpuesto ante el servicio aduanero;

23
 b) el recurso de apelación interpuesto ante el Tribunal Fiscal contra la resolución denegatoria que hubiera recaído en el
reclamo de pago o por retardo en el dictado de la misma.
ARTICULO 844. – En todo aquello que no estuviere previsto en este código, la prescripción de las acciones a que se refiere
este capítulo se rige por las disposiciones del Código Civil.
Acción del Fisco para repetir importes pagados indebidamente en concepto de estímulos a la exportación:
ARTICULO 845. – Vencido el plazo de DIEZ (10) días desde la notificación del acto por el cual se intimare la restitución de
los importes que el Fisco hubiere pagado indebidamente en virtud de los regímenes de estímulos a la exportación regidos por
la legislación aduanera, el deudor o responsable debe pagar juntamente con los mismos un interés sobre el importe no
ingresado en dicho plazo, incluida en su caso la actualización respectiva, cuya tasa será la que fijare la Secretaría de Estado
de Hacienda de conformidad con lo dispuesto en el artículo 794.
Normas para el pago de beneficios a la exportación:
Manifestación: solicitarán los beneficios vigentes a la fecha de registro del permiso de embarque, con el porcentaje que
le corresponda.
Liquidación: los beneficios se practicarán sobre los valores del cumplido, resultante de cada permiso de embarque, según
la divisa consignada.
Ya embarcada la mercancía, el despachante o exportador entregará los ejemplares del permiso de embarque al guarda,
para que proceda a establecer el cumplido de embarque.
Luego el despachante entregará el ejemplar con la liquidación en la Sección Regímenes Promocionales de la Aduana, las
que acusarán recibo, entregando constancia de ello con firma, sello, fecha y hora de recepción.
REGÍMENES ESPECIALES DE PROMOCIÓN A LAS EXPORTACIONES:
Reembolso adicional a las exportaciones al sur del Río Colorado:
Artículo 1° de la Ley N° 23.018, queda redactado del siguiente modo: ARTÍCULO 1° – La exportación de las mercaderías
cuyo embarque y respectivo ´cumplido´ de la declaración aduanera de exportación para consumo se realice por los puertos y
aduanas ubicados al sur del río Colorado, gozarán de un reembolso adicional a la exportación, siempre que se carguen a
buque mercante con destino al exterior o a buque mercante de cabotaje para transbordar en cualquier puerto nacional con
destino al exterior”.
Régimen de la ley 19 640 exportaciones al Área Franca y al Área Aduanera Especial desde el territorio nacional continental.
Exportaciones al o desde un área franca:
Es un ámbito donde la mercancía no está sometida al control habitual del servicio aduanero y, su introducción y extracción
no están gravadas con el pago de tributos (salvo las tasas retributivas de servicios), ni alcanzadas por prohibiciones de carácter
económico.
Puede ser: de almacenamiento cuando solo admite mercancía en espera de un destino posterior; pudiendo ser manipulada
solo para asegurar su conservación, mejorar su presentación o calidad comercial, o acondicionarla para el transporte. La
mercancía puede ser objeto de transferencia; o comercial, cuando además de lo anterior, la mercancía puede ser
comercializada, utilizada o consumida.
Las importaciones/exportaciones al/desde el área franca, están exentas de cualquier requisito cambiario, y no están
sujetas a derechos, impuestos con o sin afectación especial, contribuciones especiales o tasas por impo/expo.
Las importaciones al área franca además están exentas de depósitos previos.
La exención comprende en particular a los impuestos de:
- Réditos.
- Ventas.
- Ganancias eventuales.
- Sustitutivo del gravamen a la transmisión gratuita de bienes.
- Transmisión gratuita de bienes.
- Internos.
- Nacional de emergencia a las tierras aptas para explotación agropecuaria.
- Sobre ventas, compras, cambio o permuta de divisas, de valores inmobiliarios.
El P. Ejecutivo podrá autorizar, transitoriamente y para evitar posibles abusos o perjuicios a la producción nacional,
prohibiciones o limitaciones cuantitativas para ciertas mercancías para toda (o parte) de área franca. Y podrá designar al
órgano de aplicación, para determinar las restricciones aplicables y su ámbito espacial.
Exportaciones al exterior desde el Área Aduanera Especial:
Los tributos que graven la exportación para consumo, no exceden el 75% del porcentaje del Territorio Aduanero General.
No comprende tasas retributivas de servicios. Y no se aplican prohibiciones de carácter económico, salvo disposición.
La mercancía que se exporte del Territorio Aduanero Especial, originaria y procedente de éste, no requerirá garantía, para
destinación suspensiva de tránsito directo sometidas en Territorio Aduanero General.
Régimen simplificado para zona de frontera: Dto 855/97:
Art. 1: se fija un régimen simplificado opcional de expo para las zonas de frontera, sujeto a las siguientes condiciones:
Art. 2: el régimen se aplica a exportaciones realizadas por las aduanas de Clorinda, La Quiaca y Posadas.
Art. 3: éstas podrán efectuarse cuando:
- el exportador esté inscripto en el Reg. de Importadores/Exportadores de la DGA, esté habilitado a operar, y haya optado
por éste régimen.
- la actividad industrial y comercial del exportador se desarrolle en jurisdicción de las Aduanas comprendidas.
- el adquiriente tenga residencia habitual en el país cercano con la aduana de salida.
- el valor FOB/FOP/FOT de cada operación no supere los U$D 10 000.
- el monto mensual de las exportaciones por este régimen no supere el límite que fije la AFIP.
- para bienes producidos en el país, nuevo sin uso, no alcanzados por una prohibición, suspensión o cupo a la
exportación.
Art. 4: la AFIP dispondrá las condiciones y formalidades requeridas para operar bajo este régimen.

24
Régimen de importación temporaria para el perfeccionamiento industrial para la exportación a consumo de la mercancía
resultante a terceros países:
Res 72/92_Dto 1439/96:
Podrá importarse temporalmente al país mercancías destinadas a recibir un perfeccionamiento industrial, con la
obligación de ser exportadas a consumo a otros países bajo la nueva forma resultante.
Pudiendo ingresar a una Zona Franca para su almacenamiento o para completar la transformación durante dicho plazo.
El plazo de la reexportación es de (180 días, res 72/92) 1 año, desde la fecha de su libramiento. Y 2 años para bienes de
producción no seriada comprendidos en las posiciones arancelarias de la NCM mencionadas en el Dto. 1439/96.
Art. 5: el interesado podrá, hasta un mes antes del vencimiento del plazo y, con razones fundadas, solicitar por única vez
una prórroga. Vencido el plazo caduca el derecho a solicitarla.
Art. 6: dicho régimen podrá ser usado por personas físicas o jurídicas inscriptas en el Registro de Importadores y
Exportadores; usuarios directos de la mercancía para la importación temporaria.
Art. 7: para gozar de los beneficios de ésta resolución, el interesado deberá presentar el Despacho de Importación
Temporaria ante la Aduana correspondiente indicando la especia, calidad, cantidad y características técnicas de la mercancía
a importar y de la que exportará en consecuencia.
- Las importaciones de mercancía bajo este régimen están exentas de tributos que gravan la importación para consumo,
y de tasa de estadística, pero no de tasas retributivas de servicios.
- Este régimen alcanza a insumos que desaparecen total o parcialmente del proceso industrial, aptas para envasar,
contener y acondicionar, siempre que se exporten con dichas mercancías.
Este régimen no alcanza a mercancías cuya tipificación pudiera variar en relación a factores climáticos o a la zona
geográfica de producción.
Régimen de reintegros a manufacturas de productos mineros de las provincias de Salta, Jujuy y Catamarca:
Res. 762/93: las exportaciones a consumo destinadas a los Estados Parte del MERCOSUR estarán alcanzadas por lo
dispuesto en el Dto. 1011/91 y normas complementarias y/o modificatorias.
Res. 470/01: para la liquidación de reintegros, deberá considerarse la aplicación del Factor de Convergencia (Dto. 803)
establecido, debiéndose liquidar solo por la diferencia que surja entre dichos reintegros y la aplicación de dicho factor. Si el
Factor de Convergencia resulta mayor que la alícuota del reintegro correspondiente, se liquidará solo dicho factor, no
pudiendo el producto en cuestión gozar del beneficio del reintegro.

Unidad 5: Procedimientos operativos de exportación SIM:

Formulario único para documentar:
El sistema prevé doble registración, una informática y la otra escrita. La información integrada por el documentante en el
OM-2133 SIM, más los datos en el OM-1993-A SIM, tienen carácter de Declaración Jurada junto con la documentación
obligatoria que deba agregar, conforma un Único Documento Operativo.
Lineamientos generales del trámite de exportación:
Oficialización de la declaración:
Lo hará el despachante, a través del kit maría, todas las destinaciones de exportación excepto las que necesiten previo
pago de derechos de exportación o constitución de garantía. Si corresponden reintegros, el SIM hará la impresión de la
liquidación al momento de oficialización.
Presentación de la declaración:
Cumplidos los pasos, el documentante presentará el formulario OM-1993 SIM, formulario de valoración en vigencia y
sobre contenedor 2133 SIM (color verde), en la dependencia o Depósito que corresponda, la cual procederá a:
a) Realizar un chequeo visual de los datos en la declaración y los indicados en el sobre contenedor con los que
muestra el Sistema en pantalla “presentación declaración detallada”.
b) Realizar la revisión preliminar que consiste en determinar la presencia física de la documentación, y el formulario
de valor. Si surgen errores serán salvados en el reverso del OM 1993 campo “observaciones”.
c) Controlar que los OM 2133 y 1993 SIM estén debidamente firmados por el documentante con la correspondiente
certificación de firmas en el sobre contenedor en el sector “Firma del Documentante” y la estampilla de
corresponder.
d) Afectar la documentación complementaria indicando en ésta el número de destinación asignado, con firma y sello
del agente aduanero actuante.
e) Asentar el ramo que el sistema otorgó a la destinación; en el anverso del OM-2133 SIM y el canal selectivo en el
campo “Canal Asignado” del OM 1993 SIM y campo “Canal Selectivo” del anverso del sobre contenedor.
Constancia de la carga y/o embarque:
De acuerdo al canal asignado (Rojo/Naranja o Verde) la U.T.V.V. o el guarda actuará según la normativa vigente a los fines
de controlar el embarque dejando constancia de su intervención en los archivos del SIM.
Definiciones:
 Precumplido: acción de consignar en las destinaciones de exportación las constancias de unidades de mercancías, de
la consolidación y/o del precintado que se hace en forma prevista al embarque o iniciación del tránsito de
exportación.
 Cumplido: acción de consignar en la destinación de exportación las constancias de las cantidades de mercancías a
bordo, o del egreso de las mismas por la aduana de frontera.
 Declaración post embarque: declaración que realiza el documentante; cuando las cantidades de mercancía o bultos
embarcados difieren de los declarados en la destinación de exportación.
Generalidades, instrucciones operativas para el registro de operaciones al SIM:
Será motivo de diferencia, la de unidades o bultos, y el peso solo cuando las unidades de comercialización son en peso.
Sin importar el canal asignado, se deberá presentar una lista de empaque, antes de comenzar la verificación, consolidación
y embarque, ésta se adjuntará en carácter de declaración jurada y como documentación complementaria que ampare la

25
operación de carga. La cual deberá encontrarse firmada por el exportador y despachante, la que deberá tener como mínimo
los siguientes datos, documento este que se agregará al OM 2133 SIM:
 N° de destinación aduanera.
 Nombre o razón social del exportador.
 Contenido de cada bulto.
 Tipo, cantidad y peso de los bultos.
 Indicación de si se embarcan igual cantidad de unidades a la declarada o no.
De embarcarse con diferencia, dentro de 48 hs de cargado el cumplido, el documentante deberá registrar por el kit maría
una declaración post-embarque (rectificación) que se presentará donde se hizo la operación, para que sea controlada ´por la
UTVV o el Jefe de Ramo actuante, en caso de canal rojo, y la dependencia que fije la aduana, en caso de canal naranja y verde.
De embarcarse conforme a lo declarado después de presentar declaración post-embarque, el documentante continuará
con el trámite.
Pago de reintegros: el interesado presentará, en un plazo no mayor a 15 días de finalizado el embarque, la factura
comercial y copia del título de transporte, en el sector técnico de control que la Aduana de Registro disponga. Recepcionado
la documentación y cruzada la relación de carga, el sistema automáticamente dejará a disposición de las áreas de control de
pago de reintegros los listados respectivos para su intervención.
Pago de tributos: el SIM para el pago previo ajusta su procedimiento al depósito en la subcuenta María y su posterior
afectación a una destinación al momento de su oficialización. Siendo la constancia de pago la propia destinación María.
Verificación: canal naranja y rojo:
El verificador, luego de cumplir su tarea (control documental en canal naranja y control documental y físico en canal rojo),
operará la transacción “ingreso del resultado de la verificación”, con el siguiente procedimiento:
Canal naranja: asentará los resultados en el sobre contenedor (OM 2133 SIM). Las observaciones las asentará en el campo
“acciones”, notificando de las mismas al interesado. Si por el control documental se comprueban diferencias que hagan
necesario el control físico, el trámite continuará por canal rojo, dejando en la documentación las constancias del motivo del
cambio de canal.
Canal rojo: asentará los resultados en el reverso de las copias 1 y 2 del OM 1993 A SIM, en el sector “verificación”. También
asentará los trámites “pendientes” que hicieran al control y su posterior cumplimiento, señalando los previstos por el
formulario o redactando los no previstos.
Deberá intervenir el OM 2133 SIM para este canal, sólo para dejar constancia del “valor observado” para facilitar el
diligenciamiento administrativo del sobre contenedor, en el campo “acciones”.
Cumplido conforme:
Debe constar para cada operación en el campo destinado a tal fin mediante el término “SI”, tachando cada uno de los
conceptos en los cuales “NO” presta su conformidad.
La “NO TACHADURA PUNTUAL” de cada uno de los conceptos determinará la conformidad de la operatoria efectuada.
El documentante deberá firmar en todos los casos sin excepción el dorso del ítem 1 y de los demás ítems observados.
Empleo de los ejemplares 3 y 4:
Estos ejemplares son usados como guía y tornaguía en operaciones de tránsito, en estos casos se integrarán de igual forma
a la indicada previamente para los parciales 1 y 2, siendo firmados por el personal aduanero y por el documentante.
Mercancías y/u operaciones correspondientes a canal naranja:
1. Mercancía de la posición arancelaria de la NCM 4014.10.00 (preservativos) deberá exigirse el certificado de inscripción
del producto, expedido por el Registros de Dispositivos de la Secretaria de Salud.
2. Operaciones sujetas a precios revisables.
3. Pólvora, explosivos y afines con autorización de la Dirección General de Fabricación Militares.
4. Mercancía que describa o represente total o parcialmente el territorio continental, insular y/o antártico de la Rep.
Argentina. Deberá exigirse un certificado de autorización emitido por el Instituto Geográfico Militar.
5. Especie Liebre Europea (Lepus capensis – Lepus europaeus) y subproductos, con la intervención de la Dirección de Flora
y Fauna Silvestre.
6. Exportaciones de vehículos anteriores al año 1960, requieren la presentación previa de documentación complementaria.
Mercancías y/u operaciones correspondientes a canal rojo:
1. Exportaciones a consumo que les corresponda percibir más de $5 000.
2. Exportaciones de insumos para la fabricación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas.
3. Exportaciones de estupefacientes, intermediarios y psicotrópicos.
4. Exportaciones que se documenten y tramiten bajo “Régimen de Embarque Escalonado”.
5. Mercancías que requieren un certificado del Registro Nacional de Armas (ReNAr).
6. Mercancías constituidas en todo o parte por oro.
7. Obras de arte, con la previa autorización de la Secretaría de Cultura de la Nación.
8. Mercancías comprendidas en el Régimen de Planta Llave en Mano.
9. Mercancías documentadas bajo el Régimen de Destinación Suspensiva de Exportación Temporaria.
10. Mercancías constituidas en todo o parte por iridio, osmio, paladio, platino, rodio y/o rutenio, exigiéndose un certificado
INTI.
Disposiciones operativas y normativas. Canales de selectividad:
1. Las destinaciones de exportación por efecto de la aplicación de los criterios de selectividad normativa, inteligente y por
azar se tramitarán por canales verde, naranja y/o rojo.
1.1) Canal verde: efectuada la oficialización / presentación de la destinación de exportación se autorizará en forma
inmediata la carga a los fines del libramiento de la mercadería.
1.2) Canal Naranja: se cursarán por el mismo cuando el régimen de exportación exija la presentación de determinada
documentación.

