Módulo

Sistema de Seguridad y Salud

en el Trabajo
Sección 3. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo bajo los lineamientos del Decreto Único
Reglamentario del Sector Trabajo.

Docente
Stephany Cañas Afanador
 ESTUDIO DE CASO
Parte 3

Estimado estudiante.

Para el desarrollo exitoso del caso, es importante que pueda leer detenidamente la información,
analizarla y dar respuesta a lo solicitado teniendo en cuenta la normatividad legal que regula el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de Colombia.

CONFECCIONAMOS es una empresa dedicada a la fabricación de prendas de vestir para niños y

adultos. Tiene en su nómina 30 trabajadores distribuidos de la siguiente manera:
 (1) Gerente General
 (1) Jefe Comercial
 (1) Coordinador de producción
 (1) Coordinador de Talento Humano
 (1) Supervisor de calidad
 (2) Asistentes administrativos
 (1) Tecnólogo en SST (Responsable del SG-SST)
 (3) Auxiliares administrativos
 (2) Secretarias
 (15) Operarios
 (2) Servicios Generales

La empresa terceriza el servicio de vigilancia manejando turnos de trabajo.

CONFECCIONAMOS labora desde el año 2019 de lunes a viernes de 7:00 a.m. a 12:00 m y de
1:00 a 4:00 p.m. y los días sábados de 7:00 a.m. a 1:00 p.m.

El perfil sociodemográfico de los trabajadores se actualiza anualmente teniendo en cuenta el

número de trabajadores. Este informe se realiza cada año porque la rotación de personal en la
empresa es baja.

El responsable del SG-SST cuenta con el curso virtual de 50 horas; sin embargo, tiene la licencia
vencida hace un mes y actualmente se encuentra en trámite de la renovación ante la Secretaría
de Salud Departamental. Según le informaron el trámite de la renovación se demora entre uno y
dos meses. Por el momento, él continúa siendo el responsable del SG-SST de la empresa.

Para iniciar con todas las actividades establecidas durante el año, el responsable del SG-SST
elabora y firma el plan de trabajo anual teniendo en cuenta aquellos requerimientos del SG-SST
que no se cumplen o que se deben reforzar. Una vez es firmado por el responsable del sistema,
se inicia con la implementación de las actividades.

La empresa realiza oportuna y mensualmente el pago de seguridad social de sus trabajadores en

lo que está relacionado con salud, pensión, ARL, y demás parafiscales. Por el momento no se
encuentran vinculados trabajadores que desempeñen actividades de alto riesgo definidas en la
normatividad legal.

Actualmente la empresa tiene conformados y mediante acta sus comités de seguridad y salud en
el trabajo, tanto el COPASST como el CCL; sin embargo, por la alta demanda en producción que
ha tenido la empresa en el último trimestre, no realizó reuniones durante ese periodo en ninguno
de los comités. Es importante mencionar que se mantienen las evidencias correspondientes y los
registros de asistencia de las actividades de capacitación que ha realizado la ARL en cada uno de
los comités.

En una reunión realizada por el COPASST en el año anterior, además de revisar y aprobar los
nuevos cambios de la política de seguridad y salud en el trabajo, se evidenció que la empresa
aunque realiza capacitaciones a sus trabajadores, carecía de un programa de capacitación. En la
reunión se le preguntó al responsable del SG-SST sobre este tema quien confirmó no tener el
programa, pero que empezaría a ejecutar las acciones necesarias para tener el documento lo
antes posible. Han pasado 7 meses desde esa última reunión y aún no cuentan con el programa.

La política una vez fue socializada con el COPASST, fue entregada al responsable del SG-SST para
su revisión y aprobación. Esta política fue comunicada a través de la página web de la empresa,
carteleras y en las inducciones y reinducciones al personal desde febrero del presente año.

Por otro lado y aunque la empresa no cuenta con un médico laboral, contrata el servicio de
exámenes médicos ocupacionales (ingreso, periódico, retiro, posincapacidad, cambio de cargo,
entre otros) que consta en un examen físico general con una I.P.S con licencia vigente en salud
ocupacional la cual queda muy cerca de la empresa. Esta I.P.S apoya a la empresa en la
organización y ejecución de actividades de promoción y prevención derivadas del informe de
condiciones de salud, las cuales y aunque los trabajadores participan, no se encontraron los
registros de asistencia correspondientes.

La empresa registró en el año 2019, 55 accidentes de trabajo y 5 enfermedades laborales que ya

venían calificadas en años anteriores. Para el año 2020, la cifra de accidentes incrementó en
un 20% con respecto al año anterior y la de enfermedades laborales en un 40%
respectivamente. Todos estos eventos fueron reportados oportunamente a la ARL, EPS y
Dirección Territorial ya que en ese periodo se han presentado accidentes graves. Las
investigaciones son realizadas sólo por el responsable del SG-SST quien asegura el cumplimiento
de las acciones para evitar la recurrencia de estos eventos. Todas las recomendaciones que
fueron emitidas por la ARL producto de los accidentes graves ocurridos, son implementadas por
la organización con el fin de lograr disminuir estas cifras en cualquier momento. En cuanto a los
incidentes, son reportados por los trabajadores pero no existe una estadística clara de cuántos
eventos se han presentado en el año.

Al evaluar las matrices de la empresa, se identificó que tiene definida una metodología para la
identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos; sin embargo, este documento tuvo
su última actualización en el año 2018. Esta actualización fue realizada sólo por el responsable
del SG-SST. Por otro lado, no se cuenta con un registro que permita verificar la implementación
y cumplimiento de los controles propuestos.
En un registro de la empresa, se evidenció que desde el año 2018 sólo se ha realizado una
auditoría y estuvo enfocada hacia el cumplimiento de requisitos legales y aunque en ese momento
la empresa identificó 245 requisitos, no cumplía con el 7% de ellos, razón por la cual se generaron
no conformidades y a la fecha no se encuentran registros de acciones correctivas que evidencien
la solución de la no conformidad generada.

Hace un mes, la brigada de emergencias lideró un simulacro de emergencia en el cual se simuló

un incendio en la bodega de producto terminado a causa de un cortocircuito generado por falta
de mantenimiento preventivo en las redes eléctricas. Este simulacro hace parte de una de las
acciones definidas dentro del plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias de
la organización. Como recomendaciones del simulacro, se solicitó formalizar e incrementar el
número de brigadistas ya que cuatro personas no son suficientes para atender una situación real
dentro de la empresa. Continuar ejecutando mensualmente la capacitación y entrenamiento de
la brigada de emergencias como hasta el momento se ha desarrollado. Por otro lado, la alta
dirección debe continuar asignando recursos para la atención de estos eventos, ya que sólo existe
una camilla, un botiquín portátil de primeros auxilios y los extintores todos son de Polvo Químico
Seco (PQS).

Teniendo en cuenta el origen del simulacro, la empresa empezó a estructurar con la asesoría de
la ARL el programa de mantenimiento preventivo de máquinas, equipos, herramientas y demás.
Es un proceso que sólo está definido para las máquinas y equipos que se utilizan en el área de
producción, pero no para los demás existentes en la empresa. Los registros de los únicos
mantenimientos realizados, son archivados por el supervisor de producción.

Cada semestre, el responsable del SG-SST realiza una inspección al estado de los EPP
suministrados a los trabajadores y proyecta la compra de los insumos. Por cada elemento que se
entrega, el trabajador se capacita y firma el recibido con el compromiso de cuidarlos.

Todos los documentos y registros del SG-SST son archivados teniendo en cuenta la tabla de
retención documental del proceso, excepto la revisión por la dirección la cual no se ha realizado
desde hace dos años y los registros de los mantenimientos los cuales reposan dentro de los
archivos del supervisor de producción.

CONFECCIONAMOS se prepara para recibir en cuarenta y cinco (45) días la visita del Ministerio
de Trabajo quienes solicitan como mecanismo de seguimiento, verificar el cumplimiento del SG-
SST. Para estar preparados, el responsable del SG-SST debe empezar a realizar la evaluación de
los estándares mínimos en SST, la cual no se había realizado y que en estos momentos es
fundamental para identificar aquellos requerimientos normativos que no ha implementado.

Resuelva:

En el caso se han planteado ciertas situaciones que evidencian el no cumplimiento de los

estándares mínimos en seguridad y salud en el trabajo.
Con el fin de ayudar a la empresa a mejorar el proceso y evidenciar conformidad en los requisitos,
es necesario que analice la información y proponga a la empresa lo siguiente:

1. Una nueva versión de la política y objetivos de seguridad y salud en el trabajo que

cumpla con los lineamientos establecidos en el Decreto 1072 de 2015. Como mínimo se
solicitan dos objetivos diferentes a los propuestos en el artículo 2.2.4.6.7. del Decreto
1072 de 2015. Cada objetivo debe tener lo siguiente:

Nombre del
Directriz de la Objetivo Fórmula de
indicador de Responsable
política propuesto cálculo
medición

2. Elabore como propuesta su versión del plan de trabajo anual para la empresa
CONFECCIONAMOS. Este plan de trabajo debe incluir en el estándar de “Capacitación
en el SG-SST” tres (3) temas de capacitación que usted como responsable de SST
propondría de acuerdo con los peligros prioritarios a los que se pueden encontrar
expuestos los trabajadores de la empresa. Cada tema de capacitación debe estar
orientado a un peligro diferente.

Nota: El plan de trabajo debe tener en cuenta los estándares mínimos aplicables a la
organización.