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TESTIMONIO DEL SEÑOR OMAR GONZÁLEZ REY

AUDIENCIA DEL 12.10.2023

DR. NAMÉN: [00:09:32] Conoce usted aspectos relacionados con la entrega o no

oportuna de algunos predios en relación con manifestaciones anteriores que se
han señalado en este trámite, se ha indicado que aparentemente siete predios no
fueron entregados dentro de las oportunidades debidas. ¿Usted conoce algo en
relación con esa situación de la entrega de predios?

SR. GONZÁLEZ: [00:10:03] Como le digo, como especialista SST yo estuve los
cuatro años en el proyecto, si hubo unas cuestiones por predios. Básicamente
eran unos predios que estaban en unos frentes de obra, pero hasta ahí llega mi
competencia, porque como le decía, yo manejaba la parte de seguridad y salud en
el trabajo dentro del contrato.

DR. NAMÉN: [00:10:29] En relación con ese aspecto y sobre la controversia en

materia de la pandemia por el covid 19 aquí se ha traído también a colación unos
sobre costos presuntos derivados de las suspensiones con ocasión de la
pandemia. ¿Podría usted contarnos en relación con esos aspectos que usted
manejó cómo ocurrieron, si se implementaron medidas de bioseguridad, si estas
fueron acreditadas por el Consorcio, si fueron pagadas por el IDU, todo lo que le
concierne en relación con ese aspecto nos podría ilustrar?
SR. GONZÁLEZ: [00:11:12] Con respecto a lo del covid 19, como es de
conocimiento en marzo del 2020 empezó esta pandemia del covid 19 que fue un
hecho imprevisto, fortuito e irresistible que afectó a todos los contratistas de obra.
A partir del 20 de marzo hasta el día 10 de mayo el contrato estuvo suspendido
porque era una obligación de todo contratista implementar el protocolo de
bioseguridad que había decretado el Gobierno nacional entonces, a partir de lo
que fue el 20 de marzo al 10 de mayo el contratista implementó su protocolo de
bioseguridad.

El día 11 de mayo, nosotros como interventoría deberíamos revisar para que el

contratista diera inicio a la obra que habían implementado su protocolo de

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bioseguridad. En ese momento se hizo una visita a obra el día 11 de mayo, por la
cual nosotros como interventoría verificamos que el contratista en los frentes de
obra implementó los elementos del protocolo de bioseguridad para mitigar el covid
19 a los trabajadores cuando reiniciara el proyecto. A partir del 11 de mayo hasta
el 20 de agosto el contratista implementó unos elementos para el protocolo de
bioseguridad, después del 20 de agosto del 2020 se incorporó el protocolo de
bioseguridad al contrato de obra 1543.

Durante ese periodo de mayo a agosto el contratista lo que está argumentando es

que generó unos costos de implementación del protocolo de bioseguridad por lo
cual yo me acuerdo en ese momento que el contratista remitió una comunicación
solicitando el valor y el pago de esos elementos por la implementación del
protocolo de bioseguridad, así que ellos solicitaron ese pago para el cual la
interventoría en su momento solicitamos que acreditará con soportes, facturas o
cualquier otro documento para nosotros poder evidenciar y acreditar el costo de
esos elementos por la implementación del cloro que era una obligación del
contratista para poder reiniciar obras. Lo que yo me acuerdo es que nunca el
contratista allegó a la interventoría soportes o documentos que avalaran la
implementación del Protocolo de seguridad de mayo al 20 de agosto.

DR. NAMÉN: [00:14:07] Ustedes verificaron que se cumplieran esas normas de

bioseguridad? ¿Que fueran implementadas por el consorcio?

SR. GONZÁLEZ: [00:14:18] Correcto. Cuando el gobierno expidió la normatividad

para que el contratista implementara, el 10 de mayo fue y se verificó en frente de
obra con las listas de chequeo que en su momento era la Resolución 666 del 2020
había una lista de chequeo por la cual el contratista e interventoría verificaban en
campo la implementación de los elementos.