26
 Si como consecuencia del control documental se comprueban diferencias que determinen la necesidad de efectuar
la verificación física, la destinación continuará su trámite por canal rojo dejándose en la documentación las
correspondientes constancias del motivo del cambio de canal.
1.3) Canal Rojo: Cuando se asigne este canal corresponderá el control documental y la verificación física de la
mercadería. El análisis de valor deberá efectuarse con posterioridad a su libramiento.
2. SELECTIVIDAD PARA LAS DESTINACIONES PRESENTADAS EN DIAS Y HORAS INHABILES.
De acuerdo al sistema de registro que se utilice corresponderá:
a) Sistema Informático MARIA (SIM): el canal que asigne el Sistema al momento de la presentación.
b) Documento Único Aduanero (DUA) y OM-700/A: el canal que se asigne de acuerdo al Sistema de Selectividad vigente
en cada Aduana.
3. DECLARANTE
Cuando se trate de destinaciones incluidas en los ANEXOS III: CANAL NARANJA y ANEXO IV: CANAL ROJO; el declarante
está obligado a manifestarlo en el sobre contenedor sin perjuicio de establecer dicha condición en la hoja carátula en el
campo reservado a selectividad (OM-1993/3) y en la hoja carátula del OM-700/A.
El incumplimiento de lo precedentemente expuesto dará lugar a las sanciones previstas en los Artículos 47 o 100 de la
Ley 22.415 según corresponda, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones que pudieran corresponder por los ilícitos que
se hubieran cometido.
Res. Gral. AFIP 2573/09, referente a la documentación aduanera. Conservación y digitalización. Depositario fiel.
Ratificación electrónica de la autoría de la declaración y resguardo documental:
El declarante de destinaciones y operaciones aduaneras correspondientes a subregímenes de importación y de
exportación deberá emplear el servicio “ratificación de autoría de la declaración” previo al acto de presentación de la
declaración ante el servicio aduanero.
La utilización de ese servicio producirá:
a) Confirmación de la autoría e integridad de la destinación u operación aduanera.
b) Aceptación de la designación de “depositario fiel” de la impresión en soporte papel de la declaración intervenida por
el servicio aduanero y de su documentación complementaria, así como de las consecuencias relativas a su incumplimiento.
Asimismo, le permitirá visualizar el canal de selectividad asignado a la destinación u operación de importación, cuando no
se haya optado por tomar conocimiento de él al momento de la impresión del formulario OM-1993-A SIM correspondiente
a la declaración oficializada.
Este servicio está disponible en la página web de la AFIP y solo se podrá acceder al mismo con una clave fiscal otorgada
por este organismo.
Para tramitar las solicitudes de destinaciones y operaciones aduaneras correspondientes a subregímenes de importación
y de exportación se deberá observar el procedimiento que se establece en el Anexo I de la presente.
Este nuevo procedimiento adecua, en lo pertinente, a lo dispuesto sobre la materia en la normativa vigente, dictada por
este Organismo con anterioridad a la presente.
Sólo se requerirán, intervendrán y otorgarán las impresiones en soporte papel de la declaración aduanera que se
establecen, para cada caso, en el citado anexo.
El carácter de "Depositario Fiel" obligará a los declarantes a:
a) Archivar y resguardar la documentación que queda en su poder, por el tiempo que determina la legislación vigente.
b) Aportar la misma, a requerimiento de esta Administración Federal, en un plazo no mayor a TRES (3) días hábiles a partir
de la comunicación de su requerimiento, mediante el mecanismo de "e ventanilla".
Los sujetos obligados podrán cumplir el requerimiento remitiendo electrónicamente las imágenes digitalizadas de la
documentación complementaria resguardada, en las condiciones y formas que establezca esta Administración Federal, las
cuales se comunicarán a través de la página "web" de esta Administración Federal (http://www.afip.gob.ar).
El incumplimiento de las obligaciones asumidas como "Depositario Fiel", además de tipificar el delito previsto por el
Artículo 255 y concordantes del Código Penal, implicará una falta grave en el ejercicio de la actividad, debiendo instruirse
sumario disciplinario, sin perjuicio de incurrir en la conducta sancionada por el Artículo 994, inciso b) del Código Aduanero.
A tal fin, se deberá observar el procedimiento previsto en los Artículos 1080 y siguientes del mencionado código.
Código Aduanero Articulo N° 994:
ARTICULO 8º.- Facúltase a las Subdirecciones Generales de Recaudación y de Sistemas y Telecomunicaciones, a efectos
de la elaboración de las instrucciones complementarias y su publicación en la página "web" institucional de esta
Administración Federal (http://www.afip.gob.ar).
Resolución 1284/95 ANA. Declaración de Exportación en el SIM y modificatorias:
LINEAMIENTOS GENERALES DEL TRAMITE DE EXPORTACION
1) OFICIALIZACION
El Despachante a través del kit MARIA procederá a oficializar desde su oficina o desde el Centro Público todas las
destinaciones de exportación a excepción de las detalladas en el Anexo VII, previo pago de los derechos de exportación, a
través de los mecanismos de cancelación previstos por MARIA o constitución de la garantía previa en caso de optar por el
Plazo de espera para el pago de derechos de exportación (ANEXO IX).
El Sistema de corresponder reintegros efectuará la impresión de la liquidación. al momento de la oficialización.
2) PRESENTACION DE LA DECLARACION
Cumplidos los pasos que para cada vía se indica en los ANEXOS III, IV y V de la presente resolución, el documentante
realizará la presentación del formulario OM 1993 SIM, formulario de valoración en vigencia y Sobre Contenedor 2133 SIM
(color verde), en la dependencia o Depósito que corresponda la cual procederá:
a) Realizar un chequeo visual de los datos consignados en la declaración detallada a nivel formulario y los indicados en el
Sobre Contenedor OM - 2133 SIM (anverso) con los que muestra el Sistema en la pantalla "Presentación Declaración
Detallada".

27
 b) Realizar la revisión preliminar consistente en determinar la presencia física de la documentación (cuya existencia el
Despachante comprometió) y el formulario de valor. De surgir errores en los números de documentos ingresados al Sistema
estos serán salvados en el reverso del OM - 1993 campo "Observaciones" por el personal aduanero actuante.
c) Controlar que los OM-2133 y 1993 SIM se encuentren debidamente firmados por el documentante con la
correspondiere certificación de firmas en el Sobre Contenedor en el Sector "Firma del Documentante" y la estampilla de
corresponder.
d) Afectar la documentación complementada indicando en ésta el número de destinación asignado, con firma y sello del
agente aduanero actuante.
e) Asentar el ramo que el Sistema otorgó a la destinación; en el sector reservado a esos fines en el anverso del OM - 2133
SIM y el canal selectivo en el campo "Canal Asignado" del formulario OM - 1993 SIM y campo "Canal Selectivo" del anverso
al Sobre Contenedor.
f) Intervenir los formularios SIM como se indica en el ANEXO VI de la presente resolución.
3) CONSTANCIA DE LA CARGA Y/O EMBARQUE
3.2. Generalidades
La diferencia de unidades o bultos son los únicos elementos por los cuales se cumplirá un documento con diferencia. El
peso será motivo de diferencia sólo cuando las unidades de comercialización se traten de unidades de peso.
3.3. De acuerdo al canal asignado (Rojo/Naranja o Verde) la U.T.V.V. o el guarda actuará según la normativa vigente a los
fines de controlar el embarque dejando constancia de su intervención en los archivos del SIM.
Sin excepción y con total independencia del canal asignado se deberá presentar. Antes de comenzar con la verificación
consolidación y embarque de la mercadería. Una lista de Empaque la cual se adjuntará en carácter de declaración jurada y
como documentación complementaria que ampare la operación de carga que se efectúa la cual deberá encontrarse firmada
por el exportador y despachante la que deberá tener como mínimo los siguientes datos, documento este que se agregará al
OM - 2133 SIM:
-N° de Destinación Aduanera
-Nombre o Razón Social del Exportador
-Contenido de cada bulto
-Tipo y Cantidad y Peso de bultos.
-Indicación de sí se embarcan igual cantidad de unidades a la declarada bajo la fórmula "Conforme cantidad de unidades"
Sí o NO. según corresponda.
3.4. De embarcarse con diferencia, dentro de las 48 hs. de finalizada la carga del cumplido el documentante deberá
registrar a través del kit MARIA una Declaración Post-Embarque (Rectificación) que se presentará donde se realizó la
operación para que sea controlada por parte de la U.T.V.V. o el Jefe de Ramo actuante en el caso de Canal Rojo, o bien se
controle la recepción de la Declaración para los canales Naranja o Verde por la Dependencia que fije la Aduana de registro
debiendo el personal aduanero actuante consignar el control efectuado bajo firma en el cuerpo del OM-1993 foja 1, y
procederse al archivo de la declaración pos embarque en forma conjunta con la declaración original presentada.
De embarcarse conforme a lo declarado o después de haber presentado la declaración post-embarque el documentante
deberá continuar el trámite como se indica en el punto 4 ó 5 según corresponda.
4) PAGO DE REINTEGROS
A los fines de hacer efectivo el pago de reintegros, el interesado presentará en un plazo no mayor a 15 días de finalizado
el embarque la factura comercial y copia del título de transporte, en el - sector técnico de control que la Aduana de Registro
disponga. Una vez recepcionada esta documentación y cruzada la relación de carga el Sistema automáticamente dejará a
disposición de las áreas de control de pago de reintegros los listados respectivos para su intervención, de acuerdo a lo
establecido en el ANEXO X de la presente.
5) PAGO DE TRIBUTOS
El Sistema para el pago previo, ajusta su procedimiento al depósito en la Subcuenta MARIA y su posterior afectación a
una destinación en el momento de la oficialización siendo la constancia de pago la propia destinación MARIA. En lo relativo
al pago con plazo de espera el Procedimiento se ajustará a lo establecido en el ANEXO IX.
Zonas francas. Ley 24 331:
Art. 1:
a) Zona Franca es un ámbito donde la mercancía no está sometida al control habitual de la Aduana y, su introducción o
extracción, no están gravadas con tributos (salvo las tasas retributivas de servicios), ni por prohibiciones de carácter
económico.
b) Territorio aduanero general es donde se aplica el sistema general arancelario y de prohibiciones de carácter económico
a importaciones y exportaciones.
c) Territorio aduanero especial es donde se aplica el sistema especial arancelario y de prohibiciones de carácter económico
a importaciones y exportaciones.
d) Terceros países u otros países: ámbito geográfico sometido a la soberanía de otros países incluidos los enclaves
constituidos a favor de otros Estados.
Art. 2:
El poder ejecutivo podrá crear en el territorio de cada provincia una zona franca, incluyendo las ya existentes, pudiendo
crear adicionalmente no más de 4 en todo el territorio nacional, en las regiones que por su situación económica crítica y/o
vecindad con otros países, lo justifiquen.
Puede ser: de almacenamiento cuando solo admite mercancía en espera de un destino posterior; pudiendo ser
manipulada solo para asegurar su conservación, mejorar su presentación o calidad comercial, o acondicionarla para el
transporte. La mercancía puede ser objeto de transferencia; o comercial, cuando además de lo anterior la mercancía puede
ser comercializada, utilizada o consumida.
Art. 4:
Las zonas francas tendrán como objetivo impulsar el comercio y la actividad industrial exportadora, facilitando la inversión
y el empleo.

28
 Art. 6:
En las zonas francas podrán realizarse actividades de almacenaje, comerciales, de servicios e industriales, esta última con
el único objeto de exportar la mercancía a terceros países.
Pero, se podrá fabricar bienes de capital que no registren antecedentes de producción en el territorio aduanero general
ni en las áreas aduaneras especiales existentes, para admitir su importación a dicho territorio.
Art. 7:
En las zonas francas, en las mercancías se pueden realizar operaciones necesarias para su conservación, y manipulaciones
ordinarias para mejorar su presentación o calidad comercial o acondicionarlas para el transporte, también puede ser objeto
de transferencia.
También, podrán ser objeto de actividades de producción con destino exclusivo a terceros países, tales como
transformación, elaboración, combinación, mezcla o cualquier otro perfeccionamiento.
Art. 8:
No regirán para las operaciones de introducción o extracción hacia o desde la zona franca restricciones económicas ni
depósitos previos a las operaciones de comercio internacional.
Art. 10:
Queda prohibido el consumo de mercancías dentro de la zona franca. Excepto el consumo de vituallas destinadas al
personal que preste servicios en la zona franca.
Art. 12:
Estará prohibido habitar permanentemente o transitoriamente dentro de la zona franca.
Ley 25 005: Art. 1- Si en el plazo de 48 meses de aprobado el Reglamento de funcionamiento y operación de la zona franca,
por la autoridad de aplicación, no se iniciarán las obras de infraestructura previstas en el proyecto de instalación, caducará
el derecho al establecimiento de dicha zona franca.

Unidad 6: Importación
Importación. Definición legal:
Es la introducción de cualquier mercadería a un territorio aduanero.
Mercadería. Definición legal:
Es todo objeto susceptible de ser importado o exportado, incluyendo también locaciones, prestaciones de servicios,
derechos de autor y de propiedad intelectual.
Origen y procedencia. Ley 22415:
El origen de la mercancía importada se determina según:
 Si es un producto natural, es originaria del país donde nació y fue criada, o donde fue cosechada, extraída,
recolectada o aprehendida.
 Si fue extraída en alta mar o en su espacio aéreo, es originaria del país al que corresponda el pabellón o matrícula
de aquellos.
 Si es un producto manufacturado en un solo país, sin aporte de materia de otro, es originaria del país donde fue
fabricada.
 Si es un producto manufacturado en un solo país, con el aporte total o parcial de materia de otro, es originaria del
país donde se hizo la transformación o perfeccionamiento (siempre que implique un cambio de partida).
 Si es mercancía que sufrió transformaciones o perfeccionamiento en diferentes países, implicando un cambio de la
partida, es originaria del país donde recibió el último cambio de partida.
 Si no se pueden aplicar las reglas anteriores, la mercancía es originaria del lugar donde se la hubiere sometido a un
proceso que le dio el mayor valor relativo en aduana.
La procedencia de la mercancía es el lugar de donde fue despachada con destino final al lugar de importación.
Para determinar el origen y procedencia, los enclaves se consideran parte del país a cuyo favor se han constituido.
Régimen de origen no preferencial (extra zona) (Res. EX MEYOSP N° 763/96 Y 381/96. Inst. Gral. N° 53/02 SDGLTA):
Es obligatoria la presentación del Certificado de Origen para las mercaderías:
 Cuyo origen de lugar a la aplicación de preferencias arancelarias o tratamientos diferenciales. Quedan excluidas las
mercaderías originarias de países del MERCOSUR y de la ALADI.
 Sujetas a la aplicación de derechos antidumping o compensatorios o específicos o medidas de salvaguardia.
 Cuyo origen deba acreditarse a los fines estadísticos.
Arribo de la mercadería:
Disposiciones generales:
Los transportes procedentes del exterior que arriben al territorio aduanero o se detuvieren en él, deberán:
a) Hacerlo por o en los lugares habilitados (por rutas y horarios establecidos).
b) Presentar inmediatamente la documentación correspondiente.
La aduana fijará las formalidades para la confección, presentación y trámite de la documentación que debe presentarse.
No se autorizará las operaciones de descarga del medio de transporte mientras no se presente la documentación.
Si no se presenta la documentación, la aduana podrá interdictar el medio de transporte y obligarlo a retornar al exterior.
Distintas vías (Formalización de la entrada del medio transportador. Documentación a presentar:
1) Acuática: todo buque debe traer a bordo para presentar al servicio aduanero:
a) Declaración de los datos relativos al buque.
b) Manifiesto/s originales de carga, declaración del equipaje no acompañado y de encomiendas marítimas.
c) Manifiesto del rancho.
d) Manifiesto de pacotilla.
No será obligatorio manifestar los aparejos y utensilios del buque ni el equipaje acompañado de pasajeros.
Si no se presentan los manifiestos originales, deberá presentarse una declaración detallada de toda la carga, poniendo a
disposición de la aduana los conocimientos y demás documentos pertinentes.

29
 La documentación deberá presentarse con su traducción al idioma original, inmediatamente al arribo del buque, pero la
traducción del manifiesto original de carga podrá presentarse hasta 2 días contados del arribo.
Si la aduana considera que la mercancía detallada en el manifiesto del rancho excede las necesidades razonables de
consumo del buque, dispondrá la deducción del excedente o de lo incorrectamente incluido, para incorporar en el manifiesto
de carga, a la orden del capitán del buque.
Si la aduana considera que el manifiesto de la pacotilla excede las necesidades razonables de cada tripulante, procederá
como lo anterior, indicando el nombre del tripulante al cual pertenece.
2) Terrestre:
a. Por automotor: todo automotor de carga debe traer a bordo para presentar al servicio aduanero:
 La declaración de los datos relativos al medio de transporte y a su conductor.
 Las guías internacionales de la mercancía transportada.
 Los manifiestos originales de carga, declaración de equipajes no acompañados y encomiendas.
b. Por ferrocarril: todo ferrocarril que transporte mercancía debe traer a bordo para presentar al servicio aduanero:
 Las guías internacionales de la mercancía transportada.
 Las papeletas de la mercancía que transporta cada vagón.
 La empresa de ferrocarril debe redactar el manifiesto general de carga y presentarlo al servicio aduanero
en el plazo de 1 día contando desde su arribo.
3) Por vía aérea: toda aeronave debe traer a bordo para su presentación al servicio aduanero:
 Declaración general (con datos de la aeronave, su itinerario, tripulación y cantidad de pasajeros y de manifiestos
originales de carga).
 Los manifiestos originales de carga, con la declaración internacional de equipaje no acompañado de pasajeros.
La aduana podrá exigir la lista detallada de las provisiones y demás suministros.
No es necesario manifestar el equipaje acompañado salvo disposición especial en contrario.
Cuando las aeronaves no realicen operaciones aduaneras, sólo deberán presentar declaración general al servicio
aduanero.
Manifiesto general de carga:
Es la información de toda la carga que arriba al territorio aduanero nacional o sale de él.
Entre otros datos, se debe indicar: carga general; contenedores vacíos; tipo de mercancía (explosiva, contaminante o
radiactiva, etc.); código de la ubicación de destino inmediato y final (lugar hacia donde se trasladarán las mercancías luego
de ser descargadas).
Plazos:
El plazo para registrar en el SIM el manifiesto general de carga será hasta el día de arribo del medio transportador. Luego
de que sea registrado y firmado por el ATA, será presentado ante el servicio aduanero que tiene a su cargo el control de la
descarga.
Mercadería sobrante o faltante de la carga (Res. ANA N° 3015/85):
Si hay diferencia (sobrante o faltante) respecto a lo manifestado e ingresado en el depósito, dicha diferencia debe
justificarse mediante carta de rectificación dentro de un plazo de (acuático 2, terrestre 3, aéreo 15) días de finalizada la
descarga.
Si no se hace la justificación, en caso de sobrante se aplicarán las sanciones que correspondan por los ilícitos que se hayan
cometido. En caso de faltante, se presumirá que fue importada para consumo, considerando al transportista y a su agente
como responsables solidarios.
Justificación de diferencias:
En caso de faltante, solo se reconocerán como justificación los siguientes casos:
 No fueron cargadas en el medio de transporte.
 Fueron pérdidas o destruidas durante el viaje.
 Fueron descargadas por error en un lugar distinto al manifestado.
 No fueron descargadas del medio de transporte.
 En caso de sobrante, deberá demostrarse si:
 Fueron descargadas por error o hicieron falta en otro puerto.
 Hay errores en la información transmitida siempre que las mercancías sean de la misma clase y naturaleza a las
manifestadas.
Echazón, pérdida o deterioro de la mercadería. Presentación ante el servicio aduanero:
En caso de echazón, pérdida o deterioro de la mercadería originados en vicio inherente a la misma o en siniestro durante
su transporte desde el embarque hasta la descarga, deberá presentarse en el plazo de 2 días luego de la descarga, una
declaración con las características y causas de la echazón, pérdida o deterioro, indicación de dicha mercadería, su volumen,
cantidad, nombre y domicilio del propietario.
La aduana decidirá si aceptar o no la justificación, con fundamento en las probanzas y elementos de juicio de que
dispusiere.
Para mercancía que arribó al territorio aduanero como consecuencia de naufragio, echazón, accidente u otro siniestro
sucedido durante su transporte, la aduana la ingresará a depósito provisorio de importación.
Para solicitar algunas de las destinaciones, el titular deberá acreditar ante la aduana el derecho a disponer de la mercancía
con la entrega del conocimiento, carta de porte u otro documento.
En caso de no poder acreditar titularidad, los interesados deberán recurrir ante el juez federal competente dentro de los
60 días contando desde su última publicación.
Aprehensión de la mercadería procedente de echazón:
Los que hallen mercancía en las situaciones previstas, deberán avisar inmediatamente a la autoridad más cercana, quienes
deberán custodiar hasta que llegue el servicio aduanero.

