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CCECC-P21-PLA-SSOMA-0003
ANEXO 20
Índice
1. Introducción ......................................................................................................................... 3
2. Objetivos .............................................................................................................................. 3
3. Alcance................................................................................................................................. 3
4. Documentos de Referencia .............................................................................................. 3
5. Definiciones ......................................................................................................................... 3
6. Responsabilidades ............................................................................................................. 4
7. Preparación y respuesta ante emergencia..................................................................... 5
8. Organización General ante Emergencias....................................................................... 8
ANEXO 20
1. Introducción
La Finalidad del presente Plan es establecer los parámetros a considerar para hacer
frente a las emergencias que se susciten, actuando en forma inmediata en el nivel de
desastre que se presente.
2. Objetivos
Establecer mecanismos de actuación que permitan una respuesta en forma inmediata
de presentarse una emergencia. Establecer las responsabilidades de los encargados y
el flujo de actuación de acuerdo a los niveles de respuesta establecidos. Determinar los
materiales, equipos y personal de las brigadas de emergencia
3. Alcance
El presente plan aplica para toda la organización colaboradores, visitas, terceros u otra
parte interesada. Dentro de las emergencias identificadas tenemos: accidentes con
daños personales, accidentes con daños materiales, sismos, incendios, conflictos
sociales, tormentas eléctricas, inundaciones, derrumbes de estructuras, derrames de
químicos o de combustibles.
4. Documentos de Referencia
➢ Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud Ocupacional y modificatorias.
➢ Ley 28611, Ley General del ambiente.
➢ DL 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos.
➢ DS 005-2012-TR Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional y
modificatorias.
➢ Norma G.050: Norma de Seguridad durante la Construcción.
➢ DS 011-2019-TR, Norma de Seguridad en actividades de construcción.
➢ Ley N° 28256, Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales
Peligrosos.
5. Definiciones
Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se
produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo.
Accidente Leve: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, que genera
en el accidentado un descanso breve con retorno máximo al día siguiente a sus labores
habituales.
Accidente Incapacitante: suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, da
lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento. Para fines estadísticos,
no se tomará en cuenta el día de ocurrido el accidente. Según el grado de incapacidad
los accidentes de trabajo pueden ser:
➢ Total, Temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad de
utilizar su organismo; se otorgará tratamiento médico hasta su plena
recuperación.
➢ Parcial Permanente: cuando la lesión genera la pérdida parcial de un miembro
u órgano o de las funciones del mismo.
➢ Total, Permanente: cuando la lesión genera la pérdida anatómica o funcional
total de un miembro u órgano; o de las funciones del mismo. Se considera a
partir de la pérdida del dedo meñique.
ANEXO 20
Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para
efectos estadísticos debe considerarse la fecha del deceso.
Brigada: Es el personal con conocimiento necesario y entrenamiento adecuado para
enfrentar una emergencia.
Contaminación del ambiente de trabajo: Es toda alteración o nocividad que afecta la
calidad del aire, suelo y agua del ambiente de trabajo cuya presencia y permanencia
puede afectar la salud, la integridad física y psíquica de los trabajadores.
Derrame: Es el escape de cualquier sustancia líquida o sólida en partículas o mezcla de
ambas, de cualquier recipiente que la contenga, como: tanques, tuberías, equipos,
camiones cisterna, carros tanque, furgones, etc. y que sale del sistema de contención,
pudiendo causar un impacto ambiental y requiere acciones de control y/o mitigación.
Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales o como
consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en el trabajo que no fueron considerados
en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
Incidente: Suceso acontecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el
que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que éstas sólo requieren
cuidados de primeros auxilios.
Incidente Peligroso: Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones
o enfermedades a las personas en su trabajo o a la población.
Peligro: Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las
personas, equipos, procesos y ambiente.
Plan de Emergencia: Documento guía de las medidas que se deberán tomar ante
ciertas condiciones o situaciones de gran envergadura e incluye responsabilidades de
personas y departamentos, recursos del empleador disponibles para su uso, fuentes de
ayuda externas, procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar decisiones, las
comunicaciones e informes exigidos.
Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y
genere daños a las personas, equipos y al ambiente.
6. Responsabilidades
Director de Proyectó
➢ Es responsable de revisar el presente Plan de respuesta ante emergencias.
➢ Asegurar la asignación de recursos humanos, económicos, logísticos y
tecnológicos necesarios para la implementación, difusión y ejecución del
presente plan.
➢ Participar activamente en cada uno de los simulacros programados.
➢ Disponer de ambientes y tiempo durante la jornada laboral para la respectiva
capacitación y entrenamiento del personal.
Responsable SSOMA
➢ Responsable de la elaboración del Plan de respuesta ante emergencias, así
como de velar por su eficaz ejecución.
➢ Programar y realizar inspecciones (planeadas/inopinadas) a fin de constatar el
cumplimiento de lo establecido en el presente plan.
➢ Capacitar, entrenar y preparar a todo el personal involucrado, de acuerdo a los
alcances de sus funciones.
➢ Difundir el presente documento.
➢ Asignar los miembros del equipo.
➢ Asegurar que los equipos de emergencia se encuentren disponibles, en buen
estado y ubicados correctamente.
➢ Programar y elaborar un plan de simulacros.
ANEXO 20
Fenómenos Naturales
• Sismos, presencia inusitada de movimientos telúricos, con posterior
deslizamiento de terreno.
Brigadistas de Emergencias
Cuando se trate de emergencias en el área de trabajo “Emergencia Local” las
brigadas operarán de acuerdo a lo indicado en los entrenamientos. La primera
respuesta, deberá ser rápida y efectiva.
Sistema de Notificación
Cualquier emergencia debe ser informada de manera inmediata por las personas
que se encuentren más próximas al lugar del evento y/o persona accidentada,
utilizando cualquiera de los siguientes medios:
• Radio Handies (comunicación interna entre cuadrillas)
• De manera verbal se comunica al supervisor / jefe inmediato, por ejemplo:
Maestro de Obra o Capataz (Responsable SSOMA, Ing. Residente,),
brindando la siguiente información:
Simulacros
Para garantizar la comprensión y funcionamiento de este plan de emergencias,
así como para detectar posibles fallas en el mismo, deberá enseñarse y
practicarse periódicamente, teniendo en cuenta al hacerlo lo siguiente:
Objetivos: Las prácticas se deben enfocar hacia los siguientes aspectos:
• Respuesta ante diferentes emergencias
• Reconocimiento de la señal de alarma por parte del personal.
• Utilización de las rutas de evacuación establecidas.
• Ubicación del punto de reunión establecido.
Obligatoriedad
• Sin NINGUNA EXCEPCIÓN las sesiones de instrucción y los simulacros de
evacuación, son de carácter OBLIGATORIO con la participación de todos los
colaboradores y empleados que laboren en las instalaciones del proyecto.
CGBVP
Información Institucional Data de contacto
Estación de Bomberos Voluntarios San Juan de
(01) 387-1120
Lurigancho Nº 121
Central de Emergencias 116
Página Web http://www.bomberosperu.gob.pe
Av. El Bosque No. 341, Urb. Canto Grande
Dirección
SJL-Lima - Perú
INDECI
Información Institucional Data de contacto
Central de Emergencias 110
ANEXO 20
PNP
Información Institucional Data de contacto
Comisaría Bayóvar (01) 3925740
Central de Emergencias 105
Página Web http://www.pnp.gob.pe/
Dirección Av. 1 De Mayo, Lima 15416
Incendios en vehículos
• Detener la marcha del vehículo y el motor colocando el freno de mano, retirar
rápidamente las llaves.
• Jalar el dispositivo que acciona la apertura del capot del vehículo si el fuego
de produjera en el motor del vehículo.
• Salir del vehículo con todos sus ocupantes rápidamente.
• Colocar a los ocupantes en una Área Segura.
• Comunicar del incidente por el flujo de los canales ya definidos.
• Usar EPP completo, adicional a ello respirador con cartuchos.
• Utilizar extintores de Polvo Químico Seco, para combatir el fuego siguiendo
las instrucciones expuestas en el mismo extintor.
• Intentar desconectar los bornes de batería si fuese factible
• No ingresar al vehículo a menos que el incidente este totalmente dominado
y no haya riesgo de reignición.
• Si el fuego sobrepasa su capacidad de respuesta espere apoyo de las
brigadas de emergencia especializadas (Bomberos).
• Espere indicaciones por parte del Área correspondiente para los
procedimientos dispuestos posteriores al incidente.
Acciones de Control
Los incendios incipientes pueden ser combatidos mediante el uso de extintores
de polvo químico seco BC o ABC, de acuerdo a las especificaciones que Indica
ANEXO 20
Precauciones Especiales
Como se ha indicado, estos eventos pueden involucrar materiales peligrosos
requiriéndose en tales casos tomar las medidas de protección personal y
aislamiento del área que corresponda, así como también seguir las
Instrucciones que figuran en las MSDS.
