En primero orden debemos establecer lo siguiente; el Diccionario de la

Lengua Española nos dice que “eximir” significa “librar, desembarazar de

cargas, obligaciones, cuidados, culpas, etcétera” y que una “circunstancia
eximente” representa un “motivo legal para librar de responsabilidad
funcional dentro de la Administración Publica”. Como se puede apreciar,
desde el punto de vista semántico hay dos circunstancias bien definidas:
primero, una persona tiene una obligación que cumplir o asumir; segundo,
por una razón especial, esta misma persona es liberada de su obligación.
Ahora bien, ante la acotada conceptualización, ya en su configuración legal, el
artículo 257 del TUO de la LPAG – Ley de Procedimiento Administrativo General, ha
introducido causales de eximencia de responsabilidad, conforme se puede apreciar a
continuación: a) El caso fortuito o la fuerza mayor debidamente comprobada. b) Obrar en
cumplimiento de un deber legal o el ejercicio legítimo del derecho de defensa. c) La
incapacidad mental debidamente comprobada por la autoridad competente, siempre que esta
afecte la aptitud para entender la infracción. d) La orden obligatoria de autoridad competente,
expedida en ejercicio de sus funciones. e) El error inducido por la Administración o por
disposición administrativa confusa o ilegal. Ante ello, cabe preguntarse, ¿En qué tipo de
responsabilidad pueden incurrir los servidores y funcionarios públicos en el ejercicio de sus
funciones?, En el ejercicio de sus funciones los servidores y funcionarios públicos pueden
incurrir en tres tipos de responsabilidad: responsabilidad administrativa funcional 1,
responsabilidad civil y responsabilidad penal. ¿Cuándo incurren los servidores y funcionarios
públicos en responsabilidad administrativa funcional, responsabilidad civil y responsabilidad
penal? Los servidores y funcionarios públicos incurren en responsabilidad administrativa
funcional cuando contravienen el ordenamiento jurídico administrativo y las normas internas
de la entidad a la que pertenecen o cuando en el ejercicio de sus funciones hayan desarrollado
una gestión deficiente. Bajo esas consideraciones, en relación a lo vertido en el último párrafo
del oficio de referencia, a través del cual manifiesta que el suscrito de exime de cualquier
responsabilidad que se pudiera suscitar posteriormente. Ante ello, cabe señalar que vuestra
Unidad viene incumpliendo con lo requerido por esta Dirección, pese a las reiteradas
solicitudes documentarias que hemos peticionado, asimismo, deslinda responsabilidades
aduciendo que cuenta con una recarga laboral, situación que bajo los alcances legales antes
descritos, no son causales de eximencia, por lo que no se puede eximir de situaciones que
vuestra propia Unidad viene causando, lo que ponemos a conocimiento para los fines
pertinentes.

1
Responsabilidad Administrativa Funcional.- Es aquella en la que incurren los servidores y funcionarios por haber contravenido el
ordenamiento jurídico administrativo y las normas internas de la entidad a la que pertenecen, se encuentre vigente o extinguido el
vínculo laboral o contractual al momento de su identificación durante el desarrollo de la acción de control. Incurren también en
responsabilidad administrativa funcional los servidores y funcionarios públicos que en el ejercicio de sus funciones, desarrollaron
una gestión deficiente.