W Iii

WILLAQNIKI
Secretaría de Gestión Presidencia del Consejo Edición N.° 3

Social y Diálogo de Ministros 2023
Fortaleciendo
capacidades para la
Gestión del Diálogo
a nivel nacional
WILLAQNIKI N° 3 - 2023 SGSD
WILLAQNIKI
Presidencia del Consejo de Ministros de la República del Perú
Viceministerio de Gobernanza Territorial - PCM
Luis Alberto Otárola Peñaranda

Presidente del Consejo de Ministros
Paúl Werner Caiguaray Pérez

Viceministro de Gobernanza Territorial - VMGT
Alexandra Ames Brachowicz

Secretaria de la Secretaría de Gestión Social y Diálogo - SGSD
Viceministerio de Gobernanza Territorial - PCM

Secretaría de Gestión Social y Diálogo
Revista Willaqniki, Nº 3 - 2023
Periodo: Junio a julio 2023
Edición: SGSD - PCM
Foto portada: Participantes del taller “Fortalecimiento del trabajo colaborativo entre
actores estatales para la prevención y gestión de la conflictividad social”. Julio 2023
2
ÍNDICE
Pág.
Presentación 5
El Diálogo siempre es el camino 7
Fortaleciendo la Gestión y Prevención

de Conflictos Sociales:
Taller de colaboración y diálogo 9
Los compromisos del Estado peruano

Posibles ajustes con miras a la provisión
de soluciones 13
Entrevista: Guadalupe Martínez,

Coordinadora de la UT-OTGRD*
de la PCM 15
Registro de
la conflictividad 17
Mesas de diálogo
y resultados 29
Seguimiento
de compromisos 50
* UT-OTGRD: Unidad Funcional de Ordenamiento Territorial y Gestión de Riesgo de

Desastres del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la PCM
4
PRESENTACIÓN
La Secretaría de Gestión Social y Diálogo del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la
PCM, tiene como misión prevenir y gestionar los conflictos sociales, promoviendo la cultura
de paz a través del diálogo, para dar soluciones a las diversas demandas que resultan de los
acuerdos entre el Poder Ejecutivo, gobiernos regionales, provinciales y distritales, ante las
autoridades que representan las comunidades en los territorios.
En el marco de sus funciones la SGSD, implementa mecanismos que identifican información

de alertas, que son sistematizadas y analizadas para su atención según nivel de riesgo para
la prevención y gestión de los conflictos sociales, que son tratadas en las reuniones o mesas
de diálogo, que se facilitan en articulación con las entidades del Estado responsables de las
demandas de la población.
La presente edición del Willaqniki N° 3, reporta información relevante sobre las principales
actividades de la SGSD, el registro de casos de conflictos sociales de todo el país, el estado
de las mesas de diálogo y el seguimiento de compromisos, con el objetivo de incidir en los
sectores para su atención oportuna, y, evitar situaciones de escalamiento y riesgo social.
En el periodo de junio - julio 2023, se registró alguna gestión y/o acción en 100 casos de
conflictos sociales (de un total de 147 casos activos), de los cuales 6 alcanzaron como máximo
un nivel de riesgo crítico, representando el 6 % de casos. Cuatro de estos pertenecen a
la Unidad Territorial Amazonía y asociados al sector hidrocarburos; un caso pertenece a
la Unidad Territorial Norte y está asociado a la minería; y el otro pertenece a la Unidad
Territorial Centro, y está de igual manera asociado al sector minería.
“El diálogo es el camino” es la premisa que impulsa el trabajo de la Secretaría de Gestión

Social y Diálogo de la PCM para promover el desarrollo territorial del país a través de las
mesas de diálogo, como una herramienta eficiente para los acuerdos entre los peruanos.
Secretaría de Gestión Social y Diálogo - PCM
5
SGSD - PCM
6
El diálogo,
siempre,
es el camino
Subsecretaría de Prevención
y Seguimiento
SGSD - PCM
A pesar del tiempo convulso y un contexto social y la labor de la SGSD en el territorio nacional con el
político donde se promovió la movilización social desarrollo de los diversos espacios de diálogo con
hacía la capital, en los últimos siete meses, desde organizaciones sociales y autoridades.
la Secretaría de Gestión Social y Diálogo (SGSD)
se establecieron diversos espacios de diálogo en La SGSD y la gobernabilidad
reuniones con gobernadores, funcionarios de
gobiernos regionales y municipalidades; presidentes En plena crisis política entre enero y abril, se canaliza-
comunales y organizaciones de la sociedad civil; y ron demandas de la población en reuniones multisec-
que al 31 de julio de 2023 suman 1153 reuniones toriales e intergubernamentales y la sociedad civil y
llevadas a cabo desde la SGSD. Diálogo que buscamos la empresa privada, fortaleciendo la gobernabilidad y
fortalecerlo permanentemente en el país. la búsqueda la paz social en distintas regiones. Así, se
instalaron catorce (14) espacios de Diálogo por la Paz
No ha sido un momento fácil, para la SGSD y los y la Gobernabilidad en Huancavelica (10.02.23), Pas-
interesados en apostar por el diálogo, como un co (09.02.23), Huánuco (17.01.23), Junín (23.01.23),
camino o un medio para buscar oportunidades de Loreto (20.12.22), San Martín (02.06.23), Ucayali
cambio y desarrollo en los territorios. En medio de (29.12.22), Amazonas (31.01.23), Ica (09.02.23), Lam-
este devenir, venimos promoviendo espacios para bayeque (24.02.23), La Libertad (24.03.23), Moque-
interactuar ahora que iniciamos el proceso de la gua (11.03.23), Lima y Callao (25.04.23).
formulación de la política nacional de diálogo. Un
hito importante en ese propósito ha sido el taller que La atención de estas agendas sociales permitió que la
organizamos el 6 y 7 de julio para el “Fortalecimiento crisis política iniciada el 7 diciembre de 2022 no escale
del trabajo colaborativo entre actores estatales a mayores dimensiones, y que desde el mes de abril se
para la prevención y gestión de la conflictividad adquiera cierta normalidad en actividades comerciales
social”, con el apoyo del PNUD. Las oficinas de en Cusco, Puno y Apurímac. Hechos principales:
dialogo de los sectores nacionales y de los gobiernos
regionales, compartieron este tiempo, destacando la Sur
presentación de las experiencias de los GOREs con Se desarrolló una estrategia articulada en Puno para
lecciones aprendidas y retos por consolidar. llevar servicios y programas del Estado buscando
cerrar brechas y atender la pobreza con una campaña
En los análisis sobre las movilizaciones alrededor del cívica multisectorial en junio en los distritos de
19 de julio de 2023, además de las agendas dispersas Cabanillas y Macusani, provincias de San Román y
de sus promotores, como razones para los niveles Carabaya, con 4 mil atenciones. Se retomaron los
de convocatoria, habría que sopesar, también, espacios de diálogo en temas mineros y ambientales.
7
Corredor Vial Sur Recuperar la confianza

Se conduce una estrategia de acción articulada con y el diálogo
los sectores para el cumplimiento de compromisos en
las mesas de diálogo. La aparición de conflictos es inherente a toda
sociedad en desarrollo intermedio como el peruano
Amazonía con su diversidad y heterogeneidad. Lo que debemos
Se promueve la implementación del Plan de promover como Estado y sociedad democrática es
cierre de brechas en las comunidades del ámbito que estas diferencias o divergencias deben aclararse,
petrolero de la región Loreto. Desde el 2023 hasta resolverse o alcanzar acuerdos a través del diálogo
el 2049 se transferirá vía fideicomiso S/ 200 millones que es un valor de la democracia. Como señala
anualmente. Bobbio: “La fe en la razón quiere decir confianza
El distrito de Puinahua en Loreto tendrá un fondo en la discusión, en los buenos argumentos, en la
social de desarrollo del 2.5 % de la producción del inteligencia que dirime las cuestiones obscuras, en
Lote 95 que opera PetroTal. Buscando mejorar contra de la pasión que las hace incluso más turbias
servicios, emprendimientos productivos y proyectos y en contra de la violencia que elimina desde el inicio
de inversión. la posibilidad del diálogo”.1
Selva Central Si la política es el arte de lo posible, el nivel y las

En mayo se creó la Comisión Multisectorial para condiciones del diálogo, determinarán lo que es
el desarrollo sostenible de los pueblos indígenas u posible alcanzar en política y es también el espacio
originarios de la Selva Central, en el ámbito de Junín, donde se define y redefine qué es la política
Pasco, Huánuco, Cusco y Ayacucho. en tanto relaciones de poder. La gestación de
conflictos responde a causas multidimensionales,
Norte intersectoriales e intergubernamentales por lo que
En articulación con los sectores se dio asistencia el liderazgo en la gestión pública de los mismos
técnica a las autoridades regionales y locales del corresponde a una entidad como la PCM, a través
norte para dar atención a la emergencia por las de la SGSD para promover la conducción de forma
precipitaciones y el dengue. articulada y con sinergias en la transformación de
conflictos en oportunidades.
Un elemento principal en la política nacional

Otros hitos importantes de diálogo que se empieza a formular y que es
a considerar son: transversal al Viceministerio de Gobernanza
Territorial de la PCM es el concepto de desarrollo
Que se han establecido canales de territorial, por lo que tenerlo alineado a los objetivos
articulación de las nuevas gestiones de de generar gobernanza en los territorios coloca en
alcaldes y gobernadores para prevenir y mejores condiciones el uso del diálogo para avanzar
atender la conflictividad. en procesos de desarrollo sostenible.
Nos encontramos en marcha blanca de la Debemos ser capaces de construir “plataformas

digitalización del sistema de información colaborativas” con sectores y organizaciones
sobre conflictos sociales en el Perú, sociales de los territorios de mayor sensibilidad al
condición necesaria para la prevención conflicto social y apostar a construir con ellos una
de conflictos y el cumplimiento de gobernanza territorial, desde el diálogo como una
compromisos y promover una mejor alternativa para la transformación de los conflictos
gobernanza. en oportunidades que busquen el desarrollo
sostenible y de ese modo el fortalecimiento de la
democracia.
1
Bobbio Nolberto. El futuro de la democracia. México. Fondo de Cultura Económica. 1988.
8
Fortaleciendo
la Gestión y
Prevención de
Conflictos Sociales :
Taller de colaboración y diálogo
Gustavo Ruiz Olaya

Asesor SGSD-PCM
Con el fin de fomentar una gestión más efectiva y cohesionada de los conflictos sociales,
la Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-
PCM), en cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), especialmente el
Objetivo 16: “Paz, Justicia e Instituciones sólidas”, y con la colaboración del Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se llevó a cabo el taller “Fortalecimiento del
trabajo colaborativo entre actores estatales para la prevención y gestión de la conflictividad
social” los días 6 y 7 de julio de 2023, en la ciudad de Lima. Este evento reunió a los equipos
de SGSD-PCM, oficinas de diálogo ministeriales, organismos autónomos, entidades
públicas del Poder Ejecutivo y gobiernos regionales con el propósito de promover y lograr
un abordaje más eficiente de los conflictos sociales.
El propósito del taller se sintetizó en su lema establecer una base común en la que todas las partes
“El diálogo es el camino”, una declaración de puedan operar. La comprensión clara y unificada de
convencidas intenciones que resalta la importancia estos instrumentos es fundamental para que todas
del diálogo como vía para la prevención y resolución las partes involucradas tengan un entendimiento
de conflictos sociales de forma constructiva. sólido y común sobre cómo abordar los desafíos
Asimismo, la Presidencia del Consejo de Ministros de la conflictividad social. Esta uniformidad en el
(PCM) a través de la SGSD-PCM centra su atención enfoque es esencial para implementar procesos
en la relevancia de la colaboración interinstitucional de diálogo y prevención de conflictos sociales de
y el trabajo conjunto entre actores estatales. manera coherente y efectiva.
Por tanto, la tarea principal consistió en fortalecer El logro de una comprensión compartida tiene un
las habilidades en la prevención y manejo de valor considerable en la gestión de la conflictividad
conflictos sociales, tanto en los ministerios como social. Cada parte involucrada en un conflicto puede
en las entidades públicas del Poder Ejecutivo y los traer consigo sus perspectivas y enfoques únicos.
gobiernos regionales. Esto tiene como objetivo Sin embargo, esta diversidad puede dificultar aún
promover una gobernabilidad democrática más más la atención de los problemas si no hay una base
efectiva y la paz social en el territorio. En este común para la comunicación y la resolución. Por lo
contexto, se realizó el taller con el propósito de tanto, el taller se esforzó por brindar a todas las
cumplir con esta meta. En el marco de esta iniciativa, partes herramientas y conceptos uniformes.
se establecieron objetivos concretos que guiaron la
orientación y el desarrollo de las actividades de las Esta uniformidad no solo establece una plataforma
sesiones descritas a continuación. de comunicación efectiva entre los diferentes
actores involucrados, sino que también permite una
Herramientas y conceptos toma de decisiones más sólida y fundamentada.
Cuando todos los participantes hablan el mismo
El evento comenzó con la exposición y discusión lenguaje en términos de estrategias de gestión
de herramientas y conceptos aprobados por la y diálogo, se reduce la posibilidad del error y se
SGSD-PCM para la gestión social y el diálogo. mejora la cooperación.
Este conocimiento compartido es necesario para
10
Enfoque sistémico y colaborativo
Un segundo objetivo clave del taller fue fortalecer

la capacidad de trabajar con un enfoque sistémico y
colaborativo. La complejidad de los conflictos sociales
demanda la colaboración entre diferentes entidades
gubernamentales trabajen en conjunto, evitando la
duplicación de esfuerzos, lo que a su vez allana el
camino para soluciones más duraderas y efectivas.
La dinámica de los conflictos sociales suele ser

multidimensional, involucrando distintos factores
interrelacionados, como cuestiones económicas,
culturales, políticas y ambientales. Estos elementos
se entrelazan de maneras complejas, lo que hace
que una comprensión superficial sea insuficiente
para abordarlos de manera efectiva. Aquí es donde
surge la necesidad de trabajar con un enfoque
sistémico.
La colaboración es otro componente esencial de

este objetivo. La combinación de habilidades,
experiencias y recursos de diversas entidades
gubernamentales es relevante para desarrollar
estrategias efectivas y sostenibles. Trabajar
conjuntamente, sin renunciar a sus competencias,
no solo optimiza la eficiencia, sino que también
promueve la innovación y la creatividad en la
búsqueda de soluciones.
Al evitar la duplicación de esfuerzos, las partes

involucradas pueden concentrarse en la identifi-
cación de las causas subyacentes y en la
implementación de soluciones. Esta colaboración
también contribuye a la legitimidad de las acciones estrategia de prevención y gestión de conflictos.
tomadas, ya que diversos actores aportan sus Una mejor coordinación permite una respuesta
conocimientos y perspectivas, garantizando una más rápida y eficiente ante situaciones de crisis.
toma de decisiones más informada y equilibrada.
Conclusiones
Comunicación
El taller ha logrado una consolidación valiosa de
Un tercer objetivo se centró en la búsqueda los aportes de los participantes en áreas esenciales
de mejora de los canales de comunicación y relacionadas con la gestión de conflictos sociales.
coordinación entre las oficinas de diálogo de los Entre las temáticas abordadas, destaca el diseño
ministerios, las entidades del Poder Ejecutivo, los de una política nacional de prevención y gestión
gobiernos regionales y SGSD-PCM. Los conflictos de conflictos, desde donde se trazarán directrices
a menudo son exacerbados por la falta de y estrategias para una gestión más efectiva de los
comunicación suficiente, clara y la coordinación conflictos a nivel nacional.
entre las partes interesadas. Este objetivo se centra
en abordar ese problema, reconociendo que una La experiencia compartida y el conocimiento
comunicación efectiva es necesaria para cualquier adquirido durante el taller proporcionaron una
11
plataforma para la colaboración continua entre En última instancia, este taller ha marcado un hito
los diferentes niveles de gobierno y las entidades en la búsqueda de una gobernanza y gobernabilidad
gubernamentales involucradas. Además, se democrática más sólida y colaborativa en la
estableció una comprensión colaborativa de las prevención y gestión de la conflictividad social en
herramientas y conceptos esenciales para la gestión el ámbito estatal. Con sus objetivos cumplidos y sus
de conflictos sociales, allanando el camino para enseñanzas compartidas, se ha sentado las bases
una mayor coherencia y eficacia en los procesos de para lograr un enfoque más integrado y eficiente
diálogo y prevención. en la gestión de los desafíos sociales en el Perú. En
conjunto, estos aportes y discusiones han permitido
El fortalecimiento de la comunicación y la una visión integral y sólida de cómo abordar
coordinación entre las partes interesadas en los conflictos sociales de manera más efectiva y
gestionar el diálogo y los conflictos sociales permitirá estratégica d esde el Estado. La consolidación de
una respuesta más rápida y eficiente en situaciones estas temáticas representa un paso decisivo hacia
de crisis. Esto contribuirá a la estabilidad y al una gestión más articulada y una resolución más
desarrollo sostenible en las regiones y comunidades duradera de los desafíos y demandas sociales de
en el territorio. nuestro país.
12
Los compromisos
del Estado Peruano
POSIBLES AJUSTES CON MIRAS A
LA PROVISIÓN DE SOLUCIONES
Subsecretaría de Seguimiento
y Gestión de Compromisos
SGSD - PCM
La Subsecretaría de Seguimiento y Gestión de La premisa bajo la que operan los mecanismos de

