Informe 1

PLAN DE MOVILIDAD SOSTENIBLE DE
GIJÓN/XIXÓN 2023-2032
Documento Resumen
Diciembre 2022
ÍNDICE
1. PRESENTACIÓN DEL TRÁMITE DE EVALUACIÓN ESTRATÉGICA (EAE) ...............................3
1.1. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................3
1.2. ANTECEDENTES .....................................................................................................3
2. OBJETO ........................................................................................................................4
3. DESCRIPCIÓN DE LA INTEGRACIÓN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES EN EL PLAN DE
MOVILIDAD SOSTENIBLE DE GIJÓN/XIXÓN 2023-2032 ..........................................................5
3.1. PUNTO DE PARTIDA DE LOS DOCUMENTOS AMBIENTALES EN EL PLAN DE
MOVILIDAD SOSTENIBLE DE GIJÓN/XIXÓN 2023-2032.......................................................5
3.2. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES DE LA IMPLANTACIÓN DE LAS ACTUACIONES
DEL PLAN DE MOVILIDAD SOSTENIBLE DE GIJÓN/XIXÓN 2023-2032 ..................................5
3.3. ÁREAS AMBIENTALMENTE PROTEGIDAS ................................................................9
4. ADECUACIÓN AL DOCUMENTO DE ALCANCE ............................................................... 10
5. INTEGRACIÓN DE LAS CONSULTAS REALIZADAS TRAS LA APROBACIÓN INICIAL ............ 13
5.1. ESTUDIO AMBIENTAL ESTRATÉGICO .................................................................... 13
5.2. VERSIÓN INICIAL DEL PLAN DE MOVILIDAD.......................................................... 13
6. COMPENDIO AMBIENTAL ........................................................................................... 42
7. EQUIPO REDACTOR .................................................................................................... 43
ANEXO: DOCUMENTO DE ALCANCE .................................................................................... 44
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1. PRESENTACIÓN DEL TRÁMITE DE EVALUACIÓN ESTRATÉGICA (EAE)

1.1. INTRODUCCIÓN
La tramitación del Plan de Movilidad Sostenible de Gijón/Xixón, se encuentra sometida al
procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) regulado mediante el Capítulo I del
Título II, artículos 17 al 28 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.
En el marco de dicho procedimiento, a principios de noviembre de 2021, el Ayuntamiento de

Gijón dio entrada en la Consejería Administración Autonómica, Medio Ambiente y Cambio
Climático del Principado de Asturias de la Solicitud de Evaluación Ambiental Estratégica del Plan
de Movilidad Sostenible de Gijón/Xixón 2023-2032 por medio del Borrador del Plan y el
Documento Inicial Estratégico, para ser sometido al procedimiento de Evaluación Ambiental
Estratégica ordinaria de acuerdo al artículo 8 de la Ley 21/2013.
Tras la fase del procedimiento denominado de “consultas previas” consistente en la consulta a

las administraciones públicas afectadas, asociaciones con fines de estudio y conservación de la
naturaleza y el resto del público interesado, con fecha de resolución de 4 de febrero de 2022, la
Consejeríade Administración Autonómica, Medio Ambiente y Cambio Climático emite el
Documento de Alcance (DA) y de Contenido del Estudio Ambiental Estratégico al Ayuntamiento
de Gijón/Xixón que deberá tenerse en cuenta por el órgano Promotor en la elaboración del Plan
o Programa y su contenido deberá integrarse en dicho plan como en el Estudio Ambiental
Estratégico.
El Estudio Ambiental Estratégico (EAE) da continuidad al procedimiento de la EA, incluyendo los

criterios ambientales estratégicos e indicadores de los objetivos ambientales y principios de
sostenibilidad aplicables en cada caso al municipio de Gijón/Xixón.
1.2. ANTECEDENTES
El Acuerdo de Junta de Gobierno Local de 29 de marzo de 2022 da inicio al trámite de aprobación
del Plan, abriendo un período de información pública. Simultáneamente se realiza la
presentación pública del Plan tanto en el Ayuntamiento de Gijón/Xixón como en la Escuela de
Comercio. Tras dicha presentación se abre un proceso de información y participación de tres
meses y medio anunciado en el Boletín Oficial del Principado de Asturias de fecha 25 de abril de
2022, en la sede electrónica, en la página web y en medios de comunicación, que tiene el
objetivo de conseguir un documento final consensuado.
Resultado de dicha participación pública, en relación con la Evaluación Ambiental Estratégica

del Plan de Movilidad Sostenible 2023-2032 (Gijón/Xixón), únicamente se recibe un informe por
parte del Servicio de Seguridad Alimentaria y Sanidad Ambiental en el que se comunica que no
se efectúan alegaciones al mismo. No obstante, y pese a que no se realiza ninguna alegación,
dicho informe se considera, se revisa la EAE y se integra como se indica a lo largo del presente
documento. Además, resultado de las alegaciones no vinculadas con la parte ambiental, se
realizan una serie de actualizaciones sobre las medidas, que se estima oportuno indicar como
resultado de la revisión y análisis de toda la documentación relativa al Plan recibida en el periodo
de participación pública.
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2. OBJETO
De acuerdo al artículo 24 de la Ley 21/2013 de Evaluación Ambiental, una vez realizada la
propuesta definitiva del Plan de Movilidad Sostenible de Gijón/Xixón 2023-2032 objeto de
Evaluación Ambiental Estratégica, se remitirá al órgano ambiental el “expediente de evaluación
ambiental estratégica completo”, integrado por:
a) La propuesta final del Plan de Movilidad Sostenible de Gijón/Xixón 2023-2032

b) El Estudio Ambiental Estratégico
c) El resultado de la información pública de las consultas, incluyendo en su caso las
consultas transfronterizas, así como su consideración
d) Un documento resumen en el que el promotor describa la integración en la propuesta
final del Plan o Programa de los aspectos ambientales, del Estudio Ambiental
Estratégico y de su adecuación al Documento de Alcance, del resultado de las consultas
realizadas y cómo estas se han tomado en consideración.
Teniendo en cuenta lo expuesto y la fase en la que nos encontramos, el presente documento da

contenido al apartado d) de dicho artículo. Por tanto, el desarrollo del mismo se ciñe a lo
expresado en dicho apartado d).
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3. DESCRIPCIÓN DE LA INTEGRACIÓN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES EN EL

PLAN DE MOVILIDAD SOSTENIBLE DE GIJÓN/XIXÓN 2023-2032
3.1. PUNTO DE PARTIDA DE LOS DOCUMENTOS AMBIENTALES EN EL PLAN DE
MOVILIDAD SOSTENIBLE DE GIJÓN/XIXÓN 2023-2032
El Estudio Ambiental Estratégico se conforma por los siguientes documentos:
1. Documento Inicial Estratégico
Se ha realizado de forma conjunta con el Borrador del Plan, siendo la base para la resolución
del Órgano Ambiental del DAE
2. Documento de Alcance
Remitido por el Órgano Ambiental, determina el plazo de 15 meses (desde la notificación al

promotor) para disponer de la EAE, su información pública y de las posibles consultas.
3. Estudio Ambiental Estratégico – Versión inicial
Documento elaborado teniendo en cuenta el Documento de Alcance Estratégico, que

completa la información aportada en el Plan de Movilidad Sostenible de Gijón/Xixón 2023-
2032. Sobre su contenido se han realizado las consultas oportunas.
4. Estudio Ambiental Estratégico – Versión final
Derivado de las consultas públicas y del proceso de redacción y tramitación, se realizan

ligeras actualizaciones sobre el documento.
5. Declaración Ambiental Estratégica
Cuyo objeto es valorar la integración de los aspectos ambientales en la propuesta del Plan
analizando la previsión de los impactos significativos en la aplicación del mismo.
6. Preceptos de la Declaración Ambiental Estratégica en el Plan de Movilidad Sostenible

de Gijón/Xixón 2023-2032
Una vez realizada la DAE se acompañará al Plan con anterioridad a que el Principado de
Asturias emita el informe preceptivo y vinculante. Será la base para la aprobación definitiva.
3.2. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES DE LA IMPLANTACIÓN DE LAS

ACTUACIONES DEL PLAN DE MOVILIDAD SOSTENIBLE DE GIJÓN/XIXÓN 2023-
2032
La memoria del Estudio Ambiental Estratégico (EAE) recoge específicamente las acciones o
impactos más significativos sobre el medio ambiente que puedan derivarse de la implantación
de un nuevo plan de movilidad, en concreto, en relación con el Plan de Movilidad Sostenible de
Gijón/Xixón, de acuerdo a lo recogido en su Documento Inicial Estratégico, el EAE especifica los
siguientes efectos ambientales significativos resultado de probable su implantación:
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A) Sobre la calidad del aire y calidad sonora

Uno de los impactos más importantes derivados del transporte es la pérdida de calidad
del aire debido a la contaminación atmosférica y acústica que genera el tráfico rodado.
La implantación de un plan de movilidad sostenible conlleva una reducción del uso del
vehículo motorizado privado mediante la puesta en marcha de medidas como pueden
ser el fomento del vehículo eléctrico, zonas de bajas emisiones, la creación de zonas
peatonales o los carriles bici, entre otras. Todo ello, se traduce en una reducción de las
emisiones de gases y partículas contaminantes, así como del ruido generado, lo que en
definitiva ayudará a mejorar la calidad del aire en el municipio.
B) Sobre el cambio climático

El impacto sobre el cambio climático asociado a las medidas de un plan de movilidad
sostenible tiene una relación directa con lo descrito en el agente anterior, ya que la
contaminación atmosférica es uno los principales efectos ambientales producido por el
transporte y asociados al cambio climático. Las emisiones de agentes contaminantes
como los gases derivados de los óxidos de nitrógeno (NOx) y los gases de efecto
invernadero, especialmente el CO2, son las principales sustancias que contribuyen al
cambio climático. Reducir el consumo energético derivado del uso de vehículos
motorizados, además de reducir el consumo de combustibles, se traduce en una
reducción de las emisiones gases de efecto invernadero (GEI) a la atmósfera y, por tanto,
de los impactos negativos sobre el cambio climático.
C) Sobre la calidad de vida

La apuesta de un plan de movilidad sostenible por los modos no motorizados (andar y
bicicleta) incide en el fomento de hábitos de vida más saludables entre la población.
Como ya se ha dicho, la menor utilización del vehículo privado también se traduce en
una mejora de la calidad del aire, en lo que se refiere a ruido y contaminación, con los
beneficios que ello supone para el bienestar y la salud de las personas. Las emisiones de
partículas y contaminantes como el NOx son, en buena parte, responsables de
problemas respiratorios y cardiovasculares de los habitantes de las grandes ciudades.
Del mismo modo, el fomento de los modos no motorizados ayuda a disminuir la
congestión de tráfico y con ello, el riesgo de accidentes de tráfico en la ciudad.
D) Sobre el consumo de recursos

El petróleo es un recurso escaso, cuyo precio aumentará los próximos años. Reducir el
nivel de dependencia del petróleo es una estrategia a nivel estatal, pero también a nivel
local, ya que el tráfico urbano es en buena parte responsable de su consumo. Al adoptar
otros modos de transporte, así como la eficiencia energética y las fuentes energéticas
renovables, se favorece la reducción del consumo de combustibles fósiles.
A continuación, se recogen las principales actuaciones que el Plan de Movilidad de Gijón/Xixón

2023-2032 ha establecido, como consecuencia de tomar en consideración los aspectos
ambientales más significativos recogidos por el EAE:
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ASPECTOS AMBIENTALES
LÍNEA ESTRATÉGICA ACTUACIONES CLAVE EMISIONES
HÁBITATS, SOSTENIBILIDAD:
ATMOSFÉRICAS Y EMISIONES ACÚSTICAS PAISAJE CALIDAD DE VIDA
VEGETACIÓN Y FAUNA CONSUMO DE RECURSOS
CAMBIO CLIMÁTICO
Se crean zonas que fomentan una movilidad más
sostenible: área de prioridad no motorizada (APNM),
Todas estas medidas
zonas de bajas emisiones (ZBE), áreas de prioridad
contribuyen a reducir Al reducir la
residencial (APR).
las emisiones presencia de Favorece el transporte
Se establece una jerarquización de la red viaria, con Al reducir la Todo ello redunda en la mejora
LE1: Nuevo modelo de atmosféricas y sonoras Todas estas medidas vehículos e público colectivo y los
zonas de 30 km/h y zonas de 20 km/h, con el fin de contaminación de la calidad de vida de la
movilidad y espacio producidas por los contribuyen a reducir las implantar masas vehículos alternativas, lo que
reducir la velocidad de los vehículos. ambiental, se mejoran ciudadanía.
público vehículos, en especial emisiones sonoras vegetales en las vías contribuye al ahorro
Así mismo, se prioriza a los peatones, y se incorporan los ecosistemas estas medidas favorecen la
en las zonas más producidas por los vehículos de circulación, se energético
masas vegetales naturales seguridad vial de los peatones
contaminadas, como la mejora la calidad
Todas estas medidas contribuyen a reducir el tráfico y
zona centro y La visual
por lo tanto las emisiones y los ruidos producidas por
Calzada
los vehículos, así como a humanizar las vías de
comunicación y los espacios públicos.
El uso de la bicicleta y los
itinerarios peatonales
Se favorecen los itinerarios peatonales y la utilización
Los itinerarios constituyen hábitos saludables
de la bicicleta. Se fomenta la utilización de la bicicleta El cambio de hábitos de El cambio de hábitos de Se favorecen otros modos de
peatonales y que mejorarán la calidad de vida
LE2: Fomentar la creando una amplia red de carril bici, convirtiendo movilidad que implica movilidad que implica la Al reducir la circulación transporte, más sostenibles,
ciclistas favorecen de los ciudadanos.
movilidad activa y Gijón en una ciudad “ciclable”. la reducción del uso de reducción del uso de de vehículos se reduciendo la dependencia
no solo la calidad Los itinerarios peatonales
saludable Así mismo, se implanta un sistema de alquiler de vehículos provoca una vehículos provoca una favorecen los del consumo de combustibles
visual, sino la forma contribuyen a mejorar la
bicicletas eléctricas reducción de las reducción de las emisiones y ecosistemas naturales fósiles.
de percibir el accesibilidad.
Se implementará un programa de fomento de la emisiones y los ruidos los ruidos
paisaje El plan de señalización de
bicicleta,
itinerarios ciclistas aumenta la
seguridad.
La mejora de la oferta del
transporte público contribuye a
Se favorece el trasporte público colectivo,
La apuesta por el la mejora de la calidad de vida de
principalmente ferrocarril y bus, con una nueva El trasporte público colectivo,
LE3: Aumentar y trasporte colectivo, y La apuesta por el trasporte Al reducir la circulación Al reducir la los ciudadanos.
estación intermodal, y la prolongación del metrotrén, principalmente ferrocarril
mejorar la oferta de en especial por el colectivo, y en especial por el de vehículos se presencia de Se mejora de la accesibilidad en
con nuevas líneas de autobús, el establecimiento de la contribuye a la reducción de
transporte colectivo ferrocarril, contribuye ferrocarril, contribuye a la favorecen los vehículos se mejora las paradas de autobus.
prioridad semafórica, y una red de intercambiadores. combustibles fósiles
a la reducción de las reducción del ruido ecosistemas naturales la calidad visual Al favorecer el trasporte
Así mismo, se implanta un sistema de transporte en
emisiones atmosféricas colectivo se favorece la
autobús compartido en el entorno rural.
reducción de siniestrabilidad en
las vías municipales
Al reducir la congestión del
tráfico se reducen las
Se mejoran los puntos críticos de movilidad vehicular emisiones sonoras.
reduciendo la congestión del tráfico En este sentido destacan las Al reducir la congestión de Al reducir la congestión de
Al reducir la congestión Al reducir la tráfico y mejorar la movilidad
LE4: Utilización Entre las medidas se produciría una pacificación del acciones de: Pacificación del Al reducir la tráfico, evitando calles de
del tráfico se reduce contaminación de los vehículos se mejora la
eficiente del vehículo centro urbano, y del casco histórico. centro, Remodelación de la presencia de carácter más residencial, y al
también la ambiental, se mejoran eficiencia de los recorridos y
privado motorizado Se realizaría una reordenación de los aparcamientos, Avenida Príncipe de Asturias, vehículos se mejora mejorar el aparcamiento de los
contaminación los ecosistemas se reduce el consumo de
favoreciendo a los residentes, y con aparcamientos Vial Parque del Oeste, la calidad visual residentes, se mejora la calidad
atmosférica naturales combustible
disuasorios para los visitantes. Así miso, también se Creación de una rotonda en de vida de los ciudadanos
aumentaría las plazas de movilidad reducida la Plaza del Humedal, Mejora
de la movilidad en Cimavilla,
etc.
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ASPECTOS AMBIENTALES
LÍNEA ESTRATÉGICA ACTUACIONES CLAVE EMISIONES
HÁBITATS, SOSTENIBILIDAD:
ATMOSFÉRICAS Y EMISIONES ACÚSTICAS PAISAJE CALIDAD DE VIDA
VEGETACIÓN Y FAUNA CONSUMO DE RECURSOS
CAMBIO CLIMÁTICO
Se realizará una reordenación de los servicios de carga
y descarga urbana de mercancía (DUM), según horarios
y zonas, así como las dimensiones, el combustible Al reducir la Al reducir la Se optimiza los servicios de
LE5: Optimizar la Con ello se reducirán Con ello se reducirán las Contribuye a reducir el tráfico y
usado y las emisiones. contaminación presencia de DUM, por lo que se aumenta
distribución urbana de las emisiones favorece la racionalización del
Se implementaría un Plan Especial de Distribución emisiones sonoras en un 5- ambiental, se mejoran vehículos DUM se su eficiencia y reducen los
mercancías atmosféricas entre un uso del espacio urbano, lo que
Urbana Sostenible, y un sistema inteligente se gestión 10%. los ecosistemas mejora la calidad consumos de combustible
10-15% mejora la calidad de vida
de los servicios DUM. naturales visual
Se potencia el uso de vehículos sostenibles en la
distribución
Los elementos
Se mejora la seguridad en el entorno escolar (EES) y en Favoreciendo los
Al reducir la naturalizadores del Se mejora la seguridad y Favoreciendo los itinerarios a
los trayectos. itinerarios a pie y en Favoreciendo los itinerarios
LE6: Mejorar la contaminación espacio y las demás accesibilidad en los entornos pie y en bici se reducen la
También se potencian los itinerarios ciclistas e bici se reducen los a pie y en bici se reducen los
movilidad escolar ambiental, se mejoran mejoras en los escolares y en los trayectos, dependencia de los vehículos
itinerarios a pie vehículos y se reduce la vehículos y se reducen las
los ecosistemas entornos escolares mejorando por tanto la calidad motorizados
Se promueven los elementos naturalizadores del contaminación emisiones de ruido
naturales mejoran su calidad de vida
espacio atmosférica
paisajística
La reducción del tráfico
del puerto se estima
La reducción del tráfico del
que reducirá la
Se propone un nuevo vial de acceso al puerto de El puerto se estima que Al reducir la Se estima que para 2030 los
LE7: Mejora de la contaminación Se mejora la seguridad y
Musel, que trasladará tráfico fuera del casco urbano. reducirá la contaminación contaminación Al reducir el tráfico viajes a los polígonos
movilidad en grandes atmosférica en 2030 en accesibilidad en los polígonos
Se promoverán los viajes a los polígonos industriales en acústica en 2030 en 7 dB. ambiental, se mejoran intenso se mejora la industriales en modos
centros atractores un 40 %. industriales, mediante los PTT y
trasporte público, y los planes de trasporte al trabajo Los viajes en trasporte los ecosistemas calidad visual sostenibles serán un 75%
Los viajes en trasporte el trasporte público
(PTT), que fomentan la movilidad sostenible público favorecen la naturales
público favorecen la
reducción del ruido
reducción de las
emisiones
Teniendo en cuenta La disposición de estos vehículos

LE8: Fomentar la Al reducir la Al tratarse de vehículos
que el coche eléctrico constituye una alternativa
movilidad eléctrica y Se favorece la implantación de los vehículos eléctricos, Con el vehículo eléctrico se contaminación eléctricos son una alternativa
no emite gases, se económica y práctica, que
nuevas alternativas de tanto de uso privado como de uso público (alquiler), e reducen las emisiones ambiental, se mejoran - más sostenible
reduce la facilita también su
movilidad personal incluso en el parque municipal de vehículos sonoras los ecosistemas energéticamente.
contaminación aparcamiento, lo que mejora la
naturales
atmosférica calidad de vida
Se desarrolla un sistema de gestión inteligente para la

Al favorecer los modos
movilidad, que favorece la eficiencia del transporte.
LE9: Incidir sobre la más sostenibles y Al favorecer los modos más Al reducir la Al favorecer los modos más
La regulación semafórica prioriza los modos más
conducta de movilidad mejorar la eficiencia sostenibles y mejorar la contaminación Al reducir el tráfico sostenibles y mejorar la
sostenibles -
de la ciudadanía. del trasporte se eficiencia del trasporte se ambiental, se mejoran intenso se mejora la eficiencia del trasporte se
Las campañas de sensibilización de la Oficina Municipal
Control y seguimiento contribuye a reducir la contribuye a reducir las los ecosistemas calidad visual contribuye a el ahorro
de Movilidad y Accesibilidad tienen una función clave
contaminación emisiones acústicas naturales energético
en el éxito de la implantación de las alternativas de
atmosférica
movilidad sostenible
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3.3. ÁREAS AMBIENTALMENTE PROTEGIDAS

Por otro lado, en el PGO de Gijón/Xixón se definen las Áreas Ambientalmente Protegidas cuya
calificación viene motivada por tratarse de zonas que, por sus características naturales, su
calidad y fragilidad deben estar protegidas. Son ámbitos con clara vocación para ser conservados
y/o como mucho recuperados o mejorados ambientalmente. En general, estos espacios ya se
encuentran regulados y protegidos por normativa de carácter supramunicipal pero el PGO los
debe recoger y mantener de forma que se asegure el cumplimiento de las figuras de protección
que las respaldan:
TIPO DE ESPACIO DE INTERÉS NATURAL NOMBRE DEL ESPACIO
-Brezales húmedos atlánticos de zonas

templadas (cod.4020*)
Hábitats prioritarios de especial -Brezales secos atlánticos costeros de Erica
1
interés vagans (cod.4040*)
-Bosques aluviales de Alnus glutinosa y
Fraxinus excelsior (91E0*)
-LIC Yacimiento de Icnitas (ES1200047)

Espacios pertenecientes a la Red
2 -LIC Carbayera de El Tragamón (ES1200038)
Natura 2000
-ZEPA Embalse de San Andrés de Los Tacones
- Yacimientos de icnitas
Red Regional Espacios Protegidos.
3 -Carbayera de El Tragamón
Monumentos naturales
-Carbayón de Lavandera
-Bosques maduros
4 Bosques autóctonos -Bosques jóvenes (prebosques)
-Bosques de riberas
-Woorwardia radicans
5 Flora de interés
-Turberas
-Colonías cormoran moñudo

-Colonias avión zapador
-Islotes de cría Paiño europeo
6 Fauna de interés
-Presencia halcón peregrino
-Presencia de pícidos
-Zona de interés para aves acuáticas
En cualquier caso, cabe destacar que ninguna de las medidas propuestas en el Plan de Movilidad
Sostenible 2023-2032 tiene afección sobre los tipos de espacio de interés natural detallados en
la tabla anterior.
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4. ADECUACIÓN AL DOCUMENTO DE ALCANCE

En este apartado se evalúa la adecuación de la EAE al Documento de Alcance emitido por el
Órgano Ambiental con fecha de febrero de febrero de 2022.
A continuación, por medio de la siguiente tabla, se resume la correlación entre los apartados y
contenido del Documento de Alcance y los de la EAE, que muestran su cumplimiento.
APARTADO Y CONTENIDO DEL DA CUMPLIMIENTO DA
En el apartado 2. Objetivos del Plan del

Estudio Ambiental Estratégico se recogen los
objetivos del mismo.
En el apartado 3. Contenido del Plan se
define su contenido, incluyen do las
alternativas consideradas y las líneas
Esbozo del contenido, objetivos
estratégicas del Plan.
1 principales del Plan y relaciones con
otros Planes y Programas Así mismo, en el apartado 6. Relación con
otros Planes y Programas se recogen los
principales planes o instrumentos de
ordenación del territorio que están
relacionados con el Plan de Movilidad
Sostenible de Gijón/Xixón 2023-2032, y la
implicación de cada uno de ellos para el Plan.
En el apartado 7. Descripción del Medio

asociado al proyecto del Estudio Ambiental
Estratégico, se describen las características
ambientales del ámbito de aplicación:
situación, clima, calidad de aire, calidad
Aspectos relevantes de la situación
sonora, geología, hidrogeología, red
actual del medio ambiente y su probable
2 hidrográfica, vegetación (incluidas las
evolución en caso de no aplicación de
especies protegidas e invasoras), fauna,
Plan
hábitats, rutas migratorias, espacios
protegidos, incluido Red Natura 2000 y
espacios regionales, recursos turísticos,
aspectos socioeconómicos, patrimonio
cultural, y paisaje.
Características ambientales de las zonas

No se ha considerado la necesidad de realizar
que puedan verse afectadas de manera
un estudio más detallado de ninguna de las
3 significativa y su evolución teniendo en
características ambientales descritas en el
cuenta el cambio climático esperado en
apartado anterior.
el plazo de vigencia del Plan
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Problemas ambientales existentes, que

sean relevantes para el Plan, incluyendo
Se han descrito los principales problemas
en particular los problemas relacionados
ambientales detectados dentro de los
con cualquier zona de especial
distintos subapartados del apartado 7.
importancia medioambiental, como las
4 Descripción del Medio asociado al proyecto
zonas designadas de conformidad con la
del Estudio Ambiental Estratégico, donde se
legislación aplicable sobre espacios
describen las características ambientales del
naturales y especies protegidas y los
ámbito de aplicación.
espacios protegidos de la Red Natura
2000
En el apartado 6. Relación con otros Planes y

Objetivos de protección Programas, donde se recogen los principales
medioambiental fijados en los ámbitos planes o instrumentos de ordenación del
internacionales, comunitario o nacional territorio que están relacionados con el Plan
que guarden relación con el Plan y la de Movilidad Sostenible de Gijón/Xixón
5
manera en que tales objetivos y 2023-2032, también se indica, para cada uno
cualquier aspecto ambiental se han de ellos los objetivos ambientales de dichos
tenido en cuenta durante su planes o programas en relación con el Plan
elaboración. objeto de estudio, y que se han tenido en
cuenta durante su elaboración.
En el apartado 9. Análisis de efectos

ambientales del Estudio Ambiental
Estratégico, se realiza una identificación y
valoración de los principales efectos sobre el
Probables efectos significativos en el medio ambiente derivados de las actuaciones
6
medio ambiente. previstas en el Plan. Incluidos los efectos
sobre el cambio climático. Se calcula la
reducción de CO2 y de NO2 derivada de la
aplicación de las medidas para todos los
escenarios.
En el apartado 11. Medidas preventivas

correctoras del Estudio Ambiental
Medidas preventivas previstas para Estratégico se definen un conjunto de
prevenir, reducir, y en la medida de lo medidas de protección y correctoras de las
7 posible compensar cualquier efecto posibles alteraciones o efectos, con el objeto
negativo importante en el medio de prevenir, reducir y, en la medida de lo
ambiente de la aplicación del Plan. posible, contrarrestar cualquier efecto
significativo en el medio ambiente por la
ejecución del plan propuesto.
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En el apartado 3.2 Alternativas del Estudio

Ambiental Estratégico se describen las
Resumen de los motivos de la selección
alternativas consideradas, y en el apartado
8 de las alternativas contempladas y una
3.3 Justificación de la alternativa elegida, se
descripción de la evaluación
realiza una evaluación y comparativa y la
selección de la alternativa final.
En el Estudio Ambiental Estratégico se

Programa de vigilancia ambiental en el
definen las medidas de vigilancia y
9 que se describan las medidas previstas
seguimiento ambiental en el apartado 12.
para el seguimiento
Programa de Vigilancia Ambiental.
Se elaboró un documento independiente que

forma parte del “Plan de Movilidad
10 Resumen no técnico Sostenible de Gijón/Xixón 2023-2032”
denominado “Resumen no técnico del
Estudio Ambiental Estratégico”.
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5. INTEGRACIÓN DE LAS CONSULTAS REALIZADAS TRAS LA APROBACIÓN INICIAL

Tal y como se introdujo en el epígrafe de Antecedentes del presente documento, resultado de
la participación pública del Plan de Movilidad Sostenible de Gijón/Xixón 2023-2032, en relación
a la Evaluación Ambiental Estratégica, únicamente se recibe un informe en el que se comunica
que no se efectúan alegaciones al mismo. Sin embargo, y dado que sí que se reciben alegaciones
en relación a las otras componentes del Plan, por medio del presente apartado se procede a
describir la integración de las comunicaciones recibidas durante el intervalo de participación
pública definido, ordenadas siguiendo la estructura de los capítulos de los documentos objeto
de actualización para una mayor facilidad de comprensión.
5.1. ESTUDIO AMBIENTAL ESTRATÉGICO

5.1.1. MEDIDAS PREVENTIVAS CORRECTORAS (CAPÍTULO 11)
- En relación con la Evaluación Ambiental Estratégica del Plan, el Servicio de Seguridad

Alimentaria y Sanidad Ambiental comunica que no se efectúan alegaciones al mismo.
Únicamente se hacen referencias a la aseguración de la protección de todas las masas
de agua contra la contaminación y el deterioro, así como del cumplimiento de los
criterios de calidad y cantidad del suministro de agua de consumo humano.
o Se considera. La EAE ya contempla un apartado específico para la “Protección
de las aguas y del sistema hidrológico” (Epígrafe 11.3)
5.2. VERSIÓN INICIAL DEL PLAN DE MOVILIDAD

5.2.1. MARCO NORMATIVO (CAPÍTULO 2)
- El Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos solicita acotar las
determinaciones o al menos coordinarlas con otros instrumentos (PGOU e instrumentos
supramunicipales o incluso regionales).
o No se considera. Las actuaciones detalladas en la versión inicial del Plan se han
estudiado y redactado teniendo en consideración tanto los Planes locales como
otros instrumentos supramunicipales y regionales de aplicación.
- La Asociación de vecinos de la Zona Rural de San Julián de Somió realiza diversas

alegaciones asociadas al marco normativo que se listan a continuación:
* Solicitan la nulidad del documento de aprobación inicial del PMS y se obtenga informe
desfavorable del artículo 17.2 de la Ley 12/2018 por parte de la Consejería competente
de la administración del Principado de Asturias
* Se dicta de manera descoordinada con el PIMSS, con el PGOU, con la Ley de Carreteras
de Asturias y la Ley de Transporte y Movilidad Sostenible
* No es un Plan de Movilidad Sostenible, su pobreza determina su escasa ambición.
* Fundamentos jurídicos, en base a todo lo expuesto, se manifiesta: 1-No se podrá
establecer ninguna prohibición de movilidad sin garantizar una alternativa sostenible.
Mientras no se realicen las inversiones y actuaciones previstas en la alternativa 2 del
PMSG no se puede prohibir o limitar la circulación de los vehículos procedentes del
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entorno rural. 2- Mientras persistan los problemas de urbanización, movilidad y

accesibilidad universal para Somió se deberá establecer un distintivo al vehículo de
titularidad de los residentes para estacionar y circular gratis en iguales condiciones a los
residentes del centro urbano. 3- Corregir consideraciones del Somió y realizar un estudio
serio de esta Parroquia. 4- Exigir para el otorgamiento de licencias urbanísticas de
construcción de edificaciones, que la parcela tenga, además de acceso rodado, acceso
peatonal.
o No se considera. El Plan se redacta tomando en consideración tanto los Planes
de aplicación como la normativa de obligado cumplimiento y de referencia que
se detalla en el Capítulo 2. Del mismo modo, el Plan se ha desarrollado tomando
como base el PIMSS y desarrollando los escenarios y alternativas que se detallan
en el Capítulo 6 del documento. Por este motivo, se considera que el Plan tiene
la entidad, el contenido y la calidad adecuada para su aprobación.
Del mismo modo, en el Anexo 2 de la alegación indica que:
* En relación a las medidas y al contenido, no se cumple con medidas de obligada
inclusión en el PMS tal y como indica la Ley 12/2018, no se incrementa de forma
relevante la oferta de autobuses ni el taxi. También se considera que el área de prioridad
no motorizada propuesta no cumple estrictamente con los requisitos indicados en el
punto "e" de dicha ley. Además, falta el estudio económico-financiero indicado en la ley
12/2018.
o Se considera parcialmente. El contenido del Plan cumple con lo definido en los
artículos 17 y 19 de la Ley 12/2018 a excepción de la inclusión del estudio
económico-financiero. Se completará la memoria económica y se incluirá un
estudio económico financiero en la versión definitiva del Plan.
* Se considera interesante incorporar los documentos de planeamiento en vigor y
explicitar hasta qué punto se han tomado en consideración para realizar las propuestas.
o Se considera parcialmente. Se incluirán los documentos de planeamiento
utilizados como referencia en el Capítulo 2. No obstante, en la versión inicial del
Plan, en cada una de las medidas en las que estos documentos se han empleado
como referencia para las propuestas realizadas, se explicita su consideración en
la propia descripción de la medida.
- La Federación de Asociación de vecinos rurales del Concejo de Gijón “Les Caseríes”

realiza igualmente diversas alegaciones asociadas al marco normativo que se listan a
continuación:
* Solicitan la nulidad del documento de aprobación inicial del PMS y se obtenga informe
desfavorable del artículo 17.2 de la Ley 12/2018 por parte de la Consejería competente
de la administración del Principado de Asturias.
* Fundamentos jurídicos, en base a todo lo expuesto, se manifiesta: 1-No se podrá
establecer ninguna prohibición de movilidad sin garantizar una alternativa sostenible.
Mientras no se realicen las inversiones y actuaciones previstas en la alternativa 2 del
PMSG no se puede prohibir o limitar la circulación de los vehículos procedentes del
entorno rural. 2- Mientras persistan los problemas de urbanización, movilidad y
accesibilidad universal para Somió se deberá establecer un distintivo al vehículo de
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titularidad de los residentes para estacionar y circular gratis en iguales condiciones a los
residentes del centro urbano. 3- Corregir consideraciones del Somió y realizar un estudio
serio de esta Parroquia. 4- Exigir para el otorgamiento de licencias urbanísticas de
construcción de edificaciones, que la parcela tenga, además de acceso rodado, acceso
peatonal.
o No se considera. El Plan se redacta tomando en consideración tanto los Planes
de aplicación como la normativa de obligado cumplimiento y de referencia que
se detalla en el Capítulo 2. Del mismo modo, el Plan se ha desarrollado tomando
como base el PIMSS y desarrollando los escenarios y alternativas que se detallan
en el Capítulo 6 del documento. Por este motivo, se considera que el Plan tiene
la entidad, el contenido y la calidad adecuada para su aprobación.
- El Colegio Oficial de Arquitectos de Asturias indica que debe realizarse una evaluación
de impacto de las propuestas sobre el PGOU y demás instrumentos urbanísticos y de
ordenación del territorio vigentes con la consecuente necesidad o no de modificación o
no de los afectados.
o Se considera parcialmente. Si bien en el Capítulo 2 no se recoge el PGOU como
parte de la documentación normativa de referencia para la redacción del Plan,
se trata de un error. Sí que se ha tenido en consideración, tal y como se recoge
en las medidas concretas (p.ej. Medida, 15, Medida 27, Medida 30, etc.) y se
incluirá, por tanto, para que quede constancia que se ha tomado como base
para la elaboración de las propuestas.
Consideran que debería incluirse en la web municipal sobre el Plan, como
Documentación Oficial, el Diagnóstico al que se refiere el acuerdo de la Junta de
Gobierno Local de 29 de marzo de 2022, en el conjunto de documentos sometidos a
información pública.
o No se considera. La propia versión inicial del Plan recoge en su Capítulo 4 el
resumen de la diagnosis realizada a la que se hace mención en la alegación, con
lo que no se considera imprescindible el incluir el documento como parte de la
documentación a aportar en el proceso de información pública. No obstante, se
ha comprobado que el documento de diagnóstico, si bien no está subido en la
página donde se recopilan los documentos de la Versión inicial del Plan de
Movilidad Sostenible de Gijón 2023-2032, sí que está disponible en otro enlace
de la propia web para su consulta.
- El Colegio Oficial de Arquitectos de Asturias señala que la consecuencia de una

tramitación del PMS con anterioridad a la entrada en vigor de la Estrategia de Movilidad
del Principado de Asturias, así como, y por motivos de coherencia jerárquica, del Plan de
Movilidad Multimodal del Área Central de Asturias, sería un PMS cuanto menos parcial
e incompleto.
o No se considera. El PMS se elabora en base a unos objetivos y líneas estratégicas
que siguen las directrices fijadas por Europa para el horizonte 2030-2050, con lo
que independientemente de que no haya todavía una Estrategia de Movilidad
del Principado de Asturias y un Plan de Movilidad Multimodal del Área Central
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de Asturias aprobado, se estima conveniente su tramitación y aprobación para

no demorar más las actuaciones en pro de la sostenibilidad.
- El Servicio de Transportes del Gobierno del Principado de Asturias emite un informe en
el que considera necesaria la inclusión de una memoria económica (completarla) y un
estudio económico financiero.
o Se considera. Se han seguido las indicaciones de la Consejería en relación a la
compleción de la memoria económica y a la inclusión del estudio económico
financiero correspondiente.
5.2.2. ESTRATEGIA EUROPEA DE LA MOVILIDAD (CAPÍTULO 3)

- La Asociación de vecinos de la Zona Rural de San Julián de Somió en el Anexo 2 de la
alegación indica que sería conveniente que el Plan incorporase en sus objetivos y en el
propio Capítulo 3 algunas cuestiones del TOD (Transit-Oriented-Development)
o Se considera. Se realizará mención algunos de los principales componentes y
beneficios del TOD.
5.2.3. DIAGNÓSTICO (CAPÍTULO 4)

- La Asociación de vecinos de la Zona Rural de San Julián de Somió considera en el Anexo
2 de su alegación que el diagnóstico es erróneo. La elaboración del DAFO no es correcta
al agrupar conceptos (debilidades y amenazas, por un lado, fortalezas y oportunidades,
por otro). Esto no permite realizar un adecuado análisis de la situación actual para
después aplicar las medidas adecuadas.
o No se considera. Se agrupan las debilidades y amenazas por ser los aspectos
negativos que pueden influir en el desarrollo del Plan y las fortalezas y
oportunidades por ser los aspectos positivos. En la presentación realizada el 30
de junio de 2021 del documento de diagnóstico se reflejaban los cuatro criterios
de forma independiente, tal y como se muestra en la siguiente imagen. No se
considera por tanto un diagnóstico erróneo sino una agrupación a modo de
resumen que se detalla en un documento previo a la redacción de la versión
inicial del Plan.
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- Arantza Fernández Páramo, como Directora General de la Corporación Asturiana de

