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Teoría Política III

Unidad 5 - Multiculturalismo

Objetivos, Contenidos y Bibliografía

Objetivos específicos:

La unidad se propone que los alumnos se familiaricen con las categorías utilizadas para pensar la diversidad
cultural.
Que puedan identificar algunos de los principales debates en torno al tema del “reconocimiento”.
Que puedan aplicar los conceptos a casos puntuales de la realidad contemporánea argentina.

Contenidos

1. El multiculturalismo y la puesta en cuestión del Estado-nación. Los valores universales y la identidad

cultural.
2. Casos particulares: poblaciones indígenas, minorías subestatales y los migrantes.

Bibliografía

Will Kymlicka, “Multiculturalismo”, Diálogo Político, 2/2007, Konrad Adenauer Stiftung, Buenos Aires, pp.
11-36.
URL: http://www.kas.de/wf/doc/kas_11485-544-1-30.pdf
Canal Encuentro, “Pueblos originarios: Wichí, culturas distantes”, Capítulo XLII de la serie Pueblos
Originarios (duración 28 minutos).
URL: http://encuentro.gob.ar/programas/serie/8008/103?start=
Mariana Carbajal, “La dirigente Wichí que acusa a la Corte salteña por discriminación”, Página 12, 2 de
julio de 2007. URL: https://www.pagina12.com.ar/diario/sociedad/3-87477-2007-07-02.html
Página 12, “Caso de wichí acusado de violación llega a la Corte Suprema”, 22 de septiembre de 2007.
URL: https://www.pagina12.com.ar/diario/ultimas/20-91818-2007-09-22.html
Página 12, “La cultura impuesta”, 22 de octubre de 2012.
URL: https://www.pagina12.com.ar/diario/sociedad/3-206089-2012-10-22.html
Luciana Peker, “Lo ancestral no es excusa”, Página 12, 2 de noviembre de 2012. URL:
https://www.pagina12.com.ar/diario/suplementos/las12/13-7611-2012-11-02.html
Corte de Justicia de Salta, “C/C RUIZ, JOSÉ FABIÁN –RECURSO DE CASACIÓN”, Fallo Nº 28.526/06,
Tomo 109: 389-430, Salta, 29 de septiembre de 2006 (texto completo de la sentencia resolviendo el
recurso de casación interpuesto por la defensa de un ciudadano argentino imputado por el delito de
violación).
URL: http://juriscorte.justiciasalta.gov.ar/wescrito11.aspx?5749

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Contenidos Clase 9

El multiculturalismo y la puesta en cuestión del Estado-nación

El multiculturalismo es un movimiento que rechaza el modelo de Estado-nación

unitario.

Entendemos por nación a un conjunto de personas de un mismo origen, que

comparten vínculos históricos, culturales, religiosos, etc. tienen conciencia de pertenecer a un
mismo pueblo o comunidad, y generalmente hablan el mismo idioma y comparten un
territorio.

La figura del Estado-nación surge a comienzos de la época moderna como resultado de la disolución del mundo
medieval, con el nacimiento de Estados como España, Inglaterra y Francia. Las unificaciones de Italia y
Alemania y la aparición de los nacionalismos, reafirmaron dicho proceso en el siglo XIX. Y hasta no hace mucho
tiempo, la mayoría de los Estados del mundo aspiraban a ser Estados-nación.

Este sigue siendo, como viéramos la clase pasada, el modelo de Estado que defienden autores como
Huntington, quien señala, por ejemplo, en su libro ¿Quiénes somos?:

La mayoría de los países tienen una cultura central o dominante compartida en grados diversos por la mayoría
de las personas que componen su sociedad. Además de esa cultura nacional, también existen habitualmente
otras culturas subordinadas, relacionadas con grupos subnacionales o, en ocasiones, transnacionales definidos
por la religión, la raza, la etnia, la región, la clase u otras categorías por las que sus miembros se puedan sentir
unidos. Estados Unidos siempre ha destacado por su elevado número de subculturas. Pero también se ha
caracterizado por una cultura angloprotestante dominante compartida por la mayoría de sus habitantes, con
independencia de las subculturas particulares de éstos. Durante casi cuatro siglos, esa cultura de los colonos
fundadores ha sido el componente más central y duradero de la identidad estadounidense. Uno sólo tiene que
preguntarse lo siguiente:

¿Estados Unidos sería el que es hoy en día si en los siglos XVII y XVIII no hubiera sido colonizado
por protestantes británicos, sino por católicos franceses, españoles o portugueses?

La respuesta es no. No sería Estados Unidos; sería Quebec, México o Brasil.

Ahora bien, es este modelo de una Estado unificado culturalmente, en el que sus miembros comparten la lengua,
la historia, la cultura, la literatura, los mitos, la religión, etc., el que ha sido cuestionado en los últimos tiempos
por el multiculturalismo. Oponiéndose a la posición de Huntignton, Will Kymlicka, el autor que tendremos como
referencia en esta unidad, afirma que “no hay nada de ‘natural’ en estos Estados-nación”:

Muy pocos países en el mundo son mononacionales (Islandia, Portugal y las dos Coreas son los ejemplos más
frecuentemente citados). En la mayoría de los países, este tipo de homogeneidad nacional tuvo que ser
fomentado activamente por el estado a través de una serie de políticas destinadas a construir una nación
(“nation-building policies”) y que alentaban la identidad nacional elegida en tanto suprimían toda identidad
alternativa (…). Todo grupo que se resistía a este tipo de políticas nacionalizadoras no sólo quedaba expuesto a
ser desplazado del poder, sino que sufría algún tipo discriminación económica y diferentes formas de ingeniería
demográfica.

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Son los múltiples grupos que existen dentro de los Estados, y que “tienen su propia lengua, su propia historia, su
propia cultura, sus propios héroes y sus propios símbolos” los que han desafiado el modelo de Estado-nación,
abogando “por un modelo de Estado más multicultural”, consiguiendo a veces el reconocimiento de sus propias
identidades. Podríamos mencionar como ejemplos de este proceso el caso de países como Bolivia (que se
proclama, en su Constitución del 2008, “Estado Plurinacional”), México, (que establece en su Constitución que
“la Nación tiene una composición pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indígenas que son
aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del país al iniciarse la colonización
y que conservan sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de ellas”), o
Canadá (que por la Ley de preservación y mejora del multiculturalismo en Canadá, de 1988, establece, que es
política del gobierno de Canadá “reconocer y promover el entendimiento de que el multiculturalismo refleja la
diversidad racial y cultural de la sociedad Canadiense y reconoce la libertad de todos los miembros de la
sociedad Canadiense para preservar, realzar y compartir sus patrimonios culturales”).

La respuesta a la diversidad del multiculturalismo es distinta a la del liberalismo, ya que mientras este último
intenta encontrar un núcleo mínimo procedimental común, sentando las bases del Estado neutro, el
multiculturalismo pretende realizar una política que reconozca una sociedad más densa, en las que las personas
no se identifiquen solamente como ciudadanos, sino como ciudadanos pertenecientes a una cultura y una
tradición que piden sea respetada.

El multiculturalismo se vincula de este modo con el comunitarismo porque ambos movimientos reivindican
la idea del “nosotros”, a diferencia de las posiciones utilitaristas o liberales. Además, muchos de los
autores calificados de “comunitaristas” se han inclinado también por la aceptación del
multiculturalismo (Charles Taylor, por ejemplo). Podemos distinguir, sin embargo, entre quienes
sostienen que en un espacio político no puede haber más que una única identidad cultural (la idea
del Estado como la nación organizada, que es la visión de Huntington), y quienes afirman la
posibilidad de que en un mismo espacio político coexistan diferentes identidades culturales, que
deban ser reconocidas.

Casos particulares: poblaciones indígenas, minorías subestatales y los migrantes

El texto de Kymlicka vincula el multiculturalismo a tres situaciones principales:

1) La de los pueblos indígenas. Es probablemente el caso de multiculturalismo que más relación tiene con la
situación presente en América Latina. En el caso de la reforma de la Constitución argentina de 1994, ésta
establece en su Art. 75, inc. 17:

Corresponde al Congreso (…)

17. Reconocer la preexistencia étnica y cultural de los pueblos indígenas argentinos.
Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educación bilingüe e intercultural; reconocer la
personería jurídica de sus comunidades, y la posesión y propiedad comunitarias de las tierras que
tradicionalmente ocupan; y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano; ninguna
de ellas será enajenable, transmisible ni susceptible de gravámenes o embargos. Asegurar su participación en la
gestión referida a sus recursos naturales y a los demás intereses que los afecten. Las provincias pueden ejercer
concurrentemente estas atribuciones.

Y deroga el anterior inciso 15 del Art. 67 que consideraba tarea del Congreso la de promover la conversión de los
indígenas al catolicismo:

Constitución de la Nación Argentina (1860)

Art 67: Corresponde al Congreso (…)
15. Proveer a la seguridad de las fronteras; conservar el trato pacífico con los indios, y promover la conversión

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de ellos al catolicismo.

2) La situación de las minorías sub-estatales (cuestión que se presenta, por ejemplo, con el debate sobre las
autonomías en España o la situación de galeses y escoceses en Gran Bretaña).

3) El caso de los migrantes (ya sea legales o ilegales). Situación que se presenta, por ejemplo, con los migrantes
islámicos en Europa, o los latinos en Estados Unidos.

¿Existen valores universales que son superiores al valor de la identidad cultural?

Además de la pregunta sobre la posibilidad de la coexistencia de distintas culturas en un mismo espacio político,
el multiculturalismo ha suscitado el debate respecto de si existen o no valores universales que estén por sobre
los particularismos locales. Las grandes declaraciones de derechos de la modernidad tuvieron la pretensión de
valer para todos. La Revolución Francesa proclamó los derechos “del hombre”, no los de un pueblo en particular.
La libertad religiosa se pensó valiendo para todos los pueblos, al igual que la libertad de pensamiento, la
eliminación de la tortura y la afirmación de la igualdad. El reconocimiento de un “derecho a la identidad cultural”
plantea, por ello, una serie de preguntas. Algunas corrientes del feminismo, por ejemplo, han cuestionado
seriamente la política multicultural. Si una cultura es machista o discrimina a la mujer ¿debería reconocerse un
derecho al machismo o legitimar las discriminaciones? Reconocer el matrimonio poligámico ¿representa un paso
adelante en la defensa de los derechos humanos, o un retroceso? La ablación del clítoris, una práctica que
afecta a 30 millones de mujeres en 28 países africanos ¿es una costumbre cultural que debería ser respetada, o
una práctica que produce lesiones gravísimas y merece ser erradicada? Lo mismo podemos preguntarnos
respecto del sistema de castas, la imposición religiosa, etc.

Las lecturas de los anexos 2 y 3 de la presente clase ejemplifican el posible conflicto entre
reconocimiento de derechos culturales y valores universales.

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Actividades

1) Lea el artículo Multiculturalismo de Will Kymlicka (Clase 9-anexo 1).

            Ejemplifique con casos concretos las diferentes formas de multiculturalismo.
            ¿Cuáles son según Kymlicka las causas de la tendencia al multiculturalismo?

a) Mirar el video “Pueblos originarios/wichi: Culturas distantes”.

http://encuentro.gob.ar/programas/serie/8008/103?start=
Duración 28 minutos.
b) Leer los cuatro artículos de Página 12 (clase 9 anexo 2)
c) Leer la Sentencia de la Corte de Salta (clase 9 anexo 3)

Resuma los argumentos principales del video, los artículos y la sentencia de la Corte (500 a 1.000 palabras).

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Clase 10

Objetivos, Contenidos y Bibliografía

Objetivos específicos:
La unidad se propone que los alumnos se familiaricen con las categorías utilizadas para pensar la diversidad
cultural.
Que puedan identificar algunos de los principales debates en torno al tema del “reconocimiento”.

Contenidos Clase 10:

Aspectos sociales y políticos de las migraciones y las reformas migratorias en el mundo contemporáneo. El caso
de Francia y los Estados Unidos.
Actividad práctica: discusión en el foro sobre el tema de las migraciones.

Bibliografía:
Película “Entre los muros”, director Laurent Cantet (Francia, 2008), duración 2 horas.
Monseñor José H. Gómez, ““Inmigración, identidad nacional y conciencia católica”, Conferencia en Boston
College, 8 de septiembre de 2016. URL:
http://vida-nueva.com/inmigracion-identidad-nacional-y-conciencia-catolica/

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Actividades

Ver la película “Entre los muros”.

Leer la conferencia de Monseñor José H. Gómez, Arzobispo de Los Ángeles (Anexo 1).

1) Elaborar un informe relacionando la película con el texto de Kymlicka sobre multiculturalismo. (No más de 300
palabras).
2) Relacionar la conferencia con alguna idea del texto de Huntington, ¿Quiénes somos? (visto en la clase 3). (No
más de 300 palabras).
3) Buscar material en internet y elaborar un listado con cinco noticias sobre problemas de migración e identidad
cultural en Europa. Identificar y resumir esos problemas (entre 300 y 500 palabras).

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