Compromisos (SSGC) se encarga, principalmente, del diálogo es que, a través del intercambio de posiciones
seguimiento de los compromisos que surgen en los entre dos o más agentes, se llega a un acuerdo. Este
espacios de diálogo – mesas de diálogo establecidas acuerdo – o compromiso, en el mejor de los casos
formalmente. En este contexto, a la fecha, existen 1322 previene la ocurrencia de algún hecho violento ante
compromisos pendientes de cumplimiento – de los que la existencia de posiciones no alineadas. En el peor
659 corresponden a actividades, y 663 a Proyectos de de los casos, pone término a un evento violento. El
Inversión Pública (PIP) cuya responsabilidad competen cumplimiento de estos compromisos es, sin duda,
a los diferentes niveles de gobierno: Gobierno Nacional, una condición necesaria – mas no suficiente – para
Gobierno Regional y Gobierno Local; así como -de ser el mantener la paz social de manera sostenida
caso- de las empresas privadas que participen.
13
Compromisos como parte de El seguimiento de los compromisos

una estrategia integral del Estado de los espacios de diálogo
Este artículo no pretender hacer un análisis de Sin duda, el seguimiento de los compromisos
causalidad acerca de la generación de compromisos, los requiere, en principio, de una arquitectura básica
niveles de conflictividad social y la existencia de brechas a lo largo del Estado que permita uniformizar la
socioeconómicas. Sin embargo, no es difícil argumentar generación y sistematización de los mismos. La
que estos tres elementos están relacionados. Así, cabe actual elaboración de la Política Nacional de Gestión
preguntarse, ¿es el establecimiento de mesas de diálogo, de Diálogo, a cargo de la Secretaría de Gestión Social
la generación de compromisos y su cumplimiento, y Diálogo (SGSD) de la Presidencia del Consejo de
suficiente para sostener la paz social? Sin duda, no. Ministros, es un primer paso fundamental para
La paz social radica en una atención integral por parte lograr esta arquitectura. En paralelo, la SGSD
del Estado, a través de políticas públicas diseñadas viene culminando el desarrollo de una plataforma
sobre la base de evidencia y que logran cerrar las claras informática que permite dar soporte a esta
brechas sociales a lo largo del territorio. La generación arquitectura. Actualmente, el seguimiento de los
de compromisos es un mecanismo que forma parte de compromisos se realiza de manera sistematizada
esas políticas públicas, no un sustituto de éstas. a partir de un protocolo y en coordinación con los
sectores involucrados; sin embargo, la generación
¿Cómo definir de información y el análisis de la misma tienen un
un compromiso? gran potencial para ser un insumo relevante en
el diseño de políticas para el manejo de espacios
Un compromiso es estrictamente un acuerdo formal de diálogo y la generación de evidencia para las
entre dos o más partes “en el marco de procesos o políticas públicas en general.
espacios institucionales de concertación o de diálogo
para la conflictividad social.”2 Su cumplimiento es En suma, los compromisos que se generan en los
responsabilidad de, al menos, una de las partes espacios de diálogo son una herramienta útil y
involucradas. En este sentido, la gestión de los necesaria para abordar la variada problemática
mismos – y su cumplimiento – se hace más eficiente social y económica de la sociedad peruana. Sin duda,
cuando el compromiso está definido adecuadamente. los pasos que se vienen dando van a contribuir a que
Idealmente, los compromisos deben ser específicos, los compromisos sean más efectivos, en términos
pues deben estar enfocados en un problema del manejo de espacios de diálogo. Sin embargo,
claramente identificado. Deben ser medibles, para así se debe entender que los compromisos son una
poder determinar si se ha alcanzado o no, y de ser el herramienta que complementa a las políticas del
caso, cuánto falta para cumplirlo. Deben ser alcanzables Estado, y – más aún – que deben ser parte de una
y relevantes para las partes. Por último, deben tener mirada integral del territorio.
una temporalidad establecida por las partes, con el fin
de evaluar los avances hacia su cumplimiento.
2
Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de Compromisos. (Aprobado mediante Resolución de Secretaría No. 006-2021-PCM/SGSD)
14
ENTREVISTA
Guadalupe Martínez
Coordinadora UF-OTGRD
Recientemente se
presentó el proyecto
de la Ley N° 5723 - ¿Cuál es la importancia, para el país y para el sector público
el que pueda aprobarse el proyecto de la ley N° 5723, que
Ley de ordenamiento
propone aprobar la ley de ordenamiento territorial y la
territorial y la creación
creación del sistema nacional de ordenamiento territorial?
del Sistema Nacional de
Ordenamiento Territorial. A lo largo del tiempo, los Sectores, desde sus propios esfuerzos, han
Al respecto, conversamos desarrollado numerosos instrumentos para ayudar a los gobiernos
con Guadalupe Martínez, regionales y a las municipalidades a comprender y gestionar
Coordinadora de la Unidad mejor su territorio, preservarlo y definir adecuadamente su uso
(zonificaciones económicas ecológicas, estudios especializados,
Funcional de Ordenamiento
planes de acondicionamiento territorial, planes de desarrollo urbano,
Territorial y Gestión de etc.). Es decir, se han venido trabajando ordenamiento territorial
Riesgos de Desastres desde acercamientos más sectoriales, pero ha habido limitaciones
del Viceministerio de para lograr que esos esfuerzos sean más integrales y, sobre todo,
Gobernanza Territorial de respondan a la visión territorial de cada zona.
la PCM, para conocer los
Ante la multiplicidad de instrumentos y la poca uniformización de las
alcances e importancia de
reglas para la ocupación, el uso, el aprovechamiento del territorio,
dicho instrumento. ocurren desequilibrios, que afectan a las personas, o aparecen espacios
de desregulación del Estado, que han permitido la sobreexplotación o
................. el uso incorrecto de los territorios.
Ello, aunado al hecho que la ocupación y el manejo del territorio

ha contribuido, en muchas ocasiones, a la construcción en los
territorios. La consecuencia es la creciente vulnerabilidad de la
población frente a los fenómenos naturales del país, intensificado
actualmente por las condiciones de cambio climático.
15
Urge poner reglas y orden al momento de definir Con ello el proceso de ordenamiento territorial se
cómo y en dónde ocupar, usar y aprovechar mejor convierte en el espacio de diálogo del modelo de
el territorio, de forma que estos territorios sean desarrollo territorial sobre el que queremos avanzar.
sostenibles, sean competitivos y sean equitativos
para el desarrollo de los que viven en él: esto es lo
Con el Sistema Nacional de Ordenamiento
que persigue la ley. Territorial (SINADOT) se busca lograr territorios
sostenibles y competitivos, ¿cuál es el proceso
¿Cómo ubica el enfoque territorial del proyecto que el sistema se plantea para alcanzar este
el alcanzar el desarrollo sostenible? ¿Cuáles son tipo de territorios?
las claves para pensar el abordaje territorial?
El OT promueve que en la agenda del territorio
Si la gobernanza territorial, el vehículo que contribuye se logren consensos que equilibren el cuidado, la
a un gobierno Estado-sociedad desde el territorio, protección, la preservación del patrimonio natural
fuera una mesa, su estabilidad necesitaría de 4 patas y cultural bajo criterios de sostenibilidad; con la
que aterrizan la acción del Estado con un enfoque puesta en valor, el incentivo para su productividad,
territorial: el uso social del territorio para que sea competitivo
económicamente.
- La descentralización, es decir, la transferencia del
poder y las responsabilidades. El equilibrio se plantea, además, en términos de cómo
- El diálogo para una cultura de paz, que permita el territorio generar situaciones de equidad para el
prevenir y gestionar los conflictos sociales. desarrollo de las ciudades y su relación con el mundo
- La demarcación territorial, para definir los límites rural, la conectividad y el acceso a oportunidades
entre jurisdicciones administrativas del territorio. (servicios, infraestructura) de las personas que lo
- Y el ordenamiento territorial con la gestión del habitan.
riesgo de desastres, ambas dimensiones facilitando
procesos para planificar la ocupación, los usos y el ¿Cuál es la relación de la Ley de ordenamiento
aprovechamiento del territorio. territorial y el sistema, con el proceso de
descentralización?
Esos componentes son los que permiten que en esa
mesa la agenda de trabajo sea la gobernanza, y el El ordenamiento territorial permite contribuir a la
objetivo sea el desarrollo de cada territorio, desde gobernanza para que parta de una comprensión de
la visión y modelo que cada uno de estos defina todo lo que ese territorio se traza como visión de
consensuadamente. desarrollo para quienes la habitan y, por ende, sea
una decisión desde el territorio.
Ordenamiento y desarrollo territorial son temas
transversales a la gobernanza territorial, ¿de Sobre aquello que la descentralización impulsa para
que modo esta iniciativa ayudará a establecer la redistribución del poder político que permita la
mejores condiciones de diálogo y de buscar articulación multinivel y acerque las decisiones a los
oportunidades de desarrollo? actores locales, el ordenamiento territorial le reafirma
a esos niveles de gobierno locales, su competencia
La mayoría de los conflictos sociales se dan por para el planeamiento de su territorio. Es decir, el
desacuerdos de grupos sociales con respecto al objetivo de la descentralización encontrará en
territorio. El ordenamiento territorial se constituye el ordenamiento territorial una pieza clave para
en un proceso donde los diferentes actores que empoderar a los niveles subnacionales en la forma
convergen en el territorio deben consensuar la de conducir, ordenar y resolver controversias
estructura y asignación de usos en el territorio, a sobre la distribución, uso y aprovechamiento del
fin de decidir sobre la conservación del patrimonio territorio.
y los recursos naturales que debemos proteger,
cómo se desarrolla nuestro sistema de ciudades y
centros poblados y cómo localizamos las actividades
económicas bajo condiciones de compatibilidad.
16
Registro de
la conflictividad
17
Entre junio y julio se registró alguna gestión y/o

Prevención acción en 100 casos de conflictos sociales (de
de conflictos
un total de 147 casos activos), de los cuales 6
alcanzaron como máximo un nivel de riesgo crítico,
representando el 6% de casos. Cuatro de estos
pertenecen a la Unidad Territorial Amazonía y
asociados al sector hidrocarburos; un caso pertenece
a la Unidad Territorial Norte y está asociado a la
1. CASOS DE CONFLICTIVDAD minería; y el otro pertenece a la Unidad Territorial
Centro, y está de igual manera asociado al sector
Con relación a los casos de conflictividad social, si minería. Por su parte, 39 casos (el 39% del total
bien en las dos últimas semanas del mes de julio se de casos) alcanzaron un nivel de riesgo inminente,
registraron nuevamente protestas y movilizaciones en este caso registrándose en todas las unidades
de carácter político (principalmente el 19 y 28 territoriales (ver cuadro anterior).
de julio), estas no afectaron sustancialmente los
espacios de diálogo reactivados desde abril. A Asimismo, 33 casos reportados (34 % del total)
diferencia de lo ocurrido a inicios de año, las acciones alcanzaron un nivel de riesgo intermedio, y 22 casos
de protesta, reuniones de coordinación y diálogo (22 % del total) alcanzaron un nivel de riesgo bajo.
propias de conflictos sociales reportados, cuya
actividad había quedado parcialmente suspendida
debido a la crisis política de inicios de año y fue
CASOS REGISTRADOS POR UNIDAD
reanudada desde abril, continuaron llevándose a
TERRITORIAL
cabo a pesar de las movilizaciones en julio.
NÚMERO DE CASOS EN GESTIÓN Y/O

ACTIVIDAD REGISTRADOS POR NIVEL
DE RIESGO ENTRE JUNIO-JULIO 2023
Unidad Territorial Total
UT AMAZONÍA 4 4 1 11 20
UT CENTRO 1 1 8 0 10
UT NACIONAL LIMA-ICA 0 1 2 1 4
UT NORTE 1 3 4 5 13
UT SURESTE 0 12 12 0 24
CORREDOR VIAL SUR 0 16 1 0 17
UT SUROESTE 0 2 5 5 12
Total 6 39 33 22 100
Evaluación de Riesgos
Nivel de Nivel de Nivel de Nivel de
riesgo riesgo riesgo riesgo
CRÍTICO INMINENTE INTERMEDIO BAJO
18
En cuanto a los tipos de conflictos sociales reportados

PORCENTAJE DE CASOS REGISTRADOS
entre junio y julio, el 46% corresponden a casos
POR UNIDAD TERRITORIAL
asociados a la minería, siendo el tipo de caso más
recurrente durante el periodo en cuestión (46 de 100
13 % 24 % casos). Cabe destacar que, de estos casos asociados
UT Norte a la minería, el 39% fueron reportados en la Unidad
UT Sureste
Territorial Corredor Vial Sur. En segundo término,
4%
UT Nacional se encuentran los conflictos sociales asociados a
12 %
UT Suroeste los bienes y servicios públicos, que representan el
Lima - Ica
17% del total de casos; y en tercer lugar aquellos
17 % asociados a hidrocarburos, que representan el 14%
UT Corredor
Vial Sur 20 % del total de casos.
UT Amazonía
10 %
UT Centro
PORCENTAJE DE CASOS REGISTRADOS
POR TIPOLOGÍA (JUNIO-JULIO 2023)
Por otra parte, la Unidad Territorial con mayor
número de casos fue la Sureste con 24 casos (24 % del MINERÍA 46 %
total de casos reportados), seguido por las unidades BIENES Y SERV. PÚBLICOS 17 %
territoriales Amazonía con 20 casos (20 % del total), y HIDROCARBUROS 14 %
Corredor Vial Sur con 17 casos (17 % del total). INFRAESTRUCTURA 9%
HÍDRICO 4%
GOBERNABILIDAD 4%
MINERÍA ILEGAL 3%
TOTAL DE CASOS REGISTRADOS POR
AGRARIO 2%
TIPOLOGÍA A NIVEL NACIONAL
OTROS 1%
La información que se presenta a continuación se asocia

a los conflictos en riesgo crítico y riesgo inminente
registrados durante los meses de junio y julio.
1.1. CASOS EN SITUACIÓN DE CRISIS

(JUNIO – JULIO 2023)
Los casos en situación de crisis que se

registraron los meses de junio y julio fueron
aquellos que presentaron un nivel de riesgo
muy alto para la gobernabilidad democrática,
la gobernanza territorial, el orden público y los
derechos fundamentales. Se detalla el nombre
del caso, ubicación, tipología del conflicto y
la situación del caso. Es preciso indicar que
la Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros participó
de manera oportuna en el desescalamiento de
conflictos en cada situación de crisis reportada.
19
Casos en situación de Crisis: junio – julio 2023
N.° Unidad
Nombre Ubicación Tipología Situación
Territorial
• El 26 de junio, el grupo denominado “Pueblos

afectados por las actividades extractivas - PAAE
PAAP”, emitió un comunicado anunciando un
Paro Amazónico por el desarrollo de la Amazonía
para los primeros días de julio del presente, con
el cierre total de la actividad petrolera, exigiendo
Comisión la expulsión de PETROTAL de Loreto por atentar
Multisectorial contras los derechos de las comunidades nativas
1 Loreto, Datem del UT Amazonía Hidrocarburos
Morona y del pueblo kukamas en el lote 95, y la suspensión
Marañón
Manseriche (7 y archivamiento de los procesos judiciales de los
Pueblos Originarios) pueblos indígenas.
• El 4 de julio las organizaciones awajun FENARA,
ORPICAM y FIDASA emitieron un pronunciamien-
to mediante el que anunciaron que acatarán un
paro amazónico indefinido a partir del próximo
mes de agosto.
• El 11 de julio las rondas campesinas de la CN San-

ta Rosa desmantelaron la válvula automatizada
de Petroperú. Asimismo, realizaron el bloqueo de
la vía Saramiriza - Bagua en su jurisdicción. El 14
de julio se generó un derrame de petróleo en di-
cha comunidad, por lo que al día siguiente se lle-
vó a cabo una reunión entre representantes del
GORE Loreto, la Municipalidad Distrital de Man-
seriche, Petroperú, MINEM y la SGSD-PCM para
abordar la medida de fuerza en la comunidad.
• El 16 de julio, en coordinación con las rondas
campesinas de la CN Santa Rosa, personal de Pe-
troperú ingreso a la zona del derrane y realizaron
Exigencias de los trabajos de contención del derrame (coloca-
Comunidad Santa Loreto, Datem cion de grapa). El 18 de julio representantes de
UT Amazonía Hidrocarburos
2 Rosa de Manseriche del Marañón, FEMA, OEFA, OSINERGMIN realizaron la cons-
por derrame de Manseriche tatación de lo acontedido en torno al derrame
crudo de petróleo suscitado el 14JUL. El MP dispuso requerir a los
representantes de OSINERGMIN y OEFA que en
un plazo de 30 días hábiles cumplan en remitir un
informe de la diligencia realizada, conforme al
DS N° 007-2017-MINAM. Asimismo, recomendó
a PETROPERU continuar con su plan de contin-
gencia y remediar los posibles daños ambientales
en la zona.
• La CN Santa Rosa realizó un bloqueo de la vía
Bagua - Saramiriza, dejando pasar los vehículos
durante una hora al día, asimismo, transportistas
refieren que realizan pagos a las rondas de la CN,
para que les permitan pasar.
• En reunión a inicios de junio, en la comunidad de

Huachachiro, la Asociación Indígena del Desarro-
llo y Conservación del Bajo Puinahua – AIDECO-
BAP anuncia la paralización del Lote 95 con el blo-
queo fluvial del río Puinahua (Puinahua, Requena,
Loreto), por no estar de acuerdo con la aproba-
ción del reglamento de la Junta de Administración
del Fondo de Desarrollo de Puinahua. En el marco
de esta medida de fuerza, la SGSD-PCM realizó
acciones de seguimiento, acompañamiento y ar-
Conflicto social en el Loreto, Requena, UT Amazonía Hidrocarburos ticulación con la finalidad de que las instituciones
3 distrito de Puinahua Requena responsables (MINEM, PERÚPETRO y PETROTAL)
- Lote 95 atiendan la problemática, a través de la imple-
mentación de una serie de estrategias de informa-
ción y sensibilización dirigidas hacia la Municipal
Distrital de Puinahua y comunidades. Finalmente,
el 27 de junio se realizó la instalación del Comité
Inicial del Fondo de Desarrollo del distrito de Pui-
nahua - Lote 95 en la ciudad de Iquitos, a cargo de
la SGSD PCM, con la participación de AIDECOBAP,
JAP, PerúPetro, GOREL, M.D. Puinahua, MINEM, y
Defensoría del Pueblo.
20
N.° Unidad
Territorial
• Se mantiene la amenaza de la toma de la Estación

