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VISION ZERO

Los indicadores proactivos


Guía para evaluar la gestión de la seguridad, la salud y el bienestar
en el trabajo
Índice

Prefacio

Contexto

VISION ZERO

Seguridad, salud y bienestar

De la “seguridad” a la “seguridad, la salud y el bienestar”

Bienestar

Las 7 reglas de oro de VISION ZERO

¿Qué son los indicadores principales y retrospectivos?

¿Cuál es la ventaja de los indicadores proactivos paraVISION ZERO?

Criterios para seleccionar los indicadores proactivos de VISION ZERO

¿A quiénes están destinados los indicadores proactivos?

Los 14 indicadores proactivos

Tres opciones para el uso de los indicadores proactivos de


VISION ZERO

Evaluación comparativa

Recomendaciones generales – La buena práctica

Selección de los indicadores adaptados

Ejemplos de adaptación del uso de los indicadores

Presentación de los resultados

3 Los indicadores Los indicadores proactivos


Prefacio
Esta guía de la AISS complementa la guía de la AISS sobre VISION ZERO y sus 7 reglas de
oro. Los indicadores proactivos presentados no son normas, pero la AISS los propone como
herramientas adicionales gratuitas para cada empresa u organización que se adhiere a VISION
ZERO, sea avanzada o principiante, grande o pequeña, local o internacional.
Con el lanzamiento de este proyecto de prevención y la publicación de los resultados, la
AISS da seguimiento al gran éxito de la estrategia de prevención VISION ZERO y sus 7
reglas de oro, iniciada en el XXI Congreso Mundial sobre Seguridad y Salud en el Trabajo,
celebrado en Singapur en 2017. Tenemos el agrado de informar que en los últimos 3 años la
comunidad mundial de VISION ZERO ha crecido de modo constante y hoy cuenta con
más de 11 000 empresas, formadores y simpatizantes dedicados a la aplicación de VISION
ZERO en todo el mundo, en todos los sectores de la industria y en empresas de todo
tamaño.
A fin de cuantificar y evaluar la calidad y el éxito del desempeño de las organizaciones en
el ámbito de la seguridad y la salud, solíamos dirigir nuestra atención hacia las estadísticas
de accidentes y enfermedades profesionales, los llamados indicadores retrospectivos. Sin
embargo, muchas organizaciones notaron que este enfoque era insuficiente y buscaron
indicadores que no solo reflejen el pasado, sino también la situación actual e incluso las
medidas que deberían tomarse en el futuro. Por esta razón, se inició el proyecto de
indicadores proactivos de VISION ZERO junto con las 7 reglas de oro, que recibieron una gran
aceptación.
Los indicadores proactivos de VISION ZERO son un proyecto conjunto de siete comités para
la prevención de la AISS, que cuentan con el apoyo de los 14 comités que componen la
Comisión Especial sobre la Prevención, ya que, al igual que las 7 reglas de oro, los
indicadores aquí presentados pueden aplicarse a todos los sectores de la industria.
Los indicadores proactivos pueden utilizarse para numerosos propósitos: a nivel interno para
mejorar la seguridad, la salud y el bienestar, así como en las relaciones comerciales
externas, como las cadenas de suministro, o con fines de evaluación comparativa.
Estamos muy agradecidos por el apoyo y las contribuciones que hemos recibido de los
comités participantes, por el excelente trabajo realizado por el grupo de cuatro
investigadores y por los comentarios recibidos de diferentes empresas, organizaciones y
expertos durante la realización del proyecto.
La publicación de esta guía y sus 14 indicadores principales solo es el punto de partida, el
documento debe evolucionar constantemente. Por favor, siga transmitiéndonos sus ideas y
experiencias sobre el uso de los indicadores, a fin de establecer un proceso de mejora
continua.

Martina Hesse-Spötter
Presidente de la Comisión Especial sobre la Prevención de la
AISS

Helmut Ehnes
Presidente del comité directivo de VISION ZERO de la Comisión Especial sobre la
Prevención de la AISS

4 Los indicadores Los indicadores proactivos


Contexto
¿Por qué se elaboraron estos indicadores?
La elaboración de los indicadores proactivos se llevó a cabo en respuesta a solicitudes de
empresas y organizaciones que se han adherido a la estrategia VISION ZERO de la AISS. La
guía VISION ZERO de la AISS Las 7 reglas de oro para un trabajo saludable y sin
accidentes conformó el marco para la elaboración de los indicadores. Se elaboraron dos
indicadores por cada regla de oro.
¿Cómo se elaboraron los indicadores?
El proceso de elaboración incluyó el acopio de información y observaciones de las principales
organizaciones de VISION ZERO, bibliografía científica, publicaciones de otras fuentes
distinguidas (por ejemplo, organismos nacionales, industrias) y la experiencia y los
conocimientos del equipo del proyecto y el comité directivo. Además se tuvieron en cuenta
presentaciones y debates de conferencias como: Working on Safety (Austria, septiembre
de 2019), Work, Stress and Health organizada por la APA y el NIOSH (Estados Unidos
de América, noviembre de 2019), la Cumbre de VISION ZERO (Finlandia, noviembre de
2019) y varias reuniones de la red de la AISS y del comité directivo. Se elaboró y difundió
ampliamente un borrador con siete hojas de datos sobre los indicadores proactivos y, por
medio de una encuesta en línea, se recibieron comentarios y respuestas de empresas y
organizaciones de más de 20 países y 20 sectores. Los indicadores y las hojas de datos se
adaptaron y revisaron y se preparó un segundo borrador con 14 indicadores que se sometió
al comité directivo para su discusión. Los resultados finales son el conjunto de 14 hojas de
datos sobre los indicadores y la presente guía.
Responsables
De 2019 a 2020, el profesor Gerard Zwetsloot (Países Bajos), el investigador Pete Kines
(Dinamarca) y el profesor Stavroula Leka (Irlanda), en colaboración con el profesor asociado
Aditya Jain (Reino Unido), elaboraron para la AISS las hojas de datos y la guía. El equipo
trajo consigo un conjunto de saberes académicos y experiencias prácticas en el ámbito de la
salud, la seguridad y el bienestar en el trabajo.
Nivel científico
La elaboración de la serie de indicadores proactivos se describe con más detalle en un
artículo científico publicado en Safety Science. Su referencia es: Zwetsloot, G.I.J.M.; Leka,
S.; Kines, P.; Jain, A. 2020. “Vision zero: Developing proactive leading indicators for safety,
health and wellbeing at work”, Safety Science, vol. 130, octubre, núm. 104890.

El artículo se puede descargar o consultar gratuitamente siguiendo el siguiente


vínculo:
https://doi.org/10.1016/j.ssci.2020.104890

5 Los indicadores Los indicadores proactivos


Financiación y comité directivo
Siete comités internacionales para la prevención de la AISS respaldaron y financiaron el
proyecto:
• Comité de la AISS para la Prevención en la Construcción y Obras
Públicas
• Comité de la AISS para la Educación y la Formación en materia de
Prevención
• Comité de la AISS para la Prevención en Electricidad, Gas y
Agua
• Comité de la AISS para la Información en materia de Prevención
• Comité de la AISS para la Prevención en las Minas
• Comité de la AISS para la Prevención en el Comercio, la Logística de las Mercancías y la
Manipulación Portuaria
• Comité de la AISS para la Prevención en los
Transportes

Durante la preparación de esta guía , el comité directivo del proyecto de la AISS


proporcionó al equipo de este proyecto ideas y comentarios y lo ayudó a obtener aportes
de empresas y organizaciones. El comité directivo se compuso de los siguientes
representantes de los comités de financiación y de la Secretaría General de la AISS:
Helmut Ehnes (Presidente), Gisela Derrick, Christian Felten, Martina Hesse-Spötter, Petra
Jackisch, Jens Jühling, Karl- Heinz Noetel, Sigrid Roth, Udo Schöpf, Alan Stevens, Sven
Timm y Bernd Treichel (Secretaría General de la AISS).

6 Los indicadores Los indicadores proactivos


VISION ZERO
VISION ZERO se basa en la convicción de que todos los accidentes, las enfermedades y los
daños relacionados con el trabajo pueden prevenirse. VISION ZERO representa la ambición y
la voluntad de crear y garantizar un entorno de trabajo seguro y saludable mediante la
prevención de todos los accidentes, las enfermedades y los daños relacionados con el
trabajo y a través de la promoción continua de la excelencia en materia de seguridad, salud y
bienestar. VISION ZERO debe entenderse como un viaje, un camino hacia un ideal. También
es una visión basada en los valores, a saber, que el trabajo no debe ser pernicioso para la
seguridad, la salud y el bienestar de los trabajadores y, de ser posible, debe ayudar a
mantener o mejorar la seguridad, la salud y el bienestar y a aumentar la confianza en sí, las
competencias y la empleabilidad de los trabajadores.
Las organizaciones se pueden adherir a VISION ZERO independientemente de su nivel de
resultados en materia de seguridad, salud y bienestar. La genuina adhesión a VISION
ZERO puede dar inicio al proceso y mantener el apoyo social necesario para emprender
este viaje. VISION ZERO no se posee u obtiene, sino que se aplica. VISION ZERO no está
reservado a las grandes organizaciones dotadas de sus propios profesionales de seguridad,
salud y bienestar, sino que es válida para las pequeñas organizaciones sin demasiada
experiencia de integración de la seguridad, la salud y el bienestar en sus estrategias de
negocio.
Cabe mencionar que una visión (una mentalidad, una imagen vívida de cómo será o podría
ser el futuro) supone una ambición duradera. No significa que “cero” sea o deba ser un
objetivo, sino una ambición basada en el entendimiento de que los accidentes, las
enfermedades y los daños relacionados con el trabajo se pueden prevenir mediante un
diseño y una planificación oportunos y gracias a procedimientos y prácticas adecuadas.

7 Los indicadores Los indicadores proactivos


Seguridad, salud y bienestar
La presente guía sobre los indicadores proactivos aplica las siguientes definiciones prácticas
de seguridad, salud y bienestar:
• Seguridad: La seguridad en el trabajo se caracteriza por la promoción activa y el
mantenimiento de condiciones y comportamientos seguros y sostenibles para que los
lugares de trabajo permanezcan libres de lesiones. También se caracteriza por la
prevención activa de eventos adversos repentinos e inesperados, como accidentes,
incidentes y cuasi accidentes, y la eliminación de condiciones de trabajo inseguras.
• Salud: La salud física en el trabajo se caracteriza por la promoción activa y el
mantenimiento de condiciones y comportamientos saludables y sostenibles en el
trabajo para preservar la salud física y la capacidad de trabajo de los empleados.
Además se carateriza por la prevención activa de la mala salud y de condiciones
psicosociales de trabajo nocivas.
• Bienestar: La salud psicológica en el trabajo se caracteriza por la promoción activa y el
mantenimiento de condiciones psicosociales de trabajo saludables y sostenibles para
mantener la buena salud mental de los trabajadores y su capacidad de trabajar de manera
productiva y creativa, asi como por la prevención activa de enfermedades y condiciones
psicosociales de trabajo nocivas.
Los tres aspectos, es decir, la seguridad, la salud y el bienestar,
están estrechamente vinculados, interactúan y presentan oportunidades de sinergia. Por
esta razón, todos los indicadores proactivos se aplican a los tres aspectos. Se recomienda
tratar los tres aspectos de manera integrada y, de ser posible, incorporarlos conjuntamente
en los procesos de negocio. Sin embargo, para que cada aspecto sea considerado con
suficiente atención, esta guía propone que cada aspecto se evalúe por separado. En la
actualidad, en muchas organizaciones, las políticas y los sistemas para preservar la
seguridad son más avanzados que para la salud y el bienestar. La interacción entre la
seguridad, la salud y el bienestar implica que, incluso si una organización solo se dedica a
cumplir el objetivo a largo plazo de promover la seguridad, también será necesario que
aborde debidamente la salud y el bienestar.

VISION ZERO

8 Los indicadores Los indicadores proactivos


De la “seguridad” a la “seguridad, la salud y el
bienestar”
Cuando las organizaciones afirman que “tienen en cuenta la salud y la seguridad”, a menudo
significa que cuidan de la seguridad y que solo cubren los aspectos más tangibles de la
salud. Muchas organizaciones han observado que el bienestar de su personal cobra cada
vez más importancia, pero aún no se han dotado de enfoques sistemáticos y proactivos para
abordarlo.
¿Integración o atención específica a la salud y el bienestar?
Cada indicador proactivo se aplica a los tres aspectos (seguridad, salud y bienestar) y, en
consecuencia, la presente guía y las 14 hojas de datos hacen referencia a la seguridad, la
salud y el bienestar. Se recomienda la integración de los tres aspectos entre sí y con los
procesos de negocio de la organización. Para evitar que solamente se preste atención a la
seguridad, dejando así de lado a la salud y el bienestar, se recomienda utilizar los
indicadores para cada aspecto por separado. De este modo, las organizaciones podrán
hacerse una idea clara de cómo gestionar de manera sistemática y proactiva no solo la
seguridad, sino también la salud y el bienestar y podrán trasladar las medidas de seguridad
exitosas a la salud y el bienestar. Cuando en una organización la gestión de la salud y el
bienestar alcanza un nivel similar al de la seguridad, se crea una excelente oportunidad
para mejorar la integración de los tres aspectos en los procesos de negocio.
Posibilidades de sinergia
Existen posibilidades y fuentes de sinergia entre la seguridad, la salud y el bienestar. Los
tres aspectos representan valores humanos y sociales similares y cada uno de ellos se basa
en la valoración de las personas. También existen “valores complementarios” comunes
aplicables a los tres aspectos como, por ejemplo, la confianza que es importante para el
bienestar y para una cultura donde las personas se sientan libres de notificar incidentes y
cuasi accidentes y de abordar problemas de salud. La “aptitud física y mental para el trabajo”
es importante para gestionar la seguridad. La gestión de la seguridad y el bienestar
suponen la reducción y la observación de las “desviaciones de lo normal” en los procesos de
trabajo y el aumento de la precisión del trabajo. La buena salud mental ayuda a prevenir
errores humanos (innecesarios), lo cual también ayuda a prevenir incidentes. Existen
complementariedades importantes entre la seguridad y el bienestar. Por razones de
seguridad, se presta cada vez más atención al establecimiento de una buena cultura de la
seguridad y a la promoción de comportamientos seguros que comportan un fuerte aspecto
psicológico. En la bibliografía sobre el bienestar, se hace hincapié en la organización del
trabajo, que a su vez incide en la seguridad. Para promover comportamientos seguros, a
menudo se concentra la atención en la persona, mientras que para promover el bienestar se
destacan procesos sociales tales como el apoyo social, la buena comunicación, la cooperación
y cierto grado de autonomía. Por lo tanto, existen buenas razones para afirmar que, incluso
si el objetivo es la seguridad y una visión de “cero accidentes”, es menester que las
organizaciones gestionen el bienestar de modo adecuado para generar las sinergias
mencionadas.

