RESÚMENES DE SANCIONADOR:

CONTROL 1:

LECTURA: “Definición de Derecho Penal Objetivo- Santiago Mir Puig”

1. El derecho penal como medio de control social:

1.1. Es un medio de control social- jurídico altamente formalizado por el principio de

legalidad, evita comportamientos indeseables acudiendo a la imposición de sanciones.
Se caracteriza por preveer las sanciones más graves, evita delitos.

1.2. El derecho penal es una parcela fundamental del poder estatal. De aquí que, el
poder punitivo se ejerza bajo las normas legales.

1.3. Existen otros medios de control social jurídico como es la administración pública
como las multas de tráfico. En cuanto al Derecho penal, este determina las penas o
medidas de seguridad que deben imponerse en un proceso judicial penal. El legislador
es quien decide cuantos años debe darse a una persona X por cometer un delito Z, pero
es el juez quien las otorga en un juicio. El derecho penal ofrece la ultima ratio, es el
ultimo recurso de control que debe usarse en caso los demás sean insuficientes.

1.4. El derecho penal y el deslinde del Derecho administrativo sancionador plantea

una problemática del derecho vigente (de lege lata) y del Derecho Deseable (de lege
ferenda)

1.5. De lege lata, las sanciones administrativas se distinguen de las penas por el
órgano llamado a imponerlas: si la impone un alcalde se tratará de una sanción
administrativa y será una pena si la impone un juez o un Tribunal de Judicial. De esto
que, las sanciones administrativas no puedan imponer penas privativas de la libertad.
Pero las multas pueden darse en el ámbito penal o administrativo, incluso las multas
administrativas son más altas que las penales.

Problema que suscita la coexistencia entre sanciones penales y administrativas: el TC

proclamó el Principio contrario de non bis in idem ligado intimamente al principio de
legalidad y tipicidad.

El principio significa que no siempre se va a imposibilitar la sanción de un caso X por

autoridades de distinto orden, desde perspectivas diferentes. Todo esto porque antes

ALUMNA: BRENDA VALDERRAMA 1

INSTITUCIONES DEL DERECHO SANCIONADOR
CICLO: 2019-2
 se decía que si un hecho fue sancionado en el ámbito penal ya no podía ser sancionado
en el administrativo.

2. Derecho penal en sentido objetivo y subjetivo

2.1. El derecho penal subjetivo tambien es llamado derecho a castigar o ius puniendi,
es el Derecho que corresponde al Estado para aplicar el derecho penal objetivo. El
derecho penal se usa para hacer referencia al derecho penal objetivo.

3. Derecho penal objetivo

3.1. Se parte de que “el derecho penal es el conjunto de reglas jurídicas establecidas
por el Estado que asocian el crimen, como hecho, a la pena, como legítima
consecuencia”. Sin embargo es insuficiente por 2 razones: ya no se establece solo penas
sino “medidas de seguridad” y que no solo se refiere a los dos mencionados
anteriormente, sino que va dirigido a todos los ciudadanos para que nadie cometa
delitos (coerción).

3.2. Derecho penal = normas + valoraciones + principios

4. La pena y las medidas de seguridad como componentes del Derecho penal

4.1. La pena, constituye una sanción y es el arma fundamental del DP. El autor indica
que, la pena es un mal con el que amenaza el Derecho penal. Se discute si su función
es prevención o amenaza.

4.2. Las medidas de seguridad, tienen una función diferente a la pena. No es una
amenaza es un tratamiento para evitar que un sujeto peligroso llegue a cometer un
delito.

Pena = se dicta por un delito cometido. Exije delito previo

Medidas de seguridad = se impone para evitar un delito

PREDELICTUALES: (En España: medidas de seguridad predelictuales, no exige que haya

habido un delito anterior para ejercerlo). PROBLEMA à los presupuestos eran poco
precisos y no se respectaba la exigencia de determinación que está dentro del principio
de legalidad.

POSTDELICTUALES: el próximo código penal acogió esto, es decir, solo s eimponían

medidas cuando el sujeto había demostrado su peligrosidad (delito).

ALUMNA: BRENDA VALDERRAMA 2

INSTITUCIONES DEL DERECHO SANCIONADOR
CICLO: 2019-2
 Ejemplo: un enfermo mental que ha cometido un delito, la medida postdelictual sería
internarlo en un centro psiquíatrico. Entonces la medida exije un delito previo.

4.3. Ambas exijen delito previo y previenen delitos

5. Definición de derecho Penal Objetivo:

5.1. Entonces al concepto de Von Liszt le agregamos algo más: “el derecho penal es
el conjunto de normas, valoraciones y principios jurídicos que prohiben la comisión de
delitos establecidas por el Estado como presupuesto, penas y/o medidas de seguridad,
como consecuencia jurídica”.

5.2. El DP no se gota con establecer normas y medidas sino que supone normas que
prohiben la comisión de delitos.

6. Derecho penal y responsabilidad civil derivada del delito

6.1. Además de penas y medidas de seguridad, otra consecuencia jurídica es la

responsabilidad civil proveniente de un delito.

6.2. Un delito puede causar un daño patrimonial o moral en la víctima. Mediante la

pena no se resarce el daño y para eso está la responsabilidad civil osea la
indemnización.

6.3. El tema de la responsabilidad civil se haya en el ámbito civil y no penal (en la

mayoría de legislaciones). En el derecho español sucede lo contrario, el codigo penal
regula la responsabilidas civil (como tercer instrumento despues de penas y medidas) .
Este aspecto es relevante para el autor porque el Derecho penal no solo debe enfocarse
en castigar al delincuente sino tambien en darle satisfacción a la víctima.

En Alemania la ley de proteccion a la victima, llamó a eso “proceso de adhesión”.

6.4. El código penal español ha dado un paso más amplio y ha modificado su código
para que las penas de prision de hasta dos años deberían imponerse penas de multas
o trabajos en benificio de la comunidad, teniendo en cuenta si quiso o no reparar el
daño, por lo cual tambien se permite la reparación espontánea anterior al proceso
judicial.

6.5. La diferencia entre responsabilidad civil y penal es que en la penal se da por

infringir una norma que prohibe penalmente realizar ese acto (delito). En la
responsabilidad civil no exige necesariamente que se haya infringido la norma que

ALUMNA: BRENDA VALDERRAMA 3

INSTITUCIONES DEL DERECHO SANCIONADOR
CICLO: 2019-2
 prohibe delinquir. La responsabilidad civil no debe verse como un castigo por infringir
una norma sino como la reparación de daños.

6.6. Derecho penal = conjunto de prescripciones penales en sentido estricto, por lo

cual las de responsabilidad civil derivadas de delito NO pueden considerarse parte del
Derecho penal. Entonces, veremos a la RC como un arma civil utilizada en el
tratamiento del delito.

7. Derecho penal, ciencia del derecho penal, criminología y política criminal

7.1. “Ciencia del derecho penal” es usado para el estudio interno del derecho penal,
se presenta como una ciencia normativa. Tambien se habla de “dogmática jurídico-
penal”. “Sociología del derecho penal”corresponde a la relación del DP con los
fenómenos sociales tambien llamado “criminología crítica o nueva”.

7.2. La criminología se ocupaba de buscar las causas del delito como fenómeno
empírico individual y social.

7.3. Esta criminologia no perseguia la explicación sociologica de las normas e

instituciones penales sino que estudiaba al delito como realidad. Este planteamiento
ha desaparecido en la criminología crítica pero no en la criminología oficial.

7.4. La criminología crítica indica que el delito no es una realidad natural, depende
de la existencia de una norma en un sistema social. Por eso lo que es delito en un país
A puede que no lo sea para el país B. Según esta lógica la criminología es como una
sociologia de control social. El derecho penal importaría a la criminología como factor
de criminalización.

7.5. Estructura tridimensional del derecho: hecho, norma, valor. Entonces la

dogmática del derecho penal sería la norma. La criminología sería el hecho y la política
criminal sería el valor.

8. Derecho penal español

8.1. Legislación española

8.1.1. El derecho penal vigente en españa: código penal + otras leyes penales. El CP
se está modificando según su democracia y conexto social.
8.1.2. La nueva Constitución dio la necesidad de un nuevo Código Penal.

ALUMNA: BRENDA VALDERRAMA 4

INSTITUCIONES DEL DERECHO SANCIONADOR
CICLO: 2019-2
 LECTURA: “El derecho penal en sentido formal - Roxin”

1. El derecho penal en sentido formal

1.1. La sanción (pena y medida) y la doble vía del sistema de sanciones:

1.1.1. Otra forma de entender al derecho penal es que este es un conjunto de
consecuencias de la ejecución de una conducta (delito). En el DP se encuentran
conductas delictivas como el homicidio. Entre los preceptos del DP se encuentran:

• Configuración de la pena
• La imposición de la pena
• Cumplimiento de medidas de seguridad

1.1.2. El derecho penal en sentido formal es definido por sus sanciones ya que todos los
preceptos juridico-penales tiene como punto de referencia a la pena y medida.
Entonces, un precepto pertenece al derecho penal no porque regule una infracción
(porque eso lo hace hasta el derehco civil) sino porque la infraccion se sanciona con
penas o medidas de seguridad.

1.1.3. El codigo alemán (STGB) cuenta con:

• 2 penas principales : la pena privativa de libertad y la multa
• 2 penas accesorias: la privación del patrimonio y la del derecho de conducir

1.1.4. Es necesario entender que las penas principales se pueden imponer por si solas y
las accesorias no. Osea no se le puede privar del derecho de coducir a alguien sin
que antes se le esté condenando por alguna pena principal.

1.1.5. El DP tiene dos consecuencias jurídicas. La primera, toda pena presupone la

culpabilidad del sujeto en un hecho pasado. La segunda, las medidas de seguridad
presuponen la continua peligrosidad del sujeto. Entonces para una pena es
necesaria la culpabilidad y para una medida el grado de peligrosidad.

Ejemplo: un tipo con transtornos mentales mata a alguien, por falta de culpabilidad
no se le puede condenar pero si interponer una medida de seguridad.

1.1.6. La pena y la medida no son necesariamente relativas, es decir, se aplica una o la

otra porque en realidad se pueden aplicar ambas al mismo tiempo. Por ejemplo: si
el tipo que atropelló a alguien aún sigue siendo una amenaza además de los años
de carcel se le agregará la prohibición del derecho de conducir como pena

ALUMNA: BRENDA VALDERRAMA 5

INSTITUCIONES DEL DERECHO SANCIONADOR
CICLO: 2019-2
 accesoria. Por esto, el autor dice que deberia llamarse DERECHO PENAL Y DE
MEDIDAS, no solo Derecho Penal. Sin embargo en el Antiguo Código Alemán no se
encontraban las medidas, ya que estas son un poco mas actuales.

Antes la pena era la unica sanción de la ley.

1.1.7. Sistema de la doble vía = pena + medida. Los sistemas que solo tienen las
penasdeberían implementar las medidas puesto a que estas responden a un
carácter social, es decir, a un enfermo mental no se le puede castigar ¿qué medidas
tienen esos sistemas para este tipo de personas?

2. El derecho penal como derecho público: medidas disciplinarias multas y sanciones

administrativas no penales

2.1. El derecho civil se basa en el principio de equiparación y el Derecho penal en

subordinación del individuo al poder del Estado. Ahora bien, el derecho penal es parte
integrante del derecho público, pero por lo general se divide al derecho en 3 campos:
público, civil, penal.

2.2. Pertenecen al derecho público los preceptos que conminan la conducta antinormativa
con otras sanciones distintas al derecho criminal (penal), por ejemplo: el castigo
disciplinario de un alcalde no es penal en sentido estricto sino público. Entonces, para
evitra confusiones el juez ya no dice “penas de orden” sino “medios de orden”, el juez
solo puede decir “pena”para un delito del derecho penal.

3. Derecho penal accesorio

3.1. Son todas las leyes del derecho penal que no se encuentran específicamente en el
código penal

4. El derecho penal material como parte de la ciencia del derecho penal

4.1. El derecho penal se ocupa de la “materia”de la justicia penal, por eso tambien se le dice
“derecho penal material”. El derecho penal regula junto con otros campos jurídicos todo
el campo de la justicia penal. Los más importantes son el derecho procesal penal, el
derecho de la medición de la pena, el derecho penitenciario y el derecho penal juvenil y la
criminología.

• El derecho procesal penal, contiene los preceptos que regulan el esclarecimiento

de los hechos punibles y la imposición del estado (derecho a castigar). Su principal

ALUMNA: BRENDA VALDERRAMA 6

INSTITUCIONES DEL DERECHO SANCIONADOR
CICLO: 2019-2
 base es la ordenanza procesal penal y la ley orgánica de los tribunales (esto es en
alemania)

• El derecho de medición o determinación de la pena, comprende todas las reglas

decisorias en cuanto a la clase (delito) y la pena que se debe imponer, se ha
convertido en una disciplina jurídica autónoma porque determina CON MAS
PRECISIÓN las consecuencias de un hecho punible.

• El derecho penitenciario, se añade al hecho punible el derecho de medicion y el

procesal penal, esta contiene todas las disposiciones legales sobre el cumplimiento
de la pena de prisión.

• Derecho penal juvenil, es un derecho propio por la edad de los jóvenes (14 a 18
años) y sus consecuencias son parcialmente penales.

4.2. Los campos mencionado hasta ahora son parte ciencias normativas, mientras que la
criminología es ciencia de la realidad, básicamente representa el lado empírico de todas
las disciplinas.

4.3. Ciencia global del derecho penal, básicamente es el derecho penal material más los
cinco campos expuestos anteriormente.

Dentro de la ciencia global del derecho penal, el derecho penal material solo constituye
una parte de este. Por esto, para saber la ciencia global del derecho penal no basta con
saber lo que es el derecho penal material porque este solo dice que conducta está
prohibida como criminal y con qué penas o medidas se la conmina.

Básicamente poco le serviria ese conocimiento si no sabe como debe cumplirse la pena,
donde radican las causas de la criminalidad, o según que puntos de vista debe determinarse
una pena.

4.4. El derecho penal moderno es innimaginable sin una colaboracón de todas las disciplinas
de la ciencia global del derecho penal.

5. La parte general del derecho penal material

5.1. La “parte general del derecho penal” es un campo del derecho penal material. En el
derecho penal aleman todo esto está configurado de manera tal que la parte especial
proporciona las descripciones de los delitos e indica la pena prevista al delito. en cambio la
parte general, comprende los presupuestos y las disposiciones válidas para todos los
delitos como el derecho a la legítima defensa, y las “medidas de seguridad”.

ALUMNA: BRENDA VALDERRAMA 7

INSTITUCIONES DEL DERECHO SANCIONADOR
CICLO: 2019-2
 LECTURA: “El derecho penal y la ley penal. La persona como sujeto
De derecho ”

1. Función y conceptos fundamentales del derecho penal

1.1. Fundamentación de la existencia del derecho penal como rama del derecho público:

1.1.1. El derecho penal se vincula a infracciones jurídicas que han tenido lugar en el
pasado, las cuales se sanciona con una pena. Se excluye la vengaza privada y se le
atribuye la persución penal al Estado como tarea soberana. Constituye una rama
del derecho público porque se desarrola con base a la relacion jurídica: jerarquía
subordinación entre el Estado y el ciudadano.

1.1.2. Mandato de criminalización jurídico constitucional à garantiza la protección de

bienes jurídicos (que se deducen de los derechos fundamentales en el caso del reloj
serían bienes jurídicos fundamentales) y le corresponde al Estado proteger esto.

1.1.3. La pena posee distintos efectos, por ejemplo: la obligación de que el sujeto X pague
el daño que causó (de manera monetaria) puede ser irrelevante para alguien que
tiene mucho dinero, fácilmente puede pagarlo y continuar infringiendo o para
alguien que ya no tiene que se le embargue porque ya se embargó todo y no puede
quitarsele nada. Para todo esto, está la pena privativa de libertad conminada por la
ley.

1.1.4. En el caso del reloj K podría ser sancionado por dannos materiales y sufrir un
reproche etico-social y la respuesta desaprobatoria de la comunidad jurídica (la
pena). El recurrir a la pena refuerza el poder coersivo para mantener la paz jurídica
(deber del Estado), en esto radica la existencia del derecho penal.

2. La función de protección del derecho penal

2.1. El derecho penal sirve a la relación del bien comun y la paz jurídica. Ademas es un
ordenamiento de proteccion basado en valores etico sociales de la Constitución. Entonces
se puede decir que el derecho penal tiene una vinculacion con la constitucion y a este
derecho penal le corresponde la tarea de asegurar los valores fundamentales y garantizar
una vida social pacífica.

2.2. Se denomina bienes jurídicos aquellos bienes vitales, valores sociales e intereses
jurídicamente reconocidos del individuo que gozan de proteccion jurídica por su
relevancia.

ALUMNA: BRENDA VALDERRAMA 8

INSTITUCIONES DEL DERECHO SANCIONADOR
CICLO: 2019-2
 Bienes jurídicos individuales :
• Honor
• Propiedad
• Patrimonio
• Libertad personal

Bienes jurídicos universales:

• Incorruptibilidad de los funcionarios
• Fiabilidad del trafico jurídico
• Administracion de justicia

2.3. Bienes jurídicos + función crítica = lo que se evalua en el derecho penal, no meras
inmoralidades. Ejemplo: se permite incesto.

2.4. Bienes jurídicos vs objetos de la acción: el primero son ideales sociales, el segundo es o
son objetos concretos que es el objeto de hecho. Los fundamentos del derecho penal son
concepciones etico sociales, que constituyen una base para los bienes jurídicos. EL
DERECHO PENAL ES LLAMADO FRAGMENTARIO porque si bien todas las prohibiciones son
mandatos eticos sociales, no todos los comportamientos etico sociales estan reforzados
penalmente (porque no todas son relevantes y pueden ser sancionadas con reglas menos
drasticas como en el ambito civil o penal).

ALUMNA: BRENDA VALDERRAMA 9

INSTITUCIONES DEL DERECHO SANCIONADOR
CICLO: 2019-2