DR. NAMÉN: [00:14:47] ¿Vuelvo y le pregunto para precisar mejor lo que nos
acaba de manifestar, no fueron presentados los soportes por parte del contratista
de los costos de implementación de ese protocolo de bioseguridad?

SR. GONZÁLEZ: [00:15:12] Correcto. En el tiempo de mayo a agosto el contratista

no presentó documento, soporte o facturas de la implementación del protocolo de

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bioseguridad que igualmente era una obligación del contratista para poder reiniciar
obra.

DR. NAMÉN: [00:18:45] Ingeniero, la doctora Adriana Lucía Ruiz miembro del
panel, le va a formular algunas preguntas.

DRA. RUIZ: [00:18:53] Ingeniero, tengo dos preguntas. La primera es, usted nos
refiere que el contratista no entregó los soportes que se le habían requerido para
justificar esos costos en los que presuntamente incurrió por la implementación de
los elementos de bioseguridad durante el periodo de mayo a agosto. ¿Quisiera
preguntarle si nunca hasta la terminación del contrato el contratista aportó esos
soportes?

SR. GONZÁLEZ: [00:19:46] Después del 20 de agosto del 2020, como se

incorporó el protocolo de bioseguridad, el contrato de allí para adelante,
obviamente se verificaba que el cumpliera y ya el profesional de costos y
presupuestos avalaba la parte del pago de esos elementos.

DRA. RUÍZ: [00:20:07] Pero el presentó los comprobantes de los elementos que
se utilizaron antes de agosto o nunca los presentó?

SR. GONZÁLEZ: [00:20:21] No, señora, antes del mes agosto del 2020 nunca los
presentó.
DRA. RUÍZ: [00:20:26] ¿Y en el acompañamiento que hace la interventoría y qué
hizo durante esta época que tuvo las restricciones por cuenta del covid, a usted le
consta o pudo verificar que durante ese periodo de mayo a agosto sí se utilizaron
elementos de bioseguridad independiente de que no hayan acreditado los
soportes? ¿Si se utilizaron? ¿Hay registros de eso?

SR. GONZÁLEZ: [00:21:01] Era obligación del contratista tener los elementos de
bioseguridad por la pandemia presentada.

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DR. FONSECA: [00:21:10] No entendí.

DRA. RUÍZ: [00:21:15] Voy a reformular la pregunta para ver si puedo ayudar a la
respuesta que sea un poquito más clara. ¿Entiendo que en agosto fue que se
implementó un protocolo, pero antes de agosto había utilización de elementos de
bioseguridad especializados para el tema del covid o no?

SR. GONZÁLEZ: [00:21:42] Como le reitero, si doctora, o sea, antes del 20 de

agosto del contratista tenía los elementos de bioseguridad porque era una
obligación establecida por el gobierno nacional para poder reiniciar el contrato de
obra.

DRA. RUÍZ: [00:21:57] Muchas gracias, ingeniero.

DR. NAMÉN: [00:22:02] Ingeniero Rafael tiene alguna interrogante para el testigo?

DR. FONSECA: [00:22:12] Gracias, presidente. No, no tengo ninguna.

DR. NAMÉN: [00:22:32] Le doy la palabra al doctor Armando Morales quien

solicitó su declaración y luego le daré paso al apoderado, el doctor Félix López
Mateus, de la parte convocante.

DR. MORALES: [00:22:56]. ¿Quiero que nos cuente si usted conoce las prórrogas
que tuvo el contrato 1543 y cuáles fueron sus causas y sus características?

SR. GONZÁLEZ: [00:23:16] Prórrogas en la parte técnica creo que hubo más de
unas seis prórrogas y un poco más de cinco adiciones, dentro de ellas estaban
dos por bioseguridad.

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DR. MORALES: [00:23:36] Las relacionadas con bioseguridad fueron conocidas

por usted de manera directa en cuanto que participó en su redacción y acuerdo
entre el contratante y el contratista?

SR. GONZÁLEZ: [00:23:52] No, esas las redactan entre la entidad y el contratista
de las prórrogas y obviamente, uno como interventoría las conoce para poder
evaluar dicha prórroga y dicha adición para el contrato.

