V3 - TTS402 Apunte - Semana 5 PDF

TRABAJO SOCIAL Y SEGURIDAD
SOCIAL
Sistema de seguridad social en Chile
TRABAJO SOCIAL Y SEGURIDAD SOCIAL
Sistema de seguridad social en Chile
Trabajo y seguridad social/ Beneficios Previsionales y Asistenciales de Seguridad Social en Chile 2

ESCUELA DE DESARROLLO SOCIAL
Directora de Escuela: Ximena Cabrera Zapata.
ELABORACIÓN
Experto disciplinar: Waleska Jiménez.
Diseñadora instruccional: Myriam Díaz Abarca.
VALIDACIÓN
Experto disciplinar: Carolina Peña
Jefa de Diseño Instruccional: Alejandra San Juan Reyes.
DISEÑO DOCUMENTO
Igescon

Tabla de contenidos
Tabla de contenidos ..............................................................................4
Aprendizaje esperado de la semana ........................................................5
Introducción ..........................................................................................5
1. Sistema de capitalización individual.....................................................6

1.1 Multifondos de pensiones .......................................................................................... 7
1.2 Edad legal de jubilación y tipos de pensiones .............................................................. 9
1.2.1 Tipos de pensiones ........................................................................................... 10
1.2.2 Modalidades de pensiones ................................................................................ 11
1.3 Seguro de invalidez y sobrevivencia (SIS) ................................................................... 12
2. DFL 3.500 ...................................................................................... 14
3. Características previsionales de un trabajador dependiente ................. 17

3.1 Sobre las cotizaciones y la Ley Bustos........................................................................ 18
4. Características previsionales de un trabajador independiente ............... 20
5. Pilar solidario del sistema de pensiones ............................................. 22
6. Pilar obligatorio del sistema de pensiones .......................................... 24
7. Pilar voluntario del sistema de pensiones ........................................... 25
Conclusiones ...................................................................................... 26
Referencias bibliográficas ..................................................................... 28

Aprendizaje esperado de la semana
Relacionan organización y funcionamiento de beneficios previsionales en Chile,
considerando normativa vigente.
Introducción
En esta segunda unidad, la cual refiere en su totalidad a nuestro sistema de
pensiones, creado bajo el Estado subsidiario y desde una lógica de capitalización
individual, en esta ocasión, se abordará tanto la organización de los beneficios
previsionales en Chile como el funcionamiento y los mecanismos que le aseguran
a la sociedad los derechos necesarios para el desarrollo de una sociedad justa y
equitativa.
Si bien en la unidad anterior se analizaron algunos de estos componentes, en esta

segunda parte se verán estos puntos con profundidad, esto con la finalidad de
lograr una mirada critica sobre el sistema de seguridad social chileno, además de
entender las normativas vigentes y el rol del sistema de capitalización en la sociedad
actual.
Es importante reconocer el sistema de pensiones de capitalización individual fue

creado en Chile en los años 80 y replicado en otros países. En la actualidad este
sistema de pensiones es fuertemente cuestionado por la ciudadanía por cuanto no
cumplió con las expectativas que fue fijada en sus inicios.
Debido a la pandemia COVID 19 que atraviesa el mundo, en nuestro país se ha

permitido una serie de retiros de 10%, lo cual ha mermado considerablemente los
fondos de ahorros de los cotizantes generando cuestionamientos por economistas
y la clase política.

1. Sistema de capitalización individual
En el desarrollo de este módulo, se ha versado en reiteradas ocasiones sobre la
historia y desarrollo del sistema de capitalización individual. Sabemos que, en Chile,
el sistema de capitalización funciona como el receptor de un porcentaje de las
remuneraciones de los trabajadores y trabajadoras. Este porcentaje del sueldo es
administrado por una entidad privada, mejor conocida como administradora de
fondos de pensiones (AFP). Sociedades anónimas que funcionan desde los años 80
y vienen a remplazar al antiguo sistema de reparto, siendo esta la forma actual de
ahorro (obligatorio) ante situaciones como la vejez, invalidez o incluso la muerte.
Como futuros trabajadores sociales, es fundamental poder entender este sistema,

