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El documento analiza los problemas del servicio de transporte en la ciudad de El Alto, Bolivia, debido a su configuración urbana complicada y la falta de institucionalidad estatal, así como el monopolio de los sindicatos. Propone varias soluciones como implementar un transporte libre y vecinal para romper el monopolio, restablecer el transporte masivo con buses, explorar nuevas modalidades mixtas de administración del transporte e implementar soluciones estructurales a mediano y largo plazo como mejorar la institucionalidad, trasladar el
El documento analiza los problemas del servicio de transporte en la ciudad de El Alto, Bolivia, debido a su configuración urbana complicada y la falta de institucionalidad estatal, así como el monopolio de los sindicatos. Propone varias soluciones como implementar un transporte libre y vecinal para romper el monopolio, restablecer el transporte masivo con buses, explorar nuevas modalidades mixtas de administración del transporte e implementar soluciones estructurales a mediano y largo plazo como mejorar la institucionalidad, trasladar el
El documento analiza los problemas del servicio de transporte en la ciudad de El Alto, Bolivia, debido a su configuración urbana complicada y la falta de institucionalidad estatal, así como el monopolio de los sindicatos. Propone varias soluciones como implementar un transporte libre y vecinal para romper el monopolio, restablecer el transporte masivo con buses, explorar nuevas modalidades mixtas de administración del transporte e implementar soluciones estructurales a mediano y largo plazo como mejorar la institucionalidad, trasladar el
TRANSPORTE: El problema del servicio de transporte es una constante en la
Ciudad de El Alto, fruto de una configuración urbana complicada y una
desinstitucionalización estatal lamentable. A esto se suma el monopolio de los sindicatos y la cultura corporativa internalizada en los gremios. Hay que puntualizar que el transporte sindicalizado no es público, es transporte privado, el transporte público comprende aquél administrado por el Estado.
En la gestión de Edgar Patana se implementaron tramos ante la demanda de
subida de los pasajes por parte de los sindicatos. Una condicionante para este acuerdo implicaba que los sindicatos dejasen de hacer el trameaje clandestino con sus cobros de pasaje repetitivos, pero en lo posterior eso no se cumplió. El radio del tramo era de 4km a partir de la Ceja, pero la alcaldía incumplió el acuerdo al reconocer tramos a menor distancia. Por ejemplo, la plaza Ballivián está a menos de 2km pero fue reconocida como un tramo.
– IMPLEMENTACIÓN DEL TRANSPORTE LIBRE Y VECINAL. Gran parte de
la población clama por un transporte libre. En si el objetivo es romper el monopolio y promover la competitividad. Pero ello amerita cierta regulación y requisitos mínimos por parte de la población, así como el papel del Estado como mediador entre los vecinos y las posibles asociaciones de transporte libre. Por ejemplo, los servidores de transporte libre no deberían tener antecedentes penales y el costo del pasaje debería sujetarse a un acuerdo de partes.
– RESTABLECIMIENTO DEL TRANSPORTE MASIVO, LOS HUAYNA
BUSES. Una promesa incumplida por el gobierno municipal, pero demanda permanente de la población. El restablecimiento debería de hacerse con ciertos criterios de sostenibilidad, como los tiempos de servicio. Podrían explorarse otras opciones, por ejemplo, la adquisición de microbuses, minibuses, incluso taxis y mototaxis municipales, ello podría generar ingresos a la alcaldía. De no darse estas acciones, incluso se puede invitar a La Paz Bus a invertir y extender sus líneas de transporte de Pumakataris y Chikititis hacia El Alto, siendo el embrión de un posible sistema de transporte metropolitano. – NUEVAS MODALIDADES DE ADMINISTRACIÓN DEL TRANSPORTE. Si bien el transporte libre y sindicalizado ya implican propiedad privada, ésta puede ampliarse hacia otras formas administrativas, por ejemplo, empresas (formales o informales) ya establecidas -o por crearse- pueden invertir y proveer el servicio de transporte como parte de la diversificación de sus ingresos. Así también la inyección de capitales y administración del transporte puede tener componentes mixtos, es decir, público-privados y comunitarios.
SOLUCIONES ESTRUCTURALES A MEDIANO Y LARGO PLAZO:
– INSTITUCIONALIDAD. Sin institucionalidad poco se puede hacer. El Estado
debe ser administrado por gente preparada, visionaria y capaz, que brinde credibilidad y certidumbre a la población, además de realizar una administración optima y eficiente. Aquí definitivamente deben aplicarse criterios meritocráticos paulatinos. En el caso de El Alto, quienes gobiernan además de ser “rebeldes” y “valientes”, deben obligatoriamente ser gente con creatividad, conocimiento y visión.
– TRASLADO DEL AEROPUERTO. Esta acción implica beneficios a escala
Metropolitana. Los nuevos trazados de vías en parte solucionarían los embotellamientos vehiculares, además comunicarían de forma fluida El Alto norte y sur. La construcción de un nuevo centro metropolitano y un nuevo aeropuerto (en Laja o Patacamaya) dinamizará toda la región.
– IMPLEMENTACION DE UN TREN METROPOLITANO, el cual se pueda
ampliar a escala metropolitana y regional. Un tren eléctrico superaría las limitaciones técnicas de un teleférico (que a menudo vecinos piden como transporte masivo), además se podría conectar con el proyectado tren bioceánico en Patacamaya y extenderse en la región.
– “CIUDAD EN 15 MINUTOS”, es decir, una ciudad policéntrica que responda
a criterios de planificación y fomento de potencialidades. El Estado -en alianza con la población- debe fomentar nuevas centralidades en El Alto y la metrópoli. Los nuevos centros impulsan a que la población encuentre en su proximidad servicios e infraestructura de calidad, así como posibilidades laborales sin la necesidad de recorrer grandes distancias.
– RECONVERSION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE A UNO
DIVERSIFICADO Y MIXTO. Sistemas de transporte planificados en el que confluyan el servicio de transporte público, transporte sindicalizado, transporte comunitario vecinal, empresas privadas de transporte y asociaciones mixtas. Una debilidad de El Alto es la disociación entre el estamento político y la dinámica de la población. La sociedad alteña ha demostrado ser emprendedora y bastante recursiva, logrando superar paulatinamente la extrema pobreza, reconfigurando sus expresiones culturales e incluso logrando generar dinámicas de acumulación de capital económico, la “clase política” - especialmente estatal- carece de estas virtudes.