Resolución Directoral

Regional
Nº -2023/GOB.REG-HVCA/GRDE-DREM.
Huancavelica,

VISTO:
La solicitud con Registro Nº 1000, de fecha 17/09/2020, Doc:
1625654 y Exp: 1239755, mediante el cual el sujeto en vías de formalización EAL
SOCIEDAD ANÓNIMA CERRADA, representante legal Sr. Elvis Nevens Arge Luya,
solicita ante la Dirección Regional de Energía y Minas de Huancavelica, la Evaluación
del Instrumento de Gestión Ambiental para la Formalización de las Actividades de
Pequeña Minería y Minería Artesanal - IGAFOM en su aspecto Correctivo y Preventivo
en la Concesión Minera “RUBILA B” con código N° 590010412, informe Nº
064-2020/GOB.REG.-HVCA/GRDE-DREM/OTFM-VRRE, de fecha 29/12/2020, informe
Nº 006-2023/GOB.REG.-HVCA/GRDE-DREM/OTFM, de fecha 10/02/2023, demás
documentos obrantes en el expediente, y;

CONSIDERANDO:

Que, conforme lo señala el inciso 22 del artículo 2° de la Constitución

Política del Perú, es derecho fundamental de la persona humana gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida, asimismo el artículo 67° de la
Constitución Política del Perú dispone que es deber del estado promover el uso
sostenible de los recursos naturales; el artículo 9° de la ley N° 28611- Ley General del
Ambiente, establece que el aprovechamiento debe ser responsable y congruente con
respeto a los derechos fundamentales; tiene relevancia para las generaciones actuales
como para las futuras, de acuerdo al Principio de Sostenibilidad que establece el artículo
V del Título Preliminar de la ley N° 28611- Ley General del Ambiente;

Que, conforme a la Ley N° 27651, Ley de Formalización y Promoción

de la Pequeña Minería y Minería Artesanal, el artículo 15° dispone que, para inicio y
reinicio de actividades, los Pequeños Productores Mineros y Productores Mineros
Artesanales, estarán sujetos a la presentación de Declaración de Impacto Ambiental o
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, para la obtención de la Certificación
Ambiental;

Que, por Decreto Supremo N° 013-2002-EM., se aprobó el

Reglamento de la Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y Minería
Artesanal, estableciendo en el artículo 38°, que los titulares mineros calificados como
Pequeños Productores Mineros o Productores Mineros Artesanales, deberán contar con
la Certificación Ambiental al inicio o reinicio de actividades de explotación construcción,
extracción, procesamiento, transformación, almacenamiento o sus modificaciones y
ampliaciones de las actividades a realiza;

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Huancavelica,

Que, mediante Ley N° 28611, Ley General del Ambiente se regula las
acciones destinadas a la protección del ambiente que deben adoptarse en el desarrollo
de todas las actividades humanas; asimismo dispone que la regulación de las
actividades productivas y el aprovechamiento de los recursos naturales se rige por sus
respectivas leyes;
Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1293 se declara de interés
nacional la reestructuración del Proceso de Formalización de las actividades de la
pequeña minería y Minería Artesanal a la que se refiere el Decreto Legislativo Nº 1105;

Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1336 se establece

disposiciones para el proceso de Formalización Minera integral a efectos que este sea
coordinado, simplificado y aplicable en el ámbito del territorio nacional;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 018-2017-EM, se establecen

disposiciones complementarias para la simplificación de requisitos y la obtención de
incentivos económicos en el marco del Proceso de formalización Minera, creando el
Registro Integral de formalización Minera, estableciendo las formas de acreditación de
propiedad o autorización de uso del terreno superficial, titularidad, contrato de cesión o
contrato de Explotación respecto de la concesión minera. Autorización de inicio o reinicio
de actividades mineras de explotación y/o Beneficio de minerales, y/o título de concesión
de Beneficio, régimen excepcional de otorgamiento de concesiones mineras en ANAPs
derecho de vigencia y penalidad;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 038-2017-EM, se establecen las

disposiciones reglamentarias para el Instrumento de Gestión Ambiental para la
Formalización de las Actividades de Pequeña Minería y Minería Artesanal;

