Trabajo de Derecho Procesal Civil 2

 Como Están Integrados Los Tribunales Civiles

La composición judicial de los Tribunales dominicanos, ha sufrido a través
del tiempo muchas y variadas transformaciones.
Los Tribunales se agrupan en dos categorías fundamentales:
 1) Tribunales de derecho común
La Ley les confiere a estos tribunales competencia para conocer de todos
los asuntos no atribuidos expresamente a un tribunal de excepción. Son:
juzgados de primera instancia y cortes de apelación.
 A) Los juzgados de Primera Instancia:
En cada distrito judicial habrá un juzgado de primera instancia, con las
atribuciones que le confiere la ley.
En muchos lugares de la geografía nacional los juzgados de primera
instancia están divididos en cámaras y sus atribuciones serán de acuerdo
con la denominación que se le atribuye.
Cada juzgado de primera instancia se compone de un juez presidente, un
secretario, secretarios auxiliares, alguaciles y mensajeros.
La representación del ministerio público por ante esta categoría de
tribunales le corresponde al procurador fiscal.
De conformidad con le Ley 50-2000, que modifico la Ley de Organización
Judicial, No.821, del año 1927, las cámaras civiles y comerciales de Santo
Domingo y Santiago quedaron refundidas, creándose una cámara civil y
comercial que está compuesta por seis jueces y hasta doce, y de igual
manera la Cámara Penal por diez jueces hasta veinte, en Santo domingo
dejándose a un lado el concepto de cámara atribuyéndose ahora el concepto
de salas.
La referida ley también establece por lo menos diez juzgados de instrucción
en el distrito Nacional hasta quince, y en el Distrito judicial de Santiago, de
tres y hasta seis. En cada uno de los Distritos indicados, los juzgados de
instrucción serán presididos por un juez coordinador.
B) Cortes de Apelación:
La demarcación territorial que le corresponde a la corte de apelación es el
departamento, el cual está compuesto por varios distritos judiciales.
La corte de apelación se compone de cinco jueces y forman un quórum con
tres de ellos. Salvo las previsiones relativas a las cortes de niños, niñas
y adolescentes que, como se indicó están compuestas por tres jueces y
pueden deliberar válidamente con un quórum de dos.
Las cortes conocen en segundo grado los asuntos conocidos, en primer
grado, por los juzgados de primera instancia; de las causas penales seguidas
a los jueces de instrucción, procuradores fiscales y gobernadores
provinciales. Además, la ley les confiere mantener la disciplina judicial en
sus jurisdicciones y suplir las faltas temporales de los jueces inferiores.
La ley No.50-2000, también estableció que la Cámara Penal de la corte de
apelación de Santo domingo, estuviera dividida en tres salas.
 1) Tribunales de Excepción: Los tribunales de excepción son aquellos
que en forma específica y limitada, la ley les acuerda su competencia.
 A) Tribunal de Tierras:
Tiene una organización judicial distinta a los demás tribunales. Su
competencia es excepcional, tanto en primera instancia, como en revisión y
apelación.
Los jueces de jurisdicción original o jueces residentes como también se les
llama, no tienen competencia propia en un determinado territorio. Los
presidentes de los tribunales superiores de tierras confían los expedientes a
estos jueces residentes de acuerdo con la conveniencia del asunto en litigio.
Los órganos encargados por la Ley de Registro de Tierras para operar en
estos tribunales son: los jueces de los tribunales superiores de tierras, los
jueces de jurisdicción original, el abogado del estado, los registradores de
títulos, las direcciones generales de mensura catastral, los secretarios y
auxiliares. La competencia de este tribunal de excepción abarca todo lo
referente a los problemas de tierra.
 A) Juzgados de Paz:
En cada municipio del territorio nacional habrá por lo menos un juzgado de
paz, y esta demarcación determina su competencia territorial. En casos
excepcionales como por ejemplo el del perímetro que corresponde al
Distrito Nacional, pueden estar divididos en circunscripciones que
constituyen los límites territoriales para su competencia.
 A) Tribunal de Niños, Niñas y Adolescentes:
Este tribunal constituye el primer grado de jurisdicción en esta materia, de
conformidad con la Ley No.14-94, del 22 de abril de 1994 que crea e
instituye el Código de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes. Estos
tribunales están integrados por un solo juez, elegido por la Suprema Corte,
y como establecen las normas de carrera judicial, solo podrán ser
destituidos por faltas graves, previa celebración de un juicio disciplinario.
El juez o jueza de este tribunal idealmente contara con la colaboración de
un equipo de profesionales idóneos en los programas de excepción. Este
equipo estar integrado, por profesionales de las áreas
de medicina, odontología, sicología, trabajo social, etc.
La competencia territorial de estos tribunales comprende un solo distrito
judicial o provincia. Estos tienen competencia de oficio, competencia
de familia y competencia correccional. En lo tutelas y correccional dichos
tribunales adoptan la modalidad de resoluciones definitivas que pueden ser