Accidentes vehiculares
Un accidente vehicular es definido como un choque o colisión que involucra al
menos un vehículo y causa al menos una lesión o muerte, al menos a un
ocupante del vehículo o a un peatón dentro de una vía de comunicación o en
alguna área que implique el uso de ellos.
Incendios
Las medidas preventivas son:
• Capacitación de todo el personal en medidas contra incendios y en
procedimientos de evacuación como una práctica periódica.
• La supervisión de seguridad deberá identificar los lugares de riesgo.
• Publicación de plano detallado de las instalaciones indicando las
principales rutas de evacuación debe estar en lugares claves del área de
trabajo.
• No se permitirá la acumulación de materiales inflamables, ni realizar
trabajos en caliente en áreas con presencia de material inflamable o
combustible.
Emergencia:
• La persona que observa fuego o un amague de incendio, debe informar
inmediatamente al Capataz más cercano, al mismo tiempo debe evaluar la
situación, y si es posible comenzar a extinguirlo con los extintores del lugar,
recuerde mirarlo de frente y combatirlo desde la base.
• Si el Capataz considera la situación delicada, decide:
a) Llamar a la brigada de incendio.
b) Buscar más personas, herramientas, soporte.
c) Activar la alarma.
La brigada uno debe atacar el incendio directamente con la ayuda de extintores,
una segunda brigada se encarga de observar situaciones riesgosas, alejar
elementos inflamables, cortar el fluido eléctrico, restringir el ingreso de personas
y apoyar a la brigada uno con las evacuaciones. Una tercera brigada
básicamente conformada por personal con capacitación en primeros auxilios
prepara el botiquín de primeros auxilios y medicamentos necesarios para la
atención de los heridos.
A SI SI NO SI SI
B NO SI SI SI SI
C NO SI SI NO SI
Emergencias
ANEXO 20
Pasos Procedimientos
Pasos Procedimientos
Emergencias específicas
Emergencias
ANEXO 20
Hay que tener en cuenta que, en caso de accidente, el operario puede llegar a
estar en situaciones comprometidas para su vida:
La rápida respuesta por parte de sus compañeros puede ser vital para no
agravar el estado del accidentado. Por ello, no solo debemos realizar el
“análisis seguro de trabajo” (ATS) de dicha actividad, además debemos tener
en cuenta desarrollar un “plan de emergencia”, para tener una respuesta clara,
rápida y segura al asistir al accidentado.
Procedimiento de Rescate
Pasos Procedimientos
Pasos Procedimientos
ANEXO 20
Después
• Revisar el inmueble para determinar si es habitable o no y evaluar los
daños.
• Si está preparado, cooperar proporcionado ayuda y atención de primeros
auxilios. Ayudar a los lesionados.
• No tratar de mover a los heridos graves o con fracturas.
• Seguir las recomendaciones de las brigadas de emergencia.
• Reunirse con los compañeros de trabajo en el lugar común de encuentro
previamente establecido, luego de ocurrido el sismo.
Primeros auxilios
La formación y organización de los primeros auxilios no es más que una manera
de prepararse para actuar ante situaciones excepcionales.
Consejos generales:
i) Conservar la calma; No perder los nervios es básico para poder actuar
de forma correcta, evitando errores irremediables.
ii) Evitar aglomeraciones; No se debe permitir que el accidente se
transforme en espectáculo.
iii) No mover al herido; Como norma básica y elemental no se debe mover a
nadie que haya sufrido un accidente, hasta estar seguro de que se pueden
realizar movimientos sin riesgo de empeorar las lesiones existentes. No
obstante, existen situaciones en las que la movilización debe ser inmediata,
ya que el accidentado sigue estando expuesto a una situación de riesgo.
iv) Examinar al herido; Se debe efectuar una evaluación primaria, que
consistirá en comprobar si el accidentado está consciente, si respira y si
tiene pulso.
Posteriormente se realizará una evaluación donde se comprobará que tipo
de lesiones posee el accidentado (fracturas, cortes, golpes, etc.). Es
importante realizar un correcto examen del herido para facilitar la mayor
información posible a los servicios de emergencia.
v) Tranquilizar al herido; Los accidentados suelen estar asustados,
desconocen las lesiones que sufren y necesitan a alguien en quien confíen
en esos momentos de angustia.
ANEXO 20
Para estar preparado y brindar una mejor atención se contará con las referencias
telefónicas y direcciones de centros asistenciales de salud, clínicas, centros médicos,
compañía de bomberos, seguridad ciudadana, defensa civil que, cuentan con personal
capacitado para la atención inmediata.