FICHA TÉCNICA ESPECIFICA ESTANDAR :

SERVICIO DE PROTECCIÓN EN RIBERAS DE RÍO VULNERABLES

ANTE EL PELIGRO
Plantilla predeterminada Versión 1.2 - Marzo 2020
Monto de Inversión a Precios de Mercado mayor de 750 UIT hasta 15,000 UIT

Opciones adicionales 1 2 3 4
Datos
Pantalla completa
Generales
Identificación Formulación Evaluación

Pantalla normal Área de Horizonte de

estudio/área de evaluación
Instructivo influencia Evaluación social
Brecha del servicio
Imprimir Nombre del proyecto, Unidad Productora
responsabilidad
Análisis técnico
Protocolo de Evaluación funcional, Involucrados
alineamiento a una
Anexos brecha prioritaria e Gestión Marco Lógico
Problema /
Institucionalidad
objetivos
Perfiles Profesionales Sostenibilidad,
Alternativas de
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solución Costos Conclusiones
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SECCIÓN N°01: DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.01 Institucionalidad

UNIDAD FORMULADORA (UF)

Nivel de gobierno : GOBIERNO LOCAL
Entidad : MUNICIALIDAD DISTRITAL DE FIDEL OLIVAS ESCUDERO
Nombre de la UF: (Nombre de la Unidad Orgánica a la que pertenece la UF) MUNICIPALIDAD DISTRITAL FIDL OLIVAS ESCUDERO
Responsable de la UF

1.02 Responsabilidad funcional y tipología del proyecto de inversión

Función 05 ORDEN Y SEGURIDAD

División funcional 016 GESTIÓN DE RIESGOS Y EMERGENCIAS

Grupo funcional 0035 PREVENCIÓN DE DESASTRES

Sector responsable 013 AGRICULTURA

Tipología de
DEFENSAS RIBEREÑAS
proyecto

1.03 Nombre del proyecto de inversión

Naturaleza de intervención Objeto de intervención Localización

en la localidad de SANACHGAN,
Servicio de protección en riberas de río vulnerables distrito de Fidel Olivas Escudero,
Creación
ante el peligro de inundación provincia de Mariscal Luzuriaga,
departamento de Áncash

1.04 Alineamiento y contribución al cierre de una brecha prioritaria

PROTECCIÓN EN RIBERAS DE RÍOS VULNERABLES ANTE EL PELIGRO DE

Servicio público con brecha identificada y priorizada
INUNDACIONES/SOCAVACIÓN

Unidad de Espacio
Nombre del Indicador de brecha de acceso a servicio Año Valor
medida geográfico
Puntos Criticos en riberas de río no protegidos ante
Punto Crítico Nacional 2023 1074
peligros

Nota: Se puede incluir más de un servicio público con brecha y más de un indicador

Contribución del Cierre de Brecha (Valor) 2

Nota: Se refiere a la capacidad de producción que aporta el proyecto (incremental). Su estimación proviene de la diferencia entre la oferta con proyecto (tamaño) respecto a la oferta optimizada sin proyecto (cuando corresponda).

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SECCIÓN N°02: DIAGNÓSTICO DEL ÁREA DE ESTUDIO

DIAGNÓSTICO

ÁREA DE ESTUDIO

2.01 Localización del área de estudio del proyecto

Localidad/Centro
N° Departamento Provincia Distrito Ubigeo Dominio Geográfico
poblado
Fidel Olivas
1 Áncash Mariscal Luzuriaga SANCHGAN 021304 Sierra Centro
Escudero
2

3
Nota: Si el área de estudio del proyecto abarca más de una localización, se podrán añadir más localizaciones.
2.02 Localización del área de influencia del proyecto

Localidad/Centro
N° Departamento Provincia Distrito Ubigeo Dominio Geográfico
poblado
Fidel Olivas
1 Áncash Mariscal Luzuriaga SANACHGAN 021304 Sierra Centro
Escudero
2

3
Nota: Si el área de influencia del proyecto abarca más de una localización, se podrán añadir más localizaciones.

2.03 Croquis con la ubicación de los beneficiarios o los demandantes actuales y futuros y la localización de los elementos de la UP (en caso
exista) o la UP que se conformará producto de las alternativas de solución.

Leyenda del croquis: Cargar Imagenes

Para cargar las imagénes, haga

clic sobre el rectangulo y
seleccione la figura. A
continuación haga clic en el
botón Cargar Imágenes,
aparaecerá un cuadro de
diálogo en donde deberá
seleccionar el archivo que
contenga la imágen y luego haga
clic en aceptar. Repita la acción
para cargar el gráfico de la
leyenda del Croquis.

Fuente de información:

2.04 Análisis de las características (físicas, accesibilidad, disponibilidad de servicios, insumos, etc.) que influirán en el diseño del proyecto, en
la demanda, en los costos, etc.)

Físicas

Principales características del uso del suelo de la zona de interés (localización potencial de la UP)

Área
Tipo de suelo Descripción Fuente de información
(m 2)
Los suelos en proporciones optimas, cercanas, equilibradas o
suelos mixtos. Son aquellos no demasiado arcillosos, ni muy
arenosos y con elevada productividad agrícola en virtud de su
textur. Por ejemplo, son aquellos que abundan en las vegas
suelos francos 97,578.93 de los ríos. Los suelos mixtos, son aquellos donde las partes FAO
superficiales del terreno cuentan con un equilibrio entre todas
las fracciones relativas de partículas de arena, limo y arcilla.
Por consiguiente, su textura es suelta por la arena, su
fertilidad por los limos y adecuada retención de humedad.

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Altitud Temperatura Humedad Precipitación

Fuente de información
(msnm) (°C) (%) (mm)
2,892 25 66.3 68.3 SENAMHI

Describir características de accesibilidad y dinámica económica

Del distrito de Piscobamba hasta el centro poblado de Sanachgan, se tienen 38 Km, y el tiempo de viaje, haciendo uso del transporte local en una combi es de dos horas.

Acceso a servicios públicos Disponibilidad de recursos e insumos para el proyecto

Servicios Públicos a analizar 6 Continuar Recursos e insumos a analizar 5 Continuar

Servicio público Descripción Recursos Descripción

Se ceunat con una cantera s de roca

energia electrica
ubicadas en lugares cercanos a la
energia electrica, con una cobertura de
localización del proyecto, Se
95% de viviendas. El servicio es Roca
encuentran aseguradas para el
brindado por la empresa Hidroandina
proyecto, no representando riesgos
para el proyecto.

Agua Potable. El agua es capta de un

Este insumo es ofertado por
ojo que se encuentra en la parte alta
proveedores con oficinas en la
de Sanachgan, cuenta con reservorio,
sistema de agua potable Gaviones provincia de Ancash, Lima. Existe una
e agua no es potabilizada. La cobertura
adecuada oferta que no representa
de sistema alcanza al 98% de la
riesgos en la adquisición.
población

Este insumo es ofertado por

proveedores con oficinas en la
no cuenta con un sistema de
Alcantarillado Terramesh System provincia de Ancash, Lima. Existe una
alcantarillado.
adecuada oferta que no representa
riesgos en la adquisición.

Se ha identificado canteras cercanas

se cuenta con cobertura del servicio de
para la provision de este material, no
telefonia telefonia movil de dos operadores Material de prestamo
existtiendo riesgo en la provisión del
(Movistar y Claro)
proyecto.

Este insumo es ofertado en la zona por

empresas de ciudades como Ancash.
se cuenta con señal televisiba de tipo No se presenta riesgos en la provision
television Maquinarias
satelital de operadores como DIRCTIVI de maquinarias, por la oferta existente
de ellos en el momento de su
requerimento

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2.05 Identificar los peligros que pueden ocurrir en el área de estudio

¿Existe información que indique futuros cambios

¿Existen antecedentes de ocurrencia en el área de
en las características del peligro o los nuevos
estudio?
Peligros peligros?
Características (Intensidad, frecuencia, Características de los cambios o los
Sí / No Sí/No
área de impacto, otros) nuevos peligros

Mayor recurrencia y magnitud de las inundaciones,

acelerando posiblemente por el contexto del cambio
climatico. La publicación : cambio climatico en el Perú.
Recurrencia aproximada de 10 años, impacto alto con
Inundaciones SI daños en UP y poblacion.
SI Amazonia(Fundación F. Bustamante 2010), indica ; el
calentamiento global tambien intensificara las catastrofes
naturales, las inundaciones, los huaycos, las sequias, las
heladas y friajes, entre otros denomenos naturales.

Movimientos en masa NO NO

Recurrencia aproximadamente de 2 años, con

Según SENAMHI: Escenarios climaticos en el Perú al
precipitaciones maximas que lacanzan los 135.29 mm en
año 2030: presenta el mpa de la variaciòn de
24 horas. Laas lluvias intensas se dan periodiament,
preipitación, por zonas del pais, Si bien para el área en
según las versiones de los pobladores y deviso a la falta
Lluvias intensas SI de cuneta en las calles y zonas con depresion
SI estudio considera un aumento porcentual de la
precipitación anual de hasta menos 10% esto implica que
topografica son afectadas on charcos y anegamientos,
se presentaran lluvias intensas debido a las anomalias
generando focos infecciosos de vectores como el
climaticas
dengue

Helada NO NO

Nevadas NO NO

Friaje NO NO

Mediante el taller de Matriz de Involucrados realizado, la

población reconoce a este peligro como un peligro
Aumento sostenido de la temperatura durante el día, lo
presente en el área de estudio. La población recuerda
Sismos SI sismos ocurridos en los años 2005. aunque en las
SI que conlleva al aumento de crecimientos de hiervas en
los cultivos y la disminucion del proteico de los cultivos.
localidad nose ha reportado daños producto de dichos
eventos.

Sequías NO NO

Vulcanismo NO NO

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Tsunamis NO NO

Incendios forestales NO NO

Los mas impactos mas graves de la erosion han

coincidido con las avenidas máximas presentadas, como
Erosión SI es el caso del caudal maximo presentado en marzo del NO
2017, donde el proseso erosivo hizo colapsar varias
areas de terreno de la localidad de Sañachgan.

Vientos fuertes NO NO

Incendios urbanos NO NO

Radiación solar NO NO

Otros NO NO

- Características específicas de los peligros

Ocurrencia Frecuencia Intensidad Resultado

Peligro Significancia
(SI/NO) (a) (b) (c)= (a)*(b)

Inundaciones SI Medio Medio Medio Peligro Medio

Movimientos en masa SI Medio Medio Medio Peligro Medio
Lluvias intensas SI Medio Medio Medio Peligro Medio
Helada NO
Nevadas NO
Friaje NO
Sismos SI Bajo Bajo Bajo Peligro Bajo
Sequías SI Medio Medio Medio Peligro Bajo
Vulcanismo NO
Tsunamis NO
Incendios forestales NO
Erosión SI Medio Medio Medio Peligro Medio
Vientos fuertes NO
Incendios urbanos NO
Radiación solar NO
Otros NO
GRADO DE PELIGRO DEL PROYECTO Medio

- Cuantificación de los daños que generaría la ocurrencia de una situación de riesgos en el área de estudio

Preguntas SI/NO COMENTARIOS

La ocurrencia de una situación de riesgo(inundacione,

1. ¿La ocurrencia de un desastre podría ocasionar la pérdida de vidas humanas? ¿Qué Huayco o sismo) ocasionaría pérdidas de vidas
SI
porcentaje de la población o qué número de habitantes se podría ver afectado? humanas: el porcentaje que podria ser afectado alcanza
15%

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Ante la evenualidad de un peligro, se puede esperar l

2. ¿La ocurrencia de un desastre podría ocasionar personas heridas o enfermas? ¿Qué registro de personas heridas o enfermas y en lo posible,
SI
porcentaje de la población o qué número de habitantes se podría ver afectado? según la práctica de las medidas de prevención, en un
numero infimo.

3. ¿La ocurrencia de un desastre podría generar que se requiera la rehabilitación y/o La ocurrencia de un evento extremo podría causar daños
recuperación del proyecto? De ser necesario, ¿en qué porcentaje sería necesario SI a las infrastructura de protección las misma que sería
rehabilitar o recuperar? ¿Cuánto podría costar dicha rehabilitación o recuperación? necsario reuperar en un 30 %

La ocuerrencia de un evento extremo podría causar el

4. ¿La ocurrencia de un desastre podría generar la interrupción de la capacidad del
SI daño de la infraestructura de protección, ocasionando
proyecto en brindar el bien o servicio? ¿Por cuánto tiempo?
daños a las áreas de produccion.

Ocasionaría el deslizamiento de las aras a las margens

5. Ante la ocurrencia de un desastre, ¿qué impactos podría generar la interrupción de del rio, ocasionando grandes perdidas de viviendas,
SI
los servicios brindados por el proyecto? ¿A quiénes? ¿Por cuánto tiempo? instituciones educativas, areas agricolas, estadio del
Pueblo.

6. ¿Qué aspectos del proyecto podrían verse afectados, si algunos bienes o servicios
-
que utiliza el proyecto son afectados por la ocurrencia de un desastre?

2.06 Identificar los riesgos de las Unidades Productoras de Bienes y Servicios en el área de estudio

Número de Unidades de Productoras de Bienes y Servicios en la zona inundable 16 Continuar Ir Anexo Identificación de U.P.

Nivel de piso Nivel máximo Altura de agua

Denominación de la UP Norte Este terminado U.P. de agua sobre la UP Comentario
(msnm) (msnm) (m)
Ubicados en le sector Sanachgan,
localidad de Sanachgan, distrito de
Fidel Olivas Escudero. Comprenden 23
VIVIENDAS RURAL 9025651.92 249087.966 2842 2844.54 2.54
viviendas construidas en adobe de un
piso y dos pisos, ubicado a 20 mt. en
el margen Izquierdo del rio Sanachgan.
Ubicados en le sector Sanachgan,
localidad de Sanachgan, distrito de
Fidel Olivas Escudero. Se encuentra
PREDIOS AGRICOLAS 9025756.064 249332.373 2843 2844.54 1.54
en las riberas del rio Sanachgan tanto
en la margen Izquierdo como en el
margen derecho. Los predios son
Ubicados en le sector Sanachgan,
localidad de Sanachgan, distrito de
Fidel Olivas Escudero. La institucion
I.E.P 84118 SANTA CRUZ 9025833.17 249258.306 2835 2827.61 -7.39
Educativa Primaria Cuenta con
servicios basicos, de Material Rustico
de un Piso.
Ubicados en le sector Sanachgan,
localidad de Sanachgan, distrito de
AREA PUBLICA 9025760.953 249250.701 2834 2827.61 -6.39 Fidel Olivas Escudero.El área pública
cuenta con espacios de area verde y
pavimento de concreto.
Ubicados en le sector Sanachgan,
localidad de Sanachgan, distrito de
Fidel Olivas Escudero. El área del
MINISTERIO DE EDUCACION 9025849.995 249308.923 2829 2823.33 -5.67
ministerio de Educación esta
construido con Material Rustico de un
Piso.
Ubicados en le sector Sanachgan,
localidad de Sanachgan, distrito de
Fidel Olivas Escudero.La losa
MINISTERIO DE EDUCACION 9025879.303 249335.884 2829 2823.33 -5.67
deportiva esta construida con material
de concreto, cerco de malla metalica
de una altura de 4.00 mt.
Ubicados en le sector Sanachgan,
localidad de Sanachgan, distrito de
Fidel Olivas Escudero.La Iglesia
IGLESIA CATOLICA 9025802.353 249228.889 2835 2827.61 -7.39
catolica esta construida de material
noble con techos de teja Polipropileno
a dos agua.
Ubicados en le sector Sanachgan,
localidad de Sanachgan, distrito de
Fidel Olivas Escudero.El estadio
ESTADIO MUNICIPAL 9025559.118 249034.901 2844 2842.9 -1.10
Municipal fue construido el año
2022,consruccion con cerco
perimetrico de malla metalicas de un
Ubicados en le sector Sanachgan,
localidad de Sanachgan, distrito de
Fidel Olivas Escudero.El Local
LOCAL MUNICIPAL 9025813.201 249256.776 2834 2827.61 -6.39
Municipal fue construido el año 1982,
consruccion con Con material rustico
de dos pisos.
Ubicados en le sector Sanachgan,
localidad de Sanachgan, distrito de
Fidel Olivas Escudero. El área del
243-INICIAL JARDIN 9025819.999 249244.265 2834 2827.61 -6.39
ministerio de Educación esta
construido con Material Noble de dos
Pisos. Si bien se encuentra a una cota

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Ubicados en le sector Sanachgan,

localidad de Sanachgan, distrito de
Fidel Olivas Escudero. Pasa por
PUENTE PEATONAL 9025743.769 249265.201 2833 2827.61 -5.39
encima del Rio Sanachgan y permite la
comunicación entre Sanachgan y el
Centro Poblado de Sisco, tiene una luz
Ubicados en le sector Sanachgan,
localidad de Sanachgan, distrito de
Fidel Olivas Escudero. Pasa por
PUENTE VEHICULAR 9025459.411 249019.977 2844 2846.22 2.22
encima del Rio Sanachgan y permite la
comunicación entre Sanachgan -
Centro Poblado de Sisco y la salida de
Ubicados en le sector Sanachgan,
localidad de Sanachgan, distrito de
Fidel Olivas Escudero. La carretera
CARRETERA AFIRMADA 9025538.257 249180.536 2853 2846.22 -6.78
afectada comprende en la margen
Derecho 263.20 ml y en el margen
Izquierdo 70.20 ml, niguna de las dos
Ubicados en le sector Sanachgan,
localidad de Sanachgan, distrito de
Fidel Olivas Escudero. La calle
CALLES 9025847.595 249277.654 2834 2827.61 -6.39
afectada comprende en la margen
Derecho 82.64 ml, no cuenta con
protección ante inundaciones.
Ubicados en le sector Sanachgan,
localidad de Sanachgan, distrito de
N°48118 SANTA CRUZ Fidel Olivas Escudero. El área del
9025827.91 249649.646 2830 2812.43 -17.57
SECUNDARIA ministerio de Educación esta
construido con Material Rustico
(adobe), con distribucion de 8
Ubicados en le sector Sanachgan,
localidad de Sanachgan, distrito de
Fidel Olivas Escudero. El camino de
CAMINO DE HERRADURA 9025820.129 249475.713 2821 2812.43 -8.57
herradura, se encuentra en terreno
natural, es de 508.20 ml de largo y
ancho de vía variable, esta en el area

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SECCIÓN N°04: DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS

4.01 Descripción de la población afectada

Total de la población
Tipo de población Unidad de medida Fuente de información
afectada

137 Rural habitantes INEI y encuestas

4.02 Descipción de otros involucrados

Total de la población Tipo de población Unidad de medida Fuente de información

45 Rural habitantes INEI y encuestas

4.03 Matriz de involucrados

Número de Involucrados a analizar: 4 Continuar

Posición (Cooperante,
Agente involucrado Beneficiario, Oponente, Problemas percibidos Intereses o expectativas Contribución
Perjudicado)

Preservar la infraestructura de Capacidad instalada para el

Ministerio de Agricultura y Infraestructura de riego y
Cooperante servicios construida y proteger desarrollo del proyecto
Riego superficie agrícola en riesgo.
la superficie agrícola en riesgo siendo la Unidad Ejecutora

Salvaguardar y optimizar la Apoyar los benificiarios en

Municipalidad Distrital Cooperante catividad socio-economico la mejora de su nivel de vida
loca y capacidad productiva

Siempre está preocupada

Vigilar las inversiones del
por las inversiones
estado bien ejecutadas que
Sociedad Civil Beneficiario realizadas por el Estado,
generen mejores ingresos a la
estas incrementa capacidad
población
productiva.
Inundacion y erosión de
Terrenos agricolas,
terrenos de cultivos Mantenimeinto adecuado de
infraestructuras protegidos de
Población Afectada Beneficiario colindantes a las márgenes la infraestructura, drenaje y
las inundaciones y erosión del
Izquierda y derecha del río protección
rio sanachgan
Sanachgan.

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SECCIÓN N° 05: PROBLEMA/OBJETIVO

5.01 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

Descripción del problema central Indicador Descripción del indicador UM Valor

Unidades Productoras de Bienes y Servicios públicos no

Unidades Productoras en riesgo acceden a servicios de Mide la cantidad de Unidades Productoras en riesgo frente a
protegidas ante peligros de inundaciones y erosión Unidad 16
protección inadecuados frente a inundaciones inundaciones y erosión hídrica, ubicadas dentro del área de influencia.
hídrica.

Causas Directas (CD) Sustento (evidencias) Causas indirectas (CI)

Seleccione el número de Causas Directas a analizar 3 Continuar

Insuficiente estabilidad de taludes de las riberas de los cauces por procesos de erosión y socavación.

Desbordes del agua del río.

Inadecuadas capacidades para la gestión del servicio

Ineficiente gestión del servicio No hay capacidad de respuesta cuando hay interrupción del servicio

Conocimiento inoportuno del peligro.

Baja resiliencia en las Unidades Productoras Usuarios de los servicios no están organizados.

La plataforma de gestión del riesgo de desastres no funciona.

Efectos Directos (ED) Sustento (evidencias) Efectos Indirectos (EI) Sustento (evidencias)

Interrupción de los servicios.

Daños o destrucción de la infraestructura de las

Interrupción del servicio de las Unidades Productoras
Unidades Productoras
Costos de atención de emergencia, rehabilitación y
reconstrucción.

5.02 DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO

Descripción del objetivo central Indicador* Descripción del indicador* UM* Valor*

Unidades Productoras de Bienes y Servicios públicos

Unidades Productoras y población en riesgo acceden al Mide la cantidad de Unidades Productoras protegidas frente a
protegidas ante peligros de inundaciones y erosión Unidad 16
servicio de protección adecuados frente a inundaciones inundaciones y erosión hídrica, ubicadas dentro del área de influencia.
hídrica.
* Esta información proviene de la información registrada en la tabla 1.04

Medios fundamentales

N° Medios fundamentales (componentes) Acciones Continuar

6

Construcción Muro de encauzamiento ae a1 Construcción Muro de encauzamiento

1 Estabilidad de taludes de las riberas de los cauces. Adecuación Cobertura vegetal de protección ae a2 Adecuación Cobertura vegetal de protecció
a3
Implementación Instrumentos de gestión del servicio de protección (capacidad organizacional) ac b1 Implementación Instrumentos de gestión de
2 Adecuadas capacidades para la gestión del servicio Implementación Capacidades del personal de la organización en la gestión del servicio (capacidad ac b2 Implementación Capacidades del personal
Implementación Plan de matenimiento preventivo y correctivo ac b3 Implementación Plan de matenimiento prev
Implementación Capacidades del personal responsable del servicio, para la rehabilitación del servicio ac c1 Implementación Capacidades del personal
Hay capacidad de respuesta cuando se interrumpe el
3 Implementación Capacidades del personal responsable del servicio, para la rehabilitación del servicio ac c2 Implementación Capacidades del personal
servicio
c3
Implementación Capacidades de la población referente al peligro de inundaciones ai d1 Implementación Capacidades de la poblaci
4 Conocimiento oportuno del peligro. Implementación Manuales referente al conocimiento oportuno del peligro de inundaciones ai d2 Implementación Manuales referente al cono
Capacidades de la población referente al peligro de inundaciones ai d3 Capacidades de la población referente al p
Implementación e1 Implementación
5 Usuarios de los servicios están organizados. Implementación Plan de acción del Grupo de trabajo de gestión del riesgo ante desastres ai e2 Implementación Plan de acción del Grupo d
e3
Implementación Plataforma de Gestión de Desastres ai f1 Implementación Plataforma de Gestión de D
Funciona adecuadamente la plataforma de la gestión del
6 f2
riesgo de desastres.
f3

Fines directos (FD) Fines Indirectos (FI)

Continuidad de la prestación de los servicios públicos.

Daños o destrucción evitados de la infraestructura de
Continuidad del servicio de las Unidades Productoras
las Unidades Productoras
Costos evitados de la atención de emergencia, rehabilitación y reconstrucción.

5.03 DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA Número de alternativas a analizar 1 Continuar

Alternativas Acciones excluyentes (Ae) Acciones independientes (Ai) Acciones complementarias (Ac)
a 4.2 Implementación Manuales referente al conocimiento a 2.1 Implementación Instrumentos de gestión del servicio de
a 1.1 Construcción Muro de encauzamiento
oportuno del peligro de inundaciones protección (capacidad organizacional)

a 5.2 Implementación Plan de acción del Grupo de trabajo de a 2.2 Implementación Capacidades del personal de la organización
gestión del riesgo ante desastres en la gestión del servicio (capacidad humana)

a 6.1 Implementación Plataforma de Gestión de Desastres a 2.3 Implementación Plan de matenimiento preventivo y correctivo

a 3.1 Implementación Capacidades del personal responsable del

servicio, para la rehabilitación del servicio (capacidad humana)

Alternativa 1

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SECCIÓN N°06: HORIZONTE DE EVALUACIÓN

FORMULACIÓN

6.01 HORIZONTE DE EVALUACIÓN

Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3 Alternativa 4
Periodo en años de la ejecución del proyecto 1

Nota: Debe considerar los plazos del Estudios Definitivos (incluyendo los plazos de contratación) y la Ejecución Física (Incluye los plazos de contratación y liquidación)

Periodo en años del funcionamiento del proyecto 8

a) La vida útil de los activos principales: 20

Infraestructura: Vida útil de diseño 20

b) Tiempo esperado que durará la demanda por
8
el bien o el servicio a proveer.

Número de años del horizonte de evaluación 9

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SECCIÓN N°07: BRECHA DE SERVICIO

FORMULACIÓN

ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO

7.01 Definición y caracterización del servicio o de la cartera de servicios

El servicio de protección de riberas de río vulnerables ante el peligro de inundación/socavación está constituido por el conjunto de acciones estructurales y no estructurales que
permitan el control y prevención de los efectos de los fenómenos naturales destinados a la protección de los bienes y servicios públicos.
Las acciones de prevención de inundaciones consideran la identificación de puntos críticos de desbordamiento por la recurrencia de fenómenos hidrometeorológicos y de
eventos extremos, que hacen necesaria la ejecución de actividades permanentes de descolmatación de cauces, mantenimiento de las pendientes de equilibrio y construcción
de obras permanentes de control y corrección de cauce.
Entiéndase como punto crítico, al tramo de la ribera del río vulnerable que presenta una alta exposición al peligro de inundación y/o erosión ocasionado por fenómenos
hidrometeorológicos y/o eventos extremos, representando esto un alto riesgo de probables daños en unidades productoras de bienes y servicios públicos ubicados en el área de
impacto de los peligros de inundaciones y/o erosión.

7.02 Análisis de la demanda del servicio

2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tipo de población Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Unidades
16 16 16 16 16 16 16 16 16 16
Productoras de

Parámetros, supuestos considerados y fuentes de información

Entiéndase como punto crítico, al tramo de la ribera del río vulnerable que presenta una alta exposición al peligro de inundación y/o erosión ocasionado por fenómenos
hidrometeorológicos y/o eventos extremos, representando esto un alto riesgo de probables daños en unidades productoras de bienes y servicios públicos ubicados en el área de
impacto de los peligros de inundaciones y/o erosión.
La Autoridad Nacional del Agua en coordinación con las Oficinas Regionales de Defensa Civil identifican los puntos críticos y lo publica en el portal de SINAGERD.

7.03 Proyección de la demanda del servicio

Unidad de
Servicio Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Medida

El servicio está
constituido por el
Protección conjunto de acciones
de riberas estructurales y no Unidades
de río estructurales que Productora
vulnerables permitan el control y s de
16 16 16 16 16 16 16 16 16 16
ante el prevención de los Bienes y/o
peligro de efectos de los Servicios
inundación/ fenómenos naturales afectadas
socavación destinados a la
protección de los
bienes y servicios

7.04 Estimación de la oferta optimizada (sin proyecto)

Unidad de Capacidad
Servicio* Activo Capacidad actual** Acciones de optimización
Medida optimizada**
Protección de riberas de Estructura de Unidad construccion de muros de gavion
0 2
río vulnerables ante el Protección. Productora
peligro de
inundación/socavación

Total 0 Total 2

* Nota: Replicar el llenado del cuadro cuando existe más de un servicio intervenido con el proyecto.
**Nota: La unidad de medida de la capacidad de producción es la misma que la del balance oferta demanda

Parámetros, supuestos considerados y fuentes de información

La capacidad optimizada del activo, se basa en el incremento del número de las Unidades Productoras de Bienes y Servicios de ser protegidas ante un evento hidrológico
extremo, realizando acciones de optimización sobre el activo estratégico esencial cuyos costos serán asumidos por la Organización responsable de la Operación y
Mantenimiento del sistema de protección.

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7.05 Proyección de la oferta del servicio

Unidad de
Servicio Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Medida

El servicio está
constituido por el
Protección conjunto de acciones
de riberas estructurales y no Unidades
de río estructurales que Productora
vulnerables permitan el control y s de
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
ante el prevención de los Bienes y/o
peligro de efectos de los Servicios
inundación/ fenómenos naturales afectadas
socavación destinados a la
protección de los
bienes y servicios

7.06 Brecha del servicio (balance oferta optimizada sin proyecto-demanda con proyecto)

Servicios Unidad de
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
con brecha Medida

El servicio está
constituido por el
Protección conjunto de acciones
de riberas estructurales y no Unidades
de río estructurales que Productora
vulnerables permitan el control y s de
-14 -14 -14 -14 -14 -14 -14 -14 -14 -14
ante el prevención de los Bienes y/o
peligro de efectos de los Servicios
inundación/ fenómenos naturales afectadas
socavación destinados a la
protección de los
bienes y servicios
*Nota: Los servicios con brecha corresponden a los servicios públicos con indicadores de cobertura

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SECCIÓN N°08: ANÁLISIS TÉCNICO

ANÁLISIS TÉCNICO

Este análisis sustenta la elección de una alternativa técnica de tamaño, localización y tecnología, en mérito a las características particulares de cada tipología de
proyecto de inversión.

8.01 ANÁLISIS DE TAMAÑO (¿Cuánto producir?)

Indicar el criterio o factor condicionante del tamaño del proyecto.

Los factores condicionantes para la definición del tamaño del proyecto, se encuentra dado por:
a) El número de Unidades Productoras de Bienes y Servicios Públicos que se van a proteger.
b) La longitud del punto crítico, establecido por la Autoridad Nacional del Agua.
c) El caudal que conducirá el cauce del río, cuya valor se encuentra directamente proporcional al periodo de retorno definido.

8.02 ANÁLISIS DE LOCALIZACIÓN (¿Dónde producir?)

Indicar el criterio o factor condicionante de la localización del proyecto.

El factor condicionante de la localización es la ubicación actual de las ciudades, los asentamientos humanos y de los bienes y servicios públicos en riesgo. Según lo cual se ha tenido
en cuenta una localización que genere la adecuada y completa protección de las ciudadaes, los asentamientos humanos y los bienes y servicios públicos en riesgo, ubicadas en el
área de impacto probable de la erosión e inundación. Las obras de protección se localizarán en la faja marginal del río, debido a que su función en brindar el servicio de protección de
riberas frente a inundación y erosión.

8.03 ANÁLISIS DE TECNOLOGÍA (¿Cómo producir?)

Descripción del proceso de producción del servicio (con proyecto)

Factores relevantes que condicionan

Procesos Tipo de Factor productivo Activo Tipo de tecnología la tecnología Sustento
Factor 1 Factor 2 Factor 3

Condiciones
Especificaciones Obsolescencia Existe en la zona cantera de roca que
Muro de encauzamiento Enrocado climáticas y
técnicas tecnológica
físicas
permitira realizar ese tipo de obra
Protección

Infraestructura

8.04 IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

Descripción de las medidas de reducción del riesgo de desastres (asociadas al análisis de la exposición y fragilidad de la UP sujeta de intervención y de la
resiliencia de la población afectada). Ver Ejemplo

En el área del proyecto se ha identificado los siguientes peligros: EROSION, INUNDACION, LLUVIAS INTENSAS, CONTAMINACION. Luego del análisis se han
consideradomedidas las medidas estructurales para la reducción del riesgo asociado a los peligros de Erosión, inundación, que se encuentran en el diseño estructural de las obras .

8.05 RESUMEN DE LAS ALTERNATIVAS TÉCNICAS

Alternativas técnicas Documentos que

Resumen de las
respaldan el
Descripción de alternativas Resultado final* características relevantes
planteamiento del
de solución del diseño técnico
diseño técnico
Tamaño Localización Tecnología preliminar
preliminar

El tramo a proteger es la Enrocado

El sistema de protección
permitirá conducir un
Alternativa 1 caudal máximo de 155.4
m3/s, y protegera 16
Unidades Productoras
Sistema de protección
correspondiente al Gaviones que protegerá 16 defenza con enrocado,
margen Izquierdo y
unidades Productoras defenza con Gavion Mixta Calculos Hidraulios,
Margen Derecha del rio gavion con terramesh System
mediante muros de (Gavion-TerrameshSystem) planos.
Sanachgan, en base a la
encauzamiento y y defenza con gavion.
identificación del tramo
proteccion de 1350 ml
establecido en el Plano

* Descripción de la alternativa de solución al que se le agrega cada uno de los aspectos técnicos analizados (tamaño, localización y tecnología, -incluye medidas de reducción de riesgo- de corresponder) y que será evaluada en la Sección 10 "Evaluación Social".

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8.06 METAS FISICAS DE LOS ACTIVOS QUE SE BUSCAN CREAR O INTERVENIR CON EL PROYECTO*

ALTERNATIVA 1
Acción sobre el activo
Unidad Física Dimensión física
Factor de producción
Naturaleza de la acción Activo
Unidad de Unidad de
Cantidad Cantidad
medida medida

Construcción Muro de encauzamiento Infraestructura Unidad 1 ml 1355 1

Manuales referente al
Implementación conocimiento oportuno del Intangibles Unidad 292 1
peligro de inundaciones

Plan de acción del Grupo

Implementación de trabajo de gestión del Intangibles Unidad 2
riesgo ante desastres

Plataforma de Gestión de
Implementación Intangibles Unidad 3
Desastres

Instrumentos de gestión del

Implementación servicio de protección Intangibles Unidad 4
(capacidad organizacional)

Capacidades del personal

de la organización en la
Implementación Intangibles Unidad 5
gestión del servicio
(capacidad humana)

Plan de matenimiento
Implementación Intangibles Unidad 6
preventivo y correctivo

Capacidades del personal

responsable del servicio,
Implementación para la rehabilitación del Intangibles Unidad 7
servicio (capacidad
humana)

Nota: este cuadro se repite por cada unidad productora intervenida por el proyecto de inversión
La estimación de los costos deberá ser sustentada a nivel de ingeniería conceptual

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SECCIÓN N°09: GESTIÓN DEL PROYECTO

9.01 Plan de implementación

Años Meses
Alternativa 1 1 10

Fecha Órgano Semestre

Actividades del Plan de Implementación
Inicio Fin Responsable 1 2 3 4 5

Expediente Técnico (ET) o Estudio Definitivo (ED)

Proceso de selección 15/05/2023 30/05/2023
Convocatoria 16/05/2023 16/06/2023
Integración de Bases 10/06/2023 16/06/2023
Buena Pro 17/06/2023 19/06/2023
Suscripción del Contrato 20/06/2023 25/06/2023
Elaboración del ET o ED 26/06/2023 12/09/2023
Supervisión
Proceso de selección 15/09/2023 30/09/2023
Convocatoria 01/10/2023 30/10/2023
Integración de Bases 25/10/2023 30/10/2023
Buena Pro 01/11/2023 02/11/2023
Suscripción del Contrato 03/11/2023 10/11/2023
Supervisión del PI 11/11/2023 02/01/2024
Ejecución
Proceso de selección 15/09/2023 30/09/2023
Convocatoria 01/10/2023 30/10/2023
Integración de Bases 25/10/2023 30/10/2023
Buena Pro 01/11/2023 02/11/2023
Suscripción del Contrato 03/11/2023 10/11/2023
Ejecución Contractual Infraestructura 11/11/2023 10/07/2024
Intangibles 10/06/2024 10/07/2024
Informe de desempeño 10/06/2024 15/06/2024
Recepción 15/07/2024 19/07/2024
Liquidación física y financiera 19/07/2024 20/08/2024
Transferencia 20/08/2024 25/08/2024

9.02 Modalidad de ejecución de proyecto

Alternativa 1
Tipo de ejecución Marcar
Administración directa
Administración indirecta – por contrata
Administración indirecta – Asociación Público Privado (APP)
Administración indirecta – Núcleo Ejecutor
Administración indirecta – Ley 29230 (Obras por Impuestos)

9.03 Requerimientos institucionales y normativos en la fase de Ejecución y fase de Funcionamiento

(Referido a los aspectos técnicos y regulatorios que el proyecto deberá cumplir durante la fase de Ejecución).

Condiciones previas relevantes

Formulación Marcar Estado situacional

Saneamiento técnico legal
Factibilidad de servicios de agua, desagüe y electricidad
Certificado de parámetros urbanísticos
Cumplimiento de permisos y autorizaciones
Otros
Ejecución
Saneamiento técnico legal
Factibilidad de servicios de agua, desagüe y electricidad
Certificado de parámetros urbanísticos
Cumplimiento de permisos y autorizaciones
Otros

9.04 Entidad u órgano que estará a cargo de la operación y mantenimiento

Municipalidad Distrital de Fidel Olivas Escudero

9.05 Fuente de financiamiento

Alternativa 1
Fuente de Financiamiento Marcar
Recursos ordinarios
Recursos directamente recaudados
Recursos por operaciones oficiales de crédito
Donaciones y transferencias
Recursos determinados
En caso se seleccione como fuente de financiamiento ROOC, se deberá sustentar la estructuración financiera del monto de inversión del Proyecto.

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SECCIÓN N°10: SOSTENIBILIDAD

10.01 Descripción de la capacidad institucional en la sostenibilidad del proyecto

Ítem Descripción Fuente de información

Los beneficiarios del proyecto, se encargaran de

Órgano técnico responsable de la operación y mantenimiento Acta de compromiso firmada por el prsidente de la
las labores de mantenimeinto de la
del proyecto Comunidad de Sanachgan.
infraestructura aser construida

Las comunidad cuenta con la disponibilidad

Análisis de la disponibilidad oportuna de recursos para la
oportuna de recursos, mediante la captaciòn de Reglamento de la Comunidad
operación y mantenimiento
las tarifas por el uso de los recursos hidricos

La comuniadad en una reunion firmaron una acta

de compromiso para disposicion de recursos
Descripción de los arreglos institucionales para la fase de Acta de compromiso firmada por el prsidente de la
financieros para la fase de funcionamiento. Los
Funcionamiento Comunidad de Sanachgan.
que permitira ralizar el mantenimiento de la
infraestructura.

Descripción de la capacidad de gestión del operador

10.02 Gestión integral de los riesgos Número de riesgos a analizar 5

Tipo de riesgo (operacional, Probabilidad de

Impacto (bajo, medio,
contexto de cambio climático, Descripción del riesgo ocurrencia* (baja, Medidas de mitigación
alto)
mercado, financiero, legal, …) media, alta)

Incumplimiento de las normativa

El contratista deberá adecuar sus
ambiental definida en la aprobación de
procesos y métodos constructivos de
los estudios ambientales. Puede
Ambiental Media Alto manera que la afectaión ambiental sea
ocasionar paralización de la obra con
mínima y siempre en los parámetros
los siguientes sobrecostos y demoras,
impuestos.
así como penalidadesy sanciones

Adecuada supervisión /tanto en el

aspecto presupuestal como en la
Se relaciona con todos los eventos que ingeniería) y velar por el cumplimiento de
Construcción generan sobreplazos durante el periodo Alta Alto los estudios técnicos(expediente
de construcción. técnico. Estudios de impacto ambiental.
Entre otros) aprobados por la autoridad
competente.

Acompañamiento permanente en el
Resistencia para adoptar buenas primer año de operación,
Operacionales práctica de manejo de los residuos Alta Alto establecimeinto de mecanismos legales
sólidos en el cauce del río con sanciones y vinculación de actores
estratégicos.

Oposición de las personas ala Diseñar medidas que privillegien a los

definición de la faja marginal y titulares de los predios afectados por la
Social Alta Alto
construcción de la infraestructura de definicón de la faja marginal y
protección construcción de la infraestructura.

establecimeinto de buenas prácticas

administrativas, certificación de caliad
cambio en las condiciones tenológicas y
Administrativos Media Bajo de los procesos y favorecer la cultura
obsoleciencia de la infrestructura.
organizacional a la adaptación a los
cambios del entorno.

* Dicha probabilidad resultará de un juicio técnico sobre que tan posible es la ocurrencia del riesgo afecte el desempeño del proyecto.

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SECCIÓN N°11: COSTOS DEL PROYECTO

Estructura de costos de inversión

11.01 Costo de ejecución física de las acciones

Factor de Producción: Infraestructura 1

Construcción Muro de encauzamiento Infraestructura Unidad 1 ml 1,355.00 8,952.33 12,130,406.11

Medidas de Reducción del riesgo de desastres y mitigación ambiental Número de acciones: Continuar

Sub Total de Costos de Inversión 12,130,406.11

Costos Indirectos e Impuestos Costos a Precios de Mercado

Gastos generales 803,032.88

Utilidad 1,213,040.61

Impuesto General a las Ventas (IGV) 2,546,366.33

Subtotal de costos indirectos e impuestos 4,562,439.82

Costo Total de Inversión Infraestructura (a) 16,692,845.93

Acción sobre los activos Unidad Física Dimensión Física

Costo
Costo total*
Factor de producción unitario
Unidad de Unidad de (S/.)
Naturaleza Activos Cantidad Cantidad (S/.)
medida medida

Factor de Producción: Intangibles 7

Manuales referente al
Implementación conocimiento oportuno del peligro Intangibles Unidad 0 0.00
de inundaciones

Plan de acción del Grupo de

Implementación trabajo de gestión del riesgo ante Intangibles Unidad 0 0.00
desastres

Plataforma de Gestión de
Implementación Intangibles Unidad 0 0.00
Desastres

Instrumentos de gestión del

Implementación servicio de protección (capacidad Intangibles Unidad 0 0.00
organizacional)

Capacidades del personal de la

Implementación organización en la gestión del Intangibles Unidad 0 0.00
servicio (capacidad humana)

Plan de matenimiento preventivo y

Implementación Intangibles Unidad 0 0.00
correctivo

Capacidades del personal

responsable del servicio, para la
Implementación Intangibles Unidad 0 0.00
rehabilitación del servicio
(capacidad humana)

Medidas de Reducción del riesgo de desastres y mitigación ambiental Número de acciones: Continuar

Sub Total de Costos de Inversión 0.00

Costos Indirectos e Impuestos Costos a Precios de Mercado

Gastos generales 0.00

Utilidad 0.00

Impuesto General a las Ventas (IGV) 0.00

Subtotal de costos indirectos e impuestos 0.00

Costo Total de Inversión Intangibles (b) 0.00

Otros Costos Costos a Precios de Mercado

Gestión del proyecto

Expediente Técnico o documento equivalente 160,000.00

Supervisión 646,758.00

Liquidación

Subtotal de otros costos de inversión (c )

Costo Total de Inversión (a) + (b) + (c )

11.02 Costos de operación y mantenimiento con y sin proyecto

ALTERNATIVA 1
Fecha prevista de inicio de operaciones: (mes / año):
Horizonte de funcionamiento (años) 10

AÑOS (Soles)
COSTOS* ÍTEM
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

MANTENIMIENTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Personal 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Bienes 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
SIN PROYECTO Servicios 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Otros 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
OPERACIÓN 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Actividades 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
MANTENIMIENTO 4,505.00 4,505.00 4,505.00 4,505.00 4,505.00 4,505.00 4,505.00 4,505.00 4,505.00 4,505.00
Personal 2,574.29 2,574.29 2,574.29 2,574.29 2,574.29 2,574.29 2,574.29 2,574.29 2,574.29 2,574.29
Bienes 919.39 919.39 919.39 919.39 919.39 919.39 919.39 919.39 919.39 919.39
CON PROYECTO Servicios 1,011.33 1,011.33 1,011.33 1,011.33 1,011.33 1,011.33 1,011.33 1,011.33 1,011.33 1,011.33
Otros
OPERACIÓN 2,778.00 2,778.00 2,778.00 2,778.00 2,778.00 2,778.00 2,778.00 2,778.00 2,778.00 2,778.00
Actividades 2,778.00 2,778.00 2,778.00 2,778.00 2,778.00 2,778.00 2,778.00 2,778.00 2,778.00 2,778.00
MANTENIMIENTO 4,505.00 4,505.00 4,505.00 4,505.00 4,505.00 4,505.00 4,505.00 4,505.00 4,505.00 4,505.00
INCREMENTAL
OPERACIÓN 2,778.00 2,778.00 2,778.00 2,778.00 2,778.00 2,778.00 2,778.00 2,778.00 2,778.00 2,778.00

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* Agregar anexo de costos

11.03 Cronograma de inversión de metas financieras

ALTERNATIVA 1
Fecha prevista de inicio de ejecución: (mes y año)
Tipo de periodo Bimestre
Número de periodos 5 (valor)

Acción sobre los activos Cronograma de inversión

Costo estimado de
Tipo de factor productivo inversión a precios de
Naturaleza Activos BIMESTRE 01 BIMESTRE 02 BIMESTRE 03 BIMESTRE 04 BIMESTRE 05
mercado (Soles)

Factor de Producción: Infraestructura

Construcción Muro de encauzamiento Infraestructura 3,989,675.99 3,989,675.99 3,989,675.99 3,989,675.99 15,958,703.94

Medidas de Reducción del riesgo de desastres y mitigación ambiental

Factor de Producción: Intangibles

Manuales referente al
Implementación conocimiento oportuno del peligro Intangibles
de inundaciones

Plan de acción del Grupo de

Implementación trabajo de gestión del riesgo ante Intangibles
desastres

Plataforma de Gestión de
Implementación Intangibles
Desastres

Instrumentos de gestión del

Implementación servicio de protección (capacidad Intangibles
organizacional)

Capacidades del personal de la

Implementación organización en la gestión del Intangibles
servicio (capacidad humana)

Plan de matenimiento preventivo y

Implementación Intangibles
correctivo

Capacidades del personal

responsable del servicio, para la
Implementación Intangibles
rehabilitación del servicio
(capacidad humana)
Medidas de Reducción del riesgo de desastres y mitigación ambiental

Sub total : 16,692,845.93

Otros costos BIMESTRE BIMESTRE

BIMESTRE 01 BIMESTRE 03 BIMESTRE 05 Costos a precio de mercado
02 04

Gestión del proyecto

Expediente técnico 120,000.00 120,000.00

Supervisión 161,689.50 161,689.50 161,689.50 161,689.50 646,758.00

Liquidación

Sub total : 766,758.00

Costo total de la Inversión : 17,459,603.93

Nota: La gestión del proyecto, el expediente técnico o documento equivalente, la supervisión y la liquidación no son ítems.

Monto de inversión financiados con fondos públicos

¿El proyecto tiene aporte de los beneficiarios?

Aporte de los beneficiarios (S/): FALSO

Financiado con fondos públicos (S/):

11.04 Cronograma de metas físicas

ALTERNATIVA 1
Acción sobre los activos
Periodo
Unidad de Total Meta
Tipo de factor productivo BIMESTRE BIMESTRE
Componente / acción Activos medida BIMESTRE 01 BIMESTRE 03 BIMESTRE 05 Física
02 04
Meta física Meta física Meta física Meta física Meta física Meta física Meta física Meta física
Factor de Producción: Infraestructura

Construcción Muro de encauzamiento Infraestructura Unidad 6.20% 44.48% 49.28% 0.04% 100.00%

Medidas de Reducción del riesgo de desastres y mitigación ambiental

Factor de Producción: Intangibles

Manuales referente al
Implementación conocimiento oportuno del peligro Intangibles Unidad
de inundaciones

Plan de acción del Grupo de

Implementación trabajo de gestión del riesgo ante Intangibles Unidad
desastres

Plataforma de Gestión de
Implementación Intangibles Unidad
Desastres

Instrumentos de gestión del

Implementación servicio de protección (capacidad Intangibles Unidad
organizacional)

Capacidades del personal de la

Implementación organización en la gestión del Intangibles Unidad
servicio (capacidad humana)

Plan de matenimiento preventivo y

Implementación Intangibles Unidad
correctivo

Capacidades del personal

responsable del servicio, para la
Implementación Intangibles Unidad
rehabilitación del servicio
(capacidad humana)
Medidas de Reducción del riesgo de desastres y mitigación ambiental

Nota: La unidad de medida representativa proviene de las unidades físicas, a excepción del ítem de Infraestructura que proviene de las dimensiones físicas.

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SECCIÓN N°12: EVALUACIÓN SOCIAL
EVALUACIÓN
12.01 BENEFICIOS SOCIALES
Procedencia de los beneficios
Costo evitado por recuperación
(reconstrucción) de la Unidad
Productora
Costo evitado por atención de la
emergencia por inundación y erosión
29/04/2023
22:35
Tipo de beneficio Descripción Procedimiento de cálculo Fuentes de información
Se ha considerado que los beneficios están determinados
por los costos evitados por el impacto del peligro de la
inunadación y erosión, ya que éste de acuerdo a los
análisis realizados la ocurrencia de la inundación y la
pérdida de suelo hará colapsar toda la infraestructura
existente en su área de impacto, alcanzando toda la zona
Cuantificación y sumatoria de costos unitarios probables
Directo agrícola de la/s localidad/es, según se ha determinado Fuente: Estimación a partir de costos unitarios locales
por recuperación de UP.
en el capítulo de Diagnóstico.
Al perderse por inundación y erosión todo el terreno
donde se han instalado las UP identificadas, estas se
perderán totalmente, debiendo ser recuperadas
(reconstruidas) incluyendo la necesidad de contar con el
área de terreno donde serán instaladas.
Estos costos están referidos a las acciones realizadas
por las instituciones del estado para atender la
emergencia, como parte de la primera respuesta, es
decir después del impacto de los peligros de erosión e
inundación. La entrega de alimentos, medicinas,
frazadas, entrega de agua potable, instalación de
albergues temporales, movilización y uso de maquinaria, Fuente: Compendios INDECI
etc. Entrega de raciones de alimentos, se está considerando
Estos costos se concretan durante el impacto de los la población total del año 5, por 3 veces al día, durante 3
peligros, es decir durante el avance progresivo de la días. Costo unitario según
Cuantificación y sumatoria de costos unitarios probables
Directo erosión y el impacto de la inundación. En esta parte se ttp://www.indeci.gob.pe/transp_eco/pdfs/alim_envasdos.P
por la atención de la emergencia.
consideran los costos totales, sin embargo según el DF
escenario de peligros (identificados en el diagnostico), Otros precios unitarios estimados o indicados de acuerdo
sustentado en información de campo de huellas y con la oferta del mercado local.
marcas, se observa cómo avanza en forma permanente la
erosión. Según información de la población y el analisis
de información existente, se asume que el evento
probablemente ocurra en el año 5 del horizonte, por lo
tanto, la probabilidade de ocurrencia es de 100% en ese
año. En tal sentido, en la evaluación se considera que los
beneficios se dan en el año 5.
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Años 1 2 3 3 4 5 6 7 8 9 10
Beneficios directos 4,019,421.6
Beneficios indirectos 15,000,000.0
Externalidades positivas
Intangibles

12.02 COSTOS SOCIALES

Transformación de precios de mercado a precios sociales

Costos de inversión a precios sociales ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

Costo total a Costo total a
Composición Factor de Costo a precios Composición Factor de Costo a precios
Acciones precios de precios de
porcentual corrección* sociales porcentual corrección* sociales
mercado mercado
Acción 1 100% 12,130,406.11 9,599,391.51 0%
Insumo no transable 78% 0.847 7,995,007.98 0.847
Insumo transable** 1.080 1.080
Construcción
Mano de obra calificada 0% 0.790 14,434.19
Muro de
Mano de obra semicalificada 22% encauzamiento 0.600 1,589,949.34
Mano de obra no calificada*** 0.800
Combustibles 0.735
Acción 2 0% 0.00 0%
Insumo no transable 0.847 0.847
Insumo transable** 1.080 1.080
Mano de obra calificada 0.790
Construcción
Mano de obra semicalificada 0.600
Mano de obra no calificada*** 0.420
Combustibles
Acción 3 0% 0.00 0%
Insumo no transable Implementación 0.847 0.847
Insumo transable** Manuales 1.080 1.080
referente al
Mano de obra calificada
conocimiento
Mano de obra semicalificada oportuno del
Mano de obra no calificada*** peligro de
Combustibles inundaciones
Acción 4 0% 0.00 0%
Insumo no transable Implementación 0.847 0.847
Insumo transable** Plan de acción del 1.080 1.080
Mano de obra calificada Grupo de trabajo
Mano de obra semicalificada de gestión del
Mano de obra no calificada*** riesgo ante
desastres
Combustibles
Acción 5 0% 0.00 0%
Insumo no transable 0.847 0.847
Insumo transable** Implementación 1.080 1.080
Mano de obra calificada Plataforma de
Mano de obra semicalificada Gestión de
Mano de obra no calificada*** Desastres
Combustibles
Acción 6 0% 0.00 0%
Insumo no transable Implementación 0.847 0.847
Insumo transable** Instrumentos de 1.080 1.080
gestión del
Mano de obra calificada 0.800
servicio de
Mano de obra semicalificada protección 0.650
Mano de obra no calificada*** (capacidad
Combustibles organizacional)
Acción 7 0% 0.00 0%
Insumo no transable Implementación 0.847 0.847
Insumo transable** Capacidades del 1.080 1.080
personal de la
Mano de obra calificada
organización en la
Mano de obra semicalificada gestión del
Mano de obra no calificada*** servicio
Combustibles (capacidad
Acción 8 0% 0.00 0%
Insumo no transable 0.847 0.847
Insumo transable** Implementación 1.080 1.080
Plan de
Mano de obra calificada
matenimiento
preventivo y
correctivo

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Plan de
matenimiento
Mano de obra semicalificada preventivo y
Mano de obra no calificada*** correctivo
Combustibles
Gestión del proyecto 0.847 0.847
Expediente técnico 120,000.00 0.847 101,694.92 0.847
Supervisión 646,758.00 0.847 548,100.00 0.847
Liquidación 0.847 0.847
Otros (línea de base, etc.) 0.847 0.847
Total 12,897,164.1 10,249,186.4

Costos de operación y mantenimiento a precios sociales

ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Costo total a Costo total a
Factor de Costo a precios Factor de Costo a precios
Composición precios de Composición precios de
corrección sociales corrección sociales
mercado mercado

Costos de mantenimiento incremental 4,505.00 3,049.70 0.00

Personal 1 2,574.29 1,637.25 0 0.00
Mano de obra calificada 15% 0.800 308.91
Mano de obra semicalificada 55% 0.600 849.51
Mano de obra no calificada 30% 0.620 478.82
Bienes 1 919.39 675.85 0 0.00
Insumo no transable 45% 0.847 350.61 0.847
Insumo transable 1.080 1.080
Mano de obra calificada 5% 0.800 36.78
Mano de obra semicalificada 10% 0.600 55.16
Mano de obra no calificada 35% 0.620 199.51
Combustibles 5% 0.735 33.79
Servicios 1 1,011.33 736.61 0 0.00
Insumo no transable 35% 0.847 299.97 0.847
Insumo transable 1.080 1.080
Mano de obra calificada 15% 0.800 121.36
Mano de obra semicalificada 20% 0.600 121.36
Mano de obra no calificada 25% 0.620 156.76
Combustibles 5% 0.735 37.17
Otros 0 0.00 0.00 0 0.00
Insumo no transable 0.847 0.847
Insumo transable 1.080 1.080
Mano de obra calificada
Mano de obra semicalificada
Mano de obra no calificada
Combustibles

Costos de operación incremental 2778.00 2,194.62 0.00

Actividades de operación en general 2,778.00 2,194.62 0.00

1 1
Insumo no transable 0.847 0.847
Insumo transable 1.080 1.080
Mano de obra calificada 100% 0.790 2,194.62
Mano de obra semicalificada
Mano de obra no calificada
Combustibles

12.03 FLUJO DE BENEFICIOS Y COSTOS A PRECIOS SOCIALES (EVALUACIÓN SOCIAL)

ALTERNATIVA 1
Años 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I. Beneficios (+)
Beneficios directos 4,019,421.61
Beneficios indirectos 15,000,000.00
Externalidades positivas
Intangibles
Total beneficios* 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 19,019,421.61 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
* Sólo si corresponde a la tipología del proyecto
II. Costos de inversión, operación y mantenimiento (-) a precios sociales
1. Costos de inversión 10,249,186.43
2. Costos de reinversión
3. Costos de operación incremental 2,194.62 2,194.62 2,194.62 2,194.62 2,194.62 2,194.62 2,194.62 2,194.62 2,194.62 2,194.62
4. Costos de mantenimiento incremental 3,049.70 3,049.70 3,049.70 3,049.70 3,049.70 3,049.70 3,049.70 3,049.70 3,049.70 3,049.70
5. Externalidades negativas
Total Costos 10,249,186.43 5,244.32 5,244.32 5,244.32 5,244.32 5,244.32 5,244.32 5,244.32 5,244.32 5,244.32 5,244.32
Flujo de beneficios netos a precios
-10,249,186.43 -5,244.32 -5,244.32 -5,244.32 -5,244.32 19,014,177.28 -5,244.32 -5,244.32 -5,244.32 -5,244.32 -5,244.32
sociales
Nota: se realiza por cada alternativa considerada en el proyecto

12.04 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

Tipo Criterio de elección** Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3 Alternativa 4

Valor Actual Neto (VAN) 2,659,922.50 12,944,298.76 12,944,298.76 12,944,298.76

Costo / Beneficio* Tasa Interna de Retorno (TIR) 13%

Valor Anual Equivalente (VAE)

* A precios sociales

12.05 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

i) Determinar las variables (demanda, costos de los principales insumos, tarifas o precios cobrados a los usuarios, periodo de ejecución, entre otros) , cuyas variaciones pueden afectar la condición de rentabilidad social del proyecto, su sostenibilidad
financiera (cuando corresponda) o la selección de alternativas.
ii) Definir y sustentar los rangos de variación de dichas variables que afectarían la condición de rentabilidad social o la selección de alternativas.

ANALISIS DE SENSIBILIDAD BIDIMENSIONAL

Variación % de los Costos / periodo de ejecución/ otros
ICE / VAN
75 50 20 0 -20 -50 -75
75 4,681,256.75 7,243,553.36 10,318,309.29 12,368,146.57 14,417,983.86 20,567,495.72 20,055,036.39
50 1,445,182.06 4,007,478.67 7,082,234.60 9,132,071.88 11,181,909.17 17,331,421.03 16,818,961.70
20 -2,438,107.57 124,189.04 3,198,944.97 5,248,782.25 7,298,619.54 13,448,131.40 12,935,672.07
0 -5,026,967.32 -2,464,670.71 610,085.22 2,659,922.50 4,709,759.79 10,859,271.64 10,346,812.32
Variación % del total de beneficios
-20 -7,615,827.07 -5,053,530.46 -1,978,774.54 71,062.75 2,120,900.03 8,270,411.89 7,757,952.57

-50 -11,499,116.70 -8,936,820.09 -5,862,064.17 -3,812,226.88 -1,762,389.59 4,387,122.26 3,874,662.94

-75 -14,735,191.39 -12,172,894.78 -9,098,138.86 -7,048,301.57 -4,998,464.29 1,151,047.57 638,588.25

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SECCIÓN N°13: MARCO LÓGICO

13.01 RESUMEN DEL PROYECTO: MATRIZ DEL MARCO LÓGICO

Nivel de objetivo Indicadores Medios de verificación Supuestos

- Reportes de puntos crítcos de

Desde el primer año de
la Autoridad Nacional del Agua
operación del PIP, el 100% de
(ANA)
las Unidades Productoras
Fin - Reportes de la paltaforma de
establecidas en el área objetivo,
CENEPRED
no son afectados por inundación
- Encuesta de los usuarios del
y erosión.
servicio
Se mantiene el interés de la
Al primer año de operación, 16
población, por disponer de
unidades productoras protegidas - Reportes anuales del ANA
Propósito medidas que garanticen el
del riesgo de pérdida total y - Reportes del CENEPRED
funcionamiento de los servicios
protegidas contra la erosión.
de protección.

Al primer año de
funcionamiento del proyecto,
los taludes de las riberas de
los cauces se encuentran
estables.

Al primer año de
funcionamiento del proyecto,
se cuenta con adecuadas
capacidades para la gestión
del servicio.

Al primer año de - La organización encargada

funcionamiento del proyecto,
existe la capacidad de
respuesta cuando se
interrumpe el servicio.
Componentes
Al primer año de
funcionamiento del proyecto,
los pobladores tienen
conocimeitno oportuno del
peligro.
- Encuestas y evaluaciones
opera y mantiene
periódicas de los usuarios sobre
adecuadamente la infraestructura
los volúmenes de agua que
de protección.
recibe y su impacto en sus
- Los agricultores asisten a los
cultivos.
módulos de capacitación.
- Verificación en campo.
- Se cumple con el
- Informe de seguimiento y
mantenimiento de la
supervisión de obras.
infraestructura de protección.
- Informes de capacitación.
- La capacitación se realiza
- Reportes de la Administración
periódicamente a los
Local del Agua (ALA).
beneficiarios.

Al primer año de
funcionamiento del proyecto,
los usuarios de los servicios de
protección se encuentran
organizados

Al primer año de
funcionamiento del proyecto, la
plataforma de la gestión del
riesgo de desastres funciona
adecuadamente.

- Disponibilidad presupuestal
- Informes de seguimiento de recursos financieros.
físico y financiero al proyecto. Ficha Técnica Específica
- Los compromisos, contratos Estandar.
Servicio de protección
- Informesen yriberas de ríos vulnerables
documentos ante el peligro de
y adquisiciones seinundación/socavación
realizan de
sustentatorios de gastos acuerdo al cronograma de
Acciones diversos. ejecución.

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Acciones
- Costo Directo de la Inversión,
por un monto que asciende a
XDR16,692,845.93
- Elaboración de Expediente
Técnico, por un monto de
XDR120,000.00
- Supervisión del Proyecto, por
un monto de XDR646,758.00
- Liquidación del Proyecto, por
un monto de XDR0.00
- Gestión del Proyecto, por un
monto de XDR0.00
Servicio de protección en riberas de ríos vulnerables ante el peligro de inundación/socavación
- Informes de seguimiento
físico y financiero al proyecto.
- Informes y documentos
sustentatorios de gastos
diversos.
- Cuaderno de obra e informe
de supervisión.
- Informe de Liquidación de
Proyecto.
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- Disponibilidad presupuestal
de recursos financieros.
- Los compromisos, contratos
y adquisiciones se realizan de
acuerdo al cronograma de
ejecución.
- Se cuenta con el apoyo de los
beneficiarios para la ejecución
del proyecto.
- Se cumple con el
compromiso de financiamiento.
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SECCIÓN N°14: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

14.01 CONCLUSIONES

1. El Problema Central identificado es ''Unidades Productoras en riesgo acceden a servicios de protección inadecuados frente a
inundaciones, en la localidad de SANACHGAN, distrito de Fidel Olivas Escudero, provincia de Mariscal Luzuriaga,
departamento de Áncash''
2. El Objetivo Cental identificado es ''Unidades Productoras y población en riesgo acceden al servicio de protección adecuados
frente a inundaciones, en la localidad de SANACHGAN, distrito de Fidel Olivas Escudero, provincia de Mariscal Luzuriaga,
departamento de Áncash''

3. La alternativa propuesta dará protección a 16 Unidades Productoras y beneficiará en forma directa a 137 habitantes

4. Los costos del proyecto a precios privados de la alternativa seleccionada asciende a XDR12,897,164.11, a precios sociales
a la suma de XDR10,249,186.43. Con respecto a los costos de O&M debemos indicar que estos asciende a XDR4,505.00 a
precios privados y a XDR5,244.32 a precios sociales.
5. Los indicadores de rentabilidad obtenidos para la alternativa propuesta son: Valor Actual Neto a Precios Sociales (VANS)
XDR2,659,922.50 y la Tasa Interna de Retorno Social (TIRS) 13.1%.

6. La Operación y Mantenimiento estará a cargo de Municipalidad Distrital de Fidel Olivas Escudero. Según consta en Acta de
Compromiso, la que se encuentran en los anexos.

7. Atributo 1: Que se encuentra alineado al cierre de brechas de infraestructura y/o servicios públicos.
El proyecto se encuentra alineado al cierre de brechas de infraestructura que brinda el servicio de protección de riberas frente a
erosión e inundación, debido a que plantea la reducción del número de puntos críticos por dichos peligros a nivel provincial.
Los puntos críticos identificados en las localidades afectadas, han sido determinados por la Autoridad Nacional del Agua (ANA)
y se encuentran en la base de datos de CENEPRED (SIGRID), donde se identifica a la localidad, como un punto vulnerable a
inundaciones, y remarca la necesidad de reducir la vulnerabilidad de la población y de las UP frente al riesgo de inundación y
erosión, por lo tanto, se corrobora que la intervención amplía la oferta existente de infraestructura que brinda el servicio de
protección de la Unidades Productoras (UP) de bienes y servicios públicos en tramos de ribera vulnerables del río, por lo tanto,
el proyecto de inversión cierra una brecha de necesidad existente.

8. Atributo 2: Su contribución al bienestar de la población beneficiaria en particular y del resto de la sociedad en

general.
El proyecto incide directamente sobre el nivel de percepción del riesgo de la población, reduciendo la incertidumbre de sufrir un
desastre generado por los peligros de erosión e inundación. Con el proyecto se reducirán las pérdidas generadas a los
pobladores y además se posibilitará el incremento de su nivel de vida, con la protección de sus bienes, la posibilidad de
generación de inversión privada y la protección y continuidad de los servicios instalados por el estado.
9. Atributo 3: Que asegure las condiciones para que dicho bienestar social generado sea sostenible durante la fase de
funcionamiento del proyecto de inversión.
La sostenibilidad del bienestar social durante la fase de funcionamiento del proyecto está asegurada, en la medida que se está
considerando la garantía del mantenimiento adecuado de la defensa ribereña, mediante compromiso del Gobierno Local y de la
población usuaria, de tal forma que los flujos de beneficios que genera el proyecto referido a brindar el servicio de protección de
las UP y población de las localidades aledañas, no se vean interrumpidos por una falta de mantenimiento o un deficiente
mantenimiento.
10. JUICIO TÉCNICO SOBRE PROFUNDIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN EMPLEADA EN LA ELABORACIÓN DEL
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN
Para el presente estudio, se ha tomado como base estudios básicos de ingeniería elaborados específicamente para el presente
caso, la profundidad de dichos estudios ha permitido establecer la magnitud de los daños a los que están expuestas las UP de
bienes y servicios públicos y la población, considerando que son suficientes para diseñar el proyecto a nivel localización,
tamaño, tecnología y establecer las medidas de gestión del riesgo necesarias.

14.02 RECOMENDACIONES

Se deberá contar para el siguiente nivel de estudio con toda la información de campo, estudios básicos de ingeniería, los cuales
son necesarios para el diseño ingenieril, debiendo contar con el estudio de suelos y otros.
Solicitar a las áreas pertinentes la aprobación de este perfil de proyecto y continuar con la elaboración del expediente técnico y
su ejecución, por ser de necesidad vital para la población involucrada en el estudio, a fin de solucionar el problema de
inundaciones y de esta manera contribuir a mejorar el nivel de vida de la población.

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Variables críticas que pueden influir en la estimación de los costos de inversión

Es importante considerar la necesidad de determinar los volúmenes de las canteras de roca y material de préstamo con la
mayor precisión posible, a fin de garantizar la disponibilidad de dichos recursos durante la ejecución de las obras, ya que se
pueden generar mayores costos por cambio de cantera y mayores distancias de transporte.
Otra variable crítica es el tiempo de implementación del proyecto, debido al avance considerable de la erosión en la ribera,
generando cambios en el alineamiento del eje de las obras longitudinales, variaciones de longitudes debido al cambio de la
configuración de la ribera o variaciones de las profundidades del cauce que generará cambios en la profundidad de la uña de
cimentación y otros detalles técnicos para las obras en la etapa de ejecución.
Asimismo, es importante señalar que es importante desarrollar una adecuada gestión de la implementación del proyecto, dando
cumplimiento al contrato, y previendo los riesgos a tiempo para mitigarlos o evitarlos, de manera que puedan cumplirse los
plazos establecidos y la protección de riberas se encuentre funcionando lo antes posible.
Las condiciones que podrían afectar la sostenibilidad del proyecto
La sostenibilidad de proyecto podría ser afectada principalmente por un inadecuado mantenimiento de las obras, dependiendo
de esto su buen desempeño, es decir del mantenimiento de compuertas y estructuras de drenaje pluvial, así como de la
reposición de los revestimientos de espigones y enrocado después de avenidas extraordinarias.
Otros aspectos:
El proyecto contempla un componente de capacitación a la población en gestión de riesgos de desastres, siendo pertinente
desarrollar y actualizar las capacidades de la población por grupos (menores de edad, ancianos, autoridades,etc.), de manera
que se personalice la forma de llegar a las personas.

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