Plan de Desarrollo Turístico Uyuni GAMU

PROVINCIA ANTONIO QUIJARRO
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE UYUNI

MINISTERIO DE CULTURAS Y TURISMO
VICEMINISTERIO DE TURISMO
INFORME FINAL
ELABORACIÓN DE PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO
MUNICIPAL DE UYUNI
2019 – 2023
Elaborado Por:
Adhemar E. Goyzueta Cordero
Gobierno Autónomo Municipal de Uyuni
P LA N DE DESA R R O LLO TUR ÍSTIC O MUNICIP A L DE UY UNI

2019 - 2023
R E S UM E N E J EC UTI V O
ORGANISMO El Gobierno Autónomo Municipal de Uyuni a través de la Jefatura de Desarrollo

EJECUTOR Turismo.
Plan de Desarrollo Turístico Municipal de Uyuni

BENEFICIARIOS Toda la población de la región de Uyuni, incluidos todos los actores relacionados
con el desarrollo de la actividad turística:
1. El municipio de Uyuni y sus los Distritos: Uyuni, Chacala, Pulacayo, Coroma y
Cerdas.
2. Propietarios de los establecimientos de hospedaje, gastronómicos y los
centros de recreación de la región.
3. Transportistas, tanto de vía terrestre como vial, que operan hacia y desde el
municipio de Uyuni.
4. Guías de turismo.
5. Operadores de turismo de Uyuni.
6. El Estado Plurinacional, por el incremento en el ingreso de divisas y por el
incremento en los impuestos a recaudarse.
2019 - 2023
VISIÓN El municipio de Uyuni, es dinamizador de la economía local, con mayor afluencia
y gasto turístico que ofrece servicios adecuados con hospitalidad por los
prestadores de servicios y comunidades, es valorado por sus atractivos turísticos
la conservación y el manejo sostenible del patrimonio natural y cultural en el
mercado nacional e internacional.
MISIÓN El Gobierno Municipal Uyuni, fortalece la actividad turística en forma coordinada
con las comunidades e instituciones públicas y privadas, protegiendo los
atractivos turísticos, logrando alianzas estratégicas con los principales actores
involucrados en el sector turístico y canalizando el financiamiento municipal y de
otras fuentes para ejecutar las acciones previstas en la Estrategia de Desarrollo
Turístico.
OBJETIVOS Consolidar al municipio de Uyuni, como un destino turístico, en el ámbito
nacional e internacional, a través de la oferta de Productos Turísticos
Competitivos del Departamento de Potosí, a través de un turismo sostenible que
respete y proteja el patrimonio natural y cultural.
ESTRATEGIAS DEL 1. Estrategia de Condiciones Territoriales y de Atractivos Turísticos
PLAN
2. Estrategia de Servicios Turísticos
3. Estrategia de Infraestructura Turística
4. Estrategia de Promoción y Comercialización Turística
5. Estrategia de Gestión Turística
Uyuni hija Predilecta y Ciudad Benemérita de Bolivia

FINANCIAMIENTO El financiamiento está constituido por aportes públicos y privados de la

Gobernación Autónomo Departamental de Potosí, el Municipio de Uyuni e
instituciones lucrativas y no lucrativas y otras instituciones de financiamiento
externo.
También se considera al Gobierno Central a través de la intervención de
Programas específicos que se ejecutan a través del Viceministerio de Turismo u
otros de naturaleza similar.
El monto total asciende a Bs. 59.441.952,49 (cincuenta y nueve millones,

cuatrocientos cuarenta y un mil, novecientos cincuenta y dos 49/100
bolivianos), los cuales están previstos para su ejecución en cinco años, hasta la
gestión 2023.
PRESUPUESTO
ESTRATEGIA POLÍTICA PROGRAMA Bs.
1: Revalorización de
atractivos y diseño de rutas y 32.532.058,44
CONDICIONES
Desarrollo de atractivos circuitos turísticos
TERRITORIALES Y DE
turísticos 2. Facilitación turística y
ATRACTIVOS TURÍSTICOS
estimulación para creación 5.204.477,06
de atractivos turísticos
3. Incentivo a prestadores de
2019 - 2023
servicios turísticos para una
mejor oferta de servicios en
14.944.884,17
Competitividad en la términos de calidad y
SERVICIOS TURÍSTICOS generar mayores
prestación de servicios
expectativas en los visitantes
4. Capacitación y formación
80.000,00
de recursos humanos
5. Mejoramiento y
mantenimiento de caminos 600.000,00
vecinales
INFRAESTRUCTURA 6. Dotación de servicios
Inversión turística 305.000,00
TURÍSTICA básicos
7. Implementación de
95.000,00
señalización turística y vial
PROMOCIÓN Y 8 Fortalecimiento e impulso
Posicionamiento de la
COMERCIALIZACIÓN la promoción del producto 210.000,00
imagen turística de Uyuni
TURÍSTICA turístico de Uyuni
9. Articulación y gestión del
sector público y privado
Fortalecimiento a la orientado al desarrollo 5.390.532,82
GESTIÓN TURÍSTICA gestión turística turístico del municipio de
municipal Uyuni
10. Gestión pública del
80.000,00
turismo
TOTAL 59.441.952,49

Pág. 1
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO MUNICIPAL DE UYUNI
2019 - 2023
ÍNDICE
ÍNDICE .............................................................................................................................................................................. 1
PARTE I - DIAGNÓSTICO .................................................................................................................................................. 8
CAPÍTULO I ....................................................................................................................................................................... 8

ANTECEDENTES................................................................................................................................................................ 8
1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................................... 8
2. ASPECTOS METODOLÓGICOS ............................................................................................................................... 9
3. FORMULACIÓN DEL OBJETIVO DEL DIAGNOSTICO .............................................................................................11
4. ASPECTOS LEGALES Y NORMATIVOS ...................................................................................................................11
4.1. Constitución Política del Estado ...................................................................................................................12
4.2. Ley Nº 031, Marco de Autonomías y Descentralización ............................................................................13
4.3. Ley N° 777, Ley del Sistema de Planificación Integral del Estado .............................................................15
4.4. Ley Nº 482, de Gobiernos Autónomos Municipales ...................................................................................16
4.5. Ley N° 300, Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien ...........................................16
4.6. Ley Nº 1333, Del Medio Ambiente ...............................................................................................................18
4.7. Ley Nº 292, Ley General de Turismo “Bolivia te Espera” ...........................................................................19
4.8. Decreto Supremo N° 2609, Reglamento a la Ley General de Turismo ......................................................20
4.9. Reglamentos específicos sectoriales de turismo ........................................................................................21
2019 - 2023
4.10. Ley N° 341, Ley Participación y Control Social ............................................................................................22
5. POLÍTICAS DEL SECTOR TURÍSTICO EN BOLIVIA ..................................................................................................23
5.1. Plan Nacional de Turismo .............................................................................................................................23
5.2. Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) del Departamento de Potosí ............................................28
5.3. Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) del Municipio de Uyuni ....................................................32
5.4. Vocación Turística .........................................................................................................................................32
5.5. Visión de Desarrollo del Municipio de Uyuni .............................................................................................32
CAPÍTULO II .....................................................................................................................................................................33
CONDICIONES TERRITORIALES .......................................................................................................................................33
1. ASPECTOS GENERALES .........................................................................................................................................33
1.1. Ubicación ........................................................................................................................................................33
1.2. División Política .............................................................................................................................................36
1.3. Aspectos Históricos .......................................................................................................................................38
a) Precolonia ...........................................................................................................................................................38
b) Colonia ................................................................................................................................................................39
c) República ............................................................................................................................................................39
d) Antecedentes del Salar entorno al turismo en Uyuni .....................................................................................39
1.4. Aspectos Físico Naturales .............................................................................................................................40
a) Fisiografía............................................................................................................................................................40
b) Geología ..............................................................................................................................................................42
c) Clima ....................................................................................................................................................................42
d) Vegetación ..........................................................................................................................................................43
e) Hidrografía ..........................................................................................................................................................45
f) Fauna ...................................................................................................................................................................46
1.5. Estabilidad Poblacional e Idioma .................................................................................................................47
a) Población Actual .................................................................................................................................................47
b) Densidad poblacional ........................................................................................................................................47
c) Pobreza ...............................................................................................................................................................47
d) Idioma .................................................................................................................................................................48
CAPÍTULO III ....................................................................................................................................................................49
ANÁLISIS DE MERCADO ..................................................................................................................................................49

Pág. 2
1. ANÁLISIS DE LA OFERTA TURÍSTICA ..................................................................................................................49
1.1. Atractivos Turísticos ......................................................................................................................................49
a) Criterios Adoptados ...........................................................................................................................................49
b) Recursos Turísticos.............................................................................................................................................50
c) Vocación Turística del Municipio ......................................................................................................................58
1.2. Servicios Turísticos ........................................................................................................................................59
a) Establecimientos de Hospedaje ........................................................................................................................59
b) Establecimientos de Alimentación ...................................................................................................................61
c) Operadoras de Turismo en el Municipio de Uyuni ..........................................................................................64
d) Información Turística .........................................................................................................................................69
e) Transporte ..........................................................................................................................................................69

f) Oferta Turística del Municipio ..........................................................................................................................73
1.3. Equipamiento .................................................................................................................................................73
a) Establecimientos de Salud .................................................................................................................................73
b) Policía Nacional ..................................................................................................................................................74
c) Centros Deportivos ............................................................................................................................................74
1.4. Infraestructura y Acceso ...............................................................................................................................74
a) Acceso a Uyuni ...................................................................................................................................................74
b) Carretera .............................................................................................................................................................74
c) Servicio de agua potable y alcantarillado ........................................................................................................74
d) Electricidad .........................................................................................................................................................74
e) Gas domiciliario ..................................................................................................................................................75
f) Telefonía, TV e internet .....................................................................................................................................75
1.5. Uyuni como Producto Turístico y Centro de Distribución al Destino .......................................................75
a) Producto Turístico ..............................................................................................................................................76
2019 - 2023
b) Destino Turístico ................................................................................................................................................76
c) Descripción de atractivos turísticos en torno al municipio y el Salar de Uyuni ...........................................77
d) Oferta de rutas, circuitos y productos turísticos en el Municipio de Uyuni .................................................87
1.6. Promoción Turística del Municipio ............................................................................................................103
2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA TURÍSTICA ...........................................................................................................105
2.1. Tendencias del Turismo en el Mundo ........................................................................................................105
2.2. Actividad Turística a nivel Nacional ...........................................................................................................106
a) Llegada de visitantes a Bolivia ........................................................................................................................106
b) Procedencia de turistas extranjeros a Bolivia ...............................................................................................107
c) Estadía en Bolivia .............................................................................................................................................108
d) Estructura del gasto en Bolivia .......................................................................................................................109
2.3. Llegada de visitantes al Departamento de Potosí ....................................................................................109
a) Características del Turismo Durante el Dakar ...............................................................................................110
2.4. Características del Turismo en el Municipio de Uyuni .............................................................................111
CAPÍTULO IV .................................................................................................................................................................113
PRESENCIA INSTITUCIONAL EN EL MUNICIPIO .............................................................................................................113
1. ORGANIZACIONES QUE TRABAJAN EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA................................................................113
1.1. Gobierno Municipal Uyuni ..........................................................................................................................113
a) Comisión de Turismo del HCM ........................................................................................................................113
b) Dirección de Desarrollo Humano ....................................................................................................................113
c) Jefatura de Turismo .........................................................................................................................................113
d) Estructura Organizacional del Gobierno Municipal de Uyuni ......................................................................114
e) Proyectos Identificados en el Municipio de Uyuni ........................................................................................115
2. IDENTIFICACIÓN DE ACTORES LOCALES..........................................................................................................116
2.1. Ministerio de Culturas y Turismo ...............................................................................................................116
2.2. Secretaría Departamental de Culturas y Turismo ....................................................................................117
2.3. Mancomunidad de Municipios “Gran Tierra de los Lípez” ......................................................................117
2.4. Reserva Nacional de Fauna Andina Eduardo Avaroa ...............................................................................118
2.5. Universidad Autónoma Tomás Frías ..........................................................................................................119
2.6. Corregimientos ............................................................................................................................................120
2.7. Policía Turística ............................................................................................................................................120

Pág. 3
2.8. Migraciones..................................................................................................................................................120
2.9. Prestadores de Servicios Turísticos ...........................................................................................................120
2.10. Identificación de Agentes Locales Potenciales para la Gestión de Sostenibilidad Futura del Turismo de
Base Comunitaria ........................................................................................................................................................121
CAPÍTULO V ..................................................................................................................................................................122
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE TURISMO EN EL MUNICIPIO .........................................................................122
1. CONSIDERACIONES PREVIAS .............................................................................................................................122
2. IDENTIFICACIÓN DE COMPONENTES O EJES TEMÁTICOS .................................................................................122
3. VARIABLES INTERNAS ........................................................................................................................................123
3.1. Condiciones Territoriales y de Atractivos Turísticos ................................................................................123
3.2. Servicios Turísticos ......................................................................................................................................123

3.3. Infraestructura Turística .............................................................................................................................124
3.4. Promoción y Comercialización Turística ....................................................................................................124
3.5. Gestión Turística ..........................................................................................................................................125
4. VARIABLES EXTERNAS .......................................................................................................................................125
4.1. Condiciones Territoriales y de Atractivos Turísticos ................................................................................125
4.2. Servicios Turísticos ......................................................................................................................................125
4.3. Infraestructura Turística .............................................................................................................................126
4.4. Promoción y Comercialización Turística ....................................................................................................126
4.5. Gestión Turística ..........................................................................................................................................126
5. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS ......................................................................................................................127
PARTE II – CONSTRUCCIÓN DE LOS ESCENARIOS FUTUROS Y DETERMINACIÓN DE LA VISIÓN Y OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS ..............................................................................................................................................................128
CAPÍTULO VI .................................................................................................................................................................128
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO TURÍSTICO ..................................................................................................................128
2019 - 2023
1. VISIÓN Y MISIÓN DE DESARROLLO TURÍSTICO .................................................................................................129
1.1. Visión ............................................................................................................................................................129
1.2. Misión ...........................................................................................................................................................129
2. OBJETIVO DE LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO TURÍSTICO ..............................................................................130
3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS O DE LA ESTRATEGIAS ............................................................................................130
3.1. Criterios para la Formulación de Objetivos Estratégicos .........................................................................130
3.2. Matriz de Objetivos .....................................................................................................................................134
3.3. Elementos para la Priorización de Objetivos del Plan .............................................................................137
3.4. Objetivo de la Estrategia de Desarrollo Turístico .....................................................................................137
3.5. Objetivos por Líneas Estratégicas ..............................................................................................................138
CAPÍTULO VII ................................................................................................................................................................140
ESTRUCTURACIÓN DE LA OFERTA TURÍSTICA ..............................................................................................................140
1. MANEJO DEL PRODUCTO TURÍSTICO ................................................................................................................140
1.1. Enfoque ........................................................................................................................................................140
1.2. Modelo de Desarrollo .................................................................................................................................140
1.3. Enfoque de Sostenibilidad del Plan de Desarrollo Turístico Municipal ..................................................141
1.4. Potencialidades Turísticas en el Municipio de Uyuni ...............................................................................143
a) Flujo Turístico ...................................................................................................................................................143
1.5. Perfil de los turistas nacionales y extranjeros que visitan el destino ....................................................144
a) Perfil de turistas nacionales ............................................................................................................................145
b) Perfil de turistas extranjero ............................................................................................................................151
2. OFERTA TURÍSTICA DEL MUNICIPIO ..................................................................................................................162
2.1. Diseño de Producto Turístico del Municipio y Circuitos Turísticos .........................................................162
3. DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO TURÍSTICO .........................................................................................................163
4. ESTRATEGIA DE DESARROLLO TURÍSTICO SEGÚN EL PLANTUR 2015 - 2020.....................................................180
4.1. Componente de Desarrollo Acelerado del Turismo Comunitario ................................................................180
4.1.1. Política 16: Fomento al Turismo Comunitario .........................................................................................180
CAPÍTULO VIII ...............................................................................................................................................................182
LÍNEAS ESTRATEGIAS DE ACCIÓN PARA EL APROVECHAMIENTO Y DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA .......182
1. ESTRATEGIA DE CONDICIONES TERRITORIALES Y DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS ..............................................182
1.1. Política de desarrollo de atractivos turísticos ..............................................................................................182

Pág. 4
2. ESTRATEGIA DE SERVICIOS TURÍSTICOS ............................................................................................................184
2.1. Política de competitividad en la prestación de servicios .............................................................................184
3. ESTRATEGIA DE INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA................................................................................................185
3.1. Política de inversión turística .......................................................................................................................185
4. ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN TURÍSTICA .....................................................................187
4.1. Política de posicionamiento de la imagen turística de Uyuni ......................................................................187
5. ESTRATEGIA DE GESTIÓN TURÍSTICA .................................................................................................................187
5.1. Política de fortalecimiento a la gestión turística municipal .........................................................................187
CAPÍTULO IX..................................................................................................................................................................190
PLAN DE INVERSIONES DE DESARROLLO TURÍSTICO ...................................................................................................190
1. ASPECTOS GENERALES .......................................................................................................................................190

1.1. Fuente de Recursos .....................................................................................................................................190
1.2. Plan de Actividades .....................................................................................................................................190
2. PROGRAMA DE INVERSIONES ...........................................................................................................................197
2.1. Financiamiento ............................................................................................................................................197
2.2. Estructura de Financiamiento ....................................................................................................................198
3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................................................................206
3.1. Conclusiones .................................................................................................................................................206
3.2. Recomendaciones .........................................................................................................................................206
BIBLIOGRAFÍA ...............................................................................................................................................................207
2019 - 2023

Pág. 5
ÍNDICE DE CUADROS
CUADRO Nº 1: Potencialidades Turísticas del Sud Oeste Potosino ............................................................................... 28

CUADRO Nº 2: Políticas de Turismo en el Departamento de Potosí ............................................................................. 30
CUADRO Nº 3: Matriz De Planificación del PDES Considerados por el PTDI. PILAR 6: Soberanía Productiva con
Diversificación ............................................................................................................................................................ 31
CUADRO Nº 4: Límites geográficos del municipio de Uyuni ......................................................................................... 36
CUADRO Nº 5: División Política del municipio de Uyuni .............................................................................................. 36
CUADRO Nº 6: Recursos Turísticos del Distrito Uyuni .................................................................................................. 51
CUADRO Nº 7: Resumen de Recursos Turísticos por Categoría Distrito Uyuni .............................................................. 52
CUADRO Nº 8: Recursos Turísticos del Distrito Chacala ............................................................................................... 52

CUADRO Nº 9: Resumen de Recursos Turístico por Categoría Distrito Chacala ............................................................ 53
CUADRO Nº 10: Recursos Turísticos del Distrito Pulacayo ........................................................................................... 53
CUADRO Nº 11: Resumen de Recursos Turísticos por Categoría Distrito Pulacayo ....................................................... 54
CUADRO Nº 12: Recursos Turísticos del Distrito Cerdas ............................................................................................... 54
CUADRO Nº 13: Resumen de Recursos Turísticos por Categoría Distrito Cerdas .......................................................... 55
CUADRO Nº 14: Recursos Turísticos del Distrito Coroma ............................................................................................. 55
CUADRO Nº 15: Resumen de Recursos Turísticos por Categoría Distrito Coroma ......................................................... 57
CUADRO Nº 16: Consolidado de Recursos Turísticos por Categoría ubicados en el Municipio de Uyuni ....................... 57
CUADRO Nº 17: Consolidado de Recursos Turísticos por Jerarquía ubicados en el Municipio de Uyuni ....................... 58
CUADRO Nº 18: Establecimientos de Hospedaje Municipio de Uyuni .......................................................................... 59
CUADRO Nº 19: Establecimientos de Alimentación Municipio de Uyuni ...................................................................... 61
CUADRO Nº 20: Agencias Operadoras de Turismo en el Municipio de Uyuni ............................................................... 64
CUADRO Nº 21: Rutas y Medios de Transporte hacia el Municipio de Uyuni ............................................................... 70
CUADRO Nº 22: Oferta de Servicios de Transporte Férreo ........................................................................................... 72
2019 - 2023
CUADRO Nº 23: Circuitos y Productos Turísticos del Destino ....................................................................................... 88
CUADRO Nº 24: Oferta turística según estudio Mancomunidad Gran Tierra de Los Lípez ............................................ 91
CUADRO Nº 25: Oferta Turística según Estudio Mancomunidad Gran Tierra de Los Lípez ............................................ 93
CUADRO Nº 27: Oferta Turística según Estudio Mancomunidad Gran Tierra de Los Lípez ..................................... 97
CUADRO Nº 29: Oferta Turística según Estudio Mancomunidad Gran Tierra De Los Lípez.......................................... 101
CUADRO Nº 30: Oferta Turística según Operadores de Turismo ................................................................................ 101
CUADRO Nº 31: Visitantes a Bolivia y crecimiento anual 2008 – 2016 ....................................................................... 106
CUADRO Nº 32: Países más visitados en Sudamérica (2016) ...................................................................................... 108
CUADRO Nº 33: Ingreso de viajeros extranjeros a establecimiento de hospedaje según ciudad capital 2016 -
2017 ......................................................................................................................................................................... 109
CUADRO Nº 34: Visitantes a la ciudad de Uyuni 2012 – 2015 ................................................................................... 112
CUADRO Nº 35: Proyectos Identificados en el Municipio de Uyuni ....................................................................... 116
CUADRO Nº 37: Análisis de Fortalezas y Debilidades componente: Atractivos Turísticos .................................... 123
CUADRO Nº 38: Análisis de Fortalezas y Debilidades Componente: Servicios Turísticos ..................................... 123
CUADRO Nº 39: Análisis de Fortalezas y Debilidades Componente: Infraestructura Turística ............................. 124
CUADRO Nº 40: Análisis de Fortalezas y Debilidades Componente: Promoción y Comercialización Turística ..... 124
CUADRO Nº 41: Análisis de Fortalezas y Debilidades Componente: Gestión Turística ......................................... 125
CUADRO Nº 42: Análisis de Oportunidades y Amenazas Componente: Atractivos Turísticos .............................. 125
CUADRO Nº 43: Análisis de Oportunidades y Amenazas Componente: Servicios Turísticos ................................ 125
CUADRO Nº 44: Análisis de Oportunidades y Amenazas Componente: Infraestructura Turística ........................ 126
CUADRO Nº 45: Análisis de Oportunidades y Amenazas Componente: Promoción y Comercialización Turística 126
CUADRO Nº 46: Análisis de Oportunidades y Amenazas Componente: Gestión Turística .................................... 126
CUADRO Nº 47: Problemas Identificados por Componentes en el Municipio de Uyuni ....................................... 127
CUADRO Nº 48: Criterios para la Formulación de Objetivos Estratégicos ............................................................. 132
CUADRO Nº 49: Matriz de objetivos en función de la oferta turística del municipio de Uyuni ............................ 135
CUADRO Nº 50: Cronograma de Inversiones .......................................................................................................... 191
CUADRO Nº 51: Presupuesto de Inversiones .......................................................................................................... 199
CUADRO Nº 52: Presupuesto por Probables Fuentes de Financiamiento .............................................................. 202
CUADRO Nº 53: Presupuesto por Estrategias y Programas .................................................................................... 205

Pág. 6
ÍNDICE DE FIGURAS
FIGURA Nº 1: Esquema metodológico para la elaboración del Plan de Turismo ............................................................. 9

FIGURA Nº 2: Implantación o Ejecución del Plan de Turismo Municipal ................................................................. 11
FIGURA Nº 3: Modelo de Gestión del Turismo para el Vivir Bien ............................................................................ 24
FIGURA Nº 4: Marca País “Bolivia Corazón Del Sur” ................................................................................................ 26
FIGURA Nº 5: Visión de Desarrollo Hacia el 2025 ..................................................................................................... 27
FIGURA Nº 6: Panorama del Turismo al 2030 ......................................................................................................... 105
FIGURA Nº 7: Visitantes a Bolivia y Crecimiento Anual 2008-2016 ........................................................................ 107
FIGURA Nº 8: Distribución De Procedencia del Turista Extranjero A Bolivia ......................................................... 108

FIGURA Nº 9: Estructura del Gasto Turístico Receptor 2017 (en porcentaje) ....................................................... 109
FIGURA Nº 10: Flujo de turistas Nacionales y Extranjeros en el Destino Durante el Dakar .................................. 110
FIGURA Nº 11: Estructura Gasto Turístico Dakar 2017 ........................................................................................... 111
FIGURA Nº 12: Flujo de visitantes al Destino .......................................................................................................... 112
FIGURA Nº 13: Estructura orgánica vinculada al sector turístico Gobierno Autónomo Municipal de Uyuni ....... 115
FIGURA Nº 14: Líneas Estratégicas y Objetivos Estratégicos .................................................................................. 138
FIGURA Nº 15: Contextualización y Mecanismo de Gestión de Turismo Comunitario .......................................... 142
FIGURA Nº 16: Distribución del turista nacional por género ...................................................................................... 145
FIGURA Nº 17: Distribución del turista nacional según estado civil ............................................................................ 145
FIGURA Nº 18: Distribución del turista nacional por edades ...................................................................................... 146
FIGURA Nº 19: Distribución del turista nacional por procedencia .............................................................................. 146
FIGURA Nº 20: Distribución del turista nacional según el medio principal de información en el que se entera del
destino ..................................................................................................................................................................... 147
FIGURA Nº 21: Distribución del turista nacional según el tipo de página por el que se enteró del destino ................. 148
2019 - 2023
FIGURA Nº 22: Distribución del turista nacional según la cantidad de días que duró el tour ...................................... 148
FIGURA Nº 23: Distribución del turista nacional según el lugar de compra del tour ................................................... 149
FIGURA Nº 24: Distribución del turista nacional según el lugar dónde le gustaría realizar las actividades .................. 149
FIGURA Nº 25: Distribución del turista nacional según tipo de atractivos que le gustaría visitar ................................ 150
FIGURA Nº 26: Distribución del turista nacional según el tipo de grupo .................................................................... 150
FIGURA Nº 27: Distribución del turista nacional según el tipo de hospedaje utilizado ............................................... 151
FIGURA Nº 28: Distribución del turista extranjero según género ............................................................................... 151
FIGURA Nº 29: Distribución del turista extranjero según edad .................................................................................. 152
FIGURA Nº 30: Distribución del turista extranjero según nacionalidad ...................................................................... 152
FIGURA Nº 31: Distribución del turista extranjero según ocupación actual ................................................................ 153
FIGURA Nº 32: Distribución del turista extranjero según estado civil ........................................................................ 153
FIGURA Nº 33: Distribución del turista extranjero según el medio principal por el que se entera del destino ............ 154
FIGURA Nº 34: Distribución del turista extranjero según el tipo de página de internet que utilizar ........................... 154
FIGURA Nº 35: Distribución del turista extranjero según estadía ............................................................................... 155
FIGURA Nº 36: Distribución del turista extranjero según el tiempo extra de estadía en el destino ............................ 155
FIGURA Nº 37: Distribución del turista extranjero según la cantidad de días extras que decidió quedarse ................ 156
FIGURA Nº 38: Distribución del turista extranjero según tiempo real de estadía realizada ........................................ 156
FIGURA Nº 39: Distribución del turista extranjero según el lugar de compra del tour ................................................ 157
FIGURA Nº 40: Distribución del turista extranjero el según el punto de origen del tour ............................................. 158
FIGURA Nº 41: Distribución del turista extranjero el según el medo de transporte utilizado para llegar al destino .... 158
FIGURA Nº 42: Distribución del turista extranjero el según el principal motivo de viaje ............................................ 159
FIGURA Nº 43: Distribución del turista extranjero el según las actividades que le gustaría realizar en el destino....... 159
FIGURA Nº 44: Distribución del turista extranjero el según el lugar dónde le gustaría desarrollar las actividades ...... 160
FIGURA Nº 45: Distribución del turista extranjero el según el tipo de grupo con el que viaja ..................................... 160
FIGURA Nº 46: Distribución del turista extranjero el según el tipo de hospedaje utilizado ........................................ 161
FIGURA Nº 47: Distribución del turista extranjero el según el lugar visitado antes del destino .................................. 161

Pág. 7
ÍNDICE DE MAPAS
MAPA Nº 1: Ubicación del Municipio de Uyuni ........................................................................................................... 34

MAPA Nº 2: Ubicación Geográfica del Municipio de Uyuni ..................................................................................... 35
MAPA Nº 3: Circuito Turístico Nº 1, Sud Oeste Potosino ............................................................................................. 89

MAPA Nº 9: Circuito Turístico Nº 7, Sud Oeste Potosino ........................................................................................... 100
MAPA Nº 10: Mapa de Producto Turístico Municipio de Uyuni ................................................................................. 164
MAPA Nº 11: Mapa Ruta Histórica de Trenes y Centros Mineros ............................................................................... 169
MAPA Nº 12: Ruta de los Trenes y La Sal .................................................................................................................. 174
MAPA Nº 13: Ruta de la Cultura Viva ....................................................................................................................... 179
2019 - 2023

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PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO MUNICIPAL DE UYUNI
2019 - 2023
PARTE I - DIAGNÓSTICO

CAPÍTULO I
ANTECEDENTES
1. INTRODUCCIÓN
El Gobierno Central de Bolivia mediante el Ministerio de Culturas y Turismo, se encuentra

ejecutando el Programa “Dinamización Turística del Destino Salar de Uyuni y Lagunas de
Colores” PDUL, el mismo que cuenta con el financiamiento del Corporación Andina de
Fomento - CAF.
Por tanto, el Estado Plurinacional de Bolivia y la Corporación Andina de Fomento (CAF), en

fecha 5 de septiembre de 2016, suscriben el Contrato de Préstamo para el financiamiento
2019 - 2023
parcial del “Programa de Dinamización Turística del destino Salar de Uyuni y Lagunas de
Colores”. La Asamblea Legislativa Plurinacional, mediante Ley N° 843, en fecha 24 de octubre
de 2016, aprobó el Contrato de Préstamo del referido programa.
En fecha 26 de diciembre de 2016, se celebra el Contrato Subsidiario entre el estado

Plurinacional de Bolivia representado por el Ministerio de Planificación del Desarrollo y el
Ministro de Economía y Finanzas Públicas por una parte y por la otra el Ministerio de Culturas
y Turismo.
Mediante la Resolución Ministerial 076/2017 del 18 de abril del 2017 se crea la Unidad
Ejecutora del Programa “Dinamización Turística del Destino Salar de Uyuni y Lagunas de
Colores”, con carácter desconcentrado en lo administrativo, financiero y legal, la misma que se
encuentra bajo la tuición del Viceministerio de Turismo.
El programa de financiamiento se enmarca en el Plan Nacional de Turismo que tiene como

objetivo el fortalecimiento de la actividad turística del país, el Destino Salar de Uyuni y Lagunas
de Colores en general y el Municipio de Uyuni en particular.
En este contexto, el PDUL en coordinación con el Gobierno Autónomo Municipal de Uyuni, han
definido la contratación de un Consultor que contribuya con la Elaboración del Plan de
Desarrollo Turístico para el Municipio de Uyuni del departamento de Potosí, de acuerdo a las
condiciones generales y características que se describe a continuación el presente informe
final, para lo cual se cuenta con los recursos de financiamiento por el Banco de Desarrollo de
América Latina y gestionado por el Viceministerio de Turismo del Estado Plurinacional de
Bolivia.

Pág. 9
2. ASPECTOS METODOLÓGICOS
El desarrollo del presente estudio tuvo tres fases y cinco actividades en el proceso integral de
elaboración del Plan de Desarrollo Turístico Municipal de Uyuni, la primera actividad estuvo
ligada a la obtención de información primaria y secundaria del destino con el propósito de
identificar aspectos relevantes de la actividad turística del destino en general y el municipio
en particular, asimismo, como segunda actividad se realizó un análisis sustancial de las
políticas de turismo a nivel nacional, departamental y local tomando en cuenta los siguientes
documentos: Plan Nacional de Turismo (PLANTUR 2015 - 2020), Plan Territorial de Desarrollo

Integral del Gobierno Autónomo Departamental de Potosí (PTDI 2016 - 2020), Plan Territorial
de Desarrollo Integral del Gobierno Autónomo Municipal de Uyuni (PTDI 2016 - 2020), en
función a los dos puntos anteriores se procedió con la formulación del Plan de Turismo, el
mismo contempló el análisis de la situación actual del turismo en cuanto aspectos legales,
socioeconómicos, oferta, demanda así como también un análisis institucional del sector
público y concluyendo la referida FASE 1 con un análisis FODA, que resume el diagnostico
turístico.
FIGURA Nº 1: Esquema metodológico para la elaboración del Plan de Turismo
2019 - 2023
Fuente: Elaboración Propia

Pág. 10
La FASE 2, consiste en la Construcción de los escenarios futuros y determinación de la Visión y
Objetivos Estratégicos, en el marco de la Ley N° 777 del Sistema de Planificación Integral del
Estado, artículo 13, parágrafo III, donde la planificación de mediano plazo tiene un horizonte
de cinco (5) años, en consecuencia los problemas y necesidades identificados en la fase de
diagnóstico turístico del municipio de Uyuni, se formuló a un período mediano plazo las
Estrategias de Desarrollo Turístico bajo los siguientes criterios.
• Generación y proposición de estrategias de desarrollo turístico en el marco de la

política nacional, departamental y municipal.
• Proposición o mejora de nuevos productos turísticos a ser incorporados dentro el

municipio de Uyuni y en torno a esta propuesta plantear estrategias de desarrollo
turístico, por ejes temáticos o componentes, ejemplo, rutas o circuitos turísticos,
mejoramiento e implementación de infraestructura, promoción, gestión, demanda y
otros.
• Proposición de estrategias de desarrollo de la actividad turística identificando

variables de oferta y demanda turística, con la finalidad de generar mayor afluencia
turística y actividades especializadas.
2019 - 2023
• Proposición en la asignación de funciones, atribuciones y roles para la implementación
de la Estrategia de Desarrollo Turístico.
• Conformación del Comité de Coordinación Turística Municipal (CCTM).
En cuanto a la FASE 3, referido a la elaboración del Plan de Inversiones de Desarrollo Turístico

del Municipio se recurrió a la construcción de un plan de inversiones y un cronograma de
actividades donde se reflejen los montos establecidos por programas y proyectos priorizados
en las estrategias de desarrollo turístico que permitirán su inclusión e inscripción en el Planes
Operativos Anuales de cada gestión.
Finalmente, FASE 4 concerniente a la capacitación para la implementación, seguimiento,

control y evaluación del Plan contempla el asesoramiento y capacitación al personal del
Gobierno Municipal para realizar las funciones y labores de implementación del Plan de
Desarrollo Turístico del Municipio de Uyuni.
A manera de resumen del proceso de elaboración del Plan de D esarrollo Turístico Municipal
de Uyuni se muestras las siguientes consideraciones para la implantación o ejecución del Plan
de Turismo:

Pág. 11
FIGURA Nº 2: Implantación o Ejecución del Plan de Turismo Municipal
FASE 1:
Diagnóstico
Turístico

FASE 2:
Construcción de los
Escenarios Futuros IMPLANTACIÓN O EJECUCIÓN
y Determinación de DEL PDT DE UYUNI 2019 - 2023
la Visión y (CCTM)
Objetivos
Estratégicos
FASE 2:
2019 - 2023
Plan de Inversiones
3. FORMULACIÓN DEL OBJETIVO DEL DIAGNOSTICO
En el marco de los Términos de Referencia, el objetivo del presente diagnóstico busca los
siguientes resultados:
Elaborar un diagnóstico situacional e identificar variables internas

como externas a través de la obtención de información y análisis
de datos para identificar factores positivos y negativos
concernientes a la actividad turística en el municipio de Uyuni del
Departamento de Potosí
4. ASPECTOS LEGALES Y NORMATIVOS
En el marco de la nueva Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, son varias las
disposiciones legales que actualmente se van regulando y reformulando dentro el sector

Pág. 12
turístico, por tanto, el presente documento, refleja las principales disposiciones legales, entre
ellas se citan el marco legal general y el marco legal especifico conexas a la actividad turística.
4.1. Constitución Política del Estado
La Constitución Política del Estado (CPE) establece la transversalidad del sector turístico, al ser
una actividad que requiere la participación activa de los diferentes actores de la economía
nacional, esta situación se refleja en el Plan Nacional de Turismo 2015 – 2020, donde se
establece que en las áreas rurales se concentra más del 90% de los atractivos turísticos del

país. En consecuencia, en el Art. N° 297 inc. b) de la CPE, se asigna competencias exclusivas a
los diferentes niveles de gobierno sobre las facultades legislativa, reglamentaria y ejecutiva,
las mismas que se describen a mayor detalle, en materia de turismo, en la Ley Marco de
Autonomías y Descentralización administrativa.
La Constitución Política del Estado (2009), establece un modelo de Desarrollo Económico

Sustentable en Bolivia, constituido como plural y orientado a mejorar la calidad de vida de los
habitantes del territorio y la construcción del “Vivir Bien” para todos los bolivianos.
En ese marco, se considera que el turismo es una actividad económica estratégica que deberá
desarrollarse de manera sustentable, que toma en cuenta la riqueza de las culturas y el
respeto al medio ambiente. Esta conceptualización del desarrollo turístico se enmarca en el
2019 - 2023
Plan Nacional de Desarrollo que refleja el artículo 337, parágrafo I, de la C.P.E., a través de la
consagración del objetivo principal del desarrollo del turismo comunitario que debe beneficiar
a las comunidades urbanas y rurales donde se desarrolle la actividad turística. En definitiva, el
desarrollo de este sector tiene como pilares fundamentales: Beneficiar a las comunidades
urbanas y rurales donde se desarrolle la actividad turística y mejorar la calidad de vida y el
vivir bien de todos los bolivianos.
De igual manera, el parágrafo II del referido artículo, refiere a que el Estado promoverá y
protegerá el turismo comunitario con el objetivo de beneficiar a las comunidades urbanas y
rurales, y las naciones y pueblos indígena originario campesinos donde se desarrolle esta
actividad, es así que el presente Plan de Desarrollo Turístico Municipal de Uyuni toma como
referencia e identifica la viabilidad legal de la planificación integral del turismo en el municipio
de Uyuni.
En cuanto al artículo 405 de la C.P.E. se puntualiza el Desarrollo Rural Integral Sustentable,

como parte fundamental de las políticas económicas del Estado que prioriza las acciones para
el fomento de todos los emprendimientos económicos comunitarios y del conjunto de los
actores rurales, con énfasis en la seguridad y en la soberanía alimentaria, a través de los
siguientes criterios:
1. El incremento sostenido y sustentable de la productividad agrícola, pecuaria,

manufacturera, agroindustrial y turística, así como su capacidad de competencia
comercial.
2. La articulación y complementariedad interna de las estructuras de producción
agropecuarias y agroindustriales.

Pág. 13
3. El logro de mejores condiciones de intercambio económico del sector productivo
rural en relación con el resto de la economía boliviana.
4. La significación y el respeto de las comunidades indígena originario campesinas
en todas las dimensiones de su vida.
5. El fortalecimiento de la economía de los pequeños productores agropecuarios y
de la economía familiar y comunitaria.
Finalmente, el artículo N° 406 establece que: “…El Estado garantizará el desarrollo rural
integral sustentable por medio de políticas, planes, programas y proyectos integrales de

fomento a la producción agropecuaria, artesanal, forestal y al turismo, con el objetivo de
obtener el mejor aprovechamiento, transformación, industrialización y comercialización de los
recursos naturales renovables...”.
4.2. Ley Nº 031, Marco de Autonomías y Descentralización
Desde el punto de vista del sector turístico, el Estado Plurinacional de Bolivia, ha concebido el
desarrollo turístico en los diferentes niveles de gobierno los mismos que han favorecido a
través de la asignación de funciones, atribuciones y competencias una mayor importancia a
este sector. Para su operativización la Ley Nº 031, Marco de Autonomías y Descentralización,
aprobada el 19 de julio del 2010, en su artículo 95, confieren responsabilidades en el ámbito
turístico a los diferentes niveles del estado: gobierno central, gobiernos departamentales,
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gobiernos municipales y gobiernos indígenas originarios campesinos.
Al nivel central, se le confiere las siguientes competencias, a ser ejercidas mediante la

institución nacional responsable de la actividad turística que, de acuerdo a la coyuntura
actual, corresponde al Viceministerio de Turismo:
1. Elaborar las políticas generales y el régimen de turismo.

2. Elaborar e implementar el Plan Nacional de Turismo en coordinación con las
entidades territoriales autónomas.
3. Promover y fomentar los emprendimientos de las comunidades indígena
originario campesinas y organizaciones de la sociedad civil, para que desarrollen
actividades turísticas en coordinación con las instancias correspondientes.
4. Establecer y desarrollar un sistema de categorización, registro y certificación de
prestadores de servicios turísticos, definiendo mediante reglamentación expresa
las responsabilidades de las entidades territoriales autónomas en la
administración de dichos registros y la correspondiente certificación.
5. Establecer y desarrollar un sistema de información sobre la oferta turística
nacional, la demanda y la calidad de actividades turísticas, definiendo mediante
reglamentación expresa, las responsabilidades de las entidades territoriales
autónomas en la administración e integración de la información
correspondiente.
6. Formular, mantener y actualizar el catálogo turístico nacional en coordinación
con las entidades territoriales autónomas.
7. Velar por la defensa de los derechos de los usuarios de servicios turísticos y de
los prestadores de servicios legalmente establecidos.

Pág. 14
8. Autorizar y supervisar a las operadoras de servicios turísticos, la operación de
medios de transporte aéreo con fines turísticos, así como las operaciones de
medios de transporte terrestre y fluvial cuyo alcance sea mayor a un
departamento.
Para los gobiernos autónomos departamentales, a través de las instituciones responsables de

la actividad turística de este nivel, es decir la Direcciones o Unidades Departamentales de
Turismo, se atribuyen las siguientes competencias exclusivas:

1. Elaborar e implementar el Plan Departamental de Turismo en coordinación con
las entidades territoriales autónomas.
2. Establecer las políticas de turismo departamental en el marco de la política
general de turismo.
3. Promoción de políticas del turismo departamental.
4. Promover y proteger el turismo comunitario.
5. Supervisar y controlar el funcionamiento de los servicios turísticos, con
excepción de aquellos que mediante normativa municipal expresa hubieran sido
definidos de atribución municipal; preservando la integridad de la política y
estrategias nacionales de turismo.
6. Establecer y ejecutar programas y proyectos para emprendimientos turísticos
comunitarios.
2019 - 2023
7. Velar por la defensa de los derechos de los usuarios de servicios turísticos y de
los prestadores de servicios legalmente establecidos.
8. Autorizar y supervisar a las operadoras de servicios turísticos, la operación de
medios de transporte aéreo con fines turísticos, así como las operaciones de
medios de transporte terrestre y fluvial en el departamento.
9. De igual manera, a los gobiernos autónomos municipales, se les asignan las
siguientes competencias exclusivas:
10. Elaborar e implementar el Plan Municipal de Turismo.
11. Formular políticas de turismo local.
12. Realizar inversiones en infraestructura pública de apoyo al turismo.
13. Supervisar y controlar el funcionamiento de los servicios turísticos que mediante
normativa municipal expresa hubieran sido definidos de atribución municipal,
preservando la integridad de la política y estrategias nacionales de turismo.
14. Establecer y ejecutar programas y proyectos que promocionen emprendimientos
turísticos comunitarios.
En cuanto a los gobiernos municipales autónomos, se les asignan las siguientes competencias
exclusivas:
1. Elaborar e implementar el Plan Municipal de Turismo.

2. Formular políticas de turismo local.
3. Realizar inversiones en infraestructura pública de apoyo al turismo.
4. Supervisar y controlar el funcionamiento de los servicios turísticos que mediante
normativa municipal expresa hubieran sido definidos de atribución municipal,
preservando la integridad de la política y estrategias nacionales de turismo.

Pág. 15
5. Establecer y ejecutar programas y proyectos que promocionen emprendimientos
turísticos comunitarios.
Es importante aclarar que los gobiernos autónomos municipales deberán contemplar y

normar el desarrollo de la actividad turística en sus cartas orgánicas, con la debida
concordancia en función a las diferentes normas vigentes y niveles del Estado.
4.3. Ley N° 777, Ley del Sistema de Planificación Integral del Estado

La Ley N° 777, aprobada el 21 de enero de 2016, establece el Sistema de Planificación Integral
del Estado (SPIE), que conduce el proceso de planificación del desarrollo integral del Estado
Plurinacional de Bolivia, en el marco del Vivir Bien. El SPIE es el conjunto organizado y
articulado de normas, subsistemas, procesos, metodologías, mecanismos y procedimientos
para la planificación integral de largo, mediano y corto plazo del Estado Plurinacional, que
permite alcanzar los objetivos del Vivir Bien a través del desarrollo integral en armonía y
equilibrio con la Madre Tierra, para la construcción de una sociedad justa, equitativa y
solidaria, con la participación de todos los niveles gubernativos del Estado, de acuerdo a lo
establecido en la normativa vigente.
Este Sistema de Planificación, está compuesto por los siguientes subsistemas:
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a) Planificación.
b) Inversión Pública y Financiamiento Externo para el Desarrollo Integral.
c) Seguimiento y Evaluación Integral de Planes.
En su artículo 11, la Ley del Sistema de Planificación Integral del Estado, establece el siguiente
proceso cíclico de avance cualitativo y permanente:
1. Formulación de planes de largo, mediano y corto plazo.

