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Criterios de Priorizacion
Criterios de Priorizacion
I. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................2
II. ANTECEDENTES ..........................................................................................................3
III. DIAGNOSTICO ..........................................................................................................4
IV. OBJETIVO ...................................................................................................................5
V. MARCO LEGAL ..........................................................................................................5
VI. CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN ..................................................................................8
VII. RUTA ESTRATEGICA DEL PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL ..............................9
VIII. ALINEAMIENTO DE LA RUTA ESTRATÉGICA ........................................................... 15
IX. APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DE PRIORIZACION ........................................... 20
X. CONCLUSIONES ...................................................................................................... 21
XI. RECOMENDACIONES ............................................................................................. 21
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I. INTRODUCCIÓN
Atentamente
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II. ANTECEDENTES
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III. DIAGNOSTICO
UBICACIÓN
El distrito de MARCAPATA es uno de los doce distritos de la provincia
de QUISPICANCHI, geográficamente se Ubica en el extremo Noreste
de la Provincia de Quispicanchis, a una distancia de 292Km. De la
Ciudad de Cusco y Con una altitud media de 3766 msnm, de clima
tropical, en clavado en el piso ecológico de selva alta, es
considerada una de las zonas más lluviosas del País, razón de su
exuberante flora y fauna.
LÍMITES
Por el Norte: Con la provincia de Paucartambo.
Por el Este: Con el Distrito de Camanti y Provincia de Carabaya –
Puno.
Por el Sur: Con la Provincia de Canchis.
Por el Oeste: el distrito de Ocongate
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Imagen N° 01: Ubicación del Distrito de Marcapata
Fuente: INEI
IV. OBJETIVO
V. MARCO LEGAL
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destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios y la
provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo del país y
derogase la ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Decreto Supremo N° 027 - 2017 - EF
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252. En el artículo 7- sobre la
Oficinas de Programación Multianual de Inversiones, en el inciso 7.2 las
Oficinas de Programación Multianual de Inversiones de los GR y GL
ejercen sus funciones teniendo en cuenta las competencias
establecidas para dichos niveles de gobierno, en la normatividad de la
materia. Les corresponde:
a) Ser responsable de la fase de Programación Multianual del Ciclo de
Inversión en el ámbito de las competencias regionales o locales,
según corresponda.
b) Elaborar el PMI del GR o GL, en coordinación con las UF y UEI
respectivas, presentándolo al Órgano Resolutivo para su aprobación,
para tal efecto tendrá en consideración las políticas sectoriales
nacionales que correspondan.
Directiva N° 001-2019-EF/63.01
Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones, así como sus Anexos y Formatos, los que forman
parte de la presente Resolución Directoral Deroga la Directiva para la
Programación Multianual que regula y articula la fase de Programación
Multianual del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones y la fase de Programación del Sistema Nacional de
Presupuesto.
Directiva N° 001-2019-EF/63.01
DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACION
MULTIANUAL Y GESTION DE INVERSIONES, En el CAPÍTULO II: Fase de
programación multianual de inversiones del ciclo de inversión,
establece en su artículo 10. Que la Programación Multianual de
Inversiones que realizan las entidades y empresas publicas sujetas al
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
se rige por los siguientes criterios:
1. CIERRE DE BRECHAS PRIORITARIAS:
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Las inversiones seleccionadas deben ser aquellas que cierren con
mayor eficacia y eficiencia las principales brechas de infraestructura
o de acceso a servicios en un territorio en particular y que maximicen
su contribución al bienestar de la sociedad.
2. COORDINACIÓN INTRA EINTERGUBERNAMENTAL
Las entidades del mismo nivel de gobierno o de diferentes niveles de
gobierno deben coordinar y cooperar entre sí para seleccionar
aquellas Inversiones que produzcan las mayores sinergias o
complementariedades en un mismo territorio o que se aprovechen
economías de escala en su ejecución y posterior funcionamiento.
3. SOSTENIBILIDAD
Se debe garantizar que las inversiones cuya ejecución se programe y
cuenten con un futuro presupuesto para su operación y
mantenimiento, procurando un adecuado balance entre el gasto de
capital programado de la inversión y el gasto corriente futuro que
demandará su funcionamiento.
4. OPORTUNIDAD:
En la entrega del servicio a la población beneficiarla: una vez que se
inicie la ejecución de una inversión debe culminarse en el plazo
previsto en la ficha técnica, estudio de pre inversión, expediente
técnico o documento equivalente, según sea el caso, de tal forma
de asegurar que la población beneficiaría reciba el servicio dentro
de los plazos previstos, evitando la postergación de los beneficios
sociales netos de la Inversión.
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VI. CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
Esta secuencia se lleva a cabo a nivel sectorial para dar paso a que
los niveles regionales y locales lo lleven a cabo En ese entender, esta
etapa se alinea al procedimiento estableado en la Directiva y se
enmarca en la publicación de los criterios de priorización a nivel
sectorial.
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VII. RUTA ESTRATEGICA DEL PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
PRIORIDAD
CODIGO
CODIGO
DESCRIPCION DESCRIPCION
AEI.01.01
promocional dirigida a niños, niñas,
mujeres, hombres y adultos mayores
en el ámbito urbano y rural del distrito.
Mejorar el acceso del
Promoción de Centros de promoción
servicio de salud preventiva y
y vigilancia Comunal (Marcapata,
promocional en niños(as),
OEI.01
Dotación de infraestructura y
equipamiento inclusivo para servicios
salud en el distrito de Marcapata.
Mejoramiento e implementación de
AEI.02.01
Dotación de infraestructura y
AEI.03.01
Página | 9
Promoción e intercambio de
AEI.03.03
experiencias a nivel de las
instituciones educativas del distrito de
Marcapata.
Sensibilización e información al
estudiantado del distrito en temas de
deberes, derechos, violencia de
AEI.03.04
género, educación sexual,
orientación vocacional y consumo de
sustancias toxicas.
Fortalecimiento de las escuelas de
padres y madres como espacios de
AEI.03.05
formación para contribuir a la mejora
de la calidad educativa de niños,
niñas y adolescentes.
AEI.03.06
Programa de formación integral de
escuela de líderes en el distrito de
Marcapata.
organizaciones de Productores y
Productoras agropecuarios, turismo y
comercio del distrito.
Articulación de las organizaciones de
AEI.04.02
Productores Productoras
agropecuarios a mercados locales,
nacionales e internacionales.
Asesoría técnica y empresarial para la
conformación y formalización de
AEI.04.03
organizaciones de productores y
productoras agropecuarias y
Promover y mejorar el prestadoras de servicios turísticos.
desarrollo competitivo de las Mejoramiento de tecnologías para la
AEI.04.04
OEI.04
Acondicionamiento de espacios
AEI.04.07
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AEI.04.08
Mejorar y ampliar la infraestructura de
riego tecnificado en las comunidades
del distrito de Marcapata.
AEI.04.09
Implementación y formulación del
plan de desarrollo turístico sostenible
del distrito de Marcapata
AEI.05.01
Elaboración e implementación del
catastro urbano del distrito de
Marcapata.
Promover el ordenamiento
AEI.05.02
territorial con un sistema de Mejoramiento de la infraestructura
OEI.05
Implementación de equipamiento
adecuado para el patrullaje
motorizado y a pie.
Mejorar el servicio de
Capacitación al personal de
AEI.06.02
seguridad ciudadana de la
6 garantizar la integridad física 6
municipalidad en el marco de la ley
y patrimonial en el distrito de
seguridad ciudadana.
Marcapata.
AEI.06.03
Actualización e implementación de
los planes de contingencia ante
AEI.07.01
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AEI.07.04
Implementación del centro de
operaciones de emergencia.
AEI.07.05
Elaboración e implementación del
plan de prevención y reducción del
riesgo de desastres.
AEI.08.01
Mejoramiento e implementación de
las redes de energía eléctrica en el
distrito de Marcapata.
AEI.08.02
Mejorar la cobertura de la
OEI.08
AEI.08.03
Fortalecimiento de capacidades
para el personal técnico encargado
del mantenimiento.
Desarrollo de capacidades a
AEI.09.02
orientada a la protección de la
población vulnerable del distrito de
Marcapata.
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Mejoramiento de habilidades sociales
AEI.09.07
y productivas dirigidas a personas con
discapacidad y adulto mayor del
distrito de Marcapata.
AEI.09.08
sociales de mujeres, adulto mayor y
personas con discapacidad en el
distrito.
Actualización permanente del
padrón general de hogares (SISFOH)
AEI.09.09
en el distrito e Marcapata para
acceder a programas sociales (SIS,
FISE, pensión 65, beca 18, entre otras.)
AEI.09.10
Actualización permanente del
padrón nominal de niños, niñas
menores de 6 años.
Mejoramiento de procesos de
AEI.09.11 identificación y focalización de
hogares en situación de vulnerable
mejorados.
Mejoramiento de habilidades y
AEI.09.13
Recopilación de información
AEI.10.01
financiera y presupuestaria de
ingresos y gastos de forma eficiente y
oportuna.
AEI.10.02
participativa y transparente
10 10
con un enfoque a los
AEI.10.03
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Programación y elaboración de
AEI.10.05
proyectos de inversión y expedientes
técnicos adecuados con enfoque al
cierre de brechas.
AEI.11.01
servicio de recolección y manejo de
residuos sólidos en zonas urbanas del
distrito de Marcapata.
AEI.11.02
Mejoramiento del servicio de
mantenimiento y ornato de áreas
verdes del distrito.
AEI.11.03
Implementación de campañas y
acciones de segregación de residuos
sólidos.
Promoción de capacitaciones de
sensibilización en conservación de
Mejorar la Gestión de la AEI.11.04
OEI.11
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VIII. ALINEAMIENTO DE LA RUTA ESTRATÉGICA
PRIORIDAD FUNCIÓN
1 Salud
2 Saneamiento
3 Educación
4 Agropecuaria
5 Transporte
6 Orden público y seguridad
7 Riesgos y Desastres
8 Electrificación
9 Desarrollo Económico
10 Comunicaciones
11 Medio ambiente
Fuente: Equipo Técnico OPMI
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Cuadro N° 03: Alineamiento ruta estratégica - Funciones
FUNCION
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
ACCIONES ESTRATEGICAS INSTITUCIONALES
INSTITUCIONALES
PRIORIDAD
PRIORIDAD
CODIGO
Mejorar el acceso del Campañas de salud preventiva promocional dirigida a niños, niñas, mujeres, hombres y adultos mayores en el
AEI.01.01
servicio de salud preventiva ámbito urbano y rural del distrito.
y promocional en niños(as),
SALUD
OEI.01
Promoción de Centros de promoción y vigilancia Comunal (Marcapata, Ccolla suyo, Huaracconi, Incacancha –
adolecentes, hombres, AEI.01.02
1
1
Yanaccocha, Marcapata Ccollana, Puyca, Sahuancay, Socapata, Unión arazá, Yanacancha).
mujeres, adulto mayor y
personas con discapacidad
AEI.01.03 Dotación de infraestructura y equipamiento inclusivo para servicios salud en el distrito de Marcapata.
en el distrito de Marcapata.
Mejoramiento e implementación de la infraestructura de los sistemas del servicio de agua potable en el distrito de
AEI.02.01
SANEAMIENTO
Marcapata.
Mejorar la cobertura del
OEI.02
servicio agua potable y AEI.02.02 Implementación con equipos y sistemas de cloración (hipocloroso).
2
Dotación de infraestructura y equipamiento inclusivo y de calidad en las instituciones educativas del distrito de
AEI.03.01
Marcapata.
Contribuir a mejorar el Mejoramiento integral de capacidades con enfoque de género e interculturalidad dirigido a docentes de los
AEI.03.02
EDUCACIÓN
acceso del servicio de niveles primario y secundario de las IE del distrito de Marcapata.
OEI.03
educación de calidad a AEI.03.03 Promoción e intercambio de experiencias a nivel de las instituciones educativas del distrito de Marcapata.
3
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Mejoramiento de las capacidades técnicas y gestión empresarial de organizaciones de Productores y Productoras
AEI.04.01
agropecuarios, turismo y comercio del distrito.
Articulación de las organizaciones de Productores Productoras agropecuarios a mercados locales, nacionales e
AEI.04.02
internacionales.
Asesoría técnica y empresarial para la conformación y formalización de organizaciones de productores y
AEI.04.03
productoras agropecuarias y prestadoras de servicios turísticos.
AGROPECUARIA
Promover y mejorar el
desarrollo competitivo de las Mejoramiento de tecnologías para la producción y productividad agrícola y pecuaria con el uso de tecnologías
AEI.04.04
OEI.04
4
turísticas, comerciales y de
Capacitación y promoción a hombres y mujeres de comunidades en la prestación de servicios para el turismo rural
servicios en el distrito de AEI.04.05
comunitario.
Marcapata.
AEI.04.06 Capacitación y asistencia técnica a redes gastronómicas de mujeres y hombres para diversificar su oferta.
Acondicionamiento de espacios naturales mejorando y ampliando la infraestructura vial turística a nivel distrital,
AEI.04.07
con énfasis en el ámbito rural.
AEI.04.08 Mejorar y ampliar la infraestructura de riego tecnificado en las comunidades del distrito de Marcapata.
AEI.04.09 Implementación y formulación del plan de desarrollo turístico sostenible del distrito de Marcapata
Promover el ordenamiento
TRANSPORTE
AEI.05.01 Elaboración e implementación del catastro urbano del distrito de Marcapata.
territorial con un sistema de
OEI.05
inclusiva y un adecuado AEI.05.02 Mejoramiento de la infraestructura vial que articule a los centros de producción.
servicio de transporte.
AEI.05.03 Mejorar el servicio de transporte público.
AEI.06.01 Implementación de equipamiento adecuado para el patrullaje motorizado y a pie.
ORDEN PÚBLICO
Y SEGURIDAD
Mejorar el servicio de
seguridad ciudadana para
OEI.06
ciudadana.
física y patrimonial en el
distrito de Marcapata.
AEI.06.03 Capacitación a las juntas vecinales y rondas campesinas en el marco de la ley en seguridad ciudadana.
Actualización e implementación de los planes de contingencia ante lluvias intensas, incendios forestales, bajas
AEI.07.01
temperaturas, sismos entre otras.
DESASTRES
RIESGOS Y
Mejorar la gestión de riesgo AEI.07.02 Sostenibilidad y mantenimiento del sistema de alerta temprana.
OEI.07
de desastres frente al
7
cambio climático. Elaboración e implementación del plan de educación comunitaria dirigido a la plataforma de defensa civil, grupo
AEI.07.03
de trabajo y población.
AEI.07.04 Implementación del centro de operaciones de emergencia.
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AEI.07.05 Elaboración e implementación del plan de prevención y reducción del riesgo de desastres.
AEI.08.01 Mejoramiento e implementación de las redes de energía eléctrica en el distrito de Marcapata.
ELECTRIFI
CACIÓN
OEI.08 Mejorar la cobertura de la
red de energía eléctrica en AEI.08.02 Implementación con equipos y sistemas eléctricos
8
8
el distrito de Marcapata.
AEI.08.03 Fortalecimiento de capacidades para el personal técnico encargado del mantenimiento.
AEI.09.01 Mejoramiento del servicio de atención a personas con discapacidad del Distrito de Marcapata
Desarrollo de capacidades a personas con discapacidad y adulto mayor, en temas de derechos y deberes en el
AEI.09.02
Distrito de Marcapata
Desarrollo de capacidades de los servidores públicos de la entidad para la mejora de la atención integral a niños,
AEI.09.03
niñas y adolescentes, mujeres, hombres, adulto mayor y personas discapacitadas.
Implementación de un programa de atención psicológica y asesoría legal permanente a niños, niñas,
AEI.09.04
adolescentes, padres y madres de familia del distrito.
DESARROLLO ECONÓMICO
AEI.09.05 Prevención de casos de violencia familiar dirigida a niños, niñas, adolescentes, mujeres y adulto mayor.
Promover el ejercicio de Promover la prestación de servicios de conciliación extrajudicial orientada a la protección de la población
AEI.09.06
derechos y deberes de niños vulnerable del distrito de Marcapata.
(as), adolescentes,
OEI.09
Mejoramiento de habilidades sociales y productivas dirigidas a personas con discapacidad y adulto mayor del
hombres, mujeres, adultos AEI.09.07
9
distrito de Marcapata.
mayores y personas con
discapacidad del Distrito de Fortalecimiento de las organizaciones sociales de mujeres, adulto mayor y personas con discapacidad en el
AEI.09.08
Marcapata distrito.
Actualización permanente del padrón general de hogares (SISFOH) en el distrito e Marcapata para acceder a
AEI.09.09
programas sociales (SIS, FISE, pensión 65, beca 18, entre otras.)
AEI.09.10 Actualización permanente del padrón nominal de niños, niñas menores de 6 años.
AEI.09.11 Mejoramiento de procesos de identificación y focalización de hogares en situación de vulnerable mejorados.
Desarrollo de instrumentos de gestión para mejorar los servicios públicos de la Sub Gerencia de Desarrollo Social,
AEI.09.12
Cultura y Deporte.
Mejoramiento de habilidades y capacidades en violencia de género de estudiantes de las instituciones educativas
AEI.09.13
del distrito de Marcapata.
Mejorar la eficiencia en AEI.10.01 Recopilación de información financiera y presupuestaria de ingresos y gastos de forma eficiente y oportuna.
COMUNICA
gestión municipal AEI.10.02 Gestión de presupuesto mediante convenios con ministerios y aliados estratégicos.
CIONES
OEI.10
participativa y transparente
10
10
con un enfoque a los AEI.10.03 Fortalecimiento del proceso de control interno y rendición de cuentas de la municipalidad.
Sistemas Administrativos Mejoramiento de las capacidades de servidores públicos e implementación tecnológica para garantizar un
Transversales - SAT. AEI.10.04
servicio de calidad hacia la ciudadanía del distrito de Marcapata.
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Programación y elaboración de proyectos de inversión y expedientes técnicos adecuados con enfoque al cierre
AEI.10.05
de brechas.
Mejoramiento de la cobertura del servicio de recolección y manejo de residuos sólidos en zonas urbanas del distrito
AEI.11.01
de Marcapata.
AEI.11.02 Mejoramiento del servicio de mantenimiento y ornato de áreas verdes del distrito.
AEI.11.03 Implementación de campañas y acciones de segregación de residuos sólidos.
MEDIO AMBIENTE
Promoción de capacitaciones de sensibilización en conservación de medio ambiente dirigido a niños, niñas,
Mejorar la Gestión de la AEI.11.04
OEI.11
11
distrito de Marcapata. Promoción del cuidado del recurso hídrico y cuenca del distrito con la participación paritaria de hombres y
AEI.11.05
mujeres.
Mejoramiento de las capacidades operativas del personal del área de medio ambiente (Equipamiento y
AEI.11.06
reparación de maquinaria, capacitación, etc.)
Programa articulado del cuidado del medio ambiente entre instituciones del sector público, privado, ONGs y
AEI.11.07
Organizaciones sociales en el distrito de Marcapata.
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IX. APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DE PRIORIZACION
c) OTROS CRITERIOS
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del sector. La aplicación de los criterios de priorización sectoriales
dará como resultado la obtención de un puntaje para cada inversión,
que va de 0 a 100, el cual indicará su prioridad dentro del grupo de
inversiones que se enmarquen en la responsabilidad funcional del
sector.
X. CONCLUSIONES
XI. RECOMENDACIONES
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