9 Los indicadores Los indicadores proactivos


Bienestar
Los riesgos psicosociales relacionados con la organización del trabajo (por ejemplo, el
contenido del trabajo, la alta carga de trabajo y el rápido ritmo de trabajo, el exceso de
trabajo regular, la falta de control, la ambigüedad de las funciones, los conflictos en las
funciones, los horarios de trabajo estrictos) y las relaciones interpersonales en el trabajo (por
ejemplo, el miedo a los conflictos, el acoso, la intimidación) afectan tanto la salud física y
psicológica como el bienestar en el trabajo. El entorno físico de trabajo también puede
afectar directamente la salud y el bienestar. A nadie le gusta trabajar en lugares ruidosos,
sucios o con equipos deficientes. Los riesgos psicosociales pueden gestionarse
sistemáticamente como cualquier otro riesgo. Un ambiente psicosocial de trabajo saludable
caracterizado, por ejemplo, por el adecuado apoyo social de los superiores y los colegas, un
nivel de autonomía suficiente y oportunidades de aprendizaje y desarrollo, pueden
contribuir a la salud, el bienestar y la seguridad.
En muchas organizaciones, el departamento de recursos humanos se encarga de promover el
bienestar, mientras que los expertos o profesionales de la seguridad y la salud en el trabajo
promueven esencialmente la seguridad y la salud. Si bien los departamentos de recursos
humanos cuentan con mucha experiencia en el trato con las personas, por lo general no
conocen tan bien la gestión sistemática de la seguridad y la salud. Del mismo modo, los
profesionales de la seguridad y la salud en el trabajo suelen tener menos experiencia en la
organización del trabajo. Romper las diversas barreras de los compartimentos de la
organización y el diseño de una estrategia común de seguridad, salud y bienestar permite
incrementar la efectividad y las sinergias en la organización.
.

10 Los indicadores proactivos


Las 7 reglas de oro de VISION ZERO
La estrategia VISION ZERO de la AISS se basa en las 7 reglas de oro:

1. Asumir el liderazgo – demostrar el compromiso

2. Identificar los peligros – evaluar los riesgos

3. Definir metas – elaborar programas

4. Garantizar un sistema seguro y saludable – estar


bien organizado

5. Velar por la seguridad y la salud en las máquinas,


equipos y lugares de trabajo

6. Mejorar las cualificaciones – desarrollar las competencias

7. Invertir en las personas – motivar a través de la participación

La guía sobre las 7 reglas de oro, destinada a empleadores y directores, puede descargarse del sitio
web de VISION ZERO (visionzero.global) y está disponible en varios idiomas. Además, la aplicación de
la AISS “Seven Golden Rules” para dispositivos móviles está a disposición para su descarga o
también la puede encontrar en internet (sevengoldenrules.com).
Indicadores proactivos – elaboración de las 7 reglas de oro
La guía de la AISS sobre las 7 reglas de oro constituye la base para el desarrollo de VISION ZERO en
la organización. Esta guía complementaria sobre los indicadores proactivos para VISION ZERO
expande las 7 reglas de oro. Se recomienda utilizar primero la guía sobre las 7 reglas de oro para
determinar las principales áreas de mejora para su organización. Los indicadores proactivos
presentados aquí pueden ser útiles para concentrarse en actividades específicas relacionadas con las
reglas de oro.
Todos los indicadores de esta guía se aplican a la seguridad, la salud y el bienestar, pero es más
conveniente integrar estos tres aspectos en los procesos de negocio y de trabajo habituales. Un
primer paso hacia ese ideal consiste en procurar que la seguridad, la salud y el bienestar no se
consideren por separado, sino que se gestionen y consideren como interdependientes e
importantes para los trabajadores. Puede ser necesaria la cooperación efectiva y el aprendizaje del
personal de seguridad, salud y bienestar y de otras partes interesadas, como diferentes
departamentos, contratistas, organizaciones asociadas, etc.

12 Los indicadores Los indicadores proactivos


¿Qué son los indicadores principales y retrospectivos?

Los indicadores principales y retrospectivos de seguridad, salud y bienestar no son mutuamente


excluyentes y pueden usarse de manera complementaria. Se podrían comparar con conducir
un automóvil: los indicadores principales se observan a través del parabrisas delantero así
como la dirección en la que uno se dirige, mientras que los indicadores retrospectivos son los
espejos retrovisores que permiten mirar hacia atrás.
Los indicadores retrospectivos suelen orientarse hacia los resultados y se basan en una larga
acumulación de datos históricos. Algunos ejemplos son las lesiones y los accidentes reportados,
las ausencias por enfermedad (enfermedades, problemas de salud física y psicológica), las
solicitudes de indemnización, los incidentes o cuasi accidentes (incluidos aquellos que
pueden causar lesiones, problemas de salud o pérdidas), la jubilación anticipada y los días de
producción perdidos a causa de ausencias por enfermedad cortas o largas. Los indicadores
retrospectivos se pueden utilizar para definir objetivos de mejora (por ejemplo, menos
incidentes o ausencias por enfermedad más cortas), pero generalmente no proporcionan
indicaciones sobre cómo lograr dichos objetivos.
Los indicadores principales a menudo se centran en los procesos y representan actividades
que supuestamente mejoran la seguridad, la salud y el bienestar. Muchos indicadores
principales hacen referencia a actividades que suelen considerarse buenas prácticas, como la
integración de la seguridad, la salud y el bienestar dentro de las funciones y
responsabilidades directivas, la contratación y la formación, las reuniones y las
adquisiciones. Los indicadores principales sirven para detectar la evolución de los puntos
fuertes y débiles en los procesos de seguridad, salud y bienestar que requieren atención y
pueden usarse para tomar decisiones de mejora de procesos específicos.
Los indicadores proactivos reflejan los procesos, las actividades y las intervenciones en
curso que no solo controlan los riesgos existentes y preservan el statu quo, sino que además
buscan reconocer, crear, aprovechar y evaluar las oportunidades de mejora continua. De
esta manera, estas actividades tienen mayores probabilidades de surtir efecto. Algunas de
sus características notorias incluyen el uso de la innovación y la promoción de cambios para
mejorar la seguridad, la salud y el bienestar, la anticipación de los riesgos en una fase
temprana (por ejemplo, durante el diseño y la adquisición), el diseño de modelos de
negocio orientados a los trabajadores, la priorización de las medidas de control y la
promoción de una cultura de aprendizaje de la prevención basada en el apoyo social, la
confianza, la justicia y la apertura.

12 Los indicadores Los indicadores proactivos


¿Cuál es la ventaja de los indicadores proactivos para
VISION ZERO?

Las pequeñas organizaciones pueden usar indicadores proactivos para destacar las
actividades que ayudan a generar buenas prácticas de seguridad, salud y bienestar (y otras
buenas prácticas similares). Las organizaciones medianas y grandes pueden usar los
indicadores para cuantificar su desempeño en relación con elementos determinantes de las 7
reglas de oro. También pueden usar los indicadores para realizar evaluaciones comparativas
dentro de la organización (comparación con otras sucursales o divisiones), dentro del sector
(comparación con los competidores del sector) o en todos los sectores (comparación con la
vanguardia de otros sectores).
Un dicho popular asegura que “lo que se mide, se hace”. Si bien VISION ZERO es un viaje que
nunca se “completará”, los indicadores sin dudas pueden ayudar a las organizaciones a llevar a
cabo de modo sostenible las principales actividades de seguridad, salud y bienestar. El
seguimiento del número de casos mensuales en los que cada aspecto de la seguridad, la
salud y el bienestar se integró en un proceso (por ejemplo, de presentación, capacitación,
adquisición, información previa al trabajo, planificación y organización del trabajo) ayuda a
mantener la atención en la mejora continua de la seguridad, la salud y el bienestar. Los
indicadores pueden ser útiles para tomar grandes decisiones, ya que proporcionan orientación
para los progresos futuros, así como para la evaluación y la revisión de las actividades de los
últimos meses y para la preparación de las actividades de los meses siguientes. El uso de
indicadores proactivos permite:
• centrarse en actividades que generan un buen nivel de seguridad, salud y bienestar;
• predecir el desempeño futuro en materia de seguridad, salud y bienestar;
• detectar los puntos fuertes y débiles de componentes y procesos esenciales que
determinan el desempeño en materia de seguridad, salud y bienestar (es decir, promover
la seguridad, la salud y el bienestar y reducir al mínimo los riesgos relacionados con estos
tres aspectos);
• proporcionar mecanismos oportunos, proactivos y pertinentes de envío de comentarios y
sugerencias tanto para los directivos como para los trabajadores;
• facilitar la evaluación comparativa dentro de la organización y con otras organizaciones y
sectores, a nivel nacional e internacional;
• demostrar a las partes interesadas externas, como clientes, socios comerciales, inversores,
aseguradores y autoridades, que la organización aplica buenas prácticas y cuenta con
una verdadera cultura de la prevención e informar a las partes interesadas, como
bancos, aseguradores, socios contractuales e incluso a los clientes y a la sociedad en
general, que el desempeño de la organización es bueno;
• exigir que los contratistas y proveedores adopten buenas prácticas y establezcan una
verdadera cultura de la prevención;
• promover la conexión entre los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas,
la responsabilidad social empresarial y la seguridad, la salud y el bienestar.
Los análisis de costo-beneficio del uso de indicadores proactivos aún no están disponibles.
Sin embargo, como se menciona en el material de VISION ZERO de la AISS y se confirma a
través de una amplia base empírica, la rentabilidad de las inversiones en seguridad y salud en
el trabajo, por lo general es de 2,2 por cada unidad monetaria invertida (sea dólar, euro o
peso).

12 Los indicadores Los indicadores proactivos


Criterios para seleccionar los indicadores proactivos de
VISION ZERO
Los siguientes criterios constituyen la base para la selección y la elaboración de la serie de
indicadores proactivos:
• Proactividad
• Utilidad para alcanzar o superar los objetivos
• Pertinencia para los tres aspectos (seguridad, salud y bienestar)
• Posibilidad de sinergias entre las 7 reglas de oro de VISION ZERO y la seguridad, la salud
y el bienestar
• Pruebas de la efectividad de las prácticas de la industria u organización.
• Observaciones científicas sobre la efectividad1
• Idoneidad para su uso cualitativo en pequeñas organizaciones
• Facilidad relativa para realizar una evaluación cuantitativa (sin herramientas adicionales)
• Capacidad para cuantificar el desempeño en materia de seguridad, salud y bienestar (en
organizaciones grandes y medianas)
• Capacidad para comunicar
• Complementariedad y buen equilibrio con los indicadores retrospectivos
• Utilidad para revisar las políticas de seguridad, salud y bienestar, así como para tomar
decisiones periódicas (por ejemplo, una vez al mes) sobre planificación y formas de
trabajar
• Combinación de indicadores tradicionales e innovadores
• Utilidad para mejorar la efectividad de los sistemas de gestión existentes y para
desarrollar una cultura de la prevención

1. Las observaciones científicas y las pruebas de la efectividad de las prácticas se basan en gran medida en indi-
cadores de seguridad, ya que las investigaciones y las observaciones científicas sobre los indicadores de salud y
bienestar son escasas.
14 Los indicadores proactivos
¿A quiénes están destinados los indicadores proactivos?

Los indicadores proactivos están destinados a las organizaciones que han adoptado o se
proponen adoptar VISION ZERO. Los indicadores proactivos son útiles tanto para el sector
industrial como para el sector de los servicios, para las organizaciones con y sin fines de
lucro y para las grandes, medianas y pequeñas organizaciones. VISION ZERO es una
estrategia de dedicación. La dedicación puede constituir el nivel inicial de desempeño en la
estrategia de seguridad, salud y bienestar. No está reservado sólo para los mejores, ya que
en muchas organizaciones que se han adherido a VISION ZERO, los procesos de seguridad
son mucho más avanzados que los de salud y bienestar. En estos contextos, los indicadores
proactivos de seguridad, salud y bienestar pueden ser útiles.
El principal grupo de usuarios de los indicadores son los empleadores, los directores, los
altos ejecutivos y los mandos de nivel intermedio. Esto se debe a que VISION ZERO requiere
la adhesión de los directivos de la organización y de los supervisores directos, que son los
principales responsables de la gestión de la seguridad, la salud y el bienestar (SSB) en sus
organizaciones. Un segundo grupo de usuarios son los representantes de los trabajadores.
Los representantes de los trabajadores ejercen un papel crucial ya que garantizan que no se
pierda la voz de los trabajadores, impulsan la reflexión sobre el uso de los indicadores en la
práctica y facilitan la adopción de buenas prácticas en la organización siguiendo los
indicadores.
En las organizaciones grandes o medianas que desean utilizar los indicadores
cuantitativamente (por ejemplo, con fines de evaluación comparativa), otro grupo de
usuarios secundarios son los profesionales y expertos (internos) en seguridad, salud y
bienestar. Estos profesionales ejercen una tarea crucial que consiste en proponer
indicadores y explicar su importancia a la dirección de la organización. Otra tarea
importante es la recopilación de los datos necesarios para utilizar los indicadores y ayudar
a presentarlos e informar sobre ellos a la organización.
El tercer grupo de usuarios de los indicadores son los responsables de las políticas y las
autoridades de seguridad, salud y bienestar, las organizaciones de seguridad social, así como
las organizaciones del sector, los socios financieros y los aseguradores. Estas organizaciones
pueden utilizar los indicadores para promover VISION ZERO en las industrias y los sectores
de servicios en los que operan, para cuantificar el desempeño en materia de seguridad,
salud y bienestar y para promover la evaluación comparativa con otras organizaciones.
Por último, algunas organizaciones tal vez prefieran incorporar los indicadores en un
conjunto más amplio de indicadores clave de rendimiento, como cuadros de mando
integrales, o en actividades comparativas más generales.

