SISTEMA POLÍTICO ITALIANO.

Período liberal.
1. 1861 se reúne el primer parlamento italiano, reino de Italia con la capital
romana.
2. El período liberal deja unos legados, dos Italia diferenciadas tanto en el
norte como en el sur.
3. Estado débil y ausente en el período liberal, no puede implementar la ley.
Se utiliza el transformismo, cambian de ideología con tal de permanecer en
el poder.
Período fascista.
1. 1920 grave crisis institucional, huelgas y ocupaciones de fábricas.
2. 1922 el rey encarga formar gobierno a Mussolini, se piensa que se va a
disminuir la violencia.
3. Este régimen se torna autoritario muy rápido, en 1923 se limita la libertad
de prensa y en 1924 se suprime.
4. Real consejo fascista, entran partidos de solo estos regímenes. Las
instituciones se superponen al estatuto fascista.
5. Desde 1925 Mussolini solo responde ante el rey y no antes las cámaras.
Los ministros solo son responsables ante Mussolini.
6. En 1943 entran los aliados en Sicilia, y detienen a Mussolini. El Rey
destituye a Mussolini, disuelve las cámaras, fija nuevas elecciones, disuelve
el partido y las instituciones fascistas.
A partir de aquí conviven dos situaciones en el país hasta 1945: la república
de Saló en el Norte dirigida por Mussolini una vez que es liberado por los
nazis y una transición hacia la democracia en el resto del país: reaparecen
los partidos políticos, se acuerda elegir una asamblea constituyente y
después de un gobierno de transición se crea otro gobierno con los partidos
antifascistas.
7. A partir de 1945 con el fin de la segunda guerra mundial, se aprueba una
ley electoral para elegir a la asamblea constituyente.

Primera república italiana.

1. En 1946 se decide mediante referéndum, la forma de estado italiana.
2. Dos partidos principales pero que están siempre en oposición.
3. En este periodo,1946-1994, los dos principales partidos de oposición, tanto
por la izquierda como por la derecha van a estar permanentemente
excluidos del gobierno. • Por la derecha el Movimiento Social Italiano, MSI,
es un partido de extrema derecha desacreditado por el pasado fascista.
 Por la izquierda el Partido Comunista, PCI, es neutralizado en el contexto
de la Guerra Fría y el anticomunismo.
4. Ocupa el poder la democracia cristiana.
5. No hay alternancia del poder.
6. El partido comunista italiano va a bloquear las instituciones.
7. Relación clientelar: ofrezco algo a un sector de la sociedad, si él te da
apoyo político. Trato al electorado como un cliente.
8. Subculturas políticas, en el sur, hay una relación mas fuerte del
clientelismo.
SEGUNDA REPÚBLICA ITALIANA- 1994- 2013.
1. El sistema político colapsa y los partidos de gobierno se desintegran: caída
del comunismo, ola de escándalos de corrupción, cambio en el sistema
electoral.
2. Transformación del PCI.
3. Tangentopoli, nombre con el que se conocía la ola de escándalos de
corrupción.
4. Se crea un movimiento que pide la reforma del sistema electoral: La
reforma incluye la aplicación de un sistema de mayoría relativa en distritos
uninominales para ¾ de las cámaras.
Referéndum constitucional
Las leyes de revisión constitucional pueden someterse a referéndum si durante los
tres meses posteriores a su publicación, lo solicita 1/5 de los legisladores de una
cámara de cualquiera de las cámaras medio millón de electores o 5 Consejos
Regionales. No es necesario quórum de participación.
1. Parlamento Italiano: Tiene dos cámaras y es asimétrico.

Cámara de los diputados: Elegida mediante sufragio universal, el mandato

dura 5 años y hay un voto pasivo de 25 años.
Voto pasivo: Puede recibir votos a partir de los 25 años. Solo pueden ser
diputados los mayores de 25, pero pueden elegir a partir de los 18 años.

2. Senado de la república:
Senadores vitalicios:
❖ Cada presidente puede nombrar 5 senadores
❖ Los ex presidentes de la República, miembros natos.
❖ El mandato dura 5 años.
❖ Voto activo, 25 años.
❖ Voto pasivo, 40 años
3. Transformismo o transfuguismo: Los mandatarios se cambian
continuamente de partido.
Reforma constitucional del 2020.

1. Principal partido que propone la reforma M5S (en el • contexto del discurso
“contra la casta”)
2. Proponen disminuir el número de parlamentarios como de congresistas, el
número de senadores vitalicios y el número de representantes en el
extranjero.
3. Argumentos a favor: Se apoyaban en la idea de ahorrar, cámara más
pequeña, menos gasto público, agilizar los procesos legislativos (menos
persona, más eficiente)
4. Argumentos en contra: El partido democrático, dificulta el acceso al
parlamento, disminuye la representatividad de algunas regiones (menos
apoyo electoral a los partidos pequeños)

Resultados del referéndum:

Se aprobó la reforma constitucional, con casi un 70% de apoyo
Disminuyó el congreso de 630 a 400 diputados.

EL PODER EJECUTIVO.

1. Hay un ejecutivo dual, los dos puestos son sometidos a votación.

2. Se deben someter al doble proceso de elección, primero al de la ciudadanía
y luego ante el parlamento.
3. El presidente es elegido mediante forma indirecta, mediante un colegio
