Alumno de leyes: JEAN CARLOS AUCAPIÑA JEREMIAS SECC: A2

DERECHO A LA PROPÍEDAD
Y EXPROPIACION
Según la constitución el derecho de propiedad es inviolable y el estado lo
garantiza se ejerce en armonía con el bien común y dentro de los límites de la ley; el
código civil establece que la propiedad es el poder jurídico que permite “USAR,
DISFRUTAR, DISPONER y REINVINDICAR” un bien. Es decir, que el propietario
ejerce sus derechos sobre estos cuatro atributas de la propiedad, poseyendo el bien,
recibiendo sus frutos, enajenándolo o ejerciendo las acciones de reivindicación que le
concede la ley.
En la doctrina del derecho civil, menciona que la propiedad es absoluta, exclusiva y
perpetua:
 ES ABSOLUTA: por que confiere al titular sus cuatro atributos.
 ES EXCLUSIVA: por que descarta todo otro derecho sobre el bien, salvo los
que el propietario conceda.
 ES PERPETUA: porque su uso nunca extingue el derecho.
Por otro lado, no existen derechos absolutos por lo que el propietario está sujeto a las
limitaciones de la ley. ¿puede una persona verse ser privada de su propiedad por acción
del estado? Pues, si, existe la figura llamada expropiación, claro siempre en cuanto
cumpla con los siguientes tres requisitos.
 primero, requiere que exista una causa de necesidad publica o seguridad
nacional, la necesidad publica justifica la expropiación, por el servicio del bien
común mediante el desarrollo urbano o construcción de gran infraestructura para
el desarrollo nacional que requiera la expropiación de bienes inmuebles; el caso
de seguridad nacional se invoca para los casos de emergencia natural o grave
amenaza a la seguridad externa e interna. Recordemos que la constitución de
1933 fue modificada para incluir el “INTERES SOCIAL” como causa de
expropiación, dado que las expropiaciones usadas en los años 60´s y 70´s, no
tenían justificación alguna como de utilidad en necesidad publica, esto permitió
tantos abusas al estado y fue mantenido hasta la constitución de 1979, pero fue
eliminado definitivamente en la constitución de 1993 en el marco de una
economía social de mercado.
 En el segundo lugar se requiere de ley, es decir, el congreso debe expresar su
voluntad mayoritaria y el ejecutivo promulgar la ley correspondiente, este
requisito expresa la necesidad de un consenso político en el mas alto nivel de los
poderes del estado para privar a alguien legítimamente de su propiedad.
 en tercer lugar requiere que previamente se pague en efectivo la indemnización
justipreciada que incluya una compensación por el eventual perjuicio, la misma
constitución ordena pagar en efectivo el precio de mercado del bien, la CPP de
1979 permitía pagar en bonos, cosa que hoy esta prohibida, por que hubo bonos
impagos hasta el día de hoy, el monto de la indemnización puede ser impugnado
en el poder judicial si el expropiado lo encuentra insuficiente, como dice la
declaración universal de los derechos humanos “ nadie será privado
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arbitrariamente de su propiedad” se requiere siempre de una causa para eliminar

el peligro de la arbitrariedad.