16 Los indicadores Los indicadores proactivos


Los 14 indicadores proactivos

La serie de indicadores proactivos de VISION ZERO se compone de 14


indicadores proactivos, dos por cada una de las 7 reglas de oro de VISION
ZERO. Sin embargo, los indicadores pueden superponerse con una o varias
otras reglas. Los objetivos, los principales conceptos, las buenas prácticas, las
limitaciones y las opciones para evaluar cada indicador figuran en las 14 hojas
de datos (véanse las páginas 27 a 41).

16 Los indicadores Los indicadores proactivos


Núm. INDICADOR PROACTIVO OBJETIVO (Breve descripción; véanse los detalles en las hojas
de datos)
1.1 Compromiso visible de La dirección demuestra su dedicación hacia las medidas de SSB
liderazgo y promueve activamente mejoras en este ámbito.
1.2 Liderazgo competente Una dirección dedicada e intrínsecamente motivada por la seguridad,
la salud y el bienestar es esencial para conducir los procesos de
desarrollo de VISION ZERO.
2.1 Evaluación de la gestión de La evaluación de la efectividad de la gestión de riesgos de SSB
riesgos muestra la dedicación y la voluntad de la dirección de mejorar la
seguridad, la salud y el bienestar y fomenta el aprendizaje y el
desarrollo continuo en la organización.
2.2 Aprendizaje a partir de El aprendizaje a partir de acontecimientos no planificados
acontecimientos no (incidentes, eventos, casos) ayuda a evitar que vuelvan a
planificados producirse acontecimientos similares.
3.1 Inducción al lugar de trabajo y La integración de la seguridad, la salud y el bienestar en los procesos
al empleo de inducción al trabajo demuestra que la seguridad, la salud y el
bienestar forman parte de cada empleo y de cada proceso de negocio.
La evaluación de programas específicos de seguridad, salud y bienestar
3.2 Evaluación de programas (por ejemplo campañas temporales) ayuda a verificar que se apliquen
específicos como previsto y a que se cumplan los objetivos.

4.1 Sesiones informativas La incorporación de la seguridad, la salud y el bienestar en las sesiones


previas al trabajo informativas previas al trabajo permiten identificar con anticipación los
peligros, los riesgos y las medidas de prevención en contextos
específicos.
4.2 Planificación y organización del La planificación y la organización del trabajo son esenciales para el
trabajo éxito de todas las organizaciones y para garantizar la seguridad, la
salud y el bienestar.
5.1 Innovación y cambio Los cambios de tecnología, organización y personal se producen con
frecuencia en las organizaciones y deben considerarse
de manera proactiva para mejorar la seguridad, la salud y el
bienestar desde el comienzo de la fase de diseño.
5.2 Adquisiciones Las adquisiciones pueden suponer un riesgo para la seguridad, la salud y
el bienestar durante mucho tiempo. El indicador tiene por finalidad el
uso sistemático de las adquisiciones para mejorar la seguridad, la salud y
el bienestar.
6.1 Formación inicial La formación inicial es crucial para garantizar un buen nivel de
seguridad, salud y bienestar y para capacitar a los directivos y a los
trabajadores antes de que comiencen a trabajar.
6.2 Formación de actualización La formación de actualización permite poner al día los
conocimientos y las competencias de los directivos y los
trabajadores en materia de seguridad, salud y bienestar.
7.1 Sugerencias de mejora Si las sugerencias de mejora en materia de seguridad, salud y
bienestar son bien recibidas y se toman en serio, éstas estimularán
la participación activa y contribuirán a mejorar la seguridad, la salud
y el bienestar.
7.2 Reconocimiento y El reconocimiento y la gratificación en el ámbito de la seguridad, la salud
gratificación y el bienestar consisten en valorar el compromiso con
los comportamientos esperados de seguridad, salud y bienestar.

16 Los indicadores Los indicadores proactivos


Tres opciones para el uso de los indicadores proactivos de
VISION ZERO
Existen tres opciones para el uso de los indicadores proactivos, que pueden considerarse como tres
pasos para aumentar la precisión y la complejidad.
Tal vez las organizaciones muy pequeñas solo deseen utilizar la primera opción. La segunda opción
puede ser útil para la mayoría de las organizaciones, aunque las pequeñas organizaciones tal vez la
prefieran para un pequeño conjunto de indicadores. La tercera opción permite la evaluación comparativa
dentro del mismo sector y con otros sectores y puede ser utilizada por grandes organizaciones
comprometidas con VISION ZERO.
18 Los indicadores proactivos
Opción 1: La lista de verificación SÍ/NO
La opción 1 es una simple lista de verificación de “sí” o “no” que aborda las principales
actividades para mantener buenos procesos de seguridad, salud y bienestar. Esta
opción permite a la organización determinar si se están realizando las actividades para
mantener buenos procesos de seguridad, salud y bienestar. Esta herramienta distingue
los tres aspectos: seguridad, salud y bienestar. También es útil para organizaciones que
no cuentan con sus propios profesionales o expertos en seguridad, salud y bienestar y
para organizaciones avanzadas en materia de seguridad, pero no tanto en salud y
bienestar.

Opción 2: La estimación de la frecuencia


La opción 2 examina la frecuencia con que se llevan a cabo de forma sistemática y
coherente las actividades para mantener buenos procesos de seguridad, salud y bienestar.
El carácter sistemático del método y su coherencia se estiman mediante cinco categorías
semicuantitativas generales: siempre o casi siempre, con frecuencia, a veces, rara vez,
muy rara vez o nunca. La opción 2 también puede ser útil para realizar evaluaciones
comparativas internas entre diferentes divisiones o sucursales.

Opción 3: La medición cuantitativa


La opción 3 consiste en mediciones cuantitativas. Se trata de un método más avanzado
mediante el cual las actividades se miden cuantitativamente en términos de frecuencia
o porcentaje. Los resultados se pueden utilizar para evaluaciones comparativas internas
y externas, a nivel nacional e internacional. La opción 3 exige más trabajo para recopilar
y registrar los datos del indicador. Por ello, dentro de la opción 3, las organizaciones
pueden no adoptar al mismo tiempo todos los indicadores de seguridad, salud y bienestar,
sino una selección de los mismos (véanse las sugerencias a continuación).
Las tres opciones pueden considerarse como un enfoque escalonado que comienza con la
opción 1 y progresa hacia las opciones 2 y 3. Sin embargo, también es posible comenzar
directamente con las opciones 2 ó 3. Cada opción se explica en mayor detalle en las
páginas siguientes.

19 Los indicadores Los indicadores proactivos


Opción 1: La lista de verificación SÍ/NO
Cada indicador principal proactivo aborda una actividad que ayuda a crear buenas
condiciones de seguridad, salud y bienestar, como la integración de estos tres
aspectos en las reuniones previas al trabajo o en la formación de actualización. Al
utilizar la lista de verificación, la organización se pregunta si realiza una serie de
actividades de seguridad, salud y bienestar y responde “sí” o “no”.
Se recomienda que diversas personas (directivos, trabajadores, expertos en
seguridad, salud y bienestar) utilicen la lista de verificación de los indicadores y
comenten las diferencias de manera positiva y orientada al aprendizaje. Si la
respuesta es “no”, es importante trabajar para introducir estas actividades,
teniendo en cuenta las buenas prácticas mencionadas en la hoja de datos del
indicador correspondiente. Si la respuesta es “sí”, es importante comprobar la
posibilidad de obtener más inspiración a partir de las buenas prácticas
mencionadas en las hojas de datos. En la página siguiente se presenta un ejemplo
de uso de la opción 1.

20 Los indicadores Los indicadores proactivos


Opción 1: Codificación de los indicadores proactivos como “SÍ” o “NO”
Opción 1. Indicador proactivo / lista de verificación de la Seguridad Salud Bienestar Total
actividad
SÍ NO SÍ NO SÍ NO SÍ

1.1 ¿Los directivos muestran claramente su compromiso a favor √ √ √ 1


de la seguridad, la salud y el bienestar en sus procesos de trabajo
y su comportamiento?
1.2 ¿Los nuevos directivos son seleccionados según criterios de √ √ √ 2
motivación intrínseca o por su experiencia demostrada en el
sector de SSB?
2.1 ¿Se evalúan las medidas de reducción de los riesgos en el √ √ √ 1
sector de SSB?
2.2 ¿Los directivos le dan seguimiento a los acontecimientos √ √ √ 2
imprevistos de SSB, con fines de investigación, aprendizaje y
mejora y envían comentarios a las personas involucradas?
3.1 ¿La seguridad, la salud y el bienestar se incorporan en los √ √ √ 3
procesos de inducción al trabajo?
3.2 ¿Se evalúan los programas específicos y sus objetivos de √ √ √ 2
mejora en materia de SSB?
4.1 ¿La seguridad, la salud y el bienestar se integran en las √ √ √ 0
discusiones durante las esiones preparatorias?
4.2¿La organización considera sistemáticamente la seguridad, √ √ √ 1
la salud y el bienestar en la planificación y la organización del
trabajo?
5.1 ¿Se utilizan las innovaciones tecnológicas o institucionales √ √ √ 1
para reducir los peligros y los riesgos en materia de SSB durante
la fase de diseño?
5.2 ¿Se incluye la promoción de la seguridad, la salud y el √ √ √ 2
bienestar en los procesos de adquisición?
6.1. ¿La formación inicial aborda las cuestiones de SSB? √ √ √ 3

6.2 ¿La formación de actualización aborda las cuestiones de √ √ √ 1


SSB?
7.1 ¿Se tienen debidamente en cuenta las sugerencias de los √ √ √ 2
trabajadores para mejorar la seguridad, la salud y el bienestar?
7.2 2 ¿Se reconoce la excelencia de los trabajadores en materia de √ √ √ 1
SSB?
Total de «SÍ» 12/14 6/14 4/14 22/42
(86%) (43%) (29%) (52%)

Logro 81-100%

Perfeccionamiento 61-80%
Progreso 41-60%
Aprendizaje 21-40%
Inicio 0-20%

Si, de acuerdo con la opción 1, la organización realiza todas las actividades y tiene en cuenta casi todas
las buenas prácticas, es hora de pasar a la opción 2.

21 Los indicadores Los indicadores proactivos


Opción 2: La estimación de la frecuencia
Esta opción consiste en preguntarse hasta qué punto las actividades se realizan de manera suficiente,
frecuente y consistente, siguiendo una escala de cinco puntos que va de “siempre” a “nunca”.

¿Con qué puntuación responde a las siguientes preguntas? Seguri- Salud Bienestar Total
4 = siempre o casi siempre; 3 = con frecuencia; 2 = a veces; 1 = rara vez; dad
0 = muy rara vez o nunca.
1.1 ¿Con qué frecuencia los directivos muestran vlaramente su compromiso 2 3 1 6
a favor de la integración de la seguridad, la salud y el bienestar en sus
procesos de trabajo y sus comportamientos?
1.2 ¿Con qué frecuencia se seleccionan nuevos directivos según criterios de 3 2 2 7
motivación intrínseca o por su experiencia demostrada en el sector de SSB?
2.1 ¿Con qué frecuencia se evalúan las medidas de reducción de los riesgos 4 2 3 9
en el sector de SSB?
2.2 ¿Con qué frecuencia sigue los directivos los acontecimientos de SSB 3 1 2 6
no planificados, con fines de investigación, aprendizaje y mejora y envían
comentarios a las personas involucradas?
3.1 ¿Con qué frecuencia la seguridad, la salud y el bienestar se incorporan 4 4 3 11
en los procesos de inducción al trabajo?
3.2 ¿Con qué frecuencia se evalúan los programas específicos y sus 2 2 2 6
objetivos de mejora en materia de SSB?
4.1 ¿Con qué frecuencia la seguridad, la salud y el bienestar se integran en 4 2 0 6
las discusiones durante las sesiones preparatorias?
4.2 ¿Con qué frecuencia la organización considera sistemáticamente la se- 3 3 4 10
guridad, la salud y el bienestar en la planificación y organización del trabajo?
5.1 ¿Con qué frecuencia se utilizan las innovaciones tecnológicas o institu- 3 2 3 8
cionales para reducir los peligros y los riesgos en materia de SSB durante
la fase de diseño?
5.2 ¿Con qué frecuencia se incluye la promoción de la seguridad, la salud y 4 2 0 6
el bienestar en los procesos de adquisición?
6.1. ¿Con qué frecuencia la formación inicial aborda las cuestiones de SSB? 4 3 3 10

6.2 ¿Con qué frecuencia la formación de actualización aborda las 3 3 4 10


cuestiones de SSB?
7.1 ¿Con qué frecuencia se tienen debidamente en cuenta las sugerencias 4 1 3 8
de los trabajadores para mejorar la seguridad, la salud y el bienestar?
7.2 ¿Con qué frecuencia se reconoce la excelencia de los trabajadores en 3 2 4 9
materia de SSB?
Total 46/56 32/56 34/56 112/168
(82%) (57%) (61%) (67%)

Logro 81-100%
Perfeccionamiento 61-80%
Progreso 41-60%
Aprendizaje 21-40%
Inicio 0-20%

Los resultados pueden calificarses siguiendo el sistema de puntuación antes mencionado, teniendo en
cuenta las buenas prácticas pertinentes. Cuando el resultado sea “frecuentemente” o “siempre o casi
siempre”, se podrá pasar a la etapa siguiente y escoger la opción 3. Esta opción también se puede
utlizar para una selección de los indicadores más importantes.

22 Los indicadores Los indicadores proactivos


Opción 3: La medición cuantitativa
En la opción 3, las actividades esenciales se miden cuantitativa y objetivamente. Esto requiere ciertas
actividades auxiliares (recopilación y registro de datos), que pueden estar a cargo de directivos o
profesionales con responsabilidades administrativas en el ámbito de la seguridad, la salud y el
bienestar.
En la opción 3, se determinan porcentajes y frecuencias, por ejemplo, el porcentaje de actividades de
adquisición en las que se abordó la seguridad, la salud y el bienestar, o la frecuencia con que se
discute sobre estos tres aspectos durante las reuniones previas al trabajo.
Ejemplo de porcentajes (indicador 6.1): En una organización 10 directivos y 40 trabajadores
comenzaron un nuevo empleo en los 12 meses anteriores. Se abordó la seguridad en la formación
inicial de los 10 nuevos directivos (100%), la salud en la formación inicial de 8 de ellos (80%) y el
bienestar en la de 9 de ellos (90%). En cuanto a los nuevos trabajadores, la seguridad se incluyó en la
formación de 38 de ellos (95%), la salud en la de 36 (90%) y el bienestar en la de 32 (80%).
Se aconseja a las organizaciones que hagan participar en la recopilación de datos a los directivos, a
los trabajadores (o sus representantes) y a los profesionales de la seguridad, la salud y el bienestar.
También se recomienda el uso de las puntuaciones de todos los indicadores para hacer progresar a la
organización hacia un manejo más proactivo de la seguridad, la salud y el bienestar, y mejorar la
cultura de la prevención.
Las organizaciones pueden utilizar los cinco niveles de resultados (que figuran a continuación) para
calificar su desempeño y considerar si es importante hacer un esfuerzo para alcanzar el siguiente nivel.
De otro modo, las organizaciones pueden definir sus propias calificaciones y puntuaciones en
porcentaje.

El uso de indicadores proactivos genera cinco niveles de resultados


Frecuencias y porcentajes determinados (la frecuencia ideal o estándar Atribución
puede diferir por tipo de industria y peligro)
81-100% Logro

61-80% Perfeccionamiento
41-60% Progreso
21-40% Aprendizaje
0-20% Inicio

23 Los indicadores Los indicadores proactivos


Evaluación comparativa
Los indicadores proactivos pueden ayudar a la toma de decisiones importantes susceptibles
de determinar el desempeño en materia de SSB. Los indicadores se pueden utilizar para
realizar evaluaciones comparativas internas y externas.
La opción 1 proporciona a la organización una percepción de las actividades proactivas que
realiza. Por lo general, esta opción se utiliza solo para evaluaciones comparativas internas
entre diferentes divisiones o áreas de negocio. Esta opción también es útil para las
organizaciones de tamaño mediano o las redes de pequeñas organizaciones asociadas.
La opción 2 proporciona a la organización una percepción de cuán frecuente o
sistemáticamente se realizan las actividades proactivas. Al igual que la opción 1, la opción 2
puede ser útil para realizar evaluaciones comparativas internas, pero también para
evaluaciones comparativas con organizaciones similares. Debido a que estas medidas se
basan en estimaciones de frecuencias y porcentajes, para las evaluaciones comparativas
conviene utilizar los cinco niveles de calificación (logro, perfeccionamiento, progreso,
aprendizaje, inicio). Esto se puede hacer para cada indicador por separado o en conjunto (o
para una selección de indicadores).
La opción 3 se basa en datos cuantitativos y, por lo tanto, muchos de los porcentajes de los
indicadores se pueden utilizar para realizar evaluaciones comparativas. También se pueden
utilizar los cinco niveles de calificación para cada indicador por separado. La opción 3 es de
mayor interés para las organizaciones más avanzadas que desean compararse con otras
organizaciones a la vanguardia en este ámbito, tanto a nivel nacional como internacional.

24 Los indicadores Los indicadores proactivos


Recomendaciones generales – La buena práctica
• Una persona dentro de la organización (o un experto externo) puede ser la responsable
general de la gestión de los indicadores. La recopilación de datos es necesaria en la
opción
3 para organizar el proceso de evaluación o cuantificación y para comunicar los
resultados a los altos funcionarios, las divisiones responsables y los trabajadores
involucrados.

• Procurar que el personal competente asuma la responsabilidad de las actividades


examinadas con el indicador, si aún no es así. Por ejemplo, hacer que todos los mandos
intermedios ylos supervisores se responsabilicen de la organización y la conducción de
sesiones de información previas al trabajo (véase el indicador 4.1).

• Recalcar que las buenas prácticas mencionadas en las hojas de datos, aunque no se
reflejen directamente en las evaluaciones y en las mediciones, son muy importantes para
que un indicador sea significativo.

• Es útil controlar cada mes la mayoría de los indicadores a fin de observar tendencias y
evoluciones, lo cual permite adaptar oportunamente los procesos de planificación y
ejecución.

• Si bien los expertos de la organización pueden desempeñar un papel muy útil al tomar
la iniciativa para introducir los indicadores, respaldar los procesos de evaluación y
comunicar los resultados, es importante que cada indicador forme parte del negocio y
sea responsabilidad de los altos ejecutivos de la organización.
Los indicadores proactivos 25
Invertir
en las Asumir
persona el liderazgo
s

Desarrollar Identificar
VISION ZERO las los
competencias peligros

Garantiza
r equipos Definir
seguros metas
Garantizar
e sistema
s
seguros

VISION ZERO
14 indicadores proactivos
para la seguridad,
la salud y el bienestar
en el trabajo
Hojas de datos
26 Los indicadores proactivos
Regla núm. 1 Asumir el liderazgo – demostrar el compromiso
Indicador núm. 1.1 Compromiso visible de liderazgo

Indicador núm. 1.2 Liderazgo competente

Regla núm.2 Identificar los peligros – evaluar los riesgos


Indicador núm. 2.1 Evaluación de la gestión de riesgos

Indicador núm. 2.2 Aprendizaje a partir de acontecimientos no planificados

Regla núm. 3 Definir metas – elaborar programas


Indicador núm. 3.1 Iniciación en el lugar de trabajo y en el empleo

Indicador núm. 3.2 Evaluación de programas específicos

Regla núm. 4 Garantizar un sistema seguro y saludable – estar bien organizado


Indicador núm. 4.1 Sesiones preparatorias

Indicador núm. 4.2 Planificación y organización del trabajo

Velar por la seguridad y la salud en las máquinas, equipos y


Regla núm.5
lugares de trabajo
Indicador núm. 5.1 Innovación y cambio

Indicador núm. 5.2 Adquisiciones

Regla núm. 6 Mejorar las cualificaciones – desarrollar las competencias


Indicador núm. 6.1 Formación inicial

Indicador núm. 6.2 Formación de actualización

Regla núm. 7 Invertir en las personas – motivar a través de la participación


Indicador núm. 7.1 Sugerencias de mejora

Indicador núm. 7.2 Reconocimiento y gratificación

Los indicadores proactivos 27


Hoja de datos de los indicadores proactivos

Indicador núm. 1.1 Compromiso visible de liderazgo


Regla núm. 1 Asumir el liderazgo – demostrar el compromiso

Objetivos
Por medio de su liderazgo visible y de su conducta ejemplar, los directivos demuestran la importancia que confieren a la seguri- dad, la
salud y el bienestar y promueven y respaldan activamente los procesos de mejora de la seguridad, la salud y el bienestar y el
establecimiento de una cultura de la prevención.
Principales conceptos
Un liderazgo visible por parte de la dirección significa que los directivos demuestran de modo claro y sistemático que la seguridad, la salud y
el bienestar son valores fundamentales de la organización, que nunca se verán comprometidos. Los tres se consideran esenciales para un
buen negocio. A través del buen ejemplo, los directivos incitan a los trabajadores a adoptar comportamientos y emprender acciones que
contribuyan a mejorar la seguridad, la salud y el bienestar. Incluso cuando la carga laboral o las exigencias de productividad aumentan,
los directivos dedicados mantienen un alto nivel de SSB. Estos directivos saben que las personas son el activo más importante de la
organización. Generan confianza y una atmósfera de diálogo con los trabajadores mediante un canal de comunicación abierto para
señalar peligros y mejorar la seguridad, la salud y el bienestar como parte integral de su profesión y del negocio.

Buena práctica
1. En su calidad de modelos a seguir para el resto de la organización, los directivos establecen las normas de SSB y las promueven a través de
su comportamiento y de su comunicación verbal y no verbal.
2. Realizar rondas periódicas en el lugar de trabajo para dialogar con los trabajadores a fin de comprender los riesgos de SSB en las
operaciones y promover comportamientos seguros en estos tres aspectos.
3. Lograr que la seguridad, la salud y el bienestar se integren en las reuniones formales e informales y buscar con entusiasmo las
oportunidades de mejora.
4. Procurar que la seguridad, la salud y el bienestar se integren en todas las actividades de negocio, entre ellas las adquisiciones, la
planificación, la gestión de recursos humanos, la evaluación del desempeño, la investigación de incidentes, las acciones correctivas, el
seguimiento y el aprendizaje.
5. Compartir con los socios comerciales los valores fundamentales de SSB y comprobar si los contratistas y proveedores también adhieren a
los principios de SSB de la organización.
Limitaciones
Los directivos no siempre pueden estar presentes y visibles en todos los lugares de trabajo y para todos los trabajadores (como por
ejemplo, los camioneros), pero deben cerciorarse de que todos están al tanto de su compromiso a favor de la seguridad, la salud y el
bienestar.
Cómo cuantificar (véanse más detalles en la guía de la AISS sobre los indicadores proactivos)
Opción 1: ¿Los directivos muestran claramente su compromiso a favor de la seguridad, la salud y el bienestar en sus procesos de trabajo y
su comportamiento? (sí/no)
Opción 2: ¿Con qué frecuencia los directivos muestran claramente su compromiso a favor de la integración de la seguridad, la salud y el
bienestar en sus procesos de trabajo y sus comportamientos? (siempre o casi siempre, con frecuencia, a veces, rara vez, muy rara vez o
nunca)
Opción 3: Determinar la frecuencia (diaria, semanal) con la que los directivos muestran claramente su compromiso a favor de la seguridad,
la salud y el bienestar en sus procesos de trabajo y su comportamiento.

25
Ejemplo de opción 3: Un directivo realiza
20
rondas cotidianas en una división durante Rondas
Frecuen

los horarios de trabajo. De las 20 rondas 15


del primer mes, en 12 se abordaron Seguridad
problemas de seguridad, en 6 problemas 10 Salud
de salud y en 2 problemas de bienestar.
5 Bienestar

0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Últimos 12 meses

28 Los indicadores proactivos


Hoja de datos de los indicadores proactivos

Indicador núm. 1.2 Un liderazgo competente


Asumir el liderazgo – demostrar el compromiso
Regla núm. 1

15

Ejemplo de opción 3: En los


últimos
10
12 meses, 14 directivos asumieron
Núme

Seguridad
su cargo. En el proceso de
selección se determinó que 12 Salud
(86%) tenían una experiencia 5
comprobada de promoción activa Bienestar
de la seguridad, 7 (50%) de
promoción de la salud y 2 (14%)
0
Competencia probada de los nuevos directivos
(n=14 nuevos directivos, últimos 12 meses)

Los indicadores proactivos 29


Hoja de datos de los indicadores proactivos

Indicador núm. 2.1 Evaluación de la gestión de riesgos


Regla núm. 2 Identificar los peligros – evaluar los riesgos

Objetivos
La evaluación de la gestión de riesgos de SSB muestra la dedicación y la atención prestada por la dirección a la mejora de la seguridad,
la salud y el bienestar y estimula la participación activa y la influencia de los trabajadores. Permite a los directivos y a los trabajadores
acrecentar la efectividad y la sostenibilidad de las medidas de promoción de la seguridad, la salud y el bienestar como parte constitutiva del
negocio. Además, favorece el aprendizaje y la mejora continua de la organización.
Principales conceptos
La gestión de los riesgos de SSB exige la detección oportuna y sistemática de peligros y riesgos, el diseño de planes de acción y la
aplicación de medidas para promover la seguridad, la salud y el bienestar y su evaluación.
Buena práctica
1. Procurar que la evaluación de los riesgos de SSB y de su eficacia formen parte de la descripción de las tareas de los directores y
responsabilizarlos por ello.
2. Hacer participar a los directivos, los profesionales de SSB y a los trabajadores en los procesos de evaluación de la gestión de riesgos.
3. Aplicar los principios de priorización del control de riesgos en la evaluación (por orden: eliminación, sustitución, aislamiento, controles
de ingeniería, controles administrativos, equipos de protección personal, instrucción).
4. Utilizar las evaluaciones para reforzar, adaptar o modificar las medidas adoptadas para que sean aún más efectivas.
5. Incluir la evaluación de los riesgos y planes de acción para los contratistas.

Limitaciones
Las evaluaciones formales de la gestión de los riesgos de SSB no deben reemplazar las verificaciones informales cotidianas de las
medidas de control de riesgos que surgen como resultado de las discusiones entre los directores y los trabajadores sobre su trabajo.

Cómo cuantificar (véanse más detalles en la guía de la AISS sobre los indicadores proactivos)
Opción 1: ¿Se evalúan las medidas de reducción de los riesgos en el sector de SSB? (sí/no)
Opción 2: ¿Con qué frecuencia se evalúan las medidas de reducción de los riesgos en el sector de SSB? (siempre o casi siempre,
con frecuencia, a veces, rara vez, muy rara vez o nunca)
Opción 3: Determinar el número de medidas de reducción de los riesgos de seguridad, salud y bienestar, cuya aplicación estaba
prevista como resultado de la gestión de riesgos de SSB en los últimos 12 meses. Determinar el porcentaje de medidas cuya efectividad y
pertinencia se evaluó para cada aspecto de SSB. Por ejemplo, evaluar un caso en el que las medidas de reducción del ruido (con fines
de salud y bienestar) se introdujeron por medio de la innovación tecnológica o de medidas institucionales y de comportamiento.

100
Ejemplo opción 3: En los últimos
12 meses, se planificó la introducción de
55 medidas de reducción de los
riesgos. Se evaluaron 22 de las Seguridad
90
25 medidas relacionadas con la seguridad %
Salud
(88%), 17 de las 20 medidas relacionadas
con la salud (85%) y 9 de las 10 Bienestar
80
relacionadas con el bienestar (90%).

70
Medidas de reducción de los riesgos evaluadas
Últimos 12 meses

30 Los indicadores proactivos


Hoja de datos de los indicadores proactivos

Indicador núm. 2.2 Aprendizaje a partir de acontecimientos no planificados


Regla núm. 2 Identificar los peligros – evaluar los riesgos

Objetivos
El aprendizaje a partir de acontecimientos no planificados (incidentes, eventos, casos) es necesario para evitar que se produzcan
nuevamente eventos similares no deseados y para crear una cultura de la prevención y un aprendizaje sobre SSB. El buen seguimiento
de los eventos no planificados reportados mejorará las notificaciones y el aprendizaje.
Principales conceptos
Los eventos no planificados pueden ser incidentes, accidentes, lesiones, cuasi accidentes, exposiciones máximas, casos de
enfermedades profesionales, conflictos en el lugar de trabajo, errores humanos, efectos secundarios inesperados, etc. Una vez
notificados, los eventos no planificados deben ser investigados y de ellos se pueden extraer lecciones que ayudarán a prevenir casos
similares.
Buena práctica
1. Fomentar la notificación de eventos no planificados por medio de comentarios positivos a quienes los comunican, incluso si se trata
de quejas.
2. Los eventos no planificados deben considerarse como una oportunidad para aprender y mejorar, no como un fracaso. También
son oportunidades para mostrar el compromiso a favor de la seguridad, la salud y el bienestar.
3. Si se han analizado eventos similares anteriormente, examinar las causas por las que el evento se ha vuelto a producir.
4. Aprender de los incidentes y cuasi accidentes para mejorar la seguridad es una buena práctica aceptada en muchas
organizaciones. Se aconseja aprender de los eventos no planificados para mejorar la salud y el bienestar.
5. Hacer participar a los directivos y a los trabajadores en las investigaciones y en la definición de las lecciones aprendidas.
Limitaciones
El aprendizaje a partir de acontecimientos no planificados complementa el proceso de evaluación de los riesgos, pero no
reemplaza un proceso adecuado de evaluación de los riesgos de SSB (incluida la adopción y la evaluación de medidas preventivas).
El aprendizaje a partir de acontecimientos no planificados depende mucho de los procesos sociales y de la confianza.

Cómo cuantificar (véanse más detalles en la guía de la AISS sobre los indicadores proactivos)
Opción 1: ¿Los directivos siguen los acontecimientos de SSB no planificados con fines de investigación, aprendizaje y mejora y envían
comentarios a las personas involucradas? (sí/no)
Opción 2: ¿Con qué frecuencia siguen los directivos los acontecimientos de SSB no planificados, con fines de investigación, aprendizaje
y mejora y envían comentarios a las personas involucradas? (siempre o casi siempre, con frecuencia, a veces, rara vez, muy rara vez o
nunca)
Opción 3: Determinar el número de acontecimientos no planificados declarados en el penúltimo mes. Determinar qué porcentaje
fue investigado en el plazo de un mes y (si es relevante) las lecciones aprendidas y los comentarios presentados a la persona que
notificó el evento.

Ejemplo de opción 3: Durante los 100


últimos 12 meses, se notificaron
55 eventos no planificados, 7 de los
cuales abarcaban más de un aspecto Seguridad
90
de la seguridad, la salud y el bienestar. %
Se realizaron investigaciones y un Salud
seguimiento y se extrajeron lecciones Bienestar
en 25 de los 29 eventos relacionados 80
con la seguridad (86%), 19 de los
23 eventos relacionados con la salud
(83%) y 9 de los 10 eventos
relacionados con el bienestar (90%). 70
Aprendizaje a partir de acontecimientos no planificados
Últimos 12 meses

Los indicadores proactivos 31


Hoja de datos de los indicadores proactivos
Indicador núm. 3.1 Inducción al lugar de trabajo y al empleo
Regla núm. 3 Definir metas – elaborar programas

Objetivos
La integración de la seguridad, de la salud y del bienestar en los procesos de inducción al trabajo demuestra que la seguridad, la salud y
el bienestar forman parte integral de cada empleo y de cada proceso de negocio. La seguridad, la salud y el bienestar son elementos
esenciales del nuevo empleo de los directivos y los trabajadores. Los tres aspectos pueden presentarse como modo formal o informal
de dar la bienvenida al nuevo personal a una organización, grupo o función laboral y destaca el propósito, los valores y las metas de la
seguridad, la salud y el bienestar.
Principales conceptos
La integración de la seguridad, la salud y el bienestar en los procesos de inducción consiste en incluir estos tres aspectos en las
presentaciones del lugar de trabajo, las instrucciones y el seguimiento del trabajo (véase lo relativo a la formación en las hojas de datos
6.1 y 6.2). El proceso de inducción durante el cual los directivos y los trabajadores asumen su nuevo empleo dura cierto tiempo (por
ejemplo, tres meses).
Buena práctica
1. Velar por una inducción al trabajopertinente, calificada y estructurada y no confiar únicamente en un “sistema de
compañerismo”.
2. El proceso de inducción al trabajo muestra que la participación activa en la seguridad, la salud y el bienestar es la norma en toda la
organización.
3. Discutir los aspectos del trabajo relacionados con la seguridad, la salud y el bienestar y aclarar las cuestiones prácticas para que las
personas puedan aplicarlos como parte de su trabajo.
4. Procurar que se asigne a cada nuevo trabajador un formador o instructor activo en SSB.
5. Informar al personal recién incorporado de que no siempre deberán seguir los hábitos tradicionales en la organización. Velar por que el
personal recién llegado sepa cómo contribuir de manera proactiva a la construcción de una cultura de la prevención.
Limitaciones
La integración de la seguridad, la salud y el bienestar en los procesos de iniciación solo producirá un efecto positivo si la cultura
empresarial y laboral de la empresa refleja la integración de la seguridad, la salud y el bienestar en la profesión de cada uno.
Cómo cuantificar (véanse más detalles en la guía de la AISS sobre los indicadores proactivos)
Opción 1: ¿La seguridad, la salud y el bienestar se incorporan en los procesos de inducción? (sí/no)
Opción 2: ¿Con qué frecuencia la seguridad, la salud y el bienestar se incorporan en los procesos de inducción al trabajo? (siempre o
casi siempre, con frecuencia, a veces, rara vez, muy rara vez o nunca)
Opción 3: Determinar el porcentaje de directivos y trabajadores contratados en los últimos 12 meses con quienes se abordó cada
aspecto de la seguridad, la salud y el bienestar como parte constitutiva del proceso de inducción al trabajo.

Ejemplo de opción 3: En el proceso de 100


inducción de los 10 directivos incorporados en los
últimos 12 meses, la seguridad
se abordó en 10 casos (100%), la salud Seguridad
90
en 8 (80%) y el bienestar en 9 casos %
(90%). En el proceso de inducción de Salud
los 34 trabajadores incorporados en los
Bienestar
últimos 12 meses, la seguridad se abordó 80
en 31 casos (91%), la salud en 28 casos
(82%) y el bienestar en 26 casos (76%).

70
Directivos (n=10) Trabajadores (n=34)
Iniciación al empleo
Últimos 12 meses

32 Los indicadores proactivos


Hoja de datos de los indicadores proactivos

Indicador núm. 3.2 Evaluación de programas específicos


Regla núm. 3 Definir metas – elaborar programas

Objetivos
La evaluación de programas específicos (por ejemplo, campañas temporales) que integran la seguridad, la salud y el bienestar en los
procesos de trabajo ayuda a verificar que se apliquen como previsto y que se cumplan los objetivos de mejora en materia de SSB.

Principales conceptos
Los programas específicos pueden abarcar campañas, auditorías, procesos de trabajo, máquinas, herramientas y comportamientos. Los
programas pueden centrarse en temas específicos relacionados con el lugar de trabajo y los procesos de trabajo, como el funcionamiento
seguro y saludable de máquinas y herramientas, el uso de equipos de protección personal y recursos técnicos, la reducción de la
exposición a sustancias químicas o ruidos o la prevención de la violencia, la intimidación y el acoso. Los objetivos de mejora deben ser
concretos y mensurables en un plazo determinado. La evaluación de los efectos de los programas específicos exige una verificación
periódica (mensual o anual) para comprobar si aún se aplican y respetan los programas, si ejercen el efecto previsto y si conservan su
relevancia y sostenibilidad. Esto se puede lograr por medio de enfoques formales e informales, como discusiones con directivos y
trabajadores, y a través de auditorías, evaluaciones y encuestas.
Buena práctica
1. Procurar que todos los directivos y trabajadores de la organización cumplan con los programas específicos, e incluir a los
contratistas, las organizaciones asociadas y otras partes interesadas.
2. Establecer objetivos específicos de mejora en el ámbito de la seguridad, la salud y el bienestar, tanto para los directivos como para
los trabajadores, sobre la base de una consulta previa acerca de los objetivos estratégicos, las observaciones y los requisitos legales, y
con mecanismos de rendición de cuentas.
3. Garantizar que los programas específicos utilicen una variedad de enfoques, sean adecuados, estén orientados a los distintos
niveles de la organización y hagan intervenir en la evaluación a los directivos, los trabajadores y los expertos en seguridad, salud y
bienestar.
4. Recalcar el valor de los programas específicos para la ética y los negocios de la organización.
5. Promover las sinergias entre los programas específicos y otros programas de negocio, como la reducción de defectos y errores, la
pérdida de producción, el tiempo de inactividad o convertirse en un empleador de preferencia.
Limitaciones
Las condiciones que permiten la adopción de programas específicos pueden limitar la atención dirigida hacia otras áreas relevantes
para la promoción de la seguridad, la salud y el bienestar. Los programas deben revisarse y adaptarse periódicamente para conservar su
relevancia, por ejemplo, en caso de cambios estacionales o de producción.
Cómo cuantificar (véanse más detalles en la guía de la AISS sobre los indicadores proactivos)
Opción 1: ¿Se evalúan los programas específicos y sus objetivos de mejora en materia de SSB? (sí/no)
Opción 2: ¿Con qué frecuencia se evalúan los programas específicos y sus objetivos de mejora en materia de SSB? (siempre o casi
siempre, con frecuencia, a veces, rara vez, muy rara vez o nunca)
Opción 3: Determinar el porcentaje de programas específicos y sus objetivos de mejora en materia de SSB que fueron eval- uados en
los últimos 12 meses.

100
Ejemplo de opción 3: Una organización
estableció 9 programas específicos en los 80 Programas de seguridad
últimos 12 meses. Se evaluaron 3 de los 4 (n=4)
programas centrados en la seguridad (75%), % 60
Programas de salud
2 de los 3 programas de salud (66%) y 1 de los (n=3)
40
2 programas de bienestar (50%).
Programas de bienestar
20 (n=2)

0
Programas específicos evaluados
Últimos 12 meses

Los indicadores proactivos 33


Hoja de datos de los indicadores proactivos

Indicador núm. 4.1 Séances d’information préalables à un travail


Regla núm. 4 Garantizar un sistema seguro y saludable – estar bien organizado

Objetivos
La integración de la seguridad, la salud y el bienestar en las sesiones preparatorias permite a los directivos y trabajadores detectar
peligros y riesgos y adoptar medidas de prevención específicas. Esto muestra la atención y compromiso de la dirección a favor de la
seguridad, la salud y el bienestar y la voluntad de estimular la participación y la influencia activa de los trabajadores.

Principales conceptos
Las sesiones preparatorias son reuniones breves y periódicas entre directivos y trabajadores que se realizan directamente antes del
inicio de una jornada laboral. Las sesiones de información pueden ser planificadas o espontáneas. Las conversaciones abordan el trabajo
anterior, actual y futuro, así como las maneras de mantener la seguridad, la salud y el bienestar. Se presta atención a la detección y el
control de los peligros, los riesgos y otras cuestiones que merecen ser abordadas como parte integral del trabajo y del negocio.

Buena práctica
1. Procurar que las sesiones preparatorias se incorporen en la descripción del puesto de trabajo de los directivos y hacerlos
responsables de ellas.
2. Crear un entorno abierto, en el que el diálogo sea central. Formular preguntas para que los trabajadores piensen por sí mismos y
recurrir a aptitudes de escucha activa. Tener presente el lenguaje corporal positivo y negativo, ser sensible a las diferencias culturales
y adoptar un lenguaje inclusivo.
3. Aprovechar las sesiones preparatorias para confirmar o actualizar el análisis de los riesgos de SSB.
4. Abordar temas de seguridad, salud (como la exposición al ruido, las sustancias químicas, el levantamiento de objetos pesados) y
bienestar (como la ayuda mutua y el trabajo en equipo, las premuras de tiempo y la carga de trabajo).
5. Prestar atención a los desafíos que puedan surgir durante el trabajo y a las experiencias anteriores, con inclusión de las
desviaciones inesperadas de la norma, las situaciones peligrosas, los cuasi accidentes, la exposición a productos químicos, factores
físicos o biológicos peligrosos y a los casos de discriminación y acoso.
Limitaciones
Las sesiones preparatorias no deben reemplazar las formaciones periódicas en materia de seguridad, salud y bienestar.
Cómo cuantificar (véanse más detalles en la guía de la AISS sobre los indicadores proactivos)
Opción 1: ¿La seguridad, la salud y el bienestar se integran en las discusiones durante las sesiones preparatorias? (sí/no) Opción 2:
¿Con qué frecuencia la seguridad, la salud y el bienestar se integran en las discusiones durante las sesiones pre- paratorias? (siempre
o casi siempre, con frecuencia, a veces, rara vez, muy rara vez o nunca)
Opción 3: Determinar el número de sesiones preparatorias realizadas (por grupo o director) en los últimos 12 meses en las que cada
aspecto de SSB formó parte de las discusiones. Algunas reuniones pueden haber incluido los tres temas, mientras que otras pueden
haberse centrado en solo uno o dos de ellos. La frecuencia de las sesiones de información dependerá de los peligros y de los cambios en
las tareas y el lugar de trabajo.

Ejemplo de opción 3: Dando por 25


sentado que la seguridad, la salud y
el bienestar deben abordarse en las 20 Sesiones preparatorias
sesiones preparatorias cada día hábil: Seguridad de las 20
Frecue

sesiones celebradas en el 15 primer mes, la seguridad


Salud
se integró 10 Bienestar
en 12 de las sesiones informativas, la
salud en 6 y el bienestar en 2. 5

0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Últimos 12 meses

34 Los indicadores proactivos


Hoja de datos de los indicadores proactivos

Indicador núm. 4.2 Planificación y organización del trabajo


Regla núm. 4 Garantizar un sistema seguro y saludable – estar bien organizado

Objetivos
La planificación y la organización del trabajo son fundamentales para el éxito de toda organización y para garantizar la seguridad,
la salud y el bienestar ya que la planificación puede mejorar la competitividad y la eficiencia. Para una planificación y una organización
efectiva del trabajo es necesario considerar varias cuestiones a fin de promover la seguridad, la salud y el bienestar. Una
planificación y organización del trabajo adecuadas generan un buen ánimo y una cultura institucional saludable.

Principales conceptos
La planificación y la organización del trabajo consiste en la división de las tareas, la cooperación y la comunicación, horarios y plazos
adecuados y un nivel suficiente de autonomía para que los trabajadores realicen su trabajo. Las tareas cruciales de SSB deben
reconocerse en la etapa de planificación. Todos estos aspectos son importantes para garantizar un sistema seguro y saludable y
promover la seguridad, la salud y el bienestar. Deben considerarse tanto en la etapa de diseño como en la práctica diaria.

Buena práctica
1. La planificación y la organización del trabajo crean papeles claros y expectativas laborales que concuerdan con los objeti- vos
generales de la organización.
2. La planificación y la organización del trabajo deben considerar las posibles repercusiones en la seguridad, la salud y el bienestar.
Utilícense los análisis del trabajo para determinar las tareas cruciales de SSB.
3. Una buena planificación y organización del trabajo no solo debe atenuar las repercusiones negativas, sino también crear
condiciones en el trabajo que promuevan la seguridad, salud y bienestar.
4. Los empleados de todos los niveles deben saber cuál es la visión de la empresa y cómo contribuye su trabajo a los objeti- vos a corto
y largo plazo de la organización.
5. Los trabajadores deben ser consultados y deben participar en la planificación y la organización de su trabajo, ya que son expertos
en el mismo.
Limitaciones
Las organizaciones pueden descuidar la planificación y la organización del trabajo en situaciones difíciles (como apremio financiero,
falta de tiempo). En estos casos, la planificación y la organización cobran aún más importancia.
Cómo cuantificar (véanse más detalles en la guía de la AISS sobre los indicadores proactivos)
Opción 1: ¿La organización considera sistemáticamente la seguridad, la salud y el bienestar en la planificación y la orga- nización
del trabajo? (sí/no)
Opción 2: ¿Con qué frecuencia la organización considera sistemáticamente la seguridad, la salud y el bienestar en la planifi- cación y la
organización del trabajo? (siempre o casi siempre, con frecuencia, a veces, rara vez, muy rara vez o nunca)
Opción 3: Determinar el porcentaje de veces en que la seguridad, la salud y el bienestar fueron considerados sistemática- mente en
la planificación y la organización del trabajo.
Planificación y organización del trabajo
Últimos 12 meses
Ejemplo de opción 3: En los últimos 100
12 meses, la seguridad, la salud y el
bienestar se consideraron de manera
sistemáticaenlasprincipales actividades de 90
%
planificación y organización del trabajo Seguridad
realizadas por la organización. El
bienestar se abordó en 19 de las Salud
80
25 reparticiones del trabajo (76%), en Bienestar
32 e los 40 horarios planificados (80%), en
36 de las 50 tareas de coordinación y
70
colaboración (72%) y en 17 de las
20 onversaciones sobre la autonomía
(85%).

Los indicadores proactivos 35


Hoja de datos de los indicadores proactivos

Indicador núm. 5.1 Innovación y cambio


Regla núm. 5 Velar por la seguridad y la salud en las máquinas, equipos y
lugares de trabajo

Objetivos
Los cambios tecnológicos, institucionales y de personal se producen con frecuencia en las organizaciones. En lugar de evaluar los riesgos
de SSB después de los cambios, se debe proceder de manera proactiva y utilizar las innovaciones para mejorar la seguridad, salud y
bienestar desde el inicio de la fase de diseño.
Principales conceptos
La innovación y el cambio hacen referencia a las nuevas tecnologías y formas de organización, como el hardware o el software, los
nuevos procesos de producción y nuevos lugares de trabajo, las transformaciones en la organización del trabajo y la renovación del
personal con conocimientos y experiencias cruciales. La etapa de diseño consiste en los procesos para la preparación de un plan o
especificación para un objeto, sistema o proceso de trabajo a fin de crear productos y procesos funcionales antes de su
funcionamiento. Los usuarios deben participar en la revisión del diseño, teniendo en cuenta los requisitos de SSB durante todo el
ciclo de vida.
Buena práctica
1. La alta dirección se compromete por escrito a utilizar la innovación y los cambios tecnológicos e institucionales como
oportunidades para mejorar de modo proactivo la seguridad, la salud y el bienestar.
2. Identificar las diversas opciones tecnológicas e institucionales, evaluar los riesgos relacionados con la seguridad, la salud y el
bienestar y determinar las mejores opciones con menores peligros y riesgos para la seguridad, la salud y el bienestar.
3. Se pueden obtener beneficios de SSB a bajo costo integrando estas consideraciones en las primeras etapas del proceso de innovación
y cambio.
4. Hacer participar tanto a expertos en SSB como a los trabajadores o usuarios finales.
5. Aplicar el principio de la tecnología para asistir a las personas y no el contrario.
Limitaciones
Las innovaciones y los cambios adoptados para reducir los peligros y los riesgos de seguridad, salud y bienestar en la etapa de diseño
no garantizan que en etapas posteriores (por ejemplo, durante la planificación, la producción o el mantenimiento) no surjan problemas
de SSB.
Cómo cuantificar (véanse más detalles en la guía de la AISS sobre los indicadores proactivos)
Opción 1: ¿Se utilizan las innovaciones tecnológicas o institucionales para reducir los peligros y los riesgos en materia de SSB
durante la fase de diseño? (sí/no)
Opción 2: ¿Con qué frecuencia se utilizan las innovaciones tecnológicas o institucionales para reducir los peligros y los riesgos en materia
de SSB durante la fase de diseño? (siempre o casi siempre, con frecuencia, a veces, rara vez, muy rara vez o nunca) Opción 3: Determinar
el número de innovaciones tecnológicas o institucionales adoptadas en los últimos 12 meses. Evaluar, para cada de ellas, si la
seguridad, la salud y el bienestar se abordaron de manera sistemática en una etapa temprana (de manera proactiva), cuando otras
opciones aún eran posibles. Calcular el porcentaje de innovaciones y cambios introducidos para reducir los peligros y los riesgos de SSB
en los últimos 12 meses.

100
Ejemplo de opción 3: En los últimos 12 meses
se adoptaron 55 innovaciones tecnológicas e
institucionales: 25 tecnológicas, 10 institucionales y Seguridad
20 relacionadas con el personal. En la etapa de diseño 90
de las 25 innovaciones tecnológicas, se examinó la % Salud
seguridad en 23 casos (92%), la salud en 20 casos
(80%) y el bienestar en 19 casos (76%). En la etapa 80 Bienestar
de diseño de las 10 innovaciones institucionales se examinó la salud
en 9 casos (90%) y la seguridad y el bienestar en 8 casos (80 casos).
70
Tecnología (n=25) Organización (n=10) Personal (n=20)

Innovaciones
Últimos 12 meses

36 Los indicadores proactivos


Hoja de datos de los indicadores proactivos

Indicador núm. 5.2 Adquisiciones


Regla núm. 5 Velar por la seguridad y la salud en las máquinas, equipos y
lugares de trabajo

Objetivos
El indicador tiene por objetivo desencadenar el uso sistemático de las adquisiciones para mejorar la seguridad, la salud y el bienestar.
Los procesos de adquisición, en particular de equipos, pueden determinar los riesgos de SSB durante mucho tiempo, mientras que la
adquisición de servicios (como el mantenimiento), está a menudo asociada con el aumento de los riesgos de SSB.

Principales conceptos
La adquisición es el proceso de especificación de las exigencias de SSB para la obtención de bienes y servicios, la selección de
proveedores, las contrataciones, el control de suministros, la instalación y el mantenimiento, entre otras cosas.
Buena práctica
1. Asegurarsede que los encargados del proceso de adquisiciones se responsabilicen del uso sistemático de las adquisiciones para la
mejora de la seguridad, la salud y el bienestar.
2. Tratar las mejoras en el ámbito de la seguridad, la salud y el bienestar como una inversión y no como un costo.
3. Hacer participar a los trabajadores y los expertos en seguridad, salud y bienestar en la especificación de las necesidades de
SSB en una etapa temprana del proceso de adquisición (aprovechar su experiencia y sus conocimientos).
4. Durante la definición de la demanda y la selección de proveedores, determinar las opciones para eliminar o sustituir los grandes
riesgos de SSB (tales como sustancias cancerígenas, ruidos, el levantamiento de objetos pesados).
5. Seleccionar a proveedores o contratistas que se preocupen por la seguridad, la salud y el bienestar de su personal y del personal de
la cadena de suministro (por ejemplo, mediante la evaluación de los indicadores de seguridad, salud y bienestar que utilizan).

Limitaciones
Las buenas medidas de SSB en los procesos de adquisición no garantizan que no se plantearán problemas de SSB durante la vida útil
de los bienes o en los procesos de servicio. Los nuevos requisitos de SSB pueden representar un desafío para los proveedores habituales.
Se debe tener en cuenta que los procedimientos de gestión del cambio a menudo solo se preocupan por mantener, y no por mejorar la
seguridad, la salud y el bienestar a través de las adquisiciones.
Cómo cuantificar (véanse más detalles en la guía de la AISS sobre los indicadores proactivos)
Opción 1: ¿Se incluye la promoción de la seguridad, la salud y el bienestar en los procesos de adquisición? (sí/no)
Opción 2: ¿Con qué frecuencia se incluye la promoción de la seguridad, la salud y el bienestar en los procesos de adquisición? (siempre o
casi siempre, con frecuencia, a veces, rara vez, muy rara vez o nunca)
Opción 3: Determinar el número de procesos de adquisición que tuvieron lugar en los últimos 12 meses. Calcular el porcentaje de casos
en los que se incorporó la seguridad, la salud y el bienestar en los procesos de adquisición.

100
Ejemplo de opción 3: En los últimos 12 meses, se
realizaron 120 actividades de adquisición, 80 de
80
bienes y 40 de servicios.
Seguridad
En el caso de los bienes, los requisitos de % 60
seguridad se consideraron 60 veces (75%), los de Salud
salud 32 veces (40%) y los de bienestar 20 veces 40 Bienestar
(25%).
En el caso de los servicios, los requisitos de 20
seguridad se consideraron 32 veces (80%), los de
salud 20 veces (50%) y los de bienestar 10 veces 0
Bienes (n=80) Servicios (n=40)
(25%). Adquisiciones
Últimos 12 meses

Los indicadores proactivos 37


Hoja de datos de los indicadores proactivos

Indicador núm. 6.1 Formación inicial


Regla núm. 6 Mejorar las cualificaciones – desarrollar las competencias

Objetivos
Las competencias son decisivas para garantizar un buen nivel de SSB. Para ser proactivo es necesario formar y capacitar a los directivos y
trabajadores antes de que comiencen a trabajar. Ningún trabajo o tarea debe realizarse sin las competencias en materia de SSB que
forman parte de cualquier trabajo o profesión.
Principales conceptos
La formación inicial en materia de SSB tiene por objeto sensibilizar e impartir conocimientos sobre estos tres aspectos. Estos pueden
incluir una comprensión de los riesgos de SSB vinculados con el trabajo, principios de control de los riesgos (por orden de prioridad:
eliminación, sustitución, aislamiento, controles de ingeniería, controles administrativos, equipos de protección personal, instrucciones),
la manera de contribuir a una cultura de la prevención basada en los valores de seguridad, salud y bienestar, y la forma de propiciar la
consecución de los objetivos estratégicos de SSB de la organización.
Buena práctica
1. Procurar que la formación inicial se elabore sobre la base de los valores, las buenas prácticas, los principios de control de riesgos y los
requisitos legales en materia de SSB.
2. La formación inicial demuestra que la participación activa en la seguridad, la salud y el bienestar es la norma para todos.
3. La formación inicial se imparte a los directivos y los trabajadores como parte integral de su desarrollo profesional y debe ser adaptada
y aplicable al puesto de trabajo.
4. La formación inicial incluye el desarrollo de aptitudes prácticas aplicables a los puestos de trabajo de los directivos y los trabajadores
y puede incluir habilidades sociales.
5. La formación inicial se evalúa y actualiza cada año.
Limitaciones
La formación inicial no convierte en superfluos los cursos periódicos de actualización. Los aspectos prácticos de la prevención y la
promoción de la seguridad, la salud y el bienestar pasarán a primer plano cuando comience el trabajo.
Cómo cuantificar (véanse más detalles en la guía de la AISS sobre los indicadores proactivos)
Opción 1: ¿La formación inicial aborda las cuestiones relacionadas con la seguridad, la salud y el bienestar? (sí/no)
Opción 2: ¿Con qué frecuencia aborda la formación inicial las cuestiones relacionadas con la seguridad, la salud y el bienestar? (Siempre o
casi siempre, con frecuencia, a veces, rara vez, muy rara vez o nunca)
Opción 3: Determinar el número de nuevos directivos y trabajadores que comenzaron un nuevo trabajo (incluidos aquellos que
cambiaron de puesto a nivel interno, así como el personal temporal) en los últimos 12 meses. Determinar el porcentaje de directivos y
trabajadores en cuya formación inicial se abordaron las cuestiones relacionadas con la seguridad, la salud y el bienestar.

Ejemplo de opción 3: En los últimos 100


12 meses 10 directivos y 40 trabajadores
comenzaron un nuevo trabajo en la
organización. 90 Seguridad
Durante la formación inicial de los %
Salud
nuevos directivos, se abordó la seguridad
en 10 de los casos (100%), la salud en 8 Bienestar
80
casos (80%) y el bienestar de 9 s casos
(90%).
En la formación de los nuevos
trabajadores se abordó la seguridad en 70
Directivos(n=10) Trabajadores (n=40)
38 casos (95%), la salud en 36 casos Formación inicial
(90%) y el bienestar en 32 casos (80%). Últimos 12 meses

38 Los indicadores proactivos


Hoja de datos de los indicadores proactivos
Indicador núm. 6.2 Formación de actualización
Regla núm. 6 Mejorar las cualificaciones – desarrollar las competencias

Objetivos
El desarrollo de competencias en el ámbito de la seguridad, la salud y el bienestar debe formar parte del aprendizaje profesional continuo.
La formación de actualización garantiza que los conocimientos y las aptitudes de los directivos y trabajadores en el ámbito de la
seguridad, la salud y el bienestar se mantengan al día e incluyan novedades.
Principales conceptos
La formación de actualización en materia de SSB debe impartirse con regularidad a los directivos y los trabajadores. La frecuencia
de la formación de actualización dependerá de la naturaleza de su trabajo y de los riesgos y las necesidades emergentes. Sin
embargo, para mantener actualizados los conocimientos y las aptitudes de los directivos y los trabajadores, una buena práctica consiste
en impartir la formación de actualización al menos cada 2 años.
Buena práctica
1. Asegurarse de que la formación de actualización ponga periódicamente al día los tres temas (seguridad, salud y bienestar)
y esté disponible en toda la organización, tanto para los directivos como para los trabajadores.
2. La formación de actualización en SSB debe reflejar situaciones prácticas y ofrecer soluciones que puedan aplicarse con facilidad en
el trabajo.
3. La formación de actualización debe facilitar el aprendizaje de la seguridad, la salud y el bienestar en el trabajo.
4. La formación de actualización debe ser interactiva y estimular la reflexión y el diálogo sobre temas de seguridad, salud y bienestar.
5. La formación de actualización debe incluir el desarrollo de habilidades prácticas y la integración de los valores de SSB
relevantes para el trabajo de los empleados.

Limitaciones
La formación de actualización no es suficiente para garantizar que las buenas prácticas de SSB se trasladen a la práctica laboral
cotidiana.
Cómo cuantificar (véanse más detalles en la guía de la AISS sobre los indicadores proactivos)
Opción 1: ¿La formación de actualización aborda las cuestiones relacionadas con la seguridad, la salud y el bienestar? (sí/no) Opción 2:
¿Con qué frecuencia la formación de actualización aborda las cuestiones relacionadas con la seguridad, la salud y el bienestar? (siempre
o casi siempre, con frecuencia, a veces, rara vez, muy rara vez o nunca)
Opción 3: Determinar el porcentaje de directivos y trabajadores cuya formación de actualización incluyó cuestiones relacionadas
con la seguridad, la salud y el bienestar en los últimos 12 meses.

Ejemplo de opción 3: Una organización 100


está constituida por 20 directivos y 100
trabajadores. En los últimos
12 meses, 10 directivos recibieron Seguridad
90
una formación de actualización %
que abordó la seguridad en 9 casos Salud
(90%), la salud en 8 casos (80%) y el
Bienestar
bienestar en todos los casos (100%). 80
50 trabajadores recibieron una
formación de actualización que abordó
la seguridad en 47 casos (94%), la 70
salud en 45 casos (90%) y el bienestar Directivos (n=10) Trabajadores (n=50)
en 40 casos (80%). Formación de actualización
Últimos 12 meses

Los indicadores proactivos 39


Hoja de datos de los indicadores proactivos

Indicador núm. 7.1 Sugerencias de mejora


Regla núm. 7 Invertir en las personas – motivar a través de la participación

Objetivos
Para estimular una cultura de la prevención y la participación activa de los trabajadores, es importante que se reciban y consideren
seriamente las sugerencias de los trabajadores para mejorar la seguridad, la salud y el bienestar. Esto estimulará el compromiso activo de
los trabajadores a favor de la seguridad, la salud y el bienestar y demostrará la voluntad de sus directivos de mejorar estos tres
aspectos.
Principales conceptos
Las sugerencias son propuestas de mejora de la seguridad, la salud y el bienestar presentadas por los trabajadores por escrito o
verbalmente, por ejemplo, en reuniones de trabajo. También se consideran sugerencias de mejora las situaciones notificadas que podrían
mejorarse (por ejemplo, cuasi accidentes o problemas de organización del trabajo). Un seguimiento adecuado requiere: (1) la participación
del directivo responsable, (2) la evaluación de la sugerencia, que puede necesitar una investigación, (3) el envío de comentarios oportunos a
la persona que hizo la sugerencia y (4) cuando corresponda, la adopción, la evaluación y la difusión de iniciativas de seguridad, salud y
bienestar en la organización.
Buena práctica
1. Toda sugerencia de mejora de la seguridad, la salud y el bienestar se recibe como una oportunidad de aprendizaje y mejora
(y no como un problema más por resolver).
2. Una sugerencia que, una vez evaluada, no resulta útil, también se agradece y merece comentarios positivos.
3. Si una mejora de la seguridad, la salud y el bienestar exige un tiempo considerable, se debe mantener informada sobre su evolución a la
o las persona que la sugirieron.
4. Notificar ampliamente en la organización qué sugerencias se han tenido en cuenta, qué medidas se han adoptado y qué efectos
positivos han ejercido en la seguridad, la salud y el bienestar.
5. Verificar si las sugerencias también son útiles en otros departamentos o unidades de la organización.
Limitaciones
Las sugerencias de los trabajadores en materia de SSB y el seguimiento completo de las mismas no pueden reemplazar las evaluaciones
sistemáticas de los riesgos de SSB y su seguimiento.
Cómo cuantificar (véanse más detalles en la guía de la AISS sobre los indicadores proactivos)
Opción 1: ¿Se tienen debidamente en cuenta las sugerencias de los trabajadores para mejorar la seguridad, la salud y el bienestar?
(sí/no)
Opción 2: ¿Con qué frecuencia se tienen debidamente en cuenta las sugerencias de los trabajadores para mejorar la seguridad, la salud y el
bienestar? (Siempre o casi siempre, con frecuencia, a veces, rara vez, muy rara vez o nunca)
Opción 3: Determinar el número de sugerencias de mejora de la seguridad, la salud y el bienestar recibidas y la medida en que se
tuvieron debidamente en cuenta. El resultado es tanto el número de sugerencias recibidas como el porcentaje de sugerencias que se
tuvieron en cuenta en los últimos 12 meses.

100
Ejemplo de opción 3: La organización
recibió 50 sugerencias para mejorar la
seguridad y tuvo en cuenta 44 de ellas Seguridad (n=50)
90
(88%), recibió 25 sugerencias para %
mejorar la salud y tuvo en cuenta 20 de Salud (n=25)
ellas (80%) y recibió 10 sugerencias para Bienestar (n=10)
80
mejorar el bienestar y tuvo en cuenta 9
de ellas (90%).

70
Seguimiento de las sugerencias en materia de SSB
Últimos 12 meses

40 Los indicadores proactivos


Hoja de datos de los indicadores proactivos
Indicador núm. 7.2 Reconocimiento y gratificación
Regla núm. 7 Invertir en las personas – motivar a través de la participación

Objetivos
El reconocimiento y la gratificación oportuna, proactiva y relevante por un excelente desempeño en materia de SSB, tanto a los
directivos como a los trabajadores, es esencial para fomentar una cultura de la seguridad, de la salud y del bienestar basada en la
confianza, el respeto, la participación y la cooperación.
Principales conceptos
El reconocimiento y la gratificación en relación con la seguridad, la salud y el bienestar consiste en agradecer y recompensar a los directivos
y trabajadores por adoptar los comportamientos deseados de SSB. El reconocimiento puede incluir oportunidades de desarrollo personal y
de ascenso profesional, así como la participación de los trabajadores en todas las decisiones relacionadas con la seguridad, la salud y el
bienestar. El envío de comentarios positivos a los directivos y a los trabajadores también es una forma de reconocimiento.

Buena práctica
1. Las organizaciones muestran su reconocimiento a los trabajadores haciéndolos participar activamente en la toma de decisiones de
SSB en la empresa y otorgándoles cierto grado de autonomía.
2. La participación en la toma de decisiones ayuda a mejorar la motivación y los comportamientos positivos en el ámbito de la
seguridad, la salud y el bienestar y resulta en una buena rentabilidad de la inversión.
3. Fomentar el aprendizaje a partir de los errores. Elogiar a los trabajadores que ayudan a difundir las lecciones aprendidas a partir de
errores, incidentes y problemas, en lugar de criticarlos por sus errores (los errores humanos no pueden evitarse por completo).
4. Tomar la palabra en circunstancias indeseadas o inesperadas requiere coraje por parte de los trabajadores y merece el
reconocimiento de sus superiores y de sus compañeros de trabajo.
5. Enviar comentarios correctivos a quienes adopten comportamientos indeseables de SSB (por ejemplo, acciones inseguras) y
sancionar los comportamientos negativos únicamente si las reglas fueron ignoradas conscientemente y un buen comportamiento
era posible (por ejemplo, disponibilidad de herramientas confiables y equipos eficaces de protección personal).

Limitaciones
Los sistemas de reconocimiento o gratificación, que se centran en resultados estrictamente definidos en cuanto a los
comportamientos de SSB pueden convertirse en un objetivo en sí y dar lugar a efectos negativos no deseados, como la reducción en
la cantidad de notificaciones de eventos no planificados.
Cómo cuantificar (véanse más detalles en la guía de la AISS sobre los indicadores proactivos)
Opción 1: ¿Se reconoce la excelencia de los trabajadores en materia de SSB? (sí/no)
Opción 2: ¿Con qué frecuencia se reconoce la excelencia de los trabajadores en materia de SSB? (Siempre o casi siempre, con frecuencia,
a veces, rara vez, muy rara vez o nunca)
Opción 3: Determinar el número de casos de excelente desempeño en materia de SSB y calcular el porcentaje que se ha reconocido
en los últimos 12 meses.
100
Ejemplo de opción 3: En los últimos 12 meses, se
observaron 38 casos de excelente desempeño 80
en SSB por parte de directivos y 99 por parte de Seguridad
% 60
trabajadores. Salud
Se reconoció el desempeño de los directivos en 40 Bienestar
materia de seguridad 18 veces (47%), en materia
de salud 8 veces (21%) y en materia de bienestar 12 20
veces (32%).
0
Se reconoció el desempeño de los trabajadores en Directivos (n=3) Trabajadores (n=99)
materia de seguridad 62 veces (63%), en materia Reconocimiento
de salud 29 veces (29%) y en materia de bienestar Últimos 12 meses
8 veces (8%).