recurridas en apelación por ante la corte de apelación de esta jurisdicción,
en el departamento judicial en el que estén comprendidos.
 A) Juzgados de Trabajo.
Constituyen el primer grado de jurisdicción en materia laboral. Están
integrados por un solo juez, elegido por la SCJ y dos vocales escogidos
preferentemente por sendas nominas formadas por los empleadores y
trabajadores. Pueden ser llamados a suplir la ausencia de un juez de corte
de apelación de trabajo de su departamento cuando el presidente de la corte
de su departamento así lo disponga.
Su competencia territorial comprende el distrito judicial, toda vez que
tienen igual categoría y prerrogativas que los jueces de primera instancia.
Actúan como tribunales de conciliación en las demandas que se establecen
entre empleadores y trabajadores o entre trabajadores solos, con motivo de
aplicación de las leyes y reglamentos de trabajo, o de la ejecución
de contratos de trabajo, excepto en este caso cuando las demandas tengan
por objeto modificar las condiciones de trabajo, así como cuando se trate de
calificar las huelgas o los paros.
Como tribunales de juicio en primera y última instancia en las demandas
antes citadas no resueltas conciliatoriamente, cuando su cuantía no exceda
de esta suma, su cuantía sea indeterminada. Son igualmente competentes
para conocer las demandas que se establecen entre sindicatos o entre
trabajadores.
 A) Tribunal Contencioso Tributario:
El tribunal contencioso y tributario, fue creado por la Ley No. 11-*92, del
16 de mayo de 1992, con asiento en la ciudad capital, donde se recurren los
actos de la administración publica relativos a la aplicación
de tributos nacionales. Está integrado por cinco jueces, elegidos por la SCJ,
que designa entre ellos al Presidente que representa el tribunal.
El tribunal funciona con un quórum de tres jueces, y sus deliberaciones son
tomadas por la mayoría de sus integrantes. Su competencia territorial es
nacional. Pueden ser recurridas en casación.
Estructura y composición:
Suprema Corte de Justicia:
?Se compone de por lo menos Once (11) Jueces (art. 64 constitución)
Está dividida en tres salas:
 ? Civil y comercial
 ? Penal
 ? Tierras, Laboral y contencioso: Administrativo y Tributario.
Cortes de Apelación: (Colegiado)
? Hay Nueve (9) Cortes de Apelación en todo el país, una en cada
Departamento Judicial.
 ? Se compondrá cada una de Cinco Jueces.
 ? Se divide en Cámaras y estas a su vez en Salas, en algunos
Departamentos Judiciales.
Juzgados de Primera Instancia (Unipersonal)
 ? Hay un Tribunal en cada Distrito Judicial.
 ? Se compone de un Juez.
 ? En algunos Distritos está dividida en Cámaras y estas en Salas.
Juzgado de Paz (Unipersonal)
 ? Uno por cada municipio.
  Cuantos Tipos de Alguaciles Hay
Son oficiales públicos designados también por la Suprema Corte de Justicia
y sus actos están revestidos de autenticidad de manera que para hacerlos
caer deben recurrirse al procedimiento de inscripción en falsedad. Existen
en nuestro derecho dos clases de alguaciles: de estrados y ordinario. Los
alguaciles deben circunscribirse a la jurisdicción del tribunal donde
trabajan a los efectos de hacer las notificaciones y demás actos a que están
autorizados, también se les llama ministeriales o ujier.
Alguacil de estrado: Es aquel que está obligado al servicio del tribunal al
cual pertenece, debiendo permanecer en dicho tribunal, teniendo a su cargo
la inscripción de las causas en estrado, las cuales llaman a la vista en la
audiencia y deben velar por el orden interior del tribunal, percibiendo una
remuneración como compensación por sus servicios.
Alguacil ordinario: Es aquel oficial público designado por el Poder
Judicial, que realiza todas las funciones inherentes al cargo, pero no
devengan un salario, sino que cobran sus emolumentos a partir de
requerimientos de particulares y están sujetos a las mismas capacidades y
deberes que los alguaciles de estrados.
  Instancia sobre rotura de candado
 Cuando durante el proceso de ejecución forzosa de una sentencia el
alguacil actuante se encuentre con la situación de que las puestas están
cerradas, este se dirigirá por ante el juez de paz de la jurisdicción en que se
realiza la ejecución, a fin de que le acompañe para que en su presencia se
proceda a la apertura de las puertas y el rompimiento de los candados y
cerraduras si fuera necesario. El juez o funcionario presente en dicho
proceso debe permanecer en el lugar de la ejecución hasta el final, para que
se proceda a abrir en su presencia cualquier otra puerta interior o mueble
que se encuentre cerrado firmando así el acto de alguacil al final de la
ejecución.
Las formalidades del artículo 587 del Código de Procedimiento Civil son
prescritas a pena de nulidad. Si el funcionario por ante el cual se ha
solicitado su traslado a fin de proceder a la apertura de puertas se niega a
comparecer, el ministerial debe suspender la ejecución pudiendo el
ejecutante demandar por delegación al juez o funcionario que no accedió.
El juez tiene la facultad para ordenar mediante comisión rogatoria que otro
juez penetre dentro de su jurisdicción a presenciar la apertura de puertas.