Morona por parte de la CCNN Musa Kandashi, en
Loreto, Datem del el sentido del incumplimiento de los compromi-
Mesa de Diálogo de Marañón, Morona sos asumidos por parte de PETROPERÚ y la ex-
4 la CCNN Fernando Loreto, Datem del UT Amazonía Hidrocarburos contratista (CINVAL y otros). Además, las CCNN
Rosas liderado por Marañón Fernando Rosas anuncia toma de la Estación
MINEM
Morona por el incumplimiento de la presentación
del Plan de Remediación a cargo de MINEM y PE-
TROPERÚ.
• La Comunidad Campesina de Machcan, el 23 de

junio inició una medida de protesta, en la zona
Problemática entre ubicada en la presa de relavera denominado la
los pobladores del Laquia en contra de la Empresa Minera Nexa Re-
anexo de Machcan Pasco, Pasco, San sources – Atacocha.
del distrito de San Francisco de Asís • El 25 de junio, se produjo un enfrentamiento en-
5 UT Centro Minería
Francisco de Asís de Yarusyacan tre los comuneros de la CC Machcan y 40 traba-
de Yarusyacan - jadores de seguridad que laboran en la Empresa
Pasco, en contra de Minera Nexa Resources.
la empresa Nexa • El 25 de julio se levanta la medida de fuerza en la
Resources. unidad minera Atacocha y se instala formalmente
en la ciudad de Lima la Mesa de Trabajo, bajo la
facilitación de la OGGS-MINEM, con participación
de la SGSD – PCM.
• Rondas campesinas del distrito de Pataz bloquea-

ron el paso de vehículos de la empresa minera
Poderosa demandando el pago y entrega de
terrenos para actividades de pequeña minería
como indemnización por la muerte de un rondero
que, según dirigentes, sería responsabilidad del
Conflictividad en la personal de seguridad de la empresa minera. De
provincia de Pataz La Libertad, Pataz, la misma forma, con fecha 02 de julio, las rondas
6 UT Norte Minería
por movilizaciones Pataz/Parcoy del distrito de Parcoy desarrollaron acciones de
en contra de las protesta por el fallecimiento de un rondero en el
empresas mineras entorno de la empresa Minera Aurífera Retamas.
Marsa y La Poderosa • El 28 de julio se realizó un atentado con dinamita
en las 4 bases de la Torre de Alta tensión eléctrica
N° 73 perteneciente a la mina La Poderosa, oca-
sionado por personas desconocidas (se presume
personas dedicadas a la minería ilegal en la zona),
que afectó todas las operaciones de las unidades
de producción de la mina La Poderosa.
1.2. CASOS EN RIESGO INMINENTE (JUNIO - JULIO 2023)
Los casos en situación de riesgo inminente que se registraron entre junio y julio, fueron aquellos casos
que tuvieron un riesgo alto de afectar la gobernabilidad democrática y el orden público, sin embargo,
tuvieron la atención oportuna del Ejecutivo para evitar que escalen a una situación de crisis. Se detalla
el nombre del caso, ubicación, tipología del conflicto y la situación del caso.
Casos en situación de riesgo Inminente: junio – julio 2023
N.° Unidad
Territorial
• El 22 de junio el Bloque Urituyacu emitió un co-
municado mediante el cual solicita una reunión
con el Gobernador Regional de Loreto en la
Exigencias de la Co- CCNN Nueva Alianza – distrito de Urarinas, dán-
munidad de Nueva dole plazo hasta la primera semana de julio, caso
1 Alianza y comunida- Loreto, Loreto UT Amazonía Hidrocarburos contrario anuncian medidas de fuerza de control
des de la cuenca del territorial, así como el bloqueo indefinido del río
Urituyacu Marañón. Se realizaron las coordinaciones con el
Gobierno Regional de Loreto, pues se identificó
un riesgo latente de bloqueos fluviales, como es
el cierre del río Marañón.
21
N.° Unidad
Territorial
• El 25 de julio, representantes de las comunida-

des nativas Nuevo Andoas, Los Jardines, Nue-
vo Porvenir, Andoas Viejo, Titiyacu, Alianza
Topal, Alianza Capahuari, Pañayacu, Capahuari
Urku de influecnia directa del Lote 192anun-
Caso Cuatro Cuen- ciaron que llevarán a cabo un paro a partir del
Loreto, Datem Del
cas - Demandas y UT Amazonía Hidrocarburos 3 de agosto en rechazo a las reuniones del Es-
2 Marañón
Procesos tado con la federación FEDIQUEP, la cual según
señalan no los representa, y sin embargo, los
sectores se vienen reuniendo con ella en el
marco de la Mesa instalada el 24 de julio pasa-
do. Asimismo, señalaron que se están incum-
pliendo los compromisos.
• El 29 de junio se informó de un enfrentamien-

to entre pobladores del anexo de Kugkug Entsa
de la CCNN Shimpiyacu con comuneros de la
zona, resultando en 4 heridos, uno de gravedad
por herida de bala en el tórax que fue evacua-
do para atención médica. Ello en el marco de
la problemática territorial de zona entre estas
dos poblaciones que data del año 1996, origina-
da por las invasiones de colonos y mestizos en
Comunidad Nativa zonas consideradas territorios indígenas según
de Shimpiyacu - pro- San Martín, Moyo- Bienes Y Servi- el marco jurídico nacional. En ese sentido, el
UT Amazonía
3 vincia de Moyo- bamba cios Públicos día 30.06.23, se realizó una reunión virtual de
bamba emergencia, con la participación de la SGSD-
PCM, MININTER, MINCUL, MINJUSDH, Sub Pre-
fectura y Defensoría del Pueblo; donde se acor-
dó que la SGSD PCM gestionará una reunión de
coordinación con Alta Dirección del Ministerio
del Interior para evaluar acciones especializa-
das con referencia al caso; que se continuará
con el monitoreo permanente de las acciones
en la zona, y que de detectarse situaciones de
riesgo, se convocará de inmediato a una reu-
nión de emergencia.
• El 19 de junio se presentó una posible toma de

la Estación 1 ONP y bloqueo del Río Marañón
por la Comunidad Campesina de San José de
Saramuro, por motivo de la desatención del
alcalde distrital de Urarinas a sus demandas
de servicios públicos y sociales. El 27 de junio
se realizó la reunión de diálogo ente la Muni-
cipalidad Distrital de Urarinas y la Comunidad
CC San José de Sa-
Campesina de San José de Saramuro, convo-
ramuro, en proceso
Loreto, Loreto UT Amazonía Hidrocarburos cada por el Comité de Prevención y Gestión
4 de reconocimiento y
de Conflictos de Loreto (COPREGESCON), con
titulación
apoyo técnico de la SGSD-PCM, y se llegó al
acuerdo que el alcalde distrital de Urarinas
apoyaría a ambas comunidades en materia de
educación, salud, limpieza, programas socia-
les, al igual que a la entrega de una desbroza-
dora a la CC San José de Saramuro para realizar
trabajos de deshierbo, entre otras. Con ello, la
CC San José de Saramuro ya no realizará ningu-
na medida de fuerza en tanto la Municipalidad
Distrital de Urarinas cumpla con los compro-
misos asumidos.
13 comunidades ori-
ginarias de Espinar • El 17 de julio se llevó a cabo una reunión entre
demandan consulta UT Corredor Vial MINEM, MINAM, ANA, MINCUL, PCM y las co-
5 Cusco, Espinar Minería munidades originarias, en el marco de la Consulta
previa del Proyecto Sur
Minero Antapaccay Previa. En ella se tocó el tema del proceso de la
y denuncian posible Consulta Previa del Proyecto minero Antapaccay.
afectación ambiental
22
N.° Unidad
Territorial
• El 12 de julio se llevó a cabo una reunión entre

las partes con presencia de PCM y MINEM. Se
acordó en la aprobación de reglamento del es-
pacio de diálogo entre las partes; la aprobación
Mesa técnica para
y acreditación de los representantes del Comité
el desarrollo de la
de Gestión; y, luego de la contrapropuesta de la
provincia de Chum- Cusco, Chumbi- UT Corredor Vial
6 Minería empresa minera Hudbay Perú SAC y las exhor-
bivilcas en el marco vilcas Sur
taciones del Poder Ejecutivo, las partes acorda-
de la Resolución
ron reconsiderar y mejorar todas las cláusulas
Ministerial N°208-
de sus propuestas al convenio marco provincial
2021-PCM
de Chumbivilcas (apartados: económico, social,
ambiental, bienes y servicios y otros), el cual se
comunicará de manera oportuna y documenta-
da entre las partes y Poder Ejecutivo en agosto.
• El 13 de julio se llevó a cabo una reunión entre

las partes con presencia de PCM y MINEM. En-
tre los acuerdos, se encuentran la aprobación
del Reglamento del Espacio de diálogo; la EM se
comprometió a entregar y transparentar el nú-
Diálogo bilateral
mero de trabajadores y el número de empresas
entre el distrito de Cusco, UT Corredor Vial
7 Minería proveedoras del distrito hasta el 21 de julio; y
Velille y la Empresa Chumbivilcas Sur
ambas partes entregarán la lista de acreditados
Minera MMG Las
a la PCM con copia al MINEM hasta el 21 de julio.
Bambas
• La MD analizará la propuesta de la EM Las Bam-
bas para la renovación de Convenio de Coope-
ración Interinstitucional y entregará contrapro-
puesta hasta el 21 de julio, la cual deberá ser
evaluada por la EM.
Diálogo bilateral • El 17 de julio se llevó a cabo una reunión de coor-

entre la Comuni- dinación con la CC de Pumamarca, MINEM y EM
dad Campesina de UT Corredor Vial Las Bambas. Dentro de la agenda, se tocó el pun-
Apurímac, Minería
8 Pumamarca y la Sur to referente al seguimiento y cumplimiento de
Cotabambas
Empresa Minera compromisos. Se realizará una próxima reunión
MMG Las Bambas en agosto, y el MINEM realizará la convocatoria
con participación del a los integrantes del comité.
Ejecutivo
• Reunión de coordinación entre SGSD – PCM

y Gerente Municipal Provincia de Espinar. La
agenda llevada era en relación a la instalación
de la Mesa de Diálogo: i) Oficio para confirmar
Mesa de diálogo
fecha de instalación de la Mesa por parte de la
para el desarro-
Municipalidad Provincial de Espinar para el 10
llo sostenible de
de agosto; ii) Acreditación de las autoridades y
la provincia de
dirigentes sociales.
Espinar en el marco
• Por su parte, la Municipalidad distrital de Ocoru-
de la Resolución UT Corredor Vial
Cusco, Espinar Minería ro solicita mediante oficio estado situacional del
9 Ministerial N°032- Sur
Proyecto de saneamiento básico en favor del CP
2021-PCM y sus
Ocoruro, el mismo que forma parte del compro-
modificatorias Re-
miso asumido mediante Acta 1429/MVCS del 29
solución Ministerial
de mayo y Acta 1790/MVCS del 10 de julio. Res-
Nº085-2021-PCM,
pecto a la obra paralizada sobre rehabilitación y
Nº121-2021-PCM y
mejoramiento de la carretera Patahuasi - Yauri -
Nº322-2021-PCM
Sicuani tramo: Negromayo –Yauri – San Genaro
PE-34E. Cusco (provincia: espinar), Arequipa, so-
licita la presencia del MINTRA para el 2 de agos-
to, en la CC de Huisapata, distrito de Ocoruro. Se
trasladó oficio a MINEM.
• El 16 de junio se tomó conocimiento que los pre-

Grupo de Trabajo sidentes comunales, junto con el asesor legal,
Multisectorial encar- presentarían un pedido oficial para la emisión de
gado de formular la una nueva resolución que priorice la ejecución de
propuesta de plan Cusco, UT Corredor Vial proyectos de inversión pública en beneficio de las
10 Minería
de intervención para Chumbivilcas Sur 14 comunidades que se encuentran en el CVS de
la Zona de Atención Chumbivilcas; así como una reunión con el Premier
Especial - ZAE Chum- y ministros de las diferentes carteras del Poder Eje-
bivilcas cutivo para evaluar los compromisos suscritos que
se tiene pendiente en actas del año 2022.
23
N.° Unidad
Territorial
• Mesa de diálogo entre las partes con presencia del

MINEM y SGSD, respecto a la controversia de po-
sesión de terreno con la CC de Manuel Seoane y se
proyecta reunión para JUL23. Sobre la 4ta MEIA Las
Controversia entre Bambas está realizando talleres informativos por
el barrio de Ma- invitación de SENACE. El próximo será el 28JUN23.
nantiales, distrito UT Corredor Vial La EM informa que realizará campaña médica entre
11 de Challhuahuacho Apurímac, Minería SET y OCT para todas las comunidades del AID, que
Sur
y Empresa Minera Cotabambas incluye Manantiales. En el tema ambiental, la EM y
MMG Las Bambas Manantiales acuerdan realizar un monitoreo con-
con participación del junto y paralelo. Manantiales contratará un labora-
Ejecutivo torio independiente y acreditado cuyos resultados
serán evaluados en asamblea, esta institución tam-
bién asistirá a los monitoreos participativos. La EM
además realizará un taller informativo cada vez que
sea solicitado por este barrio.
Espacio de diálogo para • Se llevó a cabo reunión entre la MD Challhuahua-

el desarrollo del distrito cho y la SGSD sobre la Mesa Técnica del distrito.
de Challhuahuacho - la UT Corredor Vial El asesor de la MD Challhuahuacho expresó que
Apurímac, Minería
12 Empresa Minera MMG Sur los dirigentes y autoridades aceptaron la repro-
Cotabambas
Las Bambas - PCM, en el gramación de la reunión originalmente señalada
marco del Decreto Supre- para el 25 de julio y agendarla para la quincena
mo N°005-2016-PCM de agosto.
• Reunión entre el distrito de Chamaca y Hudbay,

asistieron SGSD, MINEM, Defensoría, FUDI Cha-
Diálogo bilateral
UT Corredor Vial maca y alcaldes de Centros Poblados. Se aprobó
entre el distrito de Cusco, Minería
13 Sur del Reglamento del espacio de la mesa de diálogo
chamaca y la empre- Chumbivilcas
entre el distrito de Chamaca y la EM, y se regulari-
sa minera Hudbay
zó ante la SGSD – PCM la lista de acreditados con
sus respectivos alternos para la siguiente reunión.
Diálogo entre dirigentes

y autoridad local del
• El 19 de junio, el Frente Único de Defensa del
distrito de Coporaque,
distrito de Coporaque llevó a cabo una reunión
provincia de Espinar
UT Corredor Vial multiorganizacional con el alcalde distrital, diri-
14 y la Empresa Minera Cusco, Espinar Minería
Sur gentes sociales y presidentes comunales, acor-
MMG Las Bambas para
dando reprogramar la reunión con la minera. La
abordar el tema de
reunión se desarrolló de manera bilateral sin la
responsabilidad social y
participación del Estado.
exigir el cumplimiento
de compromisos
Diálogo bilateral entre

la Comunidad Campe- • El 12 de junio, en Asamblea General en la CC de
sina de Huancuire y la Apurímac, UT Corredor Vial Huancuire, con asistencia de cerca de 90 comu-
15 Minería
Empresa Minera MMG Cotabambas Sur neros, el presidente comunal renunció y en su
Las Bambas con partici- lugar fue elegido su reemplazo.
pación del Ejecutivo
• El 20 de junio de 2023 se llevó a cabo reunión del