Los indicadores proactivos 41


Selección de los indicadores adaptados
Para empezar, si no se pueden adoptar todos los indicadores, en especial para las
opciones 2 y 3, la idea básica consiste en seleccionar los indicadores con mayor
potencial de mejora para la seguridad, la salud y el bienestar. Una buena
estrategia es utilizar, en primer lugar, la guía de la AISS sobre las 7 reglas de oro
para evaluar por cuenta propia la situación de la organización. Los resultados
pueden usarse para determinar qué reglas de oro pueden servir de base para
introducir mejoras significativas. Si las reglas de oro 1 y 5 son las más
importantes, los indicadores vinculados con ellas tal vez sean los más pertinentes.
Luego, se podría considerar si los desafíos en torno al liderazgo en materia de SSB
se encuentran más en el nivel de los mandos intermedios (indicador 4.1 Sesiones de
información previas al empleo) o en la alta dirección (indicador 1.1 Compromiso
visible de liderazgo). Del mismo modo, se puede considerar si existen grandes
desafíos en la adopción de innovaciones tecnológicas (indicador 5.1) o en los
procesos de adquisición (indicador 5.2).
Otro factor importante pueden ser las diferencias de desarrollo entre la seguridad,
la salud y el bienestar. Muchas organizaciones están más avanzadas en su gestión
de la seguridad que en su gestión de la salud y el bienestar. En dicha situación,
cabe centrarse en los indicadores de salud y bienestar, ya que los de seguridad
están bien establecidos. Luego conviene explorar lo que ya se considera una buena
práctica de seguridad en la organización para evitar la adopción de actividades
separadas para la salud y el bienestar. Puede ser preferible extender el alcance de
las actividades de seguridad exitosas hacia la salud y el bienestar, aunque este
nuevo centro de atención puede exigir una comunicación específica dentro de la
organización. Por ejemplo, puede ser conveniente seleccionar el indicador 4.1
(Sesiones de información previas al empleo), que se utiliza con frecuencia para la
seguridad, a fin de evaluar con qué frecuencia se presta atención a la salud y el
bienestar en las reuniones previas al empleo.
Cabe destacar que la práctica ideal consistiría en utilizar todos los indicadores
para abordar la seguridad, la salud y el bienestar de forma global e integrada,
como parte de los procesos de negocio de la organización. Sin embargo, el
contexto en el que opera la organización sugerirá qué indicadores priorizar a
corto, mediano y largo plazo. Además, en función de las actividades de la
organización, tal vez resulte necesario adaptar los indicadores en consonancia
con las prácticas de la organización. Esto sería sensato siempre que los objetivos
de los indicadores no se conviertan en un enfoque reactivo.

42 Los indicadores Los indicadores proactivos


Ejemplos de adaptación del uso de los indicadores
Para las opciones 2 y 3, puede ser preferible comenzar con algunos indicadores, por ejemplo cuatro.
El personal de la organización deberá familiarizarse con los indicadores y reconocer su valor. Cuando
el primer conjunto de indicadores esté bien establecido, se pueden introducir y ampliar indicadores
adicionales para garantizar que se incluyan los tres aspectos (seguridad, salud y bienestar).
A continuación presentamos algunos ejemplos.

Pequeña empresa

Situación Recomendación general Indicadores recomendados para la opción 2

Somos una pequeña empresa. Usar todos los indicadores de la opción 1 1.1 Compromiso visible de liderazgo
Las estadísticas no funcionan (lista de verificación - modo cualitativo) 1.2 Una liderazgo competente
bien en nuestra empresa. y seleccionar algunos indicadores de la 2.2 Aprendizaje a partir de acontecimientos
opción 2. no planificados Sesiones
Asumir el liderazgo (1), invertir en las 4.1 preparatorias
personas y motivar a través de 5.2 Adquisiciones Formación
la participación (7) son las reglas de oro 6.1 inicial Sugerencias de
más importantes. 7.1 mejora
7.2 Reconocimiento y gratificación

Mediana empresa que trabaja más sistemáticamente

Indicadores recomendados para las opciones


Situación Recomendación general
2y3
Estamos satisfechos con nuestra Las reglas de oro más importantes 1.1 Compromiso visible de liderazgo
cultura de la prevención, pero para un trabajo más sistemático 1.2 Una liderazgo competente
nuestra forma de trabajar debería son identificar los peligros y evaluar los 2.1 Evaluación de la gestión de riesgos
ser más sistemática. riesgos (2), definir metas y elaborar 2.2 Aprendizaje a partir de acontecimientos no
programas (3), garantizar un sistema planificados
seguro y saludable y estar bien 3.1 Inducciónal lugar de trabajo y al empleo
organizado (4) y velar 3.2 Evaluación de programas específicos
por la seguridad y la salud en las 4.2 Planificación y organización del trabajo
máquinas, equipos y lugares de 5.1 Innovación y cambio
trabajo (5). 5.2 Adquisiciones

Empresa grande que establece una cultura de la prevención

Indicadores recomendados para las opciones


Situación Recomendación general
2y3
Hemos establecido buenos Las reglas de oro más importantes 1.1 Compromiso visible de liderazgo
sistemas de seguridad, salud para el desarrollo de una cultura de la 1.2 Un liderazgo competente
y bienestar, pero queremos prevención bien arraigada son: asumir 2.2 Aprendizaje a partir de acontecimientos no
desarrollar una cultura de la el liderazgo y demostrar planificados
prevención más proactiva. el compromiso (1), mejorar las 4.1 Sesiones preparatorias
cualificaciones y desarrollar las 4.2 Planificación y organización del trabajo
competencias (6) e invertir en las 5.2 Adquisiciones
personas y motivar a través de la 6.1 Formación inicial
participación (7). 6.2 Formación de actualización
7.1 Sugerencias de mejora
7.2 Reconocimiento y gratificación

43 Los indicadores Los indicadores proactivos


Gestión de los riesgos psicosociales

Indicadores recomendados para las opciones


Situación Recomendación general
2y3
La gestión del riesgo comienza Las reglas de oro más importantes para 1.1 Compromiso visible de liderazgo
con la evaluación de los identificar y gestionar los riesgos 1.2 Un liderazgo competente
riesgos, pero experimentamos psicosociales son identificar los peligros 2.2 Aprendizaje a partir de acontecimientos
dificultades con la evaluación de los y evaluar los riesgos (2) e invertir en las no planificados
riesgos psicosociales. personas – motivar a través de la 4.2 Planificación y organización del trabajo
participación (7). 6.1 Formación inicial Sugerencias de
7.1 mejora Reconocimiento y
7.2 gratificación

En el proceso de ampliación de la seguridad para englobar la seguridad, la salud y el bienestar,


conviene evitar la creación de obstáculos entre las divisiones de la organización, por ejemplo, entre
los departamentos de recursos humanos y de seguridad y salud en el trabajo. Por el contrario,
intégrense tanto como sea posible los aspectos de SSB en los procesos de negocio.

Trabajo con contratistas

Indicadores recomendados para las opciones


Situación Recomendación general
2y3
Somos una empresa de construcción Las reglas de oro más importantes para Para la organización:
de tamaño mediano. La mayor parte garantizar la seguridad, la salud y el 5.2 Adquisiciones
de nuestras operaciones de trabajo bienestar del personal del contratista
son realizadas por contratistas y son identificar los peligros y evaluar los Para la organización y para los contratistas:
subcontratistas. riesgos (2). Las adquisiciones (5.2) 1.1 Compromiso visible de liderazgo
también son bastante importantes. 1.2 Un liderazgo competente
2.1 Evaluación de la gestión de riesgos
2.2 Aprendizaje a partir de acontecimientos no
planificados
4.2 Planificación y organización del trabajo
6.2 Formación de actualización
7.2 Reconocimiento y gratificación

Uso por parte de oficinas de inspección u organismos de seguridad social

Las organizaciones intermediarias, tales como organismos sectoriales, oficinas de inspección e


instituciones de seguridad social, pueden usar los indicadores para estimular una manera más proactiva
de lidiar con la seguridad, la salud y el bienestar en los grupos destinatarios o las organizaciones
miembros.

Situación Recomendación general Méthode de travail recommandée

Somos una oficina de inspección del En principio, las 7 reglas de oro son Usar la opción 1 para evaluar la situación de la
trabajo y queremos promover la importantes. empresa. Si los resultados son en su mayoría
adopción de VISION ZERO y el Véanse los ejemplos anteriores. positivos, pasar a la opción 2.
desarrollo de una cultura de la En función de los riesgos en materia de SSB, el
prevención en nuestras desarrollo de la gestión de estos tres factores
organizaciones destinatarias. y el nivel de la cultura institucional, puede ser útil
promover el uso de una selección de indicadores.
Véanse los cinco ejemplos anteriores.

44 Los indicadores Los indicadores proactivos


Presentación de los resultados
Esta guía ha proporcionado ejemplos de cómo pueden presentarse los resultados de cada
indicador para las opciones 1 y 2, y las 14 hojas informativas incluyen un ejemplo para la opción
3. La presentación de los resultados y de la evolución (por ejemplo, los resultados mensuales
durante un período de 12 meses) es quizás tan importante como la cuantificación, ya que
muestra si se han obtenido las mejoras de prevención que deseaba la organización y si es
posible introducir mejoras adicionales. Esta información es valiosa puesto que puede ayudar a
mejorar las actividades de seguridad, salud y bienestar.
El ejemplo del gráfico de la hoja de datos 4.1 (Sesiones de información previas al empleo)
muestra la tendencia mensual durante 12 meses. De las 20 reuniones de información que se
realizaron en el primer mes, la seguridad se abordó en 12 de ellas, la salud en 6 y el bienestar en
2.

25

20
Rondas
Frecuen

15
Seguridad

10 Salud

5 Bienestar

0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Últimos 12 meses

Otro ejemplo de presentación gráfica se encuentra en la hoja de datos 6.2 (Formación de


actualización). Una organización está constituida por 20 directivos y 100 trabajadores. En
los últimos 12 meses, 10 directivos recibieron una formación de actualización que abordó la
seguridad en 9 casos (90%), la salud en 8 casos (80%) y el bienestar en todos los casos
(100%).
50 trabajadores recibieron una formación de actualización que abordó la seguridad en 47 casos
(94%), la salud en 45 (90%) y el bienestar en 40
(80%).

100

90 Seguridad
%
Salud

Bienestar
80

70
Directivos (n=10) Trabajadores (n=50)
Formación de
actualización
Últimos 12 meses

45 Los indicadores Los indicadores proactivos


Gráfico de radar o diagrama de Kiviat
Como se ilustra más arriba y en las hojas de datos, los indicadores se pueden presentar
individualmente y para cada aspecto de la seguridad, la salud y el bienestar. Sin embargo,
los directivos de una organización precisan una visión general. Un gráfico de radar o
diagrama de Kiviat es una buena opción para presentar una reseña general de todos los
indicadores. Los porcentajes se pueden incorporar en un diagrama de Kiviat que represente
el promedio de uno o más indicadores principales para cada aspecto de la seguridad, la
salud y el bienestar y cada regla de oro (véase la figura a continuación). Esto puede ser útil
si se utilizan todos o la mayoría de los indicadores proactivos, usando las opciones 2 ó 3.
Los cinco niveles de calificación (logro, perfeccionamiento, progreso, aprendizaje, inicio) se
pueden incluir en el diagrama para aclarar los puntos fuertes y débiles de los indicadores de
SSB. A continuación se presenta un ejemplo.

VISION ZERO de la
AISS
Indicadores proac�vos

Regla núm. 1
Asumir el liderazgo – demostrar el compromiso
100

Regla núm. 7 80 Regla núm. 2


Invertir en las personas – 60 Identificar los pelig–ros –
motivar a través de la participación evaluar los riesgos
40
20
0
Regla núm. 6 Regla núm. 3
Mejorar las cualificaciones – Definir metas –
desarrollar las competencias elaborar programas

Regla núm. 5
Velar por la seguridad y la salud en Regla núm. 4
las máquinas, equipos y lugares de trabajo Garantizar un sistema seguro y saludable
– estar bien organizado

Seguridad Salud Bienestar

Logro 81-100%

Perfeccionamiento 61-80%
Progreso 41-60%
Aprendizaje 21-40%
Inicio 0-20%

46 Los indicadores Los indicadores proactivos


Es importante reconocer que VISION ZERO está destinado a abordar los tres
aspectos de la seguridad, la salud y el bienestar. Una buena puntuación en el
indicador de seguridad no equivale a una buena puntuación en VISION ZERO; de
hecho, sólo representa un tercio de la puntuación de VISION ZERO. Este puede ser
un buen motivo para diferenciar los resultados de cada aspecto, como se indica en
la página 46.
Si la seguridad, la salud y el bienestar se integran verdaderamente durante la
aplicación de VISION ZERO, los resultados de los tres aspectos se pueden combinar
en promedios de los tres indicadores proactivos de seguridad, salud y bienestar.
Nuevamente, esto se puede aplicar a cada regla de oro (véase la siguiente figura).

VISION ZERO de la
AISS Indicadores
proactivos

Regla núm. 1
Asumir el liderazgo – demostrar el compromiso

100

Regla núm. 7 80 Regla núm. 2


Invertir en las personas – Identificar los peligros –
60
motivar a través de la participación evaluar los riesgos
40

20
0
Regla núm. 6 Regla núm. 3
Mejorar las cualificaciones – Definir metas –
desarrollar las competencias elaborar programas

Regla núm. 5
Regla núm. 4
Velar por la seguridad y la salud en
las máquinas, equipos y lugares de trabajo Garantizar un sistema seguro y saludable
– estar bien organizado

Seguridad, salud y bienestar

Logro

Perfeccionamiento
Progreso
Aprendizaje
Inicio

47 Los indicadores Los indicadores proactivos


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www.visionzero.global
#visionzeroglobal

La guía VISION ZERO sobre los indicadores proactivos fue redactada


por un equipo de trabajo en consulta con una amplia diversidad de
organizaciones y expertos de todo el mundo, de miembros del comité
directivo de la AISS y de la Comisión Especial de Prevención de la AISS.

Si bien los datos aquí publicados se han preparado y reproducido


cuidadosamente, la AISS no se hace responsable de ninguna
inexactitud,omisión u error en los datos ni, de modo general, de ningún
daño opérdida financiera o de otro tipo que resulte del uso de esta
publicación.

Esta publicación se difunde bajo licencia Creative Commons Atribución-


NoComercial-NoDerivada 4.0 Unported (CC BY-NC-ND 4.0).

Versión publicada en 2020.

ISBN 978-92-843-3212-0

© Asociación Internacional de la Seguridad Social, 2020

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