30
 Quienes hayan aprehendido en el mar territorial o en ríos internacionales, espejos de agua de radas y puertos del mar
territorial y de ríos internacionales, o lagos y ríos nacionales de navegación internacional, mercancía de echazón o resto o
despojo de naufragio o cualquier otro siniestro que afectó al medio transportador, deben avisar inmediatamente a la
autoridad más cercana y ponerlo a disposición de la aduana.
Permanencia en el medio transportador. Requisitos. Plazos para solicitarlas:
La aduana permitirá que toda o parte de la mercancía destinada al lugar de arribo del transporte, incluida en la declaración
de carga y no descargada aún, permanezca a bordo, siempre que se solicite dentro de 4 días de su arribo (vía acuática), 1 día
de su arribo (vía terrestre por ferrocarril), al presentar la declaración de carga (vía terrestre por automotor o aérea).
En todos los casos la solicitud de permanencia debe presentarse antes de la salida del transporte y con antelación para
comprobar la existencia a bordo de la mercancía.
La DGA determinará los requisitos que debe contener la solicitud de permanencia, incluidos aquellos respecto de la
descripción de la mercancía.
Casos en los que no se requiere solicitud:
Pueden someterse a este régimen sin necesidad de una solicitud la mercancía:
 Incluida en el manifiesto de rancho, provisiones a bordo y demás suministros.
 Incluida en el manifiesto de pacotilla.
 En tránsito hacia otros destinos.
La aduana determina la cantidad de mercancía incluida en los manifiestos del rancho, provisiones a bordo y demás
suministros; y de pacotilla que puede consumirse mientras esté sujeta al régimen de permanencia.
Si falta mercancía y su consumo no está autorizado, se presumirá que fue importada para consumo, siendo el transportista
y el agente de transporte responsables solidarios de los tributos.
Descarga:
Definición legal:
Es la operación en la que la mercancía arribada es retirada del medio de transporte en el que fue conducida.
Autorización previa, descarga y destino de la mercancía:
No se permitirá la descarga de la mercancía si no se presenta la documentación, salvo que la documentación se haya
perdida o destruida, o que haya un peligro inminente que hiciera necesaria la descarga de la mercancía, en estos casos se
ingresará la mercancía a depósito provisorio de importación.
La descarga se hará solo con previa autorización de la aduana y bajo su control, en lugares y horarios habilitados.
Depósito provisorio de importación:
Recepción de la mercadería:
Quedan sometidas a este régimen las mercancías que, luego de su descarga, fueron recibidas en el lugar de depósito, y
quedarán bajo este régimen hasta que se les asigne alguna destinación aduanera.
Si no se les asigna una destinación en los plazos estipulados, la aduana las venderá.
Cuando la mercadería ingrese al depósito, el depositario asentará su recepción, lo cual puede ser presenciado por el
transportista, su agente u otro interesado, para tomar conocimiento de que se registre. También se puede pedir una
constancia de la recepción.
Mala condición:
Si la mercancía está deteriorada o con signos de haber sido violada, deberá ser separada del resto por el depositario al
momento de su recepción, para que la aduana controle su peso y determine su contenido.
Si el transportista, su agente o el interesado no presencian la recepción de la mercancía por el depositario, luego no
tendrán derecho a reclamar.
Durante la permanencia de la mercancía, solo podrán hacerse actos para trasladarla o los necesarios para su conservación,
bajo control de la aduana. Los gastos correrán a cargo del interesado.
Depósito de distintos tipos:
El lugar de depósito donde ingrese la mercancía puede ser de administración estatal o privada.
Habilitación precaria: requisitos:
Los lugares de depósitos sólo funcionarán como tal previa habilitación precaria de la aduana, la que determinará:
 Las condiciones que debe reunir el ámbito.
 Si se habilita para recibir cualquier mercancía o solo ciertos tipos.
 Si se habilita para ser utilizado por cualquier persona, por determinadas personas o solo por el titular.
 El importe de la garantía que deba prestar el depositario para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones (no
se exige garantía si el depósito es de administración estatal).
Mercadería faltante:
Si falta mercadería ingresada en depósito provisorio, se presumirá que fue importada para consumo, considerando al
depositario como deudor principal de los tributos.
Serán responsables subsidiarios del pago quienes tengan derecho a disponer de la mercancía, pudiendo invocar beneficio
de excusión respecto del depositario.
El depositario no será responsable si al momento de comprobarse el faltante, la mercancía conservó el mismo peso con
que ingresó al depósito y se mantuvo intacto su embalaje, subsistirán las obligaciones de los demás responsables.
Deterioro o destrucción de la mercancía en el depósito:
En estos casos para el despacho se va a considerar a la mercancía como si fue importada en ese estado.
Si el deterioro o destrucción sucedió por algún siniestro, que no sea culpa del depositario o de quien tenga derecho a
disponer de la mercancía, la aduana dispensará el pago de tributos en forma proporcional al deterioro o destrucción, siempre
que éste y el hecho causante se acrediten debidamente. Esto no se aplicará si:
 Los tributos fueron pagados o garantizados y el interesado retiró la mercancía en el plazo de 5 días contando
desde el libramiento.
 El interesado está en mora tributaria de dicha mercancía.

31
Normas aduaneras sobre depósitos fiscales:
Si hay mercancía cuyo titular se desconoce, quedará bajo régimen de depósito provisorio de importación y se procederá
como en un despacho de oficio.
Las responsabilidades para con el fisco subsistirán hasta que la mercancía egrese del lugar de depósito y su recepción por
persona autorizada.
Aduana domiciliaria:
Es donde la AFIP presta sus servicios, como por ejemplo la habilitación de otros espacios cuando el beneficiario quiera
trasladar la mercancía a su depósito luego del arribo. Esta habilitación será otorgada si dicho lugar reúne las condiciones
mínimas de seguridad según el tipo de mercancía a almacenar.
También es en esta aduana en donde se presenta la solicitud de traslado cuando la mercancía haya arribado en jurisdicción
de la aduana donde se encuentra el beneficiario.
Las estampillas de identificación aduanera se entregarán en la aduana domiciliaria.
La aduana domiciliaria realizará también los controles selectivos de la identificación sobre las mercaderías mientras
permanezcan en el establecimiento.
Destinaciones de importación. Disposiciones generales. Solicitud de destinación. Plazos:
El importador debe solicitar una destinación de importación en el plazo de 15 días contando desde el arribo del transporte.
Multas:
Si dentro de aquel plazo no se presentó la solicitud de una destinación aduanera, se multará al importador con el 1% del
valor en aduana.
También se aplicará una multa del 1% del valor en aduana si no se agrega la documentación complementaria (salvo
excepción establecida por el p. ejecutivo). El pago de la multa no quita la responsabilidad de presentar los documentos.
Si dentro de 25 días contando desde el arribo del transporte el interesado no efectúa la toma de contenido (no indica el
número, marca y envase u otras características para individualizar la mercancía) o no presente la solicitud de destinación,
será multado con el 1% del valor en aduana de la mercancía. En el supuesto de que el interesado no realice ninguno de los
dos actos, se aplicara una multa por cada uno.
Inalterabilidad o rectificación:
La declaración en la solicitud de destinación de importación es inalterable una vez registrada y la aduana solo admitirá
rectificaciones si la inexactitud es comprobable de su lectura o de la de los documentos complementarios y si fuera solicitada
antes que:
 Se haya dado a conocer que la declaración debe someterse a control documental o verificación de la mercancía.
 El libramiento, si se exceptuó dichos controles.
La rectificación procederá hasta los 5 días siguientes al libramiento, siempre que la inexactitud se acreditare debidamente
ante la aduana, aun si fue solicitada luego de efectuado el:
 Control documental o la verificación de mercancía, sin que la aduana haya advertido la diferencia.
 Libramiento, sin control documental o verificación de la mercancía.
Declaración supeditada:
Si en sede aduanera hay en trámite una controversia (sumarial o no sumarial), el interesado podrá comprometer la
solicitud de destinación de importación en forma supeditada a la del antecedente.
Entonces la aduana comprobará que existe identidad de causa litigiosa, a cuyo fin extraerá muestras de la mercancía con
previa citación del interesado.
Si el interesado comprometió la destinación y con la comprobación de la aduana, no incurrirá en infracción aduanera por
la eventual declaración inexacta efectuada en la declaración supeditada.
El libramiento en importación es cuando la aduana autoriza el retiro de la mercancía objeto de despacho. Se hará por
lugares, horarios y sujeto a formalidades que determine la aduana.
Ignorando contenido: toma de contenido. Multas. Declaración:
Si dentro de 25 días contando desde el arribo del transporte el interesado no efectúa la toma de contenido (no indica el
número, marca y envase u otras características para individualizar la mercancía) o no presente la solicitud de destinación,
será multado con el 1% del valor en aduana de la mercancía. En el supuesto de que el interesado no realice ninguno de los
dos actos, se aplicara una multa por cada uno.
Destinación definitiva de importación para consumo:
Concepto:
Es aquella por la cual la mercancía importada puede permanecer por tiempo indeterminado dentro del territorio
aduanero.
Declaración:
Ídem formalidades y requisitos de destinación definitiva de exportación para consumo (unidad 2). Solo cambia
exportación por importación.
Desistimiento:
La solicitud no podrá desistirse ya pagados o garantizados los tributos o si el interesado está en mora de dicho pago. Si la
importación a consumo no está gravada con tributo, no podrá desistirse luego del libramiento.
El desistimiento no exonera de responsabilidad por ilícitos que se hayan cometido.
Si se desiste de la solicitud de destinación de importación a consumo, no se permitirá una nueva destinación de
importación a consumo de la misma mercancía al mismo territorio aduanero.
Documentación complementaria e intervenciones previas y faltante de la misma:
Forman parte de la documentación complementaria:
 Documento de transporte original.
 Factura comercial emitida en el exterior.
 Factura comercial en fax.
 Certificado de origen (MERCOSUR/A.L.A.D.I.).

32
  Certificado de afectación de cupo.
El libramiento de la mercancía bajo régimen de garantía solo se autorizará por la falta transitoria del: documento de
transporte, certificado de origen (MERCOSUR/A.L.A.D.I.), certificado de afectación de cupo.
Para registrar la destinación se consignará la circunstancia de no contar con la documentación detallada.
Por la documentación complementaria faltante se exigirán garantías:
 Documento de transporte: valor en aduana de la mercancía y el 1% de ese valor en concepto de multa.
 Certificado de origen (A.L.A.D.I.) y certificado de cupo: diferencia de derechos NALADI-NCM y el 1% del valor en
aduana en concepto de multa.
 Certificado de origen MERCOSUR: diferencia de derechos intrazona-extrazona y el 1% del valor en aduana en
concepto de multa.
Registro y trámite de las destinaciones definitivas de importación a consumo:
Oficialización: el declarante ingresará al sistema la información general y de los ítems de la destinación de importación y
procederá a su oficialización, registro –previo pago o garantía- de los importes de los derechos de importación y demás
tributos.
Luego el despachante firmará la primera hoja de OM-193 asumiendo responsabilidad por lo declarado.
La destinación debe integrarse por sobre contenedor OM-2133 y un mínimo de dos ejemplares del OM-1993 A.
Se integrará ña documentación complementaria en orden a la registración efectuada incluyendo las
autorizaciones/intervenciones de terceros organismos que exija la reglamentación, dando a cada documento un número de
registro asignado por el sistema.
Presentación de la declaración: el documentante presenta los documentos ante el servicio aduanero.
El agente aduanero presentador hará la presentación informática de la destinación, luego de controlar que los OM-1993
A y OM-2133 estén conformados y firmados por el documentante.
También se controlará que los datos de los formularios concuerden con los existentes en el sistema.
Si el sistema no asigna canal o si el mismo fuera verde, controlará que el documento de transporte corresponda a la
destinación, que esté consignado al importador en forma original o por cualquier otra situación que lo amerite, que coincida
con la cantidad, marcas y números declarados y que esté firmado por el expedidor.
De reunir todos esos requisitos, el agente presentador efectuará la presentación de la destinación, cambiando en el
sistema su estado ha PRESENTADO.
En caso de que se haya asignado canal naranja, rojo o morado, se indicará el ramo actuante y el verificador designado por
el sistema.
Finalizada la presentación, el agente presentador asentará la “comprobación documental conformada” en el OM-2133.
El sistema pasará la destinación al estado AUTORIZACIÓN DE RETIRO.
Canal naranja:
El agente presentador hará la presentación informática.
Al ingresar al sistema deberá tomar conocimiento de los mensajes asociados a la destinación y que le son remitidos a
través del campo “mensajes al verificador”.
El verificador (UTV) hará los controles documentales y de resultar conforme ingresará el resultado en el sistema y
procederá al registro manual en el anverso del sobre contenedor OM-2133.
Cuando se trate de despachos de importación de más de un ítem, el verificador podrá solicitar la intervención de otros
ramos.
Si surgen diferencias en el control, la destinación se tramitará por canal rojo o morado.
El verificador (UTV) ingresará al sistema los datos de los controles y de resultar conforme cambiará el estado de la
declaración a “autorización de retiro” para permitir la salida a plaza. Caso contrario bloqueará la salida de la destinación.
Luego de cumplidas las formalidades desbloqueará la destinación generando la “autorización de retiro”.
Canal rojo:
Al ingresar al sistema deberá tomar conocimiento de los mensajes asociados a la destinación y que le son remitidos a
través del campo “mensajes al verificador”.
Se hará control documental y físico (especie, calidad y cantidad de las mercancías). Se podrá solicitar la intervención de
otros ramos.
De resultar conforme los controles ingresará en el sistema dejando constancia en el mismo de las observaciones que
cabrían formular, así como el legajo de los verificadores participantes en los controles, como así también en el reverso de las
copias 1 y 2 del formulario OM-1993 A en el sector verificación.
En el caso de que no se preste conformidad para ciertos ítems, se completarán en forma individual en el reverso del OM-
1993 A o en la hoja continuación respectiva de cada ítem.
Deberá intervenir el sobre contenedor OM-2133 para cambiar la destinación a canal morado.
El verificador ingresará al sistema los datos de los controles y de estar conformes se cambiará el estado de la declaración
a “autorización de retiro”. Caso contrario se bloqueará el trámite de la destinación.
Canal morado
Su tramitación seguirá los lineamientos generales del canal rojo.
Entrega de la mercancía: el servicio aduanero del depósito o el control de salida autorizarán el egreso de la mercancía
mediante la transacción “control de salida de zona primaria”.
Bloqueo: Cuando corresponda detener la salida de la Zona Primaria, el Servicio Aduanero del Depósito, el Control de Salida
o demás áreas de control de la AFIP bloquearán la misma, a través de la transacción "CONTROL DE SALIDA DE ZONA
PRIMARIA", iniciando las actuaciones que correspondan respecto de la observación que lo originara.
Verificación en zona secundaria: cuando la naturaleza, la variedad, el envase o el acondicionamiento de la mercadería no
permitiere la verificación en Zona Primaria Aduanera, el Verificador dispondrá el traslado de la mercadería a un lugar
adecuado de la Zona Secundaria. En estos casos la mercadería deberá salir de Zona Primaria con la autorización
correspondiente y custodia aduanera. La Salida de Zona Primaria y su transporte hasta el Depósito donde se efectuarán los

33
controles se realizará al amparo de las destinaciones de importación con que fueran documentadas las mercaderías,
debiendo iniciar la verificación en forma inmediata de arribada ésta al Depósito.
La Salida se efectuará con autorización en el OM- 2133 SIM con firma y sello del Jefe del Resguardo Aduanero, del
Verificador y Jefe inmediato superior a éste, previa constatación que el Aviso de Carga, en las Aduanas donde éste se
encuentre operativo, esté en estado AUTORIZADO.
Cuando la verificación física que se llevare a cabo no resultare de conformidad, el verificador mantendrá la interdicción
de la mercadería, labrando el acta correspondiente con el detalle de las diferencias detectadas, sin perjuicio de formular la
pertinente denuncia. En las Aduanas del Interior, en la eventualidad que un Importador solicite efectuar una operación en
lugar no habilitado como Zona Primaria, el Administrador tendrá la facultad de permitir que la misma se realice, siempre que
medien causas fundadas de distancia entre dicho lugar y los Resguardos u otros lugares habilitados de la Aduana de
jurisdicción, que implique riesgo para la integridad de la mercadería y que justifiquen la necesidad de la intervención del
Servicio Aduanero bajo dicha modalidad, siempre que la solicitud por parte del interesado se hubiese presentado con
anterioridad al arribo del medio transportador.
Se tramitarán por CANAL ROJO éstas destinaciones:
Verificación en zona secundaria en aduanas de fronteras: en caso de una destinación de importación de mercadería
arribada por vía terrestre sujetas a canal rojo documentada en Aduanas de Frontera con lugar de descarga en jurisdicción de
otras Aduanas, cuando a criterio del verificador no pueda procederse a la verificación física en forma directa y deba realizarse
la misma en depósito fuera de la Zona Primaria, el documentante podrá optar por alguno de los siguientes procedimientos.
a. Transporte a un recinto adecuado para la verificación dentro de la Jurisdicción de la misma Aduana, con las formalidades
mencionadas en el punto precedente.
b. Transporte a un recinto adecuado para la verificación en Jurisdicción de la Aduana de Destino. En este caso presentará
la correspondiente solicitud que deberá estar autorizada por el Administrador de la Aduana de Registro, acompañada de dos
copias de la Destinación de Importación que oficiarán de Guía y Tornaguía. El verificador asentará en el ejemplar que oficie
de Tornaguía, el requerimiento para verificación física en la Aduana de Destino, remitiendo la carga precintada o de no ser
posible ello, con custodia aduanera, comunicándose la operación a la Aduana de Destino.
El verificador que realice el control físico dejará constancia de su intervención con fecha, firma y sello aclaratorio en las
copias que ofician de Guía y Tornaguía.
La Aduana de Registro regularizará los registros informáticos de los controles efectuados.
Despacho fraccionado vía terrestre sobre camión: ante la existencia de despachos de importación fraccionados a los que
el sistema hubiere asignado canal rojo, en los cuales los medios transportadores arriben al Territorio Aduanero en sucesivas
oportunidades, se admitirá la verificación con la intervención de distintos verificadores en cada caso, habida cuenta de la
eventual imposibilidad fáctica de la concurrencia de un solo funcionario. En este supuesto, cada agente interviniente será
responsable de su actuación, debiendo dejar asentada la misma en los apartados previstos en el OM- 1993/3.
Desglose: una vez finalizada la operación, el guarda actuante, de acuerdo al canal asignado, imprimirá a la destinación y
sus parciales el siguiente trámite:
a. Ejemplares 2, 3 y 4 para el declarante.
b. ADUANAS DEL INTERIOR: el Sobre Contenedor (OM-2133 SIM), ejemplar 1 con las debidas intervenciones aduaneras
y documentación complementaria se remitirá al archivo o División Valoración de las Regiones Aduaneras en aquellos
casos que corresponda.
c. ADUANAS DE BUENOS AIRES y EZEIZA: la documentación mencionada en el punto anterior se remitirá directamente
a la Sección B de la Dirección de Secretaría General (Archivo) o Dirección de Fiscalización, según corresponda.
Selectividad de controles a la importación: la asignación selectiva de controles a través de canales de selectividad, no
resulta excluyente de otros controles implementados o a implementar por la AFIP sobre el Comercio Exterior, sino que
constituye una herramienta más para llevar a cabo los mismos.
INTENSIDAD DEL CONTROL POR ASIGNACION DE SELECTIVIDAD: el control de estas características para las Destinaciones
de Importación para Consumo se realizará a través del control documental, control documental y verificación física de la
mercadería o con la sola comprobación de la correcta integración de la documentación exigible para la presentación y/o al
libramiento, de acuerdo a los criterios de selectividad vigentes, sin perjuicio de aquellos controles de carácter específico
diseñados para el control del canal morado.
Trámite administrativo servicio aduanero: las Aduanas implementarán los trámites administrativos al curso del Sobre
Contenedor de acuerdo a las características del lugar y distribución de Verificadores, debiendo informar, las Aduanas del
Interior a las Regiones Aduaneras y las Aduanas de BUENOS AIRES y EZEIZA a la Dirección de Aduanas Metropolitanas, el
circuito administrativo adoptado.
Sin perjuicio de lo establecido, teniendo como premisa no desvirtuar el régimen y con el objeto de mejorar los controles,
los Administradores en las Aduanas del Interior, el Administrador y Subadministrador, el Jefe y 2do. Jefe de la División
Verificación, Supervisores de Verificación, el Jefe de la Sección Verificación, el Jefe de Resguardo, el Jefe de Terminal de las
Aduanas de EZEIZA y BUENOS AIRES, deberán adoptar el siguiente procedimiento:
 Cambio de la selectividad asignada por el sistema en sentido ascendente de canal Verde y Naranja, a Rojo.
 Contraverificación de destinaciones con Canal Rojo.
Las cantidades semanales de destinaciones sujetas a estos procedimientos serán establecidas por las Subdirecciones
Generales de Operaciones Aduaneras de Interior y Metropolitana, en concordancia con los recursos humanos disponibles,
así como las jerarquías autorizadas a efectuar cada uno de los cambios mencionados.
Normas para los automotores para personas lisiadas:
La documentación que se exige es: Certificado de discapacidad, factura de compra del automotor y documento de
transporte (conocimiento de embarque-guía aérea-carta de porte).
Los vehículos para personas con discapacidad están exentos del pago de derechos de importación, de la tasa de
estadística, de impuestos internos, del IVA, del adicional del IVA y de Impuesto a las ganancias.
El precio de estos vehículos no debe superar los U$S 23 000.

34
Normas para la importación de automotores usados:
Un automotor usado es aquel que haya rodado en la vía pública con una finalidad diferente a los ensayos, pruebas y
traslados a concesionarias o lugares de embarque.
La importación de automotores usados está sujeta al pago de tributos, y se autorizará solo:
 Automotores de propiedad de ciudadanos argentinos con residencia en el exterior no menor a 1 año que retornen
para residir definitivamente en el país.
 Automotores de funcionarios pertenecientes al servicio exterior de la nación y de funcionarios argentinos en misión
oficial en el exterior que regresen al país, siempre que hubieren permaneció en el exterior por un lapso no inferior a
1 año.
 Automotores de ciudadanos extranjeros que obtengan su derecho de radicación en el país.
 Automotores que deban ser enajenados por la administración nacional.
 Modelos de automotores que sean de interés histórico y con antigüedad mayor a los 20 años.
Despacho por solicitud simple o particular:
Los agentes marítimos o despachantes que presenten solicitudes particulares operaciones autorizadas, confeccionarán el
OM-1247 A.
Cuando las mercancías y/o efectos objeto de un anterior movimiento portuario interno, sean trasladadas posteriormente
fuera de la zona fiscal, las solicitudes que formulen los despachantes de aduana deberán ser previamente conformadas por
los agentes marítimos que gestionaron la primera operación.
Las solicitudes particulares presentadas por el formulario OM-1247 A están excluidas de registrarse oficialmente y se
presentarán directamente ante la dependencia de aplicación.
Una vez cumplimentadas, con la constancia de la operación realizada, serán archivadas en la dependencia autorizante
como antecedente.
Destinación suspensiva de importación temporaria. Definición. Finalidades. Mercaderías. Declaración. Garantías. Plazos.
Prórroga:
Es igual al régimen de destinación suspensiva de exportación temporaria (unidad 2), cambia exportación por importación,
y reimportación por reexportación.
La diferencia está en que la reglamentación determinará el lugar en que podrá cumplirse el fin perseguido; y aunque la
importación de mercancías bajo está régimen no esté gravada con tributos, pero si sujeta a las tasas retributivas de servicios,
el p. ejecutivo podrá disponer la aplicación parcial de tributos que graven la importación a consumo.
Garantías: en caso de autorizarse la importación temporaria, deberá otorgarse una garantía a favor del servicio aduanero
para asegurar el fiel cumplimiento de las obligaciones que imponga el régimen.
Situaciones especiales de importación temporaria:
 De semovientes con fines de pastoreo:
El ingreso de semovientes por arreo con fines de pastoreo en zonas fronterizas, denominado "veranada" o "invernada",
se formalizará ante la aduana de la jurisdicción, mediante tramitación simplificada, acompañada de un certificado expedido
por la autoridad veterinaria oficial del país de procedencia, donde deberá constar: el nombre y la ubicación del
establecimiento de origen; el nombre del propietario y del internador; el número, la especie, la raza y el sexo de los animales,
con especificación de sus marcas y señales; el nombre del lugar, zona y establecimiento donde se alojarán y declaración
expresa de que proceden de zona donde no existe ninguna enfermedad infecto-contagiosa. La permanencia en el país de los
semovientes, se acordará por un plazo de hasta SEIS (6) meses, contado a partir de su libramiento.
 De embarcaciones deportivas o de recreo:
Deben permanecer en el mismo estado en que fueron importadas y deben ser reexportadas para consumo dentro de 8
meses contando desde la fecha del libramiento.
Se puede solicitar una prórroga, pero solo con 1 mes de anticipación. Si se deniega la solicitud, se concederá un plazo
perentorio de 20 días contando desde la fecha de denegatoria para cumplir con la reexportación.
 De automóviles para turistas:
Los turistas que deseen ingresar con su automotor desde el exterior deben reunir las siguientes condiciones:
Ser extranjeros con residencia permanente en el exterior, o ciudadanos argentinos con más de un (1) año de radicación
en el extranjero. Estos últimos, deberán probar la residencia con la indicación respectiva del domicilio en la libreta de
enrolamiento, libreta cívica o documento nacional de identidad y con un certificado en original extendido por el Consulado
Argentino del lugar de residencia.
El presente régimen contempla, además, la admisión temporal juntamente con el automotor, en calidad de equipaje
acompañado, de los turistas que los portan, de los siguientes elementos:
 Acoplado;
 Motocicleta, motoneta y motobicicleta;
 Casa rodante;
 Lancha con o sin motor fuera de borda y bote;
 Máquina fotográfica, filmadora;
 Televisor y heladera para auto.
Destinación suspensiva de depósito de almacenamiento:
Definición:
Es aquella en la que la mercancía importada puede quedar almacenada bajo control aduanero por un determinado plazo,
para ser sometida a otra destinación autorizada.
Declaración. Aplicación de las disposiciones referidas al depósito provisorio de importación:
La solicitud se regirá por el artículo 234.
La importación de mercancía bajo este régimen no está sujeta al pago de tributos, pero si a las tasas retributivas de
servicios (excepto la de estadística).

35
 Si la mercancía sometida a este régimen fuera embarcada al exterior, dicha exportación no está sujeta a tributos (pero si
a las tasas retributivas de servicios).
La aduana determinará los requisitos y formalidades que deberá cumplir la operación de reembarco.
Plazos:
La reglamentación fijará los plazos durante los cuales la mercancía podrá permanecer sometida a este régimen, a cuyo
vencimiento se dispondrá su venta según el art 419.
Faltante de mercancía:
Si luego de vencido el plazo se comprueba que falta mercancía, se presumirá que fue importada para consumo y se
considerará a quien tuviere derecho a disponer de la mercancía como deudor principal de las obligaciones tributarias.
El depositario será responsable subsidiario del pago, pudiendo invocar el beneficio de excusión respecto a quien tuviere
derecho a disponer de la mercancía.
Transferencia:
La transferencia del derecho a disponer de la mercancía, efectuada durante su permanencia bajo este régimen, sólo
tendrá efectos respecto del servicio aduanero cuando éste la hubiere autorizado, previo control de la inexistencia de
impedimentos en relación a las personas o a la mercancía.
Fraccionamiento:
El fraccionamiento de la mercancía puede solicitarse si fuere necesario para su ulterior transferencia o destinación parcial,
en la forma que determine la reglamentación.
Destinación suspensiva de tránsito de importación:
Definición:
Es la que la mercancía importada (sin libre circulación en el territorio aduanero) puede ser transportada dentro del mismo
desde la aduana por la que arribó hasta otra aduana, para someterse a otra destinación.
Tipos:
 Directo: cuando la mercancía se transporta desde una aduana de entrada hasta una aduana de salida, para ser
exportada.
 Interior: cuando la mercancía se transporta desde una aduana de entrada hasta otra aduana, para someterse a otra
destinación suspensiva de importación o a una importación a consumo. A esta última aduana se la denomina aduana
interior.
Declaración. Consideraciones generales. Exclusiones. Régimen tributario:
La solicitud de esta destinación se rige por el art 234.
Si se autoriza el tránsito de importación por vía terrestre, debe otorgarse una garantía al servicio aduanero, para asegurar
el fiel cumplimiento de las obligaciones.
La importación de mercancía bajo este régimen no está sujeta a tributos, pero si a tasas retributivas de servicios.
Si es de tránsito directo, la exportación de la mercancía no está sujeta a tributos, pero si a tasas retributivas de servicios.
Interrupción del tránsito:
Si algún hecho impide la prosecución del transporte de la mercancía, la persona que en ese momento esté a cargo del
transporte debe avisar de inmediato a la aduana o a la autoridad policial más cercana, bajo vigilancia de la cual quedarán el
transporte y la mercancía a bordo, hasta que intervenga la aduana.
Pérdida, deterioro o destrucción de la mercancía:
Cuando se produzca alguno de estos, la persona a cargo del transporte debe avisar de inmediato a la aduana y adoptar
las medidas necesarias para asegurar la integridad de la mercancía y las condiciones que permitan ejercer eficazmente el
control aduanero.
La aduana puede suspender el plazo acordado para cumplir el transporte, por el período necesario para superar el
impedimento.
La mercancía deteriorada o destruida por algún siniestro ocurrido durante su transporte y que hubiere sido comunicado,
debe considerarse en el estado en que estén, siempre que la causal invocada satisfaga al servicio aduanero.
La mercancía irremediablemente perdida por algún siniestro durante su transporte y que fue comunicado, no está sujeta
al pago de tributos que graven su importación a consumo, pero si a las tasas retributivas de servicios, siempre que la causal
invocada satisfaga al servicio aduanero.
Control del tránsito por el servicio aduanero:
El servicio aduanero adoptará las medidas tendientes a asegurar que la mercancía sometida a este régimen sea la misma
que la que arribe a la aduana de salida o interior.
Para esto el servicio aduanero podrá disponer de sellos y precintos aduaneros, emplear custodia aduanera u otras
medidas de control.
Plazos e itinerarios. Multas:
El servicio aduanero fijará el itinerario y el plazo en el cual debe cumplirse el transporte, dentro del máximo que permita
la reglamentación.
Si el medio de transporte no arriba en el plazo que se fijó, pero dentro del mes contando desde el vencimiento del plazo,
se aplicará al transportista una multa del 1 por mil del valor en aduana de la mercancía por cada día de retardo.
Manifiesto internacional de carga:
MIC/DTA:
Ídem unidad 4.
Disposiciones comunes a la importación y a la exportación. Operación de transbordo. Consideraciones generales. Normas.
Requisitos. Permiso de transbordo. Solicitud previa. Transbordo de elementos de rancho y pacotilla:
La aduana permitirá que toda o parte de la mercancía transportada transborde a otro medio de transporte, siempre que
esté incluida en la declaración de carga y aún no fuera descargada.
El transbordo de rancho se admitirá siempre que se haga entre dos medios de transporte que dependieren del mismo
transportista y tuvieren identidad nacional.
El transbordo de pacotilla se admitirá siempre que su titular sea tripulante de ambos transportes.

36
 Si el transbordo no se hace directamente, dicha mercancía podrá permanecer en un transporte o lugar intermedio durante
un plazo (menor a 90 días) y con los recaudos que fije la reglamentación.
El transbordo solo podrá efectuarse previa autorización y bajo control de la Aduana, en los lugares y horarios habilitados
para ello.
La DGA determinará las formalidades y demás requisitos que deberá contener la solicitud de transbordo, incluidos los
relativos al modo de descripción de la mercancía.
MERCOSUR: Tratado de Asunción. Generalidades:
Con el objeto de facilitar el avance hacia la conformación del Mercado Común se establecerá una Comisión Parlamentaria
Conjunta del MERCOSUR. Los Poderes Ejecutivos de los Estados Partes mantendrán informados a los respectivos Poderes
Legislativos sobre la evolución del Mercado Común objeto del presente Tratado.
Los Estados Partes acuerdan eliminar los gravámenes y demás restricciones aplicadas en su comercio recíproco.
Acuerdo sobre aranceles y comercio (OMC):
El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 ("GATT de 1994") comprenderá:
a) las disposiciones del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.
b) las disposiciones de los instrumentos jurídicos indicados a continuación que hayan entrado en vigor en el marco del
GATT de 1947 con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC:
c) el Protocolo de Marrakech anexo al GATT de 1994.
Sistema Informático María. Definición. Generalidades:
El SIM es imprescindible para realizar operaciones de Importación y Exportación dentro de la Argentina indicando el
período de fecha de oficialización, aduanas de registro, país de origen y procedencia, vía de ingreso, estado de la mercadería
y posición arancelaria entre otros datos.
Módulo manifiesto aéreo del sistema informático maría:
Los usuarios del módulo manifiesto ingresarán sus declaraciones sumarias obteniendo mediante impresoras el ejemplar
escrito de las mismas, de modo tal que solo deberán concurrir a las dependencias del servicio aduanero para su presentación
y ejecución de las operaciones asociadas (descarga, desconsolidación, tránsito aéreo y justificaciones de faltantes y
sobrantes).
El depositario ingresará del mismo modo la información sobre la recepción de las cargas.
Luego el servicio aduanero realizará los controles de las declaraciones y de las operaciones que realicen los demás usuarios
a partir de la información que a este efecto brindará el SIM, ingresando a éste los datos sobre el egreso de las mercancías
del depósito.
El módulo manifiesto comprende información sobre:
 Registro de las declaraciones sumarias.
 Presentación de dichas declaraciones.
 Descarga de aeronaves.
 Sobrantes y faltantes a la descarga y su justificación.
 Faltantes en depósito.
 Mercaderías sin destinación.
 Despacho de oficio de dichas mercaderías.
Módulo manifiesto vía acuática:
Los usuarios del módulo manifiesto ingresarán sus declaraciones sumarias obteniendo mediante impresoras el ejemplar
escrito de las mismas, de modo tal que solo deberán concurrir a las dependencias del servicio aduanero para su presentación
y ejecución de las operaciones asociadas (descarga, desconsolidación, transbordo/tránsito y justificaciones de faltantes y
sobrantes).
El depositario ingresará del mismo modo la información sobre la recepción de las cargas.
Luego el servicio aduanero realizará los controles de las declaraciones y de las operaciones que realicen los demás usuarios
a partir de la información que a este efecto brindará el SIM, ingresando a éste los datos sobre el egreso de las mercancías
del depósito.
El módulo manifiesto comprende información sobre:
 Registro de las declaraciones sumarias.
 Presentación de dichas declaraciones.
 Descarga de los buques.
 Sobrantes y faltantes a la descarga y su justificación.
 Ingreso y egreso del depósito.
 Faltantes en depósito.
 Declaración de ignorar contenido.
 Solicitud particular.
 Mercaderías sin destinación.
 Despacho de oficio de dichas mercaderías.
Módulo manifiesto vía terrestre:
Los usuarios del módulo manifiesto ingresarán sus declaraciones sumarias para el registro del manifiesto de carga, de
modo tal que solo deberán concurrir a las dependencias del servicio aduanero para la presentación del MIC/DTA o de los
formularios de tránsito terrestre en uso y ejecución de las operaciones asociadas (descarga, desconsolidación, tránsito,
traslado y justificaciones de faltantes y sobrantes a la descarga, solicitudes particulares y declaración de ignorar contenido).
El depositario ingresará del mismo modo la información sobre la recepción de las cargas.
Luego el servicio aduanero realizará los controles de las declaraciones y de las operaciones que realicen los demás usuarios
a partir de la información que a este efecto brindará el SIM, ingresando a éste los datos sobre el egreso de las mercancías
del depósito.
El módulo manifiesto comprende información sobre:

37
  Registro de las declaraciones sumarias.
 Presentación de dichas declaraciones.
 Sobrantes y faltantes a la descarga y su justificación.
 Ingreso y egreso del depósito.
 Faltantes en depósito.
 Solicitud de traslado a depósitos habilitados.
 Solicitud de transbordo/tránsito.
 Declaración de ignorar contenido.
 Solicitud particular.
 Mercaderías sin destinación.
 Despacho de oficio de dichas mercaderías.
Verificación de las mercancías de importación:
Verificación por clave:
En jurisdicción de las Aduanas que no cuenten con conexión al sistema informático aduanero, pero que deban aplicar el
sistema de selección, la Secretaría de Control determinará una fórmula por cifrado para cada Aduana, que será mantenida
en forma reservada y que solo dicha Secretaría podrá modificar. Los administradores de cada Aduana determinarán un
número de clave entre 0 y 9 (ambos inclusive) diariamente.
Al finalizar la jornada diaria, el administrador de la Aduana depositará, en sobre cerrado, en la Oficina de Registros la clave
que será aplicada a los despachos que se oficialicen en el día siguiente, debiendo ser verificados los que coinciden en su
último número con la clave del día.
A primera hora del día siguiente, la Oficina de Registros entregará el sobre a la Jefatura de la UTVV, la que anotará la clave
en un libro para ello. El administrador de la Aduana, el primer día hábil de cada semana, comunicará por medio de la
Secretaría del Interior las claves diarias utilizadas en la semana anterior a la División Análisis y Procesamiento de la
Información del Departamento Policía Aduanera para su control.
Verificación selectiva. Incomparecencia. Ramos. Despacho sujeto a verificación de varios ramos. Libramiento:
Verificación selectiva:
Art₋2: La Unidad Técnica de Verificación y Valoración (UTVV) estará constituida por un Verificador, que será responsable
de la verificación física y control documental del despacho de importación.
Los administradores de las Aduanas implementarán las medidas necesarias para que las UTVV puedan diligenciar los
despachos de importación en el mismo día.
Las UTVV se agruparán según la cantidad necesaria dentro de los Ramos correspondientes y estarán supervisados por un
Jefe de Ramo (en Aduanas del Interior por el Jefe de Sección).
Art₋3:
1. CANAL VERDE: Para los despachos que resulten no sujetos a la verificación obligatoria y al control documental, al
producirse el desglose se entregará al interesado el parcial 2 con la constancia de pago para que, previo giro al guarda de
entrega, proceda a retirar a plaza la mercancía.
2. CANAL NARANJA: Control documental únicamente.
Los despachos comprendidos en situaciones especiales como afectación de cupos, autorizaciones especiales, sujetos a
garantías, o los que declaren niveles arancelarios distintos a los del régimen general, cumplimentarán el control documental
pertinente en forma previa al desglose.
Para ello una vez fotocopiados los despachos deberán ser girados al sector de control documental de la UTVV, cuya
intervención será para constatar que esté toda la documentación complementaria y que permita corroborar
fehacientemente la exactitud del nivel arancelario declarado.
Una vez cumplida su intervención, entregará en mano al interesado el parcial 2 con la constancia de pago y emitirá la
carpeta a la oficina de Registros.
3. CANAL ROJO: Los despachos que resulten sujetos a la verificación física y control documental, luego de su
fotocopiado serán girados a una UTVV según el Ramo que le corresponda (en caso de varios ramos se optará por el de mayor
valor FOB documentado), quedando a su cargo y bajo su responsabilidad el control documental y la verificación física de la
totalidad de la mercancía.
Para el desempeño de sus funciones, podrá contar con personal auxiliar, dependiente de la misma Sección para el control
documental y para la verificación física (contar, pesar, medir) como así también, solicitar la colaboración de UTVV de otros
Ramos en el acompañamiento de su firma cuando lo necesite.
Efectuado el control documental y constatado el correcto pago, la UTVV desglosará el parcial 2 con la constancia de pago
y realizará la verificación física de la mercancía. De resultar conforme, procederá al libramiento.
Identificación de mercancías de importación:
Art₋1:
1. Los frutos y productos que se comercien en el país envasados llevarán impresas en forma y lugar visible sobre
sus envases, etiquetas o envoltorios, las siguientes indicaciones:
a. Denominación.
b. Nombre Del País Donde Fueron Producidos O Fabricados.
c. Calidad, Pureza O Mezcla.
d. Medidas netas de su contenido.
Los productos manufacturados que se comercien en el país sin envasar deberán cumplir con los incisos a, b y c.
En las mercancías extranjeras cuyo remate dispongan las autoridades aduaneras y cuyo origen sea desconocido, deberá
indicarse en lugar visible esta circunstancia.
2. Las máquinas, equipos y/o artefactos y sus componentes consumidores de energía que se comercien en
Argentina, deberán cumplir los estándares de eficiencia energética.
Art₋2: Los productos fabricados en el país y los frutos nacionales, cuando se comercien en el país llevarán la indicación

38
Industria Argentina o Producción Argentina. Para ello se considerarán productos fabricados en el país los que se elaboren o
manufacturen en el mismo, aunque se empleen materias primas o elementos extranjeros en cualquier proporción.
Art₋3: Los frutos o productos de origen extranjero que sufran en el país un proceso de fraccionado, armado, terminado u
otro análogo que no implique una modificación en su naturaleza, deberán llevar una leyenda que indique dicho proceso y
serán considerados como de industria extranjera.
En el caso de un producto integrado con elementos fabricados en diferentes países, será considerado originario de aquel
donde adquirió su naturaleza.
Art₋4: Las inscripciones colocadas, deberán estar escritas en el idioma nacional, con excepción de los vocablos extranjeros
de uso común en el comercio, de las marcas registradas y de otros signos que, aunque no estén registrados como marcas,
sean utilizados como tales y tengan aptitud marcaria.
Art₋5: Queda prohibido consignar en la presentación, folletos, envases, etiquetas y envoltorios, palabras, frases,
descripciones, marcas o cualquier otro signo que pueda inducir a error, engaño o confusión, respecto de la naturaleza, origen,
calidad, pureza, mezcla o cantidad de los frutos o productos, de sus características, usos, condiciones de comercialización o
técnicas de producción.
Art₋6: Los productores, fabricantes, envasadores, quienes encomiendan envasar o fabricar, fraccionadores y los
importadores, deberán cumplir con lo dispuesto en este capítulo siendo responsables por la veracidad de las indicaciones en
los rótulos.
Los comerciantes mayoristas y minoristas no deberán comercializar frutos o productos cuya identificación contravenga lo
dispuesto en el Art1 de esta Ley. Y, serán responsables de la veracidad de las indicaciones en los rótulos cuando no exhiban
la documentación que individualice fehacientemente a los verdaderos responsables de su fabricación, fraccionamiento,
importación o comercialización.
Régimen de estampillas fiscales:
Las mercancías nuevas de origen extranjero sometidas a este régimen están sujetas a identificación mediante la aplicación
de estampillas fiscales aduaneras.
La aduana permitirá en su jurisdicción el estampillado de mercancías cuyo despacho se registró en otra dependencia.
La estampilla será adherida dentro de 30 días siguientes a la fecha de entrega de la mercancía. El incumplimiento de esto
provocará la suspensión de la firma importadora ante el registro de esta Administración Nacional.
Rubros comprendidos:
Textiles, electrónica, relojes, fósforos, perfumería, óptica y juguetes.

Unidad 7: Regímenes especiales y otras disposiciones referidas a la importación

Régimen de los medios de transporte:
Los medios de transporte extranjeros que, con el objeto de transportar pasajeros o mercancía, arriben por sus propios
medios al territorio aduanero y que con ese fin deban permanecer en el mismo sin modificar su estado y en forma transitoria,
están sometidos al régimen de importación temporaria sin necesitar solicitud ni otorgar garantía.
Requisitos:
Cuando la naturaleza, la finalidad o las modalidades del transporte lo justificaren, la reglamentación puede establecer
requisitos y el otorgamiento de una garantía.
Régimen legal aplicable:
Sección VI - Regímenes especiales - Capitulo primero - Medios de transporte:
ARTICULO 466 - Los medios de transporte extranjeros que con el objeto de transportar pasajeros o mercadería arribaren
por sus propios medios al territorio aduanero y que con esa finalidad debieren permanecer en el mismo sin modificar su
estado y en forma transitoria, quedan sometidos al régimen de importación temporaria sin necesidad de solicitud ni
otorgamiento de garantía alguna.
ARTICULO 469 - El Poder Ejecutivo podrá establecer los plazos máximos durante los cuales los medios de transporte
podrán permanecer en el territorio aduanero o fuera del mismo, a los fines contemplados en los artículos 466 y 467.
Medios excluidos:
Quedan excluidos los medios de transporte de uso particular.
Trabajos de reparación y transformación o de cualquier otro perfeccionamiento o beneficio del medio de transporte:
ARTICULO 470 - Cuando los medios de transporte a que se refiere este Capítulo debieren ser objeto de trabajos de
reparación, de transformación o de cualquier otro perfeccionamiento o beneficio, las respectivas operaciones quedan
sometidas a los regímenes aduaneros que en cada caso resultaren aplicables.
Régimen de operaciones aduaneras afectadas por medio de transporte de guerra, de seguridad y de policía:
Ídem unidad 3
Transporte multimodal:
Es cuando en un contrato de transporte se utilizan como mínimo, dos modos diferentes de porteo a través de un solo
operador, que deberá emitir un documento único para toda la operación, percibir un solo flete y asumir la responsabilidad
por su cumplimiento, sin perjuicio de que comprenda además del transporte en sí, los servicios de recolección, unitarización
o desunitarización de carga por destino, almacenada, manipulación o entrega al destinatario, abarcando los servicios que
fueran contratados en origen y destino, incluso los de consolidación y desconsolidación de las mercaderías, cumplimentando
las normas legales vigentes.
Régimen de contenedores:
Ídem. unidad 3
Régimen aplicable a la introducción al territorio aduanero:
Ídem. unidad 3
Operadores:
Ídem. unidad 3

39
Requisito para la admisión temporal de contenedores:
Los contenedores de origen extranjero que arriben al territorio aduanero quedan sometidos al régimen de importación
temporaria, sin necesidad de solicitud ni otorgamiento de garantía, con la presentación del manifiesto de carga.
El plazo de la permanencia será de dieciséis (16) meses improrrogables y se computará desde la fecha de arribo del medio
de transporte.
Los agentes de transporte aduanero deberán llevar y mantener actualizado el Registro de las Importaciones y de las
Exportaciones Temporarias de los Contenedores, declarados en cada manifiesto de carga y en cada relación de la carga,
respectivamente, con el detalle de las transferencias realizadas, y el destino al que se hubiere afectado cada uno de ellos
(transporte de mercaderías originadas en una importación, destinadas a una exportación, o para consumo) estableciendo,
en todos los casos, el lugar habitual de su depósito. Estos registros deberán encontrarse permanentemente a disposición del
servicio aduanero.
Despacho de contenedores:
En el caso de contenedores cuyo contrato de transporte (marítimo o terrestre) termina con la entrega en despacho directo
o depósito fiscal (estatal o privado), la solicitud de traslado deberá gestionarse por el ATA del consignatario de la mercadería.
En el caso de contenedores cuyo contrato de transporte involucre un servicio multimodal “casa a casa” donde el ATA del
ámbito extra nacional continúa el traslado bajo su responsabilidad hasta la “puerta” del consignatario o hasta el depósito
fiscal (estatal o privado), la solicitud de traslado será gestionada por el único ATA interviniente.
Boogies:
Juego o conjunto de ruedas sobre las que se afirma la plataforma de sostén del contenedor, configurando chasis y boogie
un semirremolque, cuya circulación deberá estar autorizada por la secretaria de transporte, cuando circule fuera de zona
primaria aduanera.
Chasis:
Estructura o plataforma sin transmisión propia, sobre la que se asienta el contenedor para el traslado.
Equipos frigoríficos y otros accesorios del contenedor:
Un equipo frigorífico es una máquina térmica que toma la energía calorífica de un área específica y la evacua a otra.
Accesorios:
 Compresor: dispositivo que bombea el fluido refrigerante, creando una zona de alta presión y provocando el
movimiento del refrigerante en el sistema.
 Condensador: serpentín de cobre con laminillas de aluminio para liberar el calor del refrigerante al ambiente.
 Evaporador: serpentín que absorbe el calor del área refrigerada.
Régimen de equipaje:
Ídem Unidad 3
Equipaje acompañado y no acompañado:
Ídem Unidad 3
Incidencias de viaje:
Las incidencias del viaje, son aquellos objetos que, por su especie, cantidad y variedad, demuestren ser para el uso en
viaje, consumo u obsequio, siempre que, no hagan presumir que se introducen para ser comercializados. Solo es aplicable al
pasajero en su equipaje acompañado.
Franquicias en el ingreso de la mercadería:
El equipaje acompañado de todas las categorías de viajeros relativos a ropas y objetos de uso personal, libros, folletos y
periódicos, está libre del pago de gravámenes.
Para el resto del equipaje acompañado existen actualmente dos tipos de franquicias:
1) La franquicia para el ingreso de aquellos objetos dentro del concepto de equipaje pero que no son ropas y objetos
de uso personal, libros, folletos y periódicos. En este caso si el viajero ingresa por vía aérea o marítima la exención
tributaria contempla un límite de U$S 300 o su equivalente en otra moneda. Si el viajero ingresa por vía terrestre el
monto máximo de la exención que establece la normativa es de U$S 150 o su equivalente en otra moneda.
2) Franquicia para la compra en tiendas libres (free shops). Los viajeros gozarán de una franquicia adicional, respecto
de los bienes adquiridos en tiendas libres (free shops) de llegada. El valor de la misma al ingresar por vía aérea es de
U$S 300 (*) o su equivalente en otra moneda.
Cuando se trate de menores de 16 años, los montos se reducen a la mitad. Cuando se superan los montos detallados
precedentemente, siempre que los objetos se encuadren dentro del concepto de equipaje, la diferencia estará sujeta al pago
de un tributo del 50% del valor de la mercadería sobre dicho excedente. El pago del tributo sobre el excedente del monto
permitido podrá ser pagado mediante depósito bancario en la entidad bancaria habilitada en la Aduana o Paso Fronterizo, o
bien, mediante tarjeta de crédito. Cuando no fuere posible efectuar el pago en la forma establecida, el importe de los tributos
será percibido por el servicio aduanero emitiendo el correspondiente comprobante de pago a través del formulario en uso.
Beneficios:
Artículo 370 - Beneficio de no pago de tributos:
Para que el viajero, incluyendo los tripulantes, puedan gozar del beneficio de no pago de tributos sobre mercancías que
no constituyan equipaje hasta por un monto de quinientos pesos centroamericanos o su equivalente en moneda nacional
del valor aduanero total de esas mercancías, en las condiciones del artículo 115 de la Ley, deberá demostrar mediante su
pasaporte, lo siguiente:
a. Que ha permanecido un mínimo de setenta y dos horas fuera del país.
b. Que han transcurrido seis meses de haber disfrutado del beneficio por última vez.
Artículo 371 - Condiciones para gozar de la exención:
No podrán gozar del beneficio señalado en el artículo anterior los viajeros que traigan consigo mercancías con carácter
comercial. Este beneficio no será acumulativo y se considerará totalmente disfrutado para el periodo de seis meses con
cualquier cantidad a que se le hubiere aplicado en un solo viaje.
Este beneficio tiene carácter personal e intransferible.

40
 Los capitanes, pilotos, conductores y tripulantes de los medios de transporte que efectúen el tráfico internacional de
mercancías, sólo podrán traer del extranjero o llevar del territorio nacional, libres del pago de tributos, sus ropas y efectos
personales.
Derechos y gravámenes:
Artículo 376 - Pago de tributos
El viajero podrá pagar en forma inmediata los tributos correspondientes sobre las mercancías que los adeuden, salvo que
se requiera de la intervención de un agente aduanero. La aduana determinará la obligación tributaria aduanera y tramitará
de oficio la declaración aduanera.
Viajero, pasajero, turista:
Según la Real Academia de la Lengua Española:
Turista es aquel que viaja por placer mientras que viajero simplemente se aplica a la persona que viaja. Sin embargo,
las diferencias entre ambos conceptos son muchísimo más complejas cuando el hecho de visitar otros países y lugares se
pone en práctica.
Un pasajero es una persona que viaja en un vehículo sin conducirlo ni formar parte de la tripulación.
Distintas categorías de viajeros que ingresan al país:
A los efectos del despacho del equipaje de importación, los viajeros se clasifican en las siguientes categorías:
a) de retorno de países limítrofes;
b) de retorno de otros países;
c) a residir e inmigrantes;
d) temporales;
e) turistas;
f) en tránsito.
Cuando los viajeros retornaren de un territorio aduanero especial quedaran asimilados a la categoría b).
Los viajeros de las categorías a) y b) que regresen al país luego de por lo menos UN (1) año de residencia en el exterior
serán considerados como de la categoría c). Dicho plazo no se reputará interrumpido cuando el viajero hubiere realizado
viajes ocasionales al país, siempre que su permanencia en el mismo durante el año anterior a su arribo no excediere de
CUARENTA (40) días en total. La Administración Nacional de Aduanas, cuando existieren razones debidamente fundadas,
podrá admitir tolerancias en el citado plazo, hasta un máximo de VEINTE (20) días corridos.
A los efectos del despacho del equipaje de exportación, los viajeros se clasifican en las siguientes categorías:
g) residentes en el país que egresaron en forma temporaria;
h) residentes en el país, con una permanencia no inferior a UN (1) año, que egresaren para radicarse en el exterior;
i) los que egresaren del país luego de haber ingresado con la visa de temporarios, turistas o en tránsito.
Pasajeros del área aduanera especial:
Los pasajeros procedentes del área aduanera especial serán considerados, a los efectos del tratamiento de su equipaje e
incidentes de viaje, como procedentes de un país no limítrofe, y las mercaderías originarias de dicha área recibirán el mismo
tratamiento, en su caso, que las mercaderías del territorio continental de la Nación que regresan a éste, a condición, en este
último caso, si no fuesen elementos estrictamente personales, de que se cumplan los requisitos que establezca, para la mejor
seguridad y control, la Administración Nacional de Aduanas.
Declaración del equipaje:
Artículo 368 - Declaración aduanera:
Cuando los viajeros ingresen a los puertos o lugares habilitados deberán presentarse ante la aduana con una declaración
aduanera escrita, llenada y firmada de previo a la presentación de las mercancías, en la cual deberán consignarse las
mercancías distintas del equipaje.
Cuando se trate de un grupo familiar, la declaración podrá ser firmada y llenada por el responsable del grupo familiar,
quien también se hará responsable de las consecuencias tributarias aduaneras de ese acto. Se entiende por grupo familiar
aquellas personas ligadas por afinidad y consanguinidad en primer grado.
Artículo 369 - Contenido del formulario de la declaración:
El formulario a utilizar como declaración aduanera será el autorizado por la Dirección General. Este formulario será
suministrado por el transportista, si se trata de transporte comercial o por la aduana, cuando el viajero ingrese en un vehículo
particular.
El formulario de la declaración aduanera deberá contener al menos los datos relativos a:
a. Identificación del viajero.
b. Propósito del viaje.
c. Condición.
d. Tipo de Transporte.
e. Valor total de las mercancías que trae consigo.
f. Mercancías de importación restringida.
g. Descripción de las mercancías.
h. Equipaje no acompañado.
i. Cantidad de dinero o valores monetarios que trae consigo.
Distintos sistemas de verificación:
Artículo 372 - Semáforo fiscal:
El semáforo fiscal es un sistema auxiliar de control aduanero simplificado para viajeros y sus equipajes, mediante el cual
se podrá determinar aleatoriamente si procede del reconocimiento físico inmediato de las mercancías.
No obstante, no se podrá hacer uso del semáforo fiscal en los siguientes casos:
a) Cuando se trate de equipaje no acompañado o rezagado, en cuyo caso será sometido necesariamente a
reconocimiento físico.
b) Cuando el viajero hubiere disfrutado del beneficio de no pago de tributos del artículo 115 de la Ley, sin que hayan
transcurrido los seis meses o cuando no haya permanecido el mínimo de setenta y dos horas fuera del país.

41
 c) Cuando el viajero no haya llenado y presentado la declaración aduanera, en cuyo caso dicha infracción será
sancionada con una multa de cien pesos centroamericanos de conformidad al artículo 235. inciso c) de la Ley.
d) Cuando por denuncia, exista sospecha que el viajero trae mercancía de importación prohibida o haga presumir la
comisión del delito de contrabando o defraudación fiscal.
e) Cuando no se cumplan los requisitos establecidos por la Dirección General, mediante resolución de alcance general.
El sistema de semáforo fiscal podrá ser accionado por quien hubiere firmado la declaración familiar siempre y cuando, en
su conjunto, el grupo familiar cumpla con los requisitos establecidos por la Dirección General, mediante resolución de alcance
general.
Artículo 373 - Funcionamiento del semáforo fiscal:
El viajero hará uso del semáforo fiscal activando el mecanismo dispuesto para tal efecto. Si el semáforo muestra un color
rojo le indicará que debe someter el equipaje presentado a reconocimiento físico. Si el semáforo muestra un color verde le
indicará que podrá disponer de las mercancías inmediatamente.
Artículo 374 - Lugar de reconocimiento y despacho:
El reconocimiento físico de las mercancías y el despacho tendrá lugar en los locales aduaneros habilitados a tal efecto.
La conducción de los bultos hasta estos locales corresponderá a los propios viajeros o a las compañías transportistas. No
obstante, para facilitar el tráfico turístico las autoridades aduaneras podrán autorizar que los reconocimientos se efectúen
en los vehículos utilizados para el transporte.
Artículo 375 - Reconocimiento físico de las mercancías:
Cuando corresponda efectuar el reconocimiento físico de las mercancías la autoridad aduanera, entre otras cosas, deberá:
a) Revisar el pasaporte o identificación del viajero y constatar procedencia, tiempo de permanencia fuera del país y
fecha de la última ocasión en que disfrutó del beneficio de no pago de tributos del artículo 115 de la Ley.
b) Cotejar las mercancías declaradas con las presentadas, determinar su naturaleza, y cantidades. Si detectare
mercancías no declaradas se procederá a su decomiso y se seguirá el procedimiento correspondiente.
c) Verificar que las mercancías de importación restringida cuenten con los permisos correspondientes y cumplan con
las demás condiciones descritas en esta sección.
Bienes excluidos del régimen:
Quedan excluidos del régimen aquellos efectos que por la cantidad, calidad, variedad y valor presuman que se importan
o exportan con fines comerciales o industriales.
Prohibiciones:
Queda prohibido importar o exportar bajo este régimen mercadería que no constituye equipaje.
Los equipajes no están sujetos a prohibiciones de carácter económico.
Fraccionamiento:
Los viajeros de todas las categorías podrán beneficiarse solamente una vez por año calendario con la exención de los
tributos que gravaren la importación para consumo con relación a los efectos nuevos, pudiendo fraccionarse el valor total de
la franquicia, pero los montos no utilizados dentro del año no podrán acumularse para el siguiente. A tal fin, en todas las
estaciones aéreas, terrestres, marítimas y fluviales, en oportunidad de despacharse los equipajes, se tomará razón de los
valores utilizados en los respectivos pasaportes o en la documentación que habilitare a tal efecto la Administración Nacional
de Aduanas en la forma que la misma estableciere.
En caso de extravío o sustracción del pasaporte o, en su caso, del documento aduanero que se hubiere habilitado a tal
fin, la Administración Nacional de Aduanas podrá, según las circunstancias del caso, considerar cancelada la exención de los
tributos que gravaren la importación para consumo a que se refiere el presente régimen.
Registro sobre las personas:
Artículo 497:
1. El servicio aduanero, en el ejercicio del control que este código le otorga sobre las personas y la mercadería, puede
verificar el equipaje de los viajeros y proceder al registro personal de los mismos. El control sobre las personas se
ejercitará, salvo supuestos excepcionales, sobre una base selectiva o por sondeo.
2. No obstante, lo previsto en el apartado 1, se procederá al registro personal de los viajeros cuando se presumiere la
configuración de algún ilícito.
Régimen de rancho: Provisiones de a bordo y suministros del medio de transporte:
Ídem unidad 3
Consumo de dichos elementos:
Ídem unidad 3
Carga de mercadería con destino a este régimen: formalización:
ARTICULO 511 - La solicitud para cargar mercadería con destino a rancho, provisiones de a bordo o suministros en un
medio de transporte, nacional o extranjero, que debiere salir del territorio aduanero, debe formalizarse ante el servicio
aduanero mediante declaración escrita. No obstante, la reglamentación podrá exceptuar de lo dispuesto en este artículo al
rancho, provisiones de a bordo o suministros del medio de transporte que hiciere transporte de removido.
Tributos:
Si en un transporte que debe salir del territorio aduanero se carga rancho que tiene libre circulación en el territorio
aduanero, se considera como exportación para consumo, exenta de tributos.
Si un transporte carga rancho que carece de libre circulación en el territorio aduanero procedente de depósito sometido
a control aduanero, se considera como importación para consumo sujeta a tributos.
Permiso de rancho:
Ídem unidad 3
Depósito franco:
Ídem unidad 3
Régimen de pacotilla:
Definición:
Ídem unidad 3

42
Libreta de pacotilla:
Ídem unidad 3
Prohibiciones de carácter económico:
Ídem unidad 3
Tributos. Valores máximos y valores mínimos:
Ídem unidad 3
Régimen de franquicias diplomáticas e importaciones comprendidas. Instituciones o representaciones incluidas en este
régimen:
Ídem unidad 3
Procedimiento:
Ídem unidad 3
Régimen tributario. Exenciones:
Ídem unidad 3
Funcionarios del servicio exterior de la nación:
El Servicio Exterior de la Nación estará integrado por:
 El cuerpo permanente activo, constituido por los funcionarios con estado diplomático en actividad que se
desempeñan indistintamente en funciones diplomáticas, consulares y en la Cancillería, y por aquellos que ingresen
al servicio exterior conforme a las disposiciones de la presente ley;
 El cuerpo permanente pasivo, en jubilación o retiro, constituido por los funcionarios que posean estado diplomático
y que a su solicitud u obligatoriamente hubieran cesado de revistar en actividad conforme al régimen de previsión
que les haya sido aplicado.
ARTICULO 532: Los funcionarios del servicio exterior de la Nación podrán:
a) Importar con exención de los tributos que gravaren la importación para consumo los bienes para su uso o consumo
personal de los miembros de su familia y personal de servicio y los que constituyeren el ajuar de su vivienda en el
exterior, cuando fueren trasladados de retorno, dentro del plazo que se fijare a ese fin. Los bienes a que se refiere
este inciso deben haber sido adquiridos para ser usados durante su permanencia en el exterior. Exclúyase de la
exención prevista en este inciso el pago por servicios y extraordinarios fuera del horario y lugar oficiales, y por
almacenaje, eslingaje, acarreo, guinche y demás servicios análogos;
b) Exportar con exención de los tributos que gravaren la exportación para consumo, excluido la tasa por servicios
extraordinarios, los efectos para su uso o consumo personal de los miembros de su familia y personal de servicio y
los que constituyeren el ajuar de su vivienda, en ocasión de su traslado al exterior.
Importación de automotores por parte de dichos funcionarios:
ARTICULO 533 - Los funcionarios de la Nación designados por el Poder Ejecutivo para cumplir misiones oficiales de
carácter permanente o transitorio en el exterior, en este último supuesto por un plazo no inferior a DOCE (12) meses, gozarán
de las mismas franquicias previstas en el artículo 532.
ARTICULO 536 - Las disposiciones de este Capítulo no serán aplicables a las importaciones o exportaciones de
automotores que realizaren funcionarios del servicio exterior de la Nación y los demás mencionados en el artículo 533 sin
perjuicio de los beneficios que pudieren establecerse en leyes especiales.
Valija diplomática o consular:
Ídem unidad 3
Apertura o retención de la valija diplomática o consular por el servicio aduanero: Procedimiento a seguir:
La valija diplomática o consular no podrá ser abierta o retenida por el servicio aduanero salvo cuando existieren razones
fundadas que permitieren presumir la configuración de algún ilícito, con sujeción a las formalidades que determinare la
reglamentación.
Reglamentación: Dto. Nº 1001/82 – Artículo 78º
A los fines de lo previsto en el artículo 543 del Código Aduanero, la Administración Nacional de Aduanas adoptará idéntico
procedimiento que el determinado en la presente reglamentación para el apartado 2 del artículo 540 del código.
Inmunidad de jurisdicción:
Ídem unidad 3
Exclusiones:
Ídem unidad 3
Régimen de envíos postales de importación:
Ídem unidad 3
Envíos comerciales:
Ídem unidad 3
Envíos particulares:
Ídem unidad 3
Vía prohibida:
Ídem unidad 3
Trámite en las oficinas aduaneras postales internacionales y su relación con sus similares de correo:
Ídem unidad 3
Régimen de Courrier:
El límite anual es de cinco compras y cada una no puede superar los US$ 1000 y los 50 kilos.
Para este tipo de envío no se requiere confeccionar la declaración simplificada, sino que en este caso la realiza el Courier.
A su vez, el pago correspondiente se abonará también al Courier.
Quien compre a través del correo privado le abonará el monto total al prestador, que a la vez pagará las alícuotas
correspondientes. El monto a pagar por la mercadería será el que corresponda según el régimen tributario vigente. Cabe
destacar que, en este caso, no hay la franquicia de US$ 1000 que tenemos en el régimen puerta a puerta del correo argentino.

43
 Cada producto tiene impuestos distintos que van del 0% en el caso de los libros al 35% (productos de consumo masivo o,
por ejemplo, whisky, instrumentos musicales, etc.) y el IVA que puede ser 10,5% o 21%.
Según especificó el cálculo de los impuestos se realiza de acuerdo al valor CIF de la mercadería que se conforma de la
siguiente manera: valor FOB del producto (valor facturado por la tienda), seguro, flete.
El destinatario del envío deberá confirmar la recepción dentro de los 30 días corridos de recibido, a través del servicio con
clave fiscal "Envíos Postales Internacionales", ingresando a la opción "Consulta y Confirmación" que se encuentra disponible
en el menú del servicio. De no confirmar la recepción, el destinatario no podrá recibir otro envío bajo esta modalidad hasta
que la confirmación se haga efectiva o se justifique ante la Aduana indicando los motivos por los cuales no se realizó la
confirmación.
Régimen de muestras de importación:
Ídem unidad 3
Exención de tributos:
Ídem unidad 3
Régimen de importación o exportación para compensar envíos de mercadería con deficiencias:
Ídem unidad 3
Condición que determina la reglamentación:
Ídem unidad 3
Exenciones:
Ídem unidad 3
Plazos:
La reglamentación determinará el plazo máximo para invocar estos beneficios. También fijará porcentajes o valores
máximos dentro de los cuales se podrá hacer uso de la exención.
Régimen de tráfico fronterizo para residentes en zona de frontera:
Ídem unidad 3
Exclusiones para fines comerciales o industriales:
El régimen que se estableciere debe excluir la posibilidad de la utilización con fines comerciales o industriales.
También el poder ejecutivo puede eximir total o parcialmente de la aplicación de prohibiciones económicas y de los
tributos que gravaren la importación para consumo o la exportación para consumo de la mercadería comprendida.
Régimen de reimportación de mercadería exportada para consumo. Exención de tributos:
Ídem unidad 3
Requisitos:
Ídem unidad 3
Plazos:
Ídem unidad 3
Régimen de envíos de asistencia y salvamento:
Ídem unidad 3
Exenciones y condiciones para que estas sean posibles:
Reglamentación: Dto. Nº 1001/82 – Artículo 86º: A los fines de lo previsto en el art. 581 del Cód. Ad., el servicio aduanero
autorizará la correspondiente destinación aduanera, siempre que los envíos fueren efectuados con intervención de la
dependencia u organismo oficial en el orden nacional con competencia para acordar el tipo de asistencia de que se tratare.
ARTICULO 582 - La impo para consumo de los productos alimenticios, los medicamentos y de la demás mercadería de
primera necesidad que se recibiere como ayuda para zonas del territorio aduanero afectadas por una catástrofe está exenta
del pago de los tributos que la gravaren, como así también de la aplicación de prohibiciones de carácter econ., siempre que:
a. El importador fuere la Nación, una provincia, una municipalidad o un ente descentralizado de las mismas, o bien una
entidad de beneficencia con personería jurídica que realizare dichas tareas;
b. La merc. de que se tratare estuviere destinada a ser distribuida gratuitamente entre las víctimas de la catástrofe.
Intransferencia:
ARTICULO 583 - La propiedad, posesión o tenencia de la mercadería que hubiere sido importada en virtud del régimen
previsto en este Capítulo no puede ser objeto de transferencia en condiciones que impliquen una transgresión a las
finalidades de las franquicias, durante el plazo que fijare la reglamentación, el que no podrá exceder de DOS (2) años.
Tránsito hacia un tercer país:
ARTICULO 584 - Cuando cualquiera de los entes mencionados en el artículo 582, inciso a), importare temporariamente
mercadería con el fin de ser utilizada dentro del conjunto de las medidas tomadas para luchar contra los efectos de una
catástrofe que afectare todo o parte del territorio aduanero, dicha destinación está exenta del pago de los tributos que
eventualmente la gravaren y el Poder Ejecutivo podrá sustituir la obligación de otorgar la garantía prevista en la Sección V,
Título III, para el compromiso de reexportar la mercadería dentro del plazo que al efecto se fijare.
Normas relativas a la exportación de órganos y materiales anatómicos humanos para implante (res. ANA 384/97):
Ídem unidad 4.
Despacho de oficio:
Mercadería sin titular conocido, sin declarar o en rezago:
Ídem unidad 1.
Mercadería que hubiere sido objeto de comiso o abandono:
Si la mercadería pasa a ser propiedad del estado por comiso o abandono, la Aduana dispondrá su venta cuando haya
vencido el plazo previsto de 60 días.
Mercancía susceptible de demérito:
ARTICULO 437 - Cuando la permanencia de una mercadería en depósito implicare peligro para su inalterabilidad o para la
de la mercadería contigua, el servicio aduanero intimará al interesado para que se presente a retirarla dentro de un plazo
que no podrá exceder de DIEZ (10) días, a contar desde la fecha en que hubiere sido notificado de la intimación.

44
 ARTICULO 438 - Cuando la mercadería se hallare afectada a un proceso o sumario, cualquiera fuere el estado o jurisdicción
en que se encontraren las actuaciones, el administrador de la aduana o quien ejerciere sus funciones podrá efectuar la
intimación prevista en el artículo 437. Tal intimación debe ser comunicada de inmediato al juez o funcionario a cargo del
sumario. En estos supuestos el retiro deberá efectuarse bajo el régimen de garantía previsto en el Título III de esta Sección.
ARTICULO 439 - En el supuesto en que la mercadería se hallare afectada a un proceso o sumario instruido por la presunta
comisión de un ilícito que estuviere reprimido con pena de comiso y cuya permanencia en depósito implicare peligro para su
inalterabilidad o para la de la mercadería contigua o pudiere disminuir su valor, el administrador de la aduana o quien
ejerciere sus funciones podrá disponer su venta sin mediar intimación para su retiro, sin perjuicio de la notificación al
interesado y comunicación al juez o funcionario que se hallare a cargo del sumario.
ARTICULO 440 - Cuando se desconociere el titular de la mercadería o el domicilio del mismo, el servicio aduanero
efectuará la intimación a que se refiere el artículo 437 mediante anuncios durante TRES (3) días en el boletín de la repartición
aduanera, indicándose el número, marca y envase u otras características suficientes para su individualización.
ARTICULO 441 - Dentro del plazo de TRES (3) días, contado a partir de la fecha de la intimación a que se refiere el artículo
437, el interesado podrá impugnar el acto únicamente en lo que se refiere a la calificación del estado de la mercadería
mediante el procedimiento previsto en la Sección XIV, Título II, Capítulo Primero.
ARTICULO 442 - Transcurrido el plazo previsto en el artículo 437 sin que el interesado se hubiere presentado a retirar la
mercadería, el servicio aduanero dispondrá su venta, previa verificación, clasificación y valoración de oficio de la misma, no
admitiéndose, luego, diferente destinación que la definitiva que se fijare en el acto que ordenare la venta, caducando los
derechos que el interesado hubiere dejado de ejercer respecto de los actos ya practicados.
ARTICULO 443 - Cuando la importación para consumo de la mercadería se hallare afectada por una prohibición y hubiere
vencido el plazo previsto en el artículo 442 sin que el interesado se hubiere presentado, se considerara que se ha hecho
abandono de la mercadería a favor del Estado Nacional, sin admitirse, con posterioridad, reclamación alguna y se aplicará a
su respecto lo previsto en el Capítulo Segundo de este Título.
ARTICULO 444 - Para la venta de la mercadería regirá lo dispuesto en los artículos 422 a 428, con las salvedades que se
prevén en los artículos siguientes de este Capítulo.
ARTICULO 445 - El precio que se obtuviere de la venta será transferido a la orden del juez o funcionario que se hallare a
cargo del sumario, a las resultas de lo que se resolviere, en definitiva, previa deducción, cuando correspondiere, de los
tributos y demás erogaciones que se hubieren devengado. Cuando se impusiere pena de comiso, el condenado deberá pagar
al servicio aduanero el importe que se hubiere deducido.
ARTICULO 446 - El adquirente en la venta está exento del pago de los tributos que gravaren la importación o la exportación
para consumo, según cual fuere la destinación dispuesta en el acto que hubiere ordenado la venta, con excepción de aquellos
impuestos cuya recaudación no fuere de competencia del servicio aduanero, aun cuando se le hubiere delegado su
percepción.
ARTICULO 447 - Las disposiciones previstas en este Capítulo son también aplicables a la mercadería que constituyere
especie viva del reino animal o vegetal, cuando quien tuviere derecho a disponer de ella no pagare el importe de los gastos
necesarios para su manutención, dentro del plazo de TRES (3) días de haber sido intimado al efecto por el servicio aduanero.
ARTICULO 448 - La Administración Nacional de Aduanas, por resolución fundada, podrá ordenar la destrucción de la
mercadería a que se refiere este Capítulo cuando no resultare posible o conveniente la venta prevista en los artículos 439 y
442.
Mercadería afectada a una prohibición de carácter no económico. Intimación. Reexportación:
ARTICULO 449 - Salvo disposición especial en contrario, cuando la mercadería afectada por una prohibición de carácter
no económico se encontrare en depósito provisorio de importación o se sometiere o pretendiere someter a una destinación
de importación, el servicio aduanero intimará al interesado para que la reexporte dentro de un plazo que no podrá exceder
de DIEZ (10) días, a contar desde la fecha en que hubiere sido notificado de la intimación. Si se desconociere el titular de la
mercadería o su domicilio, la intimación se hará efectiva mediante aviso a publicarse por UN (1) día en el boletín de la
repartición aduanera indicando el número, marca y envase u otras características suficientes para su individualización.
ARTICULO 450 - Cuando el interesado reexportare la mercadería, el servicio aduanero señalará los bultos o envases, o la
mercadería misma cuando no se encontrare embalada, con marcas o signos especiales a fin de impedir que se la importe
posteriormente por la misma o por otra aduana.
ARTICULO 451 - Transcurrido el plazo previsto en el artículo 449 sin que el interesado reexportare la mercadería, se
considerará que se ha hecho abandono de la misma a favor del Estado Nacional y el servicio aduanero podrá disponer su
inmediata destrucción o inutilización, salvo disposición especial en contrario.
RÉGIMEN DE GARANTÍA:
El servicio aduanero tiene como una de sus funciones principales el resguardo de la renta fiscal, no obstante, debe prever
una forma de preservar los intereses de los contribuyentes teniendo en cuenta que está brindando un servicio al comercio
internacional de la Nación.
Para agilizar el libramiento de las mercaderías que realizan operaciones aduaneras, asegurando los intereses del fisco, se
establece la constitución de fianzas a favor de la Dirección General de Aduanas en un sinnúmero de situaciones que pueden
presentarse durante las transacciones comerciales desde y hacia el exterior.
La Ley permite la constitución de garantías para las siguientes situaciones: {Casos en los que debe ser utilizado}
a. El libramiento de mercadería cuya importación o exportación estuviere sujeta a la eventual exigencia de diferencias
por tributos. En este supuesto, debe pagarse el importe que resultare de la liquidación estimativa de tributos
practicada en la declaración comprometida y garantizarse la diferencia entre esa cantidad y el máximo que el servicio
aduanero razonablemente considerare que pudiere adeudarse en tal concepto;
b. El libramiento de mercadería con una espera o una facilidad de las que autorizare la reglamentación para el pago de
los tributos. La garantía debe asegurar el importe de los tributos, intereses y demás accesorios resultantes de la espera
o facilidad de pago de que se tratare;
c. El libramiento de mercadería sometida al régimen de importación temporaria. La garantía debe asegurar el importe
de los eventuales tributos que gravaren la importación para consumo de la mercadería de que se tratare. Cuando la

45
 importación para consumo de la mercadería estuviere afectada por una prohibición, la garantía debe, además, cubrir
un importe equivalente al de su valor en aduana;
d. El libramiento de mercadería sometida al régimen de exportación temporaria. La garantía debe asegurar el importe de
los eventuales tributos que gravaren la exportación para consumo de la mercadería de que se tratare. Cuando la
exportación para consumo de la mercadería estuviere afectada por una prohibición, la garantía debe, además, cubrir
un importe equivalente al de su valor imponible previsto en el artículo 735;
e. El libramiento de mercadería sujeta al cumplimiento de una o más obligaciones impuestas como condición de una
franquicia o beneficio otorgados a la importación para consumo, cuando, a juicio de la Administración Nacional de
Aduanas, el otorgamiento de la garantía resultare conveniente en virtud de los antecedentes del interesado o de la
magnitud del beneficio en comparación con la situación económica y financiera de aquél;
f. El libramiento de mercadería respecto de la cual se hubiere autorizado el registro de una declaración de importación,
definitiva o suspensiva, sin la presentación conjunta de toda o parte de la documentación complementaria a que alude
el artículo 219 la garantía debe asegurar el importe de la multa automática prevista en el artículo 220 cuando la
ausencia de la documentación complementaria pudiere dar origen a una diferencia de tributos, la garantía debe cubrir,
además, el importe previsto en el inciso a), de este artículo. Cuando la documentación complementaria consistiere en
el conocimiento, carta de porte u otro documento que cumpla tal función o cuando el documento faltante tuviere por
efecto la inaplicabilidad de prohibiciones y el Poder Ejecutivo hubiera autorizado el libramiento en tales condiciones,
la garantía debe cubrir, además, el importe equivalente al valor en aduana de la mercadería;
g. El libramiento de mercadería cuya importación para consumo estuviere sujeta a la eventual exigencia de derechos
antidumping o compensatorios. El importe de la garantía será fijado por la autoridad de aplicación del régimen
respectivo;
h. El libramiento de mercadería cuyo despacho estuviere detenido como consecuencia de la instrucción de un sumario
por la presunta comisión de un ilícito aduanero que pudiere dar lugar a la aplicación de multa. La garantía, en el
supuesto de importación, debe cubrir el importe equivalente al del valor en aduana de la mercadería de que se tratare,
salvo que el máximo de la multa eventualmente aplicable fuere inferior, caso en el cual bastará garantizar éste último
importe. Si la destinación solicitada estuviere gravada con algún tributo deben además pagarse y garantizarse los
importes previstos en el inciso a). En el supuesto de exportación, la garantía debe cubrir el importe equivalente al del
valor en plaza de la mercadería de que se tratare, con deducción de los tributos que debieren ser pagados en efectivo.
Cuando el máximo de la multa eventualmente aplicable adicionado a la diferencia de tributos que pudiere resultar
exigible fuere un importe inferior, bastará con garantizar el de la multa y además pagarse y garantizarse los importes
previstos en el inciso a);
i. La libre disponibilidad de mercadería que, con posterioridad a su libramiento, hubiera sido objeto de una medida
cautelar, decretada en el curso de un sumario instruido por la presunta comisión de un ilícito aduanero que pudiere
dar lugar a la aplicación de multa. La garantía debe cubrir el importe equivalente al del valor en plaza de la mercadería
de que se tratare, salvo que el máximo de la multa eventualmente aplicable adicionado a la diferencia de tributos que
pudiere resultar exigible, fuere un importe inferior, en cuyo caso bastará garantizar este último;
j. La autorización para efectuar operaciones de tránsito de importación. La garantía debe asegurar el importe de los
eventuales tributos que gravaren la importación para consumo de la mercadería de que se tratare. Cuando la
importación para consumo de la mercadería estuviere afectada por una prohibición, la garantía debe, además, cubrir
un importe equivalente al de su valor en aduana;
k. El cobro anticipado de las sumas que correspondieren en concepto de drawback. La garantía debe asegurar la
devolución de todos los importes recibidos del Estado Nacional por tal concepto, con más de un DIEZ (10 %) para cubrir
eventuales sanciones y accesorios;
l. El cobro anticipado de las sumas que correspondieren en concepto de reintegros o reembolsos a la exportación. La
garantía debe cubrir los importes indicados en el inciso k);
m. La habilitación de un lugar para su funcionamiento como depósito aduanero. El importe de la garantía será fijado por
la Administración Nacional de Aduanas, a fin de asegurar el cumplimiento de las eventuales obligaciones tributarias y
responsabilidades penales del depositario o de aquél por quien éste debiere responder, según el caso.
Formas y tipos de garantía:
Siempre que el importe y la solvencia de la garantía fueren considerados satisfactorios por el servicio aduanero, los
operadores podrán optar por alguna de las siguientes garantías:
 Depósito de dinero en efectivo
 Depósito de títulos de la deuda pública
 Garantía bancaria
 Seguro de garantía
Dependencia o formulario autorizante. Control (Res. ANA Nº 2749/1993)
ARTICULO 4°. - Toda garantía o fianza que se presente en las Aduanas del país para cubrir créditos u obligaciones fiscales
por operaciones aduaneras, deberá acompañarse del formulario OM-1190 A "CONTROL DE GARANTIAS" y el plazo de la
garantía será el mismo que rija para la operación aduanera que avala.
ARTICULO 5°. - La recepción, contabilización y custodia de los valores en garantía, como de los formularios OM-1190 A,
estará a cargo del Departamento Económico Financiero para operaciones tramitadas en la Aduana de Buenos Aires: las
tramitadas en las Aduanas de Ezeiza y del Interior, estarán a cargo de sus respectivas jurisdicciones.
ARTICULO 6°. - El Departamento Informática será responsable de la implementación de un sistema de ingreso directo de
Garantías, el cual asegurará la disponibilidad de la información, que hasta la vigencia de la presente fuera registrada por el
anterior sistema y proveerá los listados que las áreas operativas y/o administrativas le requieran.
ARTICULO 7°. - En la Aduana de Buenos Aires, las dependencias autorizantes serán responsables de remitir al inicio del
sistema a la Sección Garantías de la División Documentación Fiscal, los facsímiles de firmas en original, de los funcionarios
autorizantes de los formularios OM 1190 "A" y de mantener actualizado este registro.

46
Prohibiciones a la importación y exportación. Clases:
ARTICULO 608. – A los fines de este código, las prohibiciones a la importación y a la exportación se distinguen:
a. Según su finalidad preponderante, en económicas o no económicas;
b. Según su alcance, en absolutas o relativas.
ARTICULO 609. – Son económicas las prohibiciones establecidas con cualquiera de los siguientes fines:
a. Asegurar un adecuado ingreso para el trabajo nacional o combatir la desocupación;
b. Ejecutar la política monetaria, cambiaria o de comercio exterior;
c. Promover, proteger o conservar las actividades nacionales productivas de bienes o servicios, así como dichos bienes
y servicios, los recursos naturales o vegetales;
d. Estabilizar los precios internos a niveles convenientes o mantener un volumen de oferta adecuado a las necesidades
de abastecimiento del mercado interno;
e. Atender las necesidades de las finanzas públicas;
f. Proteger los derechos de la propiedad intelectual, industrial o comercial;
g. Resguardar la buena fe comercial, a fin de impedir las prácticas que pudieren inducir a error a los consumidores.
ARTICULO 610. – Son no económicas las prohibiciones establecidas por cualquiera de las razones siguientes:
a. Afirmación de la soberanía nacional o defensa de las instituciones políticas del Estado;
b. Política internacional;
c. Seguridad pública o defensa nacional;
d. Moral pública y buenas costumbres;
e. Salud pública, política alimentaria o sanidad animal o vegetal;
f. Protección del patrimonio artístico, histórico, arqueológico o científico;
g. Conservación de las especies animales o vegetales.
h. Preservación del ambiente, conservación de los recursos naturales y prevención de la contaminación.
ARTICULO 611. – Son absolutas las prohibiciones que impiden a todas las personas la importación o la exportación de
mercadería determinada.
ARTICULO 612. – Son relativas las prohibiciones a la importación o a la exportación cuando prevén excepciones a favor de
una o varias personas.
Ámbito de aplicación de las prohibiciones:
ARTICULO 613. – Las prohibiciones de carácter económico sólo rigen para la importación y la exportación para consumo,
salvo disposición especial que determinare que se aplicarán, además o en lugar de estas, a otras destinaciones aduaneras.
ARTICULO 616. – Las prohibiciones a la importación y a la exportación entrarán en vigencia a partir del día siguiente al de
la publicación oficial de la norma respectiva, excepto cuando:
a. La norma que la estableciere determinare una fecha posterior;
b. La norma que estableciere una prohibición de carácter no económico dispusiere expresamente que el momento de
su entrada en vigencia es el de la fecha de su dictado.
ARTICULO 618. – Cuando se tratare de importación, las prohibiciones de carácter económico no alcanzan a la mercadería
que se encontrare, a la fecha de entrar en vigencia la medida, en alguna de las siguientes situaciones:
a. Expedida con destino final al territorio aduanero por tierra, agua o aire y cargada en el respectivo medio de
transporte;
b. En zona primaria aduanera, por haber arribado con anterioridad al territorio aduanero.
ARTICULO 621. – Cuando se tratare de importación, las prohibiciones de carácter no económico alcanzan, salvo
disposición en contrario, a toda la mercadería que no hubiere sido librada bajo la destinación de importación para consumo
con anterioridad a la fecha de entrar en vigencia a la medida.
ARTICULO 622. – Cuando se tratare de exportación, las prohibiciones de carácter económico no alcanzan, salvo
disposición en contrario, a la mercadería respecto de la cual se hubiere registrado, con anterioridad a la fecha de entrar en
vigencia la medida, la correspondiente solicitud de destinación de exportación para consumo.
ARTICULO 624. – Cuando se tratare de exportación, las prohibiciones de carácter no económico alcanzan, salvo
disposición en contrario, a toda la mercadería que a la fecha de entrar en vigencia no se encontrare cargada en un medio de
transporte que hubiera partido con destino inmediato al extranjero.
ARTICULO 625. – El Estado nacional, las provincias, las municipalidades y sus respectivas reparticiones centralizadas y
descentralizadas no gozan, salvo disposición especial en contrario, de inmunidad alguna con respecto a las prohibiciones
previstas en esta Sección.
Modalidades de las prohibiciones relativas:
ARTICULO 626. – La importación o la exportación en excepción a una prohibición puede ser autorizada bajo la condición
del cumplimiento de determinadas obligaciones.
ARTICULO 627. – Salvo disposición especial en contrario, la propiedad, posición, tenencia o uso de la mercadería
beneficiada con la excepción a una prohibición de importación no puede ser objeto de transferencia cuando ésta implicare
una violación a la condición establecida o a los fines que fundamentaron el beneficio.
ARTICULO 628. – No obstante, lo dispuesto en el artículo 627, cuando existieren motivos fundados, el interesado podrá
solicitar autorización para efectuar dicha transferencia a la Administración Nacional de Aduanas podrá concederla, previa
consulta, si correspondiere, a los organismos que debieren intervenir por la índole de la operación o la especie de la
mercadería. En tal caso, el nuevo responsable será considerado, a todos los efectos, como si tratare del originario.
ARTICULO 629. – El incumplimiento de las obligaciones impuestas como condición, a que alude el artículo 626, dará lugar
a la aplicación de las sanciones previstas al efecto en este código, así como a las consecuencias contempladas en la norma
que hubiere establecido la excepción y en la reglamentación.
ARTICULO 630. – Cuando no se hubiere establecido plazo de extinción impuesta como condición se extingue a los CINCO
(5) años, a contar del primero de enero del año siguiente a aquel en que hubiera tenido lugar el libramiento.

47
Facultades para establecer y suprimir prohibiciones:
ARTICULO 631. – El Poder Ejecutivo podrá establecer prohibiciones de carácter no económico a la importación o a la
exportación de determinada mercadería con el objeto de cumplir alguna de las finalidades previstas en el artículo 610.
ARTICULO 632. – El Poder Ejecutivo podrá establecer prohibiciones de carácter económico a la importación o a la
exportación de determinada mercadería, en forma transitoria, con el objeto de cumplir alguna de las finalidades previstas en
el artículo 609, cuando tales finalidades no pudieren cumplirse adecuadamente mediante el ejercicio de las facultades
otorgadas para establecer o aumentar los tributos que gravaren las respectivas destinaciones.
ARTICULO 633. – No obstante, lo dispuesto en el artículo 632, cuando se tratare de prohibiciones relativas de carácter
económico, las excepciones otorgadas a favor de una persona determinada deben ser establecidas por ley.
ARTICULO 634. – El Poder Ejecutivo únicamente podrá dejar sin efecto las prohibiciones a la importación o a la exportación
por él establecidas.
Reciprocidad de tratamiento. Retorsión:
ARTICULO 856 - Cuando un país aplicare un tratamiento discriminatorio perjudicial a la importación de mercadería
originaria o procedente del territorio aduanero argentino o que arribare a aquél en un medio de transporte de matrícula o
de pabellón argentinos, el Poder Ejecutivo podrá adoptar las medidas previstas en este Capítulo cuando se tratare de la
importación de mercadería originaria o procedente de dicho país o que arribare en un medio de transporte de matrícula o
de pabellón del mismo.
ARTICULO 857 - En materia de prohibiciones, el Poder Ejecutivo podrá establecer cualquiera de ellas o modificar las que
estuvieren en vigencia.
ARTICULO 858 - En materia tributaria aduanera, el Poder Ejecutivo podrá:
a. Aumentar la alícuota del derecho de importación ad valorem hasta el SEISCIENTOS (600%) por ciento;
b. Aumentar hasta el quíntuplo el derecho de importación específico y el impuesto de equiparación de precios. No
obstante, cuando éste aumento resultare insuficiente, a juicio del mismo, podrá establecer un derecho de
importación ad valorem de hasta SEISCIENTOS (600%) por ciento.
Régimen de aduana en factoría (aduana domiciliaria):
Régimen que permite a los establecimientos industriales radicados en el país ingresar mercaderías de origen extranjero,
quedando bajo un régimen similar al de depósito de almacenamiento, con la salvedad que el presente admite la
transformación de la mercadería. Hasta tanto no se formalice la operación comercial que defina el destino dado a dicha
mercadería, no se generan las obligaciones tributarias. La destinación suspensiva que admite el Régimen de Aduana en
Factoría (RAF), concluye con la exportación definitiva con transformación, reexportación sin transformación o importación
para consumo de las mercaderías ingresadas.
Desregulación del Comercio Exterior:
La desregulación, liberalización o desreglamentación del comercio exterior es el proceso por el cual un gobierno reduce
las regulaciones específicas al comercio exterior.
La desregulación desempeña un papel fundamental en la remoción de las barreras a la entrada en el mercado, dado que
la desregulación tiende a eliminar las trabas que impiden o dificultan la competencia. Por esto, es una condición necesaria
de todo proceso de privatización.
Cuando se desregula el comercio exterior se suprimen todas las restricciones, los cupos y otras limitaciones cuantitativas
a las importaciones y a las exportaciones para mercaderías, de acuerdo a lo que disponga la autoridad de aplicación.

Unidad 8: Valoración
Valor de transacción. Definición. Precio realmente pagado o por pagar. Condiciones para la aplicación del artículo 1:
restricciones, contraprestaciones, reversión del producto de la reventa, vinculación entre comprador y vendedor:
El valor en aduana de las mercancías importadas será el valor de transacción, es decir, el precio realmente pagado o por
pagar por las mercancías cuando éstas se venden para su exportación al país de importación, ajustado de conformidad con
lo dispuesto en el artículo 8, siempre que concurran las siguientes circunstancias:
a) Que no existan restricciones a la cesión o utilización de las mercancías por el comprador, con excepción de las que:
 Impongan o exijan la ley o las autoridades del país de importación;
 Limiten el territorio geográfico donde puedan revenderse las mercancías; o
 No afecten sustancialmente al valor de las mercancías;
b) Que la venta o el precio no dependan de ninguna condición o contraprestación cuyo valor no pueda determinarse
con relación a las mercancías a valorar;
c) Que no revierta ni indirectamente al vendedor parte alguna del producto de la reventa o de cualquier cesión o
utilización ulteriores de las mercancías por el comprador, a menos que pueda efectuarse el debido ajuste de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 8; y
d) Que no exista una vinculación entre el comprador y el vendedor o que, en caso de existir, el valor de transacción sea
aceptable a efectos aduaneros en virtud de lo dispuesto en el párrafo 2.
Pagos indirectos:
El precio realmente pagado o por pagar es el pago total que por las mercancías importadas haya hecho o vaya a hacer el
comprador al vendedor o en beneficio de éste. Dicho pago no tiene que tomar necesariamente la forma de una transferencia
de dinero. El pago puede efectuarse por medio de cartas de crédito o instrumentos negociables. El pago puede hacerse de
manera directa o indirecta. Un ejemplo de pago indirecto sería la cancelación por el comprador, ya sea en su totalidad o en
parte, de una deuda a cargo del vendedor.
Ajustes determinados por el artículo 8: comisiones, prestaciones, cánones y derechos de licencia, producto de la reventa,
cesión o utilización de las mercancías importadas:
1) Para determinar el valor en aduana de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1, se añadirán al precio
realmente pagado o por pagar por las mercancías importadas:
a. Los siguientes elementos, en la medida en que corran a cargo del comprador y no estén incluidos en el precio
realmente pagado o por pagar de las mercancías:

48
 i) las comisiones y los gastos de corretaje, salvo las comisiones de compra;
ii) el costo de los envases o embalajes que, a efectos aduaneros, se consideren como formando un todo con
las mercancías de que se trate;
iii) los gastos de embalaje, tanto por concepto de mano de obra como de materiales;
b. el valor, debidamente repartido, de los siguientes bienes y servicios, siempre que el comprador, de manera
directa o indirecta, los haya suministrado gratuitamente o a precios reducidos para que se utilicen en la
producción y venta para la exportación de las mercancías importadas y en la medida en que dicho valor no
esté incluido en el precio realmente pagado o por pagar:
i) los materiales, piezas y elementos, partes y artículos análogos incorporados a las mercancías importadas;
ii) las herramientas, matrices, moldes y elementos análogos utilizados para la producción de las mercancías
importadas;
iii) los materiales consumidos en la producción de las mercancías importadas;
iv) ingeniería, creación y perfeccionamiento, trabajos artísticos, diseños, y planos y croquis realizados fuera
del país de importación y necesarios para la producción de las mercancías importadas;
c. los cánones y derechos de licencia relacionados con las mercancías objeto de valoración que el comprador
tenga que pagar directa o indirectamente como condición de venta de dichas mercancías, en la medida en
que los mencionados cánones y derechos no estén incluidos en el precio realmente pagado o por pagar;
d. el valor de cualquier parte del producto de la reventa, cesión o utilización posterior de las mercancías
importadas que revierta directa o indirectamente al vendedor.
2) En la elaboración de su legislación cada Miembro dispondrá que se incluya en el valor en aduana, o se excluya del
mismo, la totalidad o una parte de los elementos siguientes:
a. los gastos de transporte de las mercancías importadas hasta el puerto o lugar de importación;
b. los gastos de carga, descarga y manipulación ocasionados por el transporte de las mercancías importadas
hasta el puerto o lugar de importación; y
c. el costo del seguro.
3) Las adiciones al precio realmente pagado o por pagar previstas en el presente artículo sólo podrán hacerse sobre la
base de datos objetivos y cuantificables.
4) Para la determinación del valor en aduana, el precio realmente pagado o por pagar únicamente podrá
incrementarse de conformidad con lo dispuesto en el presente artículo.
Gastos de construcción, armado, montaje, mantenimiento o asistencia realizados después de la importación. Costos del
transporte ulterior a la importación:
El valor en aduana no comprenderá los siguientes gastos o costos, siempre que se distingan del precio realmente pagado
o por pagar por las mercancías importadas:
a) Los gastos de construcción, armado, montaje, entretenimiento o asistencia técnica realizados después de la
importación, en relación con mercancías importadas tales como una instalación, maquinaria o equipo industrial;
b) El costo del transporte ulterior a la importación;
c) Los derechos e impuestos aplicables en el país de importación.
Trato aplicable a los intereses por financiación y a los descuentos:
Los intereses devengados en virtud de un acuerdo de financiación concertado por el comprador y relativo a la compra de
las mercaderías importadas no se considerarán parte del valor en aduana, siempre que:
a) los intereses se distingan del precio realmente pagado o por pagar por dichas mercaderías;
b) el acuerdo de financiación se haya concertado por escrito;
c) cuando se le requiera, el comprador pueda demostrar:
1. que tales mercaderías se venden realmente al precio declarado como precio realmente pagado o por pagar; y
2. que el tipo de interés pactado no excede del aplicado corrientemente a este tipo de transacciones en el país y
en el momento en que se haya facilitado la financiación.
Los descuentos generan un ajuste en el valor de transacción.
Transacciones entre personas vinculadas.
Concepto de vinculación:
Existe vinculación económica de dos o más sociedades cuando existen intereses económicos, financieros o administrativos
entre ellas, comunes y recíprocos, control o dependencia.
Si hay vinculación entre comprador y vendedor no será motivo suficiente para no aceptar el valor de transacción. Entonces
se examinarán las circunstancias de la venta y se aceptará el valor de transacción siempre que la vinculación no haya influido
en el precio. Si la aduana tiene razones para creer que la vinculación influyó en el precio, comunicará esas razones al
importador y le dará oportunidad razonable para contestar.
Exámenes de las circunstancias de la venta. Valores criterios: concepto:
En una venta entre personas vinculadas, se aceptará el valor de transacción cuando el importador demuestre que dicho
valor se aproxima mucho a alguno de los precios o valores a continuación, (vigentes en el mismo momento o en uno
aproximado):
1. Valor de transacción en ventas de mercancías idénticas o similares; entre partes no vinculadas para la exportación al
mismo país importador.
2. Valor en aduana de mercancías idénticas o similares, determinado según el artículo 5.
3. Según el artículo 6.
4. Valor de transacción en ventas de mercancías idénticas o similares; entre partes no vinculadas, para la exportación
al mismo país importador, pero cuyo país de producción sea diferente, siempre que no exista vinculación entre los
vendedores en las dos transacciones que se comparen.

49
Art. 2º y 3º:
Definición de mercaderías idénticas y similares:
Son mercancías idénticas las que sean iguales en todo, incluidas sus características físicas, calidad y prestigio comercial.
Las pequeñas diferencias de aspecto no impedirán que se consideren como idénticas las mercancías que en todo lo demás
se ajusten a la definición.
Son mercancías similares las que, aunque no sean iguales en todo, tienen características y composición semejantes, que
les permite cumplir las mismas funciones y ser comercialmente intercambiables. Se considerarán su calidad, prestigio
comercial y la existencia de una marca comercial.
Formas de determinar el valor. Elementos tiempo. Nivel comercial y cantidad: ajuste. Existencia de más de un valor de
transacción de mercancías idénticas o similares:
Valor de transacción de mercancías idénticas:
Artículo 2:
1. a) El valor en aduana será el valor de transacción de mercancías idénticas vendidas para exportación al mismo país
de importación y exportadas al mismo momento (o aproximado) que las mercancías a valorar.
b) Se usará el valor de transacción de mercancías idénticas vendidas al mismo nivel comercial y en iguales cantidades.
Si no existe tal venta, se usará el de un nivel comercial diferente y/o en cantidades diferentes, ajustado para
considerar las diferencias.
2. Si los costos y gastos del párrafo 2 del artículo 8 están incluidos en el valor de transacción, se hará un ajuste de dicho
valor para considerar las diferencias de esos costos y gastos entre las mercancías importadas y las idénticas.
3. Si se dispone de más de un valor de transacción de mercancías idénticas, para determinar el valor en aduana de las
mercancías importadas, se usará el valor de transacción más bajo.
Valor de transacción de mercancías similares:
Art. 3: ídem artículo 2, cambia mercancías idénticas por mercancías similares.
Art. 4:
Si el valor en aduana no puede determinarse según los art 1, 2 y 3, se determinará según el art 5, y si no puede
determinarse con éste, según el art 6, pero a petición del importador, podrá invertirse el orden de aplicación de los artículos
5 y 6.
Artículo 5º: Método deductivo:
Casos de aplicación. Precio unitario de venta en el país de importación:
1. a) si las mercancías importadas, u otras idénticas o similares, se venden en el país de importación en el mismo estado
en que se importan, el valor en aduana, se basará en el precio unitario a que se venda en esas condiciones la mayor
cantidad total de dichas mercancías, u otras idénticas o similares, al momento (o aproximado) de la importación, a
personas no vinculadas con las que compren dichas mercancías, con las siguientes deducciones:
i. Comisiones pagadas o convenidas usualmente, o los suplementos por beneficios y gastos generales cargados
habitualmente.
ii. Gastos habituales de transporte y seguros.
iii. Los costos y gastos del párrafo 2 del art 8 (cuando proceda).
iv. Tributos nacionales pagaderos en el país importador por la importación o venta de las mercancías.
b) si no hay tal venta al momento (o aproximado) de importación; se considerará la fecha más próxima a la
importación (pero antes de 90 días). {Momento de la venta}.
2. Si no se venden en el país de importación en el mismo estado y, si el importador lo pide, el valor en aduana se
determinará considerando las ventas de mercancías, después de la transformación al país de importación,
considerando debidamente el valor añadido en esa transformación.
Artículo 6º: Valor reconstruído:
Concepto. Elementos a considerar para su determinación:
1. El valor reconstruído será igual a la suma de los siguientes elementos:
a. Costo o valor de materiales y de fabricación.
b. Una cantidad en concepto de beneficios y gastos generales.
c. Costo o valor de los demás gastos que deban considerarse para aplicar la operación de valorización.
2. Nadie podrá pedir a una persona no residente en su territorio que exhiba un documento de contabilidad o de otro
tipo, o que permita acceder a ellos, para determinar un valor reconstruído. Pero la información proporcionada por
el productor podrá ser verificada en otro país por las autoridades del país de importación, con la conformidad del
productor, y siempre que se notifique con suficiente antelación al gobierno del país importador, y que este no tenga
nada que objetar contra la investigación.
Artículo 7º: Método de último recurso:
1. Si el valor en aduana de las mercancías importadas no puede determinarse según los artículos 1 a 6, se determinará,
según criterios razonables, sobre datos disponibles en el país de importación.
2. El valor en aduana determinado no se basará en: {Métodos prohibidos}
a. El precio de venta en el país de importación de mercancías producidas en dicho país.
b. Un sistema que provea la aceptación del más alto de dos valores posibles.
c. El precio de mercancías en el mercado nacional del país exportador.
d. Un costo de producción distinto a los valores reconstruidos determinados para mercancías idénticas o similares.
e. El precio de mercancías exportadas a un país distinto al país importador.
f. Valores en aduana mínimos.
g. Valores arbitrarios o ficticios.

50
Reglas generales:
Conversión monetaria:
1. Si se necesita convertir una moneda para determinar el valor en aduana, se usará el tipo de cambio que haya
publicado las autoridades del país de importación, y deberá reflejar con la mayor exactitud posible, el valor corriente
de dicha moneda.
2. El tipo de cambio aplicable será el vigente al momento de la exportación o importación.
Posibilidad de retirar la mercadería antes de la determinación definitiva del valor:
Si en el curso de la determinación del valor en aduana de las mercancías importadas resultase necesario demorar la
determinación definitiva de ese valor, el importador podrá no obstante retirar sus mercancías de la Aduana si, cuando así se
le exija, presta una garantía suficiente en forma de fianza, depósito u otro medio apropiado que cubra el pago de los derechos
de aduana a que puedan estar sujetas en definitiva las merc. Esta posibilidad deberá preverse en la legislación de cada parte.
Derecho de la aduana de comprobar la veracidad o exactitud de lo declarado a efectos de la valoración:
El valor en aduana basado en el método del valor de transacción depende en gran medida de los documentos presentados
por el importador. En el artículo 17 del Acuerdo se confirma el derecho de las administraciones de aduanas a “comprobar la
veracidad o la exactitud de toda información, documento o declaración
Procedimiento que ha de seguirse en esos casos: como primera medida, la administración de aduanas podrá pedir al
importador que proporcione una explicación complementaria de que el valor declarado representa la cantidad total
realmente pagada o por pagar por las mercancías importadas. Si, una vez recibida la información complementaria, la
administración de aduanas tiene aún dudas razonables (o si no obtiene respuesta), podrá decidir que el valor en aduana de
las mercancías importadas no puede determinarse con arreglo al método del valor de transacción. Antes de adoptar una
decisión definitiva, la administración de aduanas debe comunicar sus motivos de duda al importador, que, a su vez, debe
disponer de un plazo razonable para responder. También deben comunicarse al importador, por escrito, los motivos en que
se haya inspirado la decisión definitiva.
Valoración de las mercancías de exportación
Noción del valor imponible:
Para la aplicación del derecho de exportación ad valorem, el valor imponible de la mercadería que se exportare para
consumo es el valor FOB en operaciones efectuadas por vía acuática o aérea y el valor FOT o el valor FOR según el medio de
transporte que se utilizare, en operaciones efectuadas por vía terrestre, entre un comprador y un vendedor independientes
uno de otro.
Un derecho ad valorem es aquel cuyo importe se obtiene al aplicar un porcentual sobre el valor imponible de la mercancía
o sobre precios oficiales FOB.
Métodos para su obtención
Cantidad a valorar:
El valor imponible se determinará suponiendo que la venta se limita a la cantidad de mercancía a valorar.
Nivel comercial:
El valor imponible se determinará considerando el nivel comercial que corresponda a la transacción que da lugar a la
exportación, sobre la base de operaciones de comercio usuales.
Distintos momentos:
Se aplicará el derecho de exportación que esté vigente a la fecha en que se registra la destinación, excepto en los casos en
que se cometa contrabando, faltante de mercancía sujeta a depósito provisorio, transferencia de mercancía sin autorización,
entre otros. En esos casos se aplicará el derecho de exportación vigente al momento en que estos ocurrieron, y si no puede
precisarse, en el de su constatación.
Gastos a incluir:
 Gastos de transporte y de seguro hasta el lugar previsto.
 Comisiones y corretajes.
 Gastos para la obtención de documentos relacionados a la exportación.
 Tributos exigibles dentro del territorio aduanero (excepto los que serán reembolsados o los que graven la
exportación a consumo).
 Costo de embalajes.
 Gastos de embalajes (mano de obra, materiales y otros gastos).
 Gastos de carga.
Puntos hasta los cuales habrá de considerarse la inclusión de gastos ocasionados en la expo. para arribar al valor imponible
El valor incluye todos los gastos producidos hasta el:
 Puerto donde se cargue el buque, para envíos vía acuática.
 Aeropuerto donde se cargue la aeronave, para envíos aéreos.
 Lugar donde se cargue el automotor o ferrocarril, para envíos terrestres.
 Lugar donde se haga la última medición de embarque para mercancía que se exporte por oleoductos, gasoductos,
poliductos o redes de tendido eléctrico.
Precio oficial FOB:
Este precio oficial será el establecido o a establecerse en la forma que determine el poder ejecutivo para casos originados
en situaciones derivadas de razones económicas y técnicas, cuidando de no desvirtuar la noción del valor real de la mercancía.
Condiciones para arribar a un precio de venta entre un vendedor y un comprador independientes:
Una venta entre un vendedor y un comprador independientes uno de otro es aquella en que se cumplen las siguientes
condiciones:
a) El pago del precio de la mercancía es la única prestación efectiva del comprador.
b) El precio convenido no está influido por relaciones comerciales, financieras o de otra clase.

51
Valor del derecho al uso de patentes, dibujos, modelos, marcas de fábrica o de comercio:
El valor imponible se determinará considerando que el precio comprende el valor del derecho de usar la patente, dibujo o
modelo, o marca de fábrica de comercio, cuando la mercancía a valorar:
a) Haya sido fabricada conforme a una patente, dibujo o modelo protegido.
b) Se exporte con una marca de fábrica o de comercio.
c) Se exporte para vender, ser objeto de disposición con una marca de fábrica o de comercio, o usar con tal marca.
Descuentos y bonificaciones en función de cantidad mediante envíos escalonados, fraccionados o sucesivos:
El valor imponible se determinará suponiendo que la venta se limita a la cantidad de mercancía a valorar. Pero, si son
envíos sucesivos, escalonados, o de despachos fraccionados de una misma venta, los descuentos o bonificaciones en función
de la cantidad serán admisibles.
Herramientas utilizables para determinar el valor imponible por la aduana:
Si el precio pagado o por pagar no constituye una base idónea de valoración para determinar el valor imponible, la aduana
puede usar como base de valoración:
 Una estimación comparativa con mercancía idéntica o similar.
 Su cotización internacional.
 La aplicación de precios preestablecidos para períodos ciertos y determinados, resultantes de procesar y promediar
precios usuales de mercancía idéntica o similar.
 El precio de venta en el mercado interno del país de destino de la merc. a exportarse o el de una idéntica o similar.
 El costo de producción.
 El importe del alquiler cuando sea mercancía que se exporte con contrato de locación, leasing o similar.
Existencia de vinculación entre el comprador y el vendedor, su análisis y tratamiento:
Una vinculación no es motivo suficiente para considerar inaceptable el precio pagado o por pagar, salvo que tal vinculación
influya en el precio. En cuyo caso, la aduana podrá desestimar el precio pagado o por pagar como base de valoración y
determinará el valor usando las herramientas mencionadas anteriormente.
Sistemas de control de valor de importación. Procedimiento:
Las Destinaciones de Importación podrán ser seleccionadas para ser sometidas a los siguientes tipos de control de valor.
1) Canal Rojo Valor con constitución de garantía.
La AFIP establecerá a través de la ANA valores criterio para resguardar el interés fiscal, para cualquiera de las mercaderías
comprendidas en la Nomenclatura Común del MERCOSUR (N.C.M). Dichos valores no podrán aplicarse por analogía o
semejanza a otras mercaderías no específicamente comprendidas en aquellas.
Para la determinación de valores criterio el Servicio Aduanero realizará un análisis a la información proveniente de:
a. Los valores declarados en las Destinaciones Definitivas de Importación para Consumo oficializadas.
b. Las bases de datos disponibles en el sector público o privado.
c. Los servicios de empresas especializadas.
En función a ello las Destinaciones de Importación en que se declaren valores por debajo del valor provisorio se cursarán, en
todos los casos, por el Canal Rojo Valor con constitución previa de garantía.
Las Destinaciones de Importación que resulten seleccionadas informáticamente se cursarán en todos los casos por el Canal
Rojo, previa garantía por la diferencia de tributación entre el importe pagado y el importe que surja de considerar el valor
establecido por la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS.
El libramiento a plaza de la mercadería sólo se concederá cuando el importador haya constituido dicha garantía.
2) Canal Rojo Valor sin constitución de garantía.
El Servicio Aduanero podrá establecer una acción de control de valor respecto a determinadas mercaderías, importadores
y/o auxiliares del Servicio Aduanero. En tal caso las declaraciones de impo. tramitarán por el Canal Rojo.
3) Control Documental de Valor
En este caso el control será ejercido por las áreas de valoración de importación de la DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS.
El verificador interviniente, previo a la liberación de la mercadería, podrá observar el valor declarado asentando en el Sistema
Informático MARÍA (SIM) y en la carátula de la Destinación, adjuntando, en todos los casos, copia de los antecedentes
considerados para su análisis o explicitando circunstanciadamente los motivos de la observación.
Sistema de control de valor de exportación. Procedimiento:
Las Destinaciones Definitivas de Exportación para Consumo en las que se declaren precios por debajo del valor provisorio
establecido, se cursarán, en todos los casos, por el Canal Rojo Valor. Dichas Destinaciones se enviarán a las áreas de
valoración para su estudio debidamente integradas con la documentación obligatoria y complementaria que se establezca.
Las Destinaciones Definitivas de Exportación para Consumo cuyos valores declarados sean superiores a los valores
preventivos se cursarán por el Canal Rojo Valor para su análisis teniendo en cuenta los parámetros que se evalúen a tal
efecto, activando en el sistema informático MARÍA las reglas lógicas que permitan generar la acción de control
correspondiente.
Sin perjuicio del establecimiento de valores referenciales, las Destinaciones Definitivas de Exportación para Consumo
también podrán ser seleccionadas en función del análisis de riesgo efectuado y a solicitud de las distintas áreas para ser
sometidas a un control de valor. Las mismas se cursarán por el Canal Rojo Valor activando en el sistema informático MARÍA
las reglas lógicas que permitan generar dicha acción de control.

52