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PROFESIONAL DE APOYO AL
DESARROLLO TÉCNICO
Contenido
1. EJERCICIOS DE CONTROL SOCIAL...............................................................................................4
2. VEEDURÍA CIUDADANA.............................................................................................................6
2.1. PASOS METODOLÓGICOS PARA EL CONTROL SOCIAL......................................................6
2.2. ACTA DE CONFORMACIÓN DE VEEDURÍA CIUDADANA..................................................11
3. MESAS TÉCNICAS:....................................................................................................................13
3.1. ACTA DE MESA TÉCNICA..................................................................................................14
4. EVALUACIÓN DE IMPACTO SOCIAL.........................................................................................18
4.1. FORMATO EVALUACION DE IMPACTO............................................................................18
BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................................................28
1. EJERCICIOS DE CONTROL SOCIAL
El control social es el derecho y un deber que tienen todas y todos los ciudadanos,
individual o colectivamente, a vigilar y fiscalizar la gestión pública con el fin de acompañar
el cumplimiento de los fines del Estado, promover y alcanzar la realización de los
derechos y buscar la consolidación de la democracia y la gobernabilidad, teniendo clara la
importancia de brindar mecanismos que permitan a los ciudadanos ser partícipes de la
toma de decisiones para bienestar de sus comunidades, y permitiéndoles de esta forma
empoderarse de los temas de estado1.
1
https://www.mininterior.gov.co/control-social/
Auditoria Ciudadana: Es realizada por ciudadanos individuales u organizados
con apoyo de las entidades ejecutoras, dichos espacios pretenden control social
sobre un proyecto específico a través del monitoreo ciudadano y audiencias
públicas a cargo de las entidades ejecutoras durante la ejecución del proyecto.
Con el monitoreo se obtienen análisis de avances en la ejecución y los resultados
del proyecto, permitiendo comparar entre lo planificado con lo realmente obtenido,
igualmente genera alertas tempranas para la búsqueda del cumplimiento de los
objetivos.
Auditorias Visibles: Estas son lideradas por el Departamento Administrativo de
Planeación –DNP-, al ser el administrador del sistema, quien desarrolla audiencias
públicas con el fin de permitir el diálogo entre la ciudadanía, el ejecutor, contratista
y demás actores. De estos espacios se desprenden compromisos entre los actores
para garantizar el efectivo desarrollo del proyecto.
Audiencias Públicas: Este espacio es propiciado por las entidades de la
administración pública, a través de actos públicos donde se reúnen las entidades
ejecutoras, personas naturales, jurídicas y organizaciones sociales con el ánimo
de intercambiar información, explicaciones, evaluaciones y propuestas sobre los
proyectos financiados con recursos provenientes del - SGR -, motivando la
expresión de la opinión de los ciudadanos y a su vez se rinde un informe de
cuentas por parte de las entidades estatales sobre su gestión.
Visitas de inspección participativa: Son fomentadas por las entidades
ejecutoras a través de recorridos al lugar de ejecución del proyecto, cuando se
presenten avances entre el 40% y 80%, dicha visita se realiza con un comité
conformado por el contratista, interventoría, entidad ejecutora y auditores
ciudadanos. Verifica avances, condiciones y se concretan compromisos para la
implementación de mejoras. De igual manera el DNP puede hacer uso de esta
figura en cualquier momento.
Evaluación Participativa: Esta figura puede ser utilizada por las entidades
ejecutoras una vez concluido el proyecto, acudiendo directamente a los
beneficiarios con el ánimo de que evalúen las inversiones con recursos
provenientes del SGR, desde los ámbitos de eficacia, eficiencia, gestión e impacto.
2. VEEDURÍA CIUDADANA
Las veedurías pueden ser constituidas por los ciudadanos y ciudadanas en forma plural o
por organizaciones civiles como organizaciones comunitarias, juveniles, profesionales,
sindicales, benéficas o de utilidad común, no gubernamentales y sin ánimo de lucro. El
artículo 3 de la Ley 850 de 2003 establece dos posibilidades sobre cómo se puede
constituir una veeduría:
Acto de constitución
Registro de la veeduría
Paso 4. Formulación y seguimiento del plan de trabajo: ejercer una veeduría requiere del
compromiso de los representantes e integrantes elegidos. Se debe formular un plan de
trabajo que indique las actividades que se van a desarrollar, los responsables y tiempos
previstos para su desarrollo. Esto se traduce, por ejemplo, en actividades para recoger
información, analizarla, evaluarla y elaborar informes, desarrollar seguimiento y comunicar
a la comunidad los análisis realizados.
Paso 5. Establecer criterios de evaluación: una vez se han surtido los pasos anteriores,
sobre todo la identificación del objeto de control social, deben establecerse los criterios
sobre los cuales el grupo hará seguimiento, las responsabilidades de quien está a cargo
de ejecutar el proyecto o a la prestación de un bien y servicio determinado, entre otras
generalidades. El módulo conceptual sugiere dos lineamientos o ejemplos útiles para
definir esta labor: por un lado, verificar si se cumplió lo planeado en lo relacionado con
impactos, objetivos, actividades, tiempos y recursos; y por el otro, identificar los
indicadores o metas del plan, programa o proyecto objeto de la veeduría, para establecer
si se logran o hay retrasos.
Para proyectos con tiempo de ejecución menor o igual a 1 año. Son ejercicios que se realizarán según
solicitud específica de la entidad ejecutora que no haya sido visitas o no se han realizado ejercicios de
control social.
CONSIDERANDO
DECIDIMOS
QUINTO: Las veedoras y los veedores ratifican el compromiso que adquieren ante
la comunidad, bajo los parámetros de la Ley 850 de 2003 y las demás normas que
rigen la participación ciudadana, mediante su firma.
FIRMAS
Nombre y apellidos C.C. FIRMA
3. MESAS TÉCNICAS:
Dado que las MTP son susceptibles de realizar para cualquier etapa del ciclo del
proyecto, se tendrá en cuenta que son la metodología apropiada para abordar proyectos,
cuando:
Fecha: Hora:
Proyecto: Municipio:
Nombre de la comunidad
Beneficiaria del proyecto:
OBJETIVO DE LA ACTIVIDAD: (En este espacio se describe el objetivo de la actividad de control social que se
realizará)
En caso que SI se haya identificado algún aspecto a resaltar, es necesario diligenciar la siguiente tabla:
Propuesta de
Componente y Actividad Hallazgo Responsable Observaciones
acción de mejora
En este espacio se En este espacio En este espacio se En este espacio se En este espacio
diligencia el componente en se diligencia y propone la acción propone la persona se pueden incluir
el cual se realizó la describe si fue de mejora que o personas que las observaciones
actividad de control social encontrada podría ser podrían desarrollar que consideren
(Fortalecimiento Familiar alguna situación implementada para la acción de mejora necesarias.
(encuentros o Visitas) que sea el hallazgo para el hallazgo
necesario hacerle
seguimiento o identificado. identificado
generar una
acción de mejora.
CONCLUSIONES: (En este espacio se diligencian las conclusiones resultado de la actividad realizada)
Anexos: pueden ser fotografías de la actividad, videos, grabaciones o los anexos que
consideren necesario.
4. EVALUACIÓN DE IMPACTO SOCIAL
Los proyectos pueden crear oportunidades y beneficios para la población, así como
también pueden tener efectos perjudiciales. En general, nunca son uniformemente buenos
o malos, sino que existe una distribución diferencial de costos y beneficios en las
comunidades aledañas. Es muy simplista decir que hay ganadores y perdedores, porque
las personas se pueden beneficiar y perjudicar al mismo tiempo. Es necesario llevar a
cabo una buena gestión que garantice que los beneficios de los proyectos se maximicen y
que se eviten, o minimicen, los impactos negativos de manera constante durante el ciclo
del proyecto. La evaluación de impacto social es un proceso que puede contribuir
enormemente a garantizar el logro de beneficios y la prevención del daño. (Frank. & all,
2015).
Proyecto: Municipio:
Nombre de la comunidad
Beneficiaria del proyecto:
Actividad de control social (En este espacio se describe que tipo de actividad de control social se
a realizar: realizará)
Lugar de realización de la
actividad:
Nombre(s) del
responsable(s) de la
actividad (miembros del
comité de control social):
2. Alto Grado
3. Normal
4. Bajo Grado
2. ¿En qué grado mejoró el proyecto sus conocimientos sobre la conservación del suelo y el
agua de su finca?
7. Alto Grado
8. Normal
9. Bajo Grado
3. ¿Conoce más ahora sobre manejo integrado de plagas y el uso de controladores biológicos de
plagas?
2. Alto Grado
3. Normal
4. Bajo Grado
4. ¿Cómo valora el incremento del reciclaje de los residuos orgánicos de su finca para usarlos
como fertilizantes orgánicos?
2. Alto Grado
3. Normal
4. Bajo Grado
2. Alto Grado
3. Normal
4. Bajo Grado
2. Alto Grado
3. Normal
4. Bajo Grado
2. Alto Grado
3. Normal
4. Bajo Grado
2. Alto Grado
3. Normal
4. Bajo Grado
2. Alto Grado
3. Normal
4. Bajo Grado
10. ¿En qué medida considera se incrementó su apropiación de la tecnología los sistemas de
imágenes multiespectrales (__), a partir de lo implementados por el proyecto?
2. Alto Grado
3. Normal
4. Bajo Grado
11. ¿En qué medida considera se incrementó su apropiación de la tecnología los sistemas de
análisis de suelos y aguas (__), a partir de los implementados por el proyecto?
3. Normal
4. Bajo Grado
2. Alto Grado
3. Normal
4. Bajo Grado
13. ¿En qué medida mejoró su trabajo la asistencia técnica del equipó del proyecto?
2. Alto Grado
3. Normal
4. Bajo Grado
14. ¿En qué magnitud ha mejorado la calidad de vida de la familiar con la participación en el
proyecto?
3. Normal
4. Bajo Grado
15. ¿La comunidad ha comprendido y compartido las lecciones técnicas aprendidas frente al
proyecto?
2. Alto Grado
3. Normal
4. Bajo Grado
2. Alto Grado
3. Normal
4. Bajo Grado
17. ¿En qué medida incrementó el rol de usted como líder del movimiento agroecológico en su
municipio?
2. Alto Grado
3. Normal
4. Bajo Grado
18. ¿En qué medida incrementó la generación de ingresos de usted y su familia este proyecto?
2. Alto Grado
3. Normal
4. Bajo Grado
19. ¿El uso de las técnicas y tecnologías brindados por el proyecto, afectó la producción?
2. Alto Grado
3. Normal
4. Bajo Grado
20. ¿El municipio cuenta con centros de atención para la salud y bienestar de la comunidad?
2. Alto Grado
3. Normal
4. Bajo Grado
21. ¿La comunidad cuenta con vías de acceso para facilitar la movilidad de insumos y productos
agrícolas?
2. Alto Grado
3. Normal
4. Bajo Grado
2. Alto Grado
3. Normal
4. Bajo Grado
Que recomendación haría para mejorar el modelo agroecológico (__), policultivo (__), la
transformación de productos (__), uso de nuevas tecnologías (__) de su finca:
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BIBLIOGRAFÍA
Frank., V., & all, e. (2015). Evaluación de Impacto Social: Lineamientos para la evaluación y gestión
de impactos sociales de proyectos. Asociación Internacional para la Evaluación de Impactos
: https://www.iaia.org/pdf/Evaluacion-Impacto-Social-Lineamientos.pdf.
Función Pública. (2018). Plan Nacional de Control Social a la Gestión Publica . Bogotá Colombia:
Función Publica .