Que, el artículo 4º. Numeral 4.1 del Decreto Supremo 038-2017-EM,

señala: “la Autoridad Competente para Evaluar y Aprobar el IGAFOM es la Dirección
Regional de Energía y Minas competente o lo que haga sus veces”, de lo descrito, se
puede concluir que la Dirección Regional de Energía y Minas de Huancavelica, es
competente para evaluar y aprobar el IGAFOM presentado por el sujeto en vías de
formalización EAL SOCIEDAD ANÓNIMA CERRADA, representante legal Sr. Elvis
Nevens Arge Luya, desarrolladas en la Concesión Minera “RUBILA B” con código N°
590010412;

Que, el artículo 3º numeral 3.4 del Decreto Supremo 038-2017-EM,

define al IGAFOM como: “El Instrumento de Gestión Ambiental de Acción Inmediata y de
Carácter Extraordinario conforme al artículo 6º del Decreto Legislativo 1336, cuya

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Huancavelica,

aprobación constituye un requisito para la culminación del Proceso de Formalización

Minera Integral”;

Que, el artículo 12º numeral 12.4 del Decreto Supremo Nº 038-2017-

EM, establece “no se requiere Opinión Técnica de la ANA, cuando el/la administrado
presente el formato de Declaración Jurada de no uso de Recursos Hídricos”;

Que, el IGAFOM comprende de dos Aspectos, el Aspecto Correctivo

y Preventivo; es necesario indicar respecto al primero corresponde la corrección,
mitigación, cierre y/o otras medidas que permitan minimizar los Impactos Ambientales
Negativos generados en el área donde el Minero Informal declare que ha desarrollado y
viene desarrollando actividad minera; y con relación al segundo, comprende la
identificación, prevención, control, supervisión, medidas de cierre y/o otras medidas que
permitan minimizar los Impactos Ambientales Negativos a generarse en el área donde el
Minero Informal declare que va desarrollar la Actividad Minera;

Que, en atención a lo dispuesto en el artículo 7°, numeral 7.2 del

Decreto Supremo 038-2017-EM, toda la información consignada por el Minero Informal,
en los formatos del IGAFOM tienen carácter de Declaración Jurada y debe ser señalada
de acuerdo a las especificaciones indicadas en estos, por lo tanto, el sujeto en Proceso
de Formalización es responsable por la información contenida en el expediente del
IGAFOM presentado, responsabilidad que también involucra al consultor o empresa
consultora que lo elaboro;

Que, en cumplimiento del artículo 12º numeral 12.1 del decreto

Supremo Nº 038-2017-EM, establece: “La aprobación del IGAFOM debe contar con la
opinión favorable del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado -
SERNANP respecto de las actividades mineras desarrolladas en zonas de
amortiguamiento de Áreas Naturales Protegidas, de la Autoridad Nacional del Agua -
ANA, incluyendo la disponibilidad hídrica y autorización de vertimiento y/o reúso de
aguas residuales tratadas y/o del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre -
SERFOR, respecto de las actividades mineras desarrolladas en concesiones mineras
superpuestas a concesiones forestales”;

Que, el cumplimiento de las obligaciones y compromisos ambientales

asumidos en el IGAFOM, así como de la normativa ambiental es materia de Supervisión,
Fiscalización y Sanción por parte de la Entidad de Fiscalización Ambiental (EFA)
competente regulada por Ley, todo lo indicado de conformidad con el Principio de
Presunción de Veracidad y Principio de Privilegio de Controles Posteriores, ambos

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Huancavelica,

reconocidos en el TUO de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo

General, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS;

Que, conforme a lo dispuesto por la Ordenanza Regional N° 421-

GOB.REG.HVCA/CR, de fecha 16 de mayo del 2019 a través de la Ordenanza Regional
que aprueba la modificatoria de la estructura orgánica y el reglamento de Organización
Y Funciones (ROF) de la Unidad Ejecutora N° 001, de fecha 02 de Octubre de 2009, se
DELEGA y PRECISA respectivamente a la Dirección Regional de Energía y Minas, la
facultad para expedir Resoluciones Directorales Regionales sobre asuntos de carácter
funcional que les son propios en materia de energía, minas, asuntos ambientales e
hidrocarburos; así mismo, se DISPONE que los actos resolutivos que se expidan por
delegación, deban dejar constancia expresa de dicha circunstancia, como estar sujetos
estrictamente a las normas legales vigentes sobre cada materia, bajo responsabilidad;

Que, mediante solicitud con Registro Nº 1000, de fecha 17/09/2020,

Doc: 1625654 y Exp: 1239755, mediante el cual el sujeto en vías de formalización, EAL
SOCIEDAD ANÓNIMA CERRADA, representante legal Sr. Elvis Nevens Arge Luya,
solicita ante la Dirección Regional de Energía y Minas de Huancavelica, la Evaluación
del Instrumento de Gestión Ambiental para la Formalización de las Actividades de
Pequeña Minería y Minería Artesanal - IGAFOM en su aspecto Correctivo y Preventivo
en la Concesión Minera “RUBILA B” con código N° 590010412;

Que, mediante Informe N° 064-2020/GOB.REG.-HVCA/GRDE-

DREM/OTFM-VRRE, de fecha 29/10/2020, la Oficina Técnica de Formalización Minera
de la Dirección regional de Energía Minas de Huancavelica, emite el Informe de
evaluación del Instrumento de Gestión Ambiental para la Formalización de las
Actividades de Pequeña Minería y Minería Artesanal - IGAFOM Correctivo y Preventivo,
de la Concesión Minera “RUBILA B” con código N° 590010412, presentado por el sujeto
en vías de formalización minera, EAL SOCIEDAD ANÓNIMA CERRADA, representante
legal Sr. Elvis Nevens Arge Luya, ubicado en el distrito de Conayca, provincia y
departamento de Huancavelica; luego de la evaluación al Instrumento de Gestión
Ambiental para la Formalización de las Actividades de Pequeña Minería y Minería
Artesanal IGAFOM CORRECTIVO y PREVENTIVO, se encuentra observado, para el
cual se otorga un plazo de 10 días hábiles para que absuelva las observaciones
realizada en el mencionado informe, notificado con Oficio N° 004-2021/GOB.REG.-
HVCA/GRDE-DREM, el día 12/01/2021;

Que, mediante solicitud con Registro N° 152, Doc. N° 1754022, y

Exp: 1329715, de fecha 26/01/2021, el sujeto en vías de formalización minera, EAL
SOCIEDAD ANÓNIMA CERRADA, representante legal Sr. Elvis Nevens Arge Luya,

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Huancavelica,

presenta ante la Dirección Regional de Energía y Minas de Huancavelica, el

levantamiento de observaciones al Instrumento de Gestión Ambiental para la
Formalización de las Actividades de Pequeña Minería y Minería Artesanal IGAFOM en
su Aspecto Correctivo y Preventivo de la Concesión Minera “RUBILA B” con código N°
590010412;

Que, mediante Informe N° 006-2023/GOB.REG.-HVCA/GRDE/OTFM,

de fecha 10/03/2023, la Oficina Técnica de Formalización Minera de la Dirección
Regional de Energía Minas de Huancavelica, emite el Informe Final de Evaluación del
Instrumento de Gestión Ambiental para la Formalización de las Actividades de Pequeña
Minería y Minería Artesanal IGAFOM, del sujeto en vías de formalización minera EAL
SOCIEDAD ANÓNIMA CERRADA, representante legal Sr. Elvis Nevens Arge Luya, y
luego de la evaluación al IGAFOM CORRECTIVO y PREVENTIVO de la Concesión
Minera “RUBILA B” con código N° 590010412, se encuentra conforme a norma; por lo
tanto, RECOMIENDA LA APROBACIÓN mediante RESOLUCION DIRECTORAL;

Que, el numeral 13.3 del artículo 13° del Decreto Supremo N° 038-
2017-EM, Reglamento que Establece Disposiciones Reglamentarias para el Instrumento
de Gestión Ambiental para la Formalización de Actividades de Pequeña Minería y
Minería Artesanal, establece que el acto administrativo que aprueba el IGAFOM debe
contener entre otros:

DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD MINERA:

 Condición : Pequeño Productor Minero (PPM)

 Producción diaria estimada : 7.50 TM/DIA
 Tipo de mineral que explota : Materia no metálico que es la Arcilla
 Reserva Estimada : 37800 TM
 Tiempo de vida útil estimado : 15 AÑOS
 Ciclo Minado : Sostenimiento, Acarreo, limpieza y Transporte.
 Método de explotación : Cámaras y Pilares

De conformidad con la Ley N° 27651, Decreto Supremo N° 013-

2002-EM, Decreto Supremo N° 038-2017-EM, y en uso de las atribuciones conferidas
por la Ley N° 27867- Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales modificada por la Ley
N° 27902, Ordenanza Regional N° 421-GOB.REG-HVCA/CR, Reglamento de
Organización y Funciones de la Dirección Regional de Energía y Minas y demás normas
vigentes, reglamentarias y complementarias.

SE RESUELVE:

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Huancavelica,

ARTICULO PRIMERO: APROBAR el Instrumento de Gestión

Ambiental para la Formalización de las Actividades de Pequeña Minería y Minería
Artesanal – IGAFOM, del sujeto en Vías de Formalización Minera EAL SOCIEDAD
ANÓNIMA CERRADA, representante legal Sr. Elvis Nevens Arge Luya, con RUC N°
20485977261, a desarrollarse en la Concesión Minera “RUBILA B” con código N°
590010412, ubicado en el distrito de Conayca, provincia y departamento de
Huancavelica, conforme a las especificaciones técnicas, conclusiones y
recomendaciones detallados en el Informe N° 006-2023/GOB.REG.-HVCA/GRDE-
DREM/OTFM, de fecha 10/03/2023, el cual se adjunta como anexo de la presente
Resolución Directoral y forma parte integrante de la misma, sin perjuicio de los demás
informes de evaluación correspondientes señalados en la parte considerativa.

ARTÍCULO SEGUNDO: La aprobación del presente Instrumento de

Gestión Ambiental para la Formalización de Actividades de Pequeña Minería y Minería
Artesanal IGAFOM correctivo y preventivo, no constituye el otorgamiento de
autorizaciones, permisos y otros requisitos legales con los que deberá contar el Titular
del Proyecto Minero de acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente.

ARTÍCULO TERCERO: En aplicación los numerales 13.4 y 13.5 del

artículo 13° del Decreto Supremo N° 038-2017-EM, Reglamento que Establece
Disposiciones Reglamentarias para el Instrumento de Gestión Ambiental para la
Formalización de Actividades de Pequeña Minería y Minería Artesanal se tiene:

POLÍGONO DEL ÁREA EFECTIVA DEL PROYECTO MINERO

Área de la actividad minera (sub cuadricula)

Nombre del minero UTM WGS 84 Zona 18 * Producción
informal (TM/Día)
Vértice Norte Este Área (ha)**
01 8616632 495060
EAL SOCIEDAD 02 8616630 494594
ANÓNIMA 25.00 7.50
03 8616085 495057
CERRADA
04 8616108 494567

COORDENADAS DE LOS COMPONENTES PRINCIPALES

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Huancavelica,

COORDENADAS DE LOS COMPONENTES AUXILIARES

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Huancavelica,

CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION DE LAS MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

DEL ASPECTO CORRECTIVO

ARTÍCULO CUARTO: El Titular del Proyecto, se encuentra

obligado a cumplir con los compromisos asumidos en el Instrumento de Gestión
Ambiental para la Formalización de Actividades de Pequeña Minería y Minería Artesanal
IGAFOM, el cual tiene carácter de Declaración Jurada, sometiéndose a las Sanciones
Correspondientes en caso de incumplimiento, falsedad; asimismo, está obligada a
mantener una mejora continua en sus medidas de control ambiental y mitigación e
implementarlas durante sus operaciones; por lo que es su responsabilidad implementar
las medidas que sean necesarias durante la etapa de operación y cierre, con la finalidad
de garantizar que las actividades del Proyecto no generen impactos que puedan afectar
el Ambiente y la Salud de los pobladores de las áreas aledañas.

ARTÍCULO QUINTO: el Titular del Proyecto está obligado a

continuar con el cumplimiento de los requisitos señalados en el artículo 29º del Decreto
Supremo Nº 018-2017-EM, a fin de culminar con el Proceso de Formalización Minera
Integral.

ARTICULO SEXTO: Se precisa que el presente acto administrativo

se expide en el marco del Proceso de Formalización Minera Integral.

ARTICULO SEPTIMO: NOTIFICAR la presente resolución a la

Gerencia Regional de Desarrollo Económico, Oficina de Técnica de Formalización

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Huancavelica,

Minera – Administración Ventanilla Única para la Formalización Minera DREM-HVCA y

al Sujeto de Formalización Minera Integral, EAL SOCIEDAD ANÓNIMA CERRADA,
representante legal Sr. Elvis Nevens Arge Luya, para su conocimiento y demás fines.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVESE.