Manual Sistema GEOCGR

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA
DIVISIN DE INFRAESTRUCTURA Y REGULACIN

COMIT EJECUTIVO GEO-CGR
MANUAL PARA
ENTIDADES PBLICAS
Formulario de Registro GEO-CGR en Mercado Pblico
Versin 2.0
GEO CGR
CONTROL
CIUDADANO
DE OBRAS
Contenidos.
Presentacin Sistema GEO-CGR. ........................................................................................ 3
Etapas de Registro de Datos. ............................................................................................... 4
Etapa 1. Marca de Contrato de Obra. ................................................................................... 6
Etapa 2. Formulario de Registro GEO-CGR. ........................................................................ 7

5.1 Pantalla del Formulario de Registro GEO-CGR. ............................................................... 9
5.2 Ubicacin de la Obra. ..................................................................................................... 11
A. Sin Ubicacin Definida. ................................................................................................... 11
B. Adjuntar Archivo KML. ..................................................................................................... 11
C. Dibujar en Mapa. ............................................................................................................. 12
5.2.1
Base Cartogrfica. ............................................................................................... 13
5.2.2
Escala de Registro. .............................................................................................. 14
5.2.3
Geometra para representar la ubicacin de la obra. ........................................... 14
5.3 Datos de la obra. ............................................................................................................ 16

6
Anexo 1. Gua de uso Licitacin de Contrato de Obras ...................................................... 20
Anexo 2. Reglas para el registro de la ubicacin de la obra................................................ 23
Anexo 3. Definicin de respuestas de datos de la obra. ..................................................... 29
Anexo 4. Oficio N 17.973, de 2008, de la CGR. ................................................................ 32
10 Anexo 5. Ejemplos de Contrato de Obra Pblica. ............................................................... 36

11 Anexo 6. Registro de la ubicacin mediante Google Earth. ................................................ 38
Manual para Entidades Pblicas - Sistema GEO-CGR
Presentacin Sistema GEO-CGR.
Las crecientes demandas ciudadanas por una mayor participacin en los procesos de toma de
decisiones, han propiciado un replanteo de la gestin pblica. As, los organismos de la
Administracin se han ido enfrentando al desafo de desarrollar nuevos procesos para rendir
cuenta de sus acciones con mayores niveles de transparencia y eficiencia.
En materia de recursos pblicos, la importancia de la transparencia radica en que los recursos
pblicos son del ciudadano, por lo que se debe incentivar una mayor participacin e informacin
sobre el uso de los mismos, aumentando la capacidad de control social. Esta situacin resulta
ms relevante aun cuando se trata de inversin pblica en obras, por cuanto sta es parte
importante del presupuesto pblico y uno de los elementos centrales para la satisfaccin de
necesidades sociales.
En este contexto la Contralora General de la Repblica, en lnea con su misin de resguardar la
probidad, la transparencia y el correcto uso del patrimonio pblico, desarroll el sistema GEOCGR, Control Ciudadano de Obras. Este instrumento es un sistema informtico que permite
articular, almacenar, publicar y consultar informacin georreferenciada de la inversin de recursos
en obras pblicas, con el objetivo de promover el control ciudadano mediante la entrega de
instrumentos para el anlisis y monitoreo de informacin confiable, oportuna, con contexto
territorial, y que adems permite realizar denuncias y sugerencias de fiscalizacin, facilitando la
participacin ciudadana activa en el control del uso de los recursos pblicos.
Al mismo tiempo, GEO-CGR contribuye a la gestin de las entidades pblicas, a travs de la
sistematizacin y transparencia de la informacin sobre inversin en obras pblicas, impulsando
su rendicin de cuentas ante la ciudadana.
El presente manual es una gua de apoyo para las entidades pblicas que se rigen por la Ley
N19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestacin de Servicios,
que por tal motivo son usuarias de la plataforma Mercado Pblico, por lo que efectan o publican
su proceso de adquisicin o contratacin de obras a travs de ese medio electrnico.
El objetivo de esta gua es instruir sobre el registro obligatorio de informacin por parte de las
instituciones pblicas antes individualizadas. La informacin requerida contempla datos
alfanumricos acerca de la obra que se est contratando, y datos geoespaciales relativos a la
localizacin de la misma.
Se espera que la normalizacin de los datos registrados por las diversas entidades pblicas
posibilite su integracin y una adecuada explotacin de la informacin, contribuyendo a
enriquecer su anlisis. Adems, se espera que esta normalizacin posibilite la publicacin
consistente de los datos en el portal de acceso pblico www.contraloria.cl/geocgr.
Etapas de Registro de Datos.
El registro de informacin en el sistema GEO-CGR es obligatorio para todas las entidades

pblicas que adquieren, contratan o informan sus procesos de licitacin de obras mediante el
sistema electrnico de Mercado Pblico.
La provisin de los datos requeridos contempla dos etapas dentro del flujo de compra,
contratacin o informacin que efectan los organismos pblicos en Mercado Pblico, segn se
muestra en la siguiente imagen:
Licitacin
CREADA
Etapa 1
Licitacin
PUBLICADA
Licitacin
CERRADA
Etapa 2
Licitacin
ADJUDICADA
Formulario
GEO-CGR
Marca de Obra
Ubicacin de
la Obra
Datos de
la Obra
Etapas de registro de informacin en Mercado Pblico.
La Etapa 1 consiste en realizar una marca como Licitacin de Contrato de Obra (Marca de
Obra), durante el proceso de creacin de la licitacin. Especficamente, esta opcin se encuentra
habilitada al ingresar al paso 1 de la seccin Completar Formulario de Adquisicin", donde se
informa el nombre y los datos bsicos obligatorios de la licitacin en estado Guardada.
Corresponder realizar esta accin cuando se trate de licitaciones cuyo propsito sea la
contratacin de una obra segn la siguiente definicin elaborada por la Contralora General de la
Repblica (CGR).
"Se entender por contrato de obra aquel por el cual se encarga la construccin,
conservacin, modificacin, restauracin, mejoramiento o demolicin de un bien
inmueble, salvo las mantenciones y reparaciones de edificaciones imputables al
subttulo 22 del clasificador presupuestario, o su equivalente, sobre bienes y servicios
de consumo.
En todo caso, se asumir siempre ese carcter respecto de todo aquel contrato
financiado total o parcialmente con cargo al subttulo 31, tem 02, asignacin 0041, del
referido clasificador.
Subttulo 31 Iniciativas de Inversin, tem 02 Proyectos y asignacin 004 Obras Civiles
Cabe hacer presente, que realizar esta accin implica el registro obligatorio de los datos
requeridos en la Etapa 2 para cada una de las lneas de licitacin que se adjudiquen, por cuanto
cada una de stas puede dar origen a un contrato de obra, como se ilustra en la siguiente figura:
Licitacin
Lnea I
Ubicacin 1
Datos 1
Caso A. Esta situacin corresponde al 95% aprox. de las licitaciones de obras en Mercado Pblico.
Licitacin
Lnea I
Ubicacin 1
Datos 1
Lnea II
Ubicacin 2
Datos 2
Lnea III
Ubicacin 3
Datos 3
Caso B. Esta situacin corresponde al 5% de las licitaciones de obras en Mercado Pblico.
Un ejemplo del caso A, puede ser una licitacin para la construccin de tres jardines infantiles en
una lnea de licitacin, cuyo contrato tendr una ubicacin y un grupo de datos (aun cuando la
ubicacin que se requiere incluye la localizacin de cada uno de los tres jardines contemplados
en el contrato), o el caso B en que los mismos 3 jardines infantiles se licitan en lneas por
separado, en cuyo caso se solicita el registro de ubicacin y datos de la obra para cada uno de
ellos por separado.
Para mayor detalle de la Etapa 1, se puede consultar el ANEXO 1 de este manual o descargar el
documento explicativo elaborado por ChileCompra, en el siguiente enlace:
http://formacion.chilecompra.cl/Default.aspx?option=com_documents&task=download&id=2I1c0
elbVe0%3d
En la Etapa 2, corresponde completar el Formulario de Registro GEO-CGR con datos
alfanumricos del contrato de obra, tales como el tipo de financiamiento, la fecha estimada de
inicio, y datos geogrficos relativos a la ubicacin de las faenas contempladas en dicho contrato.
En las prximas secciones se explica con mayor detalle las Etapas 1 y 2 de registro de datos en
el sistema GEO-CGR.
Etapa 1. Marca de Contrato de Obra.
Desde septiembre de 2014, al momento de crear una licitacin en la plataforma