Comité de Gestión del Convenio Marco de líderes
sociales con la empresa Antapaccay. Dentro de los
acuerdos y conclusiones, se encuentran: (i) auditoría
a todas las unidades ejecutoras, dentro de ellas está
la Constructora Santa Lucia (Ex equipo de soporte
del Comité de Gestión); (ii) paralización de los entes
Controversia UT Corredor Vial ejecutoras que no presentaron informes de avance
entre provincia de Minería de obra, así como el gasto financiero y físico; (iii)
Cusco Sur
16 Espinar y Proyecto fortalecimiento de la Secretaria Técnica, para ello,
Antapaccay se convocará a un concurso público donde se con-
(empresa minera tratará un abogado, administrador y contador, con
Glencore) la finalidad de reforzar el equipo técnico, dónde de
preferencia serán espinarenses; y (iv), en la próxima
reunión, se pedirá a la Empresa Antapaccay un infor-
me detallado desde el primer aporte, dónde cómo
se ha venido gastando, así mismo, del fideicomiso
que hasta la fecha cuánto de intereses ha generado,
entre otros aspectos.
24
N.° Unidad
Territorial
Grupo de trabajo de
naturaleza temporal
denominado “Espacio
de trabajo para el • El 19 de julio se llevó a cabo una reunión en-
desarrollo de la pro- tre la MD Challhuahuacho y la SGSD sobre la
vincia de Cotabambas Mesa Técnica del distrito. El asesor de la MD
y distrito del progreso Challhuahuacho expresó que los dirigentes y
de la provincia de Apurímac, UT Corredor Vial autoridades aceptaron la reprogramación de la
17 Grau, departamento Minería reunión originalmente señalada para el 25 de ju-
Cotabambas Y Sur
de Apurímac”, de- Grau lio y agendarla para la quincena de agosto. El 21
pendiente de la PCM de julio aceptaron su aceptación a la PCM. Aún
y creado mediante queda pendiente la determinación del lugar de
Resolución Ministe- reunión, un grupo de dirigentes están de acuer-
rial N°264-2021-PCM do que la reunión sea en Lima y otro en Chall-
y sus modificatorias huahuacho.
Resolución Ministe-
rial N°015, 0118, 242,
0371 -2022-PCM
• Reunión entre Livitaca y Hudbay, con presencia

de MINEM y PCM en calidad de moderador y
garante respectivamente. El tema de agenda se
Diálogo bilateral centró en el aporte económico por un periodo
Cusco, UT Corredor Vial
18 entre distrito de Minería de 4 años en favor del distrito. La CC demanda
Chumbivilcas Sur
Livitaca y la Empresa el monto de 25 millones por cada año, que su-
Minera Hudbay maría un total de 100 millones de soles. Desde
entonces se programaron reuniones para julio
que fueron reprogramadas.
Diálogo bilateral • Reunión MTC - PVN, SGSD, Defensoría y la junta

entre la Comuni- directiva y delegados de la comunidad campesi-
dad Campesina de na de Fuerabamba respecto a los trabajos para la
Apurímac, UT Corredor Vial elaboración del expediente con fines de demo-
19 Fuerabamba y la Minería
Cotabambas Sur lición. PVN informó que ya concluyó el proceso
Empresa Minera
MMG Las Bambas de adquisición del predio denominado Yavi Yavi.
con participación del Tramo V del Proyecto “Mejoramiento del Corre-
Ejecutivo dor Vial Apurímac – Cusco”.
• Reunión entre las partes con presencia de PCM

y MINEM el 12 de julio. Se aprobó el reglamen-
to del espacio de diálogo entre las partes, y se
llevó a cabo la aprobación y acreditación de los
Espacio bilateral representantes del Comité de Gestión. Luego de
entre la provincia Cusco, UT Corredor Vial la contrapropuesta de la empresa minera Hudbay
20 Minería
de Chumbivilcas y Chumbivilcas Sur Perú SAC y las exhortaciones del Poder Ejecutivo,
la Empresa Minera las partes acuerdan reconsiderar y mejorar todas
Hudbay las cláusulas de sus propuestas al convenio marco
provincial de Chumbivilcas (apartados: económi-
co, social, ambiental, bienes y servicios y otros), el
cual se comunicará de manera oportuna y docu-
mentada entre las partes y Poder Ejecutivo.
• El 7 de julio se realizó una marcha de un grupo

autodenominado “Afectados por el derrame de
petróleo de REPSOL”, realizando un plantón en
la sede Shell de la PCM, solicitando atención a
sus demandas. Fueron recibidos por el MINEM y
PCM acordando recibirlos en una próxima opor-
tunidad para establecer una hoja de ruta respec-
Derrame de pe- UT Nacional-Lima-
Lima, Lima, Callao, Hidrocarburos to a la atención del Ejecutivo frente a REPSOL. A
21 tróleo en el litoral Ica
Huaral fines de julio, a través de carta dirigida a la SGSD-
marítimo de Callao y
PCM, Repsol pone en conocimiento las acciones
Lima - norte
que viene realizando respecto a sus compromi-
sos con los afectados por el derrame de enero
2021. Al respecto sostiene que el Estado debería
articular con los sectores para declarar apertu-
radas las actividades económicas en la zona de
supuestamente ya tienen los estándares para el
funcionamiento a través de la PCM.
25
N.° Unidad
Territorial
• En reunión el 8 de junio, para informar sobre los

avances en la gestión de estudios barimétrico e
hidrológico en el Lago Chinchaycocha , la SGSD-
PCM informó sobre las coordinaciones que se
realizan con el MEF en el marco de sus compe-
tencia, solicitando priorizar la atención en la ges-
tión del financiamiento para los estudios batimé-
trico e hidrológico; y en evaluar las acciones que
puede realizar MIDAGRI y ANA en atención a la
pérdida de los pastizales en las temporadas de
Comunidades del desembalse. El representante del comité insistió
lago Chinchaycocha Junín- Pasco, Junín UT Centro Minería que los representantes de la ANA y MIDAGRI
22
piden implemen- Pasco realicen una visita al lago Chinchaycocha a fin
tación del Plan de de conocer las afectaciones que se producen y la
Manejo Ambiental necesidad de avanzar en las actividades que con-
sidera el Plan de Manejo Ambiental de Chincha-
ycocha. Se advirtió que, de no brindar atención a
sus demandas, realizarían acciones de protesta
durante el mes. En ese sentido, se llevó a cabo
una reunión el 27 de junio, y se cumplió con la
atención de tres compromisos, como gestionar
la atención del MEF al pedido presupuestal de
ANA para la ejecución del estudio de batimetría
- topográfico del lago Chinchaycocha.
• Los CUA de los caseríos de Atupa y Antahurán

anunciaron medidas de protesta luego del 30 de
junio, en tanto, en el marco del proceso de diá-
CUA Atupa y logo con la empresa Minera Barrick, no se logre
23 Antahurán y Barrick Ancash, Huaraz UT Norte Minería implementar el proyecto de trasvase de agua por
Misquichilca falta de licencia social por parte de la C.C. Tupac
Yupanqui; sin embargo, no se ha llevado a cabo
ninguna medida de protesta, por lo que se viene
realizando el seguimiento y monitoreo del caso.
• En reunión con la SGSD-PCM, la Compañía Mi-

nera Antamina reiteró que no se cambiarán a
los representantes que vienen participando en
las sesiones de la Mesa de Diálogo. Asimismo, la
Compañía indicó que la Comunidad rechaza a los
actuales representantes en tanto no acceden a
Comunidad Campe-
24 Ancash, Bolognesi UT Norte Minería los pedidos del presidente comunal, los cuales se
sina de Aquia - Cía.
realizan bajo la percepción de que el mineroduc-
Minera Antamina
to de Antamina se ubica en terrenos comunales,
y en consecuencia los trabajos de mantenimien-
to de este y de la vía Conococha - Antamina, que
se realizan desde el pasado mes de marzo, de-
ben ser tratados con la C.C. Aquia. Esta postura
es rechazada por la Compañía.
• Se prevé que los usuarios del canal Tres Tingos

Disminución de Quinua Totora reinicien con sus acciones de pro-
caudales de los ríos testa de no llegar a acuerdos con la empresa mi-
Quinuario, Pacha y Cajamarca, UT Norte Minería nera Newmont Yanacocha. Así mismo se advierte
25
Totora, que afectan Cajamarca la articulación con actores que vienen apoyando
al canal de riego Tres las acciones en el marco de las marchas en la ciu-
Tingos dad de Lima, lo cual podría contribuir a un mayor
escalamiento de la conflictividad en la Región.
• Alcaldes de los distritos de los distritos de la

Cuenca de Coata enviaron comunicación a PCM
para que el 12 de julio se convoque al MEF y el
MVCS a fin de definir el financiamiento de pro-
yectos de saneamiento para los distritos de Coa-
26 Mesa técnica del río Puno, Puno UT Sureste Minería
ta, Capachica y Huata por más de 12 millones de
Coata
soles. Llaman la atención por el incumplimiento
de compromisos de proyectos para mitigar daño
ambiental y a la salud humana por contamina-
ción causada al rio Coata por aguas residuales de
la ciudad de Juliaca y relaves mineros.
26
N.° Unidad
Territorial
• La SGGSD-PCM da seguimiento a la impemen-

tación de los proyectos de remediación y mi-
tigación acordadaos. El proyecto de la represa
Minería ilegal en la Puno, Azángaro, UT Sureste Minería ilegal
27 Huacchani, es una demanda muy urgente, sin
cuenca del río Ramis Carabaya, Melgar
embargo, tiene problemas el saneamiento físico
legal de terrenos, el mismo que está a cargo del
PEBLT - MIDAGRI.
• El gobierno local de Paratía viene exigiendo a la

Convenio Marco empresa CIEMSA El cofre realizar una mesa de
28 entre Paratia y UT Sureste Minería diálogo, pero la empresa no asistió en dos opor-
Puno, Lampa
empresa minera tunidades ni a la reunión de mayo ni a la de junio.
CIEMSA En la última reunión convocaron a una reprogra-
mación para el día 19 de julio.
Demarcación Terri- • Con asistencia técnica de la SDT - PCM, el Gore

torial de los distritos Cusco formuló un proyecto para atender la pro-
de Yanatile (provin- Cusco, Calca, La UT Sureste Gobernabilidad blemática de demarcación territorial interna y
29
cia de Calca) - Que- Convención con otras regiones de la Región Cusco. Las con-
llouno (provincia de troversias continúan, la población se mantiene
La Convención) vigilante.
• En junio comunidad campesina y distrito de Ta-

pairihua, presentaron una carta notarial exigiendo
el retiro de la empresa Southern Perú de su terri-
torio, lo cual la empresa expresa que elabora el
estudio de impacto ambiental semidetallado para
Comunidad Campe- la etapa de explotación con una inversión aproxi-
sina de Tapairihua mada de 100 millones de soles. la CC de Tapairi-
solicita proceso Apurímac, UT Sureste Minería hua conformo una empresa comunal de pequeña
30 de diálogo con la Aymaraes minería por lo que solicitó a la empresa Southern
Empresa Minera Perú a que brinde las facilidades para que por 02
Southern Copper años realice actividades de pequeña minería en el
Corporation sector de las cuadrículas en el cerro Huipani (cora-
zón del proyecto), a cambio de la licencia social a
lo que la Southern Perú denegó la propuesta y a
su vez, ya no existen REINFOS dentro de su conce-
sión minera del proyecto los Chankas.
• Mediante la RM N°123-2022-PCM de abril, se

amplió la vigencia de Mesa Técnica de diálogo
para el desarrollo del departamento del Cusco
Mesa Cusco:
Bienes y Servi- hasta el 19 de abril del 2024. MINCETUR no toma
31 Problemática de los Cusco, Cusco UT Sureste
cios Públicos la iniciativa para coordinar atención de deman-
Gremios Sociales en
das de gremios del Cusco, por lo que; se ha pre-
la Región Cusco
sentado el informe donde se sugiere el cambio
en la presidencia y secretaría técnica del grupo
de trabajo.
• Se ha realizado la XLIX Reunión trimestral entre el

estado, comunidades nativas del Bajo Urubamba
y empresas petroleras (PlusPetrol, CNPC; TGP y
REPSOL) el 22 de junio, en la CN Nuevo Mundo,
en la que participaron: MINEM – OGGS, SSGD-
PCM, CGBU, Municipalidades de Megantoni y
Demandas de Sepahua. Sectores: MTC/GRTC-Cusco/Gore-Cus-
implementación de Bienes y Servi- co,Else/Adinelsa/MINEM-DGE/DGER, Mincul,
32 servicios básicos e Cusco, La UT Sureste
cios Públicos Minsa/Geresa-Cusco/Red de Salud la Conven-
inclusión social en Convención
ción, MIDIS, MINEDU/PRONABEC, y empresas
la cuenca del Alto y operadoras del gas de Camisea. TGP, CNPC, Plus
Bajo Urubamba Petrol, Repsol. Resalta las observaciones de las
federaciones y autoridades locales respecto al
tema SERJALI y PIACI, han solicitado el apoyo de
PCM para solicitar al MINAM y MINCUL informen
sobre el convenio específico y se realice una reu-
nión técnica con los actores.
27
N.° Unidad
Territorial
• Debido a que la temporada alta de cosecha de

hoja de coca que ha culminado en abril, los pro-
Mesa de Diálogo de
blemas de la empresa ENACO, no están siendo
la Provincia de La Cusco, La
33 UT Sureste Agrario visibles. Sin embargo, los productores tradicio-
Convención - Coca- Convención nales, continúan manifestando que ENACO no
leros Tradicionales
compra con normalidad. De otro lado, las federa-
- ENACO
ciones intentan impulsar el consumo tradicional,
la investigación y la industrialización.
• El Frente de Defensa de los Intereses y Desarrollo

de la Provincia de Andahuaylas, perdió la credibi-
Frente de Defensa
lidad por los chantajes que realizaban a las auto-
de los Intereses y
ridades. Un exdirigente que en la actualidad no
34 Desarrollo de la Apurímac, UT Sureste Infraestructura representa al FREDIAPU, busca reactivar su pre-
Provincial de An- Andahuaylas
sencia a través de la creación de otras instancias y
dahuaylas denuncia
busca ponerse a la cabeza de demandas que son
actos de corrupción
canalizadas por entidades del Estado con actores
locales y sectoriales.
• Población manifiesta malestar por la segunda

paralización de la obra Hospital Quillabamba.
Atención de de-
Contrato con la empresa China Glory Medical ha
mandas económi-
sido disuelto con fecha 26/05/2023
cas, productivas, Cusco, La
35 UT Sureste Agrario • La Carretera Santa María - Hidroeléctrica Machu-
agrarias y sociales Convención picchu está paralizada por falta de disponibilidad
del Comité de Lucha
de botadero de materiales excedentes. Las auto-
de la Provincia de La
ridades locales gestionan las autorizaciones de
Convención-Cusco
la ANA.
Oposición de auto- • El 4 de julio, el presidente del Comité de Lucha

ridades y dirigentes anunció el posible reinicio de protestas recha-
de la cuenca de Lla- zando los acuerdos de la Mesa de Trabajo para
36 llimayo al desarrollo Puno, Melgar UT Sureste Minería atender la situación de la cuenca del Llallimayo.
de actividades mine- Exigió que los compromisos de los proyectos
ras de las empresas de remediación se cumplan el año 2023 y no el
Aruntani S.A.C. y 2024 como se acordó en la Mesa.
CIEMSA Águilas
Grupo de Trabajo • Se programó para julio una próxima reunión. La

en la provincia falta de participación de los equipos técnicos de
de Aymaraes, por Apurímac, Bienes y Servi-
37 UT Sureste las Municipalidades de Andahuaylas, Aymaraes
demanda de modifi- Aymaraes cios Públicos
y Abancay pone en riesgo la continuidad de este
cación del Art. 4 de espacio de diálogo.
la Ley N° 30295
• El 13 de julio se desarrolló reunión de coordina-

ción multisectorial para determinar avances en
relación a los acuerdos tomados en la última re-
unión del pleno de la mesa de diálogo de Canda-
rave.MIDAGRI informo de avances en la atención
de las demandas presentadas por el alcalde de
38 Tacna, Candarave UT Suroeste Minería Cairani, pero se observa poco involucramiento
Mesa de Candarave del MINEM. Se debe señalar que en reunión pre-
via con la Municipalidad de Cairani, el Alcalde
informo que por acuerdo con las autoridades de
la provincia de Candarave, de no cancelársele la
licencia de uso de agua a la EM Southern Perú,
esta provincia entraría en paro indefinido.
• Frente a la suspensión de la sesión de la Mesa

de diálogo del 24 de julio por decisión del Eje-
cutivo, las autoridades regionales y las organiza-
Moquegua, ciones de sociedad civil emitieron comunicación
39 Contaminación del UT Suroeste Minería otorgando un plazo de 8 días para que MINEM,
Río Coralaque Sánchez Cerro
MINAM, MIDAGRI y MINSA se apersonen; caso
contrario anunciaron que iniciarían medidas de
protesta.
28
Mesas de diálogo
y resultados
Mesas de Diálogo de la SGSD

(junio - julio 2023)
En el marco de la gestión de los conflictos sociales a seguido del la UT Amazonía con 20 casos y de la
nivel nacional, entre junio y julio del 2023, la SSGD- UT Sureste con 19 sobre el resto de las unidades. A
PCM registró 119 actividades de gestión en diversos continuación visualizamos el porcentaje de atención
espacios de diálogo. de cada Unidad Territorial sobre la base del total de las
acciones en los distintos espacios de diálogo atendidos
La UT Centro es la unidad que más casos a atendido a nivel nacional.
el bimestre mencionado con 25 registros de casos,
13 %
UT CVS 14 %
UT NORTE
16 %
UT SURESTE
17 %
UT AMAZONÍA
5%
UT SUROESTE
21 % 13 %
UT CENTRO UT NACIONAL LIMA - ICA
Registro de espacios de diálogo
Unidad Territorial Amazonía

LORETO
Espacio de diálogo Problemática
Autoridades de Saramurillo y representantes de la Federación de

SGSD - 806 - 2019
Comunidades Nativas del Marañón y Chambira – FECONAMACH,
Grupo de trabajo para atender las
avanzan en la gestión de los 03 proyectos que cuentan con expediente
demandas de la comunidad de
técnico con el GOREL.
Saramurillo, distrito de Urarinas,
GOREL ha respondido y viene gestionando 03 proyectos que cuentan
provincia de Loreto, región Loreto.
con expediente técnico.
SGSD-841- 2021 A través de acta firmada en reunión del 27 de junio, el alcalde de

Demandas de la Comunidad Urarinas se comprometió a implementar los servicios de vaso de
Campesina San José de Saramuro. leche, limpieza y ornato en la comunidad campesina de San José de
Saramuro.
30
SGSD-939- 2022 Las autoridades de Cuninico y la Federación de Pueblos Cocamas

Derrame de Petróleo en la localidad Urarinas del Marañón – FEDEPCUM, no apoyaron el paro amazónico
de Cuninico anunciado por el PAAP.
SGSD - 809 - 2019 Principales actores sociales del distrito de Puinahua, JAP y AIDECOBAP
Exigencia de Población de Bretaña desarrollan primera y segunda reunión del Comité Inicial para la
en Lote 95 Administración del Fondo de Desarrollo del Puinahua.
MINEDU realiza coordinaciones con los lideres de Asociación de

SGSD-829- 2021 Comunidades Nativas Kukamas Kukamirias del Distrito de Urarinas –
Exigencias de las Organizaciones ACONAKKU, en atención a la documentación enviada, donde solicitan
ACONAKKU. la implementación de los kits educativos en la comunidad de Santa
Rosa de Airico.
Bloque Urituyacu y GOREL llegan a acuerdos en reunión del 04 de

SGSD-827- 2021
julio. Los acuerdos se relacionan con la gestión del Centro de Salud
Exigencias de la Comunidad de
Intercultural, núcleos ejecutores, proyectos productivos en la cuenca
Nueva Alianza y comunidades de la
del Urituyacu, e ingreso de una comisión del GOREL a la zona.
cuenca del Urituyacu
– Distrito de Urarinas.
Las comunidades de Soledad y Tipishca no apoyaron al paro amazónico

anunciado por el PAAP.
Perupetro desarrolla reuniones informativas en las comunidades sedes
SGSD-952- 2023 de la Federación de Comunidades Nativas del Curaray - FECONCU
Exigencias de las comunidades del y Federación de Comunidades Nativas del Alto Curaray y Arabela –
Río Curaray FECONACA, a su solicitud.
Información sobre la nueva organización que se forma en la zona
media del Río Curaray, con las comunidades Soledad, Tipishca, Yarina,
Santa María.
Se cumple el acuerdo entre la comunidad de Naranjal y Repsol para

SGSD-604 - 2017
otorgamiento de fondos para mantenimiento de trocha carrozable de
Grupo de trabajo “Mesa de diálogo
la comunidad, según el acta de febrero del 2023.
para las comunidades nativas de
Se culmina el monitoreo ambiental en la plataforma Runtusapa del Lote
Belén y Sión de Plantanayacu,
101. Las comunidades de Belén y Sión envían a PCM documentación
Distrito de Trompeteros, Provincia y
sobre el monitoreo ambiental realizado en el mes de mayo del
Región De Loreto”
presente. Con ello se cumple el acuerdo pendiente desde el 2016.
Información sobre las gestiones de las autoridades de la comunidad

Amenaza de Bloqueo del Río nativa de San José de Saramuro, con el alcalde de Urarinas para
Marañón por la comunidad nativa trasladarse a la ciudad de Lima y coordinar con DGER – MINEN sobre el
de San José de Saramuro. proyecto de electrificación.
MTC aborda el caso, en este mes de julio el proceso se encuentra a

Bloqueo de la carretera Iquitos Nauta
la espera de que la empresa que ha sido adjudicada presente la
a la altura del Km. 5, por pobladores
documentación solicitada. El día 26 de julio es el plazo máximo que la
que exigen la construcción de la
empresa debe presentar la documentación solicitada.
carretera Zungarococha – Llanchama.
31
Retención de embarcaciones y
Comité de Prevención y Gestión de Conflictos Sociales - COPREGESCON,
personas en la comunidad de
asume el abordaje para gestión de las demandas de la comunidad de
Esparta, base de ACONAKKU 1,
Esparta. Espacios de diálogo generados con la PAAP para abordar las
como Pueblos Afectados por la
demandas.
Actividad Petrolera - PAAP
Abordaje del caso del derrame de crudo en la cuenca del Chambira, para
lo cual se desarrolló una reunión con GOREL, MINEM, OEFA, Defensoría
del Pueblo, COER Loreto, el 13 de julio del 2023, donde se abordó las
Derrame ocurrido en la cuenca del acciones pertinentes a ejecutar.
Chambira, en las comunidades de La Municipalidad Distrital de Urarinas realizó el diagnóstico en las
Nueva Unión y Nuevo Perú comunidades para su ingreso al SINPAD y gestionar el apoyo humanitario.
Asimismo, atendió con agua y víveres a las comunidades afectadas.
OEFA desarrolló sus actividades propias en la zona desde el 12 al 16 de
julio, asimismo, informó que la empresa PPN ha colocado la grapa y se
encuentra realizando labores de contención en la zona afectada.
Abordaje del caso del derrame de crudo en la cuenca del Chambira, para
lo cual se desarrolló una reunión con GOREL, MINEM, OEFA, Defensoría
del Pueblo, COER Loreto, el 13 de julio del 2023, donde se abordó las
Derrame ocurrido en la cuenca del acciones pertinentes a ejecutar.
Chambira, en las comunidades de La Municipalidad Distrital de Urarinas realizó el diagnóstico en las
Nueva Unión y Nuevo Perú comunidades para su ingreso al SINPAD y gestionar el apoyo humanitario.
Asimismo, atendió con agua y víveres a las comunidades afectadas.
OEFA desarrolló sus actividades propias en la zona desde el 12 al 16 de
julio, asimismo, informó que la empresa PPN ha colocado la grapa y se
encuentra realizando labores de contención en la zona afectada.
SAN MARTÍN
La reunión de trabajo se llevó a cabo el lunes 10.07.2023; en la que se

acordó la suspensión de toda medida de fuerza en contra del proyecto
Mesa de Diálogo de Yuracyacu
del PTAR de Nueva Cajamarca, canalización de la demanda a través del
dialogo y programar una reunión de trabajo con las instituciones que
tienen intervención en el proyecto PTAR.
La reunión de trabajo se llevó a cabo 12.07.2023, en la que se reportaron

Mesa Técnica de la provincia de importanres avances sobre los compromisos pendientes. Asimismo, se
El Dorado dio el compromiso de contribuir a mantener el clima de paz social en toda
la provincia.
La reunión de trabajo se llevó a cabo el 13.07.2023, se reportaron avances

659 - 2017 sobre las demandas siguientes demandas con resultados favorables:
Mesa Técnica de la provincia Aeródromo de Rioja; Relleno Sanitario de Rioja; Construcción del Hospital
de Rioja EsSalud de Rioja.
32
• La reunión de trabajo se llevó a cabo el martes 18.07.2023; en la

que se reportó el avance favorable de los siguientes proyectos:
643 - 2017 Puente Santa Lucía; reparación del Puente Pizana; reductores
Mesa Técnica de la provincia de velocidad; Vía de Evitamiento de Tocache; Hospital EsSalud
de Tocache Tocache; Saneamiento Urbano Ampliación y mejoramiento del
Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la ciudad de Tocache;
Aeródromo de Tocache; Carretera Metal San Marcos.
• La reunión de trabajo se llevó a cabo el miércoles 19.07.2023;

en la que se reportaron avances importantes sobre lo siguientes:
Adjudicación de tierras agrícolas en la provincia de Mariscal
Cáceres, Creación del Servicio de Protección contra inundaciones
Mesa Técnica GORESAM – de la localidad de Alto Sol; Mejoramiento de las trochas
FREDIP MC. carrozables – Asfaltado de la Carretera Puerto Tarata – Puerto
Franco; Implementación de componente Cultural Gran Pajatén
– Gran Saposoa; Construcción de la carretera Juanjui Salaverry;
Creación del Megaproyecto Sistema de Abastecimiento de Agua
por Gravedad del Río Abiseo para uso poblacional.
• La reunión de trabajo se llevó a cabo el jueves 20.07.2023;

tuvieron como producto de las acciones de articulación
474 - 2017
intergubernamental e intersectorial avances de los siguientes
Mesa Técnica de la provincia
proyectos: Vía de Evitamiento Juanjui; Aeródromo de Juanjui;
de Mariscal Cáceres
Hospital MINSA Juanjui; Hospital EsSalud Juanjui; Sistema de
agua y desagüe del distrito de Campanilla.
• La reunión de trabajo se llevó a cabo del 21.07.2023; en la que se

tuvo el compromiso de mantener el clima de paz social en toda
799 - 2018
la provincia. Asimismo, se reportó avances sobre las siguientes
Mesa Técnica de la provincia
demandas: Atención a la contaminación ambiental en la ciudad
de Lamas
de Lamas; Visita inopinada a la Empresa Don Pollo y denuncia
ante el Ministerio Público a la Empresa Don Pollo.
UCAYALI
• Se realizaron coordinaciones con el Gobierno Regional de Ucayali,

960-2023 Municipalidad Provincial de Atalaya y la Federación Ashaninka del
Espacio de Diálogo para realizar Bajo Urubamba, a fin de realizar una reunión de seguimiento de
acciones de articulación que los acuerdos y demandas de la provincia de Atalaya, la misma que
permitan atender la agenda se programó para la segunda semana de agosto.
33
Unidad Territorial Centro

JUNÍN
El 17 de julio de 2023. La SGSD PCM, sostuvo una coordinación y

comunicación, con el Sr. Fabián Antúnez Camacho, presidente de la
Reunión de dirigentes de CCNN, líderes
Central Asháninca de Río Tambo, quien participo en la reunión de los
y lideresas bases de CART y CCNN de
lideres indígenas. En dicho Congreso de los lideres indígenas, jefes de
Atalaya Ucayali
comunidades del distrito de Río Tambo y Ucayali, presentes en la reunión,
acordaron no participar en ningún tipo de movilización, en contra de la
presidenta Dina Boluarte.
Alumnos de la facultad de Agronomía

tomaron la cede de la UNDAC filial El 20 de julio una comitiva multisectorial dialogó con los estudiantes,
la merced solicitando mejoras llegando a acuerdos que lograron la liberación del campus universitario.
administrativas.
El Ministerio Público notificó las respectivas exhortaciones a los dirigentes

de las organizaciones que integran el Comando Unitario de Lucha de
Comando Unitario de Lucha de Junín Junín.
convoca a movilizaciones en Huancayo Los dirigentes del Comando Unitario de Lucha de Junín fueron exhortados
en el marco de la III toma de Lima. a desarrollar movilizaciones de forma pacífica, sin alterar el orden público
y respeto irrestricto a los derechos humanos.
Las movilizaciones se desarrollaron de forma pacífica.
SGSD-275- 2016
Grupo de Trabajo de naturaleza temporal
Presentación integral de la propuesta del eje económico del convenio
denominado “Mesa de Diálogo para el
marco de parte de minera Chinalco Perú S.A.
Proceso de Reasentamiento Poblacional
de Morococha”.
SGSD-441- 2016 La Subgerencia de Estudios del Gobierno Regional de Junín manifestó que
Mesa de diálogo para el saneamiento vienen gestionando la contratación de especialistas para la evaluación
de La Oroya. del nuevo trazo del interceptor colector de la PTAR proyectada en el
expediente técnico con CUI 2046317.
SGSD-263 –2017 El MEF emitió el DS para el financiamiento de los estudios de batimetría

Comunidades del lago Chinchaycocha y topografía del lago Chinchaycocha.
piden implementación del Plan de El MIDAGRI – ANA inició con las actividades de ubicación de los puntos
Manejo Ambiental. geodésicos al entorno del lago Chinchaycocha.
El Minem realizará una reunión dirigida a las comunidades campesinas

Comunidades campesinas del Canipaco sobre plan de cierre de minas.
demandan cierre de la Unidad Minera El OEFA presentará los resultados del estudio de causalidad en relación a
Corihuarmi de Minera IRL S.A. la unidad fiscalizable Corihuarmi.
34
PASCO
SGSD 933 -2022

Problemática entre las autoridades
de la Comunidad Campesina de San Se logró gestionar y coordinar con los especialistas de la OGGS –
Juan de Milpo quienes exigen cum- MINEM y realizar el monitoreo a las acciones de las autoridades
plimiento de compromisos sociales de la Comunidad Campesina de San Juan de Milpo.
a los representantes de la empresa
Nexa Resources.
Problemática entre el anexo de Se realizaron la gestión social con las autoridades del anexo de
Machcan de la Comunidad de San
Machcan y la empresa Nexa Resources para realizar las reuniones
Francisco de Asís de Yarusyacán y la
de trabajo.
empresa Nexa Resources
Se logró que el Gobierno Regional de Pasco informe a la

Problemática de la población del población de los Asentamientos Humanos sobre los proyectos:
Asentamiento Humano Los Próceres, “Mejoramiento de la carretera Cerro de Pasco – la Quinua -
quienes demandan al Gobierno Yanacancha”, “Instalación de la Planta de Tratamiento de aguas
Regional de Pasco reiniciar con los
residuales - PTAR” y “Mejoramiento de las pistas y veredas de la
proyectos de envergadura.
vía los Próceres.
Medida de protesta por la Junta

de proveedores de la obra de Se logró gestionar a través de la OGGS – MINEM la atención a los
“Remediación de la Desmontera representantes del Consorcio San Camilo, Activos Mineros y a los
Excelsior Champamarca - Pasco”, en acreedores de la junta de proveedores con la finalidad de realizar
contra del Consorcio San Camilo – los pagos pendientes.
Activos Mineros S.A.C.
Reunión de coordinación multisecto- Se logró coordinar con la Oficina Defensorial, Fiscalía de Prevención del
rial frente a convocatorias de movili- delito, Región Policial de Pasco, Comisarias de la provincia de Pasco y
zaciones en el departamento de Pasco Daniel Alcides Carrión, DIRESA y Ministerio Público, Defensa Pública.
Se logró desescalar la amenaza de la medida de fuerza convocada

Problemática entre la Comunidad
por la Comunidad la Candelaria y se estableció la próxima reunión
Campesina La Candelaria y la em-
de trabajo que se desarrollará en un clima de paz social y relaciones
presa Nexa Resources
armoniosas.
Se logró contar con un informe técnico que determina técnica

y legalmente la situación de los asentados dentro de la Reserva
Problemática de la Reserva Comunal
Comunal Yanesha. Al respecto, la SGSD PCM, ha concluido la mesa
Yanesha
técnica informativa, y el SERNANP de acuerdo a sus funciones y
competencias deberá atender dicha problemática.
Se logró definir los ejes temáticos a tratar dentro de la comisión

Comisión multisectorial de carácter
multisectorial de carácter permanente, eje servicios básicos lo lidera
permanente creada mediante D.S.
MINEDU, eje desarrollo económico lidera MIDAGRI, eje desarrollo
N°040 2023 PCM, en atención a las
Humano lidera MIDIS, eje de Seguridad Jurídica lidera MINJUS, eje
OOII de la Selva Central
seguridad territorial y medio ambiente lidera MINAM.
35
AYACUCHO
SGSD 919-2022
Mesa de diálogo entre la Comunidad Mesa de diálogo entre la Comunidad Campesina de Chiquintirca y
Indígena de Huancute y la Compañía la Empresa Transportadora de Gas del Perú -TGP
Minera Ares S.A.C.
SGSD 922-2022
Mesa de trabajo entre los anexos de
Se logró avanzar con las agendas del acta de 08/07/2023 relacionado
Pacobamba, Huayllahura, Osccoco-
al relevamiento topográfico y la visita de campo para la delimitación
cha de la Comunidad Campesina de
de las áreas de Inccaccasa (PS-4).
Chiquintirca y la Empresa Transpor-
tadora de Gas del Perú -TGP.
Se logró que el paro del 19/07/2023, se lleve a cabo de forma

Paro regional 19/07/2023, pacífica, tras la exhortación del Comité de Prevención y Gestión de
convocado por el Frente de Defensa Conflictos sociales del Ayacucho (Prefectura Regional de Ayacucho,
del Pueblo de Ayacucho- Fredepa Mininter, PCM-SGSD, Oficina Defensorial de Ayacucho, Ministerio
Público, PNP) a los dirigentes del Fredepa.
HUANCAVELICA
Los días 04, 12 y 25 de julio del 2023, se realizó reuniones del Comité de
seguimiento de la mesa de diálogo para el desarrollo de la provincia
de Churcampa, con la participación del SGSD-PCM, Provías Nacional,
SGSD 606- 2023 Gobierno Regional de Huancavelica, Consultora Casas, empresa
Mesa de diálogo para el desarrollo Electrocentro y autoridades de la provincia de Churcampa. El proyecto
de la provincia de Churcampa Mejoramiento y ampliación del servicio de energía eléctrica mediante
sistema convencional (CUI 2504202) en las 29 comunidades de la
provincia de Churcampa, a la fecha tienen un avance físico del 75 % y
que se encuentra en la etapa de montaje electrónico.
El Comité de Prevención y Gestión de Conflictos Sociales de

Huancavelica, sostuvo reuniones con el Rector de la Universidad
Nacional de Huancavelica, para que atienda las demandas de los
Toma del campus de la Universidad estudiantes en el más breve plazo. Al respecto, el día 21 de julio
Nacional de Huancavelica del 2023, se realizó la asamblea universitaria, donde se atendió las
demandas de los estudiantes y finalmente, el campus universitario
fue entregado el 24 de julio a las autoridades universitarias.
Se logró que el Ministerio Publico realicé las exhortaciones

correspondientes a los dirigentes de los diferentes gremios de
la provincia de Huancavelica y asimismo se logró realizar un
Paro Regional de 24 horas del 19 trabajo conjunto y articulado con la Policía Nacional del Perú y los
de julio. integrantes del Comité de prevención y Gestión de Conflictos de
Huancavelica, para el des escalamiento de las protestas sociales en
el departamento de Huancavelica.
36
HUÁNUCO
11 y 24 /07/2023, reunión para impulsar el avance de las gestiones

de la modificación del contrato para el Fondo de Desarrollo Social.
SGSD 899-2022 El 20/07/2023, el Ejército reinició la ejecución del Plan de Verano
Mesa de Diálogo para el Desarrollo II – fase 1 (13.7 kms).
del Pueblo de Macuya El 24 y 25 /07/2023, la MP de Puerto Inca, MD de Tournavista
y empresa Cepsa acuerdan el inicio de la ejecución del PV2-2
(enripiado de los 4.3 kms), para la quincena de septiembre.
El 04/07/2023, se concretó la reunión del Eje Vial con la MTC- ODGS

SGSD 404 -2017 sobre el estatus de los proyectos con PVD.
Mesa de Diálogo para el Desarrollo El 11/07/2023, se concretó las reuniones del Eje del Agricultura y
de Llata – Huamalíes Riego, el proyecto de canal de riego de Yanacancha se encuentra en
un 96.1% de avance y concluye el 27/0/2023.
Pobladores de la Despensa rechazan el El 10/07/2023, se concretar reunión informativa sobre el estatus

proyecto de la Planta de Tratamiento del proyecto del PTAR Huánuco a cargo del MVCS
de Aguas Residuales – PTAR.
Convocatoria a movilización en el Reunión de coordinación de las Oficinas de Diálogo de los Sectores

marco de la “tercera toma de Lima” en del Ejecutivo. Marcha pacífica la CGTP Huánuco, Ambo y Leoncio
el departamento de Huánuco. Prado, Sutep, Fenatep, Frente Chinchaysuyo, Frente de defensa
Leoncio Prado.
Unidad Territorial Nacional - Lima - Ica

ICA
El comité de revisión de pedidos de donaciones del MINSA autorizó la

entrega de equipos médicos básicos al Puesto de Salud de Villacuri.
COVIPERÚ, en acto público, anunció la donación de mobiliario para 3
aulas, de IEs del AA HH Nadine Heredia, del sector Santa Cruz de Villacuri.
Esta acción se logra por la articulación generada desde la SGSD.
La Gerencia Central de Planeamiento y Presupuesto del Seguro Social de
Fortalecimiento de la paz social y la
Salud incluirá como “inversión no prevista” al AF 2023 la elaboración del
gobernabilidad de la región Ica
estudio de pre inversión del Centro de Salud de Salas, enmarcado en la
necesidad de atención de asegurados en la zona (35 mil según ESSALUD)
y de tratarse de una zona estratégica cerca a la Panamericana Sur.
Un considerable número de pobladores del sector Santa Cruz de Villacuri
rechazó la convocatoria de acciones de bloqueo en la Panamericana Sur
porque entienden que las clases escolares y las actividades laborales no
pueden ser interrumpidas.
37
Producto de la articulación y seguimiento en este espacio de diálogo,

EsSalud publicó el 19.07.2023 la convocatoria de obra del Hospital
María Reiche Newman.
Municipalidad Distrital de Marcona y la empresa minera MARCOBRE
SGSD 373-2017
acuerdan suscribir un convenio que permitirá el financiamiento en la
Planificación para el desarrollo del
modalidad OXI, del estudio hidrobiológico respecto del proyecto de
distrito de Marcona
agua potable.
Municipalidad Provincial de Nasca se compromete a entregar agua
potable en cisterna de manera temporal para servicios de hielo, cuando
empiece a funcionar el DPA Marcona.
NACIONAL
Se logró brindar seguimiento en coordinación con la DGOP, MTC, y

Movilización de autos Oficiales de enlace, durante la movilización realizada el 17.07, por los
colectivos y anuncio de gremios CONATRACC y otros siendo su plataforma de Lucha la siguiente:
adhesión a las movilizaciones a) formalización del auto colectivo, b) suspensión de papeletas, c)
programadas el 19.07.2023 atención a la falta de trabajo, d) reglamento que los identifique, e)
asistencia técnica, en el marco de la Ley 28972, artículo 52. No se
concretó el anuncio de adhesión a la movilización del 19.07.2023.
Mesa Técnica que contribuya 13.07.2023, se logró se instaló el Grupo de Trabajo - Mesa Técnica
a las mejoras, normativas en Minería Artesanal y Pequeña Minería, con participación del MINEM,
materia de minería artesanal MIDAGRI, MINCUL, MININTER, MEF, PCM (Secretaria de Gestión Social y
y pequeña minería, en el Diálogo, y Viceministerio de Gobernanza Territorial), y representantes de
ámbito nacional” los Gremios en calidad de invitados.
Los sectores responsables revisan información y alinean respuestas

como Gobierno Nacional en atención a las demandas del FENDUP.
Federación Nacional de 12.7.2023, reunión de trabajo multisectorial MEF, SERVIR, MINEDU,
Docentes Universitarios del MTPE, con el FENDUP, que concluye entre sus acuerdos:
Perú – FENDUP - FENDUP H, solicitará información referida al número de docentes
no incorporados en atención a la ley universitaria N° 30220. PCM
trasladará el pedido a la ODI-MINEDU para atención.
Avances en la consolidación de información que permita evaluar un

Pescadores Jubilados
espacio de coordinación para la atención de la problemática.
Comité encargado de atender la quinta

Instalación del comité con participación del MEF, SERVIR, PCM y
cláusula del Convenio de Negociación
Colectiva 2022-2023 MTPE. Establecer una propuesta de reglamento del comité
38
CALLAO
Producto de la articulación multisectorial (APN, MTC, PRUDUCE, DICAPI,

Problemática vinculada a FONDEPES) se cuenta con una hoja de ruta para elaborar una propuesta
los Pescadores Artesanales técnica que atienda la problemática de los pescadores artesanales del
y ordenamiento del DPA de Callao y el ordenamiento del DPA. Se logró realizar recomienda una
Puerto del Callao reunión bilateral entre el MTC y la SGSD, para la revisión preliminar de la
hoja de ruta y propuesta técnica.
Reinicio de las reuniones del comité regional. Trabajo articulado de

seguimiento y de intervención en torno a las acciones previas y durante
las fechas anunciadas para movilizaciones. Participaron la Defensoría del
Actividades de seguimiento
Pueblo y la Prefectura Regional del Callao.
multisectorial en el marco del
Del 18.07.2023, al 21.7.2023 se emitieron 27reportes de seguimiento
Comité de Prevención de Conflictos
territorial sobre ocurrencias, movilizaciones y otros.
Sociales de la Región Callao, para la
3ra toma de Lima Contar con un comité de crisis de la SGSD para coadyuvar en el
seguimiento, aportes y evaluación sobre los hechos a nivel nacional, que
incluye a la región Callao. Reportes e informes de balances del desarrollo
de movilizaciones o acciones de alteración del orden público.
LIMA
03.07.2023, se logró instalar el Comité de prevención y conflictos sociales

de Lima Provincia. Acciones continuas de coordinación y seguimiento con
Actividades de seguimiento
las entidades: MTC, MININTER, Defensoría del Pueblo, DGOP, Prefectura
multisectorial en el marco del
Regional de Lima Provincias, para análisis territorial e identificación de
Comité de Prevención de Conflictos
grupos de interés que puedan participar en estas movilizaciones.
Sociales de la Región Lima Provincia,
para la 3ra toma de Lima. Del 18.07.2023, al 26.07.2023 se emitieron 27 reportes de seguimiento
territorial de Lima provincias sobre ocurrencias, movilizaciones, bloqueos
y otros vinculados territorialmente a la zona en seguimiento.
Organización denominada Parlamento Mantener comunicación permanente con esta organización.

10 de Lomas de Carabayllo, solicita Identificación oportuna sobre riesgo de movilización por las
atención a la problemática de riesgo organizaciones de Lomas de Carabayllo, en torno a la RM 020 2020
ambiental vinculada a relleno sanitario VIVIENDA, que establece que las municipalidades no podrían ejecutar
de Zapallal obras de muros de contención.
Elaborar una propuesta de intervención estratégica para una agenda

816 - 2020 desarrollo local del distrito de Chancay.
Problemática del Terminal Portuario Reuniones para iniciar la formulación del PDU del distrito de Chancay,
Multipropósito de Chancay. a hoja de ruta, con participación de la Municipalidad Distrital de
Chancay, Municipalidad provincial de Huaral, GORE Lima, MVCS, MTC
y la SGSD- PCM.
39
Derrame de petróleo en el Mantener seguimiento al caso, en coordinación con el MINEM, sector

litoral marítimo de Callao y responsable de atender el caso.
Lima - Norte Traslado a la empresa Repsol de los documentos de organizaciones.
“El 17.07.2023, se logró una reunión de coordinación con la prefecta

regional de Lima, a fin de reactivar el Comité Metropolitano
de prevención y conflictos sociales en Lima Metropolitana.
El 25.07.2023, se logró reactivar el Comité de prevención y conflictos
sociales para Lima Metropolitana. Acciones continuas de coordinación
y seguimiento con las entidades: MTC, MINEDU, MINEM, MININTER,
Reactivación del Comité
Defensoría del Pueblo, DGOP, Prefectura Regional de Lima, Gobierno
Metropolitano de Prevención y
Regional Metropolitano de Lima, para análisis territorial e identificación
Gestión de de Conflictos Sociales
de grupos de interés que puedan participar en estas movilizaciones.
Del 18.07.2023, al 26.07.2023 se emitieron 27 reportes de seguimiento
territorial de Lima Metropolitana sobre ocurrencias, movilizaciones,
bloqueos y otros vinculados territorialmente a la zona en seguimiento.
Monitoreo desde el comité de crisis de la SGSD, brindando aportes y
evaluación sobre hechos, así como reporte de balance.”
Se logró la incorporación de los representantes del Gobierno Regional

Articulación entre la SGSD- Metropolitano de Lima al Comité Metropolitano de prevención y gestión
PCM y el Gobierno Regional de conflictos sociales.Solicitud de asistencia técnica desde el Gobierno
Metropolitano de Lima Regional Metropolitano de Lima a la SGSD-PCM en la necesidad de crear
una Unidad de prevención de conflictos sociales.
Se logró evaluar de forma general en la reactivación del Comité

Metropolitano de Lima, el cual cuenta con la nueva participación de los
Seguimiento a las acciones
representantes del Gobierno Regional Metropolitano de Lima.
proyectadas por los
comerciantes del Mercado Se sostuvieron comunicaciones telefónicas con la vocera de EMMSA
Mayorista de Lima (Empresa Municipal de Mercados S.A.).
Se realiza el seguimiento de las acciones del caso en coordinación con la
DGOP-MININTER.
Unidad Territorial Norte

TUMBES
Socialización de los proyectos plaza

de la hermandad y malecones norte Se iniciaron los talleres de socialización de los proyectos.
y sur en aguas verdes
COPREGESCON Se instaló el Comité de Gestión de Conflictos en Tumbes
40
Construcción de la presa laminadora Coordinación con SERFOR, para la atención rápida de la opinión favorable
de Higuerón. Y defensas ribereñas del para la descolmatación de las quebradas que desembocan en el rio
rio Tumbes Tumbes.
CAJAMARCA
La empresa Gold Fields informó que están en el proceso de contratación

SGSD 317-2017 de la empresa que va ejecutar el proyecto “Reconstrucción de una
Planificación para el desarrollo y vivienda y reforzamiento estructural de dos viviendas en la ciudad de
remediación de pasivos ambientales Hualgayoc. La Municipalidad Provincial de Hualgayoc y la empresa minera
en el distrito de Hualgayoc Gold Fields firmaron convenio para la elaboración de perfil y expediente
de la Planta de Tratamiento de Agua Potable para Bambamarca.
SGSD 766-2017
Tres Tingos Quinua Totora-Minera Que los sectores asuman acciones para abordar la problemática
Yanacocha
SGSD 862-2021
Oposición a las actividades mineras
Seguimiento a la situación social en la provincia de Cajabamba
formales e informales en el distrito
de Cachachi, Provincia de Cajabamba
SGSD 954-2023 Seguimiento de las acciones realizadas con relación a la problemática del
Calidad de agua que consume agua para consumo humano en la ciudad de Cajamarca y de las acciones
población Cajamarca determinadas en el grupo de trabajo con el GORE Cajamarca.
Monitoreo y coordinaciones con DGOP-MININTER, Frente Policial

Movilizaciones a nivel nacional en el de Cajamarca, Defensoría del Pueblo, Ministerio de Transportes y
marco de la marcha del 19JUL Comunicaciones. Reporte de la situación en la Región a fin de realizar las
proyecciones.
LA LIBERTAD
Escenario de conflictividad que

afronta actualmente la provincia de Se logro la participación de la SGSD en la reunión de mesa de trabajo de
Pataz en la región La Libertad la CORESEC para atender conflicto social en el distrito de Pataz.
Desde el 18 al 26 de julio Se desarrolló seguimiento a los principales

Escenario de conflictividad de la actores de la región La Libertad a fin de detectar tempranamente
región La Libertad, en el contexto de acciones que perturben el orden público; asimismo, se logro monitorear
la 3ra. Toma de Lima y reportar las acciones de protesta en el marco de la 3ra. Toma de Lima.
41
SGSD 897-2021
Grupo de Trabajo Multisectorial de
naturaleza temporal denominado:
El 13 de julio se logró con éxito la reunión del Sub Grupo 04 - Problemática
“Espacio de diálogo para atender
ambiental por la contaminación del río Moche.
las demandas planteadas por la
Central Única Regional de Rondas
Campesinas de La Libertad”
SGSD 897-2021
Grupo de Trabajo Multisectorial de
naturaleza temporal denominado:
El 13 de julio se logró con éxito la reunión del Sub Grupo 04 - Problemática
“Espacio de diálogo para atender
ambiental por la contaminación del río Moche.
las demandas planteadas por la
Central Única Regional de Rondas
Campesinas de La Libertad”
ÁNCASH
Mesa técnica de diálogo entre la 05.07.2023 Reunión con la participación de la C.C. de Aquia, la Cía.
Comunidad Campesina de Aquia Minera Antamina, la OGGS – MINEM, la
Demanda la y Cía. Minera Antamina Defensoría del Pueblo, la Prefectura regional, la DIPREGESCON y la PNP.
LAMBAYEQUE
SGSD 959-2023
Mesa de diálogo para abordar la Se logró que se realicen las modificaciones y subsanen las observaciones
problemática de las inundaciones en durante el proceso realizado por la oficina de Abastecimientos, se espera
el entorno de la cuenca del Río La firme el jefe de la oficina hoy.
Leche
SGSD 896 -2021 El Prefecto Regional recibió el informe del Gerente Municipal de Obras
Microred de salud de Olmos. de Olmos. Se programará reunión del COPREGESCON, para informar.
Movilización en la ciudad de Chiclayo

desde la ciudad de Lambayeque.
Protesta de la Junta de Usuarios del Se mantiene coordinaciones con el sector para evitar escalamiento.
Chancay Lambayeque.
Movilización en la ciudad de Chiclayo. Se logró coordinar acciones preventivas para los actores sociales y para las
Protesta del Frente Unitario Regional instituciones regionales y locales en base a las incidencias del 19 de julio.
de Lambayeque. El Frente se ha mantenido replegado por problemas internos de
coordinación y dirección. Sus líderes están en Lima.
42
Toma de las instalaciones de la

Universidad Nacional Pedro Ruíz Gallo Se ha logrado mantener el diálogo entre las autoridades universitarias y
por parte de estudiantes integrantes los estudiantes. Se restablecieron todos los servicios demandados el día
del Comité de Defensa del Comensal. 26/07/2023.
Unidad Territorial Sureste

PUNO
El MINEM, presentará propuesta articulado al MEF para el proyecto

de Ley de presupuesto 2024 para el financiamiento del proyecto de
inversión para el tratamiento del recurso hídrico para que sea apta
para riego, hasta por el monto de S/ 4,611,401.
Respecto al proyecto de mejorar la cadena productiva del ganado
vacuno lechera de la Cuenca Llallimayo; el MIDAGRI prevé tener Iisto
el expediente técnico y se iniciará en el presente año y se considera
SGSD 640-2017
que la asignación presupuestal de alrededor de 8 millones de soles,
Cuenca de Llallimayo - Aruntani
para el 2O24.
El alcalde de la Provincia de Melgar hace entrega copia del estudio
de calidad de agua de la fuente del Sector de Chuquibambilla al
PNSU - MVCS, para la ejecución del proyecto integral de agua y
alcantarillado. Una vez evaluada su pertinencia se realizarán las
gestiones que corresponden para la suscripción de la adenda de
convenio.
SGSD 417-2016 Prevenir la amenaza de conflicto social, que venía gestándose desde
Mesa de Diálogo Ajoyani - la sociedad civil y respaldada por la autoridad edil, con el reinicio
Minsur S.A. del proceso de diálogo.
Continuidad de proceso de diálogo y de la ejecución del proyecto

SGSD 292-2017 viviendas. También la empresa presentará un cronograma sincerado
Mesa de Diálogo Cuenca para la tercera etapa el 05 de agosto 2023.
Antauta - Minsur S.A. Se da plazo para la entrega de expedientes de potenciales
beneficiarios del proyecto 2023, hasta el 15 de agosto 2023.
El MINEM creó el Grupo de Trabajo Multisectorial de naturaleza

temporal, denominado “Grupo de Trabajo para el desarrollo
sostenible de la provincia de Carabaya, departamento de Puno”,
“Grupo de Trabajo para el desarrollo a través de la Resolución Ministerial Nº 259-2023-MINEM/DM
sostenible de la provincia de y se realiza la instalación del grupo de trabajo. La Municipalidad
Carabaya, departamento de Puno” provincial de Carabaya presenta 16 proyectos de inversión, con 145
millones ochenta y seis mil cuatrocientos ochenta y uno con 70/100
soles. El MINEM garantiza el financiamiento de los 16 proyectos de
inversión.
43
Comité de Seguimiento del Convenio Sectores y Barrios de la cuenca Antauta y la empresa Minsur
marco distrito Antauta – Minsur S.A. S.A., previa a la reunión mensual, se realizará una reunión con el
U.M. San Rafael corporativo de Minsur S.A. en la ciudad de Lima.
Nuevo convenio marco distrito de Prevenir la amenaza de conflicto social, que venía gestándose desde la
Palca – CIEMSA Pomasi sociedad civil, con el reinicio del proceso de diálogo el 14 de julio 2023.
Tener conocimiento de los acuerdos de la reunión VII asamblea

“VIII Asamblea de las organizaciones
de organizaciones, para acciones de prevención del conflicto
sociales de la región Puno”
sociopolítico en la región Puno.
APURÍMAC
SGSD 306-2016 A la fecha la CC de Tapairihua se encuentra manteniendo en

Pre conflicto Caso C.C de Tapairihua paz social. La minera anulo los REINFOS otorgadas dentro de la
solicita un proceso de diálogo con la concesión de su proyecto Los Chancas. A la fecha no existe ninguna
empresa SPCC protesta en el distrito en contra del ejecutivo.
SGSD 633-2017
Frente de Defensa de los Intereses
El FREDIPA no convoca ni realiza ninguna acción de protesta.
de la Provincial de Andahuaylas –
FREDIPA, denuncia actos de corrupción
SGSD 649-2017 A la fecha las organizaciones sociales, comunales de las provincias

Frentes de Defensa de las provincias de Andahuaylas y Aymaraes no realizan acciones de protesta en sus
de Aymaraes y Antabamba demandan provincias.
al GORE Apurímac el asfaltado de la Ambas provincias se mantienen en paz social. La empresa Consorcio
carretera Santa Rosa – Antabamba Tintay viene ejecutando el proyecto en dichas provincias.
SGSD 700–2017
Frente de Defensa de la Provincia de La provincia de Chincheros se mantiene en paz social. La planta de
Chincheros rechaza construcción de tratamiento de aguas servidas se encuentra en su última etapa de
planta de tratamiento de aguas servidas construcción.
y lagunas de oxidación.
Conflicto en la Vía de Evitamiento entre La empresa China Railway Tunnel Group LTD viene efectuando sus
la población los Distritos de Tamburco y
trabajos de construcción de la vía de evitamiento que programo
la Empresa China Railway Tunnel Group
terminar sus trabajos en diciembre del año 2023.
LTD.
Conflictos de linderos entre las Comu-

El 03 y 21.07.2023, la subprefectura provincial de Andahuaylas
nidades Campesinas de Cceñuaran,
informó que las comunidades campesinas de Huancabamba,
Huancabamba y Umamarca de la Pro-
Umamarca y Cceñuaran se encontraba en calma.
vincia de Andahuaylas.
44
Conflicto entre la CC de Kishuara

y regantes de los distritos de El jefe del ALA Andahuaylas, indicó que se viene intentando retomar
Huancarama y Pacobamba de el diálogo entre la CC Indígena de Kishuara y la Junta de Regantes de
la provincia de Andahuaylas por Huancarama y Pacobamba por recursos hídricos.
recursos hídricos
Conflicto entre padres, docentes

El PRONIED informo que se realizan los trabajos de la I etapa de la
y alumnos del nivel secundario y
construcción del Colegio Juan Espinoza Medrano está en curso y de la
primario del emblemático colegio
II etapa iniciara cuando la empresa Virgen del Carmen a cargo de la II
Juan Espinoza Medrano a mérito de
etapa de construcción, iniciara cuando entregue su carta de garantia
su construcción financiada por el
ante el PRONIED.
PRONIED (JEM)
Denuncia interpuesta por Corporación

Peruana de Aeropuertos y Aviación La OGSD del MTC, informo que la Municipalidad Provincial de
Comercial S.A (CORPAC) en contra Andahuaylas convocaría a una reunión para tratar la reactivación
de la Comunidad Campesina de del aeropuerto de Andahuaylas, donde participarían la CC de
Huinchos del distrito y provincia de Huancabamba, distrito de José María Arguedas y la CC de Huinchos
Andahuaylas por invadir terrenos del distrito y provincia de Andahuaylas, MTC, CORPAC y GORE.
aeropuerto de dicha provincia
AgroRural no cuenta con presupuesto para el traslado de gallinaza

y mediante convenios con el gobierno regional y locales se puede
El Frente de Defensa Regional Agrario concretizar el traslado. de gallinaza. Y, indico el trabajo de viabilización
de Apurímac (FEDRA), solicita a del proyecto de irrigación Chicha.
AgroRural el apoyo del flete para 18.07.2023, en las instalaciones del ALA Andahuaylas se realizó una
el traslado del guano gallinaza de reunión entre AgroRural y MIDAGRI con el FEDRA y Representantes
Lima hacia Andahuaylas y con el de los Agricultores de Andahuaylas donde no aceptan que el traslado
financiamiento realizado mediante de gallinaza por convenios sino a través de un D.U. Y, de existir deudas
un Decreto de Urgencia, entre otras por fletes del 2023, deben judicializarse.
demandas ante el MIDAGRI. EL 20.07.2023, se realizó una reunión virtual entre AgroRural y la
RADPA sobre el trámite a realizarse para la emisión de un D.U que
debe aprobarse por el MEF y la PCM.
CUSCO
Desde el mes de abril 2023, que se amplió la vigencia de plazo hasta

abril del 2024, el MINCETUR ha designado a sus representantes
SGSD 921-2022 acreditados.
Mesa técnica de Diálogo del Se ha sostenido reuniones presenciales con dirigentes y gremios
departamento del Cusco de turismo del sub grupo Turismo y Cultura del Cusco, así como
reunión con autoridades, gremios de artesanos y productores
agrarios y empresarios del distrito de Ollantaytambo.
45
Unidad Territorial Corredor Vial Sur

CUSCO
SGSD 301-2017
Mesa de diálogo para el desarrollo sos- El 17 de julio 2023, en reunión de coordinación en la ciudad de
tenible de la provincia de Espinar en el Lima, entre MINEM, PCM y Municipalidad Provincial de Espinar, se
marco de la Resolución Ministerial N° acuerda reprogramar la reunión de instalación para el 10.08.2023,
032-2021-PCM y sus modificatorias el mismo que se encuentra pendiente ser formalizado por parte
Resolución Ministerial N° 085-2021- de la municipalidad provincial, donde remita la acreditación de los
PCM, N° 121-2021-PCM y N° 322- representantes de Espinar y ratificar fecha de reunión.
2021-PCM
Se participó de la reunión programada por el MINEM para el día 17

de julio de 2023, en el auditorio del Colegio José Antonio Encinas,
ubicado en la comunidad originaria de Tintaya Marquiri. En dicha
reunión participó representantes del Poder Ejecutivo y, no contó
SGSD 848-2021 con la presencia de los representantes de las 11 comunidades
13 Comunidades Originarias de Espinar originarias.
demandan consulta previa del proyecto Luego de la comunicación del Sr. Rodolfo Merma Yucra -
minero Antapaccay y denuncian Coordinador de las 11 CCOO de Espinar, informó vía telefónica a
posible afectación ambiental los representantes del MINEM, que solicitarán de manera formal la
reprogramación del desarrollo del Diálogo Intercultural. Por lo que,
se suspendió la reunión de Diálogo Intercultural programado para
los días 17, 18 y 19 de julio 2023. Sin fecha próxima.
SGSD 865-2021
Respecto al presente caso, el 06 de julio del 2023, por acuerdo
Diálogo entre dirigentes y autoridad
mutuo de las partes y con presencia del MINEM, se da por instalado
local del distrito de Coporaque,
la mesa de diálogo para la suscripción del convenio de cooperación
provincia de Espinar y la empresa
interinstitucional, entre el distrito de Coporaque y la empresa minera
minera MMG Las Bambas, para
Las Bambas. Las partes acuerdan sostener una nueva reunión, el 04
abordar el tema de responsabilidad
de agosto de 2023, en el auditorio de la municipalidad distrital de
social y exigir el cumplimiento de
Coporaque, a las 10:00 a.m.
compromisos
Controversia entre las comunidades del El presente espacio de diálogo se encuentra en proceso.
Corredor Vial Sur (Huisapata, Ocoruro, En el presente mes, se ha realizado el monitoreo correspondiente a las
Hanccollahua y Huisa Huillcarani) con acciones y actividades que viene realizando el MTC en la provincia de
el MTC Espinar.
SGSD 903-2022
Plan de intervención para la Zona de Monitoreo a las acciones de las comunidades del corredor vial sur
Atención Especial (ZAE) - Chumbivilcas, que vienen solicitando la reinstalación de la mesa de diálogo - ZAE
Cusco, en el marco de la Resolución Chumbivilcas y emisión de una nueva resolución ministerial que
Ministerial N° 005-2022- PCM priorice a las comunidades de la ZAE.
46
SGSD 864-2021
Las Comunidades Campesinas de Huan- Se viene monitoreando de manera coordinada con el MINEM, el
cané y Huanaco, del distrito de Livitaca, cumplimiento de compromisos suscritos entre las comunidades y
solicitan ser parte del AID y la firma de la EM Hudbay Perú SAC.
un convenio marco con la EM Hudbay
SGSD 849-2021
Autoridades y dirigentes de Livitaca En fecha 12 de junio de 2023, se llevó a cabo la instalación de
solicitan a Hudbay que se incorporen mesa de diálogo para la reformulación del convenio marco entre el
al área de influencia directa a seis (6) distrito de Livitaca y Hudbay, posterior a ello se vino reprogramando
CC, renegociación de convenio marco las reuniones en varias oportunidades, la siguiente reunión se tiene
y consulta previa para todas las CC. del programado realizar el día 03 de agosto de 2023.
distrito
SGSD 631-2017 En fecha 12 de julio de 2023 se sostuvo una reunión de dialogo

Comité de Seguimiento para entre la provincia de Chumbivilcas y Hudbay Perú SAC., donde
el desarrollo de la provincia de las partes acordaron reformular sus propuestas económicas,
Chumbivilcas. Diálogo con Hudbay y con la finalidad de suscribir la segunda adenda al convenio marco
MMG Las Bambas provincial.
SGSD 601-2017 En fecha 13 de julio de 2023, el distrito de Velille y Las Bambas

Conflicto entre las organizaciones sostuvieron reunión de diálogo, donde la empresa minera presentó
sociales del distrito de Velille y la su propuesta para la suscripción de la renovación de convenio, el
empresa minera Las Bambas y Hudbay cual no fue aceptada y se decide continuar con el presente espacio
de diálogo el día 08 de agosto de 2023.
SGSD 418- 2017 En fecha 04 de julio de 2023 se sostuvo una reunión entre el distrito
Conflictividad social entre actores de Chamaca y Hudbay Perú SAC, donde se aprueba el reglamento
locales del distrito de Chamaca y el del espacio de dialogo y se programa continuar con la reunión el
proyecto minero Constancia – Hudbay 25 de julio de 2023, donde se evaluaría la propuesta para el aporte
económico de la empresa minera.
Controversia entre la Comunidad de

Ccapacmarca, del distrito Ccapacmarca El presente mes se hizo monitoreo al cumplimiento de compromisos
provincia de Chumbivilcas, con la EM suscritos entre las partes, dicho acompañamiento será de manera
Las Bambas permanente en dicha comunidad.
APURÍMAC
Los días 10 y 11 de julio, en la ciudad de Lima se reinstaló el Grupo de
Trabajo de Naturaleza Temporal denominado “Espacio de Diálogo para
SGSD 553-2017 el Desarrollo de la provincia de Cotabambas y distrito del Progreso de la
“Espacio de diálogo para el desarrollo provincia de Grau, del departamento de Apurímac”, en el marco de
de la provincia de Cotabambas y la Resolución Ministerial N°264-2021-PCM. Donde se tuvo importantes
distrito de Progreso de la Provincia avances y acuerdos dentro de los 09 sub grupos de trabajo. En el marco
para el desarrollo de la provincia de de los acuerdos de la reunión de reinstalación el MINJUS, se llevó la
Grau del departamento de Apurímac” reunión del Sub Grupo de Trabajo sobre Justicia y Derechos Humanos,
el día 17 de julio del 2023 en el distrito de Tambobamba.
47
En coordinación con las autoridades y dirigentes del distrito de

SGSD 553-2017
Challhuahuacho, se ha logrado reprogramar la reunión prevista
Controversia entre el Distrito de Cha-
para el 25.07.23 – según acta del 25 de mayo del 2023.
llhuahuacho, por incumplimientos de
Mediante Oficio N° 597-2023- MDCH se ha reprogramado la reunión
acuerdos de Minera Las Bambas y el
de la mesa técnica de Challhuahaucho para el día 21 de agosto del
Estado.
2023.
SGS 925- 022

El día 17.07.2023, Se ha logrado sostener reunión de coordinación
Proceso de diálogo bilateral entre la Co-
presencial entre la CC de Pumamarca. PCM, MINEM y minera las
munidad Campesina de Pumamarca del
Bambas, para la reprogramación de la fecha de la tercera sesión del
distrito de Challhuahuacho y la Empresa
Comité de Seguimiento de Cumplimiento de Compromisos entre la
Minera Las Bambas, con participación
CC de Pumamarca y Las Bambas.
del Ejecutivo
Mesa de Trabajo para el desarrollo del Se viene realizando seguimiento a los compromisos en coordinación
distrito de Mara de la provincia de Cota- con la autoridad local y las organizaciones sociales dentro de la
bambas del departamento de Apurímac agenda de diálogo por la gobernabilidad y la paz social.
Se viene desarrollando una permanente articulación entre las

Controversia entre el Barrio de Manan-
partes en prevención mediante el inicio de un proceso de diálogo
tiales – distrito de Challhuahuacho por
bilateral con participación de representantes del Estado.
incumplimientos de acuerdos de Mine-
Mantenimiento de la paz y el orden público en el marco de la
ra Las Bambas y el Estado
agenda política nacional.
Unidad Territorial Suroeste

AREQUIPA
Comité de Prevención de Conflictos Se articuló la intervención del GORE Arequipa y MINEM, se

de Arequipa – Conflictos por Minería han programado acciones de campo, así como intervenciones
ilegal estratégicas de SUCAMEC y la PNP.
Coordinación para soporte técnico al Gore para la elaboración

SGSD 667-2017 de un estudio de prefactibilidad y visitas de campo a las zonas
Majes Siguas II criticas que requieren inversión para evitar su colapso.
48
MOQUEGUA
SGSD 749-2017
Comité de Monitoreo de compromisos Se coordinó la realización de las próximas sesiones de los subgrupos
de la Mesa de diálogo de Quellaveco de trabajo y el Pleno.
SGSD 699-2021
Mesa Técnica de Coralaque Financiamiento del plan de salud.
SGSD 831-2021
Mesa técnica para el desarrollo del Financiamiento de un expediente técnico para el asfaltado de la
distrito de Ichuña en el marco del carretera Jancopujo- Ichuña.
proyecto San Gabriel
TACNA
SGSD 856 -2021

Mesa de diálogo de la provincia de Se amplió el periodo de vigencia de la Mesa por 60 días calendarios
Candarave adicionales.
49
Seguimiento
de compromisos
Seguimiento y gestión de compromisos

desde la SGSD (junio - julio 2023)
En cumplimiento a lo establecido en sus funciones, la Registro y monitoreo del cumplimiento de

Subsecretaría de Seguimiento y Gestión de Compro- compromisos registrados por la SGSD
misos (SSGC) de la SGSD registra, analiza, evalúa y
emite reportes sobre la información de los acuerdos La SGSD entra en funciones bajo el D.S. N°022-2017-
y compromisos derivados de espacios de diálogo en PCM. Desde el año 2017 hasta julio de 2023, se registró
los que participa directamente. A partir de ello, a un total de 4 230 compromisos derivados de espacios
continuación, se describen algunos aspectos de interés de diálogo liderados y/o facilitados por la SGSD; de los
respecto a estos compromisos y a la gestión en general cuales el 72.65 % se encuentran cerrados y el 27.35
que al respecto desarrolló la SGSD correspondiente % abiertos (1 157 compromisos). Del total registrado,
a los meses de junio y julio del presente año, en mientras que el 23.45 % son compromisos de tipo
espacios de diálogo liderados y/o facilitados por la Proyecto de Inversión Pública (PIP), el 76.55 % son de
SGSD. Se especifica que esta gestión responde al tipo Actividad. El Corredor Vial Sur (CVS) (31.75 %) y la
abordaje territorial que despliega la SGSD, por lo que UT Sureste (15.65 %) atienden el 47.4 % de este total de
se configuran unidades territoriales en nuestro país.1 compromisos registrados (ver gráfico 1).
Gráfico 1
Consolidado histórico de número compromisos registrados
por Unidad Territorial (2017 – julio 2023)
400
447
350
300
250
200
212
150 170
146
100 127
50
49
6
0
Fuente: Base de datos de compromisos de la SGSD (actualizada a julio de 2023)
Unidad Territorial (UT)

UT Norte UT Nacionales Lima- Ica UT Suroeste UT Sureste Corredor Vial Sur UT Centro UT Amazonía
1
La SGSD considera las siguientes unidades territoriales: UT Norte, la cual contempla las regiones Tumbes, Piura, Lambayeque, Cajamarca, La Libertad y Ancash;
UT Nacionales, la cual considera la región Ica, Lima provincias y Lima Metropolitana; UT Amazonía (regiones Loreto, Amazonas, San Martín, Ucayali); UT Centro
(regiones Pasco, Junín, Huánuco, Huancavelica y Ayacucho); UT Suroeste (regiones Arequipa, Moquegua y Tacna); UT Suroeste (Apurímac, Cusco, Puno y Madre de
Dios); y, el Corredor Vial Sur, la cual contempla las áreas colindantes a las operaciones mineras ubicadas en las regiones de Apurímac, Cusco y Arequipa.
2
Según el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de Compromisos de la SGSD, aprobado mediante Resolución de Secretaría de Gestión Social y Diálogo
N° 006-2021-PCM/SGSD del 27 de julio de 2021, lo s compromisos se clasifican, según su naturaleza, en Proyectos de Inversión Pública (PIP) y en Actividades.
Estos últimos son una “(…) [i]ntervención de corto plazo cuyo resultado permite dar atención a una demanda y cuya ejecución requiere de recursos por parte
de la entidad responsable del cumplimiento del compromiso (financieros, humanos, entre otros).”
51
Los compromisos derivados de espacios de diálogo 330 compromisos, respectivamente), tal como se
pueden ser asumidos por uno o más actores partici- observa en el cuadro a continuación.
pantes, cuyo origen puede ser el siguiente:
Cuadro 1
• Gobierno nacional: entidades sectoriales, organismos Compromisos por origen de actor
públicos técnicos descentralizados del Poder Ejecutivo (2017 – julio 2023)
y de otros Poderes del Estado con rango nacional.
• Gobierno regional: entidades vinculadas a los Origen de actor N° compromisos %
gobiernos regionales. Gobierno Nacional 2 724 64.4 %
• Gobierno local: entidades municipales.
Gobierno Regional 403 9.5 %
• Otros: organizaciones de la sociedad civil y de base,
comunidades, juntas vecinales, etc. Gobierno Local 330 7.8 %
• Empresas: tanto privadas como públicas. Empresa 434 10.2 %
• Varios o multiactor: al menos dos instituciones que
Varios / Multiactor 339 8%
provienen de dos orígenes distintos.
Total 4230 100 %
Adicionalmente, en el presente texto se comprenderá

Fuente: Base de datos de compromisos de la SGSD
como gobiernos sub nacionales a las entidades (actualizada a julio de 2023)
correspondientes a gobiernos regionales o locales.
Por un lado, en relación con los compromisos
Del total de compromisos registrados, mientras abiertos,3 a nivel territorial se observa que el mayor
que el 64.4 % (2 724 compromisos) había sido número de ellos se encuentra ubicado en el ámbito
asumido por entidades del gobierno nacional, del Corredor Vial Sur (CVS) (447 compromisos),
el 10.26 % (434 compromisos) correspondía a seguidos por la Unidad Territorial (UT) Amazonía
empresas. Asimismo, en el caso de los gobiernos (310 compromisos), tal como se observa en el
subnacionales (regionales y locales), atienden gráfico 2.
el 17.33 % de compromisos registrados (403 y
Gráfico 2
Consolidado histórico del número compromisos abiertos y
cerrados por Unidad Territorial (2017 – julio 2023)
900
800 896
700
600
500
516
400 443 447
300 324
375
306
200 213 212
100 170
6 49 146
127
0
UT Norte UT Nacionales UT Suroeste UT Sureste CVS UT Centro UT Amazonía
Cerrado Abierto
3
Según el Protocolo de Monitoreo y Seguimiento de Compromisos de la SGSD, los compromisos son clasificados como “abiertos” cuando su estado de
cumplimiento se encuentra en alguna de las siguientes condiciones: por iniciar, en proceso o sin información; se clasifica un compromiso como “cerrado”
cuando este ha sido cumplido, incumplido, desestimado, redefinido o renegociado.
52
Gráfico 3
Consolidado histórico del número de compromisos abiertos
tipos PIP y actividades por UT (2017 – julio 2023)
400
391
300
200
159 154
100 122
98
11 6 19 48 56 5 58
30
0
UT Norte UT Nacionales UT Suroeste UT Sureste CVS UT Centro UT Amazonía
Abierto - actividades Abierto - PIP
Considerando los compromisos abiertos, se En relación con las entidades de origen de Gobierno
tienen 625 compromisos de tipo Actividades y 532 Nacional, la mayor cantidad de compromisos
compromisos de tipo PIP a nivel nacional. Mientras abiertos recaen entre el Ministerio de Desarrollo
que el mayor número de compromisos abiertos Agrario y Riego (173 compromisos), el Ministerio
tipo PIP corresponden al CVS (391 compromisos), de Vivienda, Construcción y Saneamiento (171
el mayor número de compromisos abiertos tipo compromisos) y el Ministerio de Educación (100
Actividades se encuentran en la UT Norte (159 compromisos). El detalle se presenta en el gráfico 4.
compromisos), tal como se observa en el gráfico 3.
Gráfico 4
Respecto a los compromisos abiertos, el 66.19 % Compromisos abiertos por sector del
(875 compromisos) corresponden a entidades del Gobierno nacional (2017 – julio 2023)
gobierno nacional y el 10.82 % (143 compromisos)
a gobiernos regionales, según cuadro 2.
MIDAGRI 173
MVCS 171
Cuadro 2 MINEDU 100
Compromisos abiertos por origen de actor
MTC 85
(2017 – julio 2023)
MINEM 74
MINSA 58
Origen de actor N° compromisos %
PCM 41
Gobierno nacional 753 65.08 % MINAM 10
MINDEF 9
Gobierno regional 131 11.32 % MTPE 9
MININTER 5
Gobierno local 98 8.47 %
MINCUL 3
Empresa 117 10.11 % MINJUSDH 3
MEF 2
Varios / Otros 58 5.01 %
MIDI S 2
Total 1 157 100 % MINCETUR 2
Fuente: Base de datos de compromisos de la SGSD Fuente: Base de datos de compromisos de la SGSD
(actualizada a julio de 2023) (actualizada a julio de 2023)
53
Asimismo, los sectores con mayor número de

Cuadro 3
compromisos tipo PIP abiertos son el MVCS (150 Compromisos abiertos por tipo y por sector
compromisos), Midagri (120 compromisos) y el del Gobierno nacional (2017 – julio 2023)
Minedu (90 compromisos). En cambio, respecto a los
compromisos abiertos tipo Actividad, el Ministerio Sector Actividad PIP
de Energía y Minas ocupa el primer lugar con 61 MIDAGRI 53 120
compromisos, seguido del Midagri (53 compromisos) MVCS 21 150
y PCM (41 compromisos), tal como se observa en el MINEDU 10 90
cuadro 3. MTC 25 60
MINEM 61 13
De igual forma, considerando el número de MINSA 29 29
compromisos cerrados por el origen de la institución PCM 41 -
por el total de compromisos asumidos, se observa MINAM 4 6
que todos los tipos de actores presentan un nivel de MINDEF 2 7
cierre superior al 50 %; las empresas han logrado MTPE 6 3
cerrar el 73.04 % de sus compromisos asumidos, MININTER 5 -
seguidas de entidades del Gobierno Nacional con MINCUL 3 -
un 72.36 % de cierre de compromisos, tal como se MINJUSDH 3 -
observa en el cuadro 4. MEF 2 -
MIDIS 2 -
Entre junio y julio del presente año se registraron MINCETUR 2 -
veintiún nuevos compromisos derivados de PRODUCE 2 -
espacios de diálogo liderados y/o facilitados por MIMP 1 -
la SGSD (ver cuadro 6). La mayoría de estos están Total 272 478
asociados a la UT Suroeste (28.57 %).
Fuente: Base de datos de compromisos de la SGSD
(actualizada a julio de 2023)
Cuadro 4
Avance de cierre de compromisos por tipo de origen de actor
Origen de actor Compromisos Compromisos % de cierre

asumidos cerrados
Gobierno Nacional 2 724 1 971 72.36 %
Gobierno Regional 403 272 67.49 %
Gobierno Local 330 232 70.30 %
Empresa 434 317 73.04 %
Cuadro 5
N° de compromisos registrados entre junio y julio del 2023
por la SGSD según Unidad Territorial
UT Sureste UT Suroeste UT Amazonía UT Centro UT Norte CVS UT Nacionales
0 6 0 5 5 1 4
54
Seguimiento de compromisos partir del recojo de las expectativas y necesidades

desde la SGSD – abril y mayo del 2023 de cada uno de estos actores. Esta información será
clave para el detalle del diseño del contenido de la
Finalmente, en el marco de las acciones definidas rutina de seguimiento y la construcción posterior
en el Protocolo de Monitoreo y Seguimiento de de alternativas de solución.
Compromisos de la SGSD, la SSGC implementa, en
atención a espacios de diálogo específicos, distintas Por otro lado, la implementación de estas rutinas
metodologías de seguimiento de compromisos; permite atender los riesgos de incumplimiento
estas últimas son denominadas como rutinas de compromisos al identificar con los actores
de seguimiento, entre las que se encuentran directamente responsables de su ejecución las
las reuniones bilaterales o multisectoriales, trabas o limitantes en su cumplimiento. A partir
preparatorias y mesas técnicas. de esta identificación, la SGSD potencia su trabajo
de articulación para impulsar el accionar de cada
Por un lado, el desarrollo de estas rutinas de responsable a través de facilitar las coordinaciones
seguimiento implica distintas actividades, tales intersectoriales y entre distintos niveles de gobierno.
como la generación de convocatorias a los múltiples
actores involucrados tanto en la problemática Así, entre junio y julio del presente año, la SSGC ha
como en el seguimiento del conjunto de compro- implementado 84 rutinas de seguimiento. La UT
misos de interés. Asimismo, previamente a la Nacionales es la que presenta en este periodo un
implementación de esta rutina, se establece un mayor número de rutinas implementadas (172),
análisis preliminar desde la SSGC de la problemática seguida de la UT Centro (127), tal como se observa
asociada al cumplimiento de los compromisos a en el gráfico 5.
Gráfico 5
Rutinas de seguimiento implementadas por la SSGC durante
junio y julio del 2023 según Unidad Territorial
20
19
16 17
10 13
9 10
5
0
Unidad Territorial (UT)

UT Norte UT Nacionales UT Suroeste UT Sureste Corredor Vial Sur UT Centro UT Amazonía
Fuente: Informes del Plan Operativo Institucional de la Subsecretaría de Seguimiento y Gestión de Compromisos (junio - julio de 2023)
Finalmente, entre junio y julio, desde la SSGC se programaron reuniones de trabajo con los
ministerios del Poder Ejecutivo para atender el estado de cumplimiento de compromisos de cada
sector (ya no solo a nivel de caso) y las limitantes que encontrarían sobre el particular. En este
periodo se realizaron reuniones con trece sectores (Minam, Mincul, Mindef, MTPE, Minjusdh,
Mininter, MEF, Produce, MIMP, Mincetur, Minsa, Midis, MTC).
Como resultado de la implementación tanto de las rutinas de seguimiento como de las mencionadas
reuniones de trabajo con los ministerios se logró el cierre de 45 compromisos con los medios de
verificación correspondientes.
55
El diálogo
es el camino
3
2
1 Instalación del Subgrupo Agrario de la Mesa Técnica de Alto

Amazonas.
6 01/06/2023
2 Reunión de la Mesa de Diálogo para abordar la problemática
social en el ámbito de la cuenca del río La Leche.
01/06/2023
3 Reunión del Comité Regional de Articulación para la Prevención y
Gestión de Conflictos Sociales en Huánuco.
02/06/2023
4 Reunión del Poder Ejecutivo con el distrito de Chamaca y empresa
minera Hudbay en Cusco.
05/06/2023
5 Implementación del Sistema Regional de Prevención y Gestión de
Conflictos Sociales en la región Moquegua.
05/06/2023
6 Reunión del Comité de Gestión de Conflictos Sociales de Piura.
05/06/2023
8
56
9
10
11
12
13
14
7 Reunión de exposición de proyectos del Ejecutivo por parte del
equipo técnico del Viceministerio de Gobernanza Territorial en
el Cusco.
06/06/2023
8 Reunión del Ejecutivo con la Municipalidad distrital de Chancay,
empresa Cosco Shipping Ports Perú y dirigentes sociales.
08/06/2023
9 Reunión entre la comunidad campesina de Aquia y la empresa
minera Antamina en Áncash.
15/06/2023
10 Reunión con las localidades del Puinahua para informar sobre las
acciones realizadas desde la PCM en Loreto.
16/06/2023
11 Reunión de coordinación para el desarrollo de Puinahua en la
provincia de Requena, Loreto.
16/06/2023
12 Reunión de la Mesa de Diálogo del distrito de Antauta en Puno. 15
20/06/2023
13 Reunión de autoridades y sociedad civil de la provincia de Aija
con la compañía minera Lincuna S.A.
21/06/2023
14 Reunión de la Mesa de Diálogo para el Desarrollo del Distrito de
Llata - Huánuco en Lima.
22/06/2023
15 Reunión informativa de los avances desarrollados sobre la
problemática del lago Chinchaycocha de Junín en Lima.
23/06/2023
16 Reunión de seguimiento de compromisos por parte del Comité
de Gestión de Bajo Urubamba en Cusco.
23/06/2023
16
57
17 18
19 20
21 22
23 24
17 Reunión Multisectorial en la PCM, para fortalecer la intervención 21 Reunión de la Mesa de Diálogo para el Desarrollo del distrito de
del Ejecutivo en la Gestión del Diálogo. Llata-Huamalíes, en Huánuco.
27/06/2023 28/06/2023
18 Reunión de coordinación para la gestión del diálogo en el distrito 22 Reunión para reforzar la gestión y el abordaje de la conflictividad
de Aparicio Pomares en Huánuco. social en el Callao.
27/06/2023 28/06/2023
19 Acuerdos para el desarrollo de Puinahua mediante el diálogo. 23 Informe de los acuerdos alcanzados a los pobladores de la
Loreto. localidad de Puinahua, Bretaña en la región Loreto.
27/06/2023 28/06/2023
20 Reunión con la presidenta del Frente de Defensa de los Intereses 24 Instalación del Grupo de Trabajo para el Desarrollo Sostenible de
de Andahuaylas, Apurímac en Lima. la provincia de Carabaya en Puno.
27/06/2023 29/06/2023
58
25 26
27 28
29
30
25 Reunión del Grupo: Mesa ejecutiva de trabajo que
contribuya a atender y solucionar la problemática
socioambiental de la cuenca del río Llallimayo, provincia de
Melgar, departamento de Puno.
28/06/2023
26 Reunión de priorización de demandas de la Mesa Técnica de
la Provincia de Moyobamba.
05/07/2023
27 Instalación de la Mesa de Diálogo para el Desarrollo
Sostenible de Espinar, región Cusco.
05/07/2023
28 Reunión de la Mesa de Diálogo de la provincia de
Cotabambas y distrito de Progreso de la provincia de Grau
de la región Apurímac; en Lima.
10/07/2023
29 Reunión con MINCETUR, Cámara de Comercio y Turismo
de Cusco, gremios y municipalidades de Ollantaytambo y
Cusipata en Cusco. 31
11/07/2023
30 Reunión del Subgrupo de trabajo N°5, Plan de Desarrollo
de la provincia de Cotabambas y distrito de Progreso de la
provincia de Grau de la región Apurímac; en Lima.
11/07/2023
31 Reunión de la Mesa de Diálogo para el Desarrollo del distrito
de Llata de la provincia de Huamalíes en Lima.
12/07/2023
32 Reunión de trabajo del Comité de Coordinación
Multisectorial e Interinstitucional de Lima.
17/07/2023
32
59
34
33
35 36
37 38
33 Reunión de la Mesa de Desarrollo Sostenible de la

provincia de Carabaya con los alcaldes distritales en Lima.
18/07/2023
34 Instalación del Comité de Prevención y Gestión de
Conflictos Sociales - COPREGESCON, en la región Tumbes.
20/07/2023
35 Reunión preparatoria con el Gobierno Regional de Lima
Metropolitana.
20/07/2023
39 36 mesa de Diálogo para atender las demandas planteadas
por la Central Única Regional de Rondas Campesinas en
La Libertad.
21/07/2023
37 Reunión de la Mesa Técnica de la Provincia de Mariscal
Cáceres, región San Martín.
22/07/2023
38 Reunión del Plan de Cierre de Brechas con participación
de organizaciones indígenas y alcaldes del Consejo
Directivo del ámbito petrolero de Loreto.
21/07/2023
39 Reunión de la Mesa de Trabajo para atender la
problemática en el distrito de Pataz en la región La
Libertad.
24/07/2023
40 Acuerdo de FENUTSSA-Piura y la SGSD-PCM para
40 establecer un espacio de diálogo para atender sus
41 demandas.
26/07/2023
41 Reunión de trabajo con las organizaciones JAP y
AIDECOBAP del distrito de Puinahua en Loreto.
26/07/2023
60
61

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Entre junio y julio se registró alguna gestión y/o

NÚMERO DE CASOS EN GESTIÓN Y/O

Unidad Territorial Total

CORREDOR VIAL SUR 0 16 1 0 17

En cuanto a los tipos de conflictos sociales reportados

La información que se presenta a continuación se asocia

1.1. CASOS EN SITUACIÓN DE CRISIS

Los casos en situación de crisis que se

Casos en situación de Crisis: junio – julio 2023

• El 26 de junio, el grupo denominado “Pueblos

• El 11 de julio las rondas campesinas de la CN San-

• En reunión a inicios de junio, en la comunidad de

• Se mantiene la amenaza de la toma de la Estación

• La Comunidad Campesina de Machcan, el 23 de

• Rondas campesinas del distrito de Pataz bloquea-

1.2. CASOS EN RIESGO INMINENTE (JUNIO - JULIO 2023)

Casos en situación de riesgo Inminente: junio – julio 2023

• El 25 de julio, representantes de las comunida-

• El 29 de junio se informó de un enfrentamien-

• El 19 de junio se presentó una posible toma de

• El 12 de julio se llevó a cabo una reunión entre

• El 13 de julio se llevó a cabo una reunión entre

Diálogo bilateral • El 17 de julio se llevó a cabo una reunión de coor-

• Reunión de coordinación entre SGSD – PCM

• El 16 de junio se tomó conocimiento que los pre-

• Mesa de diálogo entre las partes con presencia del

Espacio de diálogo para • Se llevó a cabo reunión entre la MD Challhuahua-

• Reunión entre el distrito de Chamaca y Hudbay,

Diálogo entre dirigentes

Diálogo bilateral entre

• El 20 de junio de 2023 se llevó a cabo reunión del

• Reunión entre Livitaca y Hudbay, con presencia

Diálogo bilateral • Reunión MTC - PVN, SGSD, Defensoría y la junta

• Reunión entre las partes con presencia de PCM

• El 7 de julio se realizó una marcha de un grupo

• En reunión el 8 de junio, para informar sobre los