DR. MORALES: [00:24:09] Pero como especialista en SST y encargado del

componente de bioseguridad usted participó en la preparación de los
pronunciamientos que la interventoría tuvo que hacer sobre esas dos prórrogas?

SR. GONZÁLEZ: [00:24:29] No, sobre eso si no.

DR. MORALES: [00:24:33] Usted me ha dicho que eran dos prórrogas vinculadas
a la bioseguridad?

SR. GONZÁLEZ: [00:24:37] Si es así, son dos. Obviamente, cuando las firman
entre el contratista y uno las hacen conocer a la interventoría.

DR. MORALES: [00:24:45] Digamos que su conocimiento fue posterior, entonces

cuéntenos esas dos prórrogas relacionadas con bioseguridad que causales
invocaron o incluyeron y cuáles son las características de esas prórrogas?
SR. GONZÁLEZ: [00:25:03] La primera prórroga en la que se incluyó el protocolo
de bioseguridad que fue firmada el 20 de agosto se incluyeron los costos iniciales
de los elementos de bioseguridad y el segundo era también por adición de dineros
al protocolo de seguridad y por una prórroga de tiempo de dos meses más si no
estoy mal.

DR. MORALES: [00:25:29] En ambos casos hubo adición de dinero, es decir,

¿reconocimientos adicionales al contratista por materia de implementación del
protocolo de bioseguridad?

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SR. GONZÁLEZ: [00:25:42] Sí señor. En la primera fue la que se tomó que fue
algo más de 590 millones de pesos y en la segunda creo que era un poco más de
200.

DR. MORALES: [00:25:55] Esas adiciones estaban vinculadas exclusivamente al

tema de bioseguridad y atención de la pandemia?

SR. GONZÁLEZ: [00:26:04] Sí, señor.

DR. MORALES: [00:26:07] Cuéntele al panel, por favor, en qué consistieron las
obligaciones de implementación y cumplimiento del protocolo de bioseguridad
derivadas de las normas nacionales y distritales dictadas con ocasión del covid de
manera específica, esas obligaciones para todas las partes ¿En qué consistían?

SR. GONZÁLEZ: [00:26:30] Las obligaciones consistía en que tenía que

implementar lavamanos, dispensador de toallas, termómetro infrarrojo, tener unas
carpas en caso de que hubiera contagio algún trabajador para aislarlo, gel, alcohol
y ese tipo de cosas tenía que implementar el contratista dentro de su protocolo de
bioseguridad.

DR. MORALES: [00:26:58] Usted dijo cuando le contestó a la doctora Adriana que
efectivamente el contratista había cumplido con esos protocolos.

SR. GONZÁLEZ: [00:27:09] Correcto. El contratista cumplió, como les digo, de

mayo a agosto, porque era la obligación de tener un protocolo de bioseguridad
para el reinicio de obra de acuerdo a los decretos expedidos por el Gobierno
Nacional, era la obligación del contratista. Ellos tenían sus elementos, pero nunca
acreditaron facturas o soportes para ello.

DR. MORALES: [00:27:32] Sobre ese tema que usted había dicho que antes de
agosto nunca había presentado esos soportes, la doctora Adriana le preguntó si

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los habían presentado después y no nos quedó clara la respuesta. La suya es que
hasta agosto el contratista no presentó esos soportes, pero la doctora Adriana le
preguntó si los presentó después y eso incluye de agosto 2020 hasta hoy.

SR. GONZÁLEZ: [00:27:59] Ya después del 20 de agosto, como se incluyó el

protocolo de bioseguridad hasta la finalización del mismo que fue el 30 de junio del
2022, ya había un visor de precios por el cual él demostraba los pagos de esos
elementos.

DR. MORALES: [00:28:20] ¿El contratista está diciendo usted, demostró el pago
de esos elementos? ¿Los acreditó con posterioridad?

SR. GONZÁLEZ: [00:28:29] Sí, ya después del 20 de agosto había un visor que
eran los precios y contra eso se contrastaba y ya el profesional de costos y
presupuestos realizaba lo que él tiene que hacer como resorte de la parte de pago
y eso se incluía en el acta de pago.

DR. MORALES: [00:28:50] ¿Y las partes fueron incluyendo las actas

correspondientes de manera gradual, paulatina incluyendo esos componentes de
acuerdo con el visor del IDU?

SR. GONZÁLEZ: [00:29:05] Correcto. Mes a mes se hizo eso después del 20 de
agosto hasta el 30 de junio del 2022.

DR. MORALES: [00:29:11] ¿Eso significaba que se iban pagando con cada acta
que aprobaban las partes: interventoría, contratante y contratista?

SR. GONZÁLEZ: [00:29:20] Correcto, sí, señor.

DR. MORALES: [00:29:23] ¿Ingeniero, por qué no nos cuenta cuánto tiempo
estuvo suspendido el proyecto con ocasión del covid 19?

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SR. GONZÁLEZ. [00:29:35] Fue un poco más del 20 de marzo al 11 como unos 52
días, 50 días.

DR. MORALES: [00:29:47] Ingeniero, yo entiendo que hubo una suspensión

radical cuando el mundo se paró por esta pandemia, pero luego hubo un periodo
de auto instrucciones al menos en el distrito de Bogotá, para que los contratistas
pudieran pese a la restricción, ejecutar o continuar la ejecución de las obras. Nos
puede contar en ese periodo que usted acaba de mencionar sí, tuvimos esa
característica, es decir, ¿si durante la pandemia esas normas distritales le
permitieron al contratista adelantar obra a pesar de que para toda la comunidad
estuvieran restringidas las condiciones de rodamiento y circulación?

SR. GONZÁLEZ: [00:30:35] Durante la suspensión el contratista no podía

adelantar obra, pero igual se hicieron trabajos administrativos en casa o
teletrabajo.

DR. MORALES: [00:30:47] ¿Usted podría decirnos de acuerdo con su información,

si el contratista tuvo una mayor permanencia por razón del covid 19 distinta a la
suspensión que ya usted ha mencionado?

SR. GONZÁLEZ. [00:31:14] Mayor permanencia por el covid, para mí no, eso no
porque fue como les dije inicialmente un hecho fortuito imprevisible para todos.

DR. MORALES: [00:31:26] Sí, sabemos que fue fortuito e imprevisible, ¿pero la
pregunta es si las restricciones impuestas por el tratamiento sanitario le implicaron
al contratista y al proyecto un mayor tiempo de duración al inicialmente previsto?

SR. GONZÁLEZ: [00:31:49] Como le dije, el paro por el covid más o menos fueron
50 días, pero igual en esos 50 días el contratista tenía que hubo realizar trabajos
en casa y tenía que preparar el protocolo de bioseguridad establecido por el
Gobierno Nacional para el reinicio de obras.

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DR. MORALES: [00:32:45] Con posterioridad a la restricción sanitaria cuando

retornamos o fuimos retornando paulatinamente a la normalidad y las obras
reiniciaron, está en particular, ¿si el contratista Consorcio Vías del Sur presentó
una reclamación respecto del pago de los elementos en los apéndices de
bioseguridad que no se le hubieren reconocido?

SR. GONZÁLEZ: [00:33:17] El contratista siempre en algunas comunicaciones que

recuerdo se reservó el derecho a la reclamación.

DR. MORALES: [00:33:25] Conoce el motivo por el cual él manifestaba esa

reserva?

SR. GONZALEZ: [00:33:30] … derecho a la reclamación como les dije

anteriormente, estaba cobrando los elementos que querían de mayo, el reinicio del
11 de mayo antes de agosto …, pero como les digo, nunca aportó ningún
documento el cual acreditara soportes o facturas.

DR. MORALES: [00:33:51] Estoy mi cuestionario para no repetir una pregunta que
ya le hayan formulado. Presidente en esta primera ronda, no tengo más preguntas
dada la especificidad del tema conocido por el testigo. Gracias.

DR. NAMÉN: [00:34:19] Tiene la palabra el doctor Felipe Mateus, apoderado de la

parte convocante.

DR. MATEUS: [00:34:31] Ingeniero Omar, muchas gracias por la asistencia. Usted
manifestó que había estado en el proyecto cuatro años, de manera general,
¿usted sabe inicialmente cuánto duraba el plazo del proyecto y cuánto terminó
realmente durando?

SR. GONZÁLEZ: [00:34:51] Casi 24 meses si no estoy mal, tres de preliminares y

21 de construcción.

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DR. MATEUS: [00:35:01] Y sabe cuánto terminó durando el proyecto?

SR. GONZÁLEZ: [00:35:10] El proyecto duró cuatro años.

DR. MATEUS: [00:35:14] ¿Ingeniero, usted más o menos sabe cuál fue la causa
principal por la cual el proyecto se extendió casi el doble de su plazo inicial?

SR. GONZÁLEZ: [00:35:27] Como les dije inicialmente yo … cuatro años el

proyecto que era una por cuestión de predios, el problema del covid 19.

DR. MATEUS: [00:35:44] En cuanto a su especialidad de SST, usted manifiesta

que, en el periodo comprendido entre el 11 de mayo del 2020 al 20 de agosto del
2020, de la misma anualidad, ustedes como interventoría corroboraron que el
contratista hubiese implementado el protocolo de bioseguridad con ciertos
elementos, cuestión que ustedes verificaron y cumplieron. ¿Usted sabe de qué
constaba exactamente ese protocolo de bioseguridad? ¿Los elementos?

SR. GONZÁLEZ: [00:36:27] El protocolo constaba de que tenían que tener ciertos
elementos como lavamanos, dispensadores para toallas, alcohol, jabón, gel,
tapetes, termómetro infrarrojo, unas carpas. Eso era lo que tenía que implementar
el protocolo y el contratista de acuerdo a las resoluciones y decretos emanados
por el gobierno nacional para poder reiniciar obra cualquier contratista de la
ciudad.

DR. MATEUS: [00:36:56] Y ustedes verificaron que el consorcio durante ese

periodo compro, o sea, ¿cumplió con tener esos elementos?

SR. GONZÁLEZ: [00:37:04] Sí, de acuerdo a los decretos, como le digo,

expedidos por el Gobierno Nacional que también los exige ahí, la interventoría
verificó que estuvieran esos elementos para poder implementar y reiniciar …

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DR. MATEUS: [00:37:15] Usted ha manifestado al panel que el IDU no pago esos
elementos comprados por el Consorcio dentro de este periodo 11 de mayo del
2020 al 20 de agosto de la misma anualidad, no los pagó porque no allegó las
facturas. ¿De acuerdo?

SR. GONZÁLEZ: [00:37:36] No, yo no he manifestado que el IDU no pagó. El

Consorcio Vías del Sur, no aportó documentos que acreditaran el costo de la
implementación del protocolo de bioseguridad, por lo anterior, no hubo ningún
reconocimiento.

DR. MATEUS: [00:37:56] ¿Entonces, como consecuencia de ello el IDU no pago

esos elementos del protocolo en ese periodo? Es la pregunta. ¿Si no acreditó, no
allegó las facturas no reconocieron ese gasto que tuvo el Consorcio?

SR. GONZÁLEZ: [00:38:16] Como le manifestó doctor, la interventoría no avaló

dicho reconocimiento porque no se aportó, nosotros como interventoría
simplemente mediante la comunicación se le manifiesta al … la determinación que
toma la interventoría, se le manifestó, pero no que el IDU no haya pagado.
Nosotros como interventoría no reconocimos el pago de eso.

DR. MATEUS: [00:38:46] Le reformulo la pregunta, ingeniero Omar, ¿le consta a

usted que el IDU le haya pagado al Consorcio los elementos que componían el
protocolo de bioseguridad para el periodo del 11 de mayo del 2020 al 20 de agosto
de la misma anualidad? ¿Le consta si el IDU le pagó o no le pagó?

SR. GONZÁLEZ: [00:39:10] Doctor, no le puedo decir que no me consta, por eso
le digo como interventoría nosotros no reconocimos el valor de esos elementos,
que el IDU no haya pagado no es porque nuestra posición como interventoría la
cual el IDU la conocía también en ese momento.

DR. MATEUS: [00:39:29] Ingeniero, usted sobre ese tema de la reclamación que
hizo el consorcio, ¿no formuló otra metodología de pago distinta a la de la
presentación de las facturas en que se haya gastado dichos elementos que

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comprobaran la compra de dichos elementos? ¿No presento una metodología

distinta a esa?

SR. GONZÁLEZ: [00:40:01] Realmente no, porque nosotros requeríamos era

soportes o facturas que demostraran cómo adquirieron esos elementos.

DR. MATEUS: [00:40:10] Ingeniero Omar, usted manifestaba que hubo adiciones
para el pago del protocolo de bioseguridad. ¿Estas adiciones cubrieron el periodo
del 11 de mayo del 2020 al 20 de agosto del 2020?

SR. GONZÁLEZ: [00:40:33] No señor, las adiciones fueron posteriores al 20 de

agosto, como le digo la primera fue la inclusión del protocolo de bioseguridad que
si no estoy mal y mi memoria me falla era un poco más de 590 millones de pesos
y en el otro creo que eran 226, pero fue después de la inclusión del protocolo de
bioseguridad al contrato 1543.

DR. MATEUS: [00:40:56] ¿Ingeniero Omar, usted como especialista en SST tiene
conocimiento si la implementación del protocolo de bioseguridad impacto el
rendimiento de la obra y si fue así el IDU le otorgó un plazo adicional para
recuperar dicha baja de rendimiento?

SR. GONZÁLEZ: [00:41:25] Doctor, yo en esa pregunta no soy el idóneo, porque

para eso está el profesional de costos, presupuesto y programación que es quien
hace lo que es el plan detallado de obra, sobre eso no le puedo decir, yo me
centro en que el contratista Consorcio Vías del Sur cumpliera con el protocolo, si
tuvo más adiciones, o sea si tuvo más tiempo de permanencia por el protocolo, no,
lo que sé lo digo yo como interventoría tenían y debían implementar ese protocolo
para la cual yo me ceñía de acuerdo a la inclusión de ese protocolo al contrato.

DR. MATEUS: [00:42:03] ¿Ingeniero, usted el conocimiento general que tiene del
contrato y sobre las prórrogas le consta si el IDU le pagó la administración al
consorcio en las prórrogas afectadas por el tema predial?

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SR. GONZÁLEZ: [00:42:26] Vuelvo y le digo doctor, esa parte de costos predial no
la manejo yo, ahí estaba nuestro profesional especialista en costos, programación
y el de presupuestos.

DR. MATEUS: [00:42:38] Una última pregunta para claridad del panel. ¿La función
que usted desempeña, la actividad que usted desempeña SST, tenía conocimiento
de cómo se le pagaban los componentes al contratista? Los componentes, es
decir, estaban incluidos en la administración o era una actividad aparte de la obra
que se pagaba a precio global.

SR. GONZÁLEZ: [00:43:12] Con respecto a mi componente SST era global. La

parte ambiental y SST es aprecio global.

DR. MATEUS: [00:43:22] ¿O sea, no hacía parte de la administración?

SR. GONZÁLEZ: [00:43:25] Como le digo, es que no sabía, pero nuestro

presupuesto en la parte SST era global.

DR. MATEUS: [00:43:33] Y en el presupuesto del contratista? ¿Los componentes?

SR. GONZÁLEZ: [00:43:38] En el presupuesto también era precio global, eso se

pagaba a precio global. El componente es SSTMA.

DR. MORALES: [00:44:28] ¿Quería preguntarle al ingeniero, si hubo reuniones

periódicas y evaluaciones de las partes interventoría, contratista, entidad en
relación con la pandemia para revisar los cronogramas de obra y evaluar los
impactos posibles que eso hubiera tenido? ¿conoce usted eso?

SR. GONZÁLEZ: [00:45:12] No, de ese tema no conozco, pero sé que para el
protocolo de bioseguridad se hizo una reunión antes de reinicio con la entidad y
contratistas, porque en esa yo participé … del protocolo de bioseguridad.

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DR. MORALES: [00:45:28] ¿Esa reunión fue cuando, ingeniero?

SR. GONZÁLEZ: [00:45:32] Eso fue en el 2020 antes de iniciar contratos, es que
no la tengo clara, pero eso se hizo una reunión entre IDU, contratista e
interventorías.

DR. MORALES: [00:45:44] Con el propósito de preparar el retorno del personal a

la obra?
SR. GONZÁLEZ: [00:45:50] Correcto, y de la inclusión de los protocolos de
bioseguridad a cada contrato tenía en su momento tenia la entidad.

DR. MORALES: [00:45:58] Y de esa reunión surgieron acuerdos que fueron

cumplidos de acuerdo con su actividad en SST?

SR. GONZÁLEZ: [00:46:07] Sí, señor.

DR. MORALES: [00:46:09] El doctor Mateus le preguntó sobre el protocolo de

bioseguridad qué impacto pudo haber tenido en el rendimiento de la obra y usted
contestó que no era de su conocimiento ni especialidad, pero quisiera que sobre
ese impacto usted le contara al panel en materia de personal, porque yo imagino
que usted, por favor me corrige que como encargado del tema de SST del
componente de bioseguridad usted pudo haber conocido la participación del
personal a cargo del contratista destinado a la obra. ¿Una vez que se hace el
acuerdo sobre el retorno y se implementan los protocolos hubo una restitución
plena de todo el personal o fue paulatina? ¿Cuánto tiempo nos demoramos en
retornar a la participación plena de todos los obreros y profesionales en el
proyecto?

SR. GONZÁLEZ: [00:47:23] Cuando se reinició nuevamente se empezaron por

unos frentes de obra y por eso más o menos no duro más de una semana porque
yo estuve, como le digo el 11 de mayo revisando y se empezaron unos frentes y a
la siguiente semana ya tenían todos los frentes activos. Ellos citaban a los

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trabajadores a las 06:30. o sea, la entrada normal antes de la pandemia a las

siete, a las 06:30 ingresaban y le hacían todo el procedimiento de seguridad a los
trabajadores, que era toma de temperatura, charla, lavado de manos y el tapete
para limpieza de los zapatos.

DR. MORALES: [00:48:02] ¿Usted participó en algunas de esas charlas o

reuniones de primera hora de la mañana?

SR. GONZÁLEZ: [00:48:07] Verifiqué con algunos compañeros. Me ayudaron a

verificar esas actividades que el contratista hizo.
DR. MORALES: [00:48:13] Cuánto tiempo se tardaba el proyecto en esa iniciación,
digamos, ¿de bioseguridad diaria?

SR. GONZÁLEZ: [00:48:24] Más o menos era una charla de cinco minutos, toma,
firma, digamos por cada trabajador, llegamos a controlar un tiempo poco más de
un minuto o 30 segundos. Es decir, la charla de cinco minutos que era lo más
demorado y se hacía cuando todos habían entrado luego de haberles tomado
temperatura y haber firmado, pero como era por frente de trabajo, cada trabajo
realmente estaba reiniciando labores casi a las 07:05 o 07:15 como máximo.

DR. MORALES: [00:49:00] Le entendí bien que la circunstancia de que una vez
tomadas las decisiones por las partes de retornar a las actividades hubo solo una
semana de demora en volver al personal completo de obra?

SR. GONZÁLEZ: [00:49:15] Sí, porque yo me acuerdo que ahí faltó un frente por
verificar que fue el Frente 8.1 de eso si me acuerdo. Ese frente 8.1 reinició
después que fue la semana siguiente, pero digamos todo lo que fue del 11, 12, 13,
14, se verificaron en toda esa semana que estuviera implementada la Resolución
666 emanada por el Gobierno Nacional con el protocolo y el último frente fue el
8.1, pero eso no fue más de dos semanas, tres semanas, fue al martes siguiente,
fue supremamente ágil como se hizo, porque el contratista obviamente quería
reiniciar obras y la entidad obviamente que también, entonces al último frente que
se le dio el aval fue el 8.1, pero ellos ya estaban trabajando en los otros frentes.