Transporte, indica que se debe considerar como una Debilidad/Amenaza la estación
intermodal por el hecho de estar ubicada en Moreda. La pérdida de centralidad va a
suponer un incremento notable del tiempo de viaje de la movilidad metropolitana que
va a disuadir de viajar en transporte público. Para poder considerarse una
Fortaleza/Oportunidad la estación intermodal ha de tener centralidad, además de estar
bien conectada con el resto de los modos de transporte.
o No se considera. La ubicación de la estación intermodal en Moreda no ha de
considerarse como una Debilidad/Amenaza, ya que es la mejor opción en cuanto
a los plazos de ejecución que se manejan, la hace compatible con el metrotrén,
permite captar un mayor número de viajeros, tiene menor incidencia urbanística
y es más viable económicamente.
- El Colegio Oficial de Arquitectos de Asturias señala que en el diagnóstico de 2021 se

establecen 78 áreas de movilidad mientras que, en la EAE de marzo de 2022, en
contradicción, se habla de barrios y parroquias.
o No se considera. No se trata de una contradicción sino de dos divisiones que se
corresponden con distintos niveles. En el documento de diagnóstico, se definen
tanto la división asociada a los “Barrios urbanos y parroquias rurales” como las
“Áreas de movilidad” -esta última definida principalmente para la modelización
del tráfico, para el tratamiento de la información socioeconómica, de pautas de
movilidad a partir de datos de telefonía, datos de aparcamiento, etc-.
En el diagnóstico se señala como amenaza la progresiva terciarización de los polígonos
industriales, mientras que estas áreas quedan fuera del PMS, resultando únicamente
reguladas por una recomendación genérica.
o No se considera. Estas áreas no quedan fuera del PMS, ya que tal y como se
indica en la Medida 0, “…el ámbito de aplicación del trabajo es la totalidad del
término municipal de Gijón/Xixón, comprendiendo tanto el área urbana, como
el área periurbana y rural…”
5.2.4. OBJETIVOS Y ESTRATEGIA DEL PLAN (CAPÍTULO 5)

- El Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos indica que se incluyen
actuaciones de gran impacto que no son de directa gestión por parte del Ayuntamiento
(difícil que el PMS pueda establecer un escenario temporal ya que no corresponden al
ámbito municipal y están condicionadas por cuestiones externas -intermodal, vial de
Jove, etc.-). Solicita una planificación estratégica en el tiempo y el espacio, con
cronogramas que definan el orden de las actuaciones.
Tras la aplicación de las medidas propuestas, se generan puntos próximos a saturación
que antes no existían, para lo que consideran necesario definir actuaciones
complementarias o redefinir las propuestas a fin de evitar esta problemática.
o Se considera parcialmente. Se desarrollará un cronograma o programación de
las actuaciones propuestas en el Plan estableciendo las relaciones de
dependencia: actuaciones que dependen de la ejecución de otras previas. Se
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acuerda igualmente detallar en mayor profundidad la estrategia global del Plan,

justificando muchas de las actuaciones que se proponen en los capítulos del
documento.
- La Federación de Asociaciones de Vecinos de Gijón solicitan la puesta en marcha de un

mecanismo de participación ciudadana real, ya que se ha carecido de debate social y de
participación en un proceso de alta trascendencia.
o Se considera. De forma previa a la redacción de la versión definitiva del Plan, se
han celebrado sesiones temáticas con diversos colectivos para consensuar los
cambios a efectuar sobre el Plan en base a las alegaciones recibidas.
- Ciudadanos, partido de la ciudadanía, alega una ausencia de indicadores y plazos

intermedios para medir el cumplimiento de los objetivos del Plan. Además, se indica que
el Presupuesto del Plan está artificialmente inflado para generar idea de mayor
inversión, lo que implica una falta de credibilidad presupuestaria.
o Se considera. Se incluirán mecanismos de evaluación con indicadores medibles,
para adaptar las actuaciones del Plan a la realidad y circunstancias de cada
momento o a estudios o proyectos que se añadan y sean coherentes con los
objetivos y estrategia del Plan. El Plan debe entenderse como un plan vivo y
flexible en su ejecución.
Del mismo modo, se revisarán las estimaciones presupuestarias asociadas a las
distintas medidas, de modo que sean coherentes con el cronograma y
programación de las actuaciones propuestas en el Plan.
Por otro lado, indican que, a pesar de que la tendencia europea es potenciar las zonas
30 por encima de las inversiones en nuevos carriles, el Plan lo ignora.
o No se considera. El Plan contempla tanto una actualización de la jerarquización
viaria considerando la implantación de la limitación de la velocidad máxima a 30
km/h en determinadas vías como la mejora de la red ciclista completando los
itinerarios tanto en los ejes transversales como en los ejes radiales de la ciudad.
(Medida 1 -Epígrafe 7.1 y Medida 13 Epígrafe 7.2)
- La Asociación vecinal La Serena indica que el Plan está redactado de forma ambigua,
con insuficiente precisión en los planos siendo imposible conocer con exactitud las zonas
afectadas.
o No se considera. Para cada una de las medidas propuestas que implican cambios
sobre una determinada infraestructura se detallan en los planos los ámbitos
afectados indicando por medio de las correspondientes leyendas la naturaleza y
tipología de las actuaciones.
Del mismo modo, indica que el Plan debería estar elaborado por fases para considerar
tanto las infraestructuras existentes en cada momento como para planificar la ejecución
de las actuaciones.
o Se considera. Se desarrollará un cronograma o programación de las actuaciones
propuestas en el Plan estableciendo las relaciones de dependencia: actuaciones
que dependen de la ejecución de otras previas. Se acuerda igualmente detallar
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en mayor profundidad la estrategia global del Plan, justificando muchas de las

actuaciones que se proponen en los capítulos del documento.
Por otro lado, no se considera necesaria la reducción drástica de tráfico cuando la
movilidad está orientada a vehículos eléctricos que reducirán considerablemente la
contaminación.
o No se considera. En el Capítulo 5 del documento se argumenta que el objeto de
una menor utilización del vehículo privado no sólo está orientado a conseguir
una reducción de las emisiones contaminantes, sino que también busca la
utilización de modos más sostenibles y saludables que tienen como resultado
una mayor calidad de vida de la ciudadanía.
- La Asociación de vecinos de la Zona Rural de San Julián de Somió considera que el

documento no se ha divulgado debidamente y que ha estado inaccesible en varios
enlaces de la página web. Además, no figura el plazo de exposición pública ni la fecha de
finalización de trámite para las alegaciones.
o No se considera. Con fecha 29 de marzo de 2022 se realiza la presentación
pública del Plan tanto en el Ayuntamiento de Gijón como en la Escuela de
Comercio. Tras dicha presentación se abre un proceso de información y
participación de tres meses y medio (publicado tanto en la página web como en
medios de comunicación) que tiene el objetivo de conseguir un documento final
consensuado. Además, tras dicha presentación, se organizaron una serie de
presentaciones más sectoriales con los representantes de las distintas entidades
vinculadas al Plan, asociaciones de vecinos, colectivos, etc.
Por otro lado, indican que falta una memoria económica, que las propuestas sin estudio
económico no resultan creíbles y que las estimaciones van referidas a otras que
actualmente tampoco se encuentran comprometidas como el Metrotrén.
Indican que no hay una evaluación que incluya el impacto de género, que no se
establecen indicadores concretos y que no son medibles y que se considera un Plan vacío
de contenido por su constante remisión a futuras planificaciones.
o Se considera. Se incluirá una memoria económica con las estimaciones
presupuestarias asociadas a las distintas medidas revisadas, de modo que sean
coherentes con el cronograma y programación de las actuaciones propuestas en
el Plan.
Se incluirá un apartado específico en el Plan referido a aquellas medidas que, de
forma directa e indirecta, tienen un impacto de género.
Se incluirán mecanismos de evaluación con indicadores medibles, para adaptar
las actuaciones del Plan a la realidad y circunstancias de cada momento o a
estudios o proyectos que se añadan y sean coherentes con los objetivos y
estrategia del Plan.
En el Anexo 2 de la alegación señalan que no se consideran realistas los plazos de
ejecución propuestos
o Se considera parcialmente. Se desarrollará un cronograma o programación de
las actuaciones propuestas en el Plan estableciendo las relaciones de
dependencia: actuaciones que dependen de la ejecución de otras previas. Se
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acuerda igualmente detallar en mayor profundidad la estrategia global del Plan,

justificando muchas de las actuaciones que se proponen en los capítulos del
documento.
considera igualmente que el documento no se ha divulgado debidamente y que ha
estado inaccesible en varios enlaces de la página web. Además, no figura el plazo de
exposición pública ni la fecha de finalización de trámite para las alegaciones.
o No se considera. Con fecha 29 de marzo de 2022 se realiza la presentación
pública del Plan tanto en el Ayuntamiento de Gijón como en la Escuela de
Comercio. Tras dicha presentación se abre un proceso de información y
participación de tres meses y medio (publicado tanto en la página web como en
medios de comunicación) que tiene el objetivo de conseguir un documento final
vinculadas al Plan, asociaciones de vecinos, colectivos, etc.
Por otro lado, indican que falta una memoria económica, que no hay una evaluación que
incluya el impacto de género, que no se establecen indicadores concretos y que no son
medibles y que se considera un Plan vacío de contenido por su constante remisión a
futuras planificaciones.
presupuestarias asociadas a las distintas medidas revisadas, de modo que sean
coherentes con el cronograma y programación de las actuaciones propuestas en
el Plan.
Se incluirá un apartado específico en el Plan referido a aquellas medidas que, de
forma directa e indirecta, tienen un impacto de género.
Se incluirán mecanismos de evaluación con indicadores medibles, para adaptar
las actuaciones del Plan a la realidad y circunstancias de cada momento o a
estudios o proyectos que se añadan y sean coherentes con los objetivos y
estrategia del Plan.
- El vecino de Gijón Víctor Díaz Carnero, en representación de la AVV Esto ye Ciares,
traslada alegaciones a la totalidad del Plan por no haber realizado una consulta a los
gijonenses antes de la presentación del mismo. No se tienen en cuenta las necesidades
reales y el trato a los distintos barrios es discriminatorio.
o No se considera. Con fecha 30 de junio de 2021, se realiza la presentación de la
diagnosis del Plan de Movilidad Sostenible, tanto en el Ayuntamiento de Gijón
como en el Centro Municipal de El Coto ante el Foro de Movilidad.
Posteriormente con fecha 29 de marzo de 2022 se realiza la presentación pública
del Plan tanto en el Ayuntamiento de Gijón como en la Escuela de Comercio.
Tras dicha presentación se abre un proceso de información y participación de
tres meses y medio (publicado tanto en la página web como en medios de
comunicación) que tiene el objetivo de conseguir un documento final
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vinculadas al Plan, asociaciones de vecinos, colectivos, etc. Por todo ello, se

considera que los gijonenses han sido informados y han podido participar en el
proceso de elaboración del Plan.
Transporte, considera necesario que el Plan incluya los mecanismos de financiación
oportunos para cada actuación, siendo necesaria la concreción de las actuaciones y su
priorización.
presupuestarias asociadas a las distintas medidas revisadas, así como un estudio
económico financiero, de modo que ambos sean coherentes con el cronograma
y programación de las actuaciones propuestas en el Plan.
- El Colegio Oficial de Arquitectos de Asturias solicita la inclusión de parámetros de
referencia con los que se pueda establecer de forma cuantitativa y comparativa cuáles
son los grados de éxito y eficiencia que se vayan consiguiendo con la aplicación del Plan.
o Se considera. Se incluirán mecanismos de evaluación con indicadores medibles,
para adaptar las actuaciones del Plan a la realidad y circunstancias de cada
momento o a estudios o proyectos que se añadan y sean coherentes con los
objetivos y estrategia del Plan. El Plan debe entenderse como un plan vivo y
flexible en su ejecución.
5.2.5. DESCRIPCIÓN DE ESCENARIOS O ALTERNATIVAS (CAPÍTULO 6)

señala que respecto de las medidas de la Alternativa 2 del PMSG y el PIMSS, se produce
una total desconexión. El PMSG no determina ni concreta qué medidas continúa y cuáles
no, respecto del PIMSS. Tampoco las mide ni evalúa su grado de consecución. Indican
también que no contiene ninguna reflexión sobre desviaciones y logros conseguidos por
el PIMSS que deban tenerse en cuenta en el nuevo Plan. En definitiva, existe una
descoordinación total y pérdida de conocimiento adquirido por falta de análisis.
o No se considera. En el Capítulo 6 del documento se describen los distintos
escenarios o alternativas de manera que el Escenario o Alternativa 1 se
corresponde con el modelo de movilidad y el plan de actuaciones recogido en
el PIMSS 2018-2024, y el Escenario o Alternativa 2, con la mayoría de las
medidas planteadas en la alternativa anterior y, adicionalmente, con medidas y
regulaciones de la nueva ordenanza de movilidad, actuaciones de mejora de la
movilidad peatonal y ciclista, actuaciones como la Intermodal y el Metrotrén, la
ampliación de la regulación del estacionamiento (ORA) y la realización de
aparcamientos de residentes y la definición de las Zonas de Bajas Emisiones.
Además, en el Capítulo 9, en la tabla comparativa de alternativas, se indica para
estos dos escenarios qué medidas se contemplan en cada caso, lo que permite
identificar cuáles continúan con respecto del PIMSS y cuáles no. Se considera,
por tanto, que no existe una descoordinación ni pérdida de conocimiento por
falta de análisis.
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5.2.6. NUEVO MODELO DE MOVILIDAD Y ESPACIO PÚBLICO (CAPÍTULO 7

APARTADO 1)
- La Asociación de Vecinos Evaristo San Miguel rechaza que el Polígono de Pumarín se
convierta en una zona APR.
o Se considera. Se elimina la propuesta de creación de la APR en el Polígono de
Pumarín.
- La Asociación de Vecinos San Emiliano de Vega indican que La zona rural de Xixón no es
tenida en cuenta en el Plan. Se realiza una manifestación de intenciones en cuanto a la
priorización del transporte público, pero sin ninguna concreción, para un incierto futuro.
Igualmente, se traslada que la prioridad del peatón brilla por su ausencia en la zona rural,
cuando por las características de la zona de residencia, el mero hecho de ser peatón
incluso en las inmediaciones de las viviendas constituye una actividad de riesgo.
o Se considera. Antes de la finalización del actual mandato, se licitará un estudio
específico y complementario de la movilidad en la zona periurbana y rural del
concejo (diagnóstico y propuesta de actuaciones), tomando como base las
parroquias rurales y sus principales núcleos de población.
Además, se estudiará la propuesta de crear, contando con el acuerdo vecinal, un
Área Singular en Vega-La Camocha por las características propias de esta zona:
núcleo urbano y de servicios ubicado en la zona rural del concejo, y para la que
están previstas realizar diferentes actuaciones de regeneración del espacio
urbano, zonas verdes, etc.
- La Federación de Asociaciones de Vecinos de Gijón rechaza las APR, pues esgrimen la

exclusividad de uso de un espacio. Del mismo modo, proponen reiniciar el proceso de
definición de las ZBE contando con la participación y complicidad de la ciudadanía para
cumplir con el marco normativo.
o Se considera parcialmente. Se acuerda la eliminación de la propuesta de
creación de las APR del Polígono de Pumarín y Moreda. Sobre el APR de Nuevo
Roces se propone la reordenación de la movilidad en dos fases para dar
respuesta a las necesidades planteadas. Se estudiará la propuesta de crear,
contando con el acuerdo vecinal, un Área Singular en Vega-La Camocha por las
características propias de esta zona y, por último, el Área Singular de la Zona
Rural, será objeto de un estudio específico y complementario de la movilidad
(diagnóstico y propuesta de actuaciones).
Se acuerda ampliar el ámbito de la Zona de Bajas Emisiones de La Calzada para
que englobe la zona de El Lauredal y con límite en el trazado del futuro Vial de
Jove. Además, el establecimiento de posibles restricciones de circulación en la
ZBE se vinculará a la ejecución de las obras del Vial de Jove.
- La Asociación Vecinal de Moreda rechaza que el barrio de Moreda se convierta en una

APR. No se explica en el documento en qué consiste el carácter exclusivo, quién y cómo
se podrá aparcar ni qué solución concreta de aparcamientos se contempla en el barrio.
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o Se considera. Se elimina la propuesta de creación de la APR en el barrio de

Moreda
- Ciudadanos, partido de la ciudadanía, alega que la zona Oeste y la Zona Rural son
ignoradas en el Plan.
o Se considera parcialmente. En relación a la zona Oeste se plantean distintas
medidas a lo largo del documento, tales como la Zona de Bajas Emisiones de La
Calzada, se proponen mejoras tanto en la red básica peatonal como en la red
ciclista (carriles bici y ciclocarriles), acondicionamiento de puntos críticos de la
movilidad vehicular, un aparcamiento disuasorio cercano a la estación de RENFE
Calzada de Asturias, una propuesta técnica realizada de entorno escolar seguro
en el CP Miguel de Cervantes, etc. Por este motivo se considera que la zona
Oeste no está ignorada en el Plan.
No obstante, en relación a la Zona Rural, con objeto de reforzar su análisis, antes
de la finalización del actual mandato, se licitará un estudio específico y
complementario de la movilidad en la zona periurbana y rural del concejo
(diagnóstico y propuesta de actuaciones), tomando como base las parroquias
rurales y sus principales núcleos de población.
Por otro lado, indican que muchas de las intervenciones recogidas en el Plan ya están en
ejecución o incluso finalizadas sin haber esperado a la aprobación del mismo por
consenso (p.ej. remodelación Avda. del Molinón)
o No se considera. Se trata de actuaciones previas a la redacción del Plan que se
recogen en el mismo porque su resultado justifica la consideración de Áreas
Singulares (como por ejemplo la de “Piles-Mestas”) que derivan en
reordenaciones viarias u otro tipo de actuaciones que sí se proponen en el
marco del Plan (Medida 27 Epígrafe 7.4).
- La Asociación de vecinos Nuevo Roces solicita la prolongación de la actual pasarela de

Nuevo Roces hacia el Caino de Los Caleros, la construcción de un paso subterráneo para
el tráfico rodado entre Nuevo Roces y Montevil para no colapsar los extremos del barrio,
una actuación para descongestionar la glorieta del Llano complementando la glorieta
sobre la AS-377 y la ampliación de los carriles de acceso a la glorieta de Granda. Del
mismo modo, realizan propuestas concretas de aparcamientos en las calles José Antón
Magarzo y César Maese y propuestas de medidas para pacificar el tráfico en Avenida de
Roces, Alicia Concepción y Benito Otero.
o Se considera parcialmente. Se propone la reordenación de la movilidad en dos
fases para dar respuesta a las necesidades planteadas por los vecinos de este
barrio:
▪ 1ª Fase: creación de nuevas plazas de aparcamiento en batería en las
calles César Maese Alonso y José Antón Magarzo, dejando este vial con
un carril de circulación, lo que redundará en una disminución de la
velocidad.
▪ 2ª Fase, pendiente de consenso con vecinos y comerciantes del barrio:
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• Creación de nuevas plazas de aparcamiento en batería en las

calles Alicia Concepción Álvarez y Benito Otero Martínez,
dejando este vial con un carril de circulación y cambiarlo con
sentido este.
• Convertir la Avda. de Roces en una vía de doble sentido de
circulación, restringida a residentes y comerciantes, con el
objetivo de evitar el tráfico de paso que sufre el barrio y
beneficiar al transporte público.
- La Asociación de vecinos de la Zona Rural de San Julián de Somió realiza diversas

alegaciones asociadas a las deficiencias detectadas sobre el Plan relativas a su ámbito
geográfico detalladas en el Anexo 1 de la alegación:
* Queda excluida de todos los planos del PMSG. El análisis de la zona rural (DAFO) resulta
insuficiente.
* Carece de estudio de movilidad peatonal. El PMSG ha de hacer necesariamente un
estudio de incidencia sobre el tráfico y en la demanda de plazas de aparcamiento,
accesibilidad del transporte colectivo, tránsito peatonal, accesibilidad, permeabilidad o
aislamiento entre zonas.
* Carece de estudio de regulación del tráfico y seguridad vial en el PMSG.
* Carece de estudio de movilidad ciclista.
* Carece de estudio de la movilidad por Transporte Público.
* Carece de estudio de movilidad escolar.
* Carece de estudio de movilidad en vehículo privado y de los problemas derivados de
la amortización de plazas de aparcamiento. Se exige distintivo para residentes de Somió
para estacionar en el centro de forma gratuita mientras no se desarrollen alternativas
como aparcamientos disuasorios. Además, se destaca el problema que supone la
peatonalización del Muro que se destaca como ilegal.
* Queda excluida del área de recarga eléctrica y área de vehículo de alquiler eléctrico.
* Queda excluida de las zonas de aparcamiento gratuito y disuasorio. No se establecen
medidas ni propuestas para solucionar el grave problema de aparcamiento que sufre
Gijón.
* Queda excluida del estudio del tráfico de mercancías. Este cuenta con múltiples
espacios de hostelería, turismo rural y otras actividades que precisan de una regulación
exhaustiva del tráfico de mercancías.
* Queda excluida de la regulación de estacionamiento y áreas de estacionamiento
disuasorio. La contaminación por ruido y estacionamiento no regulado no está
contemplada en el PMSG.
o Se considera. En relación a la Zona Rural, con objeto de reforzar su análisis, antes
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En el Anexo 2 de la alegación se indica que se carece de un apartado donde se señale el

ámbito del PMS. Se dejan al margen determinadas zonas del municipio y en algún plano
no se llega a incorporar todo el término municipal.
o No se considera. En la Medida 0, en el objetivo y justificación se detalla lo
siguiente “Dado que el ámbito de aplicación del trabajo es la totalidad del
término municipal de Gijón/Xixón, comprendiendo tanto el área urbana, como
el área periurbana y rural, y al igual que se realizó en el diagnóstico, surge la
necesidad de adoptar una zonificación que permita no sólo definir las tipologías
de actuaciones que apliquen para cada caso, sino evaluar el grado de
cumplimiento de los objetivos propuestos”. Por este motivo, se considera que el
ámbito del PMS sí que queda señalado en el documento.
Además, como parte de las sugerencias de mejora, se considera necesario ampliar la ZBE
de La Calzada.
o Se considera. Se acuerda ampliar el ámbito de la Zona de Bajas Emisiones de La
Calzada para que englobe la zona de El Lauredal y con límite en el trazado del
futuro Vial de Jove. El nivel de restricciones de esta Zona de Bajas Emisiones
quedará supeditada a la ejecución del Vial de Jove. Además, el establecimiento
de posibles restricciones de circulación en la ZBE se vinculará a la ejecución de
las obras del Vial de Jove.

considera que el Plan adolece del defecto esencial e insubsanable de haberse redactado
sin estudio de las zonas rurales residenciales del Concejo de Gijón. Indican también que
la zonificación excluye de su ámbito a todos los núcleos rurales.
En cuanto a la regulación del tráfico, se indica que no se lleva a cabo ningún estudio de
señalización, seguridad viaria ni jerarquización de vías de los núcleos rurales.
Se hace referencia a las principales problemáticas en las parroquias de Cabueñes, Deva
y Bernueces.
o Se considera. Tal y como se detalla en el punto anterior, se licitará antes de la
finalización del actual mandato un estudio específico y complementario de la
zona periurbana y rural del concejo para el cual se tomarán en consideración las
alegaciones recibidas en relación con cada una de estas áreas.

traslada diversas alegaciones asociadas al nuevo modelo de movilidad y espacio público
propuesto que se resumen en los siguientes puntos:
* Se oponen a la declaración de Viesques como zona de preferencia residencial ya que
no hay justificación para llevar a cabo tal declaración
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* Se oponen a las propuestas de ZBE por excluir a El Coto y a Ceares. Esto implicará una
concentración de tráfico en estos barrios de la zona Este
* Solicitan la inclusión de Ceares como zona de preferencia residencial o ser incluido en
la zona de ZBE del Plan
o No se considera. Tal y como se justifica al inicio de la Medida 7 de la versión
inicial del Plan, Viesques cumple con las condiciones para poder ser considerada
como un Área de Prioridad Residencial. Por otro lado, no se considera la
inclusión de El Coto y de Ceares en las ZBE, ya que el objetivo principal es reducir
los niveles de contaminación ambiental, promover una movilidad más
sostenible y disminuir la intensidad del tráfico y dichas zonas no presentan una
problemática grave en ese sentido. De hecho, cabe destacar que Ceares, tal y
como se recogió en la diagnosis del Plan, es uno de los barrios con mayor
proporción de m2 de zonas verdes de los barrios urbanos, motivo por el cual no
requiere ser clasificado como zona ZBE o como zona de preferencia residencial.
- El Colectivo de Vega en Defensa del Medio Rural señala que el Plan que se expone
conduce a todo lo contrario a lo que se describe en sus antecedentes, directrices y
objetivos. La prioridad del peatón brilla por su ausencia en la zona rural, cuando por las
características de la zona de residencia, el mero hecho de ser peatón incluso en las
inmediaciones de las viviendas constituye una actividad de riesgo. Del mismo modo, se
indica que la zona rural de Gijón no es tenida en cuenta en el Plan. Se realiza una
manifestación de intenciones en cuanto a la priorización del transporte público, pero sin
ninguna concreción, para un incierto futuro.
- El Colegio Oficial de Arquitectos de Asturias señala que las áreas de la Zona Rural que
se dejan fuera de las propuestas del PMS suman 144.000 desplazamientos motorizados
frente a un total de 751.000. Obviar la existencia de estos desplazamientos supone un
déficit del PMS.
Se considera necesaria una descripción de los conceptos de área urbana, periurbana y
rural, a los que se hace referencia en la Medida 0 de la versión inicial del Plan y su
relación con el Plan General de Ordenación.
o No se considera. En la propia medida se define que la zona rural engloba la
totalidad del concejo salvo el ámbito correspondiente a los barrios urbanos. Por
periurbano, dado que el propio prefijo “peri” significa “alrededor de” o “cercano
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a”, se entiende que es el área rural que limita con los barrios urbanos. No se
considera necesario hacer una descripción al respecto más allá de lo que figura
indicado en el Plan ya que no tiene trascendencia sobre las medidas propuestas.
Respecto a las APR/ZBE, se indica que 1) Las estaciones de medición se encuentran fuera
de los ámbitos de Cimavilla y Centro. 2) Se excluye en el PMS todo el cerro de Santa
Catalina, que se debería tener en cuenta. 3) En relación a La Calzada se considera
conveniente la inclusión de la zona de El Lauredal
o Se considera parcialmente. No se incluye el Cerro de Santa Catalina en el ámbito
de la ZBE Centro, ya que las medidas que se proponen en el marco del Plan se
centran en limitaciones de velocidad, regulación de aparcamiento (ORA), y
actuaciones viarias. El cerro de Santa Catalina, como bien se indica en la
alegación, es de tránsito de peatones con lo que, desde el punto de vista de la
reducción de emisiones, no es preciso que sea considerada.
Se acuerda ampliar el ámbito de la Zona de Bajas Emisiones de La Calzada para
que englobe la zona de El Lauredal y con límite en el trazado del futuro Vial de
Jove.
Consideran que la determinación referida a las ZBE “que antes del 31 de diciembre de
2025, se elaborará y aprobará un reglamento u ordenanza que determine la delimitación
definitiva” no debe reglamentarse desde le ordenanza de movilidad, sino desde el PMS,
independientemente de que después la OM reglamente lo que pueden ser
determinados detalles para el desarrollo del PMS.
o No se considera. Las ZBE constituyen actuaciones de una entidad tal que se
requiere su estudio de forma independiente al PMS, con un mayor grado de
detalle y profundidad que puede derivar en pequeñas variaciones sobre la
delimitación recogida en la versión inicial del Plan, para lo cual se estima
conveniente reglamentarlas por medio de una OM tras la redacción de los
correspondientes estudios específicos.
Se estima necesaria la justificación y motivación de la delimitación de las APR
propuestas.
o No se considera. Tras las reuniones con los diversos colectivos, se acuerda la
eliminación de la propuesta de creación de las APR del Polígono de Pumarín y
de Moreda. No obstante, se mantiene la APR de Viesques, cuyo objetivo y
justificación se adjunta en la propia Medida 7.
En el caso del área Singular de Nuevo Roces, se excluye del PMS la zona verde que el
planeamiento situó al otro lado de la ronda para cumplir los estándares urbanísticos. Se
trata de un espacio libre de edificación en el que se producen una serie de
desplazamientos peatonales vinculados al barrio que deberían tenerse en
consideración.
o No se considera. Para la delimitación del Área Singular de Nuevo Roces se toma
la zonificación urbana definida en la Medida 0 que queda definida por el límite
poligonal de la Ordenanza de Movilidad.
La denominación de “Supermanzana” resulta confusa al no expresar los objetivos de las
actuaciones que se pretenden.
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o No se considera. En la Medida 2 de la versión inicial del Plan se expresa

claramente lo que se considera como supermanzana “ámbitos muy concretos
que permitan potenciar la ciudad de los 15 minutos al establecer zonas con
servicios y equipamientos donde sea fácil acceder andando y en el que el espacio
público invite a estar en ellas”. Además, en todas aquellas medidas en las que se
hace referencia a las supermanzanas, se detallan las actuaciones propuestas,
con lo que no ha lugar a dudas de los objetivos que se pretenden.
Resulta necesario homogeneizar la denominación e indicadores del viario en los
distintos documentos que se interrelacionan para justificar las capacidades de las vías y,
por tanto, sus funciones, uso y necesidad. Debe haber una planificación integral y
coordinada entre el PMS y el PGOU.
o No se considera. Tal y como se indica en el documento de diagnosis, la
clasificación que se establece en el PGOU de Gijón es poco precisa (vial primario,
secundario y terciario) y no responde a la clasificación establecida en la
modificación del Reglamento General de Circulación, para lo cual se plantea la
jerarquía de la red viaria clasificada en: red metropolitana, troncal, básica,
secundaria y residencial. En dicho documento se definen las funciones de cada
una de ellas.
Consideran de interés la superposición gráfica de la red peatonal, la red ciclista con sus
puntos de alquiler, la red de transporte público, espacios urbanos de estancia con
accesos prioritarios y los aparcamientos disuasorios para una mejor comprensión del
documento.
o No se considera. Se ha valorado y se ha llegado a la conclusión de que, haciendo
la superposición de todas las redes indicadas, no es posible apreciar con claridad
ninguna de ellas, con lo que no se considera de valor añadido.
Por último, considerando que en el PMS no se contempla la movilidad generada por las
emergencias (bomberos, ambulancias, seguridad, etc.) entienden necesario contemplar
también movilidades de prioridad complementarias, con planes de evacuación similares
a los de las edificaciones, así como el establecimiento de itinerarios de seguridad.
o No se considera. Pese a que se estima interesante la definición de itinerarios de
seguridad asociados a emergencias, se considera que, tanto la planificación de
posibles evacuaciones como las estrategias a seguir en caso de determinadas
eventualidades no son objeto de un Plan de Movilidad Sostenible.
5.2.7. FOMENTAR LA MOVILIDAD ACTIVA Y SALUDABLE (CAPÍTULO 7

APARTADO 2)
- El vecino de Gijón Carlos García Gutiérrez alega que la calle Álvarez Garaya comunica
de forma directa dos zonas de gran movilidad peatonal, que actualmente cuenta con 2
carriles de circulación en cada sentido y permite circular a 50 km/h no siendo un eje
viario principal y estando rodeado de zonas con tráfico ya pacificado. Solicitan considerar
una serie de actuaciones que se detallan en la alegación en el apartado correspondiente
del Plan relativo a la Pacificación del centro.
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o Se considera parcialmente. En la Medida 27 de la versión inicial del Plan, se

considera la creación de una glorieta en la Plaza del Humedal. Dicha actuación
implicará nuevas reordenaciones viarias en diversas calles entre las que se
encuentra Álvarez Garaya. Como parte de esta reordenación se estudiarán las
actuaciones de pacificación propuestas en la alegación.
- El Colegio Público de Pumarín solicita una conexión ciclista con la red de carriles bici.
o Se considera. Se acepta buscar una conexión ciclista con la red de carriles bici
hasta las proximidades del CP Pumarín y que sirva también al Colegio San
Miguel. Se incluirá en el marco de un proyecto de Entornos y Caminos Escolares
Seguros para estos dos centros (siguiendo los criterios técnicos recogidos en el
Plan).
- La Asociación de Vecinos Evaristo San Miguel indica que en el barrio del Polígono de
Pumarín el trazado de la red ciclista no es correcto. Además, solicitan el cambio de
ubicación de la estación de bicicletas prevista en Puerto de Vegarada para un lugar más
apropiado y más aparcabicis en zonas próximas a servicios.
o Se considera. Se revisará la propuesta de carriles bici que discurren por el
interior del barrio del Polígono de Pumarín, suprimiendo el tramo que discurre
por la zona peatonal de la calle Puerto de Somiedo y añadiendo otro en la calle
Puerto de San Isidro, mejorando la conectividad con el carril bici de la Avda. De
Portugal.
- La Federación de Asociaciones de Vecinos de Gijón traslada que no se explicita qué

soluciones se dan a los ejes transversales interiores relativos a la movilidad ciclista.
o Se considera. Se incluirá una propuesta para mejorar la conexión ciclista con el
Hospital de Jove. Se estudiará una alternativa en el tramo de carril bici propuesto
por la calle Fuente del Real, de conexión entre el barrio de El Llano y El Coto que
evite el fuerte desnivel existente. Se estudiará la posibilidad de habilitar un
itinerario ciclista en el eje Plaza de Europa-Paseo de Begoña-Calle Covadonga-
Plaza San Miguel, dando continuidad hacia el centro del carril bici de Avenida
Constitución y carril bus-bici de Avenida Schulz.
- Ciudadanos, partido de la ciudadanía, alega un empecinamiento por imponer un

sistema monopolístico de gestión de bicicleta pública, impidiendo la libre operación de
operadores privados o sistemas mixtos de convivencia de ambas gestiones
o No se considera. En la Medida 14 se indica que la gestión del sistema puede ser
múltiple, desde un sistema público de gestión directa por el Ayuntamiento,
concesionado, modelos de capital público-privado, privado, etc.
- La Asociación de vecinos Nuevo Roces indica que la conexión ciclopeatonal del área
residencial con la senda/parque fluvial del Piles, aparece recogida en el Plan, pero no
claramente diseñada y concretada en los mapas.
o Se considera. Se incluirá en la Medida 13 de la versión inicial del Plan.
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- Asturies con Bici realiza en su alegación diversas sugerencias de mejora que se listan a
continuación:
* Solicitan concretar no sólo los aparcamientos intermodales o disuasorios, sino definir
las conexiones con el transporte público urbano, interurbano, bicicleta pública, etc.
* Mejorar la movilidad en la zona Oeste. Se plantean dos propuestas importantes 1)
abrir una nueva entrada ciclo-peatonal posterior al Hospital de Jove desde el Camín
Vieyu del Musel y 2) recuperar la salida por el túnel de Aboño, al menos de forma ciclo-
peatonal.
* Definir un itinerario ciclista que permita la "salida" de la Avda. Constitución y Avda.
Schultz por la Plaza del Humedal hacia la Calle Covadonga y viceversa.
* Definir los pasos ciclistas en intersecciones importantes con motorizados. Establecer
en qué puntos es imprescindible la "alfombra roja" para después generalizar este
modelo.
* Trabajar en el diseño de itinerarios ciclistas y pacificación del acceso a polígonos
industriales.
* Adecuar y señalizar el Camino de Santiago costero, actualmente en estado de
abandono.
* Definir otros itinerarios ciclistas, semáforos ámbar ciclistas y calles en un sólo sentido
de circulación de motorizados que podrían señalizarse de doble sentido ciclista.
* Trabajar sobre los puntos de estacionamiento de la Bicicleta Pública.
Aparcamientos ciclistas visibles y vigilados en grandes eventos (Semana Negra, Feria de
Muestras, etc.) que inviten a dejar el coche en casa.
o Se considera parcialmente. Se incluirá una propuesta para mejorar la conexión
ciclista con el Hospital de Jove.
Se estudiará una alternativa en el tramo de carril bici propuesto por la calle
Fuente del Real, de conexión entre el barrio de El Llano y El Coto que evite el
fuerte desnivel existente.
Se estudiará la posibilidad de habilitar un itinerario ciclista en el eje Plaza de
Europa-Paseo de Begoña-Calle Covadonga-Plaza San Miguel, dando continuidad
hacia el centro del carril bici de Avda. Constitución y carril bus-bici de Avda.
Schulz.
- La Asociación vecinal La Serena señala que, dado que Juan Alvargonzález es una vía de
un solo carril y de sentido único, no se entiende cómo es posible añadir un carril bici
adicional si no es perdiendo una banda de aparcamientos o estrechando aceras.
o No se considera. Tal y como se indica en la Medida 13 del Plan, el carril bici que
se propone que conecte con el de la Avenida Constitución, aprovechará el ancho
de calzada de Juan Alvargonzález y una banda de aparcamiento de Severo
Ochoa.
- La Asociación de vecinos de la Zona Rural de San Julián de Somió manifiesta diversas

sugerencias de mejora en relación a la red ciclista en el Anexo 2 de su alegación.
Comienza con que el carril bici del Polígono de Pumarín no se vea interrumpido, la
necesidad de completar el eje del carril bici existente en Viesques, se proponen nuevas
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secciones con carril bici, nuevos diseños para incorporar un carril bidireccional en el
“gran eje ciclista”, etc. Se considera que se incumplen la anchura de los carriles de
circulación y la anchura de las vías de bicicletas.
o Se considera parcialmente. Se revisará la propuesta de carriles bici que
discurren por el interior del barrio del Polígono de Pumarín, suprimiendo el
tramo que discurre por la zona peatonal de la calle Puerto de Somiedo y
añadiendo otro en la calle Puerto de San Isidro, mejorando la conectividad con
el carril bici de la Avda. De Portugal.
Se debe trabajar en el diseño de itinerarios ciclistas a los polígonos industriales
del municipio.
Se estudiará la posibilidad de habilitar un itinerario ciclista en el eje Plaza de
Europa-Paseo de Begoña-Calle Covadonga-Plaza San Miguel, dando continuidad
hacia el centro del carril bici de Avda. Constitución y carril bus-bici de Avda.
Schulz.
Se estudiará una alternativa en el tramo de carril bici propuesto por la calle
Fuente del Real, de conexión entre el barrio de El Llano y El Coto que evite el
fuerte desnivel existente.
Se incluirá una propuesta para mejorar la conexión ciclista con el Hospital de
Jove.

considera que en el Plan no se establece ningún tipo de diagnóstico, análisis de
movilidad ni medida propuesta en relación a la movilidad peatonal y a la movilidad
ciclista en el ámbito rural.

traslada la oposición al carril bici de Ramón y Cajal, solicitando medios de transporte que
faciliten el desplazamiento a peatones frente a bicicletas.
o No se considera. Tal y como se puede
apreciar en la imagen de la derecha, la
propuesta de carril bici unidireccional
en sentido ascendente y de ciclocarril
en sentido descendente en Ramón y
Cajal no implica una reducción en el
espacio destinado al peatón, sino que
se reducen los carriles de circulación y
se redistribuye el espacio de manera
que puedan convivir los distintos
modos.
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5.2.8. AUMENTAR Y MEJORAR LA OFERTA DE TRANSPORTE PÚBLICO

(CAPÍTULO 7 APARTADO 3)
Pumarín es necesaria la mejora del servicio de transporte público.
o Se considera. EMTUSA está actualmente redactando un estudio específico
orientado al rediseño de líneas que busca maximizar la demanda mediante el
establecimiento de una red con recorridos directos y simples, carácter radial y
líneas perimetrales que conecten los barrios entre sí sin necesidad de pasar por
el centro de la ciudad.
- La Federación de Asociaciones de vecinos de Gijón indican que en el documento se

atisban vacíos de solución modal en zonas tan importantes como las limítrofes rurales y
urbanas cuyo servicio de transporte es un aspecto a tener en cuenta en el Plan. Tanto
para el Hospital de Jove, como para barrios como Jove, Pescadores, Portuarios y Muselín
o Nuevo Roces no figuran soluciones concretas/eficaces.
Por otro lado, consideran que no se resuelve la cuestión de si habrá o no carriles bus
segregados o si es conveniente afrontar una obra de carril bus en Pablo Iglesias para
deshacerla en pocos años.
el centro de la ciudad. Del mismo modo, el servicio de transporte público a
demanda se propone que esté integrado con la red de EMTUSA y otros medios
de movilidad de manera que se facilite la intermodalidad para una mejor
conectividad de la zona rural con la zona urbana.
En relación a los carriles bus segregados, en la Medida 23 de la versión inicial del
Plan correspondiente a las plataformas e intercambiadores reservados al
transporte público, se da respuesta a la alegación planteada.
- Ciudadanos, partido de la ciudadanía alega que las actuaciones para potenciar la

mejora del transporte público son de calado insuficiente.
el centro de la ciudad. Del mismo modo, el servicio de transporte público a
demanda se propone que esté integrado con la red de EMTUSA y otros medios
de movilidad de manera que se facilite la intermodalidad para una mejor
conectividad de la zona rural con la zona urbana.
- La Asociación de vecinos Nuevo Roces solicita soluciones para la evidente dependencia

del vehículo privado. Además, solicitan que se comunique Nuevo Roces con la zona Este
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y Oeste con transporte público sin necesidad de pasar por la Plaza del Humedal ni estar
supeditados a otro estudio.
el centro de la ciudad. Dicha estrategia otorgará una especial relevancia a la
cobertura del área de Nuevo Roces.
- La Asociación de vecinos de la Zona Rural de San Julián de Somió en su Anexo 2

considera que, dada la indefinición del proyecto del Metrotrén, éste debería adaptarse
a las necesidades expresadas por el PMS.
o No se considera. El objeto de la alegación excede las competencias del
Ayuntamiento de Gijón al ser la Administración del Estado la responsable de la
definición del proyecto del Metrotrén.

establece que el análisis de la movilidad correspondiente al Transporte Público en los
núcleos rurales de Gijón resulta claramente insuficiente.
rurales y sus principales núcleos de población. Además, EMTUSA está
actualmente redactando un estudio específico orientado al rediseño de líneas,
que supondrá actualizaciones sobre las conexiones de la zona urbana con la
rural.

solicita una mayor frecuencia en el transporte público.
el centro de la ciudad.

Transporte, solicita considerar las mejoras de la velocidad comercial, la implementación
de plataformas reservadas, prioridad semafórica para autobuses, etc. no sólo de
aplicación al transporte urbano, sino también al interurbano.
Del mismo modo, en relación a la propuesta de la regulación con prioridad semafórica
al transporte público, se considera que esta prioridad no puede quedar restringida al
transporte urbano, sino que debe aplicar a cualquier servicio de transporte público sin
distinción.
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Se comenta también que, en algunas partes del documento, se hace referencia al

Intercambiador de la Plaza de Europa/Plaza del Humedal incluyendo únicamente al
transporte urbano. Dado que es indispensable para que exista un verdadero
intercambio modal la confluencia de todos los modos, se solicita aclarar la redacción
incluyendo a todo el tipo de transporte público.
o Se considera. Se realizarán las modificaciones correspondientes en los distintos
apartados del documento para aclarar que las mejoras están enfocadas tanto al
transporte público urbano como interurbano.
Por otro lado, se comparte la necesidad de llevar a cabo medidas de mejora del
transporte periurbano y rural, pero se considera que la propuesta del impulso del taxi
rural compartido iría en contra de la optimización de la red de transporte ya establecida.
La solución más idónea tiene que perseguir integrar y optimizar el sistema que ya existe
para conseguir una red más eficiente.
rurales y sus principales núcleos de población. Además, EMTUSA está
actualmente redactando un estudio específico orientado al rediseño de líneas,
que supondrá actualizaciones sobre las conexiones de la zona urbana con la
rural.
Se propone ampliar la red de plataformas reservadas al transporte público en más
accesos y ejes de la red viaria de Gijón. En la alegación se detallan tanto en formato
listado como de forma gráfica.
o No se considera. Si bien la propuesta parece adecuada, resulta demasiado
ambiciosa para el alcance del Plan y el plazo temporal que se maneja. No
obstante, y pese a que no se incluirá en la versión final del Plan, se tendrá en
consideración para estudios futuros.
Por último, en relación a la mejora de accesibilidad al autobús, se proponen mejoras
sobre las marquesinas y mejora del espacio público. Se propone la consideración de
marquesinas multimodales como medida favorecedora del transporte público en
general, así como puntos de recogida y bajada de viajeros mediante infraestructuras
adecuadas para su utilización por los servicios de transporte en autobús en eventos de
especial envergadura.
o Se considera parcialmente. Dado que actualmente está en redacción el estudio
específico orientado al rediseño de líneas de transporte público urbano, una vez
se finalice, se considerará tanto la conveniencia de implantar marquesinas
multimodales en determinados puntos, así como la definición de puntos de
recogida y bajada de viajeros asociados a eventos de grandes audiencias.
- El Colegio Oficial de Arquitectos de Asturias señala que, en relación a los proyectos de

rango estatal con influencia en la movilidad, sólo son tratados de una forma integral
desde el punto de vista municipal. Las alternativas de reordenación de los accesos al
sistema ferroviario de Gijón, deberían ser objeto de modelización en sus distintas
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variantes. Se considera de interés incorporar al PMS una referencia sobre los posibles
efectos de la eliminación del tridente ferroviario y, presumiblemente, de la necesidad en
tal caso de una revisión del propio PMS una vez se consolide la eliminación de la barrera
y la puesta en marcha del metrotrén.
o No se considera. El objeto de la alegación excede las competencias del
Ayuntamiento de Gijón al ser la Administración del Estado la responsable de su
definición.
5.2.9. UTILIZACIÓN EFICIENTE DEL VEHÍCULO PRIVADO MOTORIZADO

(CAPÍTULO 7 APARTADO 4)
Pumarín necesitan plazas de aparcamiento, más zonas de aparcamotos y PMR, tomas de
carga de vehículos eléctricos, eliminar los vehículos abandonados y mejorar la pintura
en los aparcamientos. Además, solicitan conocer el uso previsto para el aparcamiento
disuasorio en Avenida de Portugal, así como un refuerzo en la vigilancia para evitar que
las caravanas aparquen durante todo el año.
o Se considera parcialmente. Para el desarrollo del plan de aparcamientos para
residentes, se estudiarán fórmulas de colaboración público-privada para que la
oferta de plazas se ajuste a la realidad socioeconómica de los barrios donde se
pretendan implantar.
- La Federación de Asociaciones de Vecinos de Gijón, traslada que la ampliación de la

ORA no se sustenta en una necesidad clara y carece de criterios meditados de su
implantación por zonas.
Por otro lado, señalan una falta de concreción y datos reales de los aparcamientos
disuasorios, de su ubicación y prestaciones reales. Además, consideran que debería
contemplar con grado de detalle el objetivo de los mismos, si serán o no de pago o si
existe transporte público alternativo.
o Se considera. La ampliación y reordenación de la ORA deberá contar con el
consenso de los vecinos afectados. Así se indicará en la versión definitiva del
Plan.
Para el desarrollo del plan de aparcamientos para residentes, se estudiarán
fórmulas de colaboración público-privada para que la oferta de plazas se ajuste
a la realidad socioeconómica de los barrios donde se pretendan implantar.
- Ciudadanos, partido de la ciudadanía indica que la ampliación del ORA obedece a

criterios ajenos a la movilidad y no ha sido consensuada con los vecinos afectados. Alega
una generación de conflictos al crear ciudadanos de distintas categorías (zonas con ORA
reservadas para residentes y otras no)
o Se considera. La ampliación y reordenación de la ORA deberá contar con el
consenso de los vecinos afectados. Así se indicará en la versión definitiva del
Plan en la medida correspondiente a la numerada como Medida 28 en la versión
inicial del mismo.
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Del mismo modo, señalan una falta de concreción de los plazos de ejecución y de la
consignación presupuestaria de los nuevos aparcamientos (residenciales y disuasorios).
o Se considera. Para el desarrollo del plan de aparcamientos para residentes, se
estudiarán fórmulas de colaboración público-privada para que la oferta de
plazas se ajuste a la realidad socioeconómica de los barrios donde se pretendan
implantar. Igualmente, se reflejarán por medio de un cronograma y de una
memoria económica las dependencias y las estimaciones económicas asociadas
a estas actuaciones.
- La Asociación vecinal La Serena indica que la pérdida de plazas de aparcamiento que

contempla el Plan para el barrio no tiene alternativa clara de solución. Del mismo modo,
en relación a los aparcamientos residenciales para dar solución a la pérdida de plazas de
aparcamiento que conlleva el Plan, no se concreta ni la ubicación ni el coste de los
mismos. Y, por último, que se contempla para El Llano la implantación de zona ORA azul
y naranja sin especificar qué tercio será el afectado con zona naranja ni cuánto puede
suponer económicamente a los vecinos.
implantar. Igualmente, se reflejarán por medio de un cronograma y de una
memoria económica las dependencias y las estimaciones económicas asociadas
a estas actuaciones. Del mismo modo, la ampliación y reordenación de la ORA
deberá contar con el consenso de los vecinos afectados. Así se indicará en la
versión definitiva del Plan en la medida correspondiente a la numerada como
Medida 28 en la versión inicial del mismo.
- La Asociación de vecinos de la Zona Rural de San Julián de Somió en su Anexo 2 señala

que no se detalla dónde van a estar las estaciones o cómo va a funcionar el sistema park
and ride asociado a los aparcamientos disuasorios. Indican que sería conveniente incluir
la distancia a recorrer entre el aparcamiento y las paradas de transporte público, las
condiciones de la acera, etc.
o No se considera. Dado que EMTUSA está actualmente redactando un estudio
específico orientado al rediseño de líneas, carece de sentido incluir el detalle
solicitado de tiempos y distancias desde los aparcamientos disuasorios
propuestos a las paradas de transporte público actuales, así como los tiempos
de conexión con el centro de la ciudad.

establece que, respecto de las zonas de aparcamiento gratuito y disuasorio, así como de
las medidas de entrada de vehículos en la zona residencial de los núcleos rurales y
regulación de estacionamientos disuasorios en los mismos, no se establece ninguna
medida, análisis o propuesta en el Plan.
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traslada que en la reordenación de tráfico de la zona Este se “libera” a Viesques a costa
de perjudicar a El Coto y a Ceares, aumentando exponencialmente su tráfico y poniendo
en peligro la salida del colegio de los Pericones.
o No se considera. En las modelizaciones de tráfico realizadas en las que se
contemplan las reordenaciones de tráfico propuestas en el Capítulo 4, tal y como
se detalla en los resultados de las mismas del Capítulo 8, no suponen sobre El
Coto y sobre Ceares un incremento de tráfico significativo en hora punta (tanto
de mañana como de tarde) que implique un nivel de servicio distinto a A o B (I/C
<60%).

traslada preocupación por la disminución de plazas de aparcamiento y de la zona ORA
en Ceares sin alternativa clara.
implantar.
La ampliación y reordenación de la ORA deberá contar con el consenso de los
vecinos afectados. Así se indicará en la versión definitiva del Plan.
- La Demarcación de Carreteras del Estado informa favorablemente con las varios

condicionantes entre los que se encuentra:
* La parcela considerada para el aparcamiento PD6, ocupa terrenos de titularidad
estatal. Deberá procurarse que estos terrenos no se incluyan en el ámbito de los
desarrollos urbanísticos o, en su caso, deberán reconocerse los derechos de
aprovechamiento que correspondan.
o Se considera. En el momento en que se desarrolle la actuación objeto de la
alegación, se tendrá en consideración lo trasladado por la Demarcación de
Carreteras del Estado.
5.2.10. OPTIMIZAR LA DISTRIBUCIÓN URBANA DE MERCANCÍAS (CAPÍTULO 7

APARTADO 5)
- Ciudadanos, partido de la ciudadanía indica que resulta imprescindible un estudio
específico y completo sobre la DUM. El Plan no realiza un análisis suficientemente
detallado para la gravedad de este problema.
o Se considera parcialmente. La necesaria ordenación y regulación del comercio
electrónico, sobre todo en la denominada “última milla” de la entrega, se ha de
afrontar en colaboración con todos los agentes económicos afectados, en
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particular con el comercio físico tradicional. Se incluirá este enfoque sobre la

Medida 34 de la versión inicial del Plan.

establece que, respecto de las medidas de distribución de mercancías en los núcleos
rurales, no se establece ninguna medida ni análisis en el Plan.
5.2.11. MOVILIDAD ESCOLAR (CAPÍTULO 7 APARTADO 6)

establece que, respecto de la movilidad escolar de las escuelas en núcleos rurales de
Gijón, no se establece ninguna medida ni análisis de movilidad.
5.2.12. MOVILIDAD DE GRANDES CENTROS ATRACTORES (CAPÍTULO 7

