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CENTROS ESCOLARES
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1. Presentación
La Rendición de cuentas persigue fortalecer la lucha contra la corrupción y las políticas públicas de
transparencia, participación ciudadana, contraloría social, la cual busca cumplir con los siguientes
propósitos:
General:
Facilitar el proceso para la rendición de cuentas que deben de presentar por ley el Ministerio
de Educación, Ciencia y Tecnología a nivel central, departamental y centros educativos oficiales
e instituciones privadas que reciben fondos públicos del MINEDUCYT en apoyo al proceso
educativo.
Específicos
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a) Orientar la metodología para la elaboración de los informes de rendición de cuentas
del Ministerio de Educación a nivel central, departamental y centros educativos
oficiales e instituciones privadas que reciben fondos públicos del MINEDUCYT.
3. Alcance
Los Lineamientos serán aplicables a los funcionarios y servidores públicos de nivel central,
departamental y centros educativos e Instituciones privadas que administren recursos públicos,
bienes del MINEDUCYT o ejecute servicios educativos en general.
De acuerdo a la Ley de Acceso a la Información Pública, Art. 7, expresa: “Se incluye dentro de los
recursos públicos aquellos fondos provenientes de Convenios o Tratados que celebre el Estado con
otros Estados o con Organismos Internacionales, a menos que el Convenio o Tratado determine
otro régimen de acceso a la información.”
En consecuencia, todos los servidores públicos del MINEDUCYT y de las instituciones privadas que
reciben fondos públicos, dentro o fuera del territorio de la República y las personas que laboren en
las entidades mencionadas en el apartado anterior, están obligados al cumplimiento de estos
lineamientos.
4. Marco Conceptual
La rendición de cuentas “es la responsabilidad que tienen los funcionarios públicos que reciben
fondos públicos, de informar y explicar a la ciudadanía los resultados de su gestión y el uso de los
recursos públicos, además de responder por sus decisiones y actuaciones”, es un proceso en el cual
la ciudadanía y los beneficiarios tienen la oportunidad de evaluar la gestión. Como lo señala
Schedler: “…rendir cuentas es también establecer un diálogo, abrir un puente de comunicación
permanente, institucional, sin pretextos, entre funcionarios y ciudadanos” .
Los elementos claves son: Informar, explicar y escuchar. Aunque informar es importante, la
rendición de cuentas no se reduce a eso, sino que trasciende a dar explicaciones sobre la actuación
desarrollada.
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4.1 Principios y principales características del proceso de la rendición de cuentas
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a) Previa: aquella que se hace para informar y explicar acciones que se proyecta realizar a
futuro.
c) Posterior: aquellas que se hace al finalizar las acciones o un ejercicio anual determinado.
c) Diagonal: Aquella en la cual los ciudadanos colaboran con los organismos de control en
espacios específicos para ejercer control sobre un aspecto de la gestión pública (ej.
auditorías).
En el caso del sector privado, tienen la obligación de rendir cuentas de manera vertical con la
institución pública que le otorga los fondos y ante la Corte de Cuentas de la República, por
mandato legal. Así como también deben rendir cuentas al público, en especial, a los beneficiarios
de los proyectos o programas financiados con fondos públicos.
5. Marco Normativo
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Política de Transparencia Institucional.
Tratados internacionales ratificados por El Salvador: Convención Interamericana
contra la Corrupción, Convención de las Naciones Unidas contra la corrupción.
Disposiciones Generales del Presupuesto.
Centros Educativos: Cada centro educativo nombrará una comisión liderada por el Director o
Directora del Centro Educativo y designarán un referente responsable del proceso de
rendición de cuentas. La comisión estará conformada por el Organismos de Administración
Escolar, Docentes y estudiantes y deberán autoevaluar el evento realizado. En los centros
educativos uni, bi y tri docentes, el director(a) será el responsable de la organización y
elaboración del informe.
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Coordinar y organizar las necesidades logísticas y de información que se
requieran.
Calendarización de Eventos.