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 Tramite de Amigable Composición de Consorcio Vías del Sur Vs. Instituto de Desarrollo Urbano – IDU

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DR. MORALES: [00:50:03] ¿Qué particularidad tuvo ese frente 8?1 que no arrancó
con los demás?

SR. GONZÁLEZ: [00:50:08] Porque no tenían los elementos que describía la

resolución 666, como el lavamanos, tapetes, carpas, fue por eso el retraso de ese
frente, pero eso se hizo a la semana siguiente, se firmaron las listas y empezaron
nuevamente.
DR. MATEUS: [00:50:45] Sí, señor presidente, tengo una pregunta. Cuando usted
ingeniero Omar, habla de que eso fue muy rapidito entre una semana o dos
semanas, ¿hace referencia usted a la verificación del cumplimiento del protocolo y
no a su implementación? O sea, usted dice que eso fue una semana o dos
semanas rápido y que eran cinco minutos, eso fue cuando ustedes verificaron que
cumplíamos el protocolo, ¿no la implementación del mismo que todos los días se
tenía que cumplir ciertas actividades de implementación del protocolo? Es que me
queda, o sea, me quedó como esa duda. ¿Lo que usted habla de una semana,
dos semanas es la verificación?

SR. GONZÁLEZ: [00:51:40] Sí, cuando se reingresó nuevamente el 10 de mayo

ahí fue la verificación para la implementación del protocolo de acuerdo a la
resolución 666 establecida por el Gobierno Nacional que para reiniciar obra
cualquier contratista debería contar con ciertos elementos, entonces, en esa
semana con la contraparte del contratista se hizo la verificación que tuvieran todo
lo que fuera carpas, el lavamanos, toallas, el termómetro infrarrojo, el tapete y
lavamanos, todo ese tipo de cosas, porque eso era para la implementación de
acuerdo a la resolución 666 del Gobierno Nacional y que era una obligación de
cumplir por todo contratista para reiniciar obras.

DR. MATEUS: [00:52:27] Muchas gracias esa era la precisión que quería que le
pusiera de presente al panel. No tengo más preguntas, señor presidente.

DR. NAMÉN: [00:52:35] Los miembros del panel tienen alguna pregunta en
relación con esta ronda?

DRA. RUÍZ: [00:52:43] Sí señor presidente, tengo dos inquietudes muy puntuales.
¿Ingeniero Omar, podría precisar a este panel si los reinicios por frente de obra

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luego de haberse aprobado el protocolo de bioseguridad que presentó el

contratista están debidamente documentados por la interventoría en algún acta
por frente de obra?
SR. GONZÁLEZ: [00:53:11] Sí, ya después del 20 de agosto había unas listas de
chequeo, las listas de chequeo eran firmadas tanto por el contratista como por la
interventoría para demostrar de que se tenían los elementos del protocolo
bioseguridad y que estaban cumpliendo.

DRA. RUÍZ: [00:53:29] Finalmente, frente a lo que usted le ha comentado al panel

que la implementación del protocolo fue digamos que se óptima para poder
reiniciar las obras tengo una pregunta: la interventoría en este caso que usted era
el especialista en seguridad y salud en el trabajo realizó de pronto alguna
medición de tiempos por frente de obra de lo que se demoraba todo este protocolo
de lavado de manos, ¿del gel de la temperatura o no hay ningún registro de eso?

SR. GONZALEZ: [00:54:09] Nosotros hicimos una verificación en campo, pero no

quedó registro, sí se hizo. Como le decía anteriormente, los trabajadores
ingresaban por ejemplo a las 06:30 para hacer todo ese proceso de lavado de
manos, toma de temperatura y la charla, el contratista citaba por frente de obra a
los contratistas a las 06:30, nosotros como Interventoría fuimos a verificar un día
que el contratista efectivamente hiciera esas labores, pero registro como tal, no.

OMAR GONZÁLEZ REY

Elaborado por Jhazley Pinzón Higuera

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