El fundamento legal de esta facultad del Juez de Paz se encuentra en el

título VIII del Código de Procedimiento Civil, específicamente en el
artículo 587 el cual dispone: “Si las puertas del edificio en donde deba
practicarse el embargo, estuvieren cerradas o se rehusaren a abrirlas, el
alguacil podrá establecer vigilantes en las puertas, que impidan la
sustracción de los objetos; recurrida en el instante , sin citación, al juez de
paz, y a falta de este ante el comisario de la policía y en los lugares en
donde no hubiere ni una ni otra autoridad ante el inspector de agricultura y
el alcalde pedáneo, en presencia de los cuales tendrá lugar la apertura de las
puertas del edificio, y aun de los muebles cerrados......”

Si las puertas del edificio donde deba practicarse el embargo, estuvieren

cerradas o se rehusaren a abrirlas, el alguacil podrá establecer vigilantes en
las puertas que impidan la sustracción de los objetos; recurrirá al instante,
sin citación, ante el juez de paz, a falta de este, ante el comisario de la
policía y en los lugares que no hubiere ni una ni otra autoridad ante el
inspector de agricultura y el alcalde pedáneo, en presencia de los cuales se
tendrá lugar la apertura de las puertas del edificio y aun de los muebles
cerrados, a medida que los procedimientos para el embargo lo vayan
requiriendo. El funcionario que se transportare no redactará acta; pero sí
firmará las del alguacil, el que no podrá extender de todo sino una sola
acta.

Instancia en Solicitud Procedencia o no de la Solicitud. La demanda en

estos casos se incoa por requerimiento, es decir por medio de instancia
motivada, conteniendo la indicación de las piezas que invoca y la
jurisdicción apoderada (doble original), debe contener los nombres y
apellidos, domicilio de las partes, con exposición sumaria de los hechos y
medios que la justifican.   El tribunal resulta apoderado desde el momento
en que es depositada la instancia al secretario del tribunal.

Auto de Traslado y Apertura forma del Auto; Este auto debe de cumplir
con iguales formalidades que la sentencia: Encabezamiento, Fecha,
Número, Nombre del juez y secretaria, Nombres y datos de las partes,
Pretensión del solicitante, Puntos de hecho y de derecho que la
fundamentan Dispositivo

Auto de Traslado y Apertura forma del Auto (Cont..) Atendido: A que

entre los documentos aportados por la parte demandante se encuentran... 
Atendido: (subsunción)  Atendido: A que procede fijar el día y la hora a
los fines  Por tales motivos y vistos los preceptos legales citados 
RESOLVEMOS:  Primero : Trasladarnos a .., a los fines de .. Segundo: Se
fija dicha actuación para el día del mes, del año, a las horas, Dado por,
Firmas, Certificación
  Instancia de fijación de sello al juez de paz
La fijación de sellos es una medida conservatoria y provisional, destinada a
impedir, después de la muerte de una persona, que los efectos mobiliarios,
valores y documentos del difunto desaparezcan.
A veces la fijación de sellos es exigida por la ley y tiene lugar de oficio,
pero en otros casos, es facultativa y tiene lugar a petición de parte
interesada.
Las causas que la ley exige para la fijación de sellos están taxativamente
dispuestas por esta. A diligencia del Fiscal, en virtud de declaración del
alcalde pedáneo o inclusive el juez de paz de oficio, dispondrán que se fijen
sellos en los casos siguientes:

