UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA

CARRERA: Administración Pública

ESTUDIANTE: Andrea Alejandra Pérez A.

PROFESOR: Daniel Maldonado

CARRERA: Administración Pública

ASIGNATURA: Introducción a la Administración Pública

MODALIDAD DE ESTUDIO: A DISTANCIA

PERÍODO ACADÉMICO
ORDINARIO/SEMESTRE:
Octubre 2022 - Febrero 2023
 1. INTRODUCCIÓN

La Administración Pública busca cumplir los objetivos generales y específicos del

Estado, a través de la acción del gobierno el mismo que se encuentra encaminada de forma
ordenada y técnica para la aplicación de leyes, y a su vez para la satisfacción de
necesidades de una sociedad o de un pueblo, para alcanzar una ejecución efectiva se
necesita de varios factores tales como el bien público, la económica, de seguridad, de
protección, de integridad territorial, educación, vialidad. Esto se puede lograr de una manera
eficaz siempre que exista la aprobación y consentimiento de la población, ya que a través de
esto se puede conocer las necesidades de dicha población.

La Constitución de la República del Ecuador en su artículo 227, establece que, la

administración pública constituye un servicio a la nación que se rige por los principios de
eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación,
participación, transparencia y evaluación.

2. DESARROLLO

En el presente trabajo analizaremos algunas de las instituciones públicas que

funcionan en Ecuador, y también de algunas que son especificas en el Distrito
Metropolitano de Quito. Entre las cuales tenemos:
 Agencia Metropolitana de Tránsito (AMT).
 Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas (EPMMOP).
 Empresa Pública Metropolitana de Aseo de Quito (EMASEO).
 Agencia Metropolitana de Control (AMC).

El siguiente análisis se realizará será en base a la finalidad para la que fueron

creadas estas instituciones.

Agencia Metropolitana de Tránsito.

Con fecha 22 de abril de 2013 se expide la resolución administrativa No. A
0006 de la creación de la Agencia Metropolitana de Control de Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial, institución a la que se le otorga plena autonomía
administrativa, financiera y funcional, que ejerce las potestades de controlar el
transporte terrestre comercial, cuenta propia y particular, así como, el tránsito y la
seguridad vial del Distrito Metropolitano de Quito (DMQ).

El principal objetivo de esta institución gestionar de manera efectiva el control

del transporte terrestre, tránsito y seguridad vial, mejorando la operación de la red
vial y contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del
DMQ.

Dentro del análisis que se ha realizado en esta institución se puede observar

que el presupuesto que administra al AMT no cuenta con autonomía financiera ya
que depende del municipio central lo cual hace que sus recursos sean limitados y no
pueda llagar a cumplir con las necesidades de la población en lo referente al control
de tránsito y transporte terrestre, esto lo podemos evidenciar ya que no existe un
número adecuado de efectivos para realizar las funciones de control y además en la
falta de dotación de indumentaria de trabajo al personal que labora dentro de esta
institución.

Empresa Pública Metropolitana de Obras Públicas

La empresa EPMMOP es la encargada de planificar, gestionar y ejecutar obra
pública integral en el ámbito de infraestructura vial en el Distrito Metropolitano de
Quito, en el marco del Plan Maestro de Movilidad, y de las políticas y decisiones que
dicte el municipio central.

En cuanto al cumpliendo de metas y objetivos de esta institución se puede

analizar que en referencia a su objetivo principal que es el mantenimiento de las
redes viales del DMQ, no lo ha logrado cumplir a cabalidad ya que en ciertos
sectores de la ciudad existe gestión y en otros no, como por ejemplo en el caso de
las vías exclusivas del la Ecovía la cual es una vía preferencial del trasporte público
no se encuentra en las condiciones óptimas para operar ya que no ha existido el
debido mantenimiento a estas vías, de igual manera existen sectores periféricos de
la urbe en las cuales la vías cumplen las condición es adecuadas para ser
transitadas.

Empresa Pública Metropolitana de Aseo de Quito (EMASEO).

La empresa EMASEO tiene como objetivo brindar y garantizar los servicios de
recolección de desechos y aseo del DMQ, contribuyendo así a mejorar la calidad de
vida de la ciudadanía con la participación de personal honesto y comprometidos con
la institución y con un Quito limpio y sin basura.

Al igual que las instituciones anteriormente citadas, se puede evidenciar que

ésta empresa, trata de realizar sus actividades de manera eficiente, pero al ser una
ciudad demasiado poblada, no abastece el equipamiento con el cual cuenta para el
cumplimiento de las necesidades de la población ya que en los sectores más visibles
de mi ciudad, se puede ver que existen contenedores para el depósito de desechos,
pero los mismos no abastecen a la excesiva producción de residuos, ya que estos
se llenan constantemente y los horarios de recolección no son constantes.

En el tiempo de la pandemia, esta institución no detuvo su labor, siendo así

que dentro de esta emergencia sanitaria recogió 357.000 toneladas de residuos, con
lo que no causo la acumulación de basura en las calles, evitando la creación de
focos infecciosos e insalubres que podrían haber causado afectaciones de salud.

Agencia Metropolitana de Control (AMC).

La Agencia Metropolitana de Control fue creada en agosto de 2009 mediante
la Ordenanza Metropolitana 321, la que determinó las potestades de inspección
general, instrucción, resolución y ejecución en los Procesos Administrativos
Sancionadores (PAS).
 La Agencia Metropolitana de Control es un organismo desconcentrado, con
autonomía financiera y administrativa, la cual es la encargada de crear conciencia y
garantizar el ordenamiento y la convivencia pacífica a través de la disuasión y
control, en diferentes aspectos cotidianos de la población del DMQ, con el apoyo de
entidades jurídicas municipales y la participación ciudadana, para lograr disminuir los
comportamientos negativos como por ejemplo el control de ventas informales en la
vía pública, el control de decibeles en discotecas etc.

La AMC realiza continuamente jornadas de trabajo comunitarios en

determinados sectores del DMQ con la finalidad de realizar migas limpieza de ceras,
desalojo de material vegetal para mantener el ornato de los sectores a través de
acciones coordinadas con otras instituciones y con la ciudadanía.

En lo referente al análisis del cumplimiento de metas y objetivos de esta

institución se puede mencionar que de acuerdo a la capacidad que tiene, ha tratado
de satisfacer las necesidades de la población, pero al no contar con el apoyo de
ésta, se dificulta el trabajo que realizan. Un ejemplo claro es al momento de
controlar las ventas informales en las calles del DMQ, controles que se realizan
aleatoriamente pero no son suficientes ya que existe un gran porcentaje dentro de
mi ciudad de personas que se dedican a esta a actividad.

3. CONCLUSIÓN

Todas estas instituciones buscan a través de su gestión alcanzar la armonía y la

buena convivencia social y satisfacer las necesidades de los habitantes del DMQ.
Pero la falta de una correcta administración pública por parte de sus autoridades ya
sea por desconocimiento u omisión, la mayoría de estas instituciones no puede
alcanzar sus objetivos para satisfacción de las necesidades de la población del
DMQ.

Cabe mencionar que la corresponsabilidad ciudadana es importante para

disminuir el número de puntos críticos que existe en el DMQ (Trafico, falta de
recolección de basura, ventas ambulantes, consumo de bebidas alcohólicas en la
vía pública), ya que si cada uno de los habitantes de Quito, cumple la normativa
establecida en el DMQ se podría mejorar la calidad de vida y promover la
convivencia pacífica en el Distrito Metropolitano de Quito.

4. BIBLIOGRAFIA
4.1. WEB
 https://agenciadecontrol.quito.gob.ec/#:~:text=La%20Agencia
%20Metropolitana%20de%20Control%20es%20un%20organismo
%20desconcentrado%2C%20con,instrucci%C3%B3n%2C%20resoluci
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 http://www.epmmop.gob.ec/epmmop/images/stories/lotaip/2011/
dmdocuments/reg_inter/RESOLUCION032-GG-EPMMOP.pdf
 https://www.gob.ec/sites/default/files/regulations/2020-02/
resolucionA0006_22-04-2013_0.pdf
 http://www.epmmop.gob.ec/epmmop/images/stories/img_somos_epmmop/
2021/pdf/INFORME_PPI_EPMMOP.pdf
 https://www.quito.gob.ec/index.php/administracion-general/administracion-
general-imq/79-quito-por-temas/movilidad-2/96-movilidad#:~:text=Empresa
%20P%C3%BAblica%20Metropolitana%20Metro%20de,del%20Distrito
%20Metropolitano%20de%20Quito.
 http://www.emaseo.gob.ec/documentos/lotaip_2021/k/
Plan_Estrategico_EMASEO_EP_2020-2023_Reforma.pdf