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ANEXO 20

PROYECTO ESPECIAL DE INVERSION PUBLICA - ESCUELAS BICENTENARIO CCECC-P21-PLA-


DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA SSOMA-0003

CONTRATO: PAQUETE 02 – ESCUELAS LIMA 2 Emisión:23/02/2023


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ETAPA 1 – ESCUELA CONTINGENCIA /


PERMANENTE

Plan de Respuesta Ante Emergencia

CCECC-P21-PLA-SSOMA-0003
ANEXO 20

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Índice
1. Introducción ......................................................................................................................... 3
2. Objetivos .............................................................................................................................. 3
3. Alcance................................................................................................................................. 3
4. Documentos de Referencia .............................................................................................. 3
5. Definiciones ......................................................................................................................... 3
6. Responsabilidades ............................................................................................................. 4
7. Preparación y respuesta ante emergencia..................................................................... 5
8. Organización General ante Emergencias....................................................................... 8
ANEXO 20

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1. Introducción
La Finalidad del presente Plan es establecer los parámetros a considerar para hacer
frente a las emergencias que se susciten, actuando en forma inmediata en el nivel de
desastre que se presente.

2. Objetivos
Establecer mecanismos de actuación que permitan una respuesta en forma inmediata
de presentarse una emergencia. Establecer las responsabilidades de los encargados y
el flujo de actuación de acuerdo a los niveles de respuesta establecidos. Determinar los
materiales, equipos y personal de las brigadas de emergencia
3. Alcance
El presente plan aplica para toda la organización colaboradores, visitas, terceros u otra
parte interesada. Dentro de las emergencias identificadas tenemos: accidentes con
daños personales, accidentes con daños materiales, sismos, incendios, conflictos
sociales, tormentas eléctricas, inundaciones, derrumbes de estructuras, derrames de
químicos o de combustibles.
4. Documentos de Referencia
➢ Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud Ocupacional y modificatorias.
➢ Ley 28611, Ley General del ambiente.
➢ DL 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos.
➢ DS 005-2012-TR Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional y
modificatorias.
➢ Norma G.050: Norma de Seguridad durante la Construcción.
➢ DS 011-2019-TR, Norma de Seguridad en actividades de construcción.
➢ Ley N° 28256, Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales
Peligrosos.

5. Definiciones
Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se
produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo.
Accidente Leve: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, que genera
en el accidentado un descanso breve con retorno máximo al día siguiente a sus labores
habituales.
Accidente Incapacitante: suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, da
lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento. Para fines estadísticos,
no se tomará en cuenta el día de ocurrido el accidente. Según el grado de incapacidad
los accidentes de trabajo pueden ser:
➢ Total, Temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad de
utilizar su organismo; se otorgará tratamiento médico hasta su plena
recuperación.
➢ Parcial Permanente: cuando la lesión genera la pérdida parcial de un miembro
u órgano o de las funciones del mismo.
➢ Total, Permanente: cuando la lesión genera la pérdida anatómica o funcional
total de un miembro u órgano; o de las funciones del mismo. Se considera a
partir de la pérdida del dedo meñique.
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Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para
efectos estadísticos debe considerarse la fecha del deceso.
Brigada: Es el personal con conocimiento necesario y entrenamiento adecuado para
enfrentar una emergencia.
Contaminación del ambiente de trabajo: Es toda alteración o nocividad que afecta la
calidad del aire, suelo y agua del ambiente de trabajo cuya presencia y permanencia
puede afectar la salud, la integridad física y psíquica de los trabajadores.
Derrame: Es el escape de cualquier sustancia líquida o sólida en partículas o mezcla de
ambas, de cualquier recipiente que la contenga, como: tanques, tuberías, equipos,
camiones cisterna, carros tanque, furgones, etc. y que sale del sistema de contención,
pudiendo causar un impacto ambiental y requiere acciones de control y/o mitigación.
Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales o como
consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en el trabajo que no fueron considerados
en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
Incidente: Suceso acontecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el
que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que éstas sólo requieren
cuidados de primeros auxilios.
Incidente Peligroso: Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones
o enfermedades a las personas en su trabajo o a la población.
Peligro: Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las
personas, equipos, procesos y ambiente.
Plan de Emergencia: Documento guía de las medidas que se deberán tomar ante
ciertas condiciones o situaciones de gran envergadura e incluye responsabilidades de
personas y departamentos, recursos del empleador disponibles para su uso, fuentes de
ayuda externas, procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar decisiones, las
comunicaciones e informes exigidos.
Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y
genere daños a las personas, equipos y al ambiente.

6. Responsabilidades
Director de Proyectó
➢ Es responsable de revisar el presente Plan de respuesta ante emergencias.
➢ Asegurar la asignación de recursos humanos, económicos, logísticos y
tecnológicos necesarios para la implementación, difusión y ejecución del
presente plan.
➢ Participar activamente en cada uno de los simulacros programados.
➢ Disponer de ambientes y tiempo durante la jornada laboral para la respectiva
capacitación y entrenamiento del personal.

Responsable SSOMA
➢ Responsable de la elaboración del Plan de respuesta ante emergencias, así
como de velar por su eficaz ejecución.
➢ Programar y realizar inspecciones (planeadas/inopinadas) a fin de constatar el
cumplimiento de lo establecido en el presente plan.
➢ Capacitar, entrenar y preparar a todo el personal involucrado, de acuerdo a los
alcances de sus funciones.
➢ Difundir el presente documento.
➢ Asignar los miembros del equipo.
➢ Asegurar que los equipos de emergencia se encuentren disponibles, en buen
estado y ubicados correctamente.
➢ Programar y elaborar un plan de simulacros.
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Ingeniero de SSOMA Proyecto


➢ Lidera las operaciones para enfrentar la emergencia en coordinación constante
con el Residente.
➢ Encargado de elaborar y actualizar el Plan de Respuesta a emergencias.
➢ Capacitar, entrenar y preparar a todo el personal involucrado, de acuerdo a los
alcances de sus funciones.
➢ Evaluar si los integrantes de las brigadas están suficientemente capacitados y
entrenados para afrontar las emergencias.
➢ Serán encargados de la coordinación operativa, tendrán a su cargo las
coordinaciones con los brigadistas.
➢ Dirección de las operaciones de rescate y búsqueda de las víctimas en caso
hubiera.
Ingeniero de Sitio
➢ Asumirá la función de Coordinador de Operaciones en casos de emergencia, en
su ausencia deberá delegar la función.
➢ Verificar la implementación del Plan de Respuesta ante Emergencia.
➢ Participar activamente del presente Plan de Respuesta ante Emergencia.
➢ Brindar las facilidades para el desarrollo del Plan de Respuesta ante
Emergencia.
Capataz y/o supervisores
➢ Cumplir el presente Plan de Emergencias, capacitando e instruyendo al personal
a su cargo respecto de las actividades a desarrollar en caso de ocurrido una
emergencia.
➢ Dar alerta de emergencia a todas las áreas de trabajo. Coordinar el movimiento
del tráfico dentro de los lugares de trabajo.
Trabajadores
➢ Dar la voz de aviso en caso de cualquier emergencia.
➢ Velar por su propia integridad física y las de sus compañeros de trabajo.
➢ Asistir a toda capacitación y/o entrenamiento programado.
➢ Participar en cada uno de los simulacros organizados.
➢ Estar prestos a colaborar con el equipo de emergencia.
7. Preparación y respuesta ante emergencia

El Plan de preparación y respuesta ante emergencia es el conjunto de normas y


procedimientos que, basado en el análisis de riesgos, permite al Proyecto, actuar durante
y después de una emergencia, de manera rápida y efectiva.
El Plan de preparación y respuesta ante emergencia desarrollado para el proyecto, nos
permitirá cubrir una emergencia en el menor tiempo posible y a la vez, disminuir al
máximo el tiempo de respuesta de la emergencia e incrementar la efectividad de la
misma.
Análisis de Riesgos Potenciales
Los riesgos operacionales y naturales a los que está expuesto el personal durante la
ejecución del proyecto son:
Incidentes Operacionales
• Accidentes con daño a la persona, propios de la ejecución de las
actividades de construcción.
• Incendio en áreas de trabajo, oficinas, o de maquinarias y vehículos.
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• Accidentes de tránsito: colisión por/contra otros vehículos o cerros,


volcaduras.
• Derrame de materiales peligrosos: durante el transporte de combustibles,
al momento de abastecimiento a equipos y maquinaria, por fallas técnicas
durante la operación de equipos y maquinarias.

Fenómenos Naturales
• Sismos, presencia inusitada de movimientos telúricos, con posterior
deslizamiento de terreno.

Comunicación en caso de emergencia


Imagen 07: Flujograma de comunicación en caso de emergencia/
incidente

Fuente: Procedimiento de Notificación de Accidentes


e Incidentes
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Imagen 08: Flujograma de comunicación en caso de emergencia/


Accidente

Fuente: Procedimiento de Notificación de Accidentes


e Incidentes
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8. Organización General ante Emergencias


Factores de evaluación
Los factores que influyen en la determinación del nivel de emergencia, son los
siguientes:
• El número de contingencias (víctimas) y la extensión de sus daños
(lesiones).
• El potencial de agravamiento de la situación.
• La habilidad de manejar la situación usando recursos propios de la empresa.
• La probabilidad de atraer interés externo.
• El tiempo necesario para el reinicio de actividades.

8.1. NIVELES DE EMERGENCIA


La empresa ha considerado en el presente plan de Contingencias, tres (3)
niveles:

Incidente Nivel 1 – Alerta


Incidente que puede ser controlada inmediatamente por el personal del área
afectada. Puede requerir la intervención del Equipo de Respuesta de la obra. El
residente de obra asumirá la responsabilidad del manejo del incidente. Ejemplo:
pequeños derrames de material peligroso, amagos de incendios.

Incidente Nivel 2 – Emergencia


Incidente que sobrepasa la capacidad del personal operativo involucrado y brigada
del área; requiere de la intervención del Equipo de Respuesta de
Emergencia de CEL y brigadas de otras áreas. El responsable de la administración
de esta emergencia es la Gerencia de Construcción. Ejemplo: múltiples
lesionados, desastres naturales.

Incidente Nivel 3 – Crisis


Incidente que sobrepasa la capacidad de respuesta de emergencia de la empresa
y requiere de personal de apoyo externo. Ejemplo: múltiples fatalidades,
accidentes que pongan en peligro la continuidad de la construcción, derrames en
carreteras que pongan en riesgo al medio ambiente y /o comunidades vecinas.

Imagen 09: Niveles de clasificación de emergencias

Fuente: Elaboración propia


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8.2. Organización de Brigadas de Emergencia


Para la Obra PAQUETE 02- Institución Educativa 0142 MARTIR DANIEL ALCIDES
CARRIÓN
– San Juan de Lurigancho -Lima, se organizará grupos de trabajadores
entrenados por cada cuadrilla, que bajo una dirección técnica cumplirán una
función específica de acuerdo a las habilidades y destrezas obtenidas en los
programas de capacitación y entrenamiento recibidos.
Para ello se entrenará y conformarán las siguientes brigadas en los frentes de
trabajo:
• Brigada de Lucha contra Incendios.
• Brigada de Primeros Auxilios.
• Brigada de Evacuación y Transporte de Víctimas.
• Brigada de Emergencias Ambientales.
La finalidad de las brigadas es atender la emergencia hasta la llegada del
personal especializado o hasta que se le asigne otra función dentro de su
competencia; su acción inicial está orientada a evitar que exista mayor daño,
salvaguardando a las personas y protegiendo los bienes no afectados.
8.3. Organigrama de la Brigada de Emergencias.
La organización de las brigadas de emergencia para el proyecto tiene la
siguiente composición:

Imagen 10: Organigrama de brigadas de emergencia


Jefe de Brigada de emergencia

Brigada Contra Incendio

Brigada de Primeros Auxilios

Brigada de Evacuación y transporte de


victimas

Brigada de Emergencias Ambientales

Fuente: Elaboración propia


Jefe de Brigada de Emergencia
• Estar al mando de las operaciones de respuesta a emergencias.
• Comunicar de manera inmediata a las instancias superiores respectivas de
la ocurrencia de la emergencia.
• Verificar que los integrantes de las brigadas estén capacitados y entrenados
para responder a las emergencias.
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Brigadistas de Emergencias
Cuando se trate de emergencias en el área de trabajo “Emergencia Local” las
brigadas operarán de acuerdo a lo indicado en los entrenamientos. La primera
respuesta, deberá ser rápida y efectiva.

Funciones de la Brigada Contra Incendios


Antes Durante Después
• Estar instruidos en • Solamente actuarán en la • Verificar que por
el manejo y uso de etapa del amago de incendio ningún motivo se
los equipos de • Ubicar el área afectada ingrese a la obra /
lucha contra • Evaluar e Identificar el tipo de proyecto antes de
Incendios incendio y comunicar al líder comprobar que no
• Instruir en su área o de brigada existe peligro de
lugar de trabajo • Coordinar las acciones para que el fuego se
sobre la ubicación combatir el incendio hasta su reinicie
de extintores, extinción o controlarlo hasta la • Inspeccionar las
gabinetes, zonas llegada de apoyo externo áreas afectadas
de seguridad, • Ante sospecha de fuga de gas, • Apoyar en el
salidas de verificar con solución de agua restablecimiento
emergencias, y jabón. de la zona
pulsadores de • De ser necesario, realizar • Verificar si hay
alarma, botiquines labores de rescate de personal heridos
y punto de herido o atrapado. • Realizar un
encuentro en caso • Apoyar grupos de primeros inventario de los
de evacuación auxilios y de búsqueda y equipos contra
• Inspeccionar los rescate incendio dañado o
equipos contra • Apoyar a entidades externas inoperativos
incendios que se presenten
• Solicitar el
reemplazo de los
equipos contra
incendio que se
encuentre
inoperativos

Funciones de la Brigada de Primeros Auxilios


Antes Durante Después
• Asistir a las • Coordinar con el apoyo • Realizar, una vez
capacitaciones médico y paramédico externo controlada la
organizadas por (Cruz Roja, Cuerpo General emergencia, el
la Empresa de Bomberos Voluntarios del inventario de los
• Organizar e Perú, Clínicas, etc.). Es el equipos e
inspeccionar el último en salir durante la implementos de
botiquín de emergencia, y se instala en la primeros auxilios que
primeros auxilios zona de seguridad o punto de requerirán
• Mantener a la reunión atendiendo heridos mantenimiento o
mano los • Transportar al o a los reposición,
teléfonos de pacientes en forma rápida y especificando los
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emergencia segura medicamentos


(Policía, • Con la ayuda de los utilizados que
Bomberos, brigadistas de evacuación, requieren ser
Hospitales, etc.). verificar si hay heridos en el repuestos.
• Mantener los local, la zona de trabajo, los • Informar cuantas
botiquines de servicios higiénicos, etc. personas recibieron
primeros auxilios • Mientras se espera la ayuda atención
en buen estado, médica especializada, • Evaluación de la
visibles, proporcionar los primeros respuesta de
accesibles y auxilios y los cuidados emergencias
señalizados, con inmediatos y temporales a las • Corregir el
los medicamentos víctimas de la emergencia, a Procedimiento de
e implementos de fin de mantenerlas con vida y Primeros Auxilios si
evitarles daños mayores. fuera el caso
primeros auxilios
• Seguimiento al
completos y estado de salud de
vigentes. los heridos
• Participar en las
actividades de
capacitación y
entrenamiento
que se
programen.

Funciones de la Brigada de Evacuación y Transporte de Victimas


Antes Durante Después
• Identificar y • Constituirse y ubicarse en el • Permanecer con los
conocer las zonas lugar de la emergencia en el evacuados en el punto
de seguridad, rutas menor tiempo posible de reunión final
de evacuación y • Informar a los ocupantes la • Realizar el conteo del
puntos de reunión necesidad de evacuar. personal
• Inspeccionar las • Proceder a evacuar e indicar • Esperar órdenes del
rutas de la ruta de salida del área bajo Jefe de Emergencias
evacuación su responsabilidad y para volver al a la obra
• Asistir a las recordarles el punto de / proyecto
capacitaciones. reunión • Inspeccionar el
• Conocer el plan de • Impedir que las personas a su ambiente cuando se
emergencia y cargo regresen a la zona de autorice el reingreso,
capacitar al peligro revisando que las
personal del área a • Si encuentra una vía de rutas de evacuación
cargo (no evacuación bloqueada, no se encuentren
brigadistas) coordinar la evacuación por la obstruidas
• Participar en los vía alterna. • Recopilar la
simulacros • Verificar que ninguna persona información de
programados. se encuentre encerrada en el afectados, así como
área de emergencia, en daños en la en la obra
trampas o espacios / proyecto
confinados • Dirigir el reingreso del
• Repetir consignas personal al área
establecidas como: “no asignada
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corran”, “avancen de rodillas”, • Reunirse con todos los


“conserven la calma”, jefes o coordinadores
“circulen por la derecha”, etc. para evaluar lo
• Evacuar aquellos elementos, ocurrido
documentos o archivos que
realmente, ameriten rescatar y
ubicarlos en el lugar de
disposición final (según plan
de salvamento de bienes)
• Abrir las puertas, para evitar
se traben
• Mantener a las personas en
las zonas de seguridad hasta
que se dé la orden de
evacuación de la edificación
• Impedir el ingreso al ascensor
• Dirigir y controlar el
desplazamiento de los
ocupantes por las vías de
evaluación hacia los puntos
de reunión encabezando la
acción en forma rápida y
calmada, dando preferencia a
las damas
• Rescatar a personas
atrapadas
• Ayudar a evacuar personas
con limitaciones físicas
• Apoyar en las acciones de
control y seguridad
• Colaborar con las demás
brigadas.

Sistema de Notificación
Cualquier emergencia debe ser informada de manera inmediata por las personas
que se encuentren más próximas al lugar del evento y/o persona accidentada,
utilizando cualquiera de los siguientes medios:
• Radio Handies (comunicación interna entre cuadrillas)
• De manera verbal se comunica al supervisor / jefe inmediato, por ejemplo:
Maestro de Obra o Capataz (Responsable SSOMA, Ing. Residente,),
brindando la siguiente información:

a) Nombre de la persona que informa la emergencia.


b) Indicar lugar del accidente o emergencia.
c) Número de personas involucradas y/o lesionadas.
d) Gravedad de las lesiones.
e) Hora en que ocurrió la emergencia o del suceso.
f) Requerimientos de ayuda adicional.
g) Solicitar que sea repetida la información y corregir si es necesario.
h) Se instruirá a todo el personal de la obra, respecto del Plan de
Emergencias.
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Entrenamiento de los Brigadistas


El GERENTE SSOMA en coordinación con el responsable SSOMA del
PAQUETE 02- Institución Educativa 0142 MARTIR DANIEL ALCIDES CARRIÓN
– San Juan de Lurigancho -Lima. que forman parte del Paquete 02 – Proyecto
Especial de Inversión Pública: Escuelas Bicentenarios, elabora y actualiza el
programa de entrenamiento para la formación de las siguientes cuadrillas o
brigadas de emergencia:
a) Brigada de Lucha contra Incendios.
b) Brigada de Primeros auxilios.
c) Brigada de Evacuación y transporte de víctimas.
d) Brigada de emergencias ambientales
La participación en los simulacros y las capacitaciones es de carácter obligatorio
para todos los tipos de emergencia.

Simulacros
Para garantizar la comprensión y funcionamiento de este plan de emergencias,
así como para detectar posibles fallas en el mismo, deberá enseñarse y
practicarse periódicamente, teniendo en cuenta al hacerlo lo siguiente:
Objetivos: Las prácticas se deben enfocar hacia los siguientes aspectos:
• Respuesta ante diferentes emergencias
• Reconocimiento de la señal de alarma por parte del personal.
• Utilización de las rutas de evacuación establecidas.
• Ubicación del punto de reunión establecido.

Frecuencia: La frecuencia con que se realicen las prácticas del plan de


evacuación se establecerá de acuerdo al Programa Anual de Seguridad y Salud
en el Trabajo del 2023 y teniendo en cuenta:
• Cada Frente de Trabajo.
• Toda persona que se vincule al proyecto deberá ser instruido y entrenado
en los procedimientos de evacuación.

Obligatoriedad
• Sin NINGUNA EXCEPCIÓN las sesiones de instrucción y los simulacros de
evacuación, son de carácter OBLIGATORIO con la participación de todos los
colaboradores y empleados que laboren en las instalaciones del proyecto.

Programa de los simulacros


Los simulacros serán programados siguiendo lo establecido en el Programa
Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo. Los Planes de Simulacro estarán
disponibles en el frente de trabajo.
Recursos para Casos de Emergencia
• Equipos de comunicación y transporte
Se contarán con los siguientes equipos.
❖ Radio Handy.
❖ 01 camioneta acondicionada para traslado de accidentados.
• Recurso humano
❖ Jefe de Brigadas
❖ Brigadistas
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❖ Personal de salud ocupacional


❖ Capacitadores de Brigadas de Emergencias.
• Equipamiento de botiquines
❖ 02 paquetes de guantes quirúrgicos
❖ 01 frasco de yodopovidoma 120 ml solución antiséptico
❖ 01 frasco de agua oxigenada mediano 120 ml
❖ 01 frasco de alcohol mediano 250 ml
❖ 05 paquetes de gasas esterilizadas de 10 cm X 10 cm
❖ 08 paquetes de apósitos
❖ 01 rollo de esparadrapo 5 cm X 4,50 m
❖ 02 rollos de venda elástica de 3 pulg. X 5 yardas
❖ 02 rollos de venda elástica de 4 pulg. X 5 yardas
❖ 01 paquete de algodón x 100 gr
❖ 01 venda triangular
❖ 10 paletas baja lengua (para entablillado de dedos)
❖ 01 frasco de solución de cloruro de sodio al 9/1000 x 1 l (para lavado de
heridas)
❖ 02 paquetes de gasa tipo jelonet (para quemaduras)
❖ 02 frascos de colirio de 10 ml
❖ 01 tijera punta roma
❖ 01 pinza
❖ 01 camilla rígida
❖ 01 frazada.

• Directorio Telefónico Ante Emergencias


Estos serán identificados antes del inicio de las actividades en obra,
siendo entre ellos:
• Cuerpo General de Bomberos Voluntarios Del Perú – CGBVP
Prestigiosa institución voluntaria con alcance en el ámbito nacional siempre
presta a auxiliar a personas y organizaciones que requieran de sus
servicios.

CGBVP
Información Institucional Data de contacto
Estación de Bomberos Voluntarios San Juan de
(01) 387-1120
Lurigancho Nº 121
Central de Emergencias 116
Página Web http://www.bomberosperu.gob.pe
Av. El Bosque No. 341, Urb. Canto Grande
Dirección
SJL-Lima - Perú

• Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI


Institución cuya función es la de prevenir desastres y cooperar en la reconstrucción
y normalización de actividades.

INDECI
Información Institucional Data de contacto
Central de Emergencias 110
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Página Web http://www.indeci.gob.pe


Teléfono de la Jefatura del
(01) 225 -9898 anexos: 5300 - 5301
INDECI

• Policía Nacional del Perú – PNP


Por función está obligada a prestar apoyo y auxilio para casos de prevención de
delitos y faltas, así como investigación de delitos, entre otras responsabilidades.

PNP
Información Institucional Data de contacto
Comisaría Bayóvar (01) 3925740
Central de Emergencias 105
Página Web http://www.pnp.gob.pe/
Dirección Av. 1 De Mayo, Lima 15416

• Directorio de Hospitales y Centros de Salud Públicos cercanos


A continuación, se presenta un Directorio de Teléfonos de Hospitales y Centros de
Salud Púbicos cercanos al Proyecto:

Hospitales y Centros de Salud Públicos


Información Institucional Dirección
Centro de Salud Bayovar San Juan de Lurigancho 15416, Distrito de SJL
Puesto de Salud Mariscal Mercado Mz. N8 Lt. 4, San Juan de Lurigancho 15446– (01)
Cáceres 013927352

• Relación de Clínicas cercanas y conexos


A continuación, se presenta un Directorio de Teléfonos de Clínicas cercanas al
proyecto:

Clínicas privadas - conexos


Información Institucional Data de contacto N° DE TELEFONO
Av. Próceres de la Independencia
CLINICA LIMATAMBO (01) 4151600
2701, San Juan de Lurigancho

Protocolos de Respuesta a emergencias por eventos.


Amago de incendio e incendios
Estos incidentes se pueden dar en diversas situaciones, las cuales deberán ser
controladas de manera preventiva e inicial; con los procedimientos establecidos
para tal fin, equipamiento adecuado y técnicas que permitan dominar el
incidente de manera rápida y eficaz
Incendios en equipos eléctricos y maquinarias
• Detener los trabajos y pedir la evacuación del Área de Trabajo.
• Proceder a desenergizar las instalaciones eléctricas involucradas.
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• De ser un equipo que no necesite de corriente alterna o que genere su propia


energía; no tratar de desconectar su fuente de poder (batería).
• Comunicar del incidente de acuerdo al flujo notificación los canales ya
definidos.
• Asegurar ruta de evacuación.
• Utilizar extintores de Polvo Químico Seco, para combatir el fuego siguiendo
las instrucciones expuestas en el mismo extintor. Los mismos serán
empleados por personal capacitado o miembros de la brigada de emergencia
de lucha contra incendio.
• No permitir el ingreso al área de trabajo a menos que el incidente este
totalmente dominado y no haya riesgo de reignición.
• Si el fuego sobrepasa su capacidad de respuesta o se propagara a otras
áreas, espere apoyo de las brigadas, así como de las Unidades
Especializadas.
• Espere indicaciones por parte del Área correspondiente para los
procedimientos dispuestos posteriores al incidente.

Incendios en vehículos
• Detener la marcha del vehículo y el motor colocando el freno de mano, retirar
rápidamente las llaves.
• Jalar el dispositivo que acciona la apertura del capot del vehículo si el fuego
de produjera en el motor del vehículo.
• Salir del vehículo con todos sus ocupantes rápidamente.
• Colocar a los ocupantes en una Área Segura.
• Comunicar del incidente por el flujo de los canales ya definidos.
• Usar EPP completo, adicional a ello respirador con cartuchos.
• Utilizar extintores de Polvo Químico Seco, para combatir el fuego siguiendo
las instrucciones expuestas en el mismo extintor.
• Intentar desconectar los bornes de batería si fuese factible
• No ingresar al vehículo a menos que el incidente este totalmente dominado
y no haya riesgo de reignición.
• Si el fuego sobrepasa su capacidad de respuesta espere apoyo de las
brigadas de emergencia especializadas (Bomberos).
• Espere indicaciones por parte del Área correspondiente para los
procedimientos dispuestos posteriores al incidente.

Incendio en almacén de materiales


Características del Evento
Se trata de incendios que pueden comprometer materiales peligrosos
almacenados en estos lugares, que eventualmente pueden requerir un
tratamiento especial. De aquí la importancia de mantener una adecuada
señalización de riesgos.
El almacenamiento de gases (inflamables o no) y líquidos inflamables no debe
ser hecho dentro de recintos cerrados, ni en la proximidad de otros materiales
combustibles. Debe utilizarse ambientes exteriores rodeados de cercos de
malla y con ingreso de Aire.

Acciones de Control
Los incendios incipientes pueden ser combatidos mediante el uso de extintores
de polvo químico seco BC o ABC, de acuerdo a las especificaciones que Indica
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la MSDS del Producto que ha provocado en incendio. Si las proporciones del


siniestro son mayores y el caso lo amerite, deberá utilizarse chorros de agua.

El jefe de brigada puede ordenar que (mediante el uso de montacargas o


carretas) se retire materiales que se estime que van a ser alcanzados por el
fuego, debido a la dirección de éste y a la imposibilidad de detenerlo. De poder
establecerse una prioridad, corresponderá retirar primero, los repuestos de
difícil reposición o alto costo.
La duración del ataque con agua debe mantenerse solo el tiempo indispensable
para evitar así daños secundarios en los materiales almacenados.

También de se debe de evacuar a todo el personal que esté realizando labores


dentro o cerca del área.

Precauciones Especiales
Como se ha indicado, estos eventos pueden involucrar materiales peligrosos
requiriéndose en tales casos tomar las medidas de protección personal y
aislamiento del área que corresponda, así como también seguir las
Instrucciones que figuran en las MSDS.

Accidentes vehiculares
Un accidente vehicular es definido como un choque o colisión que involucra al
menos un vehículo y causa al menos una lesión o muerte, al menos a un
ocupante del vehículo o a un peatón dentro de una vía de comunicación o en
alguna área que implique el uso de ellos.

Accidentes vehiculares con vehículos menores

• Comunicar del incidente por los canales ya definidos y determinar el tipo


de accidente vehicular (atropello, volcadura, colisión, choque).
• Informar nivel de atrapamiento.
• Evaluar la seguridad del área.
• No mover al/los lesionados, esperando al personal de brigada y/o unidad
médica para la atención.
• Pedir ayuda a otros vehículos cercanos.
• No mover el vehículo siniestrado, el movimiento horizontal o vertical del
vehículo podría complicar el estado del paciente y la seguridad de la
escena. Esperar al personal entrenado.
• No acercarse al vehículo si existe presencia de derrame de combustible u
otro producto que sea desconocido.
• Evitar que espectadores se acerquen al accidentado.
• Perimetrar o señalizar el área del incidente.
• Tener a mano un extintor PQS operativo.
• Continuar evaluando.
• De no existir riesgos presentes, estabilizar vehículo, atender en primera
instancia a víctimas.
• Esperar la ayuda especializada.

Accidentes vehiculares con vehículos pesados


• Comunicar del incidente por los canales ya definidos y determinar el tipo
de accidente vehicular (atropello, volcadura, colisión, choque).
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• Indicar el tipo de vehículo pesado.


• Informar nivel de atrapamiento.
• Evaluar la seguridad del área.
• No mover al/los lesionados, esperando al personal de brigada y/o unidad
médica para la atención.
• Pedir ayuda a otros vehículos cercanos.
• No mover el vehículo siniestrado, el movimiento horizontal o vertical del
vehículo podría complicar el estado del paciente y la seguridad de la
escena. Esperar al personal entrenado.
• No acercarse al vehículo si existe presencia de derrame de combustible u
otro producto que sea desconocido.
• Evitar que espectadores se acerquen al accidentado.
• Perimetrar o señalizar el área del incidente.
• Tener a mano un extintor PQS operativo.
• Continuar evaluando.
• De no existir riesgos presentes, estabilizar vehículo, atender en primera
instancia a víctimas.
• Esperar la ayuda especializada.

Incendios
Las medidas preventivas son:
• Capacitación de todo el personal en medidas contra incendios y en
procedimientos de evacuación como una práctica periódica.
• La supervisión de seguridad deberá identificar los lugares de riesgo.
• Publicación de plano detallado de las instalaciones indicando las
principales rutas de evacuación debe estar en lugares claves del área de
trabajo.
• No se permitirá la acumulación de materiales inflamables, ni realizar
trabajos en caliente en áreas con presencia de material inflamable o
combustible.

Emergencia:
• La persona que observa fuego o un amague de incendio, debe informar
inmediatamente al Capataz más cercano, al mismo tiempo debe evaluar la
situación, y si es posible comenzar a extinguirlo con los extintores del lugar,
recuerde mirarlo de frente y combatirlo desde la base.
• Si el Capataz considera la situación delicada, decide:
a) Llamar a la brigada de incendio.
b) Buscar más personas, herramientas, soporte.
c) Activar la alarma.
La brigada uno debe atacar el incendio directamente con la ayuda de extintores,
una segunda brigada se encarga de observar situaciones riesgosas, alejar
elementos inflamables, cortar el fluido eléctrico, restringir el ingreso de personas
y apoyar a la brigada uno con las evacuaciones. Una tercera brigada
básicamente conformada por personal con capacitación en primeros auxilios
prepara el botiquín de primeros auxilios y medicamentos necesarios para la
atención de los heridos.

• Una vez que se está combatiendo el fuego, el Supervisor de Seguridad


debe proceder a:
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a) Observar que se realicen todas las tareas previstas.


b) Realizar el conteo de personal.
c) Observar que todas las posiciones de emergencia estén atendidas.
d) Anotar las personas desaparecidas.
• Después de extinguido el incendio el Supervisor de Seguridad debe
realizar una inspección de la zona para averiguar las causas del siniestro.
En el caso que no se pueda combatir el incendio y éste adoptara
magnitudes incontrolables se debe pedir ayuda y desalojar el área.

Características y Métodos de Control del Fuego


Son los que se producen en combustibles sólidos (madera, papel, tejidos,
trapos, goma y plástico), con producción de cenizas y donde el OPTIMO
FUEGO
efecto extintor se logra enfriándolos materiales con agua o soluciones
CLASE A
acuosas para reducir la temperatura de ignición. Usar extintor clase A o
ABC.
Son los que se producen en combustibles líquidos y gases inflamables
(derivados del petróleo, aceite, brea, esmalte, pintura, grasas, alcoholes,
acetileno, etc.) Sin producción de cenizas y en los cuales la acción extintora
FUEGO se logra empleando un agente capaz de actuar AHOGANDO el fuego,
CLASE B interponiéndose entre el combustible y el oxígeno del aire, o bien penetrado
en la zona de llama e interrumpiendo las reacciones químicas que en ella se
producen. Aquí se pueden utilizar, por ejemplo: espumas extintoras, anhídrido
carbónico y/o polvo químico. Usar extintores clase C o ABC.
Son los que se producen sobre instalaciones eléctricas. Por su naturaleza, la
FUEGO extinción debe hacerse con agentes no conductores de la electricidad
CLASE C (anhídrido carbónico-Halon BCF-polvos químicos). Usar extintores clase C o
ABC.
Son los que se producen en metales combustibles en ciertas condiciones cuyo
FUEGO
CLASE D control exige técnicas muy cuidadosas con agentes especiales (magnesio,
titanio, sodio, litio, potasio, etc.)

Elementos de Control del Fuego


Agente Extintor
FUEGO
Agua Polvo ABC CO2 Espuma Halon 1211

A SI SI NO SI SI
B NO SI SI SI SI
C NO SI SI NO SI

Derrame de hidrocarburos en tierra

Los derrames pueden ocurrir durante el transporte de combustibles,


mantenimiento o recarga de las máquinas. El procedimiento es simple y está
dirigido a exponer las acciones específicas a seguir de acuerdo a la magnitud
del derrame, la sustancia derramada y al área afectada.

Emergencias
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Según la cantidad de combustible o sustancia derramada se pueden definir dos


tipos de derrame, para los cuales la utilización de personal y recursos para su
control es diferente

Tipo A: Derrames Pequeños de Aceite, Gasolina, Petróleo.

Pasos Procedimientos

Recoger los desperdicios y coordinar con su Capataz y PDR la


Paso 1 disposición final.
Paso 2 Remover las marcas dejadas removiendo el suelo del lugar.
Paso 3 Controlado el evento, informar al Supervisor de Seguridad.

TIPO B: Derrames de Aceite, Gasolina, Petróleo Menores a 55 Galones.

Pasos Procedimientos

Controlar posibles situaciones de fuego u otros peligros debido a


Paso 1
emanaciones del líquido.
De ser posible, detener la fuga de combustible y la expansión del líquido
Paso 2 habilitando una zanja o muro de contención (tierra), salchichas.

Evitar la penetración del líquido en el suelo utilizando absorbentes, ropas u


Paso 3 otros contenedores.
Paso 4 Retirar el suelo contaminado hasta encontrar tierra sin contaminación.

Emergencias específicas

CAIDAS DESDE ALTURA

Síndrome de Compresión: También conocido como síndrome orto-estático o


de aplastamiento, es un conjunto de síntomas que aparecen cuando una
persona está colgada durante un periodo largo de tiempo de un arnés. Las
cintas del mismo actúan como torniquete impidiendo total o parcialmente el paso
de sangre con oxígeno a las extremidades.

Si una persona queda suspendida inmóvil en un arnés, la presión de este puede


contribuir a un flujo sanguíneo insuficiente en algunas partes del cuerpo
generándose toxinas. Cuando la sangre vuelve al torrente sanguíneo y a
órganos vitales como los riñones, se produce un fallo renal, con posibilidad de
posterior fallo cardiaco o un fallo cardiaco directo debidos a las toxinas.

Emergencias
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Hay que tener en cuenta que, en caso de accidente, el operario puede llegar a
estar en situaciones comprometidas para su vida:

• Zonas distantes de centros urbanos.


• Gravedad a nivel medico (hemorragias masivas).

La rápida respuesta por parte de sus compañeros puede ser vital para no
agravar el estado del accidentado. Por ello, no solo debemos realizar el
“análisis seguro de trabajo” (ATS) de dicha actividad, además debemos tener
en cuenta desarrollar un “plan de emergencia”, para tener una respuesta clara,
rápida y segura al asistir al accidentado.

Procedimiento de Rescate

A. Método directo vertical

Pasos Procedimientos

Verificaremos la gravedad en la que se encuentra el operario (lesiones,


Paso 1 si está consciente o inconsciente).
Nos acercaremos a él por medio de las técnicas que tengamos a mano o
las que nosotros valoremos más convenientes para después seguir
Paso 2 realizando el rescate. Siempre es conveniente tener un tendido de cuerda
para una más rápida evacuación.
Con nuestras sogas o cabos de anclaje nos uniremos al accidentado,
colocando dichos cabos en los anillos del arnés que consideremos más
apropiadas para la comodidad tanto del accidentado como nuestra, y para
Paso 3 evitar empeorar las lesiones que pueda tener.
A veces es conveniente colocar un cabo en el anillo de la espalda y otra
en el anillo central delantera, para que dé le pueda bajar verticalmente y
así evitar la colisión de los pies con las estructuras.
Una vez unidos nos aseguramos que los cabos de anclaje estén tensos
Paso 4 de tal manera que notemos el peso del accidentado.
Posteriormente desengancharemos al accidentado y si fuese necesario
cortaremos los elementos a los que está enganchado (cuerda, cabos de
Paso 5
anclaje, cintas, etc.) para que de esta manera su peso se traslade a
nuestro arnés y sistema de descenso.
Descenderemos al accidentado hasta la base de la zona de trabajo
Paso 6
siempre con el máximo cuidado y atención.

B. Método indirecto vertical


Pasos Procedimientos
Verificamos el estado del accidentado, como se encuentra, las lesiones y
Paso 1 el estado de las mismas, y si fuera necesario aplicar los conocimientos de
primeros auxilios.
Paso 2 Nos acercaremos al accidentado por el método adecuado.
Montaremos las cuerdas de rescate con el sistema de doble anclaje. Puede
Paso 3 estar acompañado desde su inicio con un sistema de freno retráctil si fuera
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necesario elevar al accidentado para liberarlo de su sistema de seguridad


(si está colgando en el vacío).
Ataremos al accidentado de los anillos de seguridad del arnés. Verificar
Paso 4 que las cuerdas llegan hasta el suelo.
Situaremos al accidentado en la vertical y le desengancharemos del
Paso 5 sistema de seguridad al que este sujeto.
Lo descenderemos hasta la base de la zona de trabajo con cuidado y si
Paso 6 fuese necesario con la ayuda de un tercer operario desde el suelo y una
cuerda auxiliar o viento que lo ira separando de la estructura.

Caída del personal en excavaciones


Emergencia
El procedimiento consiste en:
• Detener los trabajos en el área involucrada.
• Comunicar del incidente por los canales ya definidos.
• Evaluar la situación (altura de caída, cantidad de víctimas, personal
entrenado para el rescate en el lugar).
• Verificaremos la gravedad en la que se encuentra la víctima.
• Rescatista 1 (de preferencia con conocimientos de Guía de Trauma) bajará
hacia la víctima con el sistema de ascenso y descenso para estabilizar al
accidentado.
• Después de la estabilización se procederá a solicitar el descenso de una
Camilla de rescate con un segundo rescatista (Rescatista 2) para proceder
a la movilización del paciente y su evacuación a la parte superior.
• Una vez inmovilizado y empaquetado se procederá a la evacuación del
paciente de manera vertical.
• El personal en la parte inferior procederá a alinear con una cuerda sujeta
a la canastilla de rescate para evitar golpee con las paredes de la
estructura.
• El Rescatista 3 dirigirá la maniobra de ascenso desde la parte superior.
• Posterior al rescate se entregará la víctima al personal médico de la unidad
especializada para su transporte y referencia al centro más adecuado para
su manejo, ya que la evaluación y estabilización se realiza en el lugar del
accidente, así como la llegada de la unidad ambulancia podría ser posterior
al incidente considerando los accesos y distancia de ubicación de la unidad,
considerando además que la entrega del paciente se realizará en una zona
segura.
• Espere indicaciones por parte del Área correspondiente para los
procedimientos posteriores correspondientes.

Actuación en caso de sismo


A continuación, les presentamos algunas recomendaciones importantes de
para saber cómo actuar y qué hacer durante y después de un sismo:

Pasos Procedimientos
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Paso 1 Conservar la calma, infundir serenidad y ayudar a los demás.


Paso 2 Si no se puede evacuar el lugar, ubicarse en las zonas de seguridad.
En caso de encontrarse en oficinas, alejarse de las ventanas, repisas y de
cualquier utensilio o artefacto caliente y de objetos que pueden rodar o
Paso 3
caer. Si el sismo lo sorprende dentro, salir de inmediato e impedir que otras
personas ingresen.
Si está en la calle buscar protección lejos de edificaciones, árboles, cables
Paso 4 y vehículos en marcha. Ubicarse en áreas libres, parques, patios, playas
de estacionamiento, jardines, etc.
Si se encuentra en un vehículo, estacionarlo en un lugar fuera de peligro,
Paso 5 lejos de edificios y puentes.

Después
• Revisar el inmueble para determinar si es habitable o no y evaluar los
daños.
• Si está preparado, cooperar proporcionado ayuda y atención de primeros
auxilios. Ayudar a los lesionados.
• No tratar de mover a los heridos graves o con fracturas.
• Seguir las recomendaciones de las brigadas de emergencia.
• Reunirse con los compañeros de trabajo en el lugar común de encuentro
previamente establecido, luego de ocurrido el sismo.

Primeros auxilios
La formación y organización de los primeros auxilios no es más que una manera
de prepararse para actuar ante situaciones excepcionales.

Se entiende por primeros auxilios el conjunto de actuaciones o técnicas que


permiten la atención inmediata de un accidentado, hasta que llegue la asistencia
médica profesional, para que las lesiones sufridas no empeoren.

Consejos generales:
i) Conservar la calma; No perder los nervios es básico para poder actuar
de forma correcta, evitando errores irremediables.
ii) Evitar aglomeraciones; No se debe permitir que el accidente se
transforme en espectáculo.
iii) No mover al herido; Como norma básica y elemental no se debe mover a
nadie que haya sufrido un accidente, hasta estar seguro de que se pueden
realizar movimientos sin riesgo de empeorar las lesiones existentes. No
obstante, existen situaciones en las que la movilización debe ser inmediata,
ya que el accidentado sigue estando expuesto a una situación de riesgo.
iv) Examinar al herido; Se debe efectuar una evaluación primaria, que
consistirá en comprobar si el accidentado está consciente, si respira y si
tiene pulso.
Posteriormente se realizará una evaluación donde se comprobará que tipo
de lesiones posee el accidentado (fracturas, cortes, golpes, etc.). Es
importante realizar un correcto examen del herido para facilitar la mayor
información posible a los servicios de emergencia.
v) Tranquilizar al herido; Los accidentados suelen estar asustados,
desconocen las lesiones que sufren y necesitan a alguien en quien confíen
en esos momentos de angustia.
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vi) Mantener al herido caliente; Cuando el organismo humano recibe una


agresión se activan los mecanismos de autodefensa, implicando, en
muchas ocasiones, la perdida de calor corporal. Esta situación se acentúa
cuando existe pérdida de sangre. Por lo tanto, es vital mantener caliente al
accidentado.

vii) Avisar al personal de Salud; Una vez realizada la evaluación del


accidentado se avisará a los servicios de emergencia.
viii) No medicar; No se debe dar ningún medicamento al accidentado. La
rápida actuación ante un accidente puede salvar la vida de una persona, o
evitar el empeoramiento de las lesiones que padezca.

Para atender a un accidentado hay recordar tres actuaciones básicas:


PROTEGER - AVISAR - SOCORRER

Para estar preparado y brindar una mejor atención se contará con las referencias
telefónicas y direcciones de centros asistenciales de salud, clínicas, centros médicos,
compañía de bomberos, seguridad ciudadana, defensa civil que, cuentan con personal
capacitado para la atención inmediata.

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