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005-2023-SGFA-GM/MDCH
VISTO:
Que, mediante Registro N° 20230010383 de fecha 18 de septiembre de 2023, por el
cual el administrado VICTOR FIDEL LAZARO QUISPE, identificado con DNI N°
15425492, interpone DESCARGO contra el INFORME FINAL DE INSTRUCCIÓN N°
104-2023-SGFMA/GSC/GM/MDM de fecha 14 de agosto de 2023.
CONSIDERANDO:
Que, según el artículo 194° de la Constitución Política en concordancia con el articulo I
y II del Título Preliminar de la Ley N°27972 de la Ley Orgánica de Municipalidades, la
cual establece que las Municipalidades son órganos de gobierno local con autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Que, el art. 195° de la precitada constitución política del Perú a través de los
numerales 5) y 8), establece que, los gobiernos locales son competente para
organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales de su
responsabilidad; asimismo Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de
educación, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los
recursos naturales, transporte colectivo, circulación y tránsito, turismo, conservación
de monumentos arqueológicos e históricos, cultura, recreación y deporte, conforme a
ley.
Que, según lo establecido en el Art. 46° de la Ley Orgánica de Municipalidades N°
27972, las normas municipales son de carácter obligatorio y su incumplimiento acarrea
las sanciones correspondientes, sin perjuicio de promover las acciones judiciales
sobre las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar. Que, la sanción es
la consecuencia jurídica punitiva carácter administrativo que se origina de la
verificación de la comisión de una conducta que contraviene disposiciones
administrativas de competencia municipal, la sanción que prevé para las infracciones
cometidas es la multa. Asimismo, la medida complementaria tiene por finalidad impedir
que la conducta infractora se siga desarrollando en perjuicio del interés colectivo y/o
de lograr la reposición de las cosas al estado anterior al de su comisión.
Que, el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado de
la Ley del Procedimiento Administrativo General – Ley N° 27444 en su Título IV,
Capitulo III, sobre el procedimiento sancionador establece que se atribuyen dicha
facultad a cualquiera de las entidades para establecer infracciones administrativa y las
consecuentes sanciones a los administrados y el procedimiento administrativo
sancionador municipal se rigen por los principios causados, las circunstancias de la
comisión de la infracción y la repetición en la comisión de infracciones.
Que, mediante el numeral 5° del art. 255° del Texto Único Ordenado de la Ley del
Procedimiento Administrativo General – Ley N° 27444, señala concluida, de ser el
caso, la recolección de pruebas, la autoridad instructora del procedimiento concluye
determinando la existencia de una infracción y, por ende, la imposición de una
sanción;
PAG. 02-RSA/MDM