2. Asignación de recursos.
3. Implementación integral y articulada de los planes.
4. Seguimiento al cumplimiento de las metas, resultados y acciones contenidas en
los planes.
5. Evaluación y ajuste de los planes.
En tanto que el alcance de la planificación establecida en el artículo 13, está dado a través de
lineamientos, procedimientos, metodologías e instrumentos técnicos de planificación donde
se definen la temporalidad de los planes de acuerdo a los siguientes criterios:
• La planificación de largo plazo, con un horizonte de hasta veinticinco (25) años,

está constituida por el Plan General de Desarrollo Económico y Social para Vivir
Bien (PGDES).
• La planificación de mediano plazo, con un horizonte de cinco (5) años.
• La planificación de corto plazo está constituida por los Planes Operativos
Anuales (POA) y los planes anuales de ejecución de las empresas públicas con un

Pág. 16
horizonte de un (1) año, y por los Planes Inmediatos con una duración de hasta
dos (2) años.
4.4. Ley Nº 482, de Gobiernos Autónomos Municipales
Los diferentes atractivos y servicios turísticos se encuentran situadas en los diferentes distritos
y comunidades del municipios del municipio de Uyuni, por lo cual se toma en cuenta la norma
que rige el ámbito público municipal como es la Ley Nº 482, de Gobiernos Autónomos
Municipales, aprobada el 9 de enero de 2014, que regula la estructura organizativa y

funcionamiento de los gobiernos autónomos municipales y cuyo ámbito de aplicación
involucra a las Entidades Territoriales Autónomas Municipales que no cuentan con su Carta
Orgánica Municipal vigente y/o en el que no hubieran legislado en el ámbito de su
competencia.
Entre las atribuciones del ejecutivo municipal, relacionadas al ámbito del turismo, que
establece esta Ley, están: la coordinación y supervisión de acciones del órgano ejecutivo; el
diseño, definición y ejecución de políticas, planes, programas y proyectos de políticas públicas
municipales, que promuevan la equidad social y equidad de género en la participación e
igualdad de oportunidades e inclusión.
Por otra parte, la referida Ley deja establecido, en el ámbito de bienes del patrimonio
2019 - 2023
histórico-cultural y arquitectónico del Estado, que los gobiernos autónomos municipales, en
coordinación con organismos nacionales e internacionales competentes, precautelará y
promoverá la conservación, preservación y mantenimiento de los bienes patrimoniales que
estén dentro su jurisdicción municipal.
4.5. Ley N° 300, Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien
El desarrollo de la actividad turística está estrechamente relacionado con la Ley N° 300, Marco
de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien, la misma que se constituye en la
norma referente, y de preferente aplicación para el desarrollo de leyes específicas, políticas,
normas, estrategias, planes, programas y proyectos. Por consiguiente, tiene por objeto
establecer la visión y los fundamentos del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la
Madre Tierra para Vivir Bien, garantizando la continuidad de la capacidad de regeneración de
los componentes y sistemas de vida de la Madre Tierra, recuperando y fortaleciendo los
saberes locales y conocimientos ancestrales, en el marco de la complementariedad de
derechos, obligaciones y deberes; así como los objetivos del desarrollo integral como medio
para lograr el Vivir Bien y las bases para la planificación, gestión pública e inversiones y el
marco institucional estratégico para su implementación.
En cuanto a los derechos de la Madre Tierra, el artículo 9, de la referida Ley, establece como
sujeto colectivo y de interés público la interacción armónica y el equilibrio entre los seres
humanos y la naturaleza, en el marco del reconocimiento de que las relaciones económicas,
sociales, ecológicas y espirituales de las personas y sociedad con la Madre Tierra están
limitadas por la capacidad de regeneración que tienen los componentes, las zonas y sistemas

Pág. 17
de vida de la Madre Tierra en el marco de la Ley N° 071, de Derechos de la Madre Tierra
(2010).
Bajo la filosofía y los principios del Vivir Bien a través del desarrollo integral en armonía y
equilibrio con la Madre Tierra, se establecen en el artículo 12 de la Ley N° 300, los siguientes
objetivos del Estado Plurinacional de Bolivia para la construcción de una sociedad justa,
equitativa y solidaria:
1. Saber alimentarse para Vivir Bien.

2. Promover hábitos de consumo sustentables.
3. Establecer procesos de producción no contaminantes y que respetan la
capacidad de regeneración de la Madre Tierra, en función del interés colectivo.
4. Conservar los componentes, zonas y sistemas de vida de la Madre Tierra en el
marco de un manejo integral y sustentable.
5. Prevenir y disminuir las condiciones de riesgo y vulnerabilidad del pueblo
boliviana
6. Orientar la inversión y distribución de la riqueza con justicia social.
7. Facilitar el acceso equitativo a los componentes de la Madre Tierra.
8. Democratizar el acceso a los medios y factores de producción.
9. Promover fuentes de empleo digno en el marco del desarrollo integral.
10. Facilitar el acceso universal del pueblo boliviano a la educación y salud.
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En materia de aprovechamiento turístico, el artículo 23, establece las bases y orientaciones
del Vivir Bien a través del desarrollo integral en conservación de la diversidad biológica y
cultural, incluyendo reservas naturales, las mismas que se describen a continuación:
1. Desarrollar políticas, estrategias, planes, programas y proyectos de uso,

aprovechamiento, protección y conservación de la biodiversidad de forma
participativa, de acuerdo a las características de cada sistema de vida.
2. Fomentar el desarrollo de capacidades para la evaluación de riesgos para la
biodiversidad, la salud humana y los sistemas de vida, inherentes a la
introducción de especies exóticas invasoras, productos agrícolas y otros.
3. Establecer e implementar políticas, planes, programas y proyectos para el
mantenimiento del patrimonio genético y la diversidad de recursos genéticos
existente en el país y los conocimientos ancestrales asociados a éstos.
4. Promover la conservación y protección de las zonas de recarga hídrica, cabeceras
de cuenca, franjas de seguridad nacional del país y áreas con alto valor de
conservación, en el marco del manejo integral de cuencas.
5. Respeto a la clasificación de las zonas y sistemas de vida y cumplimiento estricto
de la aptitud de uso del suelo por parte del nivel central del Estado, entidades
territoriales autónomas y propietarios agrarios y comunitarios.
6. Fortalecer y promover el Sistema de Áreas Protegidas Nacional, Departamental,
y Municipal definidos en la Constitución Política del Estado, como uno de los
principales instrumentos de defensa de la Madre Tierra. Las Áreas Protegidas y
otras áreas de conservación y protección están sujetas a Ley específica.

Pág. 18
Por consiguiente, el artículo 45 establece que las políticas orientadas al Vivir Bien, a través del
desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra deben considerar:
1. Las políticas públicas deben ser dignificantes y humanamente transformadoras

para garantizar el Vivir Bien del pueblo boliviano, en el marco de sus propias
visiones bioculturales.
2. Las políticas y la gestión pública deben ser desarrolladas e implementadas,
considerando procesos de intracultural e interculturalidad, descolonización y
despatriarcalización.

3. Las políticas públicas y los procesos de planificación y gestión pública, deben
considerar los objetivos y la integralidad de las dimensiones del Vivir Bien, así
como la compatibilidad y complementariedad de los derechos, obligaciones y
deberes para el desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra,
en el marco del fortalecimiento de los saberes locales y conocimientos
ancestrales, establecidos en Ley.
4. Las políticas públicas, deben estar orientadas a satisfacer los intereses del
Estado Plurinacional de Bolivia y la atención de las necesidades del pueblo
boliviano, garantizando el sostenimiento de la capacidad de regeneración de
los componentes, zonas y sistemas de vida de la Madre Tierra.
5. Las políticas públicas, deben estar sujetas al control social en cumplimiento a lo
definido en la Constitución Política del Estado.
2019 - 2023
Finalmente, en cuanto a la inversión pública, el artículo 46, orienta al cumplimiento de los
objetivos, metas e indicadores del Vivir Bien, a través del desarrollo integral en armonía y
equilibrio con la Madre Tierra, en el marco de los instrumentos de planificación integral y
participativa, y de gestión pública intercultural del nivel central del Estado y de las entidades
territoriales autónomas.
4.6. Ley Nº 1333, Del Medio Ambiente
En materia de protección del medio ambiente y los ecosistemas, desde el punto de vista legal
y vinculado con la actividad turística en general y el plan de turismo en particular, se tiene a la
Ley Nº 1333, del Medio Ambiente, aprobado en fecha 27 de abril de 1992, que norma el
aprovechamiento racional de los recursos naturales a través de la protección y conservación
del medio ambiente y los recursos naturales, regulando las acciones del hombre con relación a
la naturaleza y promoviendo el Desarrollo Sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de
vida de la población y de las personas que desarrollan actividades de índole turístico.
Esta norma legal define el Desarrollo Sostenible como el proceso mediante el cual se
satisfacen las necesidades de la actual generación, sin poner en riesgo la satisfacción de
necesidades de las generaciones futuras. La concepción de Desarrollo Sostenible implica una
tarea global de carácter permanente. Por tanto, el medio ambiente y los recursos naturales
constituyen el patrimonio de la Estado, su protección y aprovechamiento se encuentran
regidos por Ley y son de orden público desde el punto de vista del interés social, económico y
cultural.

Pág. 19
4.7. Ley Nº 292, Ley General de Turismo “Bolivia te Espera”
La actividad turística específica, está regulada por la nueva Ley Nº 292, Ley General de
Turismo en Bolivia – “Bolivia te Espera”, aprobada el 25 de septiembre de 2012, que establece
el marco legal para la promoción y el desarrollo de la actividad turística en el país.
Esta Ley, establece como objetivo fundamental al turismo comunitario bajos los siguientes
criterios:

• Promover, desarrollar y fortalecer los emprendimientos turísticos de las
comunidades rurales, urbanas, naciones y pueblos indígena originario
campesinas para el aprovechamiento sustentable, responsable, diverso y plural
de patrimonio natural y cultural.
Las responsabilidades de las entidades territoriales autónomas tendrán las siguientes

atribuciones y competencias:
Los gobiernos autónomos municipales, en el marco del Sistema de Registro, Categorización y

Certificación, tienen la responsabilidad de supervisar y controlar el funcionamiento de los
servicios turísticos que mediante normativa municipal expresa hubieran sido definidos de
atribución municipal.
2019 - 2023
• Los gobiernos autónomos municipales, con fines de registro y a solicitud de la
autoridad nacional competente en turismo o autoridad competente del gobierno
autónomo departamental, remitirán información actualizada referida a los
prestadores de servicios turísticos establecidos en su municipio, conforme a
Reglamento.
• Por otra parte, las entidades territoriales autónomas, departamentales,
municipales e indígena originario campesinas, remitirán a la autoridad
competente en turismo, información actualizada referida a la oferta turística, la
demanda y la calidad de actividades turísticas, de acuerdo a Reglamento.
Los niveles de coordinación estarán sujetos de acuerdo a los siguientes aspectos:
• La autoridad competente en turismo y las entidades territoriales autónomas,

promoverán la conformación de Consejos de Coordinación Sectorial en materia
de turismo, como una instancia consultiva de proposición y concertación entre
los diferentes niveles del Estado, conforme a la Ley N° 031 de 19 de julio de
2010, Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”. La
conformación de los Consejos Sectoriales estará sujeta a reglamentación expresa
y podrá contar con la participación de los actores del sector.
• En sus disposiciones transitorias, se establecen los siguientes aspectos para
emprendimientos de turismo:
• Los emprendimientos nuevos que soliciten la autorización como prestadores de
servicios turísticos, podrán funcionar temporalmente con la categoría con la que

Pág. 20
se identifique hasta que se apruebe el Reglamento del Sistema de Registro,
Categorización y Certificación.
4.8. Decreto Supremo N° 2609, Reglamento a la Ley General de Turismo
La normativa general en turismo ha dado como necesidad, generar una base específica en el
marco de la Ley General de Turismo, en consecuencia, el artículo 8 del presente reglamento
establece la clasificación de prestadores de servicios turísticos los mismos que se describen
de la siguiente manera:

1. Establecimientos de Hospedaje Turístico
2. Empresas de Viajes y Turismo
3. Empresas de Transporte Turístico Exclusivo
4. Empresas Organizadoras de Congresos y Ferias de Turismo
5. Guías de Turismo
6. Servicios Gastronómicos Turísticos
En cuanto a la oferta turística nacional el artículo 34 parágrafo I, define que la configuración y

consolidación de la Oferta Turística Nacional deberá ser el resultado de la información
turística proporcionada por los prestadores de servicios turísticos y el Estado a través de sus
diferentes niveles territoriales. A raíz de esta figura legal, la oferta está compuesta por los
2019 - 2023
siguientes aspectos:
a) Inventariación, jerarquización y certificación de los atractivos turísticos

b) Catálogo de Productos Turísticos
El artículo 35 establece que Autoridad Competente en Turismo (Viceministerio de Turismo),

establecerá el marco técnico y metodológico necesario para la elaboración y actualización del
proceso de inventariación, que será aprobado mediante Resolución Ministerial por el
Ministerio de Culturas y Turismo.
En tanto que el artículo 36 define que la metodología aplicable al proceso de jerarquización,

así como las otras condiciones de carácter técnico para un adecuado proceso de valoración,
será elaborada por la Autoridad Competente en Turismo y aprobada mediante Resolución
Ministerial por el Ministerio de Culturas y Turismo.
En cuanto al artículo 37 identifica que la Autoridad Competente en Turismo, otorgará la

Certificación resultado del proceso de jerarquización establecido en el Artículo precedente,
referido a los atractivos turísticos registrados en el Sistema de Información sobre la Oferta
Turística Nacional, la Demanda y Calidad de Actividades Turísticas.
En cuanto al flujo turístico nacional, el artículo 39, señala que la Autoridad Competente en
Turismo generará el marco técnico y metodológico de la demanda turística de servicios
turísticos que contemplará información del flujo turístico, gasto, comportamiento, perfil del
turista, preferencias y otros aspectos, el cual será aprobado mediante Resolución Ministerial
por el Ministerio de Culturas y Turismo, norma que se encuentra en proceso de elaboración.

Pág. 21
La calidad de las actividades turísticas establecida en el artículo 40 alcanza a los siguientes
aspectos:
a) Las Zonas Turísticas;

b) La Seguridad Turística; y
c) Las Oficinas de Información Turística.
En referencia a las a la priorización de zonas turísticas, el artículo 41 parágrafo I, tiene por

objeto fortalecer la gestión integral del turismo en un área o zona determinada a través del

desarrollo de mecanismos de promoción, fomento y coordinación intergubernativa e
intersectorial de manera que permitan el establecimiento de centros de desarrollo turístico
para el posicionamiento y potenciamiento de la oferta turística nacional para los mercados
interno y receptivo de turismo.
En tanto que el parágrafo II del referido artículo establece que la Autoridad Competente en
Turismo elaborará la reglamentación necesaria para la Declaratoria de Zonas Prioritarias de
Turismo, la cual será aprobada mediante Resolución Ministerial por el Ministerio de Culturas y
Turismo, norma que se encuentra en proceso de elaboración. Por tanto, el municipio de Uyuni
no estaría exento de su involucramiento para su declaratoria como zona de prioridad turística
4.9. Reglamentos específicos sectoriales de turismo
2019 - 2023
La virtud a Ley 292 “Bolivia te espera” y el Decreto Supremo N° 2609 del artículo 8, se
establecen los reglamentos específicos sectoriales de prestadores de servicios turísticos,
promulgados mediante un conjunto de Resoluciones Ministeriales de fecha 27 de septiembre
de 2018, donde se establecen y definen el objeto de los siguientes reglamentos sectoriales:
Establecimientos de Hospedaje Turístico. RM. 339/2018
El reglamento de establecimientos de hospedaje tiene por objeto regular el funcionamiento

operativo de supervisión, derechos, obligaciones y requisitos de los establecimientos de
hospedaje turístico a nivel nacional y departamental, en todas sus modalidades y categorías,
que desarrollen actividades dentro del territorio del Estado Plurinacional de Bolivia.
Empresas de Viajes y Turismo. RM. 341/2018
El reglamento específico tiene por objeto regular el funcionamiento operativo, la supervisión,

derechos y obligaciones de las empresas de viajes y turismo, en todas sus clasificaciones
como: agencias de viajes y turismo a nivel nacional y departamental, operadoras de turismo a
nivel nacional y departamental, mayoristas y representaciones a nivel nacional y
departamental, las mismas que desarrollen actividades dentro del territorio del Estado.
Empresas de Transporte Turístico Exclusivo.
La autoridad competente en turismo, no emitió a la fecha la normativa específica para este

tipo de prestadores de servicios turísticos.

Pág. 22
Empresas Organizadoras de Congresos y Ferias de Turismo. RM. 337/2018
Este reglamento tiene por objeto regular el funcionamiento operativo, la supervisión,

derechos y obligaciones de las empresas organizadoras de congresos y ferias de turismo, en
todas sus clasificaciones y categorías, que desarrollen actividades dentro del territorio del
Estado.
Guías de Turismo. RM. 340/2018

El reglamento específico de guías de turismo tiene por objeto, regular el funcionamiento
operativo, derechos, obligaciones y requisitos de los Guías de Turismo en todas su categorías
como: Tour Leader, Guía Nacional, Guía Comunitario, Guía Fijo o de Sitio, Guía Departamental,
Guía Especializado, Guía de Montaña, Guía de Trekking – Caminatas con niveles de dificultad,
Guía de Observación de Fauna, Guía de Deportes Extremos, Guía de Naturaleza y Guía
Cultural, que desarrollen actividades dentro el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia.
Servicios Gastronómicos Turísticos. RM. 340/2018
El presente reglamento tiene por objeto regular el funcionamiento operativo, la supervisión,

derechos y obligaciones de los servicios gastronómicos turísticos, en todas sus clasificaciones
y categorías que desarrollen actividades dentro del territorio del Estado Plurinacional de
2019 - 2023
Bolivia
4.10.Ley N° 341, Ley Participación y Control Social
La Ley N° 341 de Participación y Control Social, aprobada el 5 de febrero del 2013, establece
atribuciones, derechos, obligaciones y formas del ejercicio de la participación y control social
como derecho de la sociedad, en virtud a la Constitución Política del Estado. Esta figura legal
es aplicable en todas las entidades públicas y en todos los niveles, lo que incluye a los
gobiernos autónomos municipales.
Los actores definidos para el ejercicio de la Participación y Control Social, incluye a los actores
representativos de la actividad turística como cámaras hoteleras, asociación de operadoras de
turismo, asociación de guías de turismo, asociación de transportistas turísticos,
emprendimientos turísticos comunitarios y otros con presencia y representación al interior del
municipio. Se atribuyen a estos actores de la participación y control social las siguientes
facultades:
1. Denunciar actos irregulares, promover el procesamiento y exigir el cumplimiento

de resoluciones en contra de autoridades, servidoras o servidores públicos y de
empleados y empleadas de entidades privadas que administren recursos fiscales
y/o recursos naturales, o presten servicios básicos, ante las autoridades o
instancias competentes.
2. Proponer proyectos normativos y apoyar al órgano legislativo en la construcción
participativa de leyes.

Pág. 23
3. Promover políticas regionales, municipales e indígena originario campesinos,
orientadas a la prevención y lucha contra la corrupción.
4. Proponer y difundir políticas, planes, programas y proyectos, orientadas a
fortalecer el desarrollo de la ciudadanía intercultural y la corresponsabilidad en la
gestión pública.
5. Conocer el manejo técnico y económico del Gobierno Municipal.
6. Articular a la sociedad civil con las entidades del Estado Plurinacional.
7. Gestionar demandas de la sociedad civil, ante los diferentes niveles del estado y
las entidades territoriales autónomas, las entidades descentralizadas y empresas

privadas que administren recursos fiscales y/o recursos naturales.
8. Interponer las acciones constitucionales correspondientes contra todo acto de
servidoras y servidores públicos y/o personas naturales o jurídicas públicas o
privadas que vulneren o amenacen vulnerar derechos e intereses colectivos, de
conformidad a lo establecido en la Ley N° 254 de 5 de julio de 2012, “Código
Procesal Constitucional”.
9. Coadyuvar a las autoridades competentes en los procesos administrativos y
judiciales, por hechos y delitos de corrupción.
10. Identificar y denunciar hechos de corrupción, falta de transparencia y negación de
acceso a la información ante las autoridades competentes, conforme a la
Constitución Política del Estado y las leyes vigentes.
11. Promover la transparencia sobre el origen del financiamiento de los recursos
2019 - 2023
económicos de las organizaciones políticas por medio del Órgano Electoral
Plurinacional.
12. Formular informes que fundamenten la solicitud de la revocatoria de mandato, de
acuerdo al procedimiento establecido en la Constitución Política del Estado y la
Ley.
5. POLÍTICAS DEL SECTOR TURÍSTICO EN BOLIVIA
5.1. Plan Nacional de Turismo
El desarrollo del turismo en Bolivia, implica la puesta en valor de los atractivos turísticos de
nuestro país en todas sus formas, el incremento y mejoramiento de la infraestructura
turística, una adecuada y masiva promoción de los destinos, la implementación de la gestión,
capacitación y señalización turística, para llegar a constituirse en una alternativa vital para el
desarrollo turístico del país.
La situación actual del turismo, permite desarrollar el sector en nuestro país desde las
gobernaciones y los municipios, en coordinación con el gobierno central, desde el
Viceministerio de Turismo como institución encargada de regular e impulsar las acciones
pertinentes que procuren el desarrollo de esta importante actividad.
El presente estudio contiene los lineamientos específicos que servirán para la implementación
del Plan de Desarrollo Turístico Municipal de Uyuni, que permita a mediano plazo mejorar la
oferta turística, coadyuvando a la puesta en valor de los atractivos, y además aumentar el
grado de satisfacción del visitante que llega al destino y otorgarle orientación, acceso y la

Pág. 24
información sobre los productos turísticos locales y las posibilidades complementarias de
desarrollar actividades en la región del sud oeste.
El Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES 2016 – 2020), en el marco del Desarrollo
Integral para el Vivir Bien del Estado Plurinacional de Bolivia, se constituye el marco
estratégico de priorización de acciones que permite promover el desarrollo integral del
Bolivia, basados en la Agenda Patriótica 2025 y el Programa de Gobierno 2015 – 2020, la
misma que tiene la finalidad de ser un instrumento marco de planificación para los diferentes
niveles del Estado, asimismo, el Plan Nacional de Turismo y la Ley 292 Bolivia te Espera,

establecen objetivos, principios y enfoques como marco general para promover el desarrollo
turístico del País, las mismas que se constituyen, la base fundamental para el análisis del
presente Plan de Desarrollo Turístico Municipal.
La concepción filosófica del Vivir Bien es una visión que nace y trasciende de la sociedad
boliviana, en el entendido de que, “El Vivir Bien es concebido en el contexto de la
interculturalidad, se alcanza de forma colectiva, complementaria y solidaria integrando en su
realización práctica, entre otras dimensiones, las sociales, las culturales, las políticas, las
económicas, las ecológicas y las afectivas, para permitir el encuentro armonioso entre el
conjunto de seres, componentes y recursos de la Madre Tierra. Significa vivir en
complementariedad, en armonía y equilibrio con la Madre Tierra y las sociedades, en equidad
y solidaridad y eliminando las desigualdades y los mecanismos de dominación. Es Vivir Bien
2019 - 2023
entre nosotros, Vivir Bien con lo que nos rodea y Vivir Bien consigo mismo”, (Artículo 5,
Numeral 2 de la Ley N° 300, Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien).
Este mandato marco, establece criterios de orientación de la planificación del desarrollo

nacional, donde el Vivir Bien es la base fundamental para construir de forma activa y sin
descanso una relación armónica y metabólica entre los seres humanos con la naturaleza,
donde todos los seres vivos viven en equilibrio y complementariedad con la Madre Tierra,
respetando los derechos de las personas, de los pueblos y de la Madre Tierra.
FIGURA Nº 3: Modelo de Gestión del Turismo para el Vivir Bien
Fuente: PLANTUR 2015 - 2020

Pág. 25
Bajo este enfoque y conforme la Política Nacional Sectorial, el desarrollo de la actividad
turística, se basa en los principios de complementariedad y redistribución que tutelan la vida
en comunidad, contrapuestos a los principios de competencia y acumulación, lo que
determina un modelo de desarrollo sustentable del turismo en Bolivia, que incluye a todos los
actores y sectores, condicionados a los principios y valores que sustentan el Estado Unitario
Social de Derecho Plurinacional Comunitario.
El desarrollo del turística en Bolivia, implica la puesta en valor de los atractivos turísticos de
nuestro país en todas sus formas, el incremento y mejoramiento de la infraestructura

turística, una adecuada y masiva promoción de los recursos a través de la implementación de
la capacitación y gestión turística para llegar a los destinos promocionados se constituye en
una alternativa vital para el desarrollo turístico nacional.
Asimismo, en el marco de lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo Económico Social,

Pilar 6: Soberanía productiva con diversificación, el turismo se considera parte de los
Complejos Productivos Territoriales, que por sus propias características, sus principales
desafíos están orientados a aprovechar el potencial turístico del país a través de actividades
alternativas como el turismo para mejorar de forma significativa la oferta nacional y el
incremento del flujo turístico hacia los destinos priorizados, en consecuencia el incremento de
los niveles de ingresos en diferentes ámbitos y al desarrollo integral, este aspecto debe partir
desde los municipios y departamentos.
2019 - 2023
“Una actividad productiva, integral, multidisciplinaria y multisectorial, su desarrollo está
orientado a promover y priorizar la participación de pueblos indígenas, originarios y
comunidades rurales en la actividad, como agentes de preservación de la diversidad cultural,
en armonía con el medio ambiente, como promotores de desarrollo rural y receptores
directos de los beneficios de la actividad turística en un horizonte temporal de largo plazo”.
El programa de Gobierno vigente, plantea el desarrollo turístico a partir de una actividad

económica estratégica que permitirá combatir contra la pobreza y obtener resultados
positivos en torno a indicadores económicos, sociales y ambientales, para lo cual la visión
nacional del turismo en Bolivia según el PLANTUR, se enmarca en el siguiente principio:
“El Estado Plurinacional de Bolivia es reconocido en el contexto internacional por contar con
una oferta turística sustentable, integral e innovadora que prioriza un modelo de gestión de
base comunitaria que contribuye a la generación de beneficios socio-económicos para el
Vivir Bien de los y las bolivianos y bolivianas, dirigida a visitantes que buscan experiencias
diferentes”.
En ese sentido el Plan Nacional de Turismo propone Estrategias de Desarrollo Turístico

Sostenible, con base comunitaria, de tal manera que el turismo se constituye como un
fenómeno territorial, multisectorial que requiere estar integrado con las dimensiones sociales,
culturales, medioambientales, económicas y políticas que conforman la realidad boliviana en
sus diversos niveles: local, regional, departamental y nacional, además constituye un
instrumento de desarrollo integral de la economía, que al ser democratizado en la sociedad y
ser gestionado participativamente con el Ordenamiento, Planificación, Administración y

Pág. 26
Control desde el estado, los actores sociales y los actores privados, generan múltiples
beneficios para la sociedad y el país en sus conjunto.
En cuanto a la marca país “Bolivia Corazón del Sur”, es un paso muy importante en la
consolidación de la imagen de Bolivia hacia el extranjero, pero sobre todas las cosas, se
observa como una gran oportunidad para que genere un desarrollo en la visión de quienes
llevan a adelante el sector turístico y por ende en como gestionan la comunicación y turismo
en Bolivia.

FIGURA Nº 4: Marca País “Bolivia Corazón Del Sur”
2019 - 2023
Fuente: Viceministerio de Turismo (2017)
Bajo esta imagen país, el Plan Nacional de Turismo PLANTUR 2015 – 2020, propuesto por la
instancia nacional de turismo, estable la siguiente visión del desarrollo turístico de Bolivia en
miras hacia el período 2025:

Pág. 27
FIGURA Nº 5: Visión de Desarrollo Hacia el 2025

2019 - 2023
Fuente: PLANTUR 2015 - 2020
Bajo esta política nacional, la Visión del turismo es la siguientes: “El destino Bolivia es
reconocido en el contexto internacional y nacional por contar con una oferta turística
sustentable, integral, innovadora, auténtica y con identidad propia, dirigida a visitantes que
buscan experiencias diferentes y basado en un modelo de gestión de base comunitaria que
contribuye a la generación de beneficios socio-económicos equitativos, complementarios y
solidarios para toda la población boliviana”.
En consecuencia, el Plan Nacional de Turismo (PLANTUR 2015 – 2020), define los

siguientes lineamientos estratégicos y políticas para el turismo en el país:
1. Coordinación intergubernativa, interinstitucional e intersectorial.

2. Información e investigación aplicada al turismo.
3. Desarrollo de condiciones básicas.
4. Internalización de costos ambientales y culturales.
5. Desarrollo de oportunidades.
6. Orientación hacia el desarrollo competitivo empresarial.
7. Impulso al desarrollo acelerado del turismo comunitario.
En este marco, el modelo de Gestión del Turismo para la orientación del Plan de Desarrollo
Turístico Municipal de Uyuni, se enmarca en los siete lineamientos estratégicos.

Pág. 28
5.2. Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) del Departamento de Potosí
El Plan Territorial de Desarrollo Integral 2016 - 2020 del Departamento de Potosí, describe el
desarrollo turístico, en base sus potenciales rutas turísticas, por tanto, la actividad turística a
nivel departamental se fortalece con la articulación y participación del nivel central y
municipal del sud oeste potosino.
CUADRO Nº 1: Potencialidades Turísticas del Sud Oeste Potosino

POTENCIALES TURÍSTICOS DEL DEPARTAMENTO
REGIÓN

CIRCUITOS TURÍSTICOS NOMBRE DEL ATRACTIVO
Ciudad Ferroviaria de Uyuni
Museo de Trenes
Pueblo de Pulacayo
Minas de Pulacayo
Locomotoras Antiguas
Casa de Aniceto Arce
Laguna Verde de Orqo Casilla
SUD OESTE
Historia de Ferrocarril de Minas y Iglesia Colonial de Tomave

Haciendas Coloniales en Bolivia
Aguas Termales
(Uyuni, Tomave, Porco y Potosí
Pueblo Ancestral de Porco
Las Huayrachinas
2019 - 2023
Ruinas de la Antigua Ciudadela Española o Corral de
Mitayos
Cueva del Diablo
Hacienda Cayara
Hacienda Mondragón
Fuente: Plan Territorial de Desarrollo Integral 2016 - 2020 del Departamento de Potosí
En lo que concierne al municipio de Uyuni se puede evidenciar que los atractivos turísticos
potenciales considerados por la Gobernación del Departamento de Potosí, se encuentran los
siguientes atractivos turísticos: Ciudad Ferroviaria de Uyuni, Museo de Trenes, Pueblo de
Pulacayo, Locomotoras Antiguas y la Casa de Aniceto Arce.
Problemas y desafíos futuros en el sector Turismo
Los problemas y desafíos futuros de la actividad turística en el Departamento de Potosí, según

el P.D.T.I., identifican las siguientes debilidades:
• Insuficiente infraestructura turística: hoteles, albergues, restaurantes, centros de

telefonía, internet, otros.
• No hay catalogación, inventariación y puesta en valor del potencial turístico,
antropológico e histórico cultural.
• Inexistencia de señalización e información - orientación turística.
• No hay propuestas para la ampliación de nuevos circuitos – rutas turísticas en
todas las regiones del departamento de Potosí.

Pág. 29
• Incipiente organización, participación y capacitación de los pobladores, para
implementar empresas de servicios turísticos comunitarios.
• Ausencia de mecanismos de respeto y cuidado “seguridad” del turismo; así como
vías de acceso a los lugares turísticos.
• Escasa coordinación y alianzas estratégicas con redes de turismo de Bolivia, América
Latina y el Mundo.
• Deficiente accesibilidad a los recursos turísticos de las regiones del departamento.
• Deficiente calidad y escasa diversidad del servicio de transporte.
• Fuertes restricciones en los servicios básicos, la falta de estos servicios, también

limita la prestación de otros servicios complementarios.
• Contaminación ambiental.
• Escaso acceso a servicios de comunicación.
• Inseguridad ciudadana creciente.
• Desinformación sobre los recursos y productos turísticos.
• Deficiente calidad de oferta turística.
• Desconocimiento del mercado turístico.
• Deficiente gestión turística.
Lineamientos Estratégicos
2019 - 2023
La actividad turística, se consolida a través de la generación de circuitos turísticos desde la
ciudad de Potosí, fortaleciendo con infraestructuras, destinos, rutas y sitios en las regiones
con potencialidades turísticas de acuerdo a los siguientes lineamientos estratégicos:
• Promoción y fomento del turismo comunitario.

• Funcionamiento del Sub Consejo Departamental
• Desarrollo y fortalecimiento del turismo.
• Políticas de conservación y preservación de los recursos turísticos.
• Construcción de albergues y cabañas ecoturísticos comunitarios en las regiones.
• Complejos productivos turísticos integrales regionales.
• Complejo productivo turístico integral del Centro.
• Complejo productivo turístico integral del Norte.
• Complejo productivo turístico integral del Sud.
• Complejo productivo turístico integral del Sudoeste.
• Generación de programas de acceso a crédito para emprendimientos en turismo
comunitario, a microempresarios e iniciativas mixtas
Programas principales a ejecutarse
Los principales programas a ejecutase dentro el eje de desarrollo se encuentra el

denominado: Potosí fuente con Empleo y Producción:
• Desarrollo del Turismo

• Desarrollo del Turismo Comunitario
• Seguridad Turística

Pág. 30
Políticas departamentales y objetivos estratégicos
En función a la visión de desarrollo planteado por la Gobernación de Potosí y en concordancia

con la Agenda Patriótica 2025 y el P.D.E.S., se identifican las políticas departamentales y
objetivos estratégicos que orientarán el establecimiento de las metas y resultados del P.T.D.I.
CUADRO Nº 2: Políticas de Turismo en el Departamento de Potosí

N° DE POL. POLÍTICAS DEPARTAMENTALES OBJETIVOS ESTRATÉGICO

• Desarrollo y promoción turística del
departamento.
• Revalorización y protección de la cultura, como Fomentar y promover el turismo,
6 precautelando su esencia e identidad
base del turismo departamental.
cultural.
• Articulación del sector con las redes de servicios
turísticos a nivel nacional e internacional.
Fuente: Plan Territorial de Desarrollo Integral 2016 - 2020 del Departamento de Potosí.
Articulación de pilares, metas y resultados
La articulación en cuanto a metas y resultados el pilar número 6 correspondiente a la

soberanía productiva con diversificación desarrollo integral sin la dictadura del mercado
2019 - 2023
capitalista, el desarrollo del turismo en el departamento de Potosí se representa de la
siguiente manera en cuanto a la articulación de pilares, metas y resultados:

Pág. 31
CUADRO Nº 3: Matriz De Planificación del PDES Considerados por el PTDI. PILAR 6: Soberanía Productiva con Diversificación

INDICADOR DE ACCIÓN INDICADOR DE
PILAR PDES META PDES RESULTADO PDES LÍNEA BASE ACCIÓN - PDES
IMPACTO GADP PROCESO GADP
Soberanía Fortalecimiento de Se ha mejorado y Flujo de 363.771 1.818.855 Ampliación y Construcción de • Construcciones de
productiva con los procesos de ampliado la visitantes a visitantes a mejoramiento de centros Centro Turístico
diversificación industrialización y infraestructura y atractivos atractivos infraestructura y turísticos, Silala.
desarrollo integral transformación en servicios turísticos turísticos. turísticos y servicios turísticos Restauración • Restauración
sin la dictadura del armonía y con inversiones generando en destinos y arquitectónica arquitectónica del
mercado equilibrio con la del sector privado recursos zonas priorizadas y señalización templo San Pedro
capitalista Madre Tierra: y comunitario. económicos para para el turismo. turística de Macha.
eléctrico la jurisdicción • Construcción del
departamental. museo ferrocarril
y Centro de
interpelación
2019 - 2023
Uyuni.
1 Estudio para la
Restauración
templo de Belén, II
Fase
Se ha mejorado y Flujo de 363.771 1.818.855 Desarrollo del Programa de 90% de recursos
ampliado la visitantes a visitantes a turismo desarrollo asignados y
infraestructura y atractivos atractivos comunitario, turístico ejecutados.
servicios turísticos turísticos. turísticos y patrimonial, comunitario,
con inversiones generando cultural y agro eco patrimonial y
del sector privado recursos turismo. cultural.
y comunitario. económicos a la
jurisdicción
departamental.
Fuente: Plan Territorial de Desarrollo Integral 2016 - 2020 del Departamento de Potosí.

Pág. 32
5.3. Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) del Municipio de Uyuni
De acuerdo al Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) del Municipio de Uyun i, el municipio
identifica sus vocaciones económicas de acuerdo al siguiente orden de prioridad, donde la
actividad turística se encuentra inmersa dentro el desarrollo económico local:
• Turismo,
• Agropecuaria y
• Minera

5.4. Vocación Turística
Por las características identificadas en el registro de atractivos turísticos y las potencialidades

turísticas que presenta el municipio de Uyuni para el desarrollo del turismo, se pudo identificar
las siguientes vocaciones turísticas específicas:
• Turismo cultural
• Turismo de naturaleza
Por otro lado, el crecimiento de la actividad turística relacionada con la naturaleza ha
2019 - 2023
provocado una imperiosa necesidad por desarrollar nuevas metodologías para consolidarla
como un instrumento válido de conservación ambiental y desarrollo sostenible de los espacios
naturales.
5.5. Visión de Desarrollo del Municipio de Uyuni
Según el Plan de Desarrollo Municipal, la construcción de la visión de desarrollo municipal, es el

resultado de la información obtenida en los talleres de los distritos municipales como Coroma,
Chacala, Pulacayo, Cerdas y Uyuni, refleja el pensamiento y las esperanzas de la sociedad en su
conjunto, no solo en mejorar las condiciones productivas sino constituir una sección municipal
de referencia regional y nacional en función a su vocación, la misma que visualiza de la
siguiente manera:
El municipio de Uyuni, primera sección municipal de la provincia

Antonio Quijarro del departamento de Potosí, en el presente
quinquenio será habitable y saludable, con identidad y educación,
con prosperidad económica, participativo, solidario e integrador,
equitativo y muy bien informado.
Bajo estos criterios, se analizará y planteará el adecuado aprovechamiento turístico del

municipio, en función a las vocaciones económicas identificadas en los diferentes distritos
municipales.

Pág. 33
CAPÍTULO II
CONDICIONES TERRITORIALES
1. ASPECTOS GENERALES
1.1. Ubicación
El municipio de Uyuni primera sección municipal de la Provincia Antonio Quijarro del

departamento de Potosí, geográficamente se encuentra ubicado entre los meridianos 66° 15´ a

67° 15´ de Longitud Oeste y 19° 20´ a 21° 00´ de Latitud Sud. La capital ciudad de Uyuni, se
encuentra entre los meridianos 66° 52´ de Longitud Oeste y 20° 18´ de L atitud Sud.
Por otro lado, la sección municipal de Uyuni se encuentra a una altura que oscila desde 3.665 a
más de 5.000 metros sobre el nivel del mar (msnm).
Según López 2005, etimológicamente, la palabra “UYUNI” tiene la siguiente descripción: la

palabra “uyu” (canchón) no se podía utilizar como nombre de la pampa o del lugar, hablando
en términos lingüísticos de la lengua nativa (aymara), la palabra “uyu” para ser empleada en las
oraciones o conversaciones, precisaba del auxilio de un sufijo y este sufijo es “ni”, agregado a la
palabra “uyu”, nos resulta “UYUNI”, quiere decir en castellano “que tiene un canchón”.
2019 - 2023
La fundación de Uyuni fue bajo la presidencia de Aniceto Arce se sujeta a la Resolución
Gubernamental “Ministerio de Hacienda e Industria La Paz del 11 de julio de 1889 que en su Art
1 dice: Autorizase la creación de una ciudad en el kilómetro 610 de la vía Antofagasta a
Pulacayo, bajo la denominación de “Ciudad de Uyuni” y conforme al plano presentado y que se
archiva en este Ministerio.
La fundación oficial de la ciudad de Uyuni se realizó el 20 de febrero de 1890, con una sencilla
ceremonia en la que intervino el prefecto del departamento de Potosí, el Ing. Julio Pinkas
(diseñador del plano urbano de la ciudad de Uyuni) y treinta personas entre empleados de la
Bolivia Railway, la Compañía Huanchaca y personas particulares que estaban ya domiciliadas en
el lugar.
Uyuni, dentro la geografía urbana, es una de las ciudades de mayor contenido histórico y a la
vez de un sorprendente crecimiento inicial que en poco tiempo dio una aureola de fama por su
comercio internacional y la calidad humana de su gente.
Los méritos recibidos por Uyuni son los siguientes: Uyuni hija predilecta de Bolivia ratificada
por Hernán Siles Suazo el 7 de julio de 1983 y la declaratoria de Ciudad Benemérita bajo la
presidencia del Dr. Víctor Paz Estensoro.
La Provincia Antonio Quijarro se encuentra ubicada en el departamento de Potosí y está

conformada políticamente en seis Secciones Municipales: Porco, Uyuni, y Tomave.

Pág. 34
MAPA Nº 1: Ubicación del Municipio de Uyuni

2019 - 2023
Fuente: Elaboración propia

Pág. 35
MAPA Nº 2: Ubicación Geográfica del Municipio de Uyuni

2019 - 2023

Pág. 36
Actualmente, Uyuni está constituida por cinco distritos como: Uyuni, Coroma Pulacayo,
Chacala y Cerdas.
El municipio de Uyuni tiene los siguientes límites geográficos:
CUADRO Nº 4: Límites geográficos del municipio de Uyuni

Nº Límite Descripción
Con el municipio de Salinas de Garci Mendoza primera
1 Norte sección municipal de la provincia Ladislao Cabrera del

departamento de Oruro.
Municipio Colcha “K” primera sección municipal de la
provincia Nor Lípez y el municipio de Atocha segunda
2 Sur
sección municipal de la provincia Sur Chichas, ambos del
departamento de Potosí.
Municipio de Urmiri tercera sección municipal de la
provincia Tomas Frías, municipio de Tomave segunda
sección municipal de la provincia Antonio Quijarro y el
3 Este
municipio de Cotagaita primera sección municipal de la
provincia Nor Chichas todos ellos del departamento de
Potosí.
Municipio Colcha “K” primera sección municipal de la
2019 - 2023
4 Oeste
provincia Nor Lípez del departamento de Potosí.
Desembocan en la parte norte de su territorio ríos y arroyos como el Lakajahuira, el Lauca,

el Coipasa, el Sajama y el Turco. La zona es muy seca, con un promedio de precipitación
anual de 100 mm y muy fría, con heladas y vientos fuertes. Los suelos son sa linos, a
menudo de textura mediana a pesada; en las colinas son suelos de poca profundidad y
pedregosos, con vegetación de thola, arbustos y xerofitas, con algunas plantas resistentes a
la salinidad.
1.2. División Política
El municipio se encuentra constituido en 5 Distritos, distribuidas de la siguiente forma:
CUADRO Nº 5: División Política del municipio de Uyuni

N° Comunidad Distrito
1. Uyuni Uyuni
2. Pulacayo Pulacayo
3. Amachuma
4. Huanchaca
5. Chacala Chacala
6. Jaruma
7. Colchani
8. Kulla
9. Lequepampa

Pág. 37
N° Comunidad Distrito
10. Oro Igenio
11. Chita
12. Pampa Grande
13. Cerdas Cerdas
14. Vila Villque
15. Noel Mariaca
16. Sullchi
17. Coroma Coroma
18. Agua Dulce

19. Huatacalla
20. Machacuyo
21. Río Anata
22. Rio Mulato
23. Quehua
24. Challacota
25. Nueva Esperanza
26. Pacullani
27. Suma
28. Candelaria de Viluyo
29. Santiago de Larco
30. Villa Esperanza
2019 - 2023
31. Vinto
32. Playa Verde
33. Huancarani “A”
34. Sau Sau
35. Villa Para Para
36. Tusqui
37. Rio Maycoma
38. Alpacani
39. Calaventana
40. Rio Ingenio
41. Bella Vista
42. Potoco
43. Sajsi
44. Villa Pucarani
45. Vintuta
46. Anaruyo
47. Huancarani “B”
48. Ichurata
49. Mollepampa
50. Vitacasi
51. Keluyo Alto Alianza
52. Huarimarca
53. Rio Sencoma
54. Cala Cala
55. Carguaycollo
Fuente: Gobierno Municipal de Uyuni

Pág. 38
A nivel de organizaciones, el municipio se encuentra conformado por 5 Distritos y 55
Comunidades.
1.3. Aspectos Históricos
a) Precolonia
No se dispone de mucha información del municipio de Uyuni, sin embargo, se puede

señalar que el Salar es el resto de un lago prehistórico de los Andes, formado

aproximadamente hace 40.000 años por la desaparición del lago “Minchín” que cubría
la mayor parte de lo que hoy se conoce como el Altiplano. Según la Enciclopedia
Britanica - Uyuni Salt Flat, el Salar de Uyuni tiene una extensión de 10.582 km², es el
mayor “Desierto Blanco” de sal del mundo. Está situado a unos 3.650 metros d e altura
en el Altiplano de Bolivia, sobre de la Cordillera de los Andes. En medio de este
brillante desierto blanco aparecen figuras poliédricas formadas por la naturaleza como
si misteriosamente se levantaran del suelo.
La extracción de la sal del Salar de Uyuni es una práctica ancestral, fue el recurso
fundamental en la economía de los pueblos de su entorno; utilizando las llamas como
medio de transporte, instituyeron el “trueque” para el intercambio de la Sal con
productos de las comunidades de altura (4.500 m.s.n.m.), los valles (2.600 m.s.n.m.) y
2019 - 2023
de la costa del Pacífico (al nivel del mar). Las “caravanas de llamas” recorrían 20 a 25
kilómetros diarios, cada llama transportaba entre 30 y 40 kilos de sal, los viajes
duraban entre 2 hasta 6 meses, y las tropas comprendían entre 100 hasta 600 llamas.
La tradicional forma de extracción de la sal en el Salar de Uyuni fue sacar una capa de
sal en forma de adobe, con dimensiones entre 25 x 40 cm., con un espesor de 10 a 12
cm. Las herramientas utilizadas son básicamente el hacha, un barreno y los guantes de
cuero. Para el transporte de los panes de sal se disponía de las llamas, camélido
sudamericano, abundante en la región andina. Hasta la fecha se extrae la sal,
cortándola con hacha, en pequeños bloques y como mortero se utiliza sal molida y
agua.
El cultivo de la quinua real en el territorio de los Lípez es tradicional y milenario,

domesticada por generaciones antiquísimas y conservada por las generaciones
actuales como el sustento alimenticio y económico más importantes. El cultivo de la
quinua real fue y es la base de la seguridad alimentaria y el sustento de la
sobrevivencia de las comunidades de los Lípez. Ya la cultivaban los Incas hace 7000
años y fue su principal alimento. La tecnología tradicional desarrollada para su cultivo,
trasmitida por generaciones, mantiene en la actualidad el cultivo de la quinua real
orgánica, como un alimento de alto valor nutricional.

Pág. 39
b) Colonia
Durante la época del auge de la plata y del estaño, las llamas de los Lípez se han
convertido en medio de transporte de minerales hacia las costas del Pacífico. Durante
siglos las llamas han servido como medio de transporte para la arriería de las zonas
altas de los Lípez hacia los valles de Tupiza, Tarija para el trueque de la sal con el maíz;
hacia el norte de Argentina para el trueque de la fibra de llama con harina de trigo;
hacia los valles de Pica, Guatacondo, Kjawisa y San Pedro de Atacama para el trueque
de quinua real y artesanías a base de fibra de hilo de llama y oveja con frutas,

conservas, ch’añara, algarrobo entre otros; hacia los centros mineros con yareta,
queñua.
c) República
En las últimas décadas, estudios científicos desarrollados en los Lípez muestran que la
mayor variedad genética de camélidos en los andes sudamericanos se encuentra en el
territorio de los Lípez. Será por eso entonces que las llamas de los Lípez alcanzan
siempre el reconocimiento y sitiales más importantes en eventos como festivales,
expo-ferias o congresos nacionales e internacionales.
Uyuni por su ubicación entre las alturas altiplánicas y la contribución de su gente
2019 - 2023
valerosa que participó en la defensa de la guerra del Chaco boliviano, es denominado
de la sigue manera:
Uyuni hija Predilecta y Ciudad Benemérita de

Bolivia
d) Antecedentes del Salar entorno al turismo en Uyuni
La sal que todos percibimos como un ingrediente cotidiano e insustituible de nuestra

mesa ha representado a lo largo del discurrir de los siglos una connotación mística y
espiritual. Para los alquimistas significó en la antigüedad un símbolo de pureza e
incorruptibilidad. Para los pobladores de los Lípez, es el símbolo de su grandeza. El
nombre Lípez, proviene del término quechua “lliphi” que significa brillo. No extraña
por tanto que algunos de los espectáculos naturales más sobrecogedores que ofrece el
planeta tierra lo conformen las grandes salinas. La gran cordillera de los Andes
esconde uno de los más espectaculares de estos océanos blancos, brilla con fuerza y es
el Salar de Uyuni en Bolivia.
El Salar es paisaje, encanto, magia y colorido, una tierra sin igual que ofrece a los
visitantes naturaleza y cultura viva. En su entorno expone volcanes con nevados,
paisaje, arqueología, flora, fauna, arquitectura, tradiciones, fascinación, valles de
cactus. Se pueden apreciar afloramientos rocosos de formas curiosas como el Desierto

Pág. 40
de Siloli, el Árbol de Piedra y el Valle de Rocas; aves acuáticas como las tres variedades
de flamencos; fauna como la vicuña, el hurón, el avestruz, el gato andino, considerado
el felino más raro del mundo, entre otros. En el corazón del Salar se encuentra la Isla
Incahuasi, una formación volcánica repleta de gigantescos cactus que se yergue como
una nave fantasmal como un santuario de millares de años.
El flujo Turístico hacia el Salar de Uyuni se inicia en la década de los años 60 como un
turismo de aventura. Se da cuenta que los primeros en visitar el Gran Salar fueron
investigadores de la vida de Butch Cassidy y Sundance Kid, dirigidos por el escritor

americano Daniel Book. Hay una segunda versión que da cuenta que el turismo se da
por la presencia de yacimientos mineralógicos que posee el territorio de los Lípez, en
el afán de adjudicarse propiedades o concesiones mineras, es que se descubre p aisajes
turísticos como el gran salar y su entorno.
En el corazón del Salar se ha construido el primer y único hotel de Sal, que

actualmente funciona como museo y restaurante. El hotel fue construido el año 1.983,
con bloques de sal, tanto exterior como interior, paredes, pilares, suelo, camas, mesas,
sillas las mismas que están levantados sobre bloques salinos, todo de sal, tan sólo el
techo es de paja. Fue construido por un hábil labrador de sal de los Lípez, debido a la
iniciativa del señor Juan Quezada quien observó, cómo iba incrementándose el
número de turistas que llegaba hasta el lugar. La construcción es simple, los bloques
2019 - 2023
de sal han sido cortados en pequeños bloques a semejanza de adobes. Una maravilla
de la arquitectura digna de visitar, un palacio de sal en las entrañas de un inmenso
océano blanco. El hotel “Playa Blanca”, dejó de funcionar por temas medioambientales
y hoy está convertido en un museo para los visitantes. Pasear unas horas por la
devastadora blancura de sus 10.582 kilómetros cuadrados es una experiencia
impactante que puede ofrecer ese cofre de las maravillas que es el Salar de Uyuni.
1.4. Aspectos Físico Naturales
a) Fisiografía
Según el PDM, el municipio de Uyuni presenta las siguientes áreas fisiográficas:
El altiplano circundante al municipio es una región fisiográfica de América del sud, está
constituida de una serie de elevadas mesetas que se extienden entre las ramas
oriental y occidental de la cordillera de los Andes correspondiendo la mayor parte a
Bolivia, tiene una altura media de 3.800 msnm, la precipitación anual varía desde 1000
mm en las proximidades del Lago Titicaca, hasta menos de 200 mm en los salares.
Es importante citar que el Altiplano en nuestro país se divide en tres partes: El

Altiplano Norte, el Altiplano Central y el Altiplano Sud. Mencionada la división del
Altiplano, en consecuencia, la jurisdicción municipal de Uyuni se encuentra en el
Altiplano Sud. En el municipio las características fisiográficas determinan tres (3)
unidades que a continuación se detallan:

Pág. 41
Las serranías: comprende toda la formación orográfica de la Cordillera de los Frailes,
de los cuales existe desmembraciones en forma de estribaciones y sistemas aislados
en forma de colinas, asimismo, presenta afloramientos rocosos, estas superficies tiene
un relieve abrupto ha fuertemente inclinado, escasa vegetación y los suelos son
superficiales.

2019 - 2023
Serranías del Municipio de Uyuni
Los coluvios, son formaciones generados por procesos de glaciación se presentan en

las laderas de las serranías, estribaciones, colinas u otras formaciones geológicas. Se
caracterizan por presentar laderas altas con pendientes que oscilan entre los 25 a 45
grados y se encuentran sobre los 3.750 a 4.200 msnm, las laderas bajas se ubican en
los cerros con pendientes menores a los 25 grados y se hallan de 3.700 a 3.850 msnm.
Las planicies aluviales, se han originado de los procesos aluviales en el periodo del
cuaternario, en la región existen dos formaciones fluviales que son: las llanuras
situadas como una terraza aluvial alta que presenta un relieve plano a ligeramente
ondulado, textura franco arenosa, suelos profundos a moderadamente profundo, con
un desarrollo pedogenético incipiente y las terrazas aluviales bajas formados en la
cuenca endorreica del Salar de Uyuni son áreas con alta salinidad e improductivas con
ausencia de vegetación.

Pág. 42
Salar de Uyuni
b) Geología
La geología de la cuenca del Salar de Uyuni está representada por formaciones

paleozoicas, pocas mesozoicas, y principalmente cenozoicas constituidas por rocas
2019 - 2023
volcánicas y secuencias vulcano-sedimentarias. En el área de influencia del salar de
Uyuni se observan sedimentos recientes (cuaternarios) agrupados en depósitos
salinos, depósitos aluviales, fluviales, lacustres, fluvioglaciares, morrenas y dunas 1. El
mapa geológico muestra también una situación tectónica muy compleja que interesa
tanto las formaciones paleozoicas como las cenozoicas. La orientación de sistemas
individuales de hojas indica una situación que ha cambiado en el tiempo y un marco
estructural bastante complejo.
En particular, en la zona se encuentran:
• Coladas de lava, depósitos piroclásticos, estrato-volcanes y domos;

• Depósitos aluviales, fluvio-lacustres, fluvio-glaciales y glaciales;
• Flujos de lavas, tobas, estrato-volcanes y sucesiones vulcano-sedimentarias;
• Tobas soldadas y lavas intercaladas con tobas.
c) Clima
El municipio de Uyuni cuenta con un clima corresponde al promedio de los eventos

meteorológicos que ocurren a diario en una región; depende de la latitud, la altura y la
orografía. La altitud del altiplano incide en las condiciones atmosféricas, el aire es
enrarecido y diáfano, haciendo que la insolación y la irradiación sean altas, la
humedad sea baja y reducida la difusión del calor, la temperatura es alta expuesta al
sol y baja a la sombra.
1 Mapa geológico de la cuenca hidrográfica de Uyuni, editado por el Servicio Geográfico Militar de Bolivia.

Pág. 43
Según la clasificación de Koopen: El clima en el municipio de Uyuni es seco y frío, el
rasgo climático muestra precipitaciones escasas, el límite climático indica que la
evaporación supera la precipitación anual y los límites de vegetación presenta plantas
xerófilas (plantas que se adaptan fácilmente a la vida en un medio seco).
La temperatura es la medida del grado de calor y de frío, se mide usando una escala
arbitraria a partir del cero absoluto, donde las moléculas teóricamente dejan de
moverse, en observaciones de la superficie, se refiere principalmente al aire lib re o
temperatura ambiental cerca de la superficie de la tierra. Las temperaturas registradas

en el municipio de Uyuni se indican en el cuadro siguiente:
La temperatura promedio anual es de 8.25° C, registrándose una temperatura máxima

de 13.10° C y mínima de 1,70° C. Los meses de mayor precipitación pluvial son
noviembre, diciembre, enero hasta marzo y los de menor lluvia mayo, junio, julio y
agosto (Fuente: Elaboración propia en base al PDM 2008 -2012).
d) Vegetación
Las especies vegetales se encuentran dispersas en el municipio, muestra a las especies

xerofíticas característica de la puna, las situaciones climáticas del altiplano junto al
rango altitudinal determinan la presencia de vegetales en la puna semiárida y árida 2.
2019 - 2023
Dentro los recursos vegetales se consideran los silvestres y los introducidos. Los
primeros son las principales potencialidades para mejorar la alimentación y aumentar
la producción de la ganadería camélida y ovina; los introducidos son parte que
constituye la alimentación humana y animal 3.
Considerando estos antecedentes se pueden describir la siguiente vegetación 4:
La pradera tholar está formada por la Parastrephia lepidophylla conocida como thola
es la especie que en conjunto forma el ecosistema de alto valor económico de uso
múltiple, además de constituirse en cobertura de los vegetales de estrato corto,
contribuye en la dieta de los camélidos y ovinos para la época húmeda y seca.
En este tipo de pradera las especies arbustivas de las familias Parastrephia, Vigueira y
Praxis contienen alto contenido proteico, pero son de bajo nivel de consumo, aunque
se cuenta con diversas especies de la familia de las gramíneas de alto valor nutritivo.
Entre las especies vegetales nativas en las praderas de tipo tholar tenemos a los
siguientes:
2 Información extraída del PDM 2008 -2012


Pág. 44
• Arbustos: La t’hola Parastrephia lepidophylla, q’oa t’hola Satureja parvifolia,
chachacoma Senecio graveolens, t’iter thola Parastrephia cuadrangulare, tara
tara Faviana densa, s’aka Vigueira pflaxis, kañalli Tetraglochin cristatum y
Añahuaya Adesmia spinosisima.
• Gramíneas: Porke Calamagrotis cúrvula, pasto aristida Aristida inodis, pasto

pluma Nassella multiflora, khuchu Poa candamoana, wichu Stipa ichu, chiji
blanco Distichlis humilis, chiji negro Muhlembergia fastigiata, orko llapa
Muhlembergia peruviana, llapa Bouteloua simplex y cebadilla Bromus

catharticus.
• Otras especies: liwi liwi Atriplex sp, wira wira Nafalium sp, suico Vegetes
pusilla, k’hora Nototriche flavellata y Cactus columnares Trichocereus
tarijensis.
La pradera iral o pajonal son praderas dominadas por Festuca orthophilla pasto
macollador, tufoso de hojas involutas y duras que a través del ensilaje se constituyen
en la mejor alternativa como forraje suplementario para la ganadería, la capacidad de
carga animal de los pajonales es baja 0,5 llama/hectárea, se constituye la pradera de
mayor extensión en la zona, la paja brava es la base en la dieta de los animales
2019 - 2023
durante el año pese a su bajo contenido proteico menor al 5% y alto contenido en
fibra mayor al 25%.
• Arbustos: Lampaya Baccharis microphylla, Lampaya medicinales, ñak’a

Phyllicaiformis sp, Kañalli Tetraglochin cristatum, sanu sanu Efedra americana
y chillk’a Parastrephia sp.
• Gramíneas: Llapa Bouteloua simplex, chiji blanco Distichlis humilis, chiji negro
Muhlembergia fastigiata, k’isi wichhu Stipa ichu, uma pasto Carex sp, khuchu
Poa candamoana, wino wichhu Stipa sp y Iru wichhu Festuca ortophylla.
Praderas del Municipio de Uyuni

Pág. 45
La pradera bofedal, conocida como ciénaga, es pradera inundada permanentemente
por las aguas de los glaciares y vertientes, se encuentra sobre suelos hidromorfos
húmedos que ocupan superficies reducidas, pero representan un elevado potencial
forrajero.
Las principales especies en esta pradera son de los géneros Distichlis, Plantado forman
un denso tapiz de pocos centímetros de altura en la que asocian a monocotidelóneas
rizomatosas de los géneros Carex, Calamagrotis, Genciana, Werneria e Písela así como
rosáceas del género Lachemilla.

e) Hidrografía
Según el PDM de Uyuni, las principales fuentes de agua son los siguientes: Río
Marquez, Molino, Mulato, Anaruyo, Khala Khala, vertientes del Yana Pollera y Agua
Mineral, aguas termales y las lagunas de Pequereque, Chira Kota, Huancarani, Porco
Khota, Prestia, Hiare y Jayuma.
En general, las aguas de vertientes y ríos son aptas para el consumo humano, animal y
el riego, las aguas termales no son aptas ni para el riego y las lagunas temporales y
permanentes contienen aguas saladas.
2019 - 2023
Vertientes y Ríos del municipio de Uyuni
El caudal de agua en la mayoría de estas fuentes aumenta en la época de lluvias,

llegando a secar en épocas de estiaje en algunas.

Pág. 46
Por otro lado, la cuenca endorreica del Lago Poopó tiene dos sub -cuencas, la primera
es del río Márquez que tiene como micro-cuenca al río Mulato (Río Laca, Collani,
Khaymani, Puitokho), río Molino (Río Lachcha Laca, Saburata, Kakena, Labrube y
Pholiri) y río Huancarani. La segunda el río Sevaruyo que tiene como micro -cuencas al
río Khala khala (Río Sarasona, Jaruma, Paco Paco, Papusani y Sikayara) y el río Mallkha
(Río Khayma Khayma y Chaño Chaño).
La sub-cuenca del salar de Uyuni está divida en dos: río Puca Mayu y río Agua Salada.
El primero cuenta con las siguientes micro-cuencas: río Agua Salada (río Vila Vila y

Jalsuri), río Capilla, río Pilsa Mayu (río Cocha Mayu), río Palca Unu, río Cerdas (río
Tambillo Mayu y Tangan Mayu).
f) Fauna
En la jurisdicción municipal la fauna silvestre y doméstica de vertebrados, más

sobresalientes son los siguientes 5:
Las Perdices Nothoprocta ornata y Nothura darwinii estas aves pernoctan en los
pajonales y pastizales, la presencia de Vicuña Vicugna vicugna mensalis especie típica
de la puna de pastizales áridos y planicies semiáridas, la Viscacha Lagidium viscaccia
que frecuenta en roquedales, el Zorrino Conepatus chinga rex conocido comúnmente
2019 - 2023
como Añatuya, el Zorro Andino Pseudalopex culpaeus, la Liebre Lepus capensis con
una amplia distribución en la jurisdicción municipal, la Yaca Yaca Colapses rupícola, el
Halcón María Polyborus megalopterus, el Alkamari Polyborus megalopterus, el Leke
Leke Vanellus resplendens, el Conejo Silvestre Cavia aparea, el Ratón Oryzomis keaysi,
el Pato Silvestre Sardionis carunculada, Gato Montes Titi Felis jacobita, Huallata
Chlophaga melanóptera, el Lagarto Liolaemus sp, el Puma Felis concolor, el Condor
Vultur gryphus, diversos pájaros Nycticorax sp y especies identificadas solamente por
sus nombres comunes como son los Uroncitos, Suris, Chinchillas, flamencos, Pucu
pucu, Uncaillo, Paca, Killi killi, Víbora, Waxchi, Peces, Sapo, Rana, Tujo, Huanku,
Pichitanka, Cullcutia y Phurucota.
Cría de llamas, constituye una importante actividad económica del municipio
5
Información extraída del PDM 2008 -2012

Pág. 47
La fauna doméstica considera a las siguientes especies: la Llama Lama glama, l a Alpaca
Vicugna pacus, la oveja Ovis aries, el Asno Equus sinos y el Cuy Cavia porcellus.
Dentro los esfuerzos de conservación de la fauna rústica deben estar orientados a un

manejo integral a través de un plan de acción de conservación que involucre a todas
las entidades que estén inmersos en animales silvestres.
Es importante mencionar, que el territorio del municipio es un componente de la

Unidad de conservación de la Vicuña denominado Uyuni, son parte de esta unidad las

siguientes áreas de conservación: Salinas de Garci Mendoza, Llica, Chiguana, Colcha K,
Río Grande, Viloma, San Pedro de Quemez, Chela kana, pastos Grandes, Serena, Vila
Vila, Alota Cerro Gordo, Ubina, Parcajsi-Arislaca, Tholapampa, Colchani, Suntura-
Puntura-Opoco, Estación Yura, Tomave, Chicopaya-Wichocollo y Canaviri. La unidad
Uyuni posee el 11% de la población nacional de vicuñas.
1.5. Estabilidad Poblacional e Idioma
a) Población Actual
El municipio de Uyuni ha logrado crecer al 4,12% anual, llegando en poco más de diez
años de 18.705 habitantes a 29.672. Existe una población predominantemente urbana,
2019 - 2023
el 61,1% se encuentra en la mancha urbana de Uyuni. A nivel municipal existe una
mayor población femenina (51,1%), no obstante, en el área rural sucede lo contrario.
El municipio se caracteriza por tener una población adulta, el 49% comprende entre
las edades de 20 a 64 años, por debajo se encuentra la población joven con el 44% de
participación.
En cuanto a la dinámica poblacional, la tasa de migración interna neta es de 5,3 por

cada 100 habitantes, un valor muy alto y que significa que existe bastante movimiento
de inmigración en el Municipio.
b) Densidad poblacional
La densidad poblacional es la relación que existe entre la cantidad de personas que

habitan un territorio determinado y la superficie de éste.
El municipio de Uyuni tiene una densidad poblacional bruta de 3,51 habitantes por
kilómetro cuadrado.
c) Pobreza
El municipio por sus características promocionales turísticas del salar de Uyuni, define
los datos establecidos por el INE 2012 que del total de su población un 50,3% están en

Pág. 48
situación de NBI, para una mejor comprensión del tema el nivel de pobreza se divide
en dos grupos a ser desarrollados:
a) No Pobre: Dividida en dos variables, donde las necesidades Básicas Satisfechas

alcanza a una población de 5.993 Hab. Y en el Umbral de la pobreza se tiene un
total de 8.103 personas identificadas, el umbral refiere hacia aquellas personas
que tienen y gozan de ciertos servicios como educación, seguro de salud, servicios
básicos, empleo, entre otros pero que en muchos casos son temporales.

b) Pobre: Este grupo determina hacia aquellas personas que carecen de servicios
primordiales para una vida digna; Siendo este el caso la pobreza moderada alcanza
a 11.158 Hab., la pobreza Indigente refiere aquellas personas que viven en la calle
y llega a 2.976 Hab. Y por último la población más pobre identificado por el
Marginal que llega a 118 Hab.
Haciendo una suma de ambos grupos: No Pobre y Pobre, existe casi un 50% en ambos
lados, en este caso se expone esas leves diferencias porcentuales. El grupo mayoritario
poblacional que hace la diferencia en relación con el nivel de la pobreza está en la
población Pobre identificada en la variable Moderada que llega a un 11%, luego la
variable de Indigente llega a 0% de la población. La población No Pobre en la variable
de Necesidades Básicas Satisfechas alcanza a 21% de la población, mientras que la
2019 - 2023
variable poblacional de Umbral llega a 29%. Por lo tanto, el nivel de pobreza entre la
No Pobre está casi con datos porcentuales cercanos.
d) Idioma
Nuestro país es considerado multiétnico y pluricultural, en virtud a esto la

caracterización de la población según el idioma adquiere una connotación importante,
puesto que es un indicador que permite identificar el origen étnico de la población, el
idioma constituye un factor diferencial que guarda relación con los niveles de
fecundidad y mortalidad infantil debido a los idiomas existentes en cuanto a la
atención médica y fundamentalmente en el área rural, por tanto en el municipio se
habla los siguientes idiomas por orden de importancia, Español, Quechua, Aymara en
mínima proporción idiomas extranjeros.

Pág. 49
CAPÍTULO III
ANÁLISIS DE MERCADO
1. ANÁLISIS DE LA OFERTA TURÍSTICA
La oferta turística comprende aquel conjunto de bienes y servicios capaces de facilitar la

comercialización del producto turístico a fin de satisfacer la demanda de los visitantes, en esta
condición se entiende por cualquier establecimiento en donde el cliente y/o usuario son
principalmente turistas. Por lo tanto, el mismo deberá cumplir con las siguientes condiciones

para establecerse como oferta turística:
• Vender bienes y servicios que por sus características sean demandados en su mayoría
por turistas.
• Estos establecimientos deberán vender su producto para uso final en zonas turísticas,
por lo tanto, la mayoría de sus clientes serán turistas.
1.1. Atractivos Turísticos
El atractivo turístico se constituye en cualquier elemento que pueda inducir a un turista a

que visite un determinado lugar. Los atractivos turísticos son valores propios existentes,
2019 - 2023
que motivan la concurrencia de una población foránea susceptible a ser dispuesto y/o
acondicionadas específicamente para su adquisición y/o usufructo recreacional directo.
Con las definiciones descritas anteriormente, a continuación, se describen los siguientes

criterios adoptados para el análisis e identificación de la oferta turística existente en el
Municipio de Uyuni.
a) Criterios Adoptados
Para hacer más comprensible el levantamiento de información realizada, es necesario

realizar algunas consideraciones conceptuales con referencia a la categorización y
jerarquización de atractivos turísticos identificados en el Municipio de Uyuni:
Por un parte, la estructura metodológica para la Categorización de Atractivos

Turísticos, ha sido aplicada de acuerdo a la metodología adoptada por el
Viceministerio de Turismo de Bolivia, misma que está siendo utilizada a nivel nacional
en el proceso de “Inventariación, Categorización y Jerarquización de Atractivos
Turísticos” a partir de la gestión 2007.
Por otra parte, se jerarquizaron los atractivos turísticos de acuerdo a la metodología

del estudio de las potencialidades del turismo, en consecuencia, la jerarquía de un
atractivo refleja su importancia y su capacidad de atracción y está medido en las
jerarquías V, IV, III, II, I. definido por la Organización Mundial de Turismo (OMT),
utilizando las siguientes jerarquías:

Pág. 50
➢ Jerarquía V: atractivo excepcional y de gran significación para el mercado
turístico internacional, capaz por si solo de motivar una importante corriente
de visitantes (actual o potencial), cuantificada como un porcentaje del total de
la demanda del país o de algún mercado específico. Son pocos los atractivos
que clasifican, pues tienen que tener un carácter excepcional, generalmente
son sitios que han sido declarados por la UNESCO como patrimonio de la
humanidad.

➢ Jerarquía IV: atractivo con rasgos excepcionales en un país, capaz de motivar
una corriente (actual o potencial) de visitantes del mercado interno o externo,
pero en menor porcentaje que los de la jerarquía 5, ya sea por si solo o en
conjunto con otros atractivos cercanos.
➢ Jerarquía III: atractivo con algún rasgo llamativo capaz de interesar a visitantes
de larga distancia, ya sea del mercado interno o externo, que hubiesen llegado
a la zona por otras motivaciones turísticas o de motivar corrientes turísticas
locales (actuales y potenciales).
➢ Jerarquía II: atractivos con un radio de influencia mayor pero no lo suficiente

para motivar por sí solos al viaje turístico, funcionan si se complementan con
2019 - 2023
otros de mayor jerarquía, implican pernocte en forma excepcional.
➢ Jerarquía I: atractivos sin méritos, que por sus atributos sólo son conocidos a
nivel local, no implica pernocte. Pueden complementarse con atractivos
turísticos de mayor jerarquía.
La evaluación de los atractivos con potencial turístico, que implica la

complementariedad para el desarrollo del turismo en el área rural, emplea la
metodología de evaluación del patrimonio turístico (desarrollada hasta la fecha por
CICATUR (Antiguo Centro Interamericano de Capacitación Turística) /OEA - 1983), la
cual divide los atractivos en naturales y artificiales y luego establece clases y
jerarquías, que son muy útiles a la hora de diseñar productos turísticos. Es importante
aclarar que si bien esta clasificación facilita una evaluación objetiva siempre implica la
realización de juicios de valor 6.
b) Recursos Turísticos
De acuerdo al inventario de atractivos turísticos del municipio de Uyuni, se tiene los

siguientes atractivos identificados por Distritos, los mismos que se describen a
continuación:
6
Metodología para la Inventariación, Jerarquización y Categorización de los atractivos Turísticos pág. 5, Viceministerio de Turismo. 2011

Pág. 51
• Distrito Uyuni
CUADRO Nº 6: Recursos Turísticos del Distrito Uyuni

Nº NOMBRE DEL RECURSO CATEGORÍA JERARQUÍA
Patrimonio urbano arquitectónico y
1. Ciudad de Uyuni artístico museos y manifestaciones III
culturales
2. Artesanía en Mármol Etnografía y folklore II

3. Cementerio de Trenes artístico museos y manifestaciones III
culturales
4. Estación de Ferrocarriles artístico museos y manifestaciones III
culturales
Museo Arqueológico y Patrimonio urbano arquitectónico y
5. Antropológico de Los Andes artístico museos y manifestaciones II
Meridionales culturales
6. Torre Reloj artístico museos y manifestaciones II
2019 - 2023
culturales
7. Maestranza artístico museos y manifestaciones II
culturales
8. Carnaval de Uyuni artístico museos y manifestaciones III
culturales
9. Gastronomía Etnografía y folklore II
10. Fiesta de la Virgen Urkupiña artístico museos y manifestaciones II
culturales
Museo del Ferrocarril y Centro
11. artístico museos y manifestaciones II
de Interpretación Uyuni
culturales
Fuente: Elaboración propia en base al inventario de atractivos turísticos del municipio de Uyuni
El cuadro muestra que el Distrito Uyuni, tiene un total de 10 recursos turísticos donde
la mayor cantidad corresponde a la categoría de patrimonio urbano arquitectónico y
artístico museos y manifestaciones culturales cuyas jerarquías radican entre II y III y en
una mínima proporción la categoría etnografía y folklore con una jerarquía de II cada una.

Pág. 52
CUADRO Nº 7: Resumen de Recursos Turísticos por Categoría Distrito Uyuni
NÚMERO DE
CATEGORÍAS
RECURSOS
Sitios Naturales 0
Patrimonio urbano arquitectónico y artístico
9
museos y manifestaciones culturales
Etnografía y Folklore 2

Realizaciones técnicas, científicas 0
Acontecimientos programados 0
TOTAL 11
Fuente: Elaboración propia en base al inventario de atractivos turísticos del
municipio de Uyuni
• Distrito Chacala
CUADRO Nº 8: Recursos Turísticos del Distrito Chacala

2019 - 2023
1. Artesanía en sal Etnografía y folklore II
2. Comunidad Colchani artístico museos y manifestaciones III
culturales
3. Fiesta del Rosario Acontecimientos programados I
4. Industrialización de sal Realizaciones técnicas científicas III

5. Salar Sitios naturales IV
6. Museo de la Llama y la Sal artístico museos y manifestaciones II
culturales
En cuanto al Distrito Chacala, se evidencia la existencia de 5 recursos turísticos de

jerarquía I al IV y distribuidos de la siguiente forma: 1 de categoría sitios naturales 1
correspondiente a patrimonio urbano arquitectónico y artístico museos y manifestaciones
culturales, 1 en etnografía y folklore, 1 realizaciones técnicas, científicas y 1
acontecimientos programados.

Pág. 53
CUADRO Nº 9: Resumen de Recursos Turístico por Categoría Distrito Chacala
NÚMERO DE
CATEGORÍAS
RECURSOS
Sitios Naturales 1
2
Etnografía y folklore 1

TOTAL 6
municipio de Uyuni
• Distrito Pulacayo
CUADRO Nº 10: Recursos Turísticos del Distrito Pulacayo

2019 - 2023
1. Casa de Aniceto Arce artístico museos y manifestaciones III
culturales
2. Hilandería Realizaciones técnicas, científicas II
3. Centro Minero Pulacayo artístico museos y manifestaciones III
culturales
4. Ingenio Minero Realizaciones técnicas, científicas III
5. Locomotoras antiguas Realizaciones técnicas, científicas III
6. Socavón Realizaciones técnicas, científicas II

7. Templo de Pulacayo artístico museos y manifestaciones I
culturales
8. Tesis de Pulacayo artístico museos y manifestaciones II
culturales
9. Ruinas de Huanchaca artístico museos y manifestaciones II
culturales

Pág. 54
En el Distrito Pulacayo se advierte un total de 9 recursos turísticos, donde la mayor
presencia de atractivos corresponde a 5 de categoría de patrimonio urbano
arquitectónico y artístico museos y manifestaciones culturales y 2 recursos turísticos
de categoría realizaciones técnicas y científicas con jerarquías que varían entre I a III.
CUADRO Nº 11: Resumen de Recursos Turísticos por Categoría Distrito Pulacayo

NÚMERO DE
CATEGORÍAS
RECURSOS

Sitios Naturales 0
5
TOTAL 9
2019 - 2023
• Distrito Cerdas
CUADRO Nº 12: Recursos Turísticos del Distrito Cerdas

1. Comunidad Cerdas artístico museos y manifestaciones I
culturales
2. Camélidos Sitios naturales II
3. Fauna Silvestre Sitios naturales II
4. Quinua Sitios naturales II

En lo que respecta al Distrito Cerdas, se tiene identificado un total de 4 recursos

turísticos de los cuales en 3 corresponde a la categoría de sitios naturales con
jerarquías II y a la categoría de patrimonio urbano arquitectónico y artístico museos y
manifestaciones culturales con jerarquía I.

Pág. 55
CUADRO Nº 13: Resumen de Recursos Turísticos por Categoría Distrito Cerdas
NÚMERO DE
CATEGORÍAS
RECURSOS
Sitios Naturales 3
1

TOTAL 4
municipio de Uyuni
• Distrito Coroma
CUADRO Nº 14: Recursos Turísticos del Distrito Coroma

2019 - 2023
1. Comunidad Coroma artístico museos y manifestaciones II
culturales
2. Tejidos Ancestrales Etnografía y folklore III
3. Iglesia de San Francisco de Asís artístico museos y manifestaciones II
culturales
4. Pukara de Anaruyo artístico museos y manifestaciones I
culturales
Santuario de la Virgen de
5. artístico museos y manifestaciones I
Candelaria de Viluyo
culturales
6. Aguas termales de Mollepata Sitios naturales I
7. Artesanía de Sau Sau Etnografía y folklore II

8. Vestimenta típica Etnografía y folklore II
9. Tejidos de Río Ingenio Etnografía y folklore II
10. Q’uchu Achuma Etnografía y folklore II
11. Marmolera de Agua Dulce Sitios naturales II
12. Iglesia colonial de Potoco I
artístico museos y manifestaciones

Pág. 56
culturales
13. Comunidad Playa Verde artístico museos y manifestaciones II
culturales
14. Artesanía textil de Vitacasi Etnografía y folklore II
Ventana de Piedra (Qala
15. Sitios naturales I
Ventana)

16. Tejidos de Huarimarca Etnografía y folklore II
17. Q’anchaku, Paqalla y Wilancha Etnografía y folklore II
18. Laguna de Pacullanía Sitios naturales I
19. Iglesia colonial de Cala Cala artístico museos y manifestaciones I
culturales
20. Chullpares de Choqakota artístico museos y manifestaciones I
culturales
21. Textiles de Villa Para Para Etnografía y folklore II
Yacimiento de Yeso la
2019 - 2023
22. Sitios naturales I
Bolivianita
23. Tejidos de Río Sencona Etnografía y folklore II
24. Laguna de Challacota Sitios naturales I
25. Humajalanta Sitios naturales II
26. Cavernas y Viviendas Chullpas artístico museos y manifestaciones I
culturales
27. Árbol de piedra (P’islo Qaqa) Sitios naturales I
Vivienda de Chullpas y mina
28. artístico museos y manifestaciones I
colonial
culturales
29. Tejidos de Río Maycoma Etnografía y folklore II
30. Mina colonial de Carguaycollo Realizaciones técnicas científicas I
31. Formaciones Rocosas Sitios naturales I
En el Distrito Coroma, se advierte una mayor cantidad de atractivos turísticos con un

total de 31 recursos que varía en cuanto a jerarquías de I a III, por tanto, se tiene 11
atractivos turísticos de categoría de Etnografía y folklore, seguido de 10 atractivos de
categoría Patrimonio urbano arquitectónico y artístico museos y manifestaciones
culturales, 9 a sitos naturales y 1 de categoría realizaciones técnicas y científicas.

Pág. 57
CUADRO Nº 15: Resumen de Recursos Turísticos por Categoría Distrito Coroma
NÚMERO DE
CATEGORÍAS
RECURSOS
Sitios Naturales 9
10

TOTAL 31
municipio de Uyuni
a) Resumen de Recursos Turísticos en el Municipio de Uyuni
El municipio de Uyuni cuenta con 61 atractivos turísticos, distribuidos de la siguiente

manera:
2019 - 2023
CUADRO Nº 16: Consolidado de Recursos Turísticos por Categoría ubicados en el
Municipio de Uyuni
CATEGORÍA CANTIDAD %
Sitios naturales 13 21,31
Patrimonio urbano arquitectónico artísticos
27 44,26
Etnografía y folklore 14 22,95
Realizaciones técnicas científicas 6 9,84
Acontecimientos programados 1 1,64
Total 61 100
El cuadro anterior muestra que se tiene mayor presencia de atractivos turísticos que
pertenecen a la categoría patrimonio urbano arquitectónico, artísticos, museos y
manifestaciones culturales, los cuales representan el 44,26% del total; esto
demuestra que Uyuni, cuenta con poblaciones importantes como iglesias, sitios
arqueológicos, iglesias y monumentos históricos y la presencia de culturas andinas.
Por otra parte, el 22.95% corresponde a atractivos de categoría estenografía y
folklore el mismo que muestra una importante potencialidad turística en cuanto a
este tipo de atractivos como artesanías, tejidos y la gastronomía, el 21.31%
corresponde a la categoría de realizaciones sitios naturales, fundamentalmente
representadas por el Salar, la fauna, yacimientos naturales y formaciones rocosas,

Pág. 58
asimismo, se tiene un 9,84% a la categoría de realizaciones técnicas y científicas
ligadas a la minerías y locomotoras, finalmente, el 1,64% se encuentra en la categoría
de acontecimientos programados, representada básicamente por la festividad del
Rosario, como el acontecimiento más importante de la población de Colchani del
Distrito Chacala.
CUADRO Nº 17: Consolidado de Recursos Turísticos por Jerarquía ubicados en el

Municipio de Uyuni
JERARQUÍAS UYUNI CHACALA PULACAYO CERDAS COROMA TOTAL

JERARQUÍA I 0 1 1 1 15 18
JERARQUÍA II 7 2 4 3 15 31
JERARQUÍA III 4 2 4 0 1 11
JERARQUÍA IV 0 1 0 0 0 1
Total 11 6 9 4 31 61
Por otra parte, el cuadro anterior muestra una consolidación de recursos turísticos
por jerarquías, donde la mayor cantidad de atractivos corresponden a las jerarquías I
y II, sin embargo, se evidencia 11 atractivos turísticos de jerarquía III que contribu yen
2019 - 2023
a la actividad turística por su gran significación apara el turismo nacional y extranjero,
en cuanto al atractivo más relevante dentro el área de influencia territorial del
municipio, corresponde al Salar de Uyuni la misma que cuenta con una jerarquía IV
de mucha expectativa para el turismo nacional y extranjero, sin embargo, este
atractivo natural se encuentra en la jurisdicción de los municipios de Tahua y LLica de
la Provincia Daniel Campos.
c) Vocación Turística del Municipio
Con los resultados obtenidos, producto del análisis reflejando en los cuadros
anteriores, el Municipio de Uyuni se enfoca y fundamenta su principal vocación
económica productiva, en la interactuación de diferentes características y variables
basadas en criterios turísticos.
En ese marco, la vocación turística del Municipio de Uyuni se resume en tres ámbitos
por orden prioridad:
• Turismo cultural (visita poblaciones locales, mineras, folklore y sitios

arqueológicos)
• Turismo de naturaleza (Salar, la fauna, yacimientos naturales y formaciones
rocosas)
Con estas características identificadas, se puede afirmar que Uyuni, se constituye en

un producto turístico particular del Destino Salar de Uyuni y Lagunas de Colores. Por

Pág. 59
consiguiente, el desarrollo económico en este municipio es el más expectable en el
corto plazo, con relación a otros municipios vecinos, en especial si está ligado al
aprovechamiento y conocimiento de saberes culturales, identidad local, naturaleza y
recreación.
1.2. Servicios Turísticos
a) Establecimientos de Hospedaje

El municipio de Uyuni, cuenta con establecimientos de hospedaje de acuerdo al
siguiente detalle:
CUADRO Nº 18: Establecimientos de Hospedaje Municipio de Uyuni

Nº TIPO NOMBRE DEL HOSPEDAJE CAT. DIRECCIÓN
1. Hotel Samay Wasy 3* Av. Potosí/Av.14 - Junín

2. Hotel Prudencio Quezada S.R.L. 3* Av. Potosí/Colombia - Loa
(Jardines de Uyuni)
3. Hotel Julia 2* Av. Ferroviaria/Arce - Sucre Nº 314
4. Hotel Palace Uyuni 1* Av. Arce/ Potosí - Ferroviaria S/N
5. Hotel Avenida 1* Av. Ferroviaria/Arce - Sucre Nº 11
2019 - 2023
6. Hotel Las Tholas de Uyuni 2* Av. Ferroviaria s/n
7. Hotel Toñito 2* Av. Ferroviaria/Avaroa - Ayacucho
Nº 60
8. Hotel Inti 2* Av. Ferroviaria/Camacho - S. Cruz
Nº 186
9. Hotel Kory Wasy 1* Av. Potosí/Arce - Sucre
10. Hotel Kutimuy 1* Av. Potosí/Esq. Avaroa
11. Hotel Los Girasoles 2* Av. S. Cruz/Potosí - Colon Nº 155
12. Hotel Jumari 2* C. Sucre/Av. Potosí - Ferroviaria
13. Hotel Joya Andina 1* C/ Cabrera N°473
14. Hotel Casa Andina 1* Av. Potosí s/n
15. Hotel Oasis Blanco 1* plaza campero nº 27
16. Hotel Salcay C. Bolivar /Potosí - colon
17. Hostal La Magia 3* C. Colon/Sucre - Camacho Nº 432

18. Hostal Mana 1* Av. Potosí/Camacho S. Cruz S/N
19. Hostal Tambo Aymara S.R.L. 3* C. Camacho/Colon - Cabrera
20. Hostal Marith 2* Av. Potosí/Ayacucho - 7ma Nº 61
21. Hostal Reyna del Salar 2* Av. Potosí s/n
22. Hostal Sajama 2* Av. Potosí/Arce - Bolivar Nº 23
23. Hostal El Viajero 2* C. Cabrera/Arce - Sucre Nº 334
24. Hostal Vieli 1* C. Sucre/Colon - Cabrera Nº 157

Pág. 60
Nº TIPO NOMBRE DEL HOSPEDAJE CAT. DIRECCIÓN
25. Hostal Mosoj 1* Av. Potosí/Esq. Arce
26. Hostal El Cactu 1* Av. Arce/Potosí - Ferroviaria Nº 46
27. Hostal La Predilecta C. Sucre/Cabrera - Perú
28. Hostal Oro Blanco 1* Av. Ferroviaria/Arce - Sucre
29. Hostal Mañanero Av. Arce Esq. Perú Nº 394
30. Hostal Marjor 1* C. Avaroa /Potosí - Colon
31. Hostal Sweden C. Colon/Sucre - Camacho
32. Hostal Terra 1* Av. Potosí s/n

33. Hostal Lilian C. Colon/Bolivar - Avaroa
34. Residencial La Cabaña 2* C. Bolivar/Potosí - Ferroviaria
35. Residencial El Chavito Av. Ferroviaria (Lado Est. de Tren)
36. Residencial Wara del Salar 1* C. Bolivar/Potosí - Ferroviaria Nº 84
37. Casa de Piedra Blanca(Backpackers) Única Av. Arce/ Potosí - Ferroviarria Nº 27
Huéspedes
38. Casa de La Petite Porte (Christophe Única Av. Ferroviaria/Colombia - Loa

Huéspedes Leva) Nº742
39. Casa de Le Ciel De Uyuni C. Sucre Esq. Potosí

Huéspedes
40. Alojamiento El Salvador A Av. Arce/Cabrera - Perú Nº 346
2019 - 2023
41. Alojamiento La Roca A C. Bolivar/Potosí - Colon
42. Alojamiento Portales de Uyuni B C. Cabrera/Bolivar - Avaroa Nº 117
43. Alojamiento Yameli B Av. Potosi/7ma - Octavio R.C. Nº 87
44. Alojamiento Paisano C. Avaroa/Potosí - Ferroviaria Nº
446
45. Alojamiento Tambo Arroyo Popular C. S. Cruz/Colon-Potosí
46. Alojamiento 6 de Febrero A Av. Arce/Potosí - Ferroviaria
47. Alojamiento Alexpas B Av. Ferroviaria N°988
48. Alojamiento Lollipop B Calle Loa N°8
49. Alojamiento Luna blanca B Av. Potosí s/n
50. Alojamiento Bienbenido Av. Arce/Cabrera - Perú
51. Apart Hotel La Maison Martinet 3* Av. Potosí/Arce - Bolivar Nº 16
52. Hosteling Salar de Uyuni C. Sucre Esq. Av. Potosí
Internacional
Fuente: Secretaria Departamental de Turismo y Cultura del GAD Potosí
El cuadro anterior muestra una oferta de 52 establecimientos de hospedaje de los

cuales se evidencian 17 hostales, 16 hoteles, 11 alojamientos, 3 Residenciales, 3 Casas
de Huéspedes, 1 Apartar Hotel y 1 Hosteling, de acuerdo a consultas realizadas a los
prestadores de servicios requieren capacitación en diferentes áreas con la finalidad de
mejorar sus servicios.

Pág. 61
2019 - 2023
Establecimientos de hospedaje en Uyuni
b) Establecimientos de Alimentación
En cuanto a establecimientos de alimentación y servicios gastronómicos se evidencia

46 prestadores de servicios en diferentes categorías, que brindan la atención en
diferentes horarios en cuanto a desayunos, almuerzos y cenas.
CUADRO Nº 19: Establecimientos de Alimentación Municipio de Uyuni

N° TIPO NOMBRE DE LA EMPRESA DIRECCIÓN
1 Restaurant - Pizzeria Italiana "Casa del Turista" Av. Arce entre Potosí y
Ferroviaria
2 Restaurant Pajonal Salar de Uyuni Av. Arce entre Potosí y
Ferroviaria
3 Pizzeria Italia Av. Arce entre Potosí y
Ferroviaria
4 Restaurant - Pizzeria La Torre de Pizza Italiana Av. Arce entre Potosí y
Ferroviaria
5 Pub Pizzeria Arco Iris Av. Arce No.27 entre Av
Potosí y Ferroviaria
6 Restaurant 11 de Julio Av. Arce entre Av.
Ferroviaria y Potosí
7 Pizzeria Camel Av. Arce entre Av.
Ferroviaria y Potosí

Pág. 62
8 Restaurant Pasti - Pizza Av. Arce entre Potosí y
Ferroviaria
9 Restaurant Pasti - Pizza II Av. Arce entre Potosí y
Ferroviaria
10 Pizzeria Boca Grande - Copacabana Av. Arce entre Potosí y
Ferroviaria
11 Cafeteria Fast Food Casa del Turista Av. Ferroviaria entre
Bolívar y Av. Arce

12 Restaurant Pizzeria Pub Tacuru Av. Arce entre Ferroviaria
y Av. Potosi
13 Restaurant - Pizzeria Milan Av. Ferroviaria entre
Bolivar y Av. Arce
14 Pub Restaurant Litihium Av. Potosí entre Sucre y
Av. Arce
15 Pub Restaurant Whipala Av. Potosí entre Av. Arce y
Sucre
16 Pub Restaurant Sal Negra Av. Potosí entre Av. Arce y
Bolivar
17 Pub Restaurant La Loco Av. Potosi esquina
Camacho
18 Pizzeria Donna Isabella Av. Ferroviaria entre
Camacho y Santa Cruz
2019 - 2023
19 Pizzeria El Zorzal Calle Santa Cruz entre
Cabrera y Perú No.310
20 Restaurant - Pizzeria Jalisco Av. Arce entre Av. Potosí y
Av. Ferroviaria
21 Restaurant Kactus Bolivar No.65 entre Av.
Potosí y Av. Ferroviaria
22 Restaurant Paceno Av. Potosí entre Camacho
y Sucre
23 Restaurant Uyunense Av. Ferroviaria entre Av.
Arce y Sucre
24 Snack Nonis Av. Ferroviaria entre Av.
Arce y Bolivar
25 Snack Dona Lucy Av. Ferroviaria entre
Camacho y Santa Cruz
26 Snack Colorado Av. Potosi esquina
Camacho
27 Snack La Cochabambina Av. Potosi entre Sucre y
Camacho
28 Snack Fereli Av. Potosí entre Av. Arce y
Sucre
29 Broasteria Bolivian Snack Av. Potosí entre Sucre y
Camacho
30 Snack Crokan Spiedo Av. Potosí entre Av. Arce y
Bolivar
31 Pollos Chifa Hong Kong Bolivar entre Av. Potosí y
Av. Ferroviaria
32 Snack Naydelin Bolivar entre Av. Potosí y
Av. Ferroviaria

Pág. 63
33 Snack San Juan Bolivar entre Av. Potosí y
Colon
34 Snack Uyuni Bolivar entre Av. Potosí y
Colon
35 Snack Mary Av. Potosí entre Camacho
y Sucre
36 Snack San Antonio Av. Bolivar entre Av.
Potosí y Colon

37 Snack Bolivar Av. Bolivar entre Av.
Potosí y Colon
38 Broasteria Lupe Av. Arce entre Cabrera y
Perú
39 Pension K'hochalita Av. Ferroviaria esquina
Avaroa
40 Pension El Principe Av. Arce entre Cabrera y
Perú
41 Pension Andrea Av. Potosí entre Camacho
y Santa Cruz
42 Restaurant La Mesa del Tren Av. Ferroviaria entre Av.
Arce y Sucre No. 332
43 Restaurant Manantial II Sucre entre Cabrera y
Colon
2019 - 2023
44 Broasteria Home Chicken Fast Food Sucre entre Cabrera y
Perú
45 Snack Super Hamburguesas Av. Ferroviaria entre
Camacho y Sucre
46 Casa de Comidas San Cayetano Camacho entre Av. Potosí
y Av. Ferroviaria
Fuente: Gobierno Autónomo Municipal de Uyuni. Guía Turística 2015
Establecimientos de Alimentación

Pág. 64
c) Operadoras de Turismo en el Municipio de Uyuni
En cuanto a empresas operadoras de turismo, se evidencia un registro total 136

empresas que cuenta con registros vigente, en algunas situaciones, en otras caducadas
y trámite, por tal motivo se advierte una gran afluencia de turistas al municipio de
Uyuni que utilizan este tipo de servicios turísticos.
CUADRO Nº 20: Agencias Operadoras de Turismo en el Municipio de Uyuni

N° RAZÓN SOCIAL DIRECCIÓN VIGENCIA

1 AMANECER SRL AV. ARCE S/N ENTRE FERROVIARIA Y NO VIGENTE
COLON
2 AMAZONIA EXPEDICIONES VIGENTE
3 ANDEAN GOLDEN ADVENTURE TOUR AV. FERROVIARIA Nº16 VIGENTE
OPERATOR
4 ANDEAN ROADS AV. 16 S/N VIGENTE
5 ANDES SALT EXPEDITIONS TOUR OPERATOR AV. POTOSÍ Nº 71 EN TRAMITE
6 ANDES TRAVEL OFFICE SRL C. CAMACHO N° 222 VIGENTE
7 ANDREA TOURS AV. ARCE Nº 27 VIGENTE
8 ANGLO VISION TRAVEL CALLE PERÚ N°364 VIGENTE
9 ATACAMA MISTICA S.R.L AV. FERROVIARIA – SUCRE Y AV. ARCE NO VIGENTE
2019 - 2023
10 AL EXTREMO TOURS AV. FERROVIARIA S/N VIGENTE
11 BLUE LINE SERVICE AV. FERROVIARIA Nº 2-4 VIGENTE
12 BETTO TOURS * VIGENTE
13 BRISA TOURS AV. FERROVIARIA S/N VIGENTE
14 CALLPA TOURS FINAL CLL. CABRERA S/N NO VIGENTE
15 CRUZZANI TRAVEL COMUNIDAD DE COLCHANI VIGENTE
16 CHARITO CIELO TOURS * VIGENTE
17 DRY LAND EXPEDITION * VIGENTE
18 ECOANDES TRAVEL E. T. B. S.R.L. AV. POTOSÍ S/N VIGENTE
19 EL CRISTAL AV. ARCE Nº 55 NO VIGENTE
20 EL DESIERTO TOURS SRL AV. FERROVIARIA S/N EN TRAMITE
21 ESMERALDA TOURS AV. FERROVIARIA S/N VIGENTE
22 EXPEDICIONES ALKAYA AV. FERROVIARIA S/N VIGENTE
23 EXPEDICIONES COLLCA C. SUCRE VIGENTE
24 EXPEDICIONES COQUEZA TOURS AV. POTOSÍ S/N VIGENTE
25 EXPEDICIONES TRES GIGANTES * VIGENTE
26 EXPEDICIONES CORDILLERA CLL. CABRERA S/N VIGENTE
27 EXPEDICIONES EMPEXA AV. FERROVIARIA S/N VIGENTE
28 EXPEDICIONES ESTRELLA DEL SUR AV. FERROVIARIA S/N EN TRAMITE
29 EXPEDICIONES GAVIOTA AV. CABRERA Nº 566 EN TRAMITE
30 EXPEDICIONES HURACAN CLL. BOLIVAR S/N NO VIGENTE

Pág. 65
31 EXPEDICIONES INCAHUASY SRL CLL. SUCRES/N NO VIGENTE
32 EXPEDICIONES LATITUDES ADVENTURE AV. FERROVIARIA / AV. ARCE Nº S/N VIGENTE
TREKKIG-4WD
33 EXPEDICIONES LAZCAR AV. ARCE S/N VIGENTE
34 EXPEDICIONES LIPEZ AV. FERROVIARIA N° 255 NO VIGENTE
35 EXPEDICIONES MANUEL AV. FERROVIARIA S/N VIGENTE
36 EXPEDICIONES NUEVA AVENTURA * VIGENTE

37 EXPEDICIONES SALAR DE UYUNI AV. POTOSÍ S/N NO VIGENTE
38 EXPEDICIONES COLCHANI * NO VIGENTE
39 EXPEDICIONES SAJAMA PASAJE CABRERA 6 DE AGOSTO Nº 352 VIGENTE
40 EXPEDICIONES SILOLI TOURS AV. FERROVIARIA S/N / AV. ARCE Y NO VIGENTE
SUCRE
41 EXPEDICIONES SUMAJ JALLPHA LTDA AV. ARCE / POTOSÍ / FERROVIARIA S/N VIGENTE
42 EXPEDICIONES VERTICAL BOLIVIA AV. ARCE S/N VIGENTE
43 EXPEDITIONS WHITE SKY CLL. SANTA CRUZ S/N VIGENTE
44 EXPEDITION WHITE SEA AV. ARCE S/N VIGENTE
45 ESPEDICIONES JOYAS DEL SUR AV. ARCE S/N VIGENTE
46 EXPEDICIONES MAMMUT * VIGENTE
2019 - 2023
47 EXPEDICIONES MONTE BLANCO SRL AV. FERROVIARIA ESQ. AV. ARCE VIGENTE
48 EXPEDICIONES INTI RAYMI LTDA. * VIGENTE
49 EXTREME FUN TRAVEL AV. ARCE S/N VIGENTE
50 EVERT GREEN TRAVEL AV. ARCE S/N VIGENTE
51 FELY TOURS CLL. CAMACHO Nº S/N NO VIGENTE
52 FER DE LIPEZ AV. FERROVIARIA S/N VIGENTE
53 FOR EINER AND ADVENTUR AV ARCE S/N EN TRAMITE
54 FREMEN TOURS ANDES Y AMAZONIA CALLE SUCRE S/N VIGENTE
EXPEDICIONES
55 FULL AVENTURE AV. FERROVIARIA Nº7 VIGENTE
56 FULLTOUR GM * VIGENTE
57 GISELLE TOURS CLL. COLON / AV ARCE Y SUCRE Nº 365 VIGENTE
58 HEAVELIY LAND AV. SANTA CRUZ Nº 155 VIGENTE
59 HIDALGO TOURS SUCURSAL C. POTOSI S/N VIGENTE
60 HILDA TOURS C. SUCRE Y CABRERA S/N VIGENTE
61 HODAKA MOUNTAIN EXPEDITION AV. ARCE GALERÍA URCUPIÑA S/N EN TRAMITE
62 HUAYNUMA TOURS AV. ARCE Nº27 NO VIGENTE
63 ILLA QHISPE AV. CAMACHO S/N VIGENTE
64 INTI RAYMI LTDA AV. FERROVIARIA Nº 8 VIGENTE
65 JHOEVA TOURS AV. FERROVIARIA ESQ. SUCRE S/N VIGENTE
66 JULIET TOURS LIMITADA AV. FERROVIARIA Nº S/N VIGENTE

Pág. 66
67 KANTUTA TOURS S.R.L. AV. FERROVIARIA S/N VIGENTE
68 KNOW BOLIVIA TOURS AV. POTOSÍ Nº26 EDIFICIO SHOPING VIGENTE
CENTRAL
69 LAGO MINCHIN AV. ARCE Nº 948 VIGENTE
70 LANDSCAPE ECOLIGICAL OPERATOR AV. POTOSÍ N° 85 VIGENTE
71 ALQAYA TOURS SRL CLL. CALVIMONTE Nº 53 NO VIGENTE
72 LAURA TRAVEL AV. ARCE S/N NO VIGENTE

73 LICANCABUR CLL. SUCRE / POTOSÍ VIGENTE
74 LOST CITY TOUR AV. ARCE S/N VIGENTE
75 LUNA SALADA SRL CARRETERA A LOCALIDAD COLCHANI NO VIGENTE
S/N
76 MAGIC LAND TRAVEL AV. ARCE S/N VIGENTE
77 MUNDICONTACT EXPEDITIONS AV FERROVIARIA 2-5 VIGENTE
78 MTB TOURS SRL. CLL. URUGUAY Nº 529 VIGENTE
79 NATOUR AND SALT FIELD TRIPS SRL CLL. OBRERO Nº 2 VIGENTE
80 NATIONAL EXPEDTION HUAMCHACA AV. FERROVIARIA S/N EN TRAMITE
81 NOMADA EXPERIENCIE AV. 11 ZONA CAMPERO VIGENTE
82 OASIS BOLIVIA TOURS AV. FERROVIARIA S/N VIGENTE
2019 - 2023
83 OLIVOS TOURS AV. FERROVIARIA S/N VIGENTE
84 OVERT THE LIMIT AV. FERROVIARIA S/N VIGENTE
85 OTR JOYAS DEL SUR DE BOLIVIA AV. SUCRE S/N VIGENTE
86 PAMELLA UYUNI CLL. SUCRE VIGENTE
87 PERLA DE BOLIVIA AV. ARCE Nº346 VIGENTE
88 PIEDRA CORAL TOURS * VIGENTE
89 PUCARA TOURS LTDA CLL. POTOSÍ NO VIGENTE
90 QUECHUA CONNECTION 4WD S.R.L. AV. FERROVIARIA VIGENTE
91 RED PLANET EXPEDITION AV. SUCRE / POTOSÍ / FERROVIARIA S/N EN TAMITE
92 RELI TOURS AV. FERROVIARIA / POTOSÍ S/N NO VIGENTE
93 RIPLEY TOURS AV. ARCE S/N VIGENTE
94 SAJAMA TRAVELER AV. POTOSI Nº 23 ENTRE BOLIVAR ARCE NO VIGENTE
95 SALAR CAMEL EXPERIENCE AV. FERROVIARIA VIGENTE
96 SALTY DESERT AVENTOURS * VIGENTE
97 SALT OF THE WORLD TRAVEL AGENCY * VIGENTE
98 SALTY SKILINE TRAVELLER CLL. COLOMBIA Nº 475 OTRA VIGENTE
DIRECCIÓN AV. ARCE Nº 335
99 SALT EYES EXPEDITION AV. FERROVIARIA S/N VIGENTE
100 SALAR PAULA TRAVEL TOURS AV. FERROVIARIA S/N VIGENTE
101 SERVICIOS TURISTICOS KORY WASY AV. POTOSÍ Nº 350 NO VIGENTE
102 SAN FRANCISCO AV. FERROVIARIA N°13 VIGENTE

Pág. 67
103 SANDRA TRAVEL C. SUCRE S/N VIGENTE
104 SENDA ANDINA C. COLON S/N VIGENTE
105 SOL DE MAÑANA AV. FERROVIARIA S/N VIGENTE
106 SOL ANDINO AV. POTOSÍ S/N VIGENTE
107 SOUL FLAT ANDEN AV. FERROVIARIA S/N VIGENTE
108 SUREÑOS SERVICIOS TURISTICOS AV. FERROVIARIA S/N VIGENTE
109 TAMBO LOMA * VIGENTE

110 TENKU TOURS * NO VIGENTE
111 THIAGO TOURS ARCE S/N TRAMITE
112 TIERRA HERMOSA AV.ARCE S/N NO VIGENTE
113 TIERRA MISTICA * NO VIGENTE
114 TITO TOURS AV. FERROVIARIA S/N VIGENTE
115 TODO TURISMO S.R.L CLL. CABRERA Nº 158 NO VIGENTE
116 TOÑITO TOURS C. QUIJARRO NO VIGENTE
117 TOUR UYUNI AV. FERROVIARIA S/N hotel avenida EN TRAMITE
118 TOURS CAROLINA DEL NORTE AV. POTOSÍ Nº 1032 EN TRAMITE
119 TOURS Y BOL AV. ARCE S/N NO VIGENTE
2019 - 2023
120 TOURS TRANS ANDINO AV. ARCE S/N VIGENTE
121 TUNUPA TOURS LIMITADA AV. FERROVIARIA S/N NO VIGENTE
122 TURISBOL CLL. COLOMBIA Nº 475 OTRA NO VIGENTE
DIRECCIÓN AV. ARCE Nº 335
123 TURISMO COLQUE S.R.L. AV. POTOSI Nº 54 VIGENTE
124 TURISMO CORDILLERA TRAVELLER AV. FERROVIARIA S/N VIGENTE
125 TURISMO EL CRISTAL AV. ARCE Nº 55 NO VIGENTE
126 TURISMO EL DESIERTO S.R.L. AV. ARCE Nº 42 VIGENTE
127 TURISMO SAN JUAN AV. ARCE S/N VIGENTE
128 TURISMO OLLAGUE AV. ARCE VIGENTE
129 TURISMO RELAMPAGO AV. FERROVIARIA S/N VIGENTE
130 TURISMO SENDA ANDINA CLL. CAMACHO Nº 19 VIGENTE
131 UTURUNKU TRAVEL AV. ARCE N°55 VIGENTE
132 WARA DEL ALTIPLANO AV. FERROVIARIA S/N NO VIGENTE
133 WHOLESALER TRAVEL SERVICE * VIGENTE
134 WORLD WITE TRAVEL AV. ARCE S/N VIGENTE
135 YURAC COCHA S.A. * NO VIGENTE
136 YOUR TRAVEL * VIGENTE
Fuente: Secretaria Departamental de Turismo y Cultura del GAD Potosí
* Dirección desconocida

Pág. 68
Empresas operadoras de turismo (Blue Line Service)
2019 - 2023
Empresas operadoras de Turismo (Know Bolivia Tours)

Pág. 69
d) Información Turística

Nueva terminal de buses
El municipio de Uyuni, cuenta con una oficina de información turística, que por medio
de una funcionaria municipal, profesional en turismo, brinda información sobre los
diferentes atractivos turísticos existentes dentro la jurisdicción municipal.
2019 - 2023
Nueva terminal de buses, sitio donde se encuentra la actual oficina de información turística
e) Transporte
En esta última década y a raíz de del Rally Dakar se han focalizado esfuerzos de
inversión pública en el “Destino Salar de Uyuni Lagunas de Colores”, con la
implementación y/o mejoras de las vías de acceso aérea, terrestre y férrea, los mismos
que se detallan a continuación en el municipio de Uyuni:

Pág. 70
CUADRO Nº 21: Rutas y Medios de Transporte hacia el Municipio de Uyuni
PUNTO DE INICIO PUNTO DE LLEGADA MEDIO DE TRANSPORTE FRECUENCIA
Bus Diaria
La Paz Uyuni
Avión Diaria
Santa Cruz Uyuni Avión Diaria
Rurrenabaque Uyuni Avión Diaria
Bus Diaria
Oruro Uyuni
Tren 4 veces por semana
Potosí Uyuni Bus Diaria

Bus Diaria
Villazón – Tupiza Uyuni
Tren 4 veces por semana
Privado 4 x 4 mediante
San Pedro de Atacama Hito Cajones – Uyuni A requerimiento
operadoras de turismo
Cusco Uyuni Avión Diaria
Fuente: Elaboración propia en base a datos de campo e información secundaria
A partir del acceso a la región, la visita al destino implica dedicar mínimamente dos
días en recorridos mediante tours organizados. La mejora de la accesibilidad al
territorio mediante el asfaltado de las carretera Oruro - Uyuni, la doble vía La Paz –
Oruro; la mejora de la carretera Uyuni – Potosí, y Uyuni - Tupiza –Villazón
incrementaron la demanda del destino.
2019 - 2023
Los tours desde territorio chileno a través de rutas que parten desde San Pedro de
Atacama está en proceso de crecimiento y existen dos pasos fronterizos importantes:
uno por Ollagüe a través del salar de Chiguana y el segundo al sur, por Hito Cajones y
la Laguna Verde. Por otro lado, existe un paso no oficial desde Pica (Chile) hacia Llica -
Tahua y posteriormente a la ciudad de Uyuni.
En la actualidad la opción de acceder al municipio de Uyuni por vía aérea ha hecho

posible la oferta de un destino integrado a la visita del Lago Titikaka, La Paz y Santa
Cruz o como parte de rutas de Sudamérica junto a Cusco.
El ingreso desde la ciudad de Iquique es poco trajinado, sin embargo, actualmente se

promueven acuerdos desde las operadoras de Chile entre los Gobiernos Municipales
de Llica, Colcha K y la Comunidad de Pica hasta Uyuni, para viabilizar el flujo de
visitantes por la cordillera de Sillajhuay, aunque estas negociaciones deben ser
perfeccionadas por las Cancillerías de ambos países.
Se hace necesario aclarar que el transporte regular, tiene horarios, puntos de partida y
llegada a la ciudad de Uyuni. En ese sentido se puede describir los diferentes medios
de transporte que egresan y salen del municipio de Uyuni:
Por vía terrestre
Los buses a Uyuni salen diariamente principalmente desde la Terminal de Buses desde
la ciudad de La Paz, que enlaza a la terminal de la ciudad de el Alto, en horarios

Pág. 71
nocturnos desde hrs. 19:00 hasta las 22:00 pm. Con un tiempo de viaje oscila entre 9 y
11 horas.
La comodidad de los vehículos varía clasificándose en asientos tipo cama o semi cama,
haciendo diferencias en el precio que varían desde Bs 100 hasta Bs 130 solo una ruta.
La mayoría de las empresas de buses (Trans Omar, Panasur, Titicaca) ofrec en comida o
refrigerio a bordo y uso del baño.

También existen conexiones desde diferentes ciudades del país, que arriban a Uyuni
en bus.
Villazón – Tupiza a Uyuni, cuentan con los llamados “rapiditos”, se trata de

asociaciones de transporte intermunicipal que salen y llegan a puntos definidos, para
el caso de Tupiza tienen un espacio dentro de la terminal de buses.
Así mismo hay flotas que salen hacia Uyuni, pasando por Atocha; otras conexiones van
hacia Tarija, Cochabamba y Potosí.
Por vía aérea
2019 - 2023
En cuanto al acceso aéreo al municipio, las líneas aéreas que cubren actualmente la
ruta troncal desde La Paz, Santa Cruz y Cochabamba mediante vuelos directos o con
conexiones, son las compañías aéreas de Amaszonas y BOA. Los vuelos son diarios y
varían en frecuencia de acuerdo a la temporada, habiendo 8 vuelos (entre salida s y
llegadas) por día en épocas bajas y duplicándose oportunamente en épocas altas. El
tiempo de vuelo directo varía entre los 45 minutos y 1 hora. De la misma forma la
tarifa varía según la época llegando a costar un boleto de ida y vuelta hasta Bs. 1.900. -
Aeropuerto de Uyuni

Pág. 72
Por vía tren
El tren es considerado el transporte más seguro por el bajo riesgo de accidentes, el

tiempo de viaje desde la salida de Oruro a Uyuni, toma alrededor de 6 horas y media.
La Empresa Ferroviaria Andina, es quien presta sus servicios en el Tramo Oruro – Uyuni
– Atocha – Tupiza – Villazón y viceversa.
CUADRO Nº 22: Oferta de Servicios de Transporte Férreo

EXPRESO DEL SUR
ORIGEN - DESTINO ORURO – VILLAZÓN ORURO – VILLAZÓN
Día martes Día viernes
SALE LLEGA SALE LLEGA
Oruro – Uyuni 15:30 22:00 15:30 22:00
Uyuni – Tupiza 22:20 03:15 22:20 03:15
Tupiza – Villazón 03:30 Miércoles 03:30 Sábado
06:30 06:30
Miércoles Sábado
ORIGEN - DESTINO VILLAZÓN – ORURO VILLAZÓN - ORURO
Día miércoles Día sábado
2019 - 2023
Villazón - Tupiza 15:30 18:10 15:30 18:10
Tupiza – Uyuni 18:40 23:35 18:40 23:35
Uyuni - Oruro 24:00 06:30 24:00 06:30
WARA WARA DEL SUR

ORIGEN - DESTINO ORURO – VILLAZÓN ORURO – VILLAZÓN
Día domingo Día miércoles
Oruro – Uyuni 19:00 02:00 19:00 02:00
Uyuni – Tupiza 02:20 08:10 lunes 02:20 08:10 Jueves
Tupiza – Villazón 08:40 12:00 lunes 08:40 12:00 Jueves
ORIGEN - DESTINO VILLAZÓN – ORURO VILLAZÓN - ORURO
Día lunes Día jueves
Villazón - Tupiza 15:30 18:30 15:30 18:30
Tupiza – Uyuni 18:50 01:00 18:50 01:00
Uyuni - Oruro 01:40 08:40 01:40 08:40
El itinerario que se muestra anteriormente, brinda un servicio de pasajeros y carga,

con tramos que vincula la ciudad de Oruro, Uyuni y Villazón, con conexiones
intermedias entre Atocha y Tupiza a través del Expreso del Sur y Wara Wara del
Sur, con frecuencia interdiaria.

Pág. 73
f) Oferta Turística del Municipio
La oferta turística potencial en el municipio de Uyuni, se concentra en las siguientes

actividades turísticas y recreativas:
Actividades de turismo de aventura y deportivas

• Turismo de minas
• Bicicleta biking en el salar
• Senderismo

• Escalada en roca
Ecoturismo
• Observación de fauna
• Investigación científica
Turismo cultural
• City Tours
• Monumentos históricos
• Fiestas populares
• Ferias
2019 - 2023
Actividades complementarias
• Compra de artesanías
• Compra de productos alimenticios de la región
1.3. Equipamiento
a) Establecimientos de Salud
El municipio cuenta con 5 centros de salud y 12 puestos de salud considerados como

de primer nivel, asimismo, se cuenta 2 hospitales básicos de segundo nivel, en
consecuencia, las poblaciones alejadas de las comunidades aledañas al centro
poblado, asisten al Hospital de la ciudad de Uyuni que se constituye en el centro con
mayor cobertura en atención de los servicios de salud a la población y a las provincias
vecinas.
Otro factor importante para la actividad turística es la medicina convencional utilizada

en el municipio por lo que la población generalmente aplica la medicina tradicional
para el tratamiento de cualquier dolencia simple e inclusive en casos que requieren de
una intervención quirúrgica prefieren tratar con medicamentos naturales que en
muchos casos dieron resultados favorables.

Pág. 74
b) Policía Nacional
La seguridad ciudadana está a cargo de la Policía Nacional, cuyas instalaciones se

encuentran en el centro poblado de Uyuni, cuenta de manera permanente efectivos
uniformados, que se encargan de mantener el orden y la seguridad de los estantes y
habitantes del municipio.
c) Centros Deportivos

El centro poblado del Municipio, cuenta con áreas deportivas entre los que se
encuentran el estadio, el coliseo cerrado, así como canchas deportivas, en tanto que
en las áreas rurales se evidencia un conjunto de canchas deportivas que cuentan con
césped sintético para el uso de la población. En tanto que no se pudo identificar
centros deportivos para el uso y aprovechamiento de turistas nacionales y e xtranjeros.
1.4. Infraestructura y Acceso
a) Acceso a Uyuni
La única vía de acceso hacia el Municipio de Uyuni, es tomando la carretera troncal

que conecta La Paz – Oruro, vale decir la Carretera Panamericana, donde se debe
2019 - 2023
tomar el desvío desde la población de Konani. Para llegar a Uyuni se debe recorrer un
trecho no muy largo de camino asfaltado desde la ciudad de La Paz, siguiendo la ruta
de Konani - Tablachaca – Caxata por medio de tramos parcialmente de tierra hasta
llegar al centro urbano de Uyuni. (PDM 2008 -2012)
b) Carretera
Como se hacía referencia anteriormente, la carretera Uyuni – Oruro, así como también
Uyuni - Potosí y Uyuni Tupiza se encuentras asfaltadas, la misma que se encuentra en
un estado bueno.
c) Servicio de agua potable y alcantarillado
En cuanto a los servicios básicos, el Municipio de Uyuni cuenta con la capacidad

instalada de Agua por cañería de red en 62,4%, la disponibilidad de baño llega a 40,3%,
a nivel urbano se tiene un 15% de cobertura de red de alcantarillado sanitario, pero las
viviendas que cuentan con baño instaladas al sistema de alcantarillado llega a 37,2%,
lo que significa que se este Municipio debe ampliar su red de alcantari llado para
mejorar el servicio. (PDM 2008 -2012)
d) Electricidad
El Gobierno Municipal de Uyuni coordina las actividades para la Distribución de

Energía Eléctrica dentro el Municipio con la Cooperativa de Servicios Eléctricos Uyuni

Pág. 75
Ltda. COSEU, en el servicio de energía eléctrica su cobertura alcanza AL 100% en el
área urbana de Uyuni y en el resto del municipio llega al 80,6%. (PDM 2008 -2012)
e) Gas domiciliario
En la última década del Gobierno Nacional ha implementado el sistema de dotación de

gas domiciliaria en todo el país, por tal motivo el municipio de Uyuni también se vio
beneficiado con este servicio, llegando a incluir dentro la red de gas domiciliaria en el
área urbana una cobertura del 77,2%. (PDM 2008 -2012)

f) Telefonía, TV e internet
El servicio de telefonía fija es operado por ENTEL, sin embargo, servicio de telefonía
móvil es suministrado por las empresas ENTEL, VIVA y TIGO, cuya cobertura se centra
en el área urbana de Uyuni y en algunas poblaciones rurales y comunidades aledañas.
En el caso del Municipio de Uyuni por sus características la utilización de las TIC’s
alcanza a un promedio de 38% correspondiente al uso de televisor, teléfono y
computadora e internet. (PDM 2008 -2012)
1.5. Uyuni como Producto Turístico y Centro de Distribución al Destino
2019 - 2023
El turismo mundial ha volcado su mirada hacia el Salar de Uyuni, por considerarse un
paisaje único, inmenso, mágico y agreste: este desierto blanco tiene como área de
influencia a los municipios de Uyuni, LLica, Tahua, San Pedro de Quemes y Colcha K , sin
embargo, la Provincia Daniel Campos conformado por los municipios de Llica y Thua tienen
la absoluta jurisdicción territorial en Salar. Es un lugar sinigual para experimentar una
profunda “sensación de libertad”. Fue declarado como la Primera Maravilla Natu ral del
Mundo por la revista Rough Rides. El año 2004, el Gobierno de Bolivia declara como la
“Imagen Emblemática del Turismo de Bolivia para el Mundo”.
El municipio de Uyuni es parte del Destino Salar de Uyuni y Lagunas de Colores, que
comprende toda la región norte del departamento de Potosí y la Reserva Nacional de Fauna

Pág. 76
Andina Eduardo Avaroa (R.E.A.). Este conjunto de territorio comprende la Mancomunidad
Municipal de la Gran Tierra de los Lípez.
El destino Salar de Uyuni y Lagunas de Colores, comprende una serie de atractivos, rutas y
circuitos turísticos, que, a través de programas e itinerarios de viaje ofertados por los
operadores de turismo de Uyuni, son visitados y admirados por propios y extraños. Sin
embargo, en el marco de los objetivos y fines del presente documento, se procederá a
describir los atractivos más relevantes al interior del Salar de Uyuni y otros próximos que
forman parte de las ofertas turísticas en el área de influencia del municipio de Uyuni.

Es importante considerar que, al momento de estructurar el Producto Turístico, deben
analizarse las limitaciones cuando se realice un análisis comparativo entre las exigencias de
un producto turístico, así como un destino turístico en base a las condiciones actuales que
ofrece el municipio de Uyuni.
Inicialmente es importante, realizar un análisis, para enfocar el concepto de Producto o

Destino Turístico, y en virtud a ello más adelante, elegir en base a las potencialidades del
municipio, la mejor opción en cuanto a la oferta turística para el visitante ya sea nacional o
extranjero.
a) Producto Turístico
2019 - 2023
El producto turístico es un conjunto de componentes o servicios que satisfacen una
experiencia de viaje que responde a las expectativas de los turistas de un segmento de
la demanda.
Se trata de realizar un análisis de la actividad turística en cuanto a oferta y demanda

turística, antes de emprender las acciones dirigidas a las agencias operadoras de
turismo por lo general externos al municipio, con la finalidad de evaluar las
condiciones existentes y se estructuren los paquetes turísticos.
b) Destino Turístico
Es el lugar en el cual se concentran instalaciones y servicios diseñados para satisfacer

las necesidades de los turistas que llegan a dichos lugares. Un destino turístico, según
el consumidor, puede ser un país, una región, una ciudad o un lugar concreto. De
acuerdo a las características del lugar se pueden distinguir tipos de turismos en un
destino7:
• Cultural. Conjunto de actividades de carácter turístico que se realizan con la

finalidad de adquirir conocimiento y ampliar cultura, integrando en ellas el
componente lúdico y de ocio.
7
Glosario de Términos, Organización Mundial de Turismo (OMT)

Pág. 77
• Medioambiental. Actividades que se realizan en contacto con la naturaleza
bajo el concepto de sustentabilidad.
• Deportivo. Ligado a los conceptos de tiempo libre y vacaciones. Se podrían

incluir aquí turismo de golf, de alto rendimiento deportivo, caza, pesca, etc.
• Rural. Aquella actividad turística que se desarrolla en el espacio rural y que se

compone de una oferta integrada de ocio.

• Salud. Actividades turísticas originadas por la realización de tratamientos
específicos para mejorar o mantener la salud.
• Incentivos. Son utilizados por la dirección de las empresas para motivar y

mejorar la eficacia de los empleados, premiándolos con un viaje.
• Congresos y Convenciones. Es el conformado por los participantes que asisten

a reuniones periódicas organizadas con fines profesionales o empresariales.
• Negocios. Desplazamientos de carácter empresarial cuya motivación es la

realización de un trabajo, aunque ello conlleva un alto consumo de servicios
2019 - 2023
turísticos
De acuerdo a las características que presenta el municipio de Uyuni, en las actuales

condiciones de desarrollo, reúne características de un destino turístico. Por otra parte,
cumple con las características de un modelo de destino turístico.
c) Descripción de atractivos turísticos en torno al municipio y el Salar de Uyuni
Centro urbano de Uyuni
Al constituirse en centinela de la nacionalidad, Uyuni es un centro de trascendencia

por su proximidad con Chile, por ser una ciudad de paso hacia el interior y un punto de
conexión entre el norte y sur del país, especialmente por la red ferroviaria.
Avenida Ferroviaria

Pág. 78
La ciudad de Uyuni, por su posición geográfica, está ubicada estratégicamente para
convertirse en el centro distribuidor de flujos de turistas que pasan por nuestro país y
departamento, además de contar con lugares de gran interés turístico en sus
proximidades. Por ello se debe trabajar intensamente en planificar el desarrollo de la
actividad del turismo para generar ingresos que ayuden al potenciamiento de la
región.
La ciudad de Uyuni constituye el principal centro de comercialización y distribución de

flujo turístico. Se fundó el 11 de julio de 1889. Por la abnegada labor de las mujeres

durante la Guerra del Chaco, se reconoce a Uyuni como la “Hija Predilecta de
Bolivia”. En la ciudad de Uyuni predominan las edificaciones de adobe, techos de
calamina y calles amplias.
2019 - 2023
Con el transcurso del tiempo y debido a factores coyunturales y a opinión los

entrevistados por la experiencia de trabajo en la región, la población está sufriendo un
cambio de su rol ferroviario original, hacia el sector terciario del turismo por la
existencia en sus cercanías de importantes atractivos turísticos, que son ofertados a
nivel internacional.

Pág. 79
En esta ciudad se realiza también una feria anual de camélidos, donde asisten
expositores de todas las regiones para mostrar la calidad de llamas, alpacas y vicuñas
que se crían y para comercializar prendas hechas con materia prima de la región.

Salar de Uyuni
El Salar más grande del mundo, a una altura de 3.600 metros sobre el nivel del mar y
2019 - 2023
con más de 10.582 km2 de superficie, es el espejo de sal más extenso del mundo.
Posee más de 32 islas con ecosistemas singulares, cactus gigantes y animales
silvestres. Se encuentra rodeado por montañas y volcanes que alcanzan los 5.000
metros de altura sobre el nivel del mar, entre las cuales sobresale el cerro Thunupa
con una altura de 5.432 m.s.n.m.

Pág. 80
El Salar de Uyuni, no solo es rico en paisajes indescriptibles, también es una de las
reservas de Litio más grandes del mundo, con sus 150 Km. de norte a sur, sus 250 Km.
de este a oeste y una profundidad de sal que varía desde los 10 cm a los 8 metros, se
calcula que contiene unos 10 billones de toneladas de minerales. El Salar de Uyuni,
un lugar impresionante por su majestuoso y singular paisaje, una belleza natural que
invita a disfrutar del entorno mágico realizando diferentes actividades turísticas,
como ser la observación de ojos de agua, tomas fotográficas, paseos y caminatas en
las islas, observación de gigantescos cactus y animales silvestres. Uno de los lugares
más visitados al interior del salar es la Isla Incahuasi ubicado en la jurisdicción de los

municipios de Tahua y LLica de la Provincia Daniel Campos, es importante aclarar que
de manera errónea es llamada como Isla Pescado, aunque al respecto existen una
serie de islas en torno al Salar, que son denominadas con el mismo nombre por
cuestiones de promoción y venta.
2019 - 2023
Cementerio de Trenes
Ubicado a tres kilómetros en la vía férrea en los alrededores de la población, es un

área donde se encuentra más de una veintena de locomotoras a vapor y vagones, que
operaban en Uyuni, siendo uno de los atractivos más importantes en su tipo a nivel
mundial. Sin embargo, a criterio de los entrevistados expertos, señalan que en esta
última década fueron sufriendo sobos de piezas y desmantelamiento de locomotoras y
vagones, por tanto, señalan que se requiere de una mayor protección en cuanto a
seguridad y ser puestos en valor para un mejor aprovechamiento turístico .

Pág. 81
2019 - 2023
Colchani
Colchani se encuentra ubicada a 20 kilómetros de Uyuni, considerada como una de las

poblaciones más importantes por ser un centro de extracción y procesamiento de sal,
con una capacidad de producción de casi 20.000 toneladas al año, de las cuales el 90%
es destinado al consumo humano. Asimismo, se caracteriza por la realización de
artesanías de sal.

Pág. 82
De igual manera, en esta comunidad, se encuentra el museo de la Llama y la Sal,
donde en el interior de sus salas, se exponen la explotación y el proceso de producción
de la sal y el caravaneo para el traslado de los bloques de sal de un punto a otro,
asimismo, cuenta con una sala audiovisual con capacidad para 60 personas la misma
que requiere de un conjunto de videos interpretativos para ser expuestos a los
visitantes nacionales y extranjeros.
Ojos de agua

Al interior del impresionante salar de Uyuni, se encuentran una serie de ojos de sal,
siendo los lugares más peligrosos para el tránsito de los vehículos. Los mismos son
espacios que se generan por la presión del agua fría que circula bajo la costra de sal y
que la rompe en determinado momento, como resultado, quedan agujeros lo
suficientemente grandes para que los vehículos caigan al interior de ellos, ocasionando
el hundimiento, la pérdida y muerte de los pasajeros.
2019 - 2023
Los ojos de agua, al ser áreas geológicas de muchas historias, mitos y leyendas, se
convierten en atractivos turísticos de interés para los turistas, por lo que se incluye en
la oferta de los operadores de turismo.
El ojo del salar más visitado en encuentra a 5 kilómetros aproximadamente de

Colchani y el hotel de sal “Playa Blanca”.
Hoteles en el Salar de Uyuni
Al interior del impresionante Salar de Uyuni, se encuentra el Hotel Playa Blanca, uno
de los atractivos turísticos más visitados, por las características de construcción, donde
predominan los bloques de sal y paja brava, además constituye el primer hotel de sal
en el país que actualmente funciona como un museo para evitar la contaminación del
recurso. Un importante atractivo que forma parte de los programas e itinerarios
turísticos de los operadores.

Pág. 83
Frente al acelerado crecimiento de la actividad turística, el asfaltado de las carreteras
hacia Uyuni, la construcción del aeropuerto internacional, y la proliferaron de los
operadores de turismo, se fueron construyendo otros establecimientos de hospedaje
con materiales y las características propias de la región (bloques de sal y paja brava)
combinados con servicios acordes a las exigencias del turista actual. Entre ellas
2019 - 2023
destacan, el hotel Palacio de Sal y Luna Salada, entre otros como el hotel Tayka de sal.
Hotel Palacio de Sal, uno de los hoteles construido completamente a base de sal,
(Paredes, pisos, techos), así como gran parte de su implementación y decoración
(sillas, mesas, catres, esculturas y otros). Situado a orillas del majestuoso Salar de
Uyuni, a solo 25 Km de la ciudad de Uyuni, ofrece una estadía de la tranquilidad y
descanso placentero.

Pág. 84
El Hotel Tayka de Sal, ubicada frente al volcán de Thunupa al extremo norte de la mina
de sal de Uyuni, es un establecimiento con características propias de la región (casa
con techo de paja), que ofrece habitaciones luminosas con calefacción, desayunos y un
restaurante que ofrece menús típicos de la región.
Isla Incahuasi
La isla Incahuasi, constituye una de las más importantes por su ubicación geográfica,
situada a 164 kilómetros del área urbana de Uyuni, concretamente en la parte central

del Salar de Uyuni, con una superficie de 24,62 hectáreas. En su interior se encuentra
un valle de cactus, los cactus más grandes y gigantescos de la región de nombre
científico Trichocereus pasacana, que llegan a medir más de 10 metros de altura y
bordeando los 50 cm de diámetros, generando admiración e interés para las tomas
fotográficas.
2019 - 2023
La Isla Incahuasi es compartido territorial y económicamente (por cobro de ingreso de
visitantes nacionales y extranjeros) por los municipios de Tahua y Llica. Sus
características naturales, presenta elevaciones y cimas que constituyen esplendidos
miradores naturales, desde los cuales se puede observar y apreciar el horizonte de la
inmensidad del Salar de Uyuni y sus atractivos turísticos como el imponente Volcán
Thunupa situado en el municipio de Tahua.

Pág. 85
San Juan de Rosario
2019 - 2023
San Juan se encuentra en la ruta troncal Colcha K – Chiguana, al extremo sur de la isla
de Lliphi a 3.660 metros sobre el nivel del mar, pudiéndose ingresar también en
sentido inverso vía San Cristóbal-Julaca o por Chile vía San Pedro de Atacama. Sus
habitantes viven del cultivo de la quinua real sin la utilización de químicos. San Juan es
un lugar estratégico para el pernocte, existiendo en el lugar varios albergues turísticos
para el servicio de hospedaje del visitante.

Pág. 86
Laguna colorada
La Laguna Colorada se encuentra en el municipio de San Pablo de Lípez y dentro la

Reserva Eduardo Avaroa, a una altura de 4.560 msnm, con una superficie de 60 km², su
profundidad varía entre los 20 y 60 centímetros y el color se debe a sedimentos de
color rojo, algas y minerales, además contiene islas de bórax, que en época de lluvias
se sumergen completamente.

2019 - 2023
La laguna, se encuentra entre montañas y paisaje altiplánico, con un clima frío y puro,
en sus alrededores se encuentran una variedad de flamencos, se estima que hay tres
especies de flamencos: el flamenco chileno (o tokoko, de tamaño mediano); el
flamenco andino o parina grande, el más grande; y el flamenco parina chica, el más
pequeño.
Se recomienda visitar este importante atractivo entre los meses de octubre y

noviembre por el incremento de la cantidad de flamencos y por el mejoramiento del
clima.
Laguna Verde
De igual manera, la Laguna Verde se encuentra en el municipio de San Pablo de Lípez

es uno de los importantes atractivos turísticos más visitados del Destino Salar de
Uyuni y Lagunas de Colores, se encuentra ubicada en el altiplano del Departamento
de Potosí cerca de la frontera con Chile. Conforma un paisaje peculiar con el Volcán
Licancabur, las grandes colonias de flamencos andinos y el paisaje altiplánico.

Pág. 87
d) Oferta de rutas, circuitos y productos turísticos en el Municipio de Uyuni
Uyuni como centro de distribución de turistas nacionales y extranjeros hacia el Destino

Desiertos Blancos y Lagunas de Colores, se encuentra conformado por un conjunto de
2019 - 2023
rutas, circuitos y productos turísticos puestas en oferta por los prestadores de
servicios turísticos, en su mayoría por operadoras de turismo y establecimientos de
hospedaje de la ciudad de Uyuni, que a su vez son promocionados por el sector
público a la cabeza del Viceministerio de Turismo, el Gobierno Autónomo Municipal de
Potosí y el Gobierno Municipal de Uyuni a través de diferentes canales de difusión y
comunicación.
La información que se describe a continuación es producto de un conjunto de estudios

realizados estudios en el destino como: la Línea Base de Turismo, documento
elaborado con la participación de las comunidades del circuito principal del destino
Uyuni – REA; de igual forma el “Boleto turístico para la región de los Lípez”, el
proyecto de Señalización y Seguridad Turística Salar de Uyuni y otros y otros que hacen
referencia a la oferta turística del destino.
Cruzando información, tanto de los estudios realizados para el destino, como los
programas de los operadores de turismo, se ha identificado una serie de
combinaciones y tours para los visitantes, los cuales giran en torno a los mismos
atractivos existentes tanto en el Salar de Uyuni, la Reserva Eduardo Avaroa, como en
las áreas de influencia del municipio de Uyuni. La diferencia se encuentra en la
cantidad de atractivos turísticos a visitar y el número de días que implic a el viaje,
asimismo, otro de los factores determinantes es el punto de ingreso y salida ya que se
realizan diferentes conexiones por los países vecinos de Argentina y Chile.
En ese sentido, se ha identificado una serie de circuitos y productos turísticos

convencionales y no convencionales, entre los principales destacan los siguientes:

Pág. 88
Según el estudio “Línea base de la participación de las comunidades en el circuito
principal del destino Uyuni – REA” realizado por la SNV y la Mancomunidad de
Municipios de la Gran Tierra de los Lípez se tienen identificados los siguientes circuitos
turísticos:
CUADRO Nº 23: Circuitos y Productos Turísticos del Destino

CIRCUITOS PRODUCTO RECORRIDO
2 Días / 1 Noche:

Circuito 1: Circuito Uyuni – Colchani - Isla Incahuasi - Tahua – Jirira – Mirador
Salar de Uyuni Volcán Tunupa - Hotel de Sal de Atullcha Villa Candelaria y
Chuvica –San Pedro de Quemes - San Juan de Rosario -
Uyuni.
3 Días/2 Noches:
Circuito Salar de Salar de Uyuni - Mirador del Volcan Ollague - Cañon de Sora
Circuito 2:
Uyuni y Lagunas - Lagunas Hedionda, ChiarKhota, Cañapa, Honda, - Arbol de
de Colores Piedra Laguna Colorada – Geiseres - Aguas Termales -
Desierto de Siloli - Laguna Verde - Pueblos Quetena Grande y
Quetena Chico – Alota,- San Cristobal - Uyuni
4 Días/3 Noches
2019 - 2023
Ciudad de Tupiza atravesando el sillar hasta las comunidades
Circuito Circuito Tupiza, de San Pablo y San Antonio de Lípez, pasando por la Laguna
opcional: Lagunas de Morejon, las comunidades Quetena Chico y Quetena
Colores, Uyuni Grande, visitando aguas termales de Polques, Laguna verde,
Volcán Licancabur, laguna colorada, arbol de piedra, lagunas
de Chiarcota, Hedionda y Cañapa hasta la comunidad de San
Juan.
Fuente: Elaboración en base a línea base de la participación de las comunidades en el circuito principal
del destino Uyuni – REA y proyecto de Señalización y Seguridad Turística Salar de Uyuni

Pág. 89
MAPA Nº 3: Circuito Turístico Nº 1, Sud Oeste Potosino

2019 - 2023
Fuente: Proyecto de Señalización y Seguridad Turística Salar de Uyuni

Pág. 90

2019 - 2023

Pág. 91
CUADRO Nº 24: Oferta turística según estudio Mancomunidad Gran Tierra de Los Lípez

3 Días / 2 Noches
Salar de Uyuni – Día 1:
Tanil Vinto – Uyuni – Hotel de Sal – Isla Pia Pia – Tanil Vinto – Chuvica –
Circuito 3: Galaxias - San Santiago de Agencha – Galaxias – San Pedro de Quemes
Pedro de Día 2:

Quemes – Alota San Pedro de Quemes – Colcha K – Julaca – San Agustín
- Uyuni Día 3:
San Agustín –buena vista – Alota – Culpina K – Uyuni
Fuente: Elaboración en base a línea base de la participación de las comunidades en el circuito principal del
destino Uyuni – REA y proyecto de Señalización y Seguridad Turística Salar de Uyuni
2019 - 2023

Pág. 92

2019 - 2023

Pág. 93
CUADRO Nº 25: Oferta Turística según Estudio Mancomunidad Gran Tierra de Los Lípez

4 Días / 3 Noches
Día 1:
Ingreso a la Uyuni – Hotel de Sal – Tanil Vinto – Chuvica – Santiago de
región de la Agencha – Galaxias – San Juan - San Pedro de Quemes
Mancomunidad
Día 2:
de Municipios

Circuito 4: San Pedro de Quemes – Empexa – Sinalco – Canquella –
“Gran Tierra de
Bella vista – Crater de Ulo – llica.
los Lipez” por
Uyuni Día 3:
Lliga – Isla pescado – Nayra Pucara – Tahua.
Día 4:
Tahua – Coquesa – Cahantani – Chiquini – Tahua
Fuente: Elaboración en base a línea base de la participación de las comunidades en el circuito principal
2019 - 2023

Pág. 94

2019 - 2023

Pág. 95

3 Días / 2 Noches
Día 1:
Uyuni – Colchani – Ojos de Agua - Hotel de Sal – Isla Incahuasi
– Isla Pescado – Tahua - Coquesa – Chantani – Chiquini – Llica.

Circuito 5: Sud Oeste Día 2:
Potosino Llica – Crater de Ulo – Sillajhuay – Piga – San Pablo de Napa –
Empexa – San Pedro de Quemas
Día 3:
San Pedro de Quemes – Avaroa – Chiguana – San Juan –
Galaxias – Santiago de Agencha – Tanil Vinto – Colchani –
Uyuni.
2019 - 2023

Pág. 96

2019 - 2023

Pág. 97

3 Días / 2 Noches
Día 1:
– Tanil Vinto – Santiago de Agencha – cueva de las Galaxias –
Ingreso a la San Juan.
región de la
Tahua – Isla Incahuasi - Tanil Vinto – Santiago de Agencha –

Mancomunidad
Circuito 6: de Municipios cuevas de las Galaxias – San Juan.
“Gran Tierra de
los Lípez” por Día 2:
Tahua o Uyuni San Juan - San Agustín – Buena Vista – Alota – Arbol de piedra
- Laguna Colorada - Sol de mañana – Rocas de Dalí – Laguna
Verde – Quetena.
Día 3:
Quetena – San Antonio – Culpina K – Uyuni.
2019 - 2023

Pág. 98

2019 - 2023

Pág. 99

4 Días / 3 Noches
Día 1:
Uyuni – Colchani – Ojos de Agua - Hotel de Sal – Coquesa –
Chantani - Tahua.
Ingreso a la
región de la Día 2:

Mancomunidad
Tahua – Isla Pescado – Isla Incahuasi – Tanil Vinto – Santiago
Circuito 7: de Municipios
de Agencha – San Juan.
“Gran Tierra de
los Lípez” por Día 3:
Tahua o Uyuni
San Juan – San Agustín – Alota – Arbol de piedra – Laguna
colorada – sol de mañana – Rocas de Dalí – Laguna Verde –
Quetena.
Día 4:
Quetena - San Antonio – Culpina – Uyuni.
2019 - 2023

Pág. 100

2019 - 2023

Pág. 101
CUADRO Nº 29: Oferta Turística según Estudio Mancomunidad Gran Tierra De Los Lípez

4 Días / 3 Noche
Día 1:
– Coquesa – Chantani – Tahua.
Ingreso a la Día 2:

región de la
Tahua – Isla Pescado – Llica – Crater de Ulo – Bella vista –
Mancomunidad
Circuito: Canquella – Sinalco – Empexa – San Pedro de Quemes.
de Municipios
opcional
“Gran Tierra de
Día 3:
los Lípez” por
Tahua o Uyuni San Pedro de Quemes – San Juan – San Agustín – Alota –
Laguna Cañapa – Laguna Hedionda - Árbol de piedra – Sol de
mañana –Laguna Colorada.
Día 4:
Lagyuna colorada – Laguna Verde - Quetena - Laguna Celeste
– San Antonio de Esmoruco – Guadalupe – Mojinete – Tupiza.
2019 - 2023
FUENTE: Elaboración en base a línea base de la participación de las comunidades en el circuito principal
CUADRO Nº 30: Oferta Turística según Operadores de Turismo

4 Días / 3 Noches
Día 1:
Cementerio de Trenes – Colchani - ojos del salar - Isla
Incahuasi - Hoteles de Sal
Día 2:
Circuito Salar de Chiguana - mirador del volcán Ollague - lagunas
Salar - Lagunas - Cañapa, Hedionda, Honda y Chiarcota - el desierto de Siloli -
Circuito 1:
Laguna celeste - Árbol de Piedra - Laguna Colorada (pernocte).
Volcán
Uturuncu Día 3:
Sol de mañana (geyser) - aguas termales, laguna verde -
laguna blanca - Quetena Chico (pernocte).
Día 4:
Laguna celeste - diferentes poblaciones, con diversidad de
fauna y flora de la región - la población de San Cristóbal y
Uyuni.

Pág. 102
Circuito Internacional - Chile - Salar y Lagunas
4 Días / 3 Noches
Día 1.
Encuentro en hito cajón, laguna verde, aguas termales, sol de
Desde San mañana (geyser), laguna colorada, desierto de Siloli, lagunas
Circuito 2: Pedro de pequeñas, salar de Chiguana y pernocte en hotel de sal con
Atacama baño privado.

Día 2.
Salida hacia las Momias de los pre-incas, ingreso al salar de
Uyuni, isla Incahuasi, montones de sal, Colchani, procesadoras
de sal (museos de sal), Uyuni.
Día 1.
Encuentro en Ollague, Salar de Uyuni, Isla Incahuasi, pernocte
en hotel de sal (al borde del salar).
Día 2.
Salida hacia las Momias de los pre-incas, Colchani,
Desde Ollague - procesadoras de sal, Uyuni, cementerio de trenes, población
Hito Cajón de San Cristóbal, lagunas pequeñas, desierto de Siloli,
pernocte en hotel con baño privado.
2019 - 2023
Día 3.
Salida hacia la laguna colorada, geyser, aguas termales, laguna
verde, laguna blanca y conexión con San Pedro de Atacama
Chile.
Día 1.
Encuentro en la frontera, salar de Coipasa, la Hoyada de Ulo
(salar en formación), la población de Llica, salar de Uyuni, isla
Incahuasi, montones de sal, pernocte al borde del salar.
Desde Colchane
Día 2.
- Señorío
Salida a la cueva de las galaxias, museos de los pre-incas, salar
intersalar -
de Chiguana, lagunas pequeñas, desierto de Siloli, pernocte
Lagunas - Hito
en hotel.
Cajónes
Día 3.
Salida por el desierto de Siloli, árbol de piedra, laguna
colorada, aguas termales, laguna verde, laguna blanca,
conexión en hito cajón.
2 Días / 1 Noche
Día 1.
Circuito Salar A horas 09:00 transporte a Uyuni en vagoneta privada, Uyuni,
Circuito 3: desde Potosí - hotel de sal pernocte.
viceversa 2 días Día 2.
Salida hacia las procesadoras de sal, salar de Uyuni, montones
de sal, isla Incahuasi, almuerzo y retorno a Uyuni

Pág. 103
1 Día / 1 Noche
Día 1.
Circuito Salar de
Salida hacia la procesadora de sal, salar de Uyuni, montones
Circuito 4: Uyuni - Volcán
de sal, isla Incahuasi (almuerzo), visita a las momias de los
Tunupa
pre-incas, mirador del volcán Tunupa, retorno a Uyuni a horas
17:00 aprox.
3 Días / 2 Noches
Día 1.

Encuentro en hito cajón a horas 09:00
Salida hacia la laguna verde, laguna blanca, el desierto de Dalí,
aguas termales de polques, sol de mañana geiser, laguna
colorada, pernocte.
Circuito Hito
Día 2.
Circuito 5: Cajón - Salar de
Salida después del desayuno hacia el árbol de piedra, lagunas
Uyuni - Hito
(Honda, Chiarcota, hedionda, Cañapa), salar de chiguana,
Cajón
cueva de las galaxias, salar de Uyuni, isla Incahuasi, al borde
del salar pernocte.
Día 3.
Salida después del desayuno, la población de Colchani, las
2019 - 2023
procesadoras de sal, Uyuni, cementerio de trenes, la
población de san Cristóbal, el valle de rocas, desiertos,
lagunas colorada y verde, encuentro en hito cajón a horas
15:00
FUENTE: Elaboración en base a línea base de la participación de las comunidades en el circuito principal
1.6. Promoción Turística del Municipio

Pág. 104
La promoción turística del Gobierno Municipal se encuentra incluido dentro las redes
sociales de facebook donde no se advierte una promoción agresiva que motive a los
potenciales turistas a visitar el municipio y el destino.

En cuanto a la promoción turística de parte del nivel central, departamental y municipal, el
2019 - 2023
Viceministerio de Turismo, así como la Gobernación de Potosí y el municipio se encuentran
promocionado el destino.
Por otra parte, las empresas operadoras de turismo de Uyuni, son los que promocionan sus
productos a través de sus páginas web y redes sociales para captar turistas nacionales y
extranjeros.

Pág. 105
2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA TURÍSTICA
2.1. Tendencias del Turismo en el Mundo
Según la O.M.T. (Organización Mundial de Turismo), las llegadas de turistas internacionales
2019 - 2023
aumentaron 6% durante los primeros cuatro meses del año 2018 con respecto al mismo
periodo del año pasado. La O.M.T. calcula que el crecimiento en las Américas fue del 3%,
con los mejores resultados para América del sur del 8%.
FIGURA Nº 6: Panorama del Turismo al 2030

Proyección
Fuente: Elaboración propia en base a OMT

Pág. 106
Asimismo, se tienen datos del año 2017 en los que se indica que durante esa gestión la
llegada de turistas internacionales registró un aumento del 7% respecto del año
anterior hasta alcanzar un total de 1.322 millones, según el Barómetro OMT del
Turismo Mundial.
Según la OMT, los resultados fueron impulsados por el fuerte crecimiento registrado
en muchos destinos y por una continuación de la recuperación en aquellos países que
registraron caídas en años anteriores.

Según el panorama 2020 de la OMT, los turistas provenientes de Alemania, Japón,
EEUU, Reino Unido, Canadá e Italia liderizan la lista de los principales mercados
emisores de turistas del mundo. Adicionalmente hay un creciente flujo de visitantes
procedentes de China, con más de 100 mil viajeros y la Federación Rusa con 30
millones de viajeros, quienes no presentaban grandes afluencias, mostrando un
incremento de la renta per cápita y el interés por conocer nuevas culturas.
Por último, el turismo a nivel mundial ha sufrido cambios por la compe tencia a nivel
mundial, donde las nuevas preferencias de los turistas permiten que surjan nuevos
destinos en Latinoamérica, África y Asia generando un cambio en el comportamiento
de los turistas.
2019 - 2023
2.2. Actividad Turística a nivel Nacional
a) Llegada de visitantes a Bolivia
Las cifras señalan que el mercado turístico, muestra una tendencia de crecimiento,
siendo los años 2010 a 2016 los mejores, con un crecimiento de 13.16% y 11.89%
respectivamente, con relación al año anterior, el siguiente cuadro muestra las series
históricas del flujo de turistas nacionales y extranjeros que llegan a Bolivia.
CUADRO Nº 31: Visitantes a Bolivia y crecimiento anual 2008 – 2016

Visitantes
Año Crecimiento
Nacionales Extranjeros Total
anual
2008 414.787 529.601 944.388
2009 418.531 599.262 1.017.793 7,77%
2010 473.190 678.590 1.151.780 13,16%
2011 546.316 711.339 1.257.655 9,19%
2012 574.769 797.911 1.372.680 9,15%
2013 638.502 798.273 1.436.775 4,67%
2014 643.988 870.540 1.514.528 5,41%
2015 766.538 881.571 1.648.109 8,82%
2016 885.139 958.877 1.844.016 11,89%
Fuente: Estudio Identificación de rutas y actividades turísticas para
diversificar la oferta turística del Destino Salar de Uyuni y Lagunas de Colores

Pág. 107
El cuadro anterior muestra que las tendencias son elevadas el año 2010 y 2016. En
tanto que el año 2013 y 2014 fueron los más bajos, suponiendo que posiblemente los
conflictos alrededor del mundo y en el país hayan afectado dicho movimiento. Las
tasas de crecimientos señaladas determinan una tasa global media de 8.8%.
Considerando que a nivel mundial la tasa de crecimiento para el año 2017 fue del 7%,
el panorama boliviano estaría presentando datos importantes en cuanto a las
expectativas de crecimiento de flujos turísticos. La siguiente figura detalla de manera
gráfica las tendencias positivas que presente el flujo de visitantes al país.

FIGURA Nº 7: Visitantes a Bolivia y Crecimiento Anual 2008-2016
2019 - 2023
Fuente: Estudio Identificación de rutas y actividades turísticas para diversificar la oferta turística
del Destino Salar de Uyuni y Lagunas de Colores
b) Procedencia de turistas extranjeros a Bolivia
Según los datos presentador por el Estudio Identificación de rutas y actividades

turísticas para diversificar la oferta turística del Destino Salar de Uyuni y Lagunas de
Colores, en cuanto a la distribución de procedencia generado por el Instituto Boliviano
de Comercio Exterior, se advierte que los europeos, argentinos y peruanos son las
nacionalidades de mayor procedencia extranjera más visitada al país presentando un
20% respectivamente, tal como se aprecia en la siguiente figura.

Pág. 108
FIGURA Nº 8: Distribución De Procedencia del Turista Extranjero A Bolivia

Fuente. Boletín Electrónico – Instituto Boliviano de Comercio Exterior (2017)
El siguiente cuadro muestra que Bolivia ocupa el noveno lugar dentro de los países
más visitados de Sudamérica de un ranking de 10 países. Considerando esta
información se debe analizar las causas que llevan a que Bolivia ocupe dicha posición,
con el propósito de ascender a puestos superiores.
CUADRO Nº 32: Países más visitados en Sudamérica (2016)
2019 - 2023
Miles de Millones de
Puesto País
Visitantes dólares
1° Brasil 6.589 6.024
2° Chile 5.641 2.737
3° Argentina 5.559 4.687
4° Perú 3.744 3.501
5° Colombia 3.317 4.773
6° Uruguay 3.037 1.835
7° Ecuador 1.418 1.444
8° Paraguay 1.206 481
9° Bolivia 956 711
10° Surinam 257 65
Fuente. Boletín Electrónico – Instituto Boliviano de
Comercio Exterior (2017)
c) Estadía en Bolivia
Según la Condición de Viaje, la Estadía Media de los visitantes por Turismo

Independiente fue de 13,2 días y su Gasto Medio de Viaje alcanzó a $us. 726,5. En
cambio, por Turismo Organizado la Estadía Media fue de 9,4 días y el Gasto Medio de
Viaje de $us. 495,6.

Pág. 109
d) Estructura del gasto en Bolivia
Según la estructura, 23,7% del Gasto Turístico correspondió a Alimentos y Bebidas;

Transporte Interno 16,7%, Esparcimiento 15,8%, Alojamiento 15,3%, Vestimenta 9,6%,
Artesanías 8,1%, Otros gastos en Servicios 7,1% y Compras en Bienes 3,7%.
FIGURA Nº 9: Estructura del Gasto Turístico Receptor 2017 (en porcentaje)

Otros Bienes
Otros Servicios
Artesanías 3,7%
7,1% Alimentos y
8,1%

Bebidas
23,7%
Vestimenta
9,6%
Alojamiento Transporte
15,3% Interno
16,7%
Esparcimiento
15,8%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE).
2019 - 2023
2.3. Llegada de visitantes al Departamento de Potosí
Según ciudades capitales, los principales incrementos porcentuales se registraron en Sucre

17,8%, Tarija 14,9%, Oruro 14,7%, Trinidad 9,6%, Cochabamba 8,9%, Cobija 2,3%, Santa
Cruz 1,1% y La Paz 0,2%; mientras que la ciudad de Potosí presentó variación negativa de
2,6%.
CUADRO Nº 33: Ingreso de viajeros extranjeros a establecimiento de hospedaje según

ciudad capital 2016 - 2017
CIUDAD
2016p) 2017(p) VALORACIÓN
CAPITAL Participación Participación PORCENTUAL
Viajeros Viajeros
Porcentual Porcentual
La Paz 262.708 44,9 263.305 43,6 0,2
Santa Cruz 154.879 26,5 156.648 25,9 1,1
Sucre 44.162 7,6 52.025 8,6 17,8
Cochabamba 36.224 6,2 39.437 6,5 8,9
Potosí 30.238 5,2 29.464 4,9 -2,6
Oruro 20.483 3,5 23.487 3,9 14,7
Tarija 25.654 4,4 29.475 4,9 14,9
Cobija 7.185 1,2 7.351 1,2 2,3
Trinidad 2.916 0,5 3.197 0,5 9,6
TOTAL 584.449 100,0 604.389 100,0 3,4
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE - 2017).

Pág. 110
a) Características del Turismo Durante el Dakar
Durante los últimos cuatro años es importante analizar el movimiento turístico que
desarrolló el Rally Dakar en el Destino, en consecuencia, los resultados obtenidos se
muestran a continuación.
El Rally Dakar, anteriormente Rally París-Dakar, es una competición anual de rally raid
organizada por la ASO a partir del 26 de diciembre de 1978 y disputada durante las
primeras semanas de enero o, en algunas ediciones, comenzada la última semana de

diciembre para terminar al siguiente año.
El año 2014 llegó por primera vez el Dakar a territorio boliviano. Durante esos cuatro
años (2014, 2015, 2016, y 2017) el flujo de turistas fue variando según la siguiente
figura:
FIGURA Nº 10: Flujo de turistas Nacionales y Extranjeros en el Destino Durante el

Dakar
350.000
322.765
300.000
272.266 268.392
2019 - 2023
250.000 245.000
Turistas
200.000
150.000
100.000
50.000
0
2014 2015 2016 2017
Año
Fuente. Elaboración Propia en base a cuerpo b 21 de enero Mauricio Vásquez. Periódico el

Deber. (2018)
La figura anterior muestra que el flujo turístico durante el recorrido del Rally Dakar
prácticamente se ha triplicado en comparación con los flujos anuales. Sin embargo, se
deben considerar algunos aspectos tanto positivos como negativos.
En tanto que el alto flujo generado con el rally permite mostrar al mundo el Destino,
así como generar empleo directo e indirecto. Sin embargo, el flujo generado no se
puede mantener a lo largo del año siendo éste realizado durante la primera semana de
enero aproximadamente. Es así que el Rally Dakar se constituyó en un medio de
promoción sobre todo para el Destino, ya que después del paso de dicha competencia
por el país, el flujo en el Destino sobrepasa los 80 mil visitantes anualmente.

Pág. 111
Por lo que se concluye que después del paso esta competencia automovilística por el
país, el flujo se ha incrementado gracias a la promoción generada por este evento.
El año 2018 se movilizo un aproximado de 322.765 turistas por el acontecimiento

realizado del Dakar a nivel nacional de los cuales el 85% representan a turistas
nacionales y un 15% representan a turistas nacionales.
En cuanto a la estructura del gasto turístico el año 2017 en el evento Dakar, podemos
interpretar del cuadro que del 100% del gasto que realiza el turista destinan el 17% en

transporte; en hospedaje un 16%, servicios de restauración un 12, % entre otros
gastos. Considerando que la capacidad de gasto es a nivel Dakar, no considera el
destino Uyuni laguna de colores como tal.
FIGURA Nº 11: Estructura Gasto Turístico Dakar 2017
Ropa - Vestidos - Bebida

Zapatos 6,1% Artesanías - Souvenir
6,4% 5,9%
Alimentos Alquiler de Vehículos

7,9% Servicios 5,8%
2019 - 2023
Turísticos
Combustible 5,7% Comunicación
8,0% 3,6%
Peajes -
Derechos de
Terminal
Servicios de 0,4%
Restaurat
12,3% Tratamiento de
Salud
0,9%
Equipo de Camping
0,6%
Hospedaje Transporte
15,7% Otros(*)
17,6%
3,1%
Fuente: Encuesta turística Dakar INE. (2017)
2.4. Características del Turismo en el Municipio de Uyuni
Según datos del Gobierno Autónomo Departamental de Potosí – Secretaría Departamental

de Turismo y Cultura 2015, los datos de flujos turísticos para la ciudad de Uyuni de los años
2012 al 2015 son los siguientes:

Pág. 112
CUADRO Nº 34: Visitantes a la ciudad de Uyuni 2012 – 2015
Destino/Año 2012 2013 2014 2015

Ciudad de Uyuni 70.703 83.528 85.492 99.177
Fuente: Gobierno Autónomo Departamental De Potosí – SDTC 2015
Por otra parte, se tienen información estadística a nivel municipal generado por el
municipio de Uyuni, de los cuales se avizora superar los 100.000 turistas para los siguientes

años, a continuación, se muestra los datos obtenidos del Gobiernos Municipal de Uyuni:
FIGURA Nº 12: Flujo de visitantes al Destino
120000
99.177 97.245
100000
97.245
81.223 83.528 85.492
80000
78.486
2019 - 2023
74.508
67.575
60000 59.154
51.271
45.594 47.003
40000 37.928
30.900
25.436
20000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2013 2014 2015 2016 2017
Fuente. Elaboración propia en base a Gobierno Autónomo Municipal de Uyuni, excepto datos 2012 -2015
Como se observa en el gráfico anterior, según los datos del Gobierno Autónomo Municipal
de Uyuni, los flujos turísticos siguen una tendencia de crecimiento con una tasa media del
13.04%. Se observa que los datos para los años 2016 y 2017 se repiten en tanto que para el
año 2018 entre el mes de enero y mayo se cuenta con diferentes datos de acuerdo a la
afluencia de turistas.

Pág. 113
CAPÍTULO IV
PRESENCIA INSTITUCIONAL EN EL MUNICIPIO
1. ORGANIZACIONES QUE TRABAJAN EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA
En cuanto a las Organizaciones que desarrollan actividades para promover el turismo en

municipio de Uyuni, se han identificado instituciones tanto públicas como privadas a nivel
departamental, regional y municipal. La finalidad es detectar cuáles son las instituciones que,

de una u otra manera, realizan acciones para promover el desarrollo de la actividad turística en
el municipio, para que, posteriormente, se pueda coordinar diferentes trabajos y proyectos de
turismo a fin de promover mejores niveles de desarrollo económico a nivel municipal.
1.1. Gobierno Municipal Uyuni
El Gobierno Municipal de Uyuni cuenta con una instancia vinculada al desarrollo de la

actividad turística, el órgano ejecutivo está compuesto por la Dirección de Desarrollo
Humano, bajo esta dependencia se encuentra la Jefatura de Turismo del municipio, en
tanto que el Legislativo Municipal por cinco concejales y una comisión de Turismo .
2019 - 2023
a) Comisión de Turismo del HCM
Actualmente el H. Concejo Municipal, cuenta con una comisión ligada indirectamente

con la actividad turística, el mismo que corresponde a la Comisión de Agropecuaria,
Turismo y Minería. Dentro de las funciones y atribuciones que vienen desarrollando el
concejal, se identifican aquellas vinculadas al desarrollo turístico del municipio.
b) Dirección de Desarrollo Humano
Esta Dirección tiene a su cargo a dos responsables de turismo (Jefa de Turismo y

Técnico en Turismo) quienes se encargan de la gestión turística en el municipio,
mediante el fomento de actividades vinculadas al turismo, velando que toda la
actividad turística que se realiza sea segura y sostenible, entre sus responsabilidades
está la coordinación con los prestadores de servicios turísticos del Uyuni así como
también, hacer cumplir todos los aspectos que estén plasmados en las leyes y los
reglamentos de este sector.
c) Jefatura de Turismo
El Gobierno Autónomo de Uyuni, su función principal es la de promover el turismo,

mediante ferias, eventos turísticos y culturales, en general se ha podido evidenciar
iniciativas de coordinación en el sector de operadoras de turismo en coordinación con
la Dirección de Desarrollo Humano.

Pág. 114
Por otra parte, el municipio de Uyuni, al disponer de un significado flujo turístico hacia
los otros municipios vecinos, con el pasar del tiempo ha asumido el rol institucional de
promoción a la actividad turística lentamente en cuanto a gestión turística loc al, a raíz
de esta situación se advierte que aún se encuentran en una tendencia ascendente en
cuanto al apoyo y desarrollo del turismo en Uyuni.
d) Estructura Organizacional del Gobierno Municipal de Uyuni
El Gobierno Autónomo Municipal de Uyuni cuenta con una estructura orgánica de

aproximadamente 61 funcionarios. En el nivel central se cuenta con una Secretaría
Municipal de la que dependen cuatro Direcciones.
2019 - 2023
Alcaldía Municipal de Uyuni
La Jefatura de Turismo, se constituye en el área más próxima de la atención en cuanto

a la gestión turística local, la misma que cuenta con dos funcionarias en con formación
en turismo. La dependencia dentro de la estructura orgánica es la siguiente:

Pág. 115
FIGURA Nº 13: Estructura orgánica vinculada al sector turístico Gobierno Autónomo
Municipal de Uyuni
H. CONCEJO
MUNICIPAL
ALCALDE GAMU
JEFE DE GABINETE ASESOR

CONTROL DE CALIDAD

Y TRANPARENCIA
SECRETARIA CHOFER
SECRETARIO
COOR. OF. LA PAZ MUNICIPAL
SUB ALCALDE SECRETARIA

TÉC. OF. LA PAZ
COROMA COROMA
DIR. ADM.
DIR. JURÍDICA DIR. TÉCNICA DIR. DES. HUMANO
FINANCIERA
ADM. SALUD SLIM SERV. TURÍSTICO
RESP. SEG. PUB PSICOLOGÍA

INFOTUR
UMADIS
2019 - 2023
CHOFER H.
MUSEO
CHOFER H. INT. MULATOS
RADI O TV
CHOF. COR. TRAB. SOCI AL

PRES. NOT
CHOFER R. MUL DNA. PULACAYO

CAMARÓGRAFO
CHOFER. VILUY SPAM

OPERADOR TV.
MANTP. H.
Fuente: Gobierno Autónomo Municipal de Uyuni
Al mismo tiempo, las comisiones conformadas por el Concejo Municipal, tal como
establece la Ley de Gobiernos Autónomos Municipalidades, el Municipio de Uyuni a
través del órgano legislativo cuenta con una Comisión de Desarrollo Productivo,
Turismo y Minería la misma que tiene una directa relación con la actividad turística
como ente fiscalizador del desarrollo turístico como de parte de esta instancia
municipal.
e) Proyectos Identificados en el Municipio de Uyuni
El Gobierno Municipal de Uyuni, a través de la Gobernación del Departamento de

Potosí, fueron beneficiados por un conjunto de proyectos que se encuentran a nivel de
preinversión e inversión, en ese marco, se tiene identificado los siguientes proyectos
de turismo para el municipio de Uyuni.

Pág. 116
CUADRO Nº 35: Proyectos Identificados en el Municipio de Uyuni
Estado del Promotor del
N° Nombre del Proyecto Proyectos Identificados Ubicación
Proyecto Proyecto
1.
TESA Albergue Turístico Pulacayo Preinversión GADP
2. TESA Centro de Atención al

Pulacayo Preinversión GADP
Turista - Pulacayo
ESTUDIO T.E.S.A.
3. PARA EL TESA Mirador Cafe - Huanchaca Huanchaca Preinversión GADP
DESARROLLO
4. COMPLEJO

PRODUCTIVO DE Mirador Turístico Pulacayo Preinversión GADP
5. TURISMO
COMUNITARIO TESA Mirador Turístico Uyuni Preinversión GADP
UYUNI- PULACAYO -
6. HUANCHACA TESA Pulacayo Pueblo Temático Pulacayo Preinversión GADP
7. TESA Puesto de control e

información turística “El Salar” Colchani Preinversión GADP
(Uyuni – Colchani)
8. ESTUDIO T.E.S.A.:
“IMPLEMENTACIÓN
TESA Señalización y Seguridad
DE SEÑALIZACIÓN Y
Turística (Faro y Puesto de Colchani Preinversión GADP
SEGURIDAD
Control Colchani)
TURÍSTICA SALAR DE
2019 - 2023
UYUNI”
9. TESA Diseño de infraestructura de
Colchani Preinversión GADP
ESTUDIO T.E.S.A. hotel en Colchani
DESARROLLO TESA Diseño de infraestructura de
INTEGRAL TURÍSTICO mercado artesanal, con áreas de
COMUNITARIO ventas de artesanías y souvenirs,
COLCHANI, ATULCHA INFOTUR, centro de alimentación, Colchani Preinversión GADP
Y PUERTO CHUVICA servicios de baños y playa de
parqueo en Colchani
10. CENTRO
RECREACIONAL Centro
Centro Recreacional Turístico
TURÍSTICO Poblado de Preinversión GADP
“Cementerio de Trenes” – Uyuni
“CEMENTERIO DE Uyuni
TRENES” – UYUNI
Fuente: Elaboración propia en base a información proporcionada por el PDUL
2. IDENTIFICACIÓN DE ACTORES LOCALES
2.1. Ministerio de Culturas y Turismo
Ministerio de Culturas y Turismo a través del Viceministerio de Turismo, como Autoridad

competente en Turismo y cabeza de sector debe proponer políticas, estrategias y
disposiciones reglamentarias para el fortalecimiento y la revalorización del sector turí stico a
nivel nacional e internacional, con énfasis en turismo comunitario, en el marco del Plan de
Desarrollo Económico y Social 2016 – 2020, se propone el incremento de la inversión
pública destinada a actividades que creen un entorno favorable para el desarrollo del
turismo.

Pág. 117
El turismo se considera parte de los Complejos Productivos Territoriales, pero por las
propias características del sector requiere de una consideración específica. En el sector de
turismo los principales desafíos están orientados a aprovechar de mejor manera el
potencial turístico del país para mejorar de forma significativa los aportes del turismo a los
niveles de ingresos en diferentes ámbitos y al desarrollo integral, con énfasis en la
generación y dinamización del empleo local. Esto se logrará con el incremento del flujo
turístico internacional hacia el país y con la promoción turística dirigida al mercado interno,
con énfasis en el turismo comunitario. (Estado Plurinacional de Bolivia, 2015)

Por medio de un contrato de préstamo a través del Banco de Desarrollo de América Latica
(CAF) el Ministerio de Culturas y Turismo, se encuentra fortaleciendo la actividad turística
en el destino y fomentar el turismo de manera integral para el efecto ha creado el
Programa “Dinamización Turística del Destino Salar de Uyuni y Lagunas de Colores” (PDUL),
con carácter desconcentrado administrativo, financiero y legalmente, el cual se encuentra
bajo la tuición del Viceministerio de Turismo. El propósito del Programa es contribuir al
cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional de Turismo 2015 – 2020: Agenda Turística
al 2025: Construyendo el futuro de Bolivia y elevar la competitividad del destino Salar de
Uyuni - Lagunas de Colores y de Bolivia como destino turístico sostenible ícono del país. El
fin es impulsar la mejora y diversificación de los productos turísticos y elevar la posición
competitiva del destino frente a otros destinos del sistema altoandino de América del Sur,
atrayendo a nuevos segmentos de demanda, con mayor propensión al gasto e interés por la
2019 - 2023
cultura facilitando la participación de la población y de las comunidades en el desarrollo de
un turismo sostenible. (Viceministerio de Turismo - PDUL, 2018)
2.2. Secretaría Departamental de Culturas y Turismo
El Gobierno Autónomo Departamental de Potosí, cuenta con una Secretaría Departamental

de Culturas y Turismo, la cual a su vez cuentan con una Dirección Departamental de
Turismo, siendo esta que tiene a su cargo, la gestión de proyectos, estrategias y actividades
para el desarrollo de la actividad turística en el departamento de Potosí; el registro,
regulación, control y apoyo a servicios turísticos de las 5 regiones del departamento y con
presencia en la ciudad de Uyuni.
2.3. Mancomunidad de Municipios “Gran Tierra de los Lípez”
La Mancomunidad de Municipios “Gran Tierra de los Lípez”, es una instancia reconocida

dentro la región y promotora del desarrollo de los municipios asociados . Esta
Mancomunidad, es una asociación civil sin fines de lucro, de carácter municipalista,
constituida el 7 de diciembre de 2003 años, está integrada por 8 municipios, agrupados en
cuatro provincias que conformaban el antiguo señorío de los Lípez, otorgándoles un rol
protagónico como generador de políticas de desarrollo que articule el desarrollo producti vo
económico y humano, hoy se constituye como un ejemplo de fuerza productiva de la
región. El propósito de conformar la Mancomunidad obedece a generar procesos de
concertación para encarar planes, programas y proyectos de desarrollo de carácter
territorial concurrentes. Asimismo, con el afán de desarrollar sus potencialidades y

Pág. 118
capacidades tanto de sus recursos naturales como institucionales se ha decidido en la
gestión 2004 elaborar el primer Plan Estratégico de Desarrollo Económico Local 2005 –
2015, donde se priorizan cuatro ejes temáticos que orientan el desarrollo de la región de
los Lípez: Quinua Real, Camélidos, Turismo Comunitario y Minería Sostenible.
La Mancomunidad Municipal “Gran Tierra de los Lípez”, ha iniciado un proceso de

institucionalización jerárquica orientada a posesionar a la Mancomunidad como una
instancia concertadora de acciones conjuntas entre actores públicos-privados-
comunitarios-cooperación.

El presidente de la Mancomunidad es un Alcalde, elegido entre uno de los ocho
representantes de los municipios y el Gerente General, es un profesional conocedor de la
región y de las políticas públicas de desarrollo, el cual es elegido por el Directorio de la
mancomunidad, después de un proceso de selección, en algún caso e xistió un interinato.
2.4. Reserva Nacional de Fauna Andina Eduardo Avaroa
La Reserva Nacional de Fauna Andina Eduardo Avaroa REA, es un área protegida de nivel
nacional, en su interior se encuentran lagunas de diferentes colores y extensiones que se
constituyen en un oasis durante la visita; también se encuentran humedales, bofe dales,
queñuales, yaretales, tholares; en cuanto a fauna, se destacan las aves, existen especies
2019 - 2023
amenazadas y de carácter emblemático, como la vicuña, soka, suri, titi, tres especies de
flamencos.
En la parte cultural se encuentran vestigios de patrimonio arqueológico, usos y costumbre

ancestrales en lo cotidiano, formas tradicionales de crianza de animales; medicina
alternativa con el uso de plantas medicinales, minerales, aguas termales.
La REA, cuenta con una excepcional belleza escénica, por lo que se constituye en uno de los
centros más importantes de atracción y flujo turístico de Bolivia. Este sitio natural es el
complemento a la visita al Salar de Uyuni. Destacan como atractivos de reconocimiento
internacional, la Laguna Colorada (que es Sitio oficial RAMSAR. Colonias de anidación de
flamencos. Debido al relieve, textura y cromatización se destacan extraños paisajes
surrealistas y formaciones rocosas, cadenas montañosas y volcanes; se encuentra uno de
los 5 Mega Volcanes del mundo “el Uturuncu”; las aguas termales y fumarolas, reservorios
de minerales, etc.
La REA fue la primera AP del SNAP en implementar el SISCO, sistema de cobro para el
ingreso de visitantes, que se distribuye para la administración del área protegida y
comunidades, sin embargo, tanto guardaparques como autoridades locales perciben el alto
flujo de turistas que pagan, pero desconocen la logística de la distribución de lo recaudado,
lo que está provocando incertidumbre, pues no se ven obras, inversiones en el área,
mejoras en campamentos, etc.

Pág. 119
Permanentemente, los guardaparques reciben quejas de los turistas extranjeros, dado que
encuentran un desequilibrio entre el pago por SISCO, Bs. 150.- cada uno, y la precaria o
inexistencia de servicios como baños, señalización, espacio ad ecuado para atención en las
oficinas, falta de luz, agua, mantenimiento del camino, seguridad.
De acuerdo al Plan de Manejo de la REA vigente, se establece que el Turismo es un eje de

desarrollo y conservación, de manera específica indica que se trabaja para: Fortalecer las
actividades de educación, difusión y capacitación orientadas a incrementar el conocimiento
y valoración del área por parte de la población local, regional y visitante.

El flujo turístico en la REA, es el más representativo en las áreas protegidas del país, su
incremento e ingreso incontrolado ha afectado a ciertas superficies de la reserva, poniendo
en riesgo la fauna, flora, lagunas etc. Con la implementación del ROTE R NFA Eduardo
Avaroa, se está tratando de ordenar y controlar la actividad turística, desde el tránsito de
vehículos hasta la visita y comportamientos dentro del área. Atacando los problemas
principales derivados del turismo. Las operadoras y agencias de via jes que ingresan al área
deben presentar sus credenciales previo cumplimiento de los requisitos, mas es difícil el
control estricto dado, por una parte, el poco personal con que cuentan, y por otra que los
chóferes en los centros de distribución, se “prestan” la credencial para ingresar al área.
El Comité de gestión, es la máxima instancia de concertación, transparencia y
2019 - 2023
gobernabilidad en un área protegida, para el caso de la REA, no está funcionando, por lo
que los conflictos, susceptibilidades y desconfianza entre actores continúan.
La problemática socioambiental está relacionada a: Las múltiples presiones sobre la REA

provienen de la actividad de empresas mineras que se dedican a la explotación de bórax,
quemando enormes cantidades de Yareta o Queñua en hornos para su secado. Además, la
gran afluencia de turismo no regulado tiene notables impactos negativos. Las intenciones
de explotar la energía de pozos geotérmicos (por ejemplo, en el sitio de Sol de Mañana)
podrían afectar considerablemente los recursos naturales del Área. De la misma forma, la
promulgación de la Ley de exportación de agua de Potosí podría tener repercusiones
negativas sobre los reservorios de agua del Área y, por ende, sobre la estabilidad ecológica
de la región. Por su parte el SERNAP, de quien depende la REA, está en pleno estudio para
la actualización del Plan de Manejo, habrá que esperar cuales son las nuevas directrices que
dará en cuanto a la actividad turística, ya que, por la política nacional de apoyo y apertura
al sector minero, se pone en riesgo los recursos naturales que son parte fundamental del
patrimonio turístico. (Plan de Manejo REA)
2.5. Universidad Autónoma Tomás Frías
La Universidad Autónoma Tomás Frías, tiene la particularidad de formar profesionales

específicamente en el área de Turismo a través de la Carrera de Turismo, con diferentes
capacidades para poder desempeñar una labor responsable y consiente en esta activid ad, y
dejar a un lado el empirismo.

Pág. 120
Es institución pública, tiene por objeto la formación en educación superior en este caso
pertinente a la actividad turística con las carreras de Lingüística e Idiomas y Turismo, cuya
central se encuentra en la ciudad de Potosí y tiene la sub Sede en Uyuni.
La titulación es a nivel técnico superior y licenciatura, con la ventaja que esta última es de
graduación directa. Las modalidades de graduación son: Tesina, Trabajo Dirigido, Tesis o
Proyecto de Grado.
Estos nuevos profesionales de a poco se están insertando en el mercado laboral, pues son

contratados para estudios de campo en investigaciones principalmente, o trabajando en sus
propias empresas en su mayoría en el destino Salar de Uyuni y Lagunas de Colores.
2.6. Corregimientos
El corregimiento es regido por el cargo de Corregidor, que viene a representar a las

comunidades, tiene la función de velar los intereses de la comunidad en el marco del
cumplimiento legal. Los corregidores se encargan de transmitir las de cisiones de las
comunidades a las autoridades pertinentes, ellos no tienen un sueldo asignado, pero son
respetados como autoridad.
Los corregidores, entrevistados durante el trabajo de campo realizado en septiembre
2019 - 2023
mostraron alto interés en la actividad turística, al mismo tiempo de una preocupación por
el desconocimiento de la gestión turística para potenciar sus comunidades.
2.7. Policía Turística
Juntamente con tránsito, se encargan de controlar mediante hojas de salida la actividad

turística, esto en caso ocurrir cualquier accidente dentro la estadía de los visitantes,
además velar por la seguridad e integridad de cada persona, haciendo cumplir los derechos
y obligaciones de cada ciudadano nacional como extranjero.
2.8. Migraciones
Esta repartición es dependiente del gobierno central y tiene el objetivo controlar y llevar un
registro de los turistas extranjeros que ingresan al país como ciudadanos bolivianos que
salen de nuestro país.
2.9. Prestadores de Servicios Turísticos
Como consecuencia de la dinamización y diversificación del empleo generado por el

turismo, está el tamaño de las empresas prestadoras de productos o servicios. Aunque los
sectores alojamiento y transporte son los que concentran el mayor volumen de empleo, la
oferta de servicios y productos turísticos está representada, en buena medida, por
empresas pequeñas y microempresas asentadas en Uyuni, las cuales permiten que estos

Pág. 121
emprendimientos brinden oportunidades laborales para la economía local. En
consecuencia, se identificaron los siguientes actores privados dentro el municipio de Uyuni:
• Presidente de la Cámara Hotelera de Uyuni.

• Cámaras de Operadores de turismo:
- Cámara de Operadores de Turismo de Uyuni.
- Cámara Regional de Empras Turísticas de Uyuni.
- Asociación de Agencias de Viajes y Turismo de Uyuni
• Asociación de Guías de Turismo “Canchas Blancas”.

• Cámara de Gastronómica de Uyuni.
• Sindicato de Choferes de Turismo de Uyuni.
2.10.Identificación de Agentes Locales Potenciales para la Gestión de Sostenibilidad

Futura del Turismo de Base Comunitaria
Los emprendimientos turísticos comunitarios, surge como una alternativa para salvar las
disparidades sociales y económicas que adolecen las comunidades rurales en el municipio
de Uyuni, además se constituye en una vía de generación de ingresos dentro de sus
actividades económicas cotidianas, aprovechando la presencia de turísticas en los atractivos
turismos del municipio, esta actividad permite generar ingresos complementarios a las
2019 - 2023
actividades económicas diarias así como defender y revalorizar los recursos culturales y
naturales del territorio donde se encuentras asentados. A raíz de esta situación se identificó
los siguientes emprendimientos turísticos comunitarios en la comunidad de Colchani:
• Asociación Comunitaria del Museo de la Llama y la Sal (ASOCOSAL).

• Asociación de Artesanos Colchani.
Es importante aclarar que el emprendimiento turístico ASOCOSAL, cuenta con personería

jurídica reconocida formalmente, en tanto que la Asociación de Artesanos de Colchani,
hasta la fecha de elaboración del presente trabajo no cuenta con personería jurídica
reconocida dentro esta organización comunitaria.

Pág. 122
CAPÍTULO V
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE TURISMO EN EL MUNICIPIO
1. CONSIDERACIONES PREVIAS
Producto de la información obtenida a través del trabajo de camp o, gabinete y las entrevistas
realizadas a expertos, reflejado en el presente diagnóstico, se analizaron las variables internas y
las variables externas bajo los siguientes criterios:

Variables Internas
Fortalezas: son las capacidades especiales con que cuenta el municipio, y por los que cuenta con
una posición privilegiada frente a la competencia. Recursos que se controlan, capacidades y
habilidades que se poseen, actividades que se desarrollan positivamente.
Debilidades: son aquellos factores que provocan una posición desfavorable frente a la
competencia. Recursos de los que se carece, habilidades que no se poseen, actividades que no
se desarrollan positivamente.
Variables Externas
2019 - 2023
Oportunidades: son aquellos factores que resultan positivos, favorables, explotables, que se
deben descubrir en el entorno en el que actúa el Gobierno Municipal y que permiten obtener
ventajas competitivas.
Amenazas: son aquellas situaciones que provienen del entorno y que pueden llegar a atentar
incluso contra la permanencia del municipio.
2. IDENTIFICACIÓN DE COMPONENTES O EJES TEMÁTICOS
En función a los diferentes rubros identificados que involucran a la actividad turística, se

priorizaron las siguientes componentes:
1. Condiciones Territoriales y de Atractivos Turísticos.

2. Servicios Turísticos.
3. Infraestructura Turística.
4. Promoción y Comercialización Turística.
5. Gestión Turística.

Pág. 123
3. VARIABLES INTERNAS
3.1. Condiciones Territoriales y de Atractivos Turísticos
CUADRO Nº 36: Análisis de Fortalezas y Debilidades componente: Atractivos Turísticos
Positivas Negativas
Fortalezas Debilidades

• Sitios de observación aptos para la • Recursos turísticos poco
vista panorámica en el Salar. aprovechables en temporadas de
• Municipio muy próximo a un lluvia.
atractivo emblemático como es el • Insuficiente acceso hacia los
Variables
Salar de Uyuni. diferentes atractivos turísticos del
Internas
• Recursos turísticos aprovechables municipio.
para actividades de turismo de • No están puestos en valor los
aventura y deportivas, ecoturismo, atractivos turísticos del municipio.
turismo cultural y actividades
complementarias.
Fuente: Elaboración propia en base al trabajo de campo
2019 - 2023
CUADRO Nº 37: Análisis de Fortalezas y Debilidades Componente: Servicios Turísticos
Positivas Negativas
• Existencia de servicios de hospedaje, • Inexistencia de guías de turismo
alimentación, transporte terrestre y formados a nivel local.
aéreo y servicios complementarios • Ausencia de conocimientos en la
en el área urbana de Uyuni. prestación de servicios de calidad en
Variables
• Existencia de prestadores de cuanto a servicios de alimentación,
Internas
servicios de operadoras de turismo hospedaje, transporte y otros.
que promuevan los atractivos
turísticos del municipio y
comercializan productos turísticos
en el Destino.

Pág. 124
3.3. Infraestructura Turística
CUADRO Nº 38: Análisis de Fortalezas y Debilidades Componente: Infraestructura

Turística
Positivas Negativas
• El municipio cuenta con vías de • Deficiente acceso hacia los atractivos

acceso, agua potable y electricidad turísticos del municipio.
en la mayoría de las poblaciones. • Ausencia infraestructuras
Variables • Se cuenta con telefonía móvil en la complementarias en los atractivos
Internas población de Uyuni y alrededores. turísticos para ofertar a los turistas
• Se cuenta con servicios de salud en (paraderos, miradores, señalización
principales comunidades. y otros)
• Óptimos accesos camineros hacia el
municipio en particular.
3.4. Promoción y Comercialización Turística
2019 - 2023
CUADRO Nº 39: Análisis de Fortalezas y Debilidades Componente: Promoción y
Comercialización Turística
Positivas Negativas
• El Salar de Uyuni, contribuye al • Ausencia de asignación
posicionamiento del municipio en presupuestaria para la promoción y
cuanto a la promoción que brinda el comercialización de la actividad
Variables
Viceministerio de Turismo y la turística por parte del Gobierno
Internas
Gobernación de Potosí. Municipal.
• Ausencia de recursos económicos
para la promoción turística por parte
del Gobierno Municipal.

Pág. 125
3.5. Gestión Turística
CUADRO Nº 40: Análisis de Fortalezas y Debilidades Componente: Gestión Turística

Positivas Negativas
• El Gobierno Municipal tiene un • Ausencia de emprendimientos
significativo interés en desarrollar la turísticos de base comunitaria al
actividad turística con la inclusión de interior del municipio.
Variables
turismo comunitario al interior del • Insuficiente asignación
Internas
municipio. presupuestaria para la gestión del

• El Gobierno Municipal cuenta con turismo en el municipio de Uyuni.
una Jefatura que impulse el
desarrollo turístico del municipio.
4. VARIABLES EXTERNAS
4.1. Condiciones Territoriales y de Atractivos Turísticos
CUADRO Nº 41: Análisis de Oportunidades y Amenazas Componente: Atractivos

Turísticos
Positivas Negativas
2019 - 2023
Oportunidades Amenazas
• Se tiene estructurado tours, como • Los cambios climáticos y otros
Variables producto turístico, hacia la Salar y factores van deteriorando los
Externas City Tours, el mismo que están en atractivos turísticos así como la flora
operación por empresas de turismo y fauna de la región.
del municipio de Uyuni.
CUADRO Nº 42: Análisis de Oportunidades y Amenazas Componente: Servicios Turísticos

Positivas Negativas
• La frecuencia diaria del servicio de • Deficiencias en la prestación de
transporte desde La Paz - Oruro y servicios expresados por los turistas
Uyuni, así como también Potosí - extranjeros.
Uyuni y en diferentes horarios
Variables
permite garantizar una adecuada
Externas
afluencia de turistas al municipio.
• Existencia de operadoras de turismo
que brinda diferentes tours al
Destino Desiertos Blanco y Lagunas
de Colores.

Pág. 126
4.3. Infraestructura Turística
CUADRO Nº 43: Análisis de Oportunidades y Amenazas Componente: Infraestructura

Turística
Positivas Negativas
• La calidad de infraestructura • Los cambios climáticos van
caminera desde la ciudad de La Paz - deteriorando lo caminos de acceso

Oruro - Uyuni y Potosí – Uyuni hacia hacia los atractivos turísticos.
el centro urbano de municipio de • Insuficiencia de recursos económicos
Variables
Uyuni, se encuentra en buenas para el mejoramiento de
Externas
condiciones para la seguridad infraestructura caminera, servicios
turística. básicos, señalización vial y turística
por parte del Gobierno Municipal y
de la Gobernación del Departamento
de Potosí.
4.4. Promoción y Comercialización Turística
CUADRO Nº 44: Análisis de Oportunidades y Amenazas Componente: Promoción y
2019 - 2023
Comercialización Turística
Positivas Negativas
Variables
• Operadoras de Turismo de La Paz, • Desconocimiento de la diversidad
Cochabamba y Santa Cruz ofertan turística existente en el municipio de
Externas
circuitos turísticos hacia el Municipio Uyuni por parte de los visitantes
y Salar de Uyuni. nacionales y extranjeros.
4.5. Gestión Turística
CUADRO Nº 45: Análisis de Oportunidades y Amenazas Componente: Gestión Turística

Positivas Negativas
• La Política Nacional prioriza al • No se cuenta con una norma legal
Turismo indígena y comunitario que reglamente y respalde la
como instrumentos de desarrollo operación turística en
para la superación de las causas de emprendimientos turísticos
Variables
la pobreza, gestión sostenible de comunitarios, lo que podría generar
Externas
destinos turísticos de base conflictos sociales al interior de los
comunitaria y promoción y emprendimientos.
mercadeo de la oferta turística • Ausencia de un reglamento de
nacional en el mercado interno e operación turística que permita
internacional gestionar el turismo en el municipio.

Pág. 127
5. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS
A partir de la información analizada y obtenida anteriormente y a manera de resumen se tienen

los siguientes problemas centrales o críticos en cada Componente de análisis:
CUADRO Nº 46: Problemas Identificados por Componentes en el Municipio de Uyuni
Condiciones Territoriales y de Atractivos Turísticos

•Recursos turísticos poco aprovechables.

Servicios Turísticos
•Inexistencia de prestadores de servicios turísticos que promuevan los atractivos
turísticos del municipio.
•Inexistencia de guías de turísticos especializados a nivel local.
•Ausencia de conocimientos en la prestación de servicios de calidad en cuanto a servicios
de alimentación, hospedaje y transporte.
Infraestructura Turística
•Deficiente acceso caminero hacia las comunidades con potencialidades turìsticas.
•Deficiente acceso hacia los atractivos turísticos.
Promoción y Comercialización Turística
2019 - 2023
•Ausencia de asignación presupuestaria para la promoción y comercialización del turismo
por parte del Gobierno Municipal.
•Desconocimiento de las diversidades turísticas existentes en el municipio de Uyuni por
parte de los visitantes nacionales y extranjeros.
Gestión Turística
•Ausencia de un reglamento de operación turística que permita una adecuada operación
turística en el municipio.
•Insuficiente asiganción presupuestaria para la gestiósn del turismo en el municipio de
Uyuni.
El cuadro anterior refleja un primer momento del análisis respecto a la identificación de los
principales problemas en diferentes ámbitos que hacen el desarrollo de la actividad turística en
el municipio de Uyuni.

Pág. 128
ESTRATEGIA DE DESARROLLO TURÍSTICO
MUNICIPIO DE UYUNI
PARTE II – CONSTRUCCIÓN DE LOS ESCENARIOS FUTUROS Y

DETERMINACIÓN DE LA VISIÓN Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

CAPÍTULO VI
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO TURÍSTICO
Una de las regiones productivas en el ámbito del desarrollo económico local del Departamento
de Potosí, es el municipio de Uyuni que por orden de importancia se caracteriza por la actividad
turística, agropecuaria y minera respectivamente. En la primera vocación referida al turismo es
parte de la población que se dedica a la producción de servicios turísticos cuyo objetivo es
satisfacer las necesidades del turistas nacionales y extranjeros que visitan el destino.
2019 - 2023
De acuerdo a sus vocaciones económicas Uyuni, se constituye en la síntesis de la presencia de
recursos naturales, además de la existencia de culturas vivas que resumen el importante rol
jerárquico y geopolítico de asentamientos humanos importantes, en el pasado histórico y,
finalmente, una amplia gama de tradiciones y costumbres en sus diferentes comunidades.
Sus potencialidades turísticas se convierten en un elemento clave para el desarrollo turístico del
municipio y la región, actualmente ese desarrollo se ha visto limitado por la falta de
planificación de su aprovechamiento turístico a raíz de la intervención de proyectos aislados,
llevados adelante por un conjunto de entidades que no siempre articulan sus acciones y que
terminan por ubicar a municipio de Uyuni como un actor pasivo, receptor de ideas que surgen
en otras instancias. Por consiguiente, diferentes iniciativas se han constituido en acciones que
buscan aprovechar las potencialidades de desarrollo turístico de la región, sin embargo, casi
siempre han sido formuladas y ejecutadas en forma aislada y desarticulada que no encaminaron
hacia objetivos comunes con eficiencia en el aprovechamiento de recursos y maximización de los
resultados.
Por lo expuesto, surge la necesidad de contar con una estrategia del desarrollo del sector
turístico, de manera que las acciones se encuentren articuladas entre sí, respecto de objetivos
previamente formulados, en los cuales se delimita el accionar y participación de los diferentes
actores del sector turístico. Dicha planificación, plasmada en un Plan de Desarrollo Turístico para
el Municipio de Uyuni, partió a raíz de elaboración de un diagnóstico sobre cuyos resultados se
plantean acciones y líneas estratégicas de desarrollo del ámbito turístico.

Pág. 129
En consecuencia y más adelante se describen la estrategia de desarrollo turístico que permitirá
generar alternativas de solución, cumpliendo un objetivo principal como es el de generar una
mayor afluencia turística, así como también ampliar la permanecía de visitantes e incrementar el
gasto turístico en el municipio de Uyuni.
1. VISIÓN Y MISIÓN DE DESARROLLO TURÍSTICO
El desarrollo turístico surge a partir del análisis de potencialidades turísticas existentes al

interior del municipio de Uyuni, por lo que permitió de manera conjunta construir la visión y

misión del municipio, ligados al ámbito de desarrollo de la actividad turística. Los resultados
iniciales fueron relevados en forma independiente por cada región, para luego ser consolidados.
1.1. Visión
Se construyó una visión sobre el desarrollo turístico a nivel municipal, donde los resultados
obtenidos fueron los siguientes:
VISIÓN DE DESARROLLO TURÍSTICO
2019 - 2023
El municipio de Uyuni, es dinamizador de la economía local, con mayor
afluencia y gasto turístico que ofrece servicios adecuados con hospitalidad
por los prestadores de servicios y comunidades, es valorado por sus
atractivos turísticos la conservación y el manejo sostenible del patrimonio
natural y cultural en el mercado nacional e internacional.
1.2. Misión
La misión en el ámbito municipal, como principal actor en el desarrollo turístico, es la

siguiente:
MISIÓN DE DESARROLLO TURÍSTICO
El Gobierno Municipal Uyuni, fortalece la actividad turística en forma

coordinada con las comunidades e instituciones públicas y privadas,
protegiendo los atractivos turísticos, logrando alianzas estratégicas con los
principales actores involucrados en el sector turístico y canalizando el
financiamiento municipal y de otras fuentes para ejecutar las acciones
previstas en la Estrategia de Desarrollo Turístico.

Pág. 130
2. OBJETIVO DE LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO TURÍSTICO
El objetivo general de la Estrategia de Desarrollo Turístico del Municipio de Uyuni, se caracteriza

por desarrollar productos turísticos que demuestre la viabilidad de incorporar a la actividad
turística, dentro los procesos de producción de las comunidades de forma que desarrollen
negocios a su actividad ya sea minera, agrícola, de servicios y otros, complementando sus
ingresos con la participación activa de las familias.

Para lograr, los objetivos específicos de la estrategia se tienen previsto las siguientes acciones:
• Desarrollar oportunidades de negocios para las familias del área urbana y rural, en la
prestación de servicios turísticos, producción agropecuaria y que Gobierno Municipal sea
el promotor de la generación de ofertas turísticas ligadas a la producción agrícola, al
ecoturismo, y a los recursos culturales existentes en el Municipio.
• Sensibilizar y capacitar a las familias del área urbana y comunidades rurales, así como los
funcionarios responsables de turismo del Gobierno Municipal, en el diseño, negociación
y gestión de productos turísticos innovadores, a fin de que sean competitivos y
sustentables, además que contribuyan a fortalecer sus identidades y valores
tradicionales del municipio.
2019 - 2023
• Identificar necesidades de inversión pública y cooperación internacional, para apoyar
iniciativas de las comunidades en cuanto a servicios e infraestructura turística.
• Proponer y desarrollar iniciativas de promoción y gestión de alianzas estratégicas con

empresas operadoras de turismo, formalmente constituidas, para generar el soporte en
las acciones de comercialización y promoción de ofertas turísticas tradicionales y
potenciales del Municipio de Uyuni.
3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS O DE LA ESTRATEGIAS
3.1. Criterios para la Formulación de Objetivos Estratégicos
Los criterios para la formulación de los objetivos estratégicos para el desarrollo turístico del
municipio, parte de una base estructurada a partir de cuatro ámbitos centrales:
Ámbito de la oferta turística
Se considera el desarrollo del producto turístico, que involucra a sus diferentes atractivos
turísticos, infraestructura, facilidades de acceso, calidad de servicio y seguridad turística.

Pág. 131
Ámbito de la demanda turística
Se considera la construcción de una imagen turística municipal y su posicionamiento

nacional e internacional, la promoción necesaria y los mecanismos de comercialización del
producto turístico, que garantice ampliar la permanencia, el gasto y el flujo turístico.
Ámbito organizacional
Se hace énfasis en la gestión de turismo vinculados a la sensibilización, valoración,

capacitación y el fortalecimiento institucional para un adecuado desarrollo turístico del
municipio en el municipio de Uyuni.
Ámbito financiero
Las necesidades de inversión, las fuentes de financiamiento, recursos y los responsables

institucionales. Cruzando estos aspectos como la responsabilidad compartida entre los
diferentes niveles municipal, departamental y nacional, complementada con el empresarial
(establecimientos de hospedaje, agencias operadoras de turismo, alimentación, transporte
y otros), se obtendrá un panorama claro, cómo deberá construirse la matriz de objetivos en
función a la oferta turística del municipio para la formulación de la presente estrategia de
desarrollo turístico.
2019 - 2023
Considerando estas cuatro dimensiones que constituyen la base para la formulación de
objetivos, se ha construido un cuadro de doble entrada, en el que las cuatro perspectivas
constituyen los vectores de la estrategia, por un lado, y el desarrollo del entorno, soporte
institucional y habilidad de los sectores, forman la segunda entrada de la tabla.
Resultado del análisis conceptual sobre la formulación de objetivos, se tiene la siguiente

estructura de criterios:

Pág. 132
CUADRO Nº 47: Criterios para la Formulación de Objetivos Estratégicos

CONDICIONES TERRITORIALES SOPORTE INSTITUCIONAL HABILIDADES DE LOS SECTORES
ESTRATEGIA
Perspectivas Actividad Perspectivas Actividad Perspectivas Actividad
▪ Centros de información ▪ Oferta de paquetes
turística y promoción del Diversificación de ▪ Distrito Uyuni turísticos para la visita de
municipio de Uyuni en la la oferta turística atractivos turísticos.
▪ Distrito Chacala
ciudad de Potosí y en otros en comunidades ▪ Diversificación y
con vocación ▪ Distrito Pulacayo
puntos de afluencia Operadores mejoramiento los servicios
turística. turística. ▪ Distrito Coroma
▪ Oferta de establecimientos
▪ Atractivos turísticos de hospedaje, alimentación
OFERTA TURÍSTICA
puestos en valor. y otros con criterios de

▪ Apertura y mantenimiento calidad de servicios.
Infraestructura
de caminos de
(Municipio o
accesibilidad hacia los
2019 - 2023
Gobernación)
atractivos potencialmente Diseño de
aprovechables. productos ▪ Transporte terrestre
▪ Turismo cultural.
▪ Implementación de cetros turísticos en base a mejorado y accesible hacia
▪ Turismo de naturaleza.
de exposición, elaboración su vocación Infraestructura vial las comunidades con
y venta de artesanía. turística municipal potencial turísticos del
▪ Señalización turística y vial municipio.
de acceso hacia los
atractivos turísticos del
municipio.
▪ Asistencia a ferias.
▪ Elaboración de material
publicitario y su distribución.
Imagen turística en ▪ Oferta de productos
DEMANDA
Incorporación de circuitos
TURÍSTICA
▪
proceso de ▪ Campaña promoción y Promoción Diversificación y
en catálogos nacionales e turísticos estructurados
consolidación, por difusión turística a nivel Turística desarrollo de
internacionales ▪ Asistencia a ferias y eventos
parte del Gobierno nacional e internacional. permanente. mercados
▪ Página Web interactiva. turísticos.
Municipal.
▪ Oferta de productos
turísticos y servicios en
redes sociales.

Pág. 133
CONDICIONES TERRITORIALES SOPORTE INSTITUCIONAL HABILIDADES DE LOS SECTORES

ESTRATEGIA
Perspectivas Actividad Perspectivas Actividad Perspectivas Actividad

Formación de la ▪ Capacitación a autoridades
conciencia y ▪ Socializar y sensibilizar la municipales.
hospitalidad importancia de la actividad
GESTIÓN TURÍSTICA
▪ Capacitación a guías locales. ▪ Identificar e incentivar a

INSTITUCIONAL
turística en los y el turismo comunitario

habitantes del en la población local. Capacitación de ▪ Capacitación en servicios de empresas operadoras de
municipio de Uyuni actores vinculados alimentación y hospedaje y Identificar turismo que lideren la
con la actividad otros. empresas líderes oferta turística del
▪ Implementación y turística. municipio de Uyuni para
Conformación de ▪ Capacitación a artesanos.
asistencia técnica a generar incentivos.
emprendimientos ▪ Otras a requerimientos de
emprendimientos
turísticos de base los emprendimientos
turísticos de base
comunitaria. turísticos.
comunitaria.
▪ Mejora y mantenimiento
de caminos vecinales. ▪ Desarrollar buenas prácticas
de turismo en
2019 - 2023
▪ Infraestructura básica: Inversión privada
Inversión pública establecimientos de
▪ Baños públicos empresarios y
turística hospedaje, trasporte,
▪ Alcantarillado emprendimientos
(Gobernación y ▪ Identificación de posibles turísticos de base alimentación y otros.
Municipio) ▪ Sistema de disposición
FINANCIERO
Acceso a recursos fuentes de financiamiento. ▪ Mejorar las condiciones de

de residuos sólidos y comunitaria
financieros ▪ Elaboración de proyectos de prestación de servicios
recojo de basura" turísticos.
▪ Promoción turística
▪ Generar mayor afluencia
turística.
Flujo e incremento ▪ Incrementar la estadía del Flujo e incremento ▪ Mayores ingresos directos
de turistas turista. de turistas en indirectos
▪ Incrementar el gasto
turístico en el municipio.
RESPONSABILIDAD PÚBLICA RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL RESPONSABILIDAD PRIVADA

Pág. 134
3.2. Matriz de Objetivos
Este proceso de identificación de objetivos estratégicos, permite observar, en principio, y

priorizar posteriormente, las variables de mayor urgencia que se requiere para un
desarrollo de la actividad turística en el municipio de Uyuni. De acuerdo al diagnóstico
obtenido en una fase anterior, se priorizaron y se formularon objetivos desde una
perspectiva de la oferta turística a nivel local o municipal en las siguientes líneas
estratégicas: Condiciones Territoriales y de Atractivos Turísticos, Servicios Turísticos,
Infraestructura Turística, Gestión Turística y otros elementos complementarios, que

hacen a un normal desarrollo turístico dentro de un territorio.
Esto no significa que se tenga que prescindir del trabajo a desarrollar en otras variables
detectadas, sino simplemente indica los aspectos o actividades por los que se debe
empezar a trabajar en estos puntos críticos, para lograr los resultados en forma integral y
consiguiendo los impactos previstos a mediano y largo plazo.
A continuación, se describe la matriz de objetivos identificados en el siguiente cuadro:
2019 - 2023

Pág. 135
CUADRO Nº 48: Matriz de objetivos en función de la oferta turística del municipio de Uyuni
Objetivo

Nº Condiciones Territoriales y de Promoción y Comercialización
Servicios Turísticos Infraestructura Turística Gestión Turística
Atractivos Turísticos Turística
Integrar a los atractivos turísticos Articular los objetivos de cada
Revalorizar los atractivos turísticos Elaborar un Plan de marketing y
Incentivar la prestación de servicios aprovechables mediante la sector vinculado a la actividad
1. potenciales para ser incorporados promoción turística del municipio
turísticos en el municipio de Uyuni. vinculación de caninos vecinales turística y lograr acciones conjuntas
en la oferta local y regional. de Uyuni.
internas. y objetivos comunes.
Desarrollar un estudio de la Articular las acciones entre el
Mejorar las condiciones del Mejorar y mantener las
Diseñar rutas y circuitos turísticos al demanda turística para identificar Gobierno Municipal y los demás
2. transporte público local hacia los condiciones de acceso hacia el
interior del municipio de Uyuni. nichos de mercados potenciales actores locales y comunales en
atractivos turísticos. municipio y comunidades rurales.
hacia el municipio de Uyuni. turismo.
Desarrollar mejores servicios en
Lograr acuerdos con el sector del
Mejorar y adecuar atractivos cuanto a información turística para Incrementar y fortalecer la
Aperturar y/o mantener transporte público, para el traslado
3. turísticos para la recreación de garantizar la estadía de los promoción de atractivos turísticos
periódicamente senderos turísticos. de turistas hacia los atractivos
visitantes. visitantes a prestadores de del municipio de Uyuni.
turísticos.
servicios.
2019 - 2023
Desarrollar productos turísticos que Implementar servicios de agua Promocionar las rutas y circuitos Desarrollar acciones conjuntas y en
Fortalecer la oficina de información
motive a los visitantes el potable y alcantarillado o baños turísticos del municipio de Uyuni a pos de lograr objetivos comunes a
4. turística en el área urbana de
desplazamiento hacia el municipio ecológicos en comunidades con nivel, local departamental y partir de un modelo de gestión
Uyuni.
de Uyuni. potencial turístico. nacional. altamente participativo.
Desarrollar cursos de sensibilización
turística dirigida a:
Implementar sistema de
• Autoridades municipales Gestionar recursos económicos
Estimular y apoyar la inversión disposición de residuos sólidos y Posicionar los productos turísticos
5. • Comunidades potencialmente para la implementación de
turística de base comunitaria. recojo de basura en sitios de en redes sociales.
turísticas proyectos de desarrollo turístico.
interés turístico.
• Población del centro urbano de
Uyuni.
Mejorar los servicios de operación Readecuar un sistema de

Conformación un Comité de
Implementar servicios básicos en turística e incentivar la formación señalización turística hacia los
6. Coordinación Turística Municipal
los atractivos turísticos. de guías de turismo local en la principales atractivos turísticos del
(CCTM).
población de Uyuni. municipio.
Capacitar a prestadores de servicios

7.
turísticos en idiomas extranjeros.
Generar alternativas para la
implementación de albergues
8. ecoturísticos y otros servicios en
comunidades con vocación
turística.

Pág. 136
Objetivo
Nº Condiciones Territoriales y de Promoción y Comercialización
Servicios Turísticos Infraestructura Turística Gestión Turística
Atractivos Turísticos Turística

Desarrollar seminarios o eventos de
capacitación en colegios y escuelas,
con enfoque o criterios (turismo
sostenible) de responsabilidad
9.
social, ambiental, económica y
respecto a los beneficios que
genera la actividad turística en el
municipio de Uyuni.
Desarrollar un reglamento de
Capacitar en el área gastronómica operación turística que permita
10. de comidas nacionales e regular a los prestadores de
internacionales en el municipio. servicios turísticos del municipio de
Uyuni.
2019 - 2023
Pág. 137
3.3. Elementos para la Priorización de Objetivos del Plan
Es importante tomar en cuenta que los criterios de priorización objetivos anteriormente

identificados en función a la definición de una estrategia de desarrollo turístico deben
reunir algunas características particulares, vale decir, los objetivos deben ser:
• Pocos y claros.
• Realistas y alcanzables por los medios disponibles a nivel local o de l destino.

• Cuantificables y susceptibles a la evaluación en el tiempo para medir el impacto.
• Aceptados consensualmente por el conjunto de actores y agentes del sector.
Por consiguiente, los objetivos deberían estar relacionados con los siguientes aspectos:
• Generación de oportunidades de empleo en el ámbito turístico en el municipio de

Uyuni.
• Promoción de los potenciales atractivos turísticos (especificando el segmento de
2019 - 2023
mercado de éstos) a nivel nacional e internacional.
• Identificación de proyectos específicos o lineamientos de turismo, para la

atracción de inversión directa, sobretodo privada, en caso de que se requiera
mejorar y ampliar la oferta.
• Creación de acciones que impulsen la colaboración y coordinación de las

actividades turísticas de las instituciones públicas entre si y en conjunto con los
privados.
• Proyección de una actividad turística sostenible.
Cabe destacar que existe una mayor cantidad de objetivos que pueden incluirse en la lista
de prioridades. Sin embargo, los puntos indicados anteriormente pueden ser
intercambiados según se requiera para cada caso específico.
3.4. Objetivo de la Estrategia de Desarrollo Turístico
El objetivo del presente Plan de Desarrollo Turístico, se concentra en establecer las líneas
de acción para el desarrollo turístico sostenible que permitan, en el mediano y largo plazo,
mejorar la calidad de vida de la población que habita en el municipio de Uyuni, a partir de
la generación de incrementos significativos del flujo turístico hacia el Municipio,
garantizando los ingresos en beneficio de la población y sus comunidades, evitando la
situación de pobreza de los habitantes de Uyuni.

Pág. 138
OBJETIVO ESTRATÉGICO DE DESARROLLO TURÍSTICO
Consolidar al municipio de Uyuni, como un destino turístico, en el ámbito

nacional e internacional, a través de la oferta de Productos Turísticos
Competitivos del Departamento de Potosí, que permita incrementar la
estadía y el gasto turístico, través de un aprovechamiento sostenible que
respete y proteja el patrimonio natural y cultural.

3.5. Objetivos por Líneas Estratégicas
De acuerdo a los componentes y a la matriz de objetivos identificados y a manera de

resumen se plantean los siguientes objetivos estratégicos por líneas estratégicas:
FIGURA Nº 14: Líneas Estratégicas y Objetivos Estratégicos
2019 - 2023
Líneas
• Objetivos estratégicos
Estratégicas
•Revalorizar los atractivos potencialmente aprovechables para ser
incorporados dentro la oferta turística del municipio de Uyuni, a
Condiciones Territoriales y través de rutas y circuitos turísticos con la finalidad de que la
población y sus comunidades reciban a un mayor flujo de turistas y
de Atractivos Turísticos que permita a la población del municipio el incremento en sus
ingresos a raíz de la presencia de turistas.
•Desarrollar iniciativas de calidad en la prestadores de servicios

turísticos existentes en el municipio de Uyuni, aprovechando sus
Servicios Turísticos capacidades y aptitudes, para que ofrezcan a los turistas servicios y
productos competitivos.
•Proponer acciones precisas para mejorar la infraestructura turística

del municipio de Uyuni, con la finalidad de brindar mejores
Infraestructura Turística condiciones de comodidad y seguridad a los visitantes y habitantes del
municipio, de manera que existan posibilidades reales de acceder a
una mayor cantidad de atractivos turísticos a nivel municipal.
•Promover y comercializar en los mercados, nacional e internacional los

Promoción y atractivos turísticos de Uyuni a través de un producto turístico
estructurado y sostenible dirigido hacia los principales nichos de
Comercialización Turística mercados nacional y extranjero.
•Lograr acuerdos con los diferentes actores que participan en la

Gestión Turística actividad turística, para mejorara la oferta de servicios y la imagen
turística a nivel municipal, regional, departamental y nacional.
Fuente: Elaboración propia en base al trabajo de campo realizado

Pág. 139
Los objetivos estratégicos descritos anteriormente deben ser ejecutados a través de un
conjunto de acciones articulados a las políticas, programas y proyectos municipales y de
otras entidades que impulsen la actividad turística, por lo que toda iniciativa reflejada en
proyectos de desarrollo se enmarque en los propósitos y planes inscritos en la Plan de
Desarrollo Turístico Municipal de Uyuni.
Por consiguiente, la propuesta estratégica gira en torno a la estructuración del producto

turístico diseñado para el municipio de Uyuni de tal manera que se articule el desarrollo
turístico en base a las siguientes estrategias de desarrollo.

2019 - 2023

Pág. 140
CAPÍTULO VII
ESTRUCTURACIÓN DE LA OFERTA TURÍSTICA
1. MANEJO DEL PRODUCTO TURÍSTICO
1.1. Enfoque

En el último tiempo, se ha ido otorgando mayor importancia a sectores no tradicionales
para el desarrollo económico del país, el turismo de ha constituido en uno de ellos y ha
generado diferentes esfuerzo a nivel nacional, departamental y local con el desa rrollo de
programas y proyectos aunque con objetivos diferentes , en muchos casos, aislados y
desarticulados de las políticas nacionales o de objetivos mayores como es el caso de la
lucha contra la pobreza o el mejoramiento de la calidad de vida de los hab itantes.
En los últimos años, se puede constatar la incorporación, al ámbito turístico y a los

muchos intentos por desarrollar el sector, el criterio de sostenibilidad, lo cual ha sido
plasmado en diferentes formas de planificación para el desarrollo del sector, fruto de la
propia evolución de la disciplina y de la adaptación a los nuevos contextos vigentes.
2019 - 2023
Entre aquellos nuevos métodos de planificación se encuentran muchos que tienen rasgos
comunes con lo que se ha venido a denominar “planificación estratégica del turismo”, que
enfoca su atención en los problemas centrales, cuya forma de resolución se encuentra
articulada a objetivos comunes entre los diferentes actores y, por tanto, definiendo
acciones y estrategias que se encuentran orientadas al logro de objetivos mayores a los de
pequeños proyectos o programas aislados.
En ese marco, se desarrolla el presente Plan de Desarrollo Turístico para el Municipio de

Uyuni, como un instrumento óptimo para planificación del desarrollo del sector turístico
que pretende lograr ser integral y sustentable en el ámbito local del municipio de Uyuni.
1.2. Modelo de Desarrollo
El modelo de desarrollo turístico sustentable a nivel municipal se enfrenta, desde la óptica

de su viabilidad práctica, a una doble condicionante de insoslayable consideración, por
tanto, este modelo plantea lo siguiente:
• Por una parte, la necesidad de asumir un rol protagónico por parte del Gobierno
Municipal con los diferentes actores locales, en este caso, en el liderazgo o
dirección del proceso de constitución de un producto turístico sustentable,
proceso que debe, a su vez, estar sujeto a la racionalidad de desarrollo del
mismo, vale decir, de rentabilidad socioeconómica, sostenibilidad ambiental,
cultural y definición de políticas públicas.

Pág. 141
• Por otra, a una acción planificadora que debe responder a un esquema
conceptual y metodológico que supere planteamientos rígidamente
intervencionistas, de arriba hacia abajo, ajenos a la participación de la sociedad y
de los actores y carentes de mecanismos de control y corrección. Por el contrario,
debe buscar imponer un modelo de planificación turística flexible y concertada,
de abajo a arriba, en lo que se conoce como Planificación Estratégica del
Desarrollo Turístico.

Al mismo tiempo, es imprescindible entender que existen variables que pueden ser
modificadas con la aplicación del plan, en tanto que otras, únicamente pueden ser
alteradas en la medida que no pueden ser administradas directamente, pero sí lograr
ejercer influencia sobre ellas. En ese marco, las diferentes estrategias pretenden centra r
su atención en las variables que pueden ser modificadas o reconducidas en forma directa,
vale decir, aquellas que están vinculadas con la generación de las condiciones para
estructurar la oferta turística del municipio de Uyuni, en tanto que, por el lado de la
demanda, se busca influenciar, motivar y modificar las variables más relevantes que son
determinantes para el logro de los objetivos del presente plan de desarrollo turístico.
1.3. Enfoque de Sostenibilidad del Plan de Desarrollo Turístico Municipal
2019 - 2023
Tal como lo establece la Organización Mundial de Turismo (OMT), la sustentabilidad
constituye un concepto complejo e integral que aglutina diversas pretensiones y
enfoques. No sólo hace referencia a un punto de vista medioambiental, sino que también
contiene elementos centrales a componentes económicos, sociales y culturales de
cualquier actividad productiva, entre ellas la del sector turístico.
Un producto turístico es sustentable si no merma, disminuye o empobrece los recursos

naturales del medio en que se desarrolla. Sin embargo, no es la única condicionante;
existen otras también importantes, como no generar niveles de contaminación a ritmos
superiores de los que la propia naturaleza puede asimilar, no congestionar el espacio
disponible, no generar tensiones sociales, no generar pérdidas de identidad cultural y
otros.
Esa visión de sustentabilidad, en consecuencia, se concentra en el hecho de que no es

viable un producto cuando el mismo transforma algunas de las variables que hasta ese
momento permiten generar un deseado equilibrio y que han permanecido en esa
situación durante largos períodos de tiempo.
Por tanto, al evidenciar la presencia de actores públicos, privados y comunitarios la

implantación del presente Plan de Turismo, no sólo debe enmarcarse bajo un criterio de
un modelo de turismo de base comunitaria, sino desde una perspectiva de más amplia que
involucre a diferentes actores vinculados con la actividad turística en el mun icipio, por
consiguiente en el punto o subtítulo correspondiente al mapeo de actores, deben
construirse en el mecanismo de gestión del turismo en el municipio de Uyuni.

Pág. 142
FIGURA Nº 15: Contextualización y Mecanismo de Gestión de Turismo Comunitario

2019 - 2023
La United Nations Environmental Programme (UNEP), define el desarrollo turístico

sustentable como el uso óptimo de los recursos, una minimización de impactos y una
maximización de los beneficios para la conservación y beneficio de las comunidades
locales. Bajo este concepto el turismo sustentable se enfoca principalmente hacia asuntos
ambientales, las definiciones coinciden en relacionarlos con tres campos: ambiental,
socio-cultural y económico (Martínez, 2005).
Por muchos años el turismo fue visto como un generador de divisas y en general como
actividad de impulso económico, sin tomar en cuenta los diferentes factores que giran en
torno a esta actividad. Sin embargo, la crisis del modelo industrial de desarrollo y la búsqueda
de alternativas válidas para su aplicación en el sistema mundial, enmarcaron al turismo como
un instrumento dinamizador de la economía, por esta razón los gobiernos crearon diversas
estrategias para planificarlo. En este contexto, el desarrollo sustentable es extrapolado a la
planificación del desarrollo turístico, donde la condición de sustentabilidad lo define entonces
como aquel que “satisfaga las necesidades de turistas y regiones anfitrionas de hoy, a la vez
que protege y mejora las oportunidades del futuro” (Masri y Robles, 1997, 17).
El desarrollo turístico sustentable tiene como fundamento la distribución equitativa de las

ganancias, la conservación del patrimonio turístico alternativo y, particularmente, la
participación activa de toda la sociedad involucrada en esta actividad (gobierno, empresarios,
ONG, trabajadores turísticos y comunidad local), y aún más significativa es la percepción de

Pág. 143
beneficio real o la mejoría que promete (Contribuciones Académicas al 1er Congreso
Internacional, Mayo de 2003).
Por lo descrito anteriormente, se advierte la necesidad de hacer prácticas, las nociones de

sustentabilidad en la actividad turística, en el sentido de que el turismo ha sido objeto de
discusiones y estudio entre los diversos autores que han abordado el tema desde diferentes
perspectivas, pero lo más importante aún es el reconocimiento de que el turismo, ha pasado
de ser un importante fenómeno masivo a una estratégica de la actividad económica que capta
divisas, genera empleos y promueve el desarrollo regional en muchos países. Finalmente, el

verdadero reto para el modelo es la conversión de la teoría en una práctica capaz de ser
aplicada en los diversos sistemas turísticos y sus múltiples facetas sociales, ambientales,
culturales y políticas. En esta última práctica de concepción teórica del Turismo Sustentable,
se puede advertir que se incluye el término de políticas, que enmarcado dentro una decisión
pública, implica una acción del gobierno que desea implementar medidas en forma
permanente, para que trascienda a través del tiempo sin que se vea afectada por uno o varios
cambios de gobierno.
Por tanto, el desarrollo turístico sustentable, esta contextualizado como la interrelación de

múltiples principios como la rentabilidad económica, conservación ambiental, la integración
sociocultural y la definición de políticas turísticas, que se producen en armonía con el medio
ambiente o entorno en áreas urbanas o rurales, ajustándose plenamente a las necesidades
2019 - 2023
presentes, pero conservando los mismos recursos turísticos para generaciones futuras. La
siguiente gráfica detalla el enunciado que se postula.
Según el paradigma del desarrollo sustentable más que un cuerpo teórico es una visión, es un
plan de acción con políticas y programas que representan magnitudes de recursos
financieros, tecnológicos y humanos difícilmente cuantificables (Santander, 2015)
En ese marco, es que precisamente se desarrollan las diferentes alternativas de

construcción de una visión del municipio de Uyuni y de una misión institucional para el
Gobierno Municipal en el ámbito turístico. A su vez, es la base para la generación y
planteamientos de objetivos, estrategias, políticas, programas y proyectos planteados en
el presente Plan De Desarrollo Turístico Municipal, que el Comité de Coordinación
Turística Municipal (CCTM) deben realizar el seguimiento a la implementación del
presente Plan de Desarrollo Turístico Municipal.
1.4. Potencialidades Turísticas en el Municipio de Uyuni
a) Flujo Turístico
En primera instancia, se puede afirmar que existe importante afluencia turística a

nivel del municipio de Uyuni, haciendo referencia tanto al flujo de turistas
extranjeros como nacionales. El análisis, en consecuencia, se centra en el flujo
turístico que ingresan desde la ciudad de La Paz, Potosí y las repúblicas de Chile y
Argentina, dado que éstos, constituye el mercado al cual estará dirigida la oferta de
la estrategia que se plantee.

Pág. 144
El principal motivo de las visitas que se realizan al municipio de Uyuni, es la visita a
sitios naturales y culturales a lo largo del año, entre ellos, se cita a los siguientes
atractivos más relevantes:
• Salar de Uyuni.
• La ciudad de Uyuni y alrededores.
• Cementerio de trenes.
• Población de Colchani y artesanías.
• Centro Minero de Pulacayo.

1.5. Perfil de los turistas nacionales y extranjeros que visitan el destino
Con el objeto de contar con información actualizada sobre la demanda turística en el

Destino, el Estudio Identificación de Rutas de Actividades Turísticas para Diversificar la
Oferta Turística del Destino Salar de Uyuni y Lagunas de Colores, realizó en el mes de
septiembre de 2018 un sondeo de opinión entre turistas nacionales, extranjeros y
operadores de turismo ya que en el Destino se cuentan con datos disponibles en registros,
estudios y proyectos elaborados y ejecutados en años anteriores y que fueron analizados
como fuentes secundarias.
El Sondeo de opinión se ha apoyado en boletas de encuestas dirigidas a turistas y
2019 - 2023
entrevistas dirigidas a operadores. Las boletas encuestas se aplicaron a un total de 150
turistas, de las cuales 54 se administraron a turistas nacionales y 96 a turistas extranjeros.
Adicionalmente, se realizaron entrevistas a profundidad a 9 tour operadoras, las cuales se
encuentran entre las más importantes de la región. Es de vital importancia considerar la
información proporcionada por las mismas, ya que son éstas las que se encuentran en
contacto permanente con turistas de diferentes procedencias, facilitando así datos válidos
y actualizados para el estudio en cuestión 8.
Otro aspecto a considerar en el sondeo realizado, es la temporada ya sea para turistas

nacionales como para turistas extranjeros. En el caso de la demanda turística nacional se
entiende que presenta cierta inelasticidad, ya que influyen mucho los feriados. En el caso
de la demanda turística extranjera la temporada de visitantes del norte, baja en los meses
de septiembre a diciembre considerando más la afluencia de latinos 9.
En función a los productos ofertados en el Destino, se muestra los aspectos más

relevantes en cuanto al perfil de los turistas nacionales y extranjeros, los mismos que
fueron extraídos del Estudio Identificación de Rutas de Actividades Turísticas para
Diversificar la Oferta Turística del Destino Salar de Uyuni y Lagunas de Colores, las mismas
que se describen a continuación:
8 Extraído del Estudio Identificación de Rutas de Actividades Turísticas para Diversificar la Oferta Turística del Destino Salar de
Uyuni y Lagunas de Colores – 2018.
9 Extraído del Estudio Identificación de Rutas de Actividades Turísticas para Diversificar la Oferta Turística del Destino Salar de
Uyuni y Lagunas de Colores – 2018.

Pág. 145
a) Perfil de turistas nacionales
FIGURA Nº 16: Distribución del turista nacional por género

Fuente: Estudio Identificación de Rutas de Actividades Turísticas para Diversificar la
Oferta Turística del Destino Salar de Uyuni y Lagunas de Colores – 2018.
Según la figura anterior se observa una predominancia de las mujeres con un 61%.
2019 - 2023
Es de vital importancia conocer el sexo predominante de los turistas que llegan al
Destino con el fin de diseñar las políticas adecuadas. Un claro ejemplo de ello es que
en varias ocasiones se han presentado quejas por parte de los turistas sobre la
calidad de los sanitarios y considerando que las mujeres son más exigentes en estos
aspectos, se considera fundamental tomar en cuenta la mejora de los servicios
higiénicos a lo largo de todo el recorrido.
FIGURA Nº 17: Distribución del turista nacional según estado civil

En cuanto al estado civil, la figura refleja que la mayoría de los turistas son solteros
en un 60%, seguido de un 28% de casados y el restante 12% son divorciados o
convivientes.

Pág. 146
Se debe considerar que los casados generalmente viajan en grupos de 3 o 4 personas
con los mismos intereses, en este caso en familia.
FIGURA Nº 18: Distribución del turista nacional por edades

La figura muestra la distribución de la edad de los turistas, la mayoría que representa
2019 - 2023
el 37% de la encuesta realizada, está comprendida entre 19 y 28 años, a continuación,
está el grupo de turistas con edades entre 29 y 38 años con un 35%. Es evidente que
la mayor cantidad de turistas nacionales en el destino, son jóvenes de entr e 19 a 38
años. Siguiendo grupos de 49 a 58 años que generalmente viajan en familia.
FIGURA Nº 19: Distribución del turista nacional por procedencia
Fuente: Estudio Identificación de Rutas de Actividades Turísticas para Diversificar la Oferta

Turística del Destino Salar de Uyuni y Lagunas de Colores – 2018.
En cuanto a la distribución de los turistas según el lugar de residencia, la mayoría de

los visitantes vive en la ciudad de La Paz con un 26% de presencia. Seguidamente
están los visitantes procedentes de la ciudad de Cochabamba con un 19%. En tercer y

Pág. 147
cuarto lugar con un porcentaje similar de presencia están los visitantes de Potosí y
Oruro con un 13%.
Cabe aclarar que el trabajo de campo se realizó en el mes septiembre en fechas de

feriado en Cochabamba (14 de septiembre) aspecto que pudo influir en el resultado.
Se confirma que una tendencia marcada del turista nacional es que aprovecha los
feriados nacionales, departamentales y regionales para la visita a diferentes sitios de
interés turístico. Aun así, la principal afluencia turística en el destino es la ciudad de
La Paz, misma que es considerada como principal centro de distribución del destino.

FIGURA Nº 20: Distribución del turista nacional según el medio principal de
información en el que se entera del destino
2019 - 2023
En cuanto al medio principal por el que se enteró el turista, están los amigos con un
52%, continuando con internet como medio principal presentando un 26%, el 22%
restante lo hace a través de televisión ferias, familia, libros y agencias de viaje.
Este dato es fundamental en el entendido que con el mercado nacional se debe

trabajar en el cumplimiento de sus expectativas a fin de que recomiende a amigos, la
visita al destino, es decir, lograr que la experiencia de los turistas nacionales genere
una gran satisfacción cumpliendo y sobrepasando las expectativas con las que llegan
para que posteriormente comunique a sus amigos una vez acabado el tour. Al
identificarse este medio, se tomará en cuenta que la promoción o divulgación de este
destino se debe hacer a través de la satisfacción del tour, así como también al uso del
internet, ya que fue el segundo medio más utilizado.

Pág. 148
FIGURA Nº 21: Distribución del turista nacional según el tipo de página por el que se
enteró del destino

En el caso de los turistas nacionales que utilizaron el internet como medio principal
para enterarse del destino, utilizaron en un alto porcentaje el blog de viaje con un
2019 - 2023
36%, un 29% utilizaron las páginas de Facebook. Continuando con el uso del
navegador general presentado 28%.
Es decir, el fuerte de la difusión del Destino en internet, se encuentra en los blogs de

viajes.
FIGURA Nº 22: Distribución del turista nacional según la cantidad de días que duró el
tour

En la figura se aprecia que la estadía promedio es de 3 días con un 57% de incidencia.

Habitualmente estos tours de 3 días y 2 noches, al que inclusive contemplan la visita

Pág. 149
al Salar de Uyuni y Reserva Eduardo Abaroa. El tour Full Day incluye la visita al Salar
de Uyuni con una ocurrencia importante que representa el 22%.
Este dato es de vital importancia para planificar la oferta de las actividades y servicios
turísticos.
FIGURA Nº 23: Distribución del turista nacional según el lugar de compra del tour

2019 - 2023
Como se puede apreciar en el gráfico, el 94% de las personas encuestadas prefiere

adquirir el tour directamente en Uyuni. Según la reunión sostenida con los
encuestadores y al preguntar al turista sobre este comportamiento mencionan que se
debe a la información informal que ronda en páginas webs y comentarios entre
amigos que mencionan que adquirir el tour en el destino Uyuni es más económico
que adquirirlo por internet o en La Paz; Potosí; Cochabamba, etc.
FIGURA Nº 24: Distribución del turista nacional según el lugar dónde le gustaría realizar
las actividades


Pág. 150
Entre los lugares donde les gustaría realizar dichas actividades se menciona al Salar
de Uyuni con un grado de incidencia del 41%; La población de Uyuni y adyacentes
cuenta con una incidencia del 15% al igual que el Volcán Tunupa; el 11% le gustaría
realizar las actividades mencionadas en la Reserva Eduardo Abaroa, sitios que reúnen
las condiciones para realizar las actividades mencionadas anteriormente.
FIGURA Nº 25: Distribución del turista nacional según tipo de atractivos que le gustaría
visitar
40% 36%

35%
30% 26%
25% 21%
20%
15%
9%
10%
5%
5%
0%
Atractivos Lagunas Paisajes Volcanes Aguas
Culturales Termales
2019 - 2023
Una mayoría representada en un 36% menciona que le gustaría visitar atractivos

turísticos culturales por la diversidad cultural que existe en el destino; un porcentaje
importante menciona que le gustaría visitar lagunas con un 26%; paisajes con el 21%,
volcanes y aguas termales que representan el 9% y 5% respectivamente. Haciendo
una comparación ya que estos representan atractivos naturales tenemos un 61% de
personas encuestadas que les gustaría visitar sitios con interés natural.
FIGURA Nº 26: Distribución del turista nacional según el tipo de grupo
Fuente: Estudio Identificación de Rutas de Actividades Turísticas para

Diversificar la Oferta Turística del Destino Salar de Uyuni y Lagunas de
Colores – 2018.

Pág. 151
Como se observa en el gráfico, la mayoría de los turistas viaja en grupo de amigos
52%. El resto del porcentaje está distribuido en viajes en familia con un 33%, viajes
solo con un 6% y en pareja con un 4%.
Es necesario tomar en cuenta que el turista que llega al destino generalmente realiza
viajes en grupos de amigos, por lo tanto, las actividades o proyectos que se realicen
en el lugar deben ir acorde a este comportamiento para satisfacer las expectativas de
los mismos.

FIGURA Nº 27: Distribución del turista nacional según el tipo de hospedaje utilizado
2019 - 2023
Fuente: Estudio Identificación de Rutas de Actividades Turísticas para Diversificar
la Oferta Turística del Destino Salar de Uyuni y Lagunas de Colores – 2018.
El tipo de hospedaje que prefiere la población encuestada son los Albergues de Sal
con un 43%. El albergue sencillo con un 28% y el Hotel con un 20%.
Se evidencia que el hospedaje más utilizado es el albergue de sal, que debe mejorar
sus servicios, infraestructura y atención al cliente a fin de aprovechar la oportunidad
que significa ser el más utilizado por los turistas nacionales.
b) Perfil de turistas extranjero
FIGURA Nº 28: Distribución del turista extranjero según género

Colores – 2018.

Pág. 152
El panorama para el perfil del turista extranjero no cambia mucho respecto al
nacional en lo que se refiere al sexo. Según el sondeo realizado se evidencia una
predominancia de turistas mujeres con un 65%.
En el caso del panorama del turismo extranjero, al igual que el nacional es de vital
importancia conocer el sexo predominante en los turistas que llegan al destino con el
fin de diseñar las políticas adecuadas. Nuevamente aplica el mismo ejemplo que en
turismo nacional, el hecho de que en varias ocasiones se han tenido quejas por parte
de los turistas sobre la calidad de los sanitarios y considerando que las mujeres son

más exigentes en estos aspectos, se considera fundamental tomar en cuenta la
mejora de los servicios higiénicos durante todo el recorrido.
FIGURA Nº 29: Distribución del turista extranjero según edad
2019 - 2023
Como se observa en el gráfico, la distribución por edad del turista extranjero

encuestado hace referencia que un 45% está comprendido ente los 19 y 28 años,
seguido de un grupo comprendido ente los 29 y 38 años. Haciendo un total del 74%
de población joven entre los 19 a 38 años. Este dato permite direccionar las
actividades a la principal demanda que se obtiene tanto de turistas nacionales como
extranjeros.
FIGURA Nº 30: Distribución del turista extranjero según nacionalidad


Pág. 153
En cuanto a la distribución de los turistas según su nacionalidad, se observa en el
gráfico que éstos provienen en su mayoría de Europa con un 59%. Seguidos los
provenientes de Sud América con un 29%.
Desglosando las nacionalidades de los turistas, se puede observar que dentro de los
europeos la nacionalidad que más visita el destino son los franceses con 20% y belgas
con 9%. Dentro de los sudamericanos que más vistan el destino están los brasileros
con un 16% y peruanos con un 6%.

FIGURA Nº 31: Distribución del turista extranjero según ocupación actual
2019 - 2023
La ocupación que predomina es la de profesional con un 70%, seguido por

estudiantes con un 19%. En este caso la influencia de la ocupación actual está en las
actividades que llegue a preferir realizar, así como el tipo de servicios que demande.
FIGURA Nº 32: Distribución del turista extranjero según estado civil


Pág. 154
Como se observa en el gráfico el 70% de turistas extranjeros encuestados
respondieron que son solteros, 25% son casados y el restante 5% son convivientes o
viudos.
FIGURA Nº 33: Distribución del turista extranjero según el medio principal por el que se
entera del destino

2019 - 2023
En cuanto al medio principal por el que el turista extranjero se enteró sobre el
destino, está el Internet con 53%, seguido de los amigos con un 31% y finalmente las
agencias de viaje con un 14%, sólo el 2% se enteró a través de libros o revistas
especializadas.
FIGURA Nº 34: Distribución del turista extranjero según el tipo de página de internet
que utilizar


Pág. 155
En el caso de los turistas extranjeros que utilizaron el internet como medio principal
para enterarse del destino, utilizaron el blog de viaje con un alto porcentaje de 43%,
seguidamente utilizaron el navegador general con un 37% y páginas de Facebook con
un 16%.
FIGURA Nº 35: Distribución del turista extranjero según estadía

2019 - 2023
En cuanto a la estadía promedio del turista extranjero, ésta es de vital importancia
para planificar las actividades a ofrecer, así como los servicios. Según el gráfico
presentado, se observa que la estadía promedio es de 3 días con un alto porcentaje
de 74%. Ya que el tour que más se oferta y que abarca el destino Salar de Uyuni y
Reserva Eduardo Abaroa, dejando muy por detrás los tours de 2 días con pernocte en
el Volcán Tunupa que hace referencia apenas un 8%; Tour de 4 días u n 6%. Como
podemos apreciar y a diferencia del turista nacional el turista extranjero en general
busca permanecer en el destino por más tiempo.
FIGURA Nº 36: Distribución del turista extranjero según el tiempo extra de estadía en el
destino

Colores – 2018.

Pág. 156
En cuanto al tiempo, la mayoría representada en 70% de los turistas encuestados
menciona que no se quedó un tiempo extra. El 30% restante de la población
encuestada decidió quedarse tiempo adicional. Con el fin de conocer más atractivos
adyacentes al Salar de Uyuni, vale la pena recalcar que la gran mayoría de este 30%
son turistas provenientes de países como Chile o Argentina.
FIGURA Nº 37: Distribución del turista extranjero según la cantidad de días extras que
decidió quedarse

Fuente: Estudio Identificación de Rutas de Actividades Turísticas para Diversificar la Oferta Turística del
Destino Salar de Uyuni y Lagunas de Colores – 2018.
2019 - 2023
El hecho de quedarse tiempo extra muchas veces en el turismo extranjero no
depende tanto de la experiencia y el costo, sino más bien de otros factores como la
planificación de todo su desplazamiento a lo largo del país, así como compras o
reservas adelantadas en otros destinos posteriores al salar.
De los turistas extranjeros que decidieron quedarse un tiempo extra, el 59% decidió
que sea un día más. Un interesante 14% menciona 2 días adicionales, 3 y 4 días
adicionales se quedaron el 9% de turistas respectivamente.
FIGURA Nº 38: Distribución del turista extranjero según tiempo real de estadía
realizada


Pág. 157
Se puede observar en la figura que los turistas, así como planifican quedarse 3 días,
cumplen y adicionalmente algunos terminan quedándose 4 días. Se corrobora la
existencia de una predisposición a quedarse un día más. Si bien el tiempo planificado
de 3 días obedece a un 62.4%, el tiempo real se desglosa en 3 días con un 57.8% y 4
días con un 14.4%. Se tiene un porcentaje mínimo de turistas que decidieron recortar
su estadía en el destino, debido a problemas de salud. Como por ejemplo el mal de
altura.

FIGURA Nº 39: Distribución del turista extranjero según el lugar de compra del tour
2019 - 2023
En cuanto al lugar elegido para realizar la compra del Tour a desarrollar en el Destino,
está Uyuni con un 41%, debido a que en blogs de viajeros se dan diferentes tips para
la visita, por ejemplo, el precio del tour es menor si lo adquieres en Uyuni o alg unas
sugerencias en cuanto a costo – beneficio. El siguiente porcentaje, aunque con una
gran diferencia es el San Pedro de Atacama como lugar de compra con un 18%,
confirmando que en algunos casos los turistas tienen como lugar previo a la visita a
Uyuni el paso por Chile.

Pág. 158
FIGURA Nº 40: Distribución del turista extranjero el según el punto de origen del tour

El 54% de la población encuestada menciona que el punto de origen del tour fue el
lugar de adquisición es la población de Uyuni, seguido de un 19% en San Pedro de
Atacama, un 12% en la ciudad de La Paz apenas en 5% en Tupiza y un 2% en Potosí.
2019 - 2023
FIGURA Nº 41: Distribución del turista extranjero el según el medo de transporte
utilizado para llegar al destino
En cuanto al medio de transporte que se utilizó para llegar al destino está con un alto
porcentaje el bus presentando una frecuencia de 48% y por otro lado el auto de
agencia de turismo con un 28%. Finalmente, con un 17% llegan por vía aérea.

Pág. 159
FIGURA Nº 42: Distribución del turista extranjero el según el principal motivo de viaje

Dentro de las principales respuestas en cuanto al principal motivo de viaje se puede

apreciar que un 39% se desplazan por turismo; un 25% aprovechando sus vacaciones;
el 9% para conocer, el mismo porcentaje por realizar actividades turísticas de
2019 - 2023
aventura. Apenas un 8% mencionan que su principal motivo de visita es el Salar y un
9% indica que es por naturaleza. Cabe aclarar que la pregunta ha sido abierta por lo
que varias motivaciones pueden incluirse en turismo o vacaciones.
FIGURA Nº 43: Distribución del turista extranjero el según las actividades que le
gustaría realizar en el destino
Entre las actividades que le gustaría realizar está caminar con un 27%, seguidamente
manejar bicicleta con un 21%, visitar aguas termales con un 6% así como escalada y
caminata con llamas respectivamente. Realizar campamentos, parapente y manejar

Pág. 160
cuadratracks con 4% cada uno respectivamente. Finalmente Alquilar moto, alquilar
auto y actividades de Land Yatching con 2% respectivamente.
FIGURA Nº 44: Distribución del turista extranjero el según el lugar dónde le gustaría
desarrollar las actividades

2019 - 2023
Entre los lugares donde les gustaría realizar dichas actividades están: El volcán
Tunupa con un 16%, el mismo salar con un 36% y el Volcán Licancabur con un 9%
entre los más importantes.
FIGURA Nº 45: Distribución del turista extranjero el según el tipo de grupo con el que
viaja
Como se observa en la figura, la mayoría de los turistas viaja en grupo de amigos con
una presencia del 54%. El resto del porcentaje está distribuido en viajes en fam ilia
con un 22%, viajes solo con un 15% y en pareja con un 3%.

Pág. 161
Se debe tomar en cuenta que el turista que llega al destino generalmente realiza
viajes en grupos de amigos, por lo tanto, las actividades o proyectos que se realicen
en el lugar deben ir acorde a este comportamiento para satisfacer las expectativas de
los mismos.
FIGURA Nº 46: Distribución del turista extranjero el según el tipo de hospedaje utilizado

Entre el hospedaje preferentemente utilizado está el Albergue de Sal con un 59.6%, el
2019 - 2023
albergue sencillo con un 26.6% y el Hotel con un 12.8%.
FIGURA Nº 47: Distribución del turista extranjero el según el lugar visitado antes del
destino
Entre los lugares más visitado antes del destino están San Pedro de Atacama y La Paz,
ambos con un porcentaje de 24% y que son considerados puerta de ingreso a Uyuni.
Ya con un porcentaje menor está Potosí y Sucre con un porcentaje de 13% cada uno.

Pág. 162
2. OFERTA TURÍSTICA DEL MUNICIPIO
2.1. Diseño de Producto Turístico del Municipio y Circuitos Turísticos
Para definir con precisión la metodología y el enfoque, es importante conceptualizar el

Producto Turístico, el cual, para fines del presente documento, se define como la
combinación de los atractivos y servicios turísticos, creados para satisfacer las nece sidades
de los turistas y ser ofertado a un precio determinado.

El diseño de un producto turístico debe reforzar la conciencia en los diversos actores
locales involucrados (gobierno municipal, empresarios, emprendimientos comunitarios,
organizaciones sociales y sin fines de lucro), sobre la necesidad de fortalecer las alianzas
estratégicas de tal manera que la región actúe como cadena productiva (al interior del
sector y en conexión con otras actividades económicas). En ese sentido, fortalece además
la capacidad de negociación de los prestadores locales de servicios frente a los
operadores, a la vez que facilita la labor del operador en tanto que dispone de
información aprovechable para la elaboración de paquetes. (Fernández Víctor - 2006)
Con las definiciones conceptuales descritas anteriormente, el presente diseño de Producto

Turístico se enfoca y fundamenta en estructurar, articular y proponer de manera
adecuada los diferentes sitios y regiones que componen el área turística del municipio de
2019 - 2023
Uyuni, a través del cruce de diferentes variables y criterios entre los que se señalan los
siguientes:
• Vocación principal
• Cantidad y diversidad de atractivos turísticos
• Disponibilidad de servicios turísticos
• Articulación con los destinos y atractivos colindantes
• Disponibilidad de infraestructura
• Capacidad y características de la operación turística (manejo turístico)
• Realidad y características sociales en la región
• Prioridades locales para el desarrollo
Sobre esta base se identificaron las principales unidades de estructuración del espacio
turístico las mismas que pueden ser:
• Circuitos turísticos
• Rutas turísticas
• Centros turísticos
• Complejos turísticos
• Centros de distribución
• Centros de estadía
• Sitios turísticos
• Corredores turísticos

Pág. 163
Es necesario aclarar que, si bien la presentación se hace en el marco de las competencias
administrativas municipales, la estructuración propiamente dicha responde esencialmente
a las variables turísticas.
Metodológicamente, es absolutamente necesario partir de una visión integral del

desarrollo socioeconómico, pero, asimismo, con una visión de desarrollo del turismo
comunitario. Esta visión está configurada por los siguientes aspectos:

• Condiciones territoriales para la oferta turística en cuanto se refiere al desarrollo
del turismo comunitario en el municipio de Uyuni
• Condiciones de la demanda
• Aspectos culturales
• Estado de conservación ambiental
3. DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO TURÍSTICO
En función al relevamiento de información de campo, realizando en el municipio de Uyuni, se

pudo identificar como producto turístico tres rutas, la misma que se describe a continuación:
1. Ruta histórica de trenes y centros mineros
2019 - 2023
2. Ruta de los trenes y la sal
3. Ruta de la cultura viva
Para mayor referencia e ilustración a continuación se muestra el mapa de producto turístico

que consolida las tres rutas identificadas:

Pág. 164
MAPA Nº 10: Mapa de Producto Turístico Municipio de Uyuni

2019 - 2023

Pág. 165
RUTA Nº 1: HISTÓRICA DE TRENES Y CENTROS MINEROS
(Fullday)
DESCRIPCIÓN DE LA RUTA TURÍSTICA
Cementerio de trenes – Museo del Ferrocarril y Centro de

Interpretación Uyuni – Pulacayo – Museo de locomotoras – Socavón
Atractivos Turísticos
Auxiliar San León – Maestranza – Fundición – Casa Gerencia –

Huanchaca – Cementerio Huanchaca.
Plaza principal de Uyuni – Cementerio de trenes – Museo del

Ferrocarril y Centro de Interpretación Uyuni – Pulacayo – Museo de
Ruta Turística
locomotoras – Socavón Auxiliar San León – Maestranza – Fundición –
Casa Gerencia – Huanchaca – Cementerio Huanchaca.
• Turismo cultural y vivencial

• Turismo histórico y cultural
Tipo de Turismo • Turismo fotográfico y de observación
• Ecoturismo
2019 - 2023
• Necroturismo
Para la ruta se prevé la realización de las siguientes actividades

turísticas.
Turismo cultural y vivencial

• Recorrido en el Museo del Ferrocarril y Centro de Interpretación
Uyuni.
Turismo histórico y cultural
• Visita al centro minero de Pulacayo y sus alrededores.
Turismo fotográfico y de observación
Actividades Turísticas • Fotografía en museos, espacios naturales y la Planta Industrial de
Pulacayo.
• Observación de la flora y fauna local, paisajes andinos en todo el
trayecto.
Ecoturismo
trayecto.
Necroturismo
• Visita al cementerio de Huanchaca para la observación de obras
funerarias esculpidas.

Pág. 166
PROGRAMAS DE LA RUTA TURÍSTICA
Tour de un Día
(Fullday)
El tour inicia en la ciudad de Uyuni con rumbo al cementerio de trenes el cual se encuentra ubicado a
tres kilómetros de la ciudad de Uyuni sobre una vía férrea fuera de servicio se encuentran los
vestigios de locomotoras a vapor, carros y vagones de origen inglés y americano que se utilizaban
antiguamente para transportar mineral entre Uyuni y Antofagasta, y posteriormente como
transporte hacia la ciudad de Oruro, se dejaron de usar después de la bonanza económica de

principios del siglo XX por falta de inversión y mantenimiento.
Terminado nuestro recorrido continuamos hacia el Museo del Ferrocarril y Centro de Interpretación
Uyuni, que se encuentra ubicado en la ciudad de Uyuni, sus horarios de atención son de lunes a
viernes de 08:30 a 12:00 pm y de 14:30 a 18:00 pm, es dependiente de la Secretaría Departamental
de Turismo y Cultura de Potosí, su muestra presenta un ambiente amplio con vagones, coches,
bodegas, auxiliadoras y salones de tren, locomotoras y grúas que fueron utilizados en la época del
auge de los minerales.
Terminada nuestra visita nos dirigimos hacia Pulacayo, esta es una población con vocación minera
que se remonta desde antes de la colonia, la riqueza de sus minerales llego a rivalizar con la del Cerro
Rico de Potosí, siendo el segundo cerro en Bolivia con importantes vetas de plata, plomo y zinc. La
explotación del mineral tuvo un periodo de interrupción con los levantamientos indígenas de 1780 y
2019 - 2023
1782, volviendo a funcionar el año 1833 con la fundación de la "Sociedad Mineralógica de
Huanchaca" (Huanchaca significa puente de penas); para el año 1856 son vendidas sus acciones al
que fuera el ex Presidente Aniceto Arce, el año 1873, es fundada la “Compañía Huanchaca de Bolivia”
que se encarga de su modernización de los socavones e ingenios, se incorpora maquinaria nueva,
entre 1888 y 1889 se construye la línea férrea que uniría inicialmente Uyuni y Huanchaca y
posteriormente Uyuni – Antofagasta, para tal efecto se trae la primera locomotora de Bolivia.
Según el Atlas Patrimonial de Bolivia (Ministerio de Culturas - 2011), Uyuni fue reconocido como
Patrimonio Cultural Industrial, es un referente para la historia boliviana por la explotación de
minerales, por su aporte en la Guerra del Chaco, la Tesis de Pulacayo de Guillermo Lora que afirma la
capacidad revolucionaria del proletariado minero para realizar la revolución socialista, sus postulados
de dicho documento son utilizados posteriormente en la Revolución Nacional de 1952. En la
actualidad, se ha reactivado la planta industrial de Pulacayo (PIP).
En su interior es posible visitar el Museo de locomotoras que cuenta con locomotoras y vagones
utilizados en el auge de la minería en la región, la Hilandería, las Iglesias, Socavón Auxiliar San León,
la primera locomotora que llego a Bolivia, la casa de Gerencia, la Bocamina, el Sindicato de
trabajadores, el ex cine teatro Luis María Sola Pulacayo, la Maestranza, Fundición, el conjunto de
viviendas de los mineros
Socavón Auxiliar San León – Bocamina que inicio sus actividades el 14 de abril de 1890 con la
finalidad de dar continuidad a la explotación minera.
Maestranza – En su interior se construyen diversos equipos y maquinaria de metal para minería

como carros metaleros, puentes para grúas y diversos repuestos de metal.
Fundición – Fundada el primero de mayo de 1980 como “Hornos de Inducción” se realiza la fundición
de diversos metales que se acopian en la región y el territorio nacional.

Pág. 167
Casa Gerencia – Construida con piedra cal y canto el año de 1878 decorada con el estilo europeo con
detalles afrancesados, cuenta con dos plantas construidas, la planta superior presenta un balcón
corrido y esquinero tallado en madera, fue usada como vivienda para el administrador de la mina, en
la planta baja se encontraban las oficinas de contabilidad, administración, ingeniería, servicios y
otros. En su interior se encuentran valiosos muebles tallados y repujados en madera y cuero que
fueron importados desde diferentes partes del mundo, entre ellos pianos, chimeneas de mármol. De
acuerdo a relatos del personal en su interior existía un acceso directo de la casa hacia el túnel de la
mina. En las proximidades a esta edificación podemos observar la presencia de la primera locomotora
que llego a Bolivia en 1885 la Compañía Huanchaca de Bolivia, que unió Antofagasta con Pulacayo. Es

importante mencionar que en este atractivo turístico se filmó importantes películas nacionales.
A continuación, visitamos la antigua población de Huachaca de la cual quedan las ruinas de las casas y
de la iglesia que se mantienen como un vestigio de la bonanza económica de la región; para finalizar
el recorrido visitaremos el antiguo Cementerio de Huachaca que se constituye en un campo santo
que contiene los restos de los primeros habitantes de la población Huachaca, en su interior se
encuentran tumbas y cruces hechas en piedra, madera y acero; en la actualidad este cementerio se
encuentra en proceso de deterioro por las condiciones climáticas y del tiempo.
Retorno a la ciudad de Uyuni.
2019 - 2023
Hospedaje
• Para la estadía del visitante es posible encontrar una oferta
variada de establecimientos de hospedaje en la ciudad de Uyuni.
Gastronomía
• La ciudad de Uyuni cuenta con espacios gastronómicos que
ofrecen diversos platos nacionales e internacionales que pueden
satisfacer las necesidades de los visitantes.
Transporte
• La ciudad de Uyuni se constituye en un centro distribuidor hacia
destinos turísticos dentro y fuera del municipio, cuenta con el
servicio de transporte terrestre público y privado; desde la
terminal de buses es posible conectar con los departamentos de
La Paz, Tarija y diversos municipios de Potosí, por otra parte, se
cuenta con el servicio privado conocido como "rapiditos" que
realizan recorridos hacia Potosí, Villazón y Tupiza.
• En la Estación de trenes es posible la conexión con la ciudad de
Oruro, Atocha, Tupiza y Villazón.
• Se cuenta con la conexión aérea a través del Aeropuerto “Joya
Andina” que cuenta con conexiones diarias a toda la ruta troncal
La Paz, Santa Cruz y Cochabamba mediante las empresas
Amaszonas y BOA.
• Así mismo, se cuenta con servicios turísticos privados para
recorridos en el Salar de Uyuni y los diferentes atractivos
turísticos de la Región.

Pág. 168
Comunicaciones
• La ciudad de Uyuni cuenta con servicios de comunicación a través
de internet, telefonía fija y móvil con amplia cobertura de la
empresa estatal ENTEL, por otra parte, la mayoría de los
prestadores de servicios turísticos cuentan con señal de internet a
través de señal de Wi-Fi.
Servicios de salud
• En la ciudad de Uyuni existen servicios de salud que cubren las

necesidades de la población local y los visitantes.
Es posible realizar la vista a todos sus atractivos turísticos en cualquier

Temporada de visita
época del año.
Para realizar el Tour se requieren los siguientes implementos:
• Zapatos para realizar caminatas

• Ropa ligera para el día y abrigada para las noches
• Sobrero de ala ancha o gorra
Implementos para
•
2019 - 2023
Gafas de sol con protección UV 400
realizar el tour
• Bloqueador solar
• Botella de agua mineral
• Medicamentos contra mal de altura
• Alcohol en gel para la desinfección de las manos
• Toallitas húmedas y/o desinfectantes
• Se recomienda realizar el Tour con un Guía de Turismo Local, o

contratar los servicios de una Agencia Operadora de Turismo
legalmente establecida.
Recomendaciones
• En caso de realizar el tour de manera independiente, se
recomienda tomar contacto con el Gobierno Municipal de Uyuni,
quienes proporcionarán información sobre los tours y los servicios
turísticos existentes.

Pág. 169
MAPA Nº 11: Mapa Ruta Histórica de Trenes y Centros Mineros

2019 - 2023

Pág. 170
RUTA Nº 2: TRENES Y LA SAL
(Fullday)
Cementerio de trenes – sector artesanías Colchani – Museo de la

Atractivos Turísticos Llama y la Sal – Salar de Uyuni - Montones de sal – Museo Ex Hotel
de Sal “Playa Blanca” – Isla Incahuasi.

Plaza principal de Uyuni – Cementerio de trenes – Colchani – sector
artesanías Colchani – Museo de la Llama y la Sal – Salar de Uyuni –
Ruta Turística
Montones de sal – Museo Ex Hotel de Sal “Playa Blanca” – Isla
Incahuasi.

• Turismo recreativo
Tipo de Turismo
• Turismo fotográfico y de observación
• Ecoturismo
2019 - 2023
turísticas.

• Recorrido por sector artesanal y procesadores de sal de Colchani y
el Museo de la Llama y la Sal.
Turismo recreativo
• Visita al Salar de Uyuni y sus alrededores.
Actividades Turísticas Turismo fotográfico y de observación
• Fotografía artística y recreativa en el Cementerio de trenes, Salar
de Uyuni, montones de sal, Museo Ex Hotel de Sal “Playa Blanca”
e Isla Incahuasi.
trayecto.
Ecoturismo
• Realización de actividades sostenibles y responsables con la
población local.

Pág. 171
PROGRAMA DE LA RUTA TURÍSTICA
Tour de un Día
(Fullday)
El tour inicia en la ciudad de Uyuni con rumbo al cementerio de trenes el cual se encuentra ubicado a
tres kilómetros de la ciudad de Uyuni sobre una vía férrea fuera de servicio se encuentran los
vestigios de locomotoras a vapor, carros y vagones de origen inglés y americano que se utilizaban
antiguamente para transportar mineral entre Uyuni y Antofagasta, y posteriormente como
transporte hacia la ciudad de Oruro, se dejaron de usar después de la bonanza económica de

principios del siglo XX por falta de inversión y mantenimiento.
A continuación, nos dirigimos a la población de Colchani donde visitaremos el sector de las artesanías
que se constituye en un espacio de recreación para los visitantes donde pueden adquirir artesanías
textiles, sombreros, manualidades en sal (con diferentes diseños y motivos como joyeros, ceniceros,
llamitas, veleros, llaveros), cerámicas y otros souvenirs, así también es posible observar el trabajo de
las plantas procesadoras de sal que se encargan de la explotación, tratamiento e incorporación del
yodo y envasado de la sal, esta actividad es desarrollada por 20 refinadoras familiares que extraen
anualmente unas 25 toneladas de sal para su comercialización.
Continuamos nuestra visita hacia el Museo de la Llama y la Sal, ubicado a unas cuadras de distancia
del centro de la población de Colchani a 3653 m.s.n.m. este es un museo temático cuya principal
2019 - 2023
muestra museística son la crianza de la llama, la evolución de este camélido, su hábitat natural en la
región, las confecciones de tejidos, la producción de sal (Explotación de la sal, cosecha, dosificación,
molienda, envasado, venta y comercialización); así también los rituales como la Wilancha, las
costumbres y tradiciones de la región como el caravaneo de llamas a través del Salar de Uyuni para el
intercambio de diversos productos como sal, lana, textiles, fibras de camélidos, bolsas cuerdas, maíz,
quinua, chuño, coca, charque, plantas medicinales, minerales como plata y cobre y diversos
productos de los valles.
Cabe mencionar que este camélido cumplió un rol fundamental en las caravanas de llamas, esta
actividad coincidía con el fin de las cosechas y la temporada de lluvias entre los meses de mayo a
agosto, para travesías cortas se conformaban grupos de 15 a 30 llamas y en el caso de las travesías
largas podían conformarse grupos de mayor tamaño, pudiendo incluso superar los 100 o 300
animales mediante la unión de diversas caravanas que tenían un viaje en común. Las caravanas
tenían como destinos poblaciones de los valles del Departamento de Potosí, poblaciones
pertenecientes a las regiones del Noroeste argentino y poblaciones chilenas como San Pedro de
Atacama e Iquique.
Después de un breve descanso continuamos nuestro recorrido hacia el Salar de Uyuni, antiguamente
conocido como Salar de Tunupa, es el desierto de sal más grande y alto del mundo, tiene una
superficie de 10.542 km2, con una profundidad aproximada de 120 metros que se subdivide en once
capas de salmuera y barro lacustre, los minerales que se encuentran en su interior son: litio, boro,
potasio, magnesio, bórax, sulfatos de sodio y ulexita; cuenta con 32 islas cada una con un ecosistema
singular que alberga una flora y fauna compuesta por zorros, vizcachas, flamencos, vicuñas; cactus
gigantes y pequeños arbustos.
En el camino encontraremos un área conocida de los montones de sal que es un espacio donde las
procesadoras de sal acopian la sal para su comercialización, seguimos nuestro recorrido con rumbo al
Museo Ex Hotel de Sal “Playa Blanca” que originalmente fue construido como el primer hotel de

Pág. 172
sal de la región, en este lugar aprovecharemos para la realización de fotografías artísticas y
recreativas; proseguimos hacia el centro del Salar de Uyuni a la Isla del Pescado haciendo una breve
caminata por un sendero que nos lleva hasta el mirador que se encuentra en su cima, en el trayecto
podremos observar cactus gigantes que alcanzan una altura de 12 metros.
Para finalizar el tour retornamos a la ciudad de Uyuni no sin antes apreciar la puesta de sol sobre el
salar.

Hospedaje
Gastronomía
Transporte
destinos turísticos dentro y fuera del municipio, cuenta con el
2019 - 2023
Amaszonas y BOA.
Comunicaciones
Servicios de salud

Pág. 173
época del año.
En el caso del Salar de Uyuni la temporada recomendada de visita es

Temporada de visita
entre los meses de mayo a octubre cuando es época seca, por otra
parte, en temporada de lluvias entre diciembre a marzo es posible ver
el efecto espejo del Salar, pero es necesario tomar precauciones y no
desviarse de las rutas principales.

• Zapatos para realizar caminatas

• Gafas de sol con protección UV 400
Implementos para • Botella de agua mineral
realizar el tour • Medicamentos contra mal de altura
2019 - 2023
En el caso de extender la visita
• Linterna
• Bolsa de dormir
• Baterías y cargadores para equipos eléctricos

Recomendaciones

Pág. 174
MAPA Nº 12: Ruta de los Trenes y La Sal

2019 - 2023

Pág. 175
RUTA Nº 3: CULTURA VIVA
(Fullday)
Plaza principal de Uyuni –sector artesanías Colchani – Museo de la

Llama y la Sal – Jardín de piedras - Iglesia de Coroma - Museo de
Atractivos Turísticos
tejidos Coroma - cerro de Carhuaycollo - Sección Santa Rita - Iglesia

de Cala Cala.
Plaza principal de Uyuni – Colchani – sector artesanías Colchani –

Museo de la Llama y la Sal – Jardín de piedras - Coroma - Iglesia de
Ruta Turística
Coroma - Museo de tejidos Coroma - Carhuaycollo - cerro de
Carhuaycollo - Sección Santa Rita - Cala Cala - Iglesia de Cala Cala.

• Turismo religioso
• Turismo fotográfico y de observación
Tipo de Turismo
• Ecoturismo
2019 - 2023
• Turismo de aventura
• Turismo arqueológico (Arqueoturismo)

turísticas.

• Recorrido por sector artesanal y procesadores de sal de Colchani y
el Museo de la Llama y la Sal.
Turismo religioso
• Visita las iglesias de Coroma y Cala Cala.
Turismo fotográfico y de observación
• Fotografía artística en el Jardín de piedras y todo el recorrido.
• Observación de la flora y fauna local, paisajes andinos.
Actividades Turísticas
Ecoturismo
• Realización de actividades sostenibles y responsables con la
población local.
Turismo de Aventura
• Es posible realizar competencias de cuadratrack en las dunas de
arena que se encuentran cercanas a la población.
Turismo arqueológico (Arqueoturismo)
• Es posible realizar actividades encaminadas a promocionar la
pasión por la arqueología y las iniciativas de conservación de los
restos fósiles de la población de Coroma.

Pág. 176
PROGRAMAS DE LA RUTA TURÍSTICA
Tour de un Día
(Fullday)
El tour inicia en la ciudad de Uyuni hacia la población de Colchani donde visitaremos el sector de las
artesanías que se constituye en un espacio de recreación para los visitantes donde pueden adquirir
artesanías textiles, sombreros, manualidades en sal (con diferentes diseños y motivos como joyeros,
ceniceros, llamitas, veleros, llaveros), cerámicas y otros souvenirs, así también es posible observar el

trabajo de las plantas procesadoras de sal que se encargan de la explotación, tratamiento e
incorporación del yodo y envasado de la sal, esta actividad es desarrollada por 20 refinadoras
familiares que extraen anualmente unas 25 toneladas de sal para su comercialización.
Continuamos nuestra visita hacia el Museo de la Llama y la Sal, ubicado a unas cuadras de distancia
del centro de la población de Colchani a 3653 m.s.n.m. este es un museo temático cuya principal
muestra museística son la crianza de la llama, la evolución de este camélido, su hábitat natural en la
región, la confección de tejidos, la producción de sal (Explotación de la sal, cosecha, dosificación,
molienda, envasado, venta y comercialización); así también los rituales como la Wilancha, las
costumbres y tradiciones de la región como el caravaneo de llamas a través del Salar de Uyuni para el
intercambio de diversos productos como sal, lana, textiles, fibras de camélidos, bolsas cuerdas, maíz,
quinua, chuño, coca, charque, plantas medicinales, minerales como plata y cobre y diversos
2019 - 2023
productos de los valles.
Cabe mencionar que este camélido cumplió un rol fundamental en las caravanas de llamas, esta
actividad coincidía con el fin de las cosechas y la temporada de lluvias entre los meses de mayo a
agosto, para travesías cortas se conformaban grupos de 15 a 30 llamas y en el caso de las travesías
largas podían conformarse grupos de mayor tamaño, pudiendo incluso superar los 100 o 300
animales mediante la unión de diversas caravanas que tenían un viaje en común. Las caravanas
tenían como destinos poblaciones de los valles del Departamento de Potosí, poblaciones
pertenecientes a las regiones del Noroeste argentino y poblaciones chilenas como San Pedro de
Atacama e Iquique.
En nuestro recorrido pasaremos por el denominado Jardín de piedras que es conjunto de

formaciones rocosas de diferentes tamaños, destaca la presencia de área extensa caracterizada por
una serranía que da la apariencia de una ciudad de piedras, es un espacio ideal para despertar la
imaginación y demostrar las habilidades fotográficas de los visitantes
Continuamos hacia la población de Coroma que es conocida por sus costumbres ancestrales
heredados con la confección de tejidos que realizan en cada uno de sus ayllus, la riqueza natural se
encuentra representada por la existencia de dunas de arena, así mismo, existe la presencia de
vestigios arqueológicos fósiles a dos horas de la población los cuales requieren de estudios y puesta
en valor para su aprovechamiento turístico.
A pocos pasos de la plaza principal es posible visitar la Iglesia de Coroma conocida también como la
Iglesia "San Francisco de Asís" la cual se encuentra vinculada a la fundación de la población, fue
estrenada el 4 de abril de 1903, en su interior se encuentran las advocaciones a San Francisco de Asís
y a Santiago, este último apreciado por los peregrinos. Tiene un gran valor histórico para la región por
su estética su arquitectura con planta de cruz latina de una sola nave, muro atrial, capillas, pozas y
torre esquinera. Esta iglesia fue refaccionada en los años 80’s; se cuenta en la población que su torre

Pág. 177
fue construida en dos oportunidades dado a que para levantarla tuvieron que pedir permiso a la
tierra.
Continuamos nuestra visita a la población visitando el Museo de Tejidos Coroma el cual inició sus
actividades en enero de 2005, en su interior se cuenta con una muestra museística compuesta de
tejidos que forman parte de la tradición del culto a los antepasados, que se manifiesta en la
veneración de los Q'ipis, bultos de tejidos antiguos que fueron las vestimentas que usaban los
chullpas pertenecientes a los 19 ayllus existentes en las proximidades de la población; asimismo, se
puede apreciar diferentes muestras de cerámicas de Coroma y artefactos que fueron usados en la
región.

Dentro de nuestro recorrido podremos visitar la Sección Santa Rita que es una mina en actual
explotación de minerales como el estaño, posteriormente visitaremos el Cerro Carhuaycollo que es
ideal para la realización de deportes de aventura como la escalada en roca.
A continuación visitaremos la población de Cala Cala y su antigua iglesia la cual fue declarada como
Patrimonio Cultural Municipal el año 2017, este templo cuenta con un campanario con tres
campanas de cobre, su nave principal presenta una planta de cruz latina, por fuera cuenta con un
amplio atrio y a sus extremos cuatro misereres o capillas dedicadas a la oración y en el centro con un
pequeño altar dispuesto para adoración y arreglos florares; colindante al templo se puede observar el
cementerio de la población.
Tras esta última visita retornamos a la ciudad de Uyuni.
2019 - 2023
Hospedaje
Gastronomía
Transporte
Servicios Turísticos destinos turísticos dentro y fuera del municipio, cuenta con el
Amaszonas y BOA.

Pág. 178
Comunicaciones

Servicios de salud

Temporada de visita
época del año.
2019 - 2023
Zapatos para realizar caminatas
Implementos para
• Gafas de sol con protección UV 400
realizar el tour
• Botella de agua mineral
• Medicamentos contra mal de altura

Recomendaciones

Pág. 179
MAPA Nº 13: Ruta de la Cultura Viva

2019 - 2023

Pág. 180
4. ESTRATEGIA DE DESARROLLO TURÍSTICO SEGÚN EL PLANTUR 2015 - 2020
Para la elaboración de la presente estrategia se recurrió a la norma básica del Sistema Nacional de
Planificación, asimismo, se enmarca dentro lo señalado en el Plan Nacional de Turismo (PLANTUR
2015 – 2020), desarrollado por el Viceministerio de Turismo, el mismo que se basa en la siguiente
componente y política de turismo:
4.1. Componente de Desarrollo Acelerado del Turismo Comunitario

Se entiende por turismo comunitario a “nuevo modelo que permitirá al país desarrollar una
industria, autogestionaria fuerte, generadora de valor agregado, sin dependencia de la
economía internacional y con respeto a la madre tierra”10
Bajo esta premisa, el PLANTUR propone como estrategia de desarrollo al turismo de base
comunitaria actualmente se constituye en una gran oportunidad de desarrollo para las
comunidades indígenas de escasos recursos ubicadas en zonas de alto potencial turístico del
país, ya que les permite acceder a los beneficios que brindan las actividades económicas
relacionadas con el turismo.
Asimismo, identifica que las principales tendencias de la demanda de turismo internacional

muestran un creciente afán por experimentar vivencias únicas y alejadas de las rutas del
2019 - 2023
turismo tradicional.
4.1.1. Política 16: Fomento al Turismo Comunitario
En Bolivia, el turismo de base comunitaria representa una gran oportunidad de desarrollo

para las comunidades, dado que la presencia de elementos sociales, naturales y culturales
distintivos permite la creación y gestión de productos turísticos innovadores que pueden
complementar la oferta existente y determinar una mayor inclusión en los beneficios de la
actividad turística.
Los resultados económicos de varios proyectos turísticos comunitarios dejan apreciar

beneficios nada desdeñables, como lo demuestran las reinversiones en activos fijos, la
creación de fondos comunitarios con fines sociales o para pagar préstamos solicitados por la
comunidad (Caso Chalalán). Con este sustento, uno puede emitir una hipótesis sugestiva,
según la cual un buen número de comunidades que incursiona en el segmento pudiente del
mercado turístico internacional, estaría atravesando una fase de “acumulación originaria”,
necesitando, consecuentemente, de un sostén externo temporal para consolidar los
incipientes circuitos de acumulación interna.
En consecuencia, el enfoque de esta política propone los siguientes elementos de interacción:
• Autogestión de las comunidades locales.
10
Plan Nacional de Turismo 2015 – 2020 Pág. 147

Pág. 181
• Elaboración de productos turísticos que revaloricen la cultura local y mantengan el
entorno natural.
• Comercialización directa por parte de las comunidades.
Para el desarrollo de esta política las ETA’s de nivel departamental y municipal desarrollarán
acciones de fomento al turismo de base comunitaria en sus respectivas regiones tomando en
cuenta los siguientes lineamientos básicos11:
• Gestión organizacional comunitaria.

• Desarrollo de oferta.
• Apoyo a la comercialización directa:
- Servicios de apoyo directo.
- Servicios de apoyo a la organización.
- Servicio de apoyo a la comercialización internacional.
• Fomento al agroturismo y otras actividades turísticas rurales.
• Regulación al turismo de base comunitaria.
2019 - 2023
11
Para mayores referencias consultar PLANTUR pág. 147.

Pág. 182
CAPÍTULO VIII
LÍNEAS ESTRATEGIAS DE ACCIÓN PARA EL APROVECHAMIENTO Y
DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA
1. ESTRATEGIA DE CONDICIONES TERRITORIALES Y DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS
1.1. Política de desarrollo de atractivos turísticos

La formulación de la estrategia territorial, buscan realizar las acciones necesarias para
mejorar el territorio y revalorizar los atractivos turísticos de los diferentes distritos del
municipio de Uyuni, con la finalidad de que los habitantes y prestadores de servicios,
puedan recibir a una importante cantidad de turistas, pero fundamentalmente en mejores
condiciones de confort y seguridad, asimismo, para cumplir esta acción, se hace necesario
ejecutar los siguientes programas:
Programa 1: Revalorización de atractivos y diseño de rutas y circuitos turísticos
Para la generación de un mayor flujo turístico y la ampliación de la permanencia y el gasto

de visitantes, se hace necesario poner en valor los atractivos turísticos para diversificar la
2019 - 2023
oferta turística con el propósito de aprovechar los atractivos turísticos más
representativos de las diferentes comunidades del municipio de Uyuni, asimismo, éstos
deben ser incorporados dentro la oferta turística a través de circuitos turísticos, con la
finalidad de diversificar la débil e incipiente oferta turística actual dentro el municipio.
Las acciones a emprenderse son las siguientes:
• Proyecto Centro Recreacional Turístico “Cementerio de Trenes” – Uyuni Inversión*
• TESA Señalización y Seguridad Turística (Faro y Puesto de Control Colchani) Inversión*
• TESA Pulacayo Pueblo Temático Inversión*
• Restauración y reconstrucción del pueblo de Huanchaca para su puesta en valor
• Restauración de la Iglesia de San Francisco de Asís - Coroma
• Puesta en valor del geoparque en Coroma
• Diseño de producto turístico para el Distrito Coroma (Uyuni – Coroma – Suchi – Mina
Carhuycollo - Cala Cala y alrededores)
• Diseño de producto turístico para el Distrito Cerdas

Pág. 183
• Restauración de la Iglesia de San Miguel
* En la fase de diagnóstico se identificaron varios proyectos que cuentan con estudios de

preinversión elaborados por el Gobierno Autónomo Departamental de Potosí, en
consecuencia, se sugiere que el Gobierno Municipal de Uyuni, debe canalizar el
financiamiento respectivo para la etapa de inversión o ejecución de los mismos.
Programa 2: Facilitación turística y estimulación para la creación de atractivos

turísticos

La facilitación turística son medidas que adoptan las instituciones públicas del estado, en
este caso el Gobierno Municipal y el conjunto de operadores de turismo, con el fin de
brindar mejores condiciones de información al turista nacional y extranjero y de igual
manera incrementar el flujo de visitantes. Por consiguiente, este programa pretende
simplificar y viabilizar la permeancia del turista dentro el municipio. Por otra parte,
basados en las nuevas tendencias del turismo en el mundo, el turismo comunitar io va
tomado mayor importancia dentro la actividad turística en américa latina, este modelo de
gestión ha permitido considerarse como un atractivo turístico motivador de los turistas
extranjeros y nacionales, por tanto, las acciones a tomarse en cuenta son las siguientes:
• Elaboración de guiones históricos para la puesta en valor del Museo del Ferrocarril
2019 - 2023
• Elaboración de guiones históricos para la puesta en valor del Centro Minero Pulacayo
• Elaboración de guiones históricos para la puesta en valor de atractivos turísticos del

Distrito Coroma
• TESA Centro de Atención al Turista – Pulacayo Inversión*
• TESA Mirador Turístico Uyuni Inversión*
• Mirador Turístico Pulacayo Inversión*
• TESA Mirador Café - Huanchaca Inversión*
• Estudio de preinversión para adecuación de trenes turísticos (Ferrocarril Ligero

Ecoturístico ECOFEL) Estaciones de: Uyuni, Colchani, Chita y Rio Mulatos del municipio de
Uyuni.


Pág. 184
2. ESTRATEGIA DE SERVICIOS TURÍSTICOS
2.1. Política de competitividad en la prestación de servicios
Esta política busca fortalecer los mecanismos que promuevan y faciliten el desarrollo de
los prestadores de servicios turísticos existentes en el Municipio de Uyuni, aprovechando
sus capacidades y aptitudes, para que ofrezcan a los turistas servicios y productos
competitivos, de una adecuada calidad, donde se beneficien de los ingresos que dejará la
actividad turística debidamente planificada.

Para lograr la presente política, se han planificado los siguientes programas y acciones de
Programa 3: Incentivo a prestadores de servicios turísticos para mejorar la oferta de

servicios en términos de calidad y generar mayores expectativas en los
visitantes
Actualmente se han advertido deficientes servicios existentes en el municipio, lo que se

pretende con el programa es buscar la satisfacción plena de los turistas en términos de
atención, calidad de servicio, bienestar, seguridad y, a su vez, responder al mejoramiento
continuo de la imagen y afianzamiento municipal y empresarial. Para lograr lo
2019 - 2023
mencionado anteriormente, las empresas de servicios vinculados con el turismo deben
buscar el cambio como inicio para la implantación de una nueva forma de trabajo y
consolidar servicios de calidad.
En ese contexto, se hace necesario desarrollar un conjunto de actividades que busque las
siguientes acciones:
• Construcción de un comedor turístico en Colchani
• Ampliación y equipamiento de salas en el Museo de la Llama y la Sal
• Video documental de caravanero de la ruta de la Sal (Museo de la Llama y la Sal)
• Video documental de caravanero de la ruta de la Sal (Museo de la Llama y la Sal)
• Plan de negocio para el Museo de la Llama y la Sal
• TESA Diseño de infraestructura de hotel en Colchani Inversión*
• TESA Diseño de infraestructura de mercado artesanal, con áreas de ventas de artesanías y

souvenirs, INFOTUR, Centro de alimentación, servicios de baños y playa de parqueo en
Colchani Inversión*
• TESA Albergue Turístico Inversión*

Pág. 185
financiamiento respectivo para la etapa de inversión o ejecución de los mismos .
Programa 4: Capacitación y formación de recursos humanos
El escaso aprovechamiento de capacitación y formación de recursos humanos en el sector

turístico hace que no se brinde un conjunto de servicios de calidad a los visitantes

nacionales y extranjeros, por tanto, se debe tomar en cuenta las siguientes acciones:
• Capacitación a guías de sitio para el Cementerio de Trenes
• Capacitación a guías de sitio para el conjunto del Centro Minero Pulacayo
• Cursos de sensibilización y capacitación turística a prestadores de servicios turísticos de

Uyuni (Inversión)*
• Sensibilización turística a funcionarios y autoridades municipales
• Desarrollo de seminarios o eventos de capacitación en colegios y escuelas, con enfoque o
2019 - 2023
criterios (turismo sostenible) de responsabilidad social, ambiental, económica y respecto
a los beneficios que genera la actividad turística en el municipio de Uyuni
* Se estima que estos cursos de capacitación, serán implementados en la gestión 2019 a

través del Programa de Dinamización Turística del Destino Salar de Uyuni y Lagunas de
Colores, programa, gestionado por el Viceministerio de Turismo del gobierno boliviano.
3. ESTRATEGIA DE INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA
3.1. Política de inversión turística
Esta política busca realizar las acciones necesarias para mejorar la infraestructura y
equipamiento de las comunidades con potencialidades turísticas al interior del municipio
de Uyuni, complementado con una adecuada señalización turística para que reciban un
significativo flujo de turistas en mejores condiciones de comodidad y seguridad, asimismo
que exista un cómodo acceso y visita a la mayor cantidad de atractivos turísticos naturales
y culturales del municipio.
En consecuencia, se han planificado los siguientes programas en cuanto a infraestructura

turística:
Programa 5: Mejoramiento y mantenimiento de caminos vecinales
Las condiciones de acceso hacia los diferentes atractivos turísticos del municipio de
Uyuni, se encuentran en condiciones poco aprovechables para la operación de servicios

Pág. 186
turísticos, lo que genera en los visitantes una inseguridad y mala imagen del municipio,
por consiguiente, se hace necesario el mejoramiento y mantenimiento periódico de los
caminos vecinales que conecta hacia los diferentes atractivos del municipio.
Para revertir esta situación se toma en cuentas las siguientes acciones:
• Integración a los atractivos turísticos aprovechables mediante la vinculación de caminos

vecinales hacia los atractivos turísticos

• Apertura y mantenimiento periódico senderos turísticos
Programa 6: Dotación de servicios básicos
Los servicios deficientes (baños, agua potable, alcantarillado sanitario y saneamiento

básico), deteriora la imagen de Uyuni, como producto turístico ante la falta de servicios
básicos, por lo que se hace imprescindible la búsqueda de alianzas con los operadores de
servicios turísticos para mejorar la prestación de los mismos, alcanzando un mínimo de
calidad y cobertura, cuando menos en los principales centros poblados y en aquellos
donde se realiza algún tipo de actividad turística.
Esta necesidad debe ser resuelta con las siguientes acciones:
2019 - 2023
• Dotación de agua potable en Colchani
• Implementación de servicios de baños higiénicos, agua potable y alcantarillado en

comunidades del Distrito Coroma
• Implementación de un sistema de disposición de residuos sólidos y recojo de basura en el

Distrito Coroma
Programa 7: Implementación de señalización turística y vial
La señalización turística se constituye en un elemento muy importante para la facilitación

y orientación de acceso a los visitantes nacionales y extranjeros que desean visitar los
principales atractivos y circuitos turísticos existentes en el municipio, por lo que
constituye en una necesidad la implementación un sistema señalización turística y vial.
Siguiendo esta línea se plantean las siguientes acciones:
• Señalización turística en el centro poblado de Colchani
• Mantenimiento de la señalización turística en Pulacayo
• Señalización y panelería interpretativa cementerio de trenes

Pág. 187
4. ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN TURÍSTICA
4.1. Política de posicionamiento de la imagen turística de Uyuni
En base a los resultados de la demanda turística, se debe incrementar la afluencia

turística, así como también ampliar la permanecía e incrementar el gasto turístico en el
municipio de Uyuni, en consecuencia, esta política debe estar orientada a posicionar la
imagen turística del municipio, de tal manera que se identifiquen segmentos de demanda
para la promoción y consolidar la imagen turística del municipio de Uyuni.

Programa 8: Fortalecimiento e impulso a la Promoción del Producto Turístico de
Uyuni
La ausencia en cuanto a la promoción turística del municipio de Uyuni, va generando una

desinformación de las verdaderas potencialidades turísticas existentes en jurisdicción
municipal, por tanto, se hace necesario posicionar el producto turístico a través del
diseño de estrategias de promoción turística y comercialización, en este sentido, las
siguientes acciones a seguir entorno al posicionamiento de la imagen turística del son las
siguientes.
Las acciones a emprenderse son las siguientes:
2019 - 2023
• Promoción de la feria de 6 de octubre de la Comunidad de Coroma
• Plan de marketing y promoción turística de rutas y circuitos del municipio de Uyuni
• Diseño de imagen corporativa del turismo en el municipio de Uyuni
• Estudio de la demanda turística para el municipio de Uyuni
5. ESTRATEGIA DE GESTIÓN TURÍSTICA
5.1. Política de fortalecimiento a la gestión turística municipal
La actividad turística en el municipio de Uyuni debe ser cuidadosamente planificada e

implementada de tal manera que debe contribuir a la conservación, disfrute de los
recursos naturales y culturales de la región, asimismo, debe fortalecer el progreso
económico. Sin embargo, la planificación sin una adecuada gestión turística, no tuviera
ningún fin. Por tanto, la gestión debe ser la voluntad de todos los actores de hacer que
todo funcione de la forma más adecuada y sustentable, por esta razón se constituye en la
clave del éxito en el desarrollo turístico del municipio.
La gestión del turismo se plasma en la política central del Plan de Desarrollo Turístico del
Municipio de Uyuni, el mismo que se enfatiza en las actividades de planificación y de
acción participativa, con la intervención de diferentes actores prestadores de servicios y

Pág. 188
la promoción de la región como un nuevo producto turístico del Departamento de Potosí,
articulando las acciones con diferentes instancias y niveles de gobierno municipal,
departamental y nacional. Esto, sin embargo, no es posible desarrollar ni implementar sin
un instrumento de gestión que traduzca los objetivos individuales en objetivos válidos
para el conjunto de la población.
En ese marco, esta política busca realizar las acciones necesarias para mejorar la actual
gestión del desarrollo turístico, en forma articulada y sostenible, además de participativa.

Para tal efecto, se han planificado los siguientes programas:
Programa 9: Articulación y gestión del sector público y privado orientado al desarrollo

turístico del municipio de Uyuni
En la actualidad, no se evidencia criterios comunes entre los diferentes actores del

desarrollo económico del municipio de Uyuni, de manera que se tiene una inexistencia de
gestión en materia de turismo comunitario y un turismo organizado.
Por otra parte, la ausencia de acuerdos entre los diferentes actores, no ha permitido
responder al propósito común de desarrollar un municipio turístico.
2019 - 2023
Esto, debe ser resuelto con la conformación de Comités a dos niveles, uno de tipo
municipal urbano y otro del nivel comunitario, en forma posterior, sujeto al desarrollo de
la actividad turística a nivel de las comunidades en otras regiones o distritos con potencial
turístico.
Constituyen instancias de gerencia social en las que se encuentran los principales actores
locales. Tiene la finalidad de subsanar las principales falencias que tienen que ver con el
alto grado de desarticulación entre los diferentes actores y de las intervenciones ai sladas
verificadas a lo largo de los últimos años.
La lógica de la creación del Comité de Turismo es que aquél que responda a una
estructura de un Comité de Turismo de nivel Municipal, instancia en la cual el Gobierno
Municipal y prestadores de servicios turísticos asumen el verdadero rol protagónico
articulador para el desarrollo turístico integral y sustentable del municipio.
Las acciones previstas son:
• TESA Puesto de control e información turística “El Salar” (Uyuni – Colchani) Inversión*
• Ley Municipal de reglamento de operación turística
• Registro y actualización de prestadores de servicios turísticos en el municipio de Uyuni
• Conformación del Comité de Coordinación Turística Municipal (CCTM)

Pág. 189
El accionar de la autoridad municipal en materia turística asume la responsabilidad de
promover el turismo sustentable a partir de dos elementos marco: el mandato legal y el
desarrollo económico local, por tanto, asumirá el compromiso de concertar entre los
diferentes agentes socioeconómicos locales (público y privado) el aprovechamiento más
eficiente y sustentable de los recursos turísticos locales para promover el desarrollo. Por
otra parte, este accionar se debe complementar por medio de la conformación de un
Comité de Coordinación de Turismo Municipal (CCTM) y de las instancias a nivel regional,
este mecanismo de gestión debe permitir desarrollar acciones conjuntas en pos de lograr

objetivos comunes a partir de un modelo de gestión altamente participativo.
* En fase de diagnóstico se identificaron varios proyectos que cuentan con estudios de

Programa 10: Gestión pública del turismo
Este programa debe estar orientado a la gestión pública del turismo a través de la
transferencia de predios del nivel Departamental en favor del Municipio de Uyuni, de
igual manera gestionar los recursos humanos más adecuados para la atención a los
2019 - 2023
turistas con la finalidad generar un cambio de conducta en la prestación de servicios, lo
que permitirá adoptar mecanismos de generación de ingresos propios que contribuya a
mejorar dirigido principalmente a siguientes acciones:
• Gestión para la trasferencia al GAMU del Museo del Ferrocarril
• Gestión para la contratación de personal para el Museo del Ferrocarril
• Readecuación, seguridad y sistema de administración del Museo del Tejido de Coroma
• Generación recursos propios para municipio de Uyuni (Tasa turística por servicios
recreacionales).
• Gestión de financiamiento
Finalmente, una óptima gestión pública del turismo, pasa por una adecuada canalización
de financiamiento para la implementación del Plan de Desarrollo Turístico del Municipio
de Uyuni, esta última acción permitirá mejorar las condiciones actuales en la que se
encuentra la actividad turística en el municipio por lo que el Gobierno Municipal
(Ejecutivo y Legislativo Municipal), así como el Comité de Coordinación de Turismo
Municipal (CCTM) deberán cumplir su rol protagónico de garantizar el financiamiento
estatal e internacional para el desarrollo turístico del municipio.

Pág. 190
CAPÍTULO IX
PLAN DE INVERSIONES DE DESARROLLO TURÍSTICO
1. ASPECTOS GENERALES
1.1. Fuente de Recursos

La limitación de los recursos económicos a disposición del Municipio de Uyuni es el
principal problema en relación con la financiación de los programas y proyectos del
presente Plan. Esta situación, sin embargo, se ve alivianada en la medida que se
involucren a diferentes actores, tanto en la participación de los beneficios como de los
costos e inversiones que demanda la ejecución del Plan de Desarrollo Turístico.
Los recursos económicos municipales suelen ser escasos y existen a menudo otras
prioridades de atención en la política local más urgentes que la financiación turística,
aspecto que debe llevar a pensar que se hace necesario el compromiso de los recursos de
contraparte municipales para apalancar el financiamiento de los distintos proyectos
identificados en el presente documento. Esto permitirá asegurar su ejecución y,
2019 - 2023
lógicamente, la consecución de los objetivos y metas esperados en el presente Plan.
Para la implementación del Plan, se hace necesario buscar vías y alternativas de

financiación, buscando entre diferentes entidades de carácter nacional y organismos de
cooperación, sin dejar de lado la participación de los agentes empresariales privados y
comunitarios, tanto de orden departamental como local, la colaboración de ONG´s y
organismos internacionales para el diseño y puesta en marcha de proyectos turísticos
identificados. Se ve poco probable recurrir a entidades financieras nacionales dada la
dificultad de constituir agentes sujetos de créditos bancarios.
1.2. Plan de Actividades
El siguiente cuadro presenta al conjunto de proyectos y acciones a lo largo del tiempo de

validez y ejecución del presente Plan de Desarrollo Turístico del Municipio de Uyuni.

Pág. 191
CUADRO Nº 49: Cronograma de Inversiones

ESTRATEGIA DE CONDICIONES TERRITORIALES Y DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS
POLÍTICA Proyecto / Actividad ESTADO 2019 2020 2021 2022 2023
P.1. Revalorización de atractivos y diseño de circuitos turísticos
1. Proyecto Centro Recreacional Turístico “Cementerio de Trenes” – Uyuni Inversión X
2. TESA Señalización y Seguridad Turística (Faro y Puesto de Control Colchani) Inversión X
3. TESA Pulacayo Pueblo Temático Inversión X
2019 - 2023
4. Restauración y reconstrucción del pueblo de Huanchaca para su puesta en valor Preinversión X
5. Restauración de la Iglesia de San Francisco de Asís - Coroma Preinversión X
6. Puesta en valor del geoparque en Coroma Preinversión X
Diseño de producto turístico para el Distrito Coroma (Uyuni – Coroma – Suchi –

7.
Mina Carhuycollo - Cala Cala y alrededores)
Preinversión X
8. Diseño de producto turístico para el Distrito Cerdas Preinversión X
9. Restauración de la Iglesia de San Miguel de Cala Cala Preinversión X

Pág. 192
P.2. Facilitación turística y estimulación para la creación de atractivos turísticos

Elaboración de guiones históricos para la puesta en valor del Museo del
1.
Ferrocarril
Preinversión X
Elaboración de guiones históricos para la puesta en valor del Centro Minero

2.
Pulacayo
Preinversión X
Elaboración de guiones históricos para la puesta en valor de atractivos turísticos

3.
del Distrito Coroma
Preinversión X
4. TESA Centro de Atención al Turista – Pulacayo Inversión X
5. TESA Mirador Turístico Uyuni Inversión X
2019 - 2023
6. Mirador Turístico Pulacayo Inversión X
7. TESA Mirador Cafe – Huanchaca Inversión X

Estudio de preinversión para adecuación de trenes turísticos (Ferrocarril Ligero
8. Ecoturístico ECOFEL) Estaciones de: Uyuni, Colchani, Chita y Rio Mulatos del Preinversión X
municipio de Uyuni

Pág. 193
ESTRATEGIA DE SERVICIOS TURÍSTICOS

P.3. Incentivo a prestadores de servicios turísticos para mejorar la oferta de servicios en términos de calidad y generar mayores expectativas en los visitantes
1. Construcción de un comedor turístico en Colchani Preinversión X
2. Ampliación y equipamiento de salas en el Museo de la Llama y la Sal Preinversión X

Gestión
3. Video documental de caravanero de la ruta de la Sal (Museo de la Llama y la Sal)
directa X
4. Plan de negocio para el Museo de la Llama y la Sal Preinversión X
5. TESA Diseño de infraestructura de hotel en Colchani Inversión X
2019 - 2023
TESA Diseño de infraestructura de mercado artesanal, con áreas de ventas de
6. artesanías y souvenirs, INFOTUR, Centro de alimentación, servicios de baños y Inversión X
playa de parqueo en Colchani
7. TESA Albergue Turístico Pulacayo Inversión X
P.4. Capacitación y formación de recursos humanos

Gestión
1. Capacitación a guías de sitio para el Cementerio de Trenes
directa X
2. Capacitación a guías de sitio para el conjunto del Centro Minero Pulacayo Preinversión X
Cursos de sensibilización y capacitación turística a prestadores de servicios Gestión
3.
turísticos de Uyuni directa X X X X X
4. Sensibilización turística a funcionarios y autoridades municipales Preinversión X X X

Desarrollo de seminarios o eventos de capacitación en colegios y escuelas, con
enfoque o criterios (turismo sostenible) de responsabilidad social, ambiental, Gestión
5.
económica y respecto a los beneficios que genera la actividad turística en el directa X X X X X
municipio de Uyuni

Pág. 194
ESTRATEGIA DE INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA

P.5. Mejoramiento y mantenimiento de caminos vecinales
Integración a los atractivos turísticos aprovechables mediante la vinculación de

1.
caminos vecinales hacia los atractivos turísticos
Preinversión X X X X
2. Apertura y mantenimiento periódico senderos turísticos Preinversión X X X X X
P.6. Dotación de servicios básicos
1. Dotación de agua potable en Colchani Preinversión X
2019 - 2023
Implementación de servicios de baños higiénicos, agua potable y alcantarillado en
2.
Preinversión X
Implementación de un sistema de disposición de residuos sólidos y recojo de

3.
basura en el Distrito Coroma
Preinversión X
P.7. Implementación de señalización turística y vial
1. Señalización turística en el centro poblado de Colchani Preinversión X
2. Mantenimiento de la señalización turística en Pulacayo Inversión X
3. Señalización y panelería interpretativa cementerio de trenes Preinversión X


Pág. 195
ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN TURÍSTICA

P.8. Fortalecimiento e impulso a la promoción del producto turístico Uyuni
1. Promoción de la feria de 6 de octubre de la Comunidad de Coroma Preinversión X

Plan de marketing y promoción turística de rutas y circuitos del municipio de
2.
Uyuni
Preinversión X
3. Diseño de imagen corporativa del turismo en el municipio de Uyuni Preinversión X
4. Estudio de la demanda turística para el municipio de Uyuni Preinversión X X X
2019 - 2023
FUENTE: Elaboración propia
ESTRATEGIA DE GESTIÓN TURÍSTICA
P.9. Articulación y gestión del sector público y privado orientado al Desarrollo Turístico del Municipio de Uyuni
1. TESA Puesto de control e información turística “El Salar” (Uyuni – Colchani) Inversión X
2. Ley Municipal de reglamento de operación turística Preinversión X
Registro y actualización de prestadores de servicios turísticos en el municipio de Gestión

3.
Uyuni directa X X X X X
4. Conformación del Comité de Coordinación Turística Municipal (CCTM) Preinversión X X

Pág. 196

Gestión pública del t
P.10. Gestión pública del turismo

Gestión
1. Gestión para la trasferencia al GAMU del Museo del Ferrocarril
directa X X
Gestión
2. Gestión para la contratación de personal para el Museo del Ferrocarril
directa X
Readecuación, seguridad y sistema de administración del Museo del Tejido de

3.
Coroma
Inversión X
Generación recursos propios para municipio de Uyuni (Tasa turística por servicios Gestión
4.
recreacionales). directa X X
Gestión
5. Gestión de financiamiento
directa X X X X X X X X X X
2019 - 2023

Pág. 197
Una de las principales claves de la actuación municipal en el ámbito local será la decisión
sobre la selección de los proyectos a financiar. Ante la escasez de recursos, se exige una
toma de decisión en términos de priorización que seguramente va a responder a las
posibilidades de disponibilidad de recursos y la capacidad de ejecución, además de sus
efectos sobre otros sectores de la actividad local.
Como en todos los sectores, no todos los proyectos turísticos son igualmente válidos para
todos los actores, muchos tienen efectos distintos en la aceptación y otros pue den incluso
llegar a ser similares.

El presente Plan, establece un conjunto de acciones y proyectos que no pueden ser
encarados en forma independiente, vale decir, como elementos aislados que no
responden unos a otros. Por el contrario, el financiamiento debe prever la totalidad de las
acciones, de manera que se asegure lograr los objetivos y metas trazados. En cualquier
caso, solo se prevé el ajuste o redirección de las acciones a través de dos momentos de
evaluación intermedia y una evaluación ex post o final.
2. PROGRAMA DE INVERSIONES
2.1. Financiamiento
2019 - 2023
La principal fuente para el financiamiento de los proyectos identificados proviene del
Gobierno Municipal de Uyuni, aunque dependiendo de la gestión ante diferentes
entidades, empresas y organismos, pueden constituirse en canalizadores de recursos a
través del apalancamiento de créditos, donaciones o transferencias. El financiamiento con
recursos públicos deberá considerar la disponibilidad de tres niveles principales:
municipal, departamental y central.
Es preciso tomar en cuenta que el presupuesto de las entidades públicas, tal el caso de las
municipalidades, se elabora en base a un modelo de programación de corto plazo que no
contempla las peculiaridades de la actividad turística en cuanto a ocupación e stacional y
necesidad de equipamiento y servicios en determinados períodos de tiempo. Es por ello
que, en los países con una actividad turística desarrollada se avanza hacia el
reconocimiento legal de la figura del “municipio turístico” como vía de solució n a los
especiales problemas de financiación de los entes locales, caracterizados por el
predominio de esta actividad. Es en esa dirección que se debe procurar la programación
de recursos, considerando, no solo en forma implícita, la vocación turística del Municipio
de Uyuni, sino el reconocerlo en forma explícita.
A nivel departamental y nacional, se debe buscar alianzas con entidades que tienen tuición
sobre la actividad turística, pero sobretodo con los Programas y Proyectos que se vienen
ejecutando, pero que muy bien pueden ajustarse o reprogramarse los recursos en función
de una negociación conducente al logro de objetivos claros y programáticos, como son los
del presente Plan.

Pág. 198
Los actores locales asumirán, en ese contexto, el rol de gestores de financiamiento que
exigen el financiamiento por parte de las instancias departamentales y nacionales en
materias que no se circunscriben al ámbito municipal y que son prioritarias en la lógica del
desarrollo del Sector Turístico a nivel del municipio.
2.2. Estructura de Financiamiento
Los siguientes cuadros reflejan una estimación de la ejecución del presente Plan de
Desarrollo Turístico del Municipio de Uyuni y la asignación de las probables fuentes de

financiamiento, los mismos que fueron consignados y sistematizados para el caso de
proyectos de preinversión en base a montos presupuestarios extraídos del Sistema de
Contrataciones Estatales (SICOES) y por experiencia profesional en la elaboración de
proyectos de turismo para el sector público, en tanto que para el caso de proyectos de
inversión o ejecución, estos montos fueron extraídos de estudios TESA elaborados por el
Gobierno Autónomo Departamental de Potosí para el Municipio de Uyuni y finalmente los
itemes de “gestión directa” no tienen montos ya que no requiere de inversiones, puesto
que corresponde a actividades de gestión a desarrollarse por los funcionarios del mismo
Gobierno Municipal.
El monto total asciende a un total de Bs. 59.441.952,49 (cincuenta y nueve millones,

cuatrocientos cuarenta y un mil, novecientos cincuenta y dos 49/100 bolivianos), los
2019 - 2023
cuales deben ser ejecutados en los cinco años que considera el Plan de Desarrollo Turístico
del Municipio de Uyuni.

Pág. 199
CUADRO Nº 50: Presupuesto de Inversiones

PRESUPUESTO
ESTRATEGIA POLÍTICA PROGRAMA PROYECTO / ACTIVIDAD ESTADO
Bs.

Proyecto Centro Recreacional Turístico “Cementerio de Trenes”
Inversión 18.665.096,56
– Uyuni
TESA Señalización y Seguridad Turística (Faro y Puesto de
Inversión 7.079.698,38
Control Colchani)
TESA Pulacayo Pueblo Temático Inversión 5.517.263,50
Restauración y reconstrucción del pueblo de Huanchaca para su

Preinversión 350.000,00
puesta en valor
1. Revalorización de atractivos
Restauración de la Iglesia de San Francisco de Asís - Coroma Preinversión 180.000,00
y diseño de circuitos turísticos
Puesta en valor del geoparque en Coroma Preinversión 100.000,00
Diseño de producto turístico para el Distrito Coroma (Uyuni –

Coroma – Suchi – Mina Carhuycollo - Cala Cala y alrededores)
2019 - 2023
Diseño de producto turístico para el Distrito Cerdas Preinversión 220.000,00
ESTRATEGIA DE
Restauración de la Iglesia de San Miguel de Cala Cala Preinversión 200.000,00
CONDICIONES Desarrollo de atractivos
TERRITORIALES Y DE turísticos Elaboración de guiones históricos para la puesta en valor del
ATRACTIVOS TURÍSTICOS Preinversión 55.000,00
Museo del Ferrocarril
Elaboración de guiones históricos para la puesta en valor del
Centro Minero Pulacayo
Elaboración de guiones históricos para la puesta en valor de
atractivos turísticos del Distrito Coroma
TESA Centro de Atención al Turista – Pulacayo Inversión 387.672,72

2. Facilitación turística y
estimulación para la creación
de atractivos turísticos TESA Mirador Turístico Uyuni Inversión 609.225,47
Mirador Turístico Pulacayo Inversión 1.374.522,24
TESA Mirador Cafe – Huanchaca Inversión 1.948.056,63
Estudio de preinversión para adecuación de trenes turísticos

(Ferrocarril Ligero Ecoturístico ECOFEL) Estaciones de: Uyuni, Preinversión 700.000,00
Colchani, Chita y Rio Mulatos del municipio de Uyuni

Pág. 200
PRESUPUESTO
Bs.
Construcción de un comedor turístico en Colchani Preinversión 95.000,00

Ampliación y equipamiento de salas en el Museo de la Llama y la
Sal
Video documental de caravanero de la ruta de la Sal (Museo de

Gestión directa GAMU Sin costo
3. Incentivo a prestadores de la Llama y la Sal)
servicios turísticos para
mejorar la oferta de servicios Plan de negocio para el Museo de la Llama y la Sal Preinversión 80.000,00
en términos de calidad y
generar mayores expectativas
en los visitantes TESA Diseño de infraestructura de hotel en Colchani Inversión 6.600.552,89
TESA Diseño de infraestructura de mercado artesanal, con áreas

de ventas de artesanías y souvenirs, INFOTUR, Centro de Inversión 7.653.532,29
alimentación, servicios de baños y playa de parqueo en Colchani
Competitividad en la
SERVICIOS TURÍSTICOS
2019 - 2023
prestación de servicios TESA Albergue Turístico Pulacayo Inversión 470.798,99
Capacitación a guías de sitio para el Cementerio de Trenes Gestión directa GAMU Sin costo
Capacitación a guías de sitio para el conjunto del Centro Minero

Pulacayo
Cursos de sensibilización y capacitación turística a prestadores

4. Capacitación y formación de de servicios turísticos de Uyuni
recursos humanos
Sensibilización turística a funcionarios y autoridades municipales Preinversión 10.000,00
Desarrollo de seminarios o eventos de capacitación en colegios y

escuelas, con enfoque o criterios (turismo sostenible) de
responsabilidad social, ambiental, económica y respecto a los Gestión directa GAMU Sin costo
beneficios que genera la actividad turística en el municipio de
Uyuni
Integración a los atractivos turísticos aprovechables mediante la
5. Mejoramiento y Preinversión 250.000,00
INFRAESTRUCTURA vinculación de caminos vecinales hacia los atractivos turísticos
Inversión turística mantenimiento de caminos
TURÍSTICA
vecinales Apertura y mantenimiento periódico senderos turísticos Preinversión 350.000,00

Pág. 201
PRESUPUESTO
Bs.
Dotación de agua potable en Colchani Preinversión 200.000,00

6. Dotación de servicios Implementación de servicios de baños higiénicos, agua potable y
básicos alcantarillado en comunidades del Distrito Coroma
Implementación de un sistema de disposición de residuos
sólidos y recojo de basura en el Distrito Coroma
Señalización turística en el centro poblado de Colchani Preinversión 10.000,00

señalización turística y vial Mantenimiento de la señalización turística en Pulacayo Inversión 35.000,00
Señalización y panelería interpretativa cementerio de trenes Preinversión 50.000,00
Promoción de la feria de 6 de octubre de la Comunidad de

Coroma
PROMOCIÓN Y 8. Fortalecimiento e impulso a Plan de marketing y promoción turística de rutas y circuitos del Preinversión 70.000,00
Posicionamiento de la municipio de Uyuni
COMERCIALIZACIÓN la promoción del producto
2019 - 2023
TURÍSTICA turístico Uyuni Diseño de imagen corporativa del turismo en el municipio de
Uyuni
Estudio de la demanda turística para el municipio de Uyuni Preinversión 70.000,00

TESA Puesto de control e información turística “El Salar” (Uyuni
Inversión 5.345.532,82
– Colchani)
sector público y privado Ley Municipal de reglamento de operación turística Preinversión 35.000,00
orientado al Desarrollo Registro y actualización de prestadores de servicios turísticos en
Turístico del Municipio de Gestión directa GAMU Sin costo
el municipio de Uyuni
Uyuni
Conformación del Comité de Coordinación Turística Municipal
(CCTM)
Fortalecimiento a la gestión
GESTIÓN TURÍSTICA Gestión para la trasferencia al GAMU del Museo del Ferrocarril Gestión directa GAMU Sin costo
turística municipal
Gestión para la contratación de personal para el Museo del
Ferrocarril
10. Gestión pública del turismo Readecuación, seguridad y sistema de administración del Museo Inversión 70.000,00
del Tejido de Coroma
Generación recursos propios para municipio de Uyuni (Tasa
turística por servicios recreacionales).
Gestión de financiamiento Gestión directa 10.000,00
TOTAL 59.441.952,49

Pág. 202
CUADRO Nº 51: Presupuesto por Probables Fuentes de Financiamiento

PRESUPUESTO GOBIERNO GOBIERNO GOBIERNO ACTORES ACTORES
ESTRATEGIA POLÍTICA PROGRAMA PROYECTO ONG´s OTROS
Bs. CENTRAL DEPTAL. MUNICIPAL PRIVADOS COMUNIT.
Proyecto Centro Recreacional Turístico
18.665.096,56 X X X X X
“Cementerio de Trenes” – Uyuni
TESA Señalización y Seguridad Turística (Faro
7.079.698,38 X X
y Puesto de Control Colchani)
TESA Pulacayo Pueblo Temático 5.517.263,50 X X X
Restauración y reconstrucción del pueblo de
350.000,00 X X X X X
Huanchaca para su puesta en valor
1. Revalorización de Restauración de la Iglesia de San Francisco de
180.000,00 X
atractivos y diseño de Asís - Coroma
circuitos turísticos
Puesta en valor del geoparque en Coroma 100.000,00 X X
Diseño de producto turístico para el Distrito
Coroma (Uyuni – Coroma – Suchi – Mina 220.000,00 X
Carhuycollo - Cala Cala y alrededores)
2019 - 2023
Diseño de producto turístico para el Distrito
220.000,00 X
Cerdas
ESTRATEGIA DE Restauración de la Iglesia de San Miguel de
200.000,00 X X
CONDICIONES Desarrollo de Cala Cala
TERRITORIALES Y DE atractivos Elaboración de guiones históricos para la
55.000,00 X
ATRACTIVOS turísticos puesta en valor del Museo del Ferrocarril
TURÍSTICOS Elaboración de guiones históricos para la
55.000,00 X
puesta en valor del Centro Minero Pulacayo
Elaboración de guiones históricos para la
puesta en valor de atractivos turísticos del 75.000,00 X
Distrito Coroma
TESA Centro de Atención al Turista –
2. Facilitación turística y 387.672,72 X X X
Pulacayo
estimulación para la
creación de atractivos TESA Mirador Turístico Uyuni 609.225,47 X
turísticos
TESA Mirador Turístico Pulacayo 1.374.522,24 X
TESA Mirador Cafe – Huanchaca 1.948.056,63 X

Estudio de preinversión para adecuación de
trenes turísticos (Ferrocarril Ligero
Ecoturístico ECOFEL) Estaciones de: Uyuni, 700.000,00 X X X X X
Colchani, Chita y Rio Mulatos del municipio
de Uyuni

Pág. 203

Construcción de un comedor turístico en

95.000,00 X
Colchani
Ampliación y equipamiento de salas en el
45.000,00 X X X
Museo de la Llama y la Sal
Video documental de caravanero de la ruta
Sin costo X
3. Incentivo a prestadores de la Sal (Museo de la Llama y la Sal)
de servicios turísticos Plan de negocio para el Museo de la Llama y
80.000,00 X X X X
para mejorar la oferta de la Sal
servicios en términos de TESA Diseño de infraestructura de hotel en
6.600.552,89 X X X X
calidad y generar Colchani
mayores expectativas en TESA Diseño de infraestructura de mercado
los visitantes artesanal, con áreas de ventas de artesanías
y souvenirs, INFOTUR, Centro de 7.653.532,29 X X X X
alimentación, servicios de baños y playa de
parqueo en Colchani
Competitividad
SERVICIOS TESA Albergue Turístico Pulacayo 470.798,99 X X X X X
en la prestación
TURÍSTICOS
de servicios Capacitación a guías de sitio para el
Sin costo X X
Cementerio de Trenes
2019 - 2023
Capacitación a guías de sitio para el conjunto
70.000,00 X X
del Centro Minero Pulacayo
Cursos de sensibilización y capacitación
turística a prestadores de servicios turísticos Sin costo X X
4. Capacitación y de Uyuni
formación de recursos Sensibilización turística a funcionarios y
humanos 10.000,00 X X
autoridades municipales
Desarrollo de seminarios o eventos de
capacitación en colegios y escuelas, con
enfoque o criterios (turismo sostenible) de
Sin costo X X
responsabilidad social, ambiental, económica
y respecto a los beneficios que genera la
actividad turística en el municipio de Uyuni
Integración a los atractivos turísticos
aprovechables mediante la vinculación de
5. Mejoramiento y 250.000,00 X X X
caminos vecinales hacia los atractivos
mantenimiento de
turísticos
caminos vecinales
Apertura y mantenimiento periódico
INFRAESTRUCTURA Inversión 350.000,00 X X X
senderos turísticos
TURÍSTICA turística
Dotación de agua potable en Colchani 200.000,00 X
6. Dotación de servicios
Implementación de servicios de baños
básicos
higiénicos, agua potable y alcantarillado en 35.000,00 X X X X

Pág. 204

Implementación de un sistema de disposición

de residuos sólidos y recojo de basura en el 70.000,00 X X X X
Distrito Coroma
Señalización turística en el centro poblado de
10.000,00 X X
Colchani
Mantenimiento de la señalización turística en
señalización turística y 35.000,00 X X
Pulacayo
vial
Señalización y panelería interpretativa
50.000,00 X
cementerio de trenes
Promoción de la feria de 6 de octubre de la
20.000,00 X X X X
Comunidad de Coroma
Posicionamient 8. Fortalecimiento e Plan de marketing y promoción turística de
PROMOCIÓN Y 70.000,00 X X X X
o de la imagen impulso a la promoción rutas y circuitos del municipio de Uyuni
COMERCIALIZACIÓN
turística de del producto turístico Diseño de imagen corporativa del turismo en
TURÍSTICA 50.000,00 X X X X
Uyuni Uyuni el municipio de Uyuni
Estudio de la demanda turística para el
70.000,00 X X X
2019 - 2023
municipio de Uyuni
TESA Puesto de control e información
5.345.532,82 X X X
turística “El Salar” (Uyuni – Colchani)
9. Articulación y gestión Ley Municipal de reglamento de operación
del sector público y 35.000,00 X
turística
Fortalecimiento privado orientado al
Desarrollo Turístico del Registro y actualización de prestadores de
a la gestión Sin costo X X
Municipio de Uyuni servicios turísticos en el municipio de Uyuni
turística
municipal Conformación del Comité de Coordinación
10.000,00 X
Turística Municipal (CCTM)
Gestión para la trasferencia al GAMU del
Sin costo X
GESTIÓN TURÍSTICA Museo del Ferrocarril
Gestión para la contratación de personal para
Sin costo X
el Museo del Ferrocarril
Readecuación, seguridad y sistema de
10. Gestión pública del administración del Museo del Tejido de 70.000,00 X X
turismo Coroma
Generación recursos propios para municipio
de Uyuni (Tasa turística por servicios Sin costo X
recreacionales).
Gestión de financiamiento 10.000,00 X
TOTAL 59.441.952,49

Pág. 205
El siguiente cuadro resume el conjunto de inversiones estimadas por estrategias y

programas:
CUADRO Nº 52: Presupuesto por Estrategias y Programas
PRESUPUESTO
ESTRATEGIA POLÍTICA PROGRAMA Bs.
1: Revalorización de
atractivos y diseño de rutas y 32.532.058,44
CONDICIONES

Desarrollo de atractivos circuitos turísticos
TERRITORIALES Y DE
turísticos 2. Facilitación turística y
ATRACTIVOS TURÍSTICOS
estimulación para la creación 5.204.477,06
de atractivos turísticos
3. Incentivo a prestadores de
servicios turísticos para
mejorar la oferta de servicios
14.944.884,17
Competitividad en la en términos de calidad y
SERVICIOS TURÍSTICOS generar mayores
prestación de servicios
expectativas en los visitantes
4. Capacitación y formación
80.000,00
de recursos humanos
5. Mejoramiento y
mantenimiento de caminos 600.000,00
vecinales
2019 - 2023
INFRAESTRUCTURA 6. Dotación de servicios
Inversión turística 305.000,00
TURÍSTICA básicos
95.000,00
señalización turística y vial
PROMOCIÓN Y 8 Fortalecimiento e impulso
Posicionamiento de la
COMERCIALIZACIÓN a la promoción del producto 210.000,00
TURÍSTICA turístico de Uyuni
sector público y privado
Fortalecimiento a la orientado al desarrollo 5.390.532,82
GESTIÓN TURÍSTICA gestión turística turístico del municipio de
municipal Uyuni
10. Gestión pública del
80.000,00
turismo
TOTAL 59.441.952,49

Pág. 206
3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
3.1. Conclusiones
La mayor parte de los recursos necesarios para la ejecución del Plan son requeridos en los
tres primeros años, lo que demuestra que la estrategia tiene que ver directamente con el
desarrollo de la base misma del sector turístico en el municipio de Uyuni.

A nivel del sector turístico, la ejecución de uno o varios los proyectos identificados dentro
del plan de inversiones, si se trabaja de forma aislada, no garantiza que los resultados
alcanzados sean los más esperados, esto implica que la ejecución del Plan de Desarrollo
Turístico Municipal de Uyuni, debe ser implementado de manera integral de tal manera
que se tengan los efectos e impactos favorables en cuanto a un verdadero desarrollo
turístico.
Es importante que el principal gestor del Plan, la Unidad de Promoción y Desarrollo

Turístico, sea el motor central de la búsqueda de financiamiento y las aceptaciones y
compromisos de los diferentes actores, procurando la ejecución de las inversiones de
acuerdo a lo programado.
2019 - 2023
3.2. Recomendaciones
Tal como se mencionó en el presente documento, una de las principales limitaciones es la

disponibilidad de recursos para la implantación del Plan de Desarrollo Turístico Municipal
de Uyuni, aspecto que permite señalar que, en tanto se reduzcan los aportes municipales
para la ejecución de las acciones y proyectos identificados, se dispondrá de una mayor
cantidad de recursos para la ejecución de proyectos no considerados dentro del Plan y que
pueden presentarse como necesarios en el transcurso de la ejecución programática.
La transversalidad de la actividad turística, permite que el Plan de Desarrollo Turístico

Municipal de Uyuni debe llevar a asumir compromisos para la dotación de infraestructura
y servicios complementarios a la actividad y que forman parte de otros programas
sectoriales a nivel municipal, departamental y nacional, de manera que se debe buscar
consensos para la ejecución de proyectos de apoyo y complementarios a la actividad
turística, para este cometido la Unidad Municipal de Turismo y el Comité de Coordinación
Turística del Municipio de Uyuni (CCTMU), debe asumir un rol protagónico asumiendo
compromisos como una instancia consultiva de proposición y concertación entre los
actores públicos, privados y comunitarios para la gestión e implementación del Plan de
Desarrollo Turístico Municipal de Uyuni.
Otro aspecto central es que se logre canalizar las inversiones a partir de una sola entidad,
dado que distintas formas y momentos de ejecución, programados por diferentes
instituciones, podrían generar demoras y contratiempos en la ejecución del Plan.

Pág. 207
BIBLIOGRAFÍA
• Plan Territorial de Desarrollo Integral 2016 – 2020. Gobierno Autónomo Departamental de

Potosí.

• Estudio Identificación de Rutas de Actividades Turísticas para Diversificar la Oferta
Turística del Destino Salar de Uyuni y Lagunas de Colores. Ministerio de Culturas y
Turismo, Viceministerio de Turismo, Programa “Dinamización Turística del Destino Salar de
Uyuni y Lagunas de Colores” – 2018.
• Estadísticas de Turismo. Instituto Nacional de Estadística – 2017.
• Estrategia para el Desarrollo de la Oferta Turística de Bolivia. Viceministerio de Turismo,
Estudio Singerman & Makon Economía y Turismo 2016.
• Plan de Desarrollo Turístico del departamento de Potosí 2012 – 2017. Gobierno Autónomo
2019 - 2023
Departamental de Potosí.
• Metodología para la elaboración de Planes de Desarrollo Turístico a nivel Municipal,
Viceministerio de Turismo de Bolivia – 2016.
• Plan Nacional de Turismo, PLANTUR 2015 – 2020. Viceministerio de Turismo.
• Proyecto de Señalización y Seguridad Turística Salar de Uyuni Gobierno Autónomo
Departamental de Potosí – 2013.
• Plan de Desarrollo Municipal de Uyuni 2008 - 2012. Gobierno Autónomo Municipal de
Uyuni.
• Inventariación y Jerarquización de recursos turísticos del Municipio de Uyuni. Gobierno
Autónomo Municipal de Uyuni – 2010.
• Diagnóstico y Escenarios de Desarrollo Turístico Sostenible del Salar de Uyuni y Las
Lagunas de Colores. Viceministerio de Turismo, EPYPSA 2009.
• Plan de Manejo Actualizado. Reserva Nacional de Fauna Andina Eduardo Avaroa - 2009.

CONSULTOR EJECUTOR:
Lic. MSc. Adhemar E. Goyzueta Cordero

Consultor en Turismo y
Fortalecimiento Municipal
AUSPICIADORES:

Plan de Desarrollo Turístico Uyuni GAMU

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PROVINCIA ANTONIO QUIJARRO

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE UYUNI

P LA N DE DESA R R O LLO TUR ÍSTIC O MUNICIP A L DE UY UNI

ORGANISMO El Gobierno Autónomo Municipal de Uyuni a través de la Jefatura de Desarrollo

Plan de Desarrollo Turístico Municipal de Uyuni

Uyuni hija Predilecta y Ciudad Benemérita de Bolivia

FINANCIAMIENTO El financiamiento está constituido por aportes públicos y privados de la

Plan de Desarrollo Turístico Municipal de Uyuni

Uyuni hija Predilecta y Ciudad Benemérita de Bolivia

Plan de Desarrollo Turístico Municipal de Uyuni

Uyuni hija Predilecta y Ciudad Benemérita de Bolivia

Plan de Desarrollo Turístico Municipal de Uyuni

Uyuni hija Predilecta y Ciudad Benemérita de Bolivia

Plan de Desarrollo Turístico Municipal de Uyuni

Uyuni hija Predilecta y Ciudad Benemérita de Bolivia

Plan de Desarrollo Turístico Municipal de Uyuni

Uyuni hija Predilecta y Ciudad Benemérita de Bolivia

CUADRO Nº 1: Potencialidades Turísticas del Sud Oeste Potosino ............................................................................... 28

Plan de Desarrollo Turístico Municipal de Uyuni

Uyuni hija Predilecta y Ciudad Benemérita de Bolivia

FIGURA Nº 1: Esquema metodológico para la elaboración del Plan de Turismo ............................................................. 9

Plan de Desarrollo Turístico Municipal de Uyuni

Uyuni hija Predilecta y Ciudad Benemérita de Bolivia

MAPA Nº 1: Ubicación del Municipio de Uyuni ........................................................................................................... 34

Plan de Desarrollo Turístico Municipal de Uyuni

Uyuni hija Predilecta y Ciudad Benemérita de Bolivia

Plan de Desarrollo Turístico Municipal de Uyuni

El Gobierno Central de Bolivia mediante el Ministerio de Culturas y Turismo, se encuentra

Por tanto, el Estado Plurinacional de Bolivia y la Corporación Andina de Fomento (CAF), en

En fecha 26 de diciembre de 2016, se celebra el Contrato Subsidiario entre el estado

El programa de financiamiento se enmarca en el Plan Nacional de Turismo que tiene como

Uyuni hija Predilecta y Ciudad Benemérita de Bolivia

Plan de Desarrollo Turístico Municipal de Uyuni

FIGURA Nº 1: Esquema metodológico para la elaboración del Plan de Turismo

Fuente: Elaboración Propia

Uyuni hija Predilecta y Ciudad Benemérita de Bolivia

• Generación y proposición de estrategias de desarrollo turístico en el marco de la

Plan de Desarrollo Turístico Municipal de Uyuni

• Proposición o mejora de nuevos productos turísticos a ser incorporados dentro el

• Proposición de estrategias de desarrollo de la actividad turística identificando

• Conformación del Comité de Coordinación Turística Municipal (CCTM).

En cuanto a la FASE 3, referido a la elaboración del Plan de Inversiones de Desarrollo Turístico

Finalmente, FASE 4 concerniente a la capacitación para la implementación, seguimiento,

Uyuni hija Predilecta y Ciudad Benemérita de Bolivia

Plan de Desarrollo Turístico Municipal de Uyuni

Fuente: Elaboración Propia

3. FORMULACIÓN DEL OBJETIVO DEL DIAGNOSTICO

Elaborar un diagnóstico situacional e identificar variables internas

4. ASPECTOS LEGALES Y NORMATIVOS

Uyuni hija Predilecta y Ciudad Benemérita de Bolivia

4.1. Constitución Política del Estado

Plan de Desarrollo Turístico Municipal de Uyuni

La Constitución Política del Estado (2009), establece un modelo de Desarrollo Económico

En cuanto al artículo 405 de la C.P.E. se puntualiza el Desarrollo Rural Integral Sustentable,

1. El incremento sostenido y sustentable de la productividad agrícola, pecuaria,

Uyuni hija Predilecta y Ciudad Benemérita de Bolivia

Plan de Desarrollo Turístico Municipal de Uyuni

4.2. Ley Nº 031, Marco de Autonomías y Descentralización

Al nivel central, se le confiere las siguientes competencias, a ser ejercidas mediante la

1. Elaborar las políticas generales y el régimen de turismo.

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Para los gobiernos autónomos departamentales, a través de las instituciones responsables de

Plan de Desarrollo Turístico Municipal de Uyuni

1. Elaborar e implementar el Plan Municipal de Turismo.