APARTADO 7)
establece que, respecto de la movilidad en vehículo privado en los núcleos rurales, no
se establece ninguna medida ni análisis de movilidad.
- La Demarcación de Carreteras del Estado informa favorablemente con las siguientes

condiciones:
* La ejecución de un nuevo vial de comunicación de la Avda. Pecuaria con la A-8. El
proyecto deberá presentar un estudio de tráfico y capacidad que no muestre afecciones
significativas al tronco de la autovía ni al enlace de Deva.
* La remodelación de la Avenida Príncipe de Asturias (creación de eje peatonal y ciclista)
condicionada al cambio de titularidad de la misma.
* En el entorno del enlace de Lloreda, el Plan deberá adecuarse al actual proyecto en
redacción por parte del MITMA: "PROYECTO DE TERMINACIÓN DE LA AUTOVÍA DE
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ACCESO AL PUERTO DEL MUSEL GJ-20. DUPLICACIÓN DE GJ-10 DESDE EL ENLACE DE

LLOREDA AL SEMIENLACE DE VERIÑA".
o Se considera. Las cuestiones anteriormente trasladadas por la Demarcación de
Carreteras del Estado serán tenidas en consideración en el momento del
desarrollo de cada uno de los proyectos a los que se hace mención.
- El Colegio Oficial de Arquitectos de Asturias señala que el modelo que plasma el PMS
no incluye nodos de actividad generadores de movilidad que deberían tenerse en cuenta
tanto en el diagnóstico como en la propuesta.
o No se considera. Tanto en la Medida 37 como en la Medida 38 de la versión
inicial del PMS se incluyen importantes nodos generadores de actividad (El
puerto de El Musel, los Polígonos Industriales de Porceyo, Roces, Mora Garay y
aledaños, etc.) que se tienen en cuenta tanto en la fase de diagnosis como en la
fase propositiva.
5.2.13. MOVILIDAD ELÉCTRICA Y NUEVAS ALTERNATIVAS DE MOVILIDAD

PERSONAL (CAPÍTULO 7 APARTADO 8)
Pumarín necesitan tomas de carga de vehículos eléctricos.
o Se considera. Se incluirá la propuesta de ampliación de la infraestructura de
recarga para vehículos eléctricos que ha elaborado el Área de Innovación del
Ayuntamiento y se garantizará que las infraestructuras de recarga de vehículos
eléctricos sean accesibles.

señala que, respecto de las zonas de recarga y áreas de vehículo de alquiler eléctrico, no
se establece ninguna medida ni propuesta en el Plan.
5.2.14. CONTROL Y SEGUIMIENTO (CAPÍTULO 7 APARTADO 9)

- Ciudadanos, partido de la ciudadanía señala una falta de justificación del objetivo de
consolidación de la Oficina Municipal de Movilidad Sostenible. Eufemismo para
incrementar su personal, pero no se establece con qué finalidad.
o No se considera. En la Medida 46 de la versión inicial del Plan se justifican tanto
las funciones principales de la Oficina Municipal de Movilidad Sostenible como
los objetivos y tareas fundamentales para los que resulta necesario un refuerzo
de personal.
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señala que, respecto de las medidas de digitalización de la movilidad periurbana y rural,
no se analiza, diagnostica ni se propone medida alguna de mejora.
o Se considera parcialmente. En relación a la Zona Rural, con objeto de reforzar
su análisis, antes de la finalización del actual mandato, se licitará un estudio
específico y complementario de la movilidad en la zona periurbana y rural del
concejo (diagnóstico y propuesta de actuaciones), tomando como base las
parroquias rurales y sus principales núcleos de población. No obstante, en la
Medida 44 de la versión inicial del Plan, se describen dos medidas: “Desarrollo
de una aplicación y plataforma de movilidad intermodal” e “Incremento de nivel
de cobertura de la sensorización y de la conectividad de la infraestructura, los
vehículos y las personas (Big Data). Aplicación de la inteligencia artificial a la
gestión continuada del espacio público con el uso de parámetros de accesibilidad
y diseño universal”, que no están acotadas al ámbito urbano. Se modificará en
el objetivo y justificación de la medida la redacción para que así quede reflejado.
5.2.15. MODELIZACIÓN DE ALTERNATIVAS (CAPÍTULO 8)

alegación señala que, para el modelo de simulación, no se alude al software elegido, ni
a los parámetros seleccionados ni a la normativa que sustenta las decisiones (se recogen
en el diagnóstico estos datos). Sin embargo, se desconoce cómo se han implementado
los escenarios futuros. Se cree que las modificaciones de datos para evaluar el futuro no
se han realizado correctamente. El Escenario E0 no tiene en cuenta los desarrollos
urbanos ni la llegada de la AV ferroviaria ni la apertura del Metrotrén por lo que está mal
planteado. Y por esta razón los escenarios E1 y E2 también lo estarán. No se hace
referencia a la futura plataforma logística de e-commerce por lo que no se sabe si se ha
incluido el tráfico que esta generará. Se considera que el modelo pierde precisión por no
segregar el Somió en varias partes, además no se ha valorado el tráfico en las vías
internas del Somió.
o Se considera parcialmente. Se incluirá el detalle del software empleado para la
realización de las modelizaciones, así como los criterios que se siguen para la
validación de los datos. El escenario 0 no tiene en cuenta los desarrollos urbanos
ni la llegada de la AV ferroviaria y el Metrotrén ya que, tal y como se indica en el
Epígrafe 6.1.1, “El escenario o alternativa cero (0), también denominado
tendencial o “do nothing” supone que todas las variables analizadas continúan
con su evolución actual sin la implantación de ninguna nueva medida en materia
de movilidad. Por este motivo, se considera que está bien planteado y que el
enfoque de las alternativas es correcto.
- El Colegio Oficial de Arquitectos de Asturias considera necesaria la integración de las

previsiones en el modelo de movilidad relativas al transporte público.
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o No se considera. En el Capítulo 8, concretamente en el Epígrafe 8.1, se detallan

las previsiones relativas a todos los modos de transporte para las distintas
alternativas.
5.2.16. SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA (CAPÍTULO 9)

alegación indica que en relación al estudio comparativo o de alternativas, la Ley 12/2018
de Transporte y Movilidad Sostenible del Principado señala el contenido mínimo. Dentro
del estudio de alternativas sería razonable cuantificar las ventajas de haber llevado a
cabo una u otra alternativa y decir cuál es la correcta. Seleccionar indicadores y realizar
una comparación entre escenarios. Se considera que no se ha realizado con suficiente
profundidad y por lo tanto no se cumple con lo indicado en la ley. Se considera que se
debería incorporar al modelo de tráfico la proyección del tráfico futuro, el impacto del
metrotrén, la futura LAV o la apertura de nuevas vías de tráfico.
o No se considera. En el Epígrafe 9.1 se comparan tanto las medidas consideradas
en cada una de las alternativas, así como los resultados de las modelizaciones
correspondientes (variación de vehículos-km, velocidad, kilómetros de vía con
I/C superior al 70% y emisiones). La comparativa de todos estos parámetros se
considera lo suficientemente profunda para cumplir con la comparativa indicada
en la legislación de aplicación.
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6. COMPENDIO AMBIENTAL
Dado el origen y la naturaleza del Plan de Movilidad Sostenible de Gijón/Xixón 2023-2032, es
evidente la vocación con la que nace, que no es otra que abogar por un cambio en el modelo de
la movilidad urbana que garantice que el ámbito objeto de actuación, en este caso el concejo de
Gijón/Xixón se desarrolle por un camino más sostenible para así cumplir los objetivos de la UE
para una movilidad más competitiva y eficiente en recursos.
Desde el equipo redactor del Plan y del EAE se considera importante incidir en el especial
seguimiento de los siguientes aspectos ambientales considerados como más significativos:
- Durante la fase del funcionamiento de las actuaciones implementadas:

o Control de la calidad del aire
o Control de la contaminación acústica (ruido)
o Análisis de la seguridad vial
o Estudio de la sostenibilidad y calidad de vida de los ciudadanos
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7. EQUIPO REDACTOR
DIRECCIÓN FACULTATIVA
Fernando García Álvarez
Jefe del Servicio de Movilidad
Director facultativo y responsable del contrato
Eduardo Fernández Álvarez
Responsable de la Oficina de Movilidad
Javier Álvarez Fidalgo
Ingeniero Civil de la Oficina de Movilidad
Rodrigo Montes Muñiz
Ingeniero Civil de la Oficina de Movilidad
Paulino Tejado Travieso
Jefe de la Unidad de Tráfico
Pedro Manuel Gutiérrez Hernández
Delineante Servicio de Movilidad
EQUIPO REDACTOR
Manuel Pineda Ruiz
Socio Director DOYMO
Director del contrato
Laura Rey Ramos
Responsable del Departamento de
Gestión de la Movilidad en Antea Iberolatam
Fernanda Millán Míguez
Licenciada en Biología
PIÓN Medioambiente
Gema Leiro García
Ingeniera de Caminos Canales y Puertos
Christian Davies
Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos
David Rosell Aranega
Geógrafo
Antonio Regueira Pérez
Delineación
Kerstin Kleinert
Arquitecta
Sergio Álvarez
Ingeniero Civil
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ANEXO: DOCUMENTO DE ALCANCE
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PLAN DE MOVILIDAD SOSTENIBLE DE

1. PRESENTACIÓN DEL TRÁMITE DE EVALUACIÓN ESTRATÉGICA (EAE)

En el marco de dicho procedimiento, a principios de noviembre de 2021, el Ayuntamiento de

Tras la fase del procedimiento denominado de “consultas previas” consistente en la consulta a

El Estudio Ambiental Estratégico (EAE) da continuidad al procedimiento de la EA, incluyendo los

Resultado de dicha participación pública, en relación con la Evaluación Ambiental Estratégica

a) La propuesta final del Plan de Movilidad Sostenible de Gijón/Xixón 2023-2032

Teniendo en cuenta lo expuesto y la fase en la que nos encontramos, el presente documento da

3. DESCRIPCIÓN DE LA INTEGRACIÓN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES EN EL

1. Documento Inicial Estratégico

Remitido por el Órgano Ambiental, determina el plazo de 15 meses (desde la notificación al

3. Estudio Ambiental Estratégico – Versión inicial

Documento elaborado teniendo en cuenta el Documento de Alcance Estratégico, que

4. Estudio Ambiental Estratégico – Versión final

Derivado de las consultas públicas y del proceso de redacción y tramitación, se realizan

5. Declaración Ambiental Estratégica

6. Preceptos de la Declaración Ambiental Estratégica en el Plan de Movilidad Sostenible

3.2. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES DE LA IMPLANTACIÓN DE LAS

A) Sobre la calidad del aire y calidad sonora

B) Sobre el cambio climático

C) Sobre la calidad de vida

D) Sobre el consumo de recursos

A continuación, se recogen las principales actuaciones que el Plan de Movilidad de Gijón/Xixón

Teniendo en cuenta La disposición de estos vehículos

Se desarrolla un sistema de gestión inteligente para la

3.3. ÁREAS AMBIENTALMENTE PROTEGIDAS

TIPO DE ESPACIO DE INTERÉS NATURAL NOMBRE DEL ESPACIO

-Brezales húmedos atlánticos de zonas

-LIC Yacimiento de Icnitas (ES1200047)

-Colonías cormoran moñudo

4. ADECUACIÓN AL DOCUMENTO DE ALCANCE

APARTADO Y CONTENIDO DEL DA CUMPLIMIENTO DA

En el apartado 2. Objetivos del Plan del

En el apartado 7. Descripción del Medio

Características ambientales de las zonas

APARTADO Y CONTENIDO DEL DA CUMPLIMIENTO DA

Problemas ambientales existentes, que

En el apartado 6. Relación con otros Planes y

En el apartado 9. Análisis de efectos

En el apartado 11. Medidas preventivas

APARTADO Y CONTENIDO DEL DA CUMPLIMIENTO DA

En el apartado 3.2 Alternativas del Estudio

En el Estudio Ambiental Estratégico se

Se elaboró un documento independiente que

5. INTEGRACIÓN DE LAS CONSULTAS REALIZADAS TRAS LA APROBACIÓN INICIAL

5.1. ESTUDIO AMBIENTAL ESTRATÉGICO

- En relación con la Evaluación Ambiental Estratégica del Plan, el Servicio de Seguridad

5.2. VERSIÓN INICIAL DEL PLAN DE MOVILIDAD

- La Asociación de vecinos de la Zona Rural de San Julián de Somió realiza diversas

entorno rural. 2- Mientras persistan los problemas de urbanización, movilidad y

- La Federación de Asociación de vecinos rurales del Concejo de Gijón “Les Caseríes”

- El Colegio Oficial de Arquitectos de Asturias señala que la consecuencia de una

de Asturias aprobado, se estima conveniente su tramitación y aprobación para

5.2.2. ESTRATEGIA EUROPEA DE LA MOVILIDAD (CAPÍTULO 3)

5.2.3. DIAGNÓSTICO (CAPÍTULO 4)

- Arantza Fernández Páramo, como Directora General de la Corporación Asturiana de

- El Colegio Oficial de Arquitectos de Asturias señala que en el diagnóstico de 2021 se

5.2.4. OBJETIVOS Y ESTRATEGIA DEL PLAN (CAPÍTULO 5)

acuerda igualmente detallar en mayor profundidad la estrategia global del Plan,

- La Federación de Asociaciones de Vecinos de Gijón solicitan la puesta en marcha de un

- Ciudadanos, partido de la ciudadanía, alega una ausencia de indicadores y plazos

en mayor profundidad la estrategia global del Plan, justificando muchas de las