 En caso de fallecimiento de una persona, si el menor careciere de

tutor, y ningún pariente hubiere requerido la formalidad de sellos.
 Si estuvieren ausentes el cónyuge, los herederos o uno de ellos;
Ausentes quiere decir no presentes y por presentes debemos entender
a los que tienen el mismo domicilio del de cujus así como a los
representados por mandatarios.
 Si el difunto era depositario público, en cuyo caso solo se pondrán
los sellos a causa de ese depósito y sobre los objetos que lo
constituyan;.

Aparte de los tres supuestos legales donde la ley manda a fijar sellos,
establecidos en el artículo 911 del Código de Procedimiento Civil, otros
supuestos preceptivos se encuentran en la legislación;

 El cónyuge superviviente que pretenda tener derecho a la sucesión;

El conyugue superviviente y la administración de los bienes del estado que

pretendan tener derecho a la sucesión, deben poner los sellos y formalizar
los inventarios en la forma prescrita para la aceptación de las sucesiones, a
beneficio de inventario.

 Si el embargado estuviere ausente, y hubiere negativa respecto de la

apertura de algún cuarto o mueble, el alguacil requerirá que se abra;
y si encontrare papeles requerirá la fijación de sellos al funcionario
llamado para la apertura.

Cuando el Juez de Paz a quien se le solicita la medida entiende que tal

interés no existe, la parte interesada tendrá que acudir por ante el juez de
los referimientos.
  Cuáles son las Vías de los recursos
Por medio de las vías de ejecución el acreedor pone en manos de la justicia
su prenda común, es decir los bienes del deudor. Después de cumplidos los
tramites de lugar, procede al cobro de lo debido por medio de la venta de
los bienes embargados.
La ejecución se define como el medio a través del cual el deudor cumple
con su obligación.
La ejecución puede ser voluntaria, que es aquella en que el deudor cumple
de buena fe, de buena gana con su obligación. La ejecución forzosa es
aquella mediante la cual el acreedor fuerza al deudor a cumplir con su
obligación.
Hay cuatro procedimientos de ejecución forzosa:
1.- Ejecución sobre el cuerpo del deudor (apremio corporal) consiste en
privar al deudor de su libertad, hasta que pague la deuda, el apremio
corporal no extingue la deuda. No puede pasar de dos años; no se aplica a
las mujeres casadas ni a las embarazadas.
2.- Presión sobre la voluntad del deudor: La ley establece distintos medios
para quebrar la voluntad de un deudor recalcitrante. Ej. Por medio de
derecho de retención y también por la acción oblicua.
3.-La ejecución directa: Es aquella en la que el acreedor cumple la
obligación del deudor y después le cobra la deuda y los gastos en que se
incurrió. La ejecución directa solamente se aplica en las obligaciones de
hacer o no hacer. El acreedor hace lo que el deudor tenía que hacer y
después le cobra a este último los gastos en que incurrió.
4.- La ejecución sobre los bienes del deudor (es aquella que se practica
sobre los bienes muebles. El procedimiento utilizado para ello es el
embargo, que consiste en sentido general en privar al deudor de sus bienes,
venderlos públicamente y cobrarse el acreedor el monto de la deuda con el
producto de la venta.

El astreinte:
Es otra vía de ejecución o a fines de ejecución. No se trata de la vía de
ejecución propiamente hablando. Lo que se busca con el astreinte es ejercer
un constreñimiento para que el deudor pague voluntariamente lo debido.
Es la condenación pecuniaria de un deudor recalcitrante, al pago de una
suma cuyo monto se aumentara a medid que pase el tiempo y hasta el
cumplimiento cabal de la obligación.
Para practicar un embargo ejecutorio, hay que estar provisto de un título
ejecutorio.
Tienen fuerza ejecutoria las primeras copias de las sentencias y otras
decisiones judiciales; los actos notariales que contengan obligación de
pagos cantidades de dinero, ya sea periódicamente o en época fija.
La competencia es el tribunal de primera instancia, pero en la práctica se
acude con frecuencia al juez de los referimientos.
Existen tres tipos de embargos: 1) Ejecutivo; 2) Retentivo y 3)
Conservatorio.