www.mercadopublico.cl, todos los usuarios deben realizar una marca para las licitaciones que
den lugar a contratos de obra pblica, segn la definicin entregada por la Contralora General
de la Repblica.
Como se seal anteriormente, al crear una licitacin e ingresar al paso 1 de la seccin
Completar Formulario de Adquisicin" se podr seleccionar si la licitacin corresponde a un
contrato de obras.
En la siguiente figura se puede apreciar la ubicacin de este punto dentro del formulario.
Ubicacin de consulta de Licitacin Contrato de Obra en Mercado Pblico.
En este paso, se muestra por defecto que no corresponde a una licitacin de contrato de obra. Al
efectuar la marca, se sugiere revisar en detalle la definicin de contrato de obra que se muestra
al presionar el campo de ayuda . En el caso de haber dudas con esta distincin, el usuario
puede ver los ejemplos referidos al clasificador presupuestario, disponibles en el ANEXO 5
Ejemplos de Contrato de Obra Pblica, incluidos en este manual.
Etapa 2. Formulario de Registro GEO-CGR.
El propsito de esta instancia de registro es informar acerca del lugar especfico en que se
emplazar la o las obras adjudicadas, junto con algunos datos bsicos de las mismas.
Licitacin
CERRADA
Etapa 2
Licitacin
ADJUDICADA
Formulario
GEO-CGR
Ver seccin 5.2
Ubicacin de
la Obra
Datos de
la Obra
Ver seccin 5.3
Etapa 2. Formulario de Registro GEO-CGR.
Tal como se indic previamente, el Formulario de Registro GEO-CGR se incorpora en el proceso

de licitacin de todas aquellas licitaciones que hayan sido marcadas como Licitacin Contrato
de Obra y que se encuentren en estado Cerrada.
Existen dos maneras de acceder al formulario. Una se encuentra disponible en el buscador de
licitaciones, y corresponder a la nica instancia de acceso para aquellos organismos que
informan sus licitaciones en Mercado Publico (ver figura).
Acceso desde buscador de licitaciones.
La otra forma de acceder, est incorporada en el flujo de compra, especficamente al final del
paso 5 del proceso de adjudicacin, denominado Acta de Adjudicacin, instancia en la que ya
se encuentra definida la o las obras adjudicadas.
En la siguiente figura se muestra la pantalla del referido paso 5, con el botn de acceso al
Formulario GEO-CGR al final de la pgina:
Ingreso a Formulario de Registro GEO-CGR desde paso 5 Acta de Adjudicacin
Una vez que concluya el registro de datos en el Formulario de Registro GEO-CGR, el usuario
podr continuar con el proceso de licitacin. Cabe sealar que en el caso de que se requiera
reingresar al sistema GEO-CGR para editar algn dato, se deber registrar la totalidad de los
datos nuevamente.
Mensaje de registro exitoso en Formulario de Registro GEO-CGR.
5.1
Pantalla del Formulario de Registro GEO-CGR.
Una vez que se haya ingresado al Formulario de Registro GEO-CGR desde la pantalla de Acta
de Adjudicacin aparecer un un mapa interactivo compuesto por un set de herramientas y un
panel de registro con 3 pestaas.
La primera de estas pestaas denominada Inicio sirve de ayuda para completar las 2 siguientes
pestaas destinadas a definir la ubicacin de la o las obras (pestaa de ubicacin) y el registro
de datos adicionales para cada una de dichas obras (pestaa formulario), las cuales se
estructuran de acuerdo a la siguiente figura:
Vista inicial Formulario de Registro GEO-CGR.
La pestaa Inicio tendr un encabezado con el nombre de la licitacin y su cdigo de

identificacin en Mercado Pblico. Adems, contendr un cuadro resumen con las lneas de
licitacin previamente definidas a las que se les asignarn 2 simbologas que cambiarn de color
segn se hayan completado la informacin de las pestaas de Ubicacin de la obra y los Datos
de la obra. Finalmente, se incluye tambin un botn de Enviar y Finalizar, que se activar una
vez que se completen todos los datos solicitados.
Nombre de la licitacin y Cdigo.
Cuadro Resumen de Complecin.

Simbologa que indica complecin de
datos:
: Completo
: Incompleto
Botn Enviar y Finalizar.

Con esta accin culmina el proceso
asociado al sistema GEO-CGR para
continuar
con
el
proceso
de
adjudicacin.
Estructura y Componentes de pestaa de Inicio.
Recuerde que la complecin del dato de ubicacin de la obra debe registrarse individualmente para cada lnea
de licitacin. El llenado de esta informacin se encontrar completo cuando los iconos del cuadro resumen
de pasen de color rojo a verde.
10
5.2
Ubicacin de la Obra.
Existen 3 alternativas de registro para informar el dato de Localizacin Geogrfica, cada una
con un procedimiento particular para su complecin:
A.
Sin Ubicacin Definida.
Esta opcin se dispone para aquellas obras que poseen una ubicacin indeterminada. Ser
accesible desde la pestaa Inicio, mediante un botn que estar directamente vinculado con el
campo Comuna de la pestaa Formulario.
B.
Adjuntar Archivo KML .
La segunda alternativa, tambin disponible desde la pestaa Inicio, permitir subir directamente
el dato de ubicacin de la obra para aquellos casos en que ya se haya confeccionado un archivo
especfico, construido en base a las instrucciones dispuestas en este manual (para consultar la
forma de elaborar archivo KML, ver ANEXO 6).
11
C.
Dibujar en Mapa.
Finalmente, la tercera alternativa permitir dibujar directamente sobre el mapa, siguiendo una
serie de pasos hasta obtener la Localizacin Geogrfica definitiva, segn lo dispuesto en este
manual.
Opcin 3. Dibujar en Mapa.
Opcin 1. Botn Sin Ubicacin Definida.

Opcin 2. Adjuntar Archivo KML.
Acceso a alternativas de registro de ubicacin.
Para asegurar la consistencia y homogeneidad de los datos de ubicacin requeridos, se defini

un conjunto de 3 aspectos: 1. la base cartogrfica utilizada como gua sobre la cual se dibuja la
localizacin de los contratos de obra; 2. la escala de registro, es decir el nivel de zoom o
acercamiento que determinar el grado de detalle o resolucin del dibujo; y 3. la geometra
empleada para representar los contratos de obra. A continuacin, se desarrolla en profundidad
cada uno de estos 3 aspectos.
12
5.2.1
Base Cartogrfica.
La base cartogrfica empleada por defecto en este sistema de registro corresponde a la capa
denominada ROADMAP ofrecida por Google, la cual ha sido ampliamente difundida gracias a la
aplicacin gratuita Gmaps. Esta vista puede ser cambiada por la capa satelital proporcionada
tambin por Google, denominada SATELLITE, pudiendo de ese modo complementar la
visualizacin en determinadas zonas en las que la informacin de las calles existentes es
deficiente.
Vista de mapa y satelital de Google Maps.
Para aquellos casos en que se opte por adjuntar un archivo KML, se recomienda que este sea elaborado
utilizando como base cartogrfica las capas base previamente descritas.
13
5.2.2
Escala de Registro.
La escala de registro y publicacin es de 1:5.000, por cuanto se estima que con ello se le otorga
al ciudadano que consulte el portal GEO-CGR la suficiente precisin y detalle para visualizar hitos
reconocibles dentro de su barrio o entorno ms cercano. A esta escala, una manzana tpica de
100 por 100 metros, se visualiza en un computador de escritorio como un cuadrado de 2 cm. de
lado aproximadamente.
Esta definicin establece el nivel de precisin mnima requerida para identificar la posicin de los
contratos de obra. Adems, esta regla est directamente vinculada con el tamao de la
simbologa empleada para graficar los puntos (crculo de dimetro 25 m.) en el portal GEO-CGR,
segn se muestra en la siguiente figura:
Precisin
con
una
tolerancia de 25 metros.
Captura de pantalla de Google Maps escala 1:5.000.
5.2.3
Geometra para representar la ubicacin de la obra.
El sistema GEO-CGR est pensado para facilitar el registro de los datos y para otorgar una
visualizacin clara y sencilla para la ciudadana en general. En ese sentido, para facilitar el
registro de la ubicacin de las obra y como una manera de disponer de una representacin
esquemtica, el sistema GEO-CGR contempla geometras de LNEA y PUNTO para identificar la
posicin de las obras. En general, se utilizar lnea para representar obras destinadas a la
circulacin de personas o cargas y punto para obras cuya disposicin es focal. Para consultar el
detalle de estas definiciones, vea el ANEXO 2 denominado Reglas para el registro de la
ubicacin de la obra que contiene todas las instrucciones para lograr un ptimo registro de la
ubicacin de la obra.
En caso que se opte por dibujar directamente en el Formulario de Registro GEO-CGR, el usuario
encontrar las herramientas en dicho formulario segn la siguiente figura:
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Herramientas de dibujo
Dibujar Punto
Dibujar Lnea
Herramientas de dibujo en Formulario de Registro GEO-CGR.
Por ltimo y a modo de complemento se describe a continuacin la definicin del trmino

Localizacin Geogrfica aplicable para estos efectos, el que puede ser estudiado con mayor
detalle en el ANEXO 2 sobre Reglas para el registro de la ubicacin de la obra.
LOCALIZACIN GEOGRFICA:
Informacin georreferenciada referida al lugar de emplazamiento de todas las faenas
contempladas en un contrato de obra, compuesta por una o ms intervenciones,
representadas sobre una base cartogrfica mediante puntos, lneas o ambas geometras,
utilizando para ello un sistema de coordenadas u otra referencia espacial.
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5.3
Datos de la obra.
Los datos solicitados en esta instancia corresponden a informacin esencial del contrato de obra
y que no se encuentran actualmente disponibles en el sistema Mercado Pblico.
La pestaa Formulario tiene la estructura y componentes que se muestran en la siguiente figura:
Nmero de lnea
activada
para
registro de datos
Datos
completar
Botn para
finalizar
Pestaa Formulario.
Los datos requeridos en la pestaa Formulario se debern completar para cada una de las
lneas de adjudicacin. En los casos que existe ms de una lnea de adjudicacin, los datos que
se completen para la primera de las lneas aparecern pre llenados en las lneas de adjudicacin
siguientes, de tal forma que solo se deber reemplazar aquellos datos que sean distintos de la
primera de las lneas que se ha registrado. Las flechas que se ubican al costado izquierdo y
derecho del nmero de lnea de adjudicacin, permiten navegar entre las lneas de adjudicacin
que conforman la licitacin que se est registrando, en los casos en la licitacin que se est
registrando este conformada por ms de una lnea.
Lo datos a completar y su definicin se detalla a continuacin. Para la explicacin precisa de cada
una de las alternativas de respuesta remtase al ANEXO 3 de este manual.
16
Nombre: Corresponde a un nombre resumen del contrato de obra que detalla el propsito y
alcance del contrato. Por ejemplo: Construccin de Sede Vecinal Sector El Sauce.
Modalidad de Contratacin: Se refiere al sistema de contratacin pactado. Corresponde a un
selector con 7 tipos de respuestas (ver detalle en ANEXO 3):
Suma alzada.
Llave en mano.
Pago contra recepcin.
Administracin delegada.
Concesiones.
A serie de precios unitarios.
Suma alzada y a serie de precios unitarios.
Tipo de financiamiento: Se refiere al origen de los fondos destinados a financiar una obra.
Corresponde a un selector con 5 tipos de respuestas (ver detalle en ANEXO 3):
Presupuesto propio.
Presupuesto otro(s) organismo pblico.
Presupuesto propio y otros organismos pblicos.
Otros organismos pblicos.
Otros.
Causas de licitacin privada: Corresponde a un selector con 8 tipos de respuestas y un campo

de texto libre en caso de seleccionar opcin Otra.
No se presentaron interesados a propuesta pblica

Por tratarse de la terminacin de un contrato por falta de cumplimiento u otras causales
Por tratarse de un caso de emergencia calificada por decreto supremo
Por tratarse de un caso de emergencia, urgencia o imprevisto calificada por resolucin fundada del
jefe superior de la entidad contratante
Por monto inferior al lmite fijado en ley o reglamento respectivo
Los interesados que se presentaron a propuesta pblica se encontraban fuera de bases
Por concurrir imprevistos urgentes u otras circunstancias debidamente calificadas por el concejo
municipal
Otra. Especificar
Comuna: Se refiere a la unidad poltico-administrativa en que se emplaza la obra. Corresponde

a un selector que permite escoger una o ms comunas aadindolas a un listado.
Inicio Estimado: Se refiere a la fecha estimada de inicio de las obras contratadas. Corresponde
a un selector de fecha.
Trmino Estimado: Se refiere a la fecha estimada de trmino de las obras contratadas.
Corresponde un a selector de fecha.
17
Cdigo BIP: Nmero secuencial de 8 dgitos que es asignado automticamente por el Sistema
Banco Integrado de Proyectos al momento de registrarse la informacin de una iniciativa de
inversin pblica. Corresponde a un dato numrico a completar por el usuario.
Cdigo INI: Nmero secuencial de 4 dgitos asignado por cada Municipio para identificar cada
iniciativa en la etapa de formulacin del presupuesto, cuya creacin fue instruida por la
Contralora General de la Repblica mediante el oficio N 17.973, de 2008 (ver ANEXO 4).
Corresponde a un dato numrico a completar por el usuario.
Clasificacin de la obra: Corresponde al gnero o sector de la obra. Corresponde a un selector
con 9 tipos de respuestas (ver detalle en ANEXO 3):
Transporte terrestre.
Portuarias y aeroportuarias.
Edificaciones pblicas.
Salud y sanidad.
Educacin y cultura.
reas verdes, espacio pblico y equipamiento.
Deporte.
Hidrulicas.
Habitacional.
Subclasificacin: Corresponde a la especificacin del tipo de obra. Se relaciona con la

Clasificacin (ver detalle en ANEXO 3).
Servicio contratante: Corresponde al servicio que en forma directa contrata la ejecucin de una
obra pblica. El usuario debe llenar el campo que tiene la funcin de autocompletado y
seleccionar de la lista desplegable de servicios.
Servicio mandante: Es aquel servicio facultado u obligado a encomendar a los organismos
tcnicos del Estado, por medio de un mandato completo e irrevocable, la licitacin, adjudicacin,
celebracin de los contratos y la ejecucin de estudios, proyeccin, construccin y conservacin
de obras de cualquier naturaleza que hayan sido previamente identificadas, cuyo cumplimiento
quedar sujeto a los procedimientos, normas tcnicas y reglamentarias de que dispone el
organismo mandatario para el desarrollo de sus propias actividades, y el mandante se obligar a
solventar, dentro del plazo que seala, los estados de pago que le formule la entidad tcnica
(artculo 16 de la ley N 18.091). El usuario debe llenar el campo que tiene la funcin de
autocompletado y seleccionar de la lista desplegable de servicios.
Monto Adjudicado en peso: Aplica a los casos en que la licitacin se adjudic en una moneda
o unidad distinta del peso chileno. Se refiere a expresar el monto adjudicado en pesos chilenos.
Cdigo SAFI. Registro solo para Ministerio de Obras Pblicas. Corresponde a cdigo de Sistema
Administrativo Financiero.
18
Una vez que se ha concluido con el registro de datos de la obra se podr hacer clic en el botn
Finalizar. Con esta accin en el cuadro resumen de la pestaa Inicio aparecer la columna
Formulario en color verde indicando que los datos de la pestaa Formulario se encuentran
completados.
Los datos obligatorios son, Nombre, Modalidad de Contratacin, Tipo de Financiamiento,
Servicio Contratante, Servicio Mandante, Clasificacin de la Obra, Comuna, Fecha de
Inicio Estimado y Fecha de Trmino Estimado.
19
ANEXOS
Formulario de Registro GEO-CGR en Mercado Pblico
Versin 2.0
GEO CGR
CONTROL
CIUDADANO
DE OBRAS
Anexo 1. Gua de uso Licitacin de Contrato de Obras
20
21
22
Anexo 2. Reglas para el registro de la ubicacin de la obra.

I.
Introduccin.
La finalidad de esta instancia de registro es recoger la informacin de Localizacin Geogrfica

del Contrato de Obra, trmino que se define como se indica a continuacin:
LOCALIZACIN GEOGRFICA:
Informacin georreferenciada referida al lugar de emplazamiento de todas las faenas
contempladas en un contrato de obra, compuesta por una o ms intervenciones,
representadas sobre una base cartogrfica mediante puntos, lneas o ambas geometras,
utilizando para ello un sistema de coordenadas u otra referencia espacial.
La definicin de intervencin se puede consultar en el captulo II de este anexo.
Cabe destacar que la localizacin geogrfica del contrato de obra contempla la informacin
georreferenciada de cada una de las intervenciones definidas en el contrato, las que sern
publicadas ntegramente por el sistema GEO-CGR.
II.
Procedimientos de Registro de la Localizacin Geogrfica.
Tal como se indic en el manual del Formulario GEO-CGR en Mercado Pblico se disponen 3
alternativas de registro de la Localizacin Geogrfica, las que se detallan a continuacin:
a) Sin localizacin definida.
Esta alternativa existe para aquellos contratos de obra pblica que en virtud de la modalidad de
contratacin no es posible determinar la localizacin especfica al momento de efectuar la
adjudicacin. Es el caso de los contratos de conservacin global, o contratos a serie de precios
unitarios, en los que se tiene identificado el objeto del contrato de forma genrica (rea de
operacin), pero no se conoce con exactitud el lugar en que se llevarn a cabo las obras, situacin
que solo se determinar en un instante posterior, cuando surja la necesidad de concretar las
mismas. En estos casos, excepcionalmente y de forma transitoria, las obras se localizarn
automticamente en la sede del edificio consistorial respectivo (el domicilio legal del Municipio).
El procedimiento aplicable a estos casos se activa al presionar el botn denominado Sin
Ubicacin contenido en la pestaa de inicio. Una vez que se haya seleccionado, se capturarn
los datos ingresados en el campo Comuna contenido en la pestaa Formulario, definiendo de
ese modo la o las sedes consistoriales pertinentes.
Al respecto, se debe tener presente que solo cuando se complete el campo Comuna de la
pestaa Formulario, se activar la simbologa de registro completo (
lnea adjudicada.
) asociado a cada
23
b) Dibujar en Mapa.
A continuacin, se enumeran los pasos a seguir, para un adecuado uso de la herramienta de
registro:
1. Para dibujar sobre el mapa, debe dirigirse a la pestaa Ubicacin. En dicha pantalla
podr visualizar que se compone de 3 contenedores y un botn de Finalizar.
El primer contenedor est destinado a identificar la Lnea de Adjudicacin a completar. En
caso de existir ms de una Lnea de adjudicacin, se habilitarn 2 flechas de navegacin
para completar la Localizacin Geogrfica de cada una de ellas.
El segundo contenedor tiene como finalidad mostrar la Localizacin Geogrfica de las
lneas de adjudicacin que se est registrando (contratos de obra). Al respecto es
importante destacar que el sistema de registro permite combinar lneas y puntos para
representar dicha localizacin.
A continuacin, en el tercer contenedor se muestra el resumen de las geometras
registradas.
Por ltimo, mediante el botn Finalizar, se puede dar por culminado el proceso de
georreferenciacin, lo que se ver reflejado en la pestaa Inicio, al cambiar de color el
cono de complecin de la ubicacin (
).
Identificacin de
la Lnea de
Adjudicacin.
Lista de Ubicaciones
(Intervenciones).
Botn de fin de la
georreferenciacin
de la Lnea de
Adjudicacin.
Cuadro de
Resumen de
Ubicaciones
Pestaa Ubicacin.
24
Por defecto, la vista del mapa siempre se iniciar mostrando el territorio nacional
continental, y las herramientas de dibujo, ubicadas en la parte superior de la pantalla, se
encontrarn desactivadas. Para acotar la vista a una regin, comuna, ciudad o calle en
particular, utilice la barra de bsqueda dispuesta junto a las dems herramientas de dibujo.
2. Una vez que tenga identificado el sector en que se localiza su obra, deber acercarse
haciendo uso del botn zoom-in o utilizando la rueda del mouse hasta que se habiliten las
herramientas de dibujo. Por defecto, estas herramientas estn configuradas para
activarse en vistas a una escala 1:5.000 o mayor (nivel de zoom 17 de Google Maps).
3. Por ltimo, respecto de las reglas de dibujo que regirn la confeccin de la Localizacin
Geogrfica, se plantean los siguientes conceptos y directrices, que tambin sern
aplicables para la confeccin de los archivos KML, referidos a la definicin de geometra
y localizacin geogrfica.
INTERVENCIN: Se refiere al evento de ejecutar una obra determinada o parte

de ella, en una localizacin especfica, cuya disposicin para efectos del sistema
GEO-CGR, ser exclusivamente de carcter puntual o lineal.
LNEA: Forma de representacin geomtrica aplicable a aquellas obras
destinadas al desplazamiento, circulacin o trnsito de personas o cargas y las
redes de distribucin de energa y agua que poseen una disposicin longitudinal,
donde su largo es mayor a 25 metros y la proporcin entre su largo y ancho es
de 5 a 1.
Pavimentacin y reparacin de calles
Asimismo, en el evento que la obra contemple una secuencia de intervenciones

puntuales continuas, corresponder dibujar una lnea.
Mejoramiento alumbrado pblico
PUNTO: Forma de representacin geomtrica aplicable a aquellas obras que

poseen una disposicin focal y que no se condicen con la definicin de lnea.
Edificios en general
25
Con el propsito de facilitar el registro de la ubicacin de una obra cuyas intervenciones estn
muy prximas entre s, opcionalmente se podr utilizar la regla de agrupacin que se describe a
continuacin:
AGRUPACIN: Corresponde a la unin de mltiples intervenciones para

aquellos casos en que estas se encuentran distanciadas a menos de 25 metros
entre s. Dicha combinacin se representar mediante un punto o una lnea
conforme a su disposicin.
Ciclova y Repavimentacin de Acera.
Ampliacin y habilitacin de edificios para

consultorio
En caso que una obra tenga simultneamente intervenciones puntuales y

lineales distanciadas a menos de 25 metros, prevalecer la representacin lineal
de la agrupacin.
Reparacin bacheos de calzadas

(puntual y lineal)
Para el caso de intervenciones lineales, solo podrn agruparse aquellas en que

una sea la continuacin de otra.

(lneas no colineales)

(lneas colineales)
26
c) Adjuntar Archivo KML.

En consideracin de los avances tecnolgicos de la ltima dcada en materia de
georreferenciacin, es esperable que diversas entidades pblicas cuenten con la capacidad para
generar su propio repositorio de informacin geoespacial.
Para dichas instituciones, se ha incorporado la posibilidad de adjuntar un archivo que contenga
la data geoespacial requerida. Para ello se ha escogido el formato KML, por su versatilidad,
popularidad y porque cumple con los estndares establecidos por el Open Geospatial Consortium
(OGC), y adems, puede ser utilizado en el programa de descarga gratuita Google Earth.
Para estos casos, se ha definido una serie de requisitos mnimos para un registro homogneo
que permita la vinculacin del dato geoespacial con los contratos de obra.
Al respecto, es dable sealar a modo de introduccin, que la gran mayora de las licitaciones de
obras pblicas se formulan con una sola lnea de adjudicacin, lo que conlleva que en estos casos
exista un solo adjudicatario y un solo contrato. A diferencia de lo anterior, una licitacin con
mltiples lneas puede dar lugar a mltiples contratos. Al ser el objeto de estudio el contrato de
obra, resulta indispensable que exista una correspondencia entre las lneas de adjudicacin que
se van a adjudicar, y las localizaciones de las obras que se pretende contratar. En este contexto,
los archivos geogrficos debern contar con la siguiente estructura y especificaciones:
1. El archivo KML debe incluir campo ID_MP en el que se indique el cdigo
de licitacin de Mercado Pblico.
2. Debe estar proyectado en coordenadas geogrficas.
3. Debe estar referido al sistema WGS84.
4. Luego, se debe incluir campo name en el que se indique para cada
intervencin la numeracin de la lnea de adjudicacin respectiva.
Ejemplo N 1.
Se necesita contratar obras para la ampliacin de las bibliotecas de 3 colegios. En el caso que
el comprador adjudique una lnea de licitacin, el archivo adjunto tendr la siguiente estructura:
ID_MP
1234-56-LP14
1234-56-LP14
1234-56-LP14
name
1
1
1
Ejemplo N 1.
27
Ejemplo N 2.
En caso que el comprador adjudique una lnea de licitacin para cada biblioteca de colegio, el
archivo adjunto tendr la siguiente estructura, en la que el nmero indicado en la columna
LIN_ADJ corresponde con la numeracin de la lnea de licitacin:
ID_MP
3214-56-LP14
3214-56-LP14
3214-56-LP14
name
1
2
3
Ejemplo N 2.
Instrucciones acerca de la elaboracin de un archivo KML en plataforma Google Earth, se pueden

consultar en el ANEXO 6 de este manual.
28
Anexo 3. Definicin de respuestas de datos de la obra.
Modalidad de Contratacin: Se refiere al sistema de contratacin pactado.

Tipo de respuesta
Suma alzada
Llave en mano
Pago contra
recepcin
Administracin
delegada
Definicin
Aquel en que la oferta es a precio fijo, por lo que las cantidades de obras se
entienden inamovibles, salvo aquellas partidas especificadas en los documentos
de licitacin cuya cubicacin se establezca a serie de precios unitarios, y cuyo
valor corresponde a la suma de las partidas fijas y a la de los precios unitarios, si
los hubiere.
Aquel en que el contratista se obliga a cambio de un precio, a suma alzada, a
concebir, disear, construir y poner en funcionamiento una obra que el mismo
proyect previamente.
La oferta a suma alzada cuyo precio fijo que incluye tanto el proyecto como la
ejecucin de la obra, sobre la base de cubicaciones establecidas por el contratista,
que se entienden inamovibles, salvo que se autorice expresamente la revisin de
parte de ellas, cuyo pago se efecta en una o ms etapas determinadas y
recibidas conformes, de acuerdo a lo establecido en los antecedentes de la
contratacin.
Corresponde a la forma de contratar en virtud de la cual un contratista toma a su
cargo la ejecucin de una obra, reintegrndosele, previa comprobacin, el
desembolso en que incurri en su realizacin, ms el honorario pactado por sus
servicios.
A serie de
precios
unitarios
Aquel en que la oferta es a serie de precios unitarios fijos aplicados a cubicaciones

provisionales de obras establecidas por el servicio, y cuyo valor total corresponde
a la suma de los productos de los referidos precios por dichas cubicaciones. Los
precios unitarios se entendern inamovibles y las cubicaciones se ajustarn a las
obras efectivamente realizadas, verificadas por el Servicio, de acuerdo a los
documentos de la licitacin.
Suma alzada y
a serie precios
unitarios
Aquel en que una parte de la oferta es a suma alzada y la otra a serie de precios
unitarios.
Tipo de financiamiento: Se refiere al origen de los fondos destinados a financiar una obra.
Tipo de respuesta
Definicin
El origen de los fondos es el presupuesto propio del servicio.
Presupuesto propio
Presupuesto propio y
otros organismos
pblicos
El origen de los fondos es el presupuesto propio del servicio y de otros

organismos pblicos.
Otros organismos
pblicos
El origen de los fondos es del presupuesto de otros organismos pblicos.
Otros
El origen de los fondos no es del organismo ni de otros servicios.
29
Clasificacin y Subclasificacin de la obra: Corresponde al gnero o sector y a la

especificacin del tipo de obra. La sublcasificacin est vinculada con la clasificacin que se
seleccione.
Clasificacin
Transporte
terrestre
Portuarias y
aeroportuarias
Edificaciones
pblicas
Salud y sanidad
Educacin y
cultura
Subclasificacin
Aduanas/Centros fronterizos
Corredores /Avenidas / Calles/Pasajes/Ciclovas
Rutas / Caminos pblicos
Estaciones ferroviarias
Lneas frreas
Plazas de peaje
Puentes/Viaductos/Pasarelas
Refugios peatonales
Terminales de transporte
Tneles
Aerdromos/Aeropuertos/Helipuertos
Puertos
Rampas/Muelles/Malecones/Caletas
Terminales de transporte o recintos martimos o areos
Civiles
Penitenciarias y de gendarmera
Militares
Policiales
Cementerios o crematorios
Centros de rehabilitacin
Centros mdicos o dentales/Laboratorios clnicos
Hospitales/Clnicas
Postas/Policlnicos/Consultorios/Cesfam
Rellenos sanitarios
Estaciones de transferencia o de tratamiento de residuos
Auditorios/Centros de convenciones
Bibliotecas
Centros culturales/Galeras de arte
Centros de capacitacin
Centros de televisin/Radio/Prensa
Cines/Teatros/Salas de Conciertos o espectculos
Establecimientos de educacin especial
Establecimientos de educacin prebsica
Establecimientos de educacin media y bsica
Establecimientos de educacin superior
Establecimientos de ciencia y tecnologa
Monumentos nacionales
Museos
Templos religiosos
30
Clasificacin
reas verdes y
equipamiento
Deporte
Hidrulicas
Habitacional
Subclasificacin
Alumbrado pblico
Baos pblicos
Casetas o recintos de vigilancia
Centros de acceso a internet
Centros y locales comerciales o artesanales
Cuarteles de bomberos
Depsitos o bodegas
Estacionamientos/Centros de vehculos retirados
Locales comunitarios
Mobiliario urbano
Parques/Plazas/Otras reas libres destinadas a recreacin
Paseos peatonales
Paisajismo
Plantaciones, forestaciones y conservacin de especies arbreas
Recintos de juegos mecnicos o electrnicos
Semforos/Sealtica
Zoolgicos
Estadios
Gimnasios/Centros deportivos
Multicanchas/Recintos destinados al deporte o actividad fsica en
general
Piscinas
Embalses/Represas/Tranques
De agua potable rural
De riego
Fluviales/Lacustres/Martimas
De captacin de aguas lluvia
De distribucin agua potable
De tratamiento de aguas servidas
Saneamiento y recuperacin de terrenos
Pozos
Casetas sanitarias
Edificaciones y locales destinados a hospedaje
Hogares de acogida
Viviendas
31
Anexo 4. Oficio N 17.973, de 2008, de la CGR.
32
33
34
35
10 Anexo 5. Ejemplos de Contrato de Obra Pblica.

Ejemplos de Iniciativas de Inversin que se consideran Contratos de Obra Pblica, sujetos a
financiamiento total o parcial con cargo al subttulo 31, tem 02, asignacin 004, del clasificador
presupuestario.
36
Ejemplos que no se consideran Contratos de Obra Pblica, imputables al subttulo 22, tem 06,
asignacin 001, del clasificador presupuestario.
37
11 Anexo 6. Registro de la ubicacin mediante Google Earth.

I.
Uso de Google Earth para adjuntar archivo KML.
El presente anexo se refiere a la elaboracin de un archivo KML para cumplir con una de las
alternativas de registro de la ubicacin de la obra en el Formulario de Registro GEO-CGR.
Haciendo un recuento, el sistema GEO-CGR cuenta con 3 alternativas de registro:
1. Sin ubicacin definida.
2. Adjuntar archivo KML.
3. Dibujar en mapa.
En especfico, este anexo pretende ser de ayuda en la alternativa 2, mediante la cual es posible
registrar la localizacin de la obra pblica adjuntando un archivo KML. Este archivo se denomina
georreferenciado porque contiene la coordenada especfica donde se ubica la obra sobre el
territorio, y constituye por s mismo el dato de ubicacin de la obra solicitado en el formulario
GEO-CGR.
El archivo KML puede generarse en diversos sistemas de dibujo automatizado y en sistemas de
informacin geogrfica libres y pagados. A continuacin se describe un procedimiento fcil para
generar un archivo KML con el software gratuito Google Earth.
II.
Descarga y Configuracin del software.
El software Google Earth puede ser descargado sin cobro desde el siguiente enlace:
http://www.google.com/intl/es/earth/.
Una vez descargado y en su computador, es necesario configurar el programa. Para esto debe
dirigirse a la barra superior de la vista y seleccione Herramientas Opciones (ver figura).
Luego ajuste el campo de coordenadas de acuerdo a lo que muestra la figura a continuacin.
38
Marcar
Grados
decimales
Configuracin de Coordenadas en Grados Decimales.
La georreferenciacin de datos deber llevarse a cabo utilizando la proyeccin geogrfica CGS,

Datum WGS84, correspondiente a la utilizada por el servidor de mapas de Google (Google Maps),
que constituye la base cartogrfica de la plataforma GEO-CGR. Para esto debe estar cliqueada
la opcin Grados decimales.
La relevancia de la configuracin de datos de visualizacin est directamente relacionada con el
almacenamiento y traspaso de archivos a la Contralora General de la Repblica, y se ajusta a la
configuracin espacial de la base cartogrfica del sistema GEO-CGR. El buen ajuste en los
parmetros de localizacin espacial de Google Earth permitir una visualizacin exitosa de los
datos en el Portal GEO-CGR Control Ciudadano de Obras.
III.
Tipos de geometra para localizar geogrficamente una obra pblica.
De acuerdo a las definiciones de GEO-CGR, el registro de ubicacin de la obra ser mediante la

utilizacin de puntos y lneas, de acuerdo a las especificaciones sealadas en el Manual para
Entidades Pblicas. Le recomendamos consultar el manual antes de generar el archivo
georreferenciado para definir la geometra correspondiente a la obra que desea registrar. El
formulario GEO-CGR no admite polgonos en el dato de ubicacin de las obras pblicas.
La botonera de dibujo de Google Earth permite dibujar diferenciadamente puntos y lneas. Los
puntos se denominan Marcas de Posicin y las lneas se denominan Rutas.
39
Ruta
Marca de Posicin
Botonera de dibujo de Google Earth.
Para generar un punto o una lnea basta con que active el botn respectivo en la barra de dibujo.
IV.
Proceso de Georreferenciacin.
Para elaborar el archivo de ubicacin de la obra pblica a ingresar en GEO-CGR, deber seguir
los siguientes pasos:
Paso 1: Creacin de Carpeta de Licitacin.
Antes de iniciar el registro de ubicacin se debe crear una carpeta en la barra lateral Lugares,
en la cual quedarn guardados las intervenciones (puntos o lneas) de cada contrato derivado de
la licitacin de obra pblica que se est registrando.
Para cada contrato de obra pblica deber crearse una carpeta individual, y a partir de esa
carpeta se generar el archivo a subir al Formulario GEO-CGR en Mercado Pblico. Para cada
licitacin de obra pblica debe existir slo 1 archivo KML.
La denominacin de la carpeta creada es de libre eleccin, no obstante, por razones de orden de
la informacin se recomienda nombrar con el cdigo de Mercado.
Para generar una carpeta en Google Earth, debe seguir los siguientes pasos: Hacer clic con el
botn derecho sobre Mis lugares Aadir Carpeta.
40
Creacin de
carpeta
Creacin de carpeta de obra pblica.
Nombre de
carpeta
(Cdigo de
Licitacin en
Mercado Pblico)
Carpeta Creada
1152-18-LP13
Nombre de Carpeta de Licitacin.
41
Paso 2: Fijar vista de registro de dato de ubicacin.
El registro de dato de ubicacin, a simples rasgos, consiste en ubicar espacialmente en Google

Earth el punto medio, los puntos y/o la extensin lineal donde se ejecutar el contrato.
La escala de visualizacin ms detallada del Portal GEO-CGR es de 1:5.000. Ello equivale a una
altura de ojo de 1.500 metros (o 1.50 km) aproximados en el sistema Google Earth. Para fijar la
altura de ojo, hacer zoom hasta que en la esquina inferior derecha de la pantalla indique la
altura deseada. Adems, en necesario que presione en el teclado la letra R para que la vista
adopte una posicin ortogonal.
Vista en Google
Earth a una altura
de ojo de 1,5 Km.
Vista en Google Earth a escala 1:5.000.

Paso 3: Registro de Ubicacin de la Obra de una Licitacin
Obra Pblica de Tipo Puntual.

Para ilustrar este paso se seguir el ejemplo de la licitacin Restauracin Catedral Metropolitana
de Santiago en este primer caso de georreferenciacin de contrato de tipo puntual.
Paso 3.1 El primer paso en el proceso de registro de dato de ubicacin es ubicar dnde
se ejecutar el contrato, consultando las bases tcnicas de la licitacin, y/o contactndose
con la contraparte tcnica de la entidad pblica a la cual usted pertenece.
Con la localizacin del contrato definida, es preciso usar la herramienta Buscar en Google
Earth, donde debe escribirse el nombre de la Calle, Sector, Localidad, Comuna, Ciudad u otros
hitos de referencia, tales como puentes, ros, caletas, provincias. El buscador de Google Earth
desplegar una serie de localizaciones disponibles en el sistema que podran corresponder a su
bsqueda. Una vez seleccionada la opcin que mejor se ajuste, el programa generar un zoom
automtico hacia esa localizacin.
Tambin es posible acceder al lugar de ubicacin de la obra acercndose mediante la
herramienta zoom y utilizando el cursor, basndose en elementos geogrficos visibles, tales como
ros, cerros, lmites regionales, etc.
42
Por otra parte, el programa Google Earth cuenta con una serie de capas que son posibles de
activar o desactivar, y que resultan de ayuda al momento de ubicar una direccin, tales como los
nombres de calles, fotografas, nombres de localidades, etc.
Herramienta de
bsqueda
Capas de
Informacin
Herramienta de bsqueda y capas de informacin.
Paso 3.2 Una vez encontrada la localizacin de la obra en Google Earth, se debe generar
el punto o marca de posicin. Para ello, se debe posicionar el puntero del mouse sobre la
carpeta creada, y con el botn derecho aadir una marca de posicin. En este paso se
desplegar una ventana y un marcador. El marcador deber desplazarse con el cursor
hasta la localizacin ms exacta posible, se debe asignar un nombre del marcador en la
ventana, y finalmente cliquear el botn aceptar.
Tambin puede acceder al registro de ubicacin mediante la botonera de dibujo en la barra
superior de herramientas. Si utiliza esta va, debe cuidar que el punto o lnea se guarden dentro
de la carpeta que corresponda.
Dentro de la carpeta de contrato se habr agregado la marca de posicin y el dato de ubicacin
estar creado en su carpeta de trabajo en Google Earth.
43
Aadir Marca de
Posicin (Punto)
Aadir Marca de Posicin.
Deben aadirse tantas marcas de posicin como intervenciones puntuales existan en el contrato
de obra pblica, segn los antecedentes tcnicos de la misma.
Nombre
del Punto
Marca de Posicin
(Punto)
Punto
agregado a
la Carpeta
de Licitacin
Aadir punto y nombrar.
En este caso, la licitacin 1152-18-LP13 Restauracin de la Catedral de Santiago cuenta slo

con una intervencin puntual, por lo que con este procedimiento ya se ha terminado el proceso
de registro del dato de ubicacin del contrato de obra pblica en Google Earth.
44
Si el contrato tuviera ms intervenciones puntuales, estas deben agregarse siguiendo el mismo

procedimiento.
La siguiente figura da cuenta del punto registrado.
Punto registrado
Punto georreferenciado.
Obra de Tipo Lineal.

Para el caso de la georreferenciacin de una obra de tipo lineal, se seguir el ejemplo de la
licitacin 48-174-LP13, Programa de Pavimentos Participativos, Llamado 22, Grupo N 6, R.M,
comunas de Conchal, Lampa, Quilicura y Recoleta.
Al igual que en el primer ejemplo, se debe encontrar la localizacin de la obra, consultando los
documentos tcnicos de la licitacin. Luego, es preciso crear la carpeta correspondiente,
siguiendo los Pasos 3.1 y 3.2 del ejemplo anterior.
45
Creacin de carpeta
de licitacin.
Creacin de carpeta de licitacin.
Una vez creada la carpeta de licitacin, se deben agregar las rutas o intervenciones lineales de
la obra, una a una. Todas las intervenciones de la obra de una licitacin deben aadirse en la
misma carpeta.
46
En este ejemplo se georreferenciarn 4 intervenciones lineales del contrato, en la comuna de

Quilicura.
1. Del Potrillo entre Del Trigal Del Rodeo.
2. Del Novillo entre Del Potrillo Del Arreo.
3. La Quincha entre El Potrillo Del Arreo.
4. Del Arreo entre OHiggins Del Rodeo.
Para localizar estos tramos en especfico ser necesario realizar la bsqueda utilizando el botn
Buscar de Google Earth, escribiendo el nombre de la calle, comuna y ciudad (en ocasiones
bastar con colocar el nombre y la comuna). Previo a ello, es necesario activar la capa de calles.
Buscar calle
Activar capa
calles
Bsqueda de calles en Google Earth.
Una vez ubicados la calle y el tramo involucrado se debe georreferenciar el pasaje de la misma
manera que en el ejemplo anterior, con la diferencia de que en este caso corresponde seleccionar
la opcin aadir ruta.
Al seleccionar, nuevamente se abrir una ventana donde debe nombrarse la ruta, y con el cursor
ir marcando los vrtices del tramo considerado en el contrato de obra. En este caso, como el
tramo es corto y semi-recto, solo se utilizarn tres puntos para lograr la mejor representacin de
la calle.
47
Georreferenciacin de calle recta.
En la pestaa de propiedades es posible modificar el color y el ancho de la lnea creada. Como

consejo es recomendable utilizar un color que genere contraste con el color de fondo del mapa.
Luego, se busca el segundo pasaje considerado en el contrato (Del Novillo); se aade una nueva
ruta y se dibuja de la misma forma, aunque a diferencia del anterior, y considerando que el pasaje
posee una pequea curva, se necesitarn ms puntos para dar la forma ms prxima posible la
realidad.
Georreferenciacin de calle curva.
48
Debe realizarse el mismo proceso con el resto de los pasajes, siempre teniendo en cuenta el
tramo y la forma de ste.
CORREGIR REGISTRO EN GOOGLE EARTH: Si registra una lnea o punto por error, puede
eliminarlo utilizando el botn derecho del mouse sobre la intervencin dentro de la carpeta de
licitacin. Si registra un vrtice por error, puede ir deshacerlo utilizando los controles del teclado
Ctrl + Z.
Finalmente, la visualizacin de los pasajes ser la siguiente:
2241
Visualizacin de los pasajes georreferenciados.
Recordamos que el proceso de registro de la obra de a licitacin estar completo en Google Earth
y disponible para cargar en GEO-CGR cuando se hayan incluido todas las intervenciones
descritas en los antecedentes tcnicos.
Este ejemplo de registro de ubicacin de la obra en el rea urbana es igualmente vlido para
las reas rurales, en donde se recomienda fijar la atencin en los hitos territoriales que sirvan
de punto de control para asegurar la correcta localizacin de la obra pblica.
IMPORTANTE
Respecto de la geometra de la obra, es importante considerar que los contratos de obra pueden
tener geometra nica o mixta, esto es, puede considerar slo obras puntuales, slo lineales o la
mezcla de ambas.
V.
Caso excepcional: Ms de una lnea de adjudicacin.
En el 5% de los casos de licitacin, una licitacin da origen a ms de un contrato, como se

describe en el Manual para Entidades Pblicas GEO-CGR. En tal situacin debe seguirse la
49
estructura de los contratos de adjudicacin para nombrar los puntos y lneas correspondientes a
las intervenciones de un contrato.
De esta manera, todas las intervenciones de un contrato deben tener la misma denominacin que
la o las lneas de adjudicacin incluidas en la licitacin.
Por ejemplo:
La licitacin 12-311-LP14 tuvo dos lneas de adjudicacin y dio origen a dos contratos. Las dos
intervenciones correspondientes al primer contrato fueron nombradas con un 1, y las tres
intervenciones del segundo contrato, con un 2.
Intervenciones
Contrato 2
Intervenciones
Contrato 1
Nombre de las
intervenciones
segn el
contrato
Estructura de los puntos y lneas de la carpeta georreferenciada de una licitacin con ms de un contrato.
Al momento de cargar el archivo KML de localizacin geogrfica en el Formulario GEO-CGR de

Mercado Pblico, ste le dar un aviso si es que el archivo cuenta con la geometra y estructura
necesaria, incluido el nombre de las intervenciones en los casos donde exista ms de un contrato
por licitacin.
50
VI.
Guardar archivos KML.
Google Earth puede generar dos tipos de archivos: KML o KMZ, cuya diferencia radica en que
ste ltimo es el archivo comprimido del primero. En este proceso de registro de ubicacin de
obras se utilizar el archivo KML, dado que es ms sencillo de operar entre distintos sistemas de
informacin geogrfica.
Para guardar la carpeta de registro correspondiente a la licitacin, se debe presionar el botn
derecho sobre la carpeta de obra y seleccionar Guardar lugar como.
En la opcin Tipo debe seleccionarse formato KML, mientras que el nombre se crea por defecto
tomando el de la carpeta seleccionada.
Opcin Guardar
lugar como
Opcin KML
Procedimiento para guardar un archivo KML.
51
Finalmente, el archivo que debe adjuntarse en el Formulario GEO-CGR de Mercado Pblico es

aquel que se guardar en la carpeta seleccionada, y que tendr una extensin .kml. Esta accin
de Adjuntar KML se debe realizar en la pestaa de Inicio del Formulario de Registro GEOCGR, segn se muestra en la siguiente figura:
52
www.contraloria.cl

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CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

DIVISIN DE INFRAESTRUCTURA Y REGULACIN

Presentacin Sistema GEO-CGR. ........................................................................................ 3

Etapas de Registro de Datos. ............................................................................................... 4

Etapa 1. Marca de Contrato de Obra. ................................................................................... 6

Etapa 2. Formulario de Registro GEO-CGR. ........................................................................ 7

Base Cartogrfica. ............................................................................................... 13

Escala de Registro. .............................................................................................. 14

Geometra para representar la ubicacin de la obra. ........................................... 14

5.3 Datos de la obra. ............................................................................................................ 16

Anexo 1. Gua de uso Licitacin de Contrato de Obras ...................................................... 20

Anexo 2. Reglas para el registro de la ubicacin de la obra................................................ 23

Anexo 3. Definicin de respuestas de datos de la obra. ..................................................... 29

Anexo 4. Oficio N 17.973, de 2008, de la CGR. ................................................................ 32

10 Anexo 5. Ejemplos de Contrato de Obra Pblica. ............................................................... 36

Manual para Entidades Pblicas - Sistema GEO-CGR

Presentacin Sistema GEO-CGR.

Manual para Entidades Pblicas - Sistema GEO-CGR

Etapas de Registro de Datos.

El registro de informacin en el sistema GEO-CGR es obligatorio para todas las entidades

Etapas de registro de informacin en Mercado Pblico.

Subttulo 31 Iniciativas de Inversin, tem 02 Proyectos y asignacin 004 Obras Civiles

Manual para Entidades Pblicas - Sistema GEO-CGR

Caso B. Esta situacin corresponde al 5% de las licitaciones de obras en Mercado Pblico.

Manual para Entidades Pblicas - Sistema GEO-CGR

Etapa 1. Marca de Contrato de Obra.

Desde septiembre de 2014, al momento de crear una licitacin en la plataforma

Ubicacin de consulta de Licitacin Contrato de Obra en Mercado Pblico.

Manual para Entidades Pblicas - Sistema GEO-CGR

Etapa 2. Formulario de Registro GEO-CGR.

Ver seccin 5.2

Ver seccin 5.3

Etapa 2. Formulario de Registro GEO-CGR.

Tal como se indic previamente, el Formulario de Registro GEO-CGR se incorpora en el proceso

Acceso desde buscador de licitaciones.

Manual para Entidades Pblicas - Sistema GEO-CGR

Ingreso a Formulario de Registro GEO-CGR desde paso 5 Acta de Adjudicacin

Mensaje de registro exitoso en Formulario de Registro GEO-CGR.

Manual para Entidades Pblicas - Sistema GEO-CGR

Pantalla del Formulario de Registro GEO-CGR.

Vista inicial Formulario de Registro GEO-CGR.

La pestaa Inicio tendr un encabezado con el nombre de la licitacin y su cdigo de

Manual para Entidades Pblicas - Sistema GEO-CGR

Nombre de la licitacin y Cdigo.

Cuadro Resumen de Complecin.

Botn Enviar y Finalizar.

Manual para Entidades Pblicas - Sistema GEO-CGR

Sin Ubicacin Definida.

Adjuntar Archivo KML .

Manual para Entidades Pblicas - Sistema GEO-CGR

Opcin 3. Dibujar en Mapa.

Opcin 1. Botn Sin Ubicacin Definida.

Acceso a alternativas de registro de ubicacin.

Para asegurar la consistencia y homogeneidad de los datos de ubicacin requeridos, se defini

Manual para Entidades Pblicas - Sistema GEO-CGR

Vista de mapa y satelital de Google Maps.

Manual para Entidades Pblicas - Sistema GEO-CGR

Captura de pantalla de Google Maps escala 1:5.000.

Geometra para representar la ubicacin de la obra.

Manual para Entidades Pblicas - Sistema GEO-CGR

Herramientas de dibujo en Formulario de Registro GEO-CGR.

Por ltimo y a modo de complemento se describe a continuacin la definicin del trmino

Manual para Entidades Pblicas - Sistema GEO-CGR

Manual para Entidades Pblicas - Sistema GEO-CGR