Para la elaboración del informe de rendición de cuentas debe tomarse como principal fuente
de información la planificación institucional sobre todo lo que está contenido en el Plan
Operativo Anual. Así como hacer un recuento de las metas propuestas, el cumplimiento de
éstas, las que están en proceso o pendientes de cumplir. Además, es necesario centrarse en
la explicación de las actuaciones y decisiones relevantes de la gestión, con sus aciertos y
desaciertos, dificultades, el uso de los recursos asignados, proyectos o programas realizados
o en proceso, los principales resultados alcanzados, los aspectos relevantes que se
consideren necesarios dar a conocer y las proyecciones para el próximo periodo.
El informe debe divulgarse al menos 15 días antes de la audiencia pública, con el propósito
de que los beneficiarios y el público en general conozcan previamente la información . El
nivel central deberá publicarlo en la página web y en Gobierno Abierto, las Direcciones
Departamentales de Educación/Centros Educativos e Instituciones Privadas, lo publicarán en
sus páginas web y redes sociales, 15 días hábiles antes de la audiencia pública de Rendición
de Cuentas. Anexos 1a,1b,1c,1d.
Convocatoria
La convocatoria debe realizarse por lo menos con 15 días hábiles de anticipación al evento,
convocar a la audiencia pública por diversos medios de acuerdo a la disposición con la que
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se cuente, para asegurar mayor participación ciudadana, hacer convocatorias abiertas y
específicas, recordar que el 80% del público invitado debe ser externo y gestionar presencia
de medios para cubrir las audiencias. Para el caso de las instituciones privadas convocar a los
beneficiarios. Se debe realizar un recordatorio al menos 10 días antes del evento público a
los sectores convocados.
La presentación del informe de los Centros Educativos estará a cargo del Director/a.
Elaboración de Agenda
Se elaborará la Agenda considerando que el punto central es la presentación del informe
de RC, se deberá programar un tiempo máximo para la exposición del informe de 50
minutos y tiempo mínimo para el espacio de participación ciudadana 50 minutos.
a) Exposición.
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enfrentados, decisiones tomadas y el impacto alcanzado. Para ello se podrá hacer uso de
una presentación en Power Point.
Se deberá establecer un espacio para que el público asistente pueda hacer preguntas a los
representantes de las instituciones privadas. Además, se deberá garantizar una
participación, equitativa del público asistente, procurando que las preguntas o comentarios
estén relacionadas con el informe. Los representantes de las instituciones deberán
contestar las preguntas o comentarios en forma directa, clara y respetuosa.
El evento debe ser un evento formal, en un formato o programa atractivo, que motive la
participación del público asistente.
Debe realizarse una evaluación del evento por parte del público, administrando una
pequeña encuesta a la ciudadanía que asista, sobre las acciones de mejora a realizar el
próximo año.
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Las Direcciones Departamentales deberán publicar la programación consolidada por
departamento de los eventos públicos de los centros educativos, a más tardar el 10 de
octubre.
El nivel central deberá elaborar el informe consolidado, resultado de las rendiciones de cuentas de
las 14 Direcciones Departamentales de Educación y de las instituciones privadas. (Anexo 5a). Así
como también las Direcciones Departamentales de Educación deberán elaborar el informe
consolidado resultado de las rendiciones de cuentas de los centros educativos oficiales de su
departamento (anexo 5b), este informe será remitido a la OIR del Ministerio de Educación, Ciencia
y Tecnología 15 días después del último evento de rendición de cuentas de los C.E. realizado en el
departamento.
Responsabilidades
Conforma comisión de Rendición de Cuentas.
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Responsabilidades
Preparar el informe de rendición de cuentas: incluir área pedagógica
y administrativa.
Elabora presentación para la audiencia de rendición de cuentas
Convocar a las audiencias públicas.
Prepara agenda del evento público.
ANEXO 1c-
Estructura de Informe de Rendición de Cuentas
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1. Introducción o Presentación
2. Informe Ejecutivo
Se recomienda hacer un resumen con la información más relevante del informe, el texto no debe
exceder de una página.
Explique las actividades y logros más relevantes durante el año, según los contenidos en el Plan.
Se pueden presentar los contenidos en matrices. Además, responder a la pregunta ¿Por qué lo
hicimos de esa manera? (explique las decisiones tomadas para lograr los resultados)
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C. Convivencia Escolar.
Explicar las acciones realizadas para garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes,
respecto al acceso, calidad y permanencia, consagrados en la Constitución, la Ley de Protección de
la Niñez y Adolescencia (LEPINA), en especial los Artículos 86 y 88; y otras normativas relacionadas.
Derechos, valores
Planes de emergencia, organización escolar
Democracia y participación, diversidad, otros
D. Fortalecimiento educativo.
Explicar las acciones realizadas y los logros obtenidos en relación a los siguientes aspectos:
Actividades extracurriculares, refuerzo escolar
Refuerzo de metodologías pedagógicas, uso de tecnologías educativas
Experiencias exitosas, otros
5. Infraestructura Escolar.
Explicar las acciones de mejora realizadas durante el año en los espacios siguientes:
6. Coordinaciones.
Explicar el tipo de coordinación que existe entre las diferentes instituciones y los
beneficios que se obtiene para la comunidad educativa.
7. Programas especiales
Cuantificar y explicar beneficiarios en cada programa, las dificultades enfrentadas y las
acciones realizadas para superarlas
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PROGRAMA LOGROS/ DIFICULTADES SOLUCIONES
BENEFICIARIOS APLICADAS
2. Alimentación y Salud Escolar
3. Vaso de Leche
4. Recreación, Arte, Deporte,
Cultura y Ciudadanía
5. Alfabetización
6. Escuela Inclusiva de Tiempo
Pleno
7. Desarrollo Profesional
Docente, Formación inicial y
Formación continua
8. Seamos Productivos
9. Creando Conocimiento
10. Cerrando la Brecha del
Conocimiento
11. Otros
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DONACIONES**
OTROS INGRESOS Alquiler de
cafetines
Otros (especificar)
** Detallar: DONACIONES
Explique la situación de las Liquidaciones de Gastos a la fecha, explique sobre los Fondos no invertidos y
reintegrados, aclarar que la Institución no maneja fondos en efectivo.
11. Proyecciones
¿Que se propusieron para el próximo año? (detallen los compromisos o proyecciones que se
proponen alcanzar para el próximo año)
12. Anexos:
Fotografías, esquemas, gráficos o información adicional que ilustren la información presentada.
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______________________________ ______________________________
_____________________________ ______________________________
______________________________ ______________________________
______________________________ ______________________________
SELLO
ANEXO 4-
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cuestionario es una información muy valiosa, ya que permitirá contar con un panorama general de
la credibilidad que tiene la institución y de cuáles son los aspectos que se deben mejorar para la
siguiente gestión.
Indicaciones:
ANEXO 6
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En el Centro Educativo _____________________________________________________ de la
localidad de ____________________________________________ del Municipio de
_______________________ Departamento de _____________________________ a
las________________ horas, del día _________________ del mes____________________ del
año ________. Siendo este el lugar, día y hora señalados para realizar la RENDICION DE
CUENTAS PÚBLICA del año ----- ante la comunidad educativa siguiente: (Padres/Madres de
Familia, Estudiantes ,Docentes, líderes comunitarios, autoridades locales, cooperantes, micro,
pequeños y grandes empresarios, Asociaciones de Desarrollo Comunal, Representante de la
Iglesias, Consejos Consultivos de Educación departamental, municipal y comunal, entre otros
actores), asistiendo un total de ______ personas, tal como se demuestra en el listado de asistencia
que forma parte de la presente acta.
Detallar las preguntas formuladas por los asistentes al evento, con las respuestas:
__________________________________ ________________________________________
__________________________________ ________________________________________
__________________________________ ________________________________________
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El evento tuvo una duración de ____ horas.
Inversión para la realización del evento US$_________. Incluir detalles de los costos*.
Y no habiendo más que hacer constar, doy por terminada la presente Acta a las __________ horas,
del día ________ del año ________ y para constancia, firmo.
______________________________ ______________________________
______________________________ ______________________________
______________________________ ______________________________
______________________________ ______________________________
SELLLO
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