ya que de momento es uno de los pocos medios para dignificar la vida de nuestros
pensionados y de las personas que dependen de estos fondos.
La Superintendencia de Pensiones (SP) define al sistema de capitalización individual

de la siguiente forma.
El sistema de capitalización individual obligatoria consiste en que las y los

trabajadores deben depositar cada mes un porcentaje de su remuneración,
sueldo o ingreso imponible en una cuenta personal en una administradora
de fondos de pensiones (AFP). Esos recursos tienen como objetivo financiar
la pensión futura que recibirá la persona en la etapa de retiro y, en caso de
fallecimiento, una pensión de sobrevivencia para sus beneficiarias y
beneficiarios (Superintendencia de pensiones , s.f.).
Podemos decir entonces que, el sistema de capitalización individual es un ahorro

obligatorio (llamado cotización), y corresponde al 10% de la renta imponible
(sueldo bruto) de los trabajadores y trabajadoras. A este 10% se le agrega una
pequeña comisión variable que cobran las AFP por la gestión de estos dineros, más

otro porcentaje extra que sirve para acceder al seguro de invalidez y sobrevivencia
(SIS).
La afiliación consiste en la relación jurídica entre el sistema de capitalización

individual y el afiliado. Esta relación jurídica es obligatoria y dura mientras el
trabajador se encuentre activo (hasta el momento en el que se pensiona).
Al momento de comenzar a cotizar, es decir, el comienzo de la vida activa de

trabajador con el primer contrato de trabajo, el nuevo afiliado entra
automáticamente al sistema y se deriva a la administradora que cobre la comisión
más baja.
1.1 Multifondos de pensiones
El año 2002 bajo el gobierno de Ricardo Lagos Escobar se realiza una de reformas
de mayor significación en materias de AFP, la creación de los multifondos en los
cuales los cotizantes pueden elegir entre cinco fondos, cada uno con distintas tasas
de riesgo.
Para el depósito de las cotizaciones, la persona afiliada puede elegir entre 5 fondos:
Fondo A (más riesgoso)
Fondo B (riesgoso)
Fondo C (moderado)
Fondo D (conservador)
Fondo E (más conservador)

Diferenciados por el portafolio o cartera de inversión (a esto se refiere con los
activos financieros que invierten los fondos de pensiones), cada fondo está sometido
a ciertos límites y restricciones de inversión que protegen el interés de los afiliados.
El sistema de capitalización individual busca entregar pensiones de tres tipos:
De
De vejez De invalidez
sobrevivencia
Los montos entregados por las AFP dependen de lo que cada persona haya
acumulado a lo largo de su vida.
El cotizante solamente ingresando a la pagina web de la AFP que

se encuentra afiliado puede solicitar el cambio de multifondo,
pero es recomendable fijarse en las siguientes variables:
¿En cuanto tiempo me voy a pensionar?
¿Si tu plazo de inversión es a largo plazo, se puede asumir el

riesgo?

1.2 Edad legal de jubilación y tipos de pensiones
La edad legal establecida para la jubilación de los pensionados es, para los
hombres 65 años y para las mujeres 60 años. Las personas, en caso de querer
seguir cotizando, pueden hacerlo (más allá de la edad establecida para jubilar) con
la finalidad de aumentar su capacidad de ahorro y así tener una mejor jubilación.
Figura 1. Edades de jubilación en Latinoamérica. Fuente: Barría (2019)

Es importante diferenciar entre tipos y modalidades de pensiones.
1.2.1 Tipos de pensiones
1) Pensión de vejez
Es un beneficio previsional que se crea bajo el decreto con fuerza de Ley 3.500, es
un derecho que tienen los afiliados a las AFP a obtener una pensión con los fondos
acumulados, siempre y cuando se cumpla con los requisitos establecidos.
a) Edad de jubilación, hombres 65 años de edad y mujeres 60 años de edad.
b) Jubilación anticipada, las personas afiliadas al sistema de AFP pueden

jubilarse ante de la fecha legal siempre y cuando tengan los suficientes
ahorros en su cuenta individual.
c) Que su jubilación sea igual o superior al 80% de la pensión máxima con

aportes solidarios.
2) Pensión de invalidez
Es un beneficio que reciben los trabajadores afiliados al sistema previsional que

han sido declarados inválidos por la comisión medica de la Superintendencia de
Pensiones.
a) Parcial: se considera cuando el solicitante presenta una pérdida de trabajo

igual o superior a 50% e inferior a 2/3.
b) Total: se considera cuando el solicitante tiene una pérdida de capacidad de

trabajo de al menos 2/3.

3) Pensión de sobrevivencia
Beneficio que pueden solicitar los sobrevivientes de un fallecido que se encuentre

afiliado a las AFP y cumplen con los requisitos legales.
1.2.2 Modalidades de pensiones
1) Retiro programado: esta modalidad considera las siguientes características
• La AFP es la encargada de pagar la pensión al cotizante con cargo a la

cuenta de capitalización individual del afiliado.
• El monto de la pensión se va ha calcular y actualizar cada año según el saldo

de dinero que el cotizante tenga como saldo en su cuenta individual.
• El monto de la pensión va ha variar cada año y por lo general disminuye con

el tiempo
• El afiliado a la AFP mantiene la propiedad de sus fondos y es su decisión el

cambio y modalidad
• Al fallecer el afiliado el saldo remanente se va ha continuar pagando como

pensión de sobrevivencia a sus beneficiarios y si estos no existen los fondos
se pagarán como herencia.
2) Renta vitalicia: Esta modalidad considera las siguientes características.
• Contrato con carácter irrevocable en el cual una compañía de seguros de

vida se obliga a pagar pensiones al causante y beneficiarios.
• Estos contratos son regidos bajo el modelo de pólizas y considera además

adicionales que el afiliado pueda contratar.

• Las compañías de seguros de vida deben tener una clasificación de riesgo.
• Se puede garantizar a los beneficiarios el pago integro de la jubilación d el

causante.
• El cónyuge puede aumentar el porcentaje ha recibir manteniendo la

proporción establecida en el DL N°3.500.
Las modalidades de renta vitalicia son:
RV Inmediata
RV Inmediata RV Diferida con retiro
programado
1.3 Seguro de invalidez y sobrevivencia (SIS)

Los sistemas de ahorro están obligados a tener un seguro previsional ante la
enfermedad o la invalidez de sus trabajadores afiliados, este se denomina seguro
de invalidez y sobrevivencia. Cabe destacar que este seguro está financiado por los
mismos trabajadores a través de un pequeño porcentaje de su sueldo bruto.
Se puede solicitar a la comisión médica del sistema de reparto del cotizante y esta
se encargara de evaluar el grado de invalidez del trabajador.
Es de responsabilidad de las personas estar al tanto de como funciona el sistema

de ahorro. Nuestro rol como trabajador social es informar y entregar una asesoría
previsional para que las personas se encuentren informadas.
Se encuentran cubierto por el SIS los siguientes trabajadores:

a) Los trabajadores dependientes que coticen en las AFP. Se considera que el
afiliado estaba cotizando siempre y cuando al momento de su muerte o
declaración de invalidez se encontrase presentado funciones.
b) Trabajadores dependientes cesantes, siempre y cuando el siniestro se

produzca dentro de los 12 meses desde la última cotización y además registre
a lo menos 6 meses de cotizaciones en el año anterior.
c) Trabajadores independientes, siempre que haya cotizado en el mes anterior

a su muerte o declaración de invalidez.

2. DFL 3.500
El 13 de noviembre de 1980, con el nacimiento de el sistema de ahorro de fondos
de pensiones, surge también el decreto de ley Nº 3.500, este decreto le otorga un
espacio jurídico/constitucional a los sistemas de capitalización individual.
Además de ser la normativa vigente que regula las AFP, es el conjunto de leyes,
responsabilidades, normas, derechos y deberes que deben saber los afiliados.
Básicamente, es la medula del sistema de capitalización individual.
El decreto se encuentra en la web y tiene 163 páginas, sin embargo, en este

documento veremos de forma muy resumida sus principales puntos, con la finalidad
de que puedas ir internalizando los aspectos fundamentales de este.
TÍTULO I NORMAS GENERALES: principios fundamentales del sistema de

capitalización individual.
TÍTULO II DE LOS BENEFICIARIOS Y CAUSANTES: habla sobre los tres tipos de
pensiones que existen en el sistema, vejez, invalidez y sobrevivencia.
TÍTULO III DE LAS COTIZACIONES, DE LOS DEPOSITOS DE AHORRO PREVISIONAL
VOLUNTARIO, DEL AHORRO PREVISIONAL VOLUNTARIO COLECTIVO Y
DE LA CUENTA DE AHORRO VOLUNTARIO: este título habla sobre las
formas en las que los cotizantes pueden ahorrar.
TÍTULO IV DE LAS ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES: este título se
encarga de enmarcar a las administradoras de fondos de pensiones como
sociedades anónimas de tipo privadas y las prestaciones que estas ofrecen.
TÍTULO V DEL FINANCIAMIENTO DE LAS PENSIONES: versa sobre el financiamiento
asociado a los afiliados como responsables de sus propias cotizaciones.
TÍTULO VI DE LAS PENSIONES DE VEJEZ, INVALIDEZ Y SOBREVIVENCIA: nuevamente
se explica en varios artículos las modalidades y los requisitos de los tres tipos
de pensiones.

TÍTULO VII DE LOS BENEFICIOS GARANTIZADOS POR EL ESTADO: en la actualidad
la mayoría de los artículos de este TÍTULO se encuentran derogados, sin
embargo, el estado entrega ciertas garantías sobre el funcionamiento de las
AFP.
TÍTULO VIII DE LAS DISPOSICIONES ESPECIALES RELACIONADAS CON OTROS
BENEFICIOS PREVISIONALES: son una serie de artículos que decretan
determinadas disposiciones especiales con las que se puede encontrar un
cotizante.
TÍTULO IX DE LOS AFILIADOS INDEPENDIENTES Y VOLUNTARIOS: habla sobre las
normas que regulan tanto a los cotizantes dependientes como a los
independientes, dos puntos que veremos más adelante en el documento.
TÍTULO X DEL CONTROL: dice sobre el rol de la Superintendencia de Administradora
de Fondos de Pensiones (SP).
TÍTULO X! DE LA COMISIÓN CALIFICADORA DE RIESGO: sobre la creación de la
comisión calificadora de riesgo y sus funciones.
TÍTULO XII DE LAS SOCIEDADES ANÓNIMAS CUYAS ACCIONES PUEDEN SER
ADQUIRIDAS CON LOS RECURSOS DE FONDOS DE PENSIONES: sobre
las funciones de las sociedades anónimas como instituciones privadas y sus
compromisos individuales con los pensionados.
TÍTULO XIII DE LA CUSTODIA DE TTÍTULOS Y VALORES DEL FONDO DE PENSIONES:
los artículos del presente TÍTULO se refieren a la custodia de los títulos y
valores del fondo de pensiones para los depositantes y las administradoras.
TÍTULO XIV DE LA REGULACIÓN DE CONFLICTOS DE INTERESES: estos artículos
hacen referencia a las gestiones necesarias que tienen que hacer las
administradoras para la resolución de los conflictos de intereses y la
penalización de los intereses creados.
TÍTULO XV DE LA LICITACIÓN PARA LA ADMINISTRACIÓN DE CUENTAS DE
CAPITALIZACIÓN INDIVIDUAL: habla sobre el deber de las administradoras

de cobrar la menor comisión por deposito de las cotizaciones al momento
de presentación de ofertas.
TÍTULO XVI DEL CONSEJO TÉCNICO DE INVERSIONES: sobre la creación de un
consejo técnico de inversiones, encargado de efectuar informes, propuestas
y pronunciamientos respecto de las inversiones de los fondos de pensiones.
TÍTULO XVII DE LA ASESORIA PREVISIONAL: es acerca de la función que tiene la asesoría
previsional y el rol del estado como informador acerca de los beneficios y
prestaciones que tienen los afiliados.
TÍTULO XVIII DISPOSICIONES TRANSITORIAS: sobre la incorporación de los
trabajadores al sistema de capitalización individual.
Recordar que al igual que todas las Leyes, decretos y artículos constitucionales,
estos títulos están sujetos a interpretación y pueden ser usados para el beneficio
propio y la resolución de intereses comunes.

3. Características previsionales de un trabajador dependiente
Todos estamos de acuerdo con que el ahorro previsional es necesario para cubrir
las necesidades que puedan surgir llegada la vejez, en caso de invalidez, o peor
aún, ante la muerte de un sostenedor.
La Subsecretaria de Previsión Social nos dice que es fundamental poder acceder a

información y así entender que el ahorro temprano muchas veces suele ser la etapa
más importante para los cotizantes. Se sabe, a través de estadísticas, que durante
los 20 y 30 años se logra un 40% de la cotización que algún día te beneficiara ante
cualquier eventualidad. Es decir, mientras más temprano los trabajadores se
integren al sistema previsional, mayor será el efecto a largo plazo.
En la siguiente figura, podemos ver de manera muy gráfica como funciona el ciclo
de ahorro de los trabajadores chilenos.
Figura 2. Funcionamiento del ciclo de ahorros de los trabajadores chilenos.

Fuente: Universidad Alberto Hurtado (2014)

En cuanto a las obligaciones de los empleadores, podemos decir que la empresa
tiene la obligatoriedad del pago y cálculo de las cotizaciones de los empleados,
junto con las prestaciones de servicios en materia de seguridad laboral y el
correspondiente seguro de cesantía.
Podemos decir que las cotizaciones previsionales de los trabajadores dependientes

a cargo del empleador son las siguientes:
• Seguro de Invalidez y Sobrevivencia (SIS)
• Seguro de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales
• Seguro de Cesantía
Y los que están bajo la responsabilidad del trabajador:
• Cotización mensual dependiente del sueldo bruto
• Costo de administración
• Salud, ya sea ISAPRE o FONASA
• Seguro de Cesantía (en el caso del sector privado)
3.1 Sobre las cotizaciones y la Ley Bustos

Las cotizaciones previsionales son el aporte del empleador por concepto de
cotizaciones, esta se suma a la realizada por el trabajador mensualmente con la
finalidad de tener derecho a una pensión de vejez, acceder al sistema público o
privado de salud y el seguro de cesantía .

La Ley Nº 19.631, corresponde a la Ley Bustos, se encargó de incorporar el artículo
Nº 162 del código del trabajo, esta Ley se crea con la finalidad de dar respuesta
al NO pago de las cotizaciones previsionales por parte del empleador, la principal
consecuencia de esta Ley es la siguiente: “Si no se pagan las cotizaciones
previsionales, gracias a la ley Bustos, se anula el despido hasta el momento que se
despide al trabajador”.
Esta Ley dice lo siguiente.
“Una sanción que consiste en que el despido de un trabajador(a) no produce

el efecto de poner termino al contrato de trabajo si el empleador(a) no le
comunica por escrito el estado de pago de las cotizaciones previsionales
correspondientes, adjuntando los comprobantes que lo garantiza”. (Ley
19.631, 1999) .
Además, todas las familias de trabajadores regidos por el código del trabajo se
encuentran protegidas gracias al seguro de cesantía.

4. Características previsionales de un trabajador
independiente
En el Código del Trabajo (Ley Nº19.631 de 1999) se define al trabajador
independiente como “Es aquel que en ejercicio de su actividad de que se trate no
depende de empleador alguno, ni tiene trabajadores bajo su dependencia; El
empleador se considerara independiente para efectos previsionales”.
Para los trabajadores independientes, el sistema de ahorro es distinto, ya que estos

dependen de sus boletas de honorarios para declarar sus cotizaciones, ellos tienen
la posibilidad de elegir si cotizan o no, en la práctica un porcentaje muy bajo de
trabajadores independientes cotiza. El año 2008 se creo la Ley 20.255 que
introduce la obligatoriedad se afiliación al sistema de pensiones y salud, siempre y
cuando cumplieran ciertos requisitos. Esta obligación de cotización se aplicará de
forma gradual comenzando el año, entre el 2008 y el 2011 solo se realizarán
campañas informativas, luego entre los años 2012 al 2014 se aplicará la
obligatoriedad (salvo expresen su decisión de NO cotizar) ya el año 2017 esta
posibilidad de decisión de cotizar no existe y comienza a regir en pleno la cotización
de trabajadores a honorarios.
Según el Servicio de Impuestos Internos (SII), están obligados a cotizar:
• Personas que perciban honorarios por actividades independientes.
• Personas que reciban rentas a través de boletas u honorarios.
• Personas que reciban boletas de prestación de servicios de terceros.
• Personas que perciban rentas por participaciones de sociedad profesionales.

Cumplir con esta obligación de cotizar les permitirá a los trabajadores
independientes a acceder a los mismos beneficios que los trabajadores sujetos a
contrato de trabajo.
Una declaración de renta anual será cobrada en caso de no realizar los pagos
mensuales obligatorios.
De forma adicional, cabe recordar que ser trabajador independiente no es lo mismo

que ser empleador o dueño de una empresa, estos cotizan de una forma distinta a
los dependientes e independientes.
En el año 2019, la Ley Nº 21.133 establece la incorporación de los trabajadores

independientes que emitan boletas y honorarios, a los regímenes de protección
social.
A modo de cierre, decir que desde hace un tiempo los trabajadores independientes
se encuentran sujetos a los mismos derechos que los dependientes, lo que varía son
las tasas y la forma de acceso a los seguros.
En el siguiente vínculo, se puede apreciar de mejor manera la relación que tienen

los trabajadores independientes con el sistema de seguridad social y como se han
ido mejorando las políticas publicas para las personas que no están sujetas a
contrato de trabajo, pero que, de igual manera cumplen con los requisitos para
recibir estos beneficios y prestaciones. Además, dentro de la misma página se
encuentran las dudas que tienen relación a las obligaciones que presentan este tipo
de trabajadores.
https://www.spensiones.cl/portal/institucional/594/w3-
propertyvalue-9913.html#recuadros_articulo_4130_5

5. Pilar solidario del sistema de pensiones
El gran objetivo del pilar solidario del sistema de pensiones es poder beneficiar a
las personas más vulnerables que no han logrado una cotización efectiva durante
su etapa laboral. Es un aporte a las personas de la tercera edad que enfrentan la
pobreza extrema. Según la superintendencia de pensiones, el pilar solidario cumple
un rol fundamental en la prevención de la pobreza y tiene un efecto sustancial en
suficiencia y equidad. También es para personas que hayan logrado cotizar un
determinado monto en alguna AFP pero este resulta ser demasiado bajo como para
poder subsistir.
Sus principales funciones son entregar pensiones dignas en materia de vejez y

invalidez.
En la figura número 3 podemos ver la relación de pobreza entre las personas

mayores de 60 y menores de 60 años, el gráfico da a entender que una gran parte
de la población de la tercera edad vive en condiciones precarias y poco dignas.
Figura 3. Relación de pobreza por rango de edad. Fuente: Ministerio de Desarrollo

Social (2015)

El pilar solidario se sostiene en 4 sub pilares que permiten su funcionamiento:
• Aporte previsional solidario de invalidez
• Aporte previsional solidario de vejez
• Pensión básica solidaria de invalidez
• Pensión básica solidaria de vejez
Por último hablaremos de la asignación por muerte que, está relacionada a un

monto de tipo reembolso de los gastos realizados en un funeral de una persona
que se encontraba beneficiada por el pilar solidario.

6. Pilar obligatorio del sistema de pensiones
El pilar obligatorio de pensiones se sostiene con las cotizaciones de los trabajadores
dependientes e independientes, está basado en la capitalización individual y
corresponde al 10% del sueldo de cada afiliado.
Básicamente el pilar obligatorio es el sistema previsional que obliga a los

trabajadores cotizar con la finalidad de generar una sociedad autosustentable y una
vejez digna para los afiliados.
En varias partes de este documento desglosamos el pilar obligatorio de pensiones,

los trabajadores dependientes e independientes están sujetos a este pilar.
Podríamos decir que es el pilar fundamental del sistema de pensiones, ya que el
total de los cotizantes destinan sus fondos a este sistema de ahorro.
En la siguiente figura, podemos ver la capitalización de los afiliados o monto

promedio de pensión en UF hasta el año 2015.
Figura 4. Montos promedio pagados por AFP. Fuente: Diario El Mostrador (2016)

7. Pilar voluntario del sistema de pensiones
El pilar voluntario del sistema de pensiones es una alternativa de ahorro para

complementar el ahorro obligatorio.
Sus objetivos son los siguientes:
• Incrementar el monto ahorrado en el sistema obligatorio.
• Compensar periodos de no cotización, ante el desempleo o otras causas.
• Servir como ahorro para los fines que el afiliado determine conveniente.
El pilar está compuesto:
• Ahorro previsional voluntario (AVP).
• Ahorro previsional voluntario colectivo (APVC).
• Cuentas de ahorro voluntario, cuenta 2.
Beneficios adicionales en monto ahorrado:
• Bonificación estatal del 15% del ahorro anual.
• Extensión tributaria del 15% del ahorro anual.
Las personas que pueden acceder a estos beneficios y realizar este ahorro son todas
las que realicen cotizaciones en AFP o en el IPS.
Existen dos tipos de ahorro voluntario individual:
• Individual
• Colectivo

Conclusiones
A modo de conclusión, podemos decir que el sistema de capitalización individual
posee pilares que se sostienen gracias a las cotizaciones de los trabajadores. El
sistema de ahorro nace con la necesidad de los trabajadores de poder resguardar
su vejez. Existen diversos mecanismos para el resguardo de la vejez, sin embargo,
todavía esta la necesidad de fortalecer el pilar solidario del sistema público para
hacer frente a las necesidades de los más desvalidos.
Si bien el sistema es perfectible y el decreto de Ley Nº3.500 está sujeto a

interpretaciones, el sistema de capitalización individual es el único mecanismo de
resguardo contra la vejez, invalidez o muerte del sostenedor.
Nuestro rol como trabajadores sociales es poder entender cómo funciona el sistema
de ahorro de fondos de pensiones, de esta forma podemos prestar ayuda a una
parte de la población que no entiende cómo funcionan las prestaciones, seguros y
garantías que tiene el sistema de capitalización individual.
Recordemos siempre que la vejez tiene que ser una etapa digna, el Estado es el
encargado de ofrecer las prestaciones y entregar la información correspondiente
respecto a seguros de protección contra el desempleo, invalidez y pensiones.
A día de hoy, tanto trabajadores independientes como dependientes están sujetos

al pilar obligatorio, pudiendo acceder a un pilar voluntario en caso de querer tener
un ahorro extra.
Para finalizar, mencionar que el ahorro es fundamental en la vida de las personas,

es necesario generar educación en torno a este tema, ya que estadísticas
constantemente están mostrando que las personas suelen tener pensiones
miserables y una vejez indigna. Esta es la realidad de la población chilena, una

sociedad con poca capacidad de ahorro que, lamentablemente, está sometida a
un sistema de capitalización injusto.

Referencias bibliográficas
Barría, C. (2019, 18 julio). Cuál es la edad de jubilación en los diferentes países

de América Latina (y por qué en general se está alargando). BBC News
Mundo. https://www.bbc.com/mundo/noticias-49022973
Decreto 3.500 de 1980 [con fuerza de ley]. Establece nuevo sistema de pensiones.
Diario Oficial de la República de Chile, 13 de noviembre de 1980.
Ley 20.255 de 2008. Establece reforma previsional. Ministerio del Trabajo y

Previsión Social. Subsecretaria de Previsión Social. Diario Oficial de la
República de Chile. 17 de marzo de 2008.
Ley 21.133 de 2019. Modifica las normas para la incorporación de los

trabajadores independientes a los regímenes de protección social.
Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Diario Oficial de la República
de Chile. 02 de febrero de 2019.
Ley 19.631 de 1999. Impone obligación de pago de cotizaciones previsionales

atrasadas como requisito previo al termino de la relación laboral por
parte del empleador. Diario Oficial de la República de Chile. 28 de
septiembre de 1999.
Ministerio de Desarrollo Social (2015). CASEN 2013. Adultos mayores. Síntesis de

resultados.
http://observatorio.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/storage/docs/case
n/2013/Casen2013_Adultos_mayores_13mar15_publicacion.pdf
Diario El Mostrador. (2016, 1 julio). Chile con las pensiones más bajas de países
OCDE. El Mostrador.
https://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2016/07/01/chile-con-las-
pensiones-mas-bajas-de-paises-ocde/

SII. (2021). Cotizaciones Previsionales Obligatorias Para Trabajadores
Independientes. Servicio de Impuestos Internos.
https://www.sii.cl/portales/renta/2016/cotizacion_previsional.htm
Universidad Alberto Hurtado (2014). Educación básica previsional. La seguridad

social: protección, asistencia y ayuda.
https://www.previsionsocial.gob.cl/sps/download/fep/materiales/2014/
2.dipticos-uah/folleto-trabajadores-dependientes.pdf

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Aprendizaje esperado de la semana ........................................................5

1. Sistema de capitalización individual.....................................................6

3. Características previsionales de un trabajador dependiente ................. 17

4. Características previsionales de un trabajador independiente ............... 20

5. Pilar solidario del sistema de pensiones ............................................. 22

6. Pilar obligatorio del sistema de pensiones .......................................... 24

7. Pilar voluntario del sistema de pensiones ........................................... 25

Referencias bibliográficas ..................................................................... 28

Trabajo y seguridad social/ Beneficios Previsionales y Asistenciales de Seguridad Social en Chile 4

Si bien en la unidad anterior se analizaron algunos de estos componentes, en esta

Es importante reconocer el sistema de pensiones de capitalización individual fue

Debido a la pandemia COVID 19 que atraviesa el mundo, en nuestro país se ha

Trabajo y seguridad social/ Beneficios Previsionales y Asistenciales de Seguridad Social en Chile 5

Como futuros trabajadores sociales, es fundamental poder entender este sistema,

La Superintendencia de Pensiones (SP) define al sistema de capitalización individual

El sistema de capitalización individual obligatoria consiste en que las y los

Podemos decir entonces que, el sistema de capitalización individual es un ahorro

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La afiliación consiste en la relación jurídica entre el sistema de capitalización

Al momento de comenzar a cotizar, es decir, el comienzo de la vida activa de

1.1 Multifondos de pensiones

Fondo A (más riesgoso)

Fondo E (más conservador)

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El sistema de capitalización individual busca entregar pensiones de tres tipos:

El cotizante solamente ingresando a la pagina web de la AFP que

¿En cuanto tiempo me voy a pensionar?

¿Si tu plazo de inversión es a largo plazo, se puede asumir el

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1.2.1 Tipos de pensiones

a) Edad de jubilación, hombres 65 años de edad y mujeres 60 años de edad.

b) Jubilación anticipada, las personas afiliadas al sistema de AFP pueden

c) Que su jubilación sea igual o superior al 80% de la pensión máxima con

Es un beneficio que reciben los trabajadores afiliados al sistema previsional que

a) Parcial: se considera cuando el solicitante presenta una pérdida de trabajo

b) Total: se considera cuando el solicitante tiene una pérdida de capacidad de

Trabajo y seguridad social/ Beneficios Previsionales y Asistenciales de Seguridad Social en Chile 10

Beneficio que pueden solicitar los sobrevivientes de un fallecido que se encuentre

1.2.2 Modalidades de pensiones

1) Retiro programado: esta modalidad considera las siguientes características

• La AFP es la encargada de pagar la pensión al cotizante con cargo a la

• El monto de la pensión se va ha calcular y actualizar cada año según el saldo

• El monto de la pensión va ha variar cada año y por lo general disminuye con

• El afiliado a la AFP mantiene la propiedad de sus fondos y es su decisión el

• Al fallecer el afiliado el saldo remanente se va ha continuar pagando como

2) Renta vitalicia: Esta modalidad considera las siguientes características.

• Contrato con carácter irrevocable en el cual una compañía de seguros de

• Estos contratos son regidos bajo el modelo de pólizas y considera además

Trabajo y seguridad social/ Beneficios Previsionales y Asistenciales de Seguridad Social en Chile 11

• Se puede garantizar a los beneficiarios el pago integro de la jubilación d el

• El cónyuge puede aumentar el porcentaje ha recibir manteniendo la

Las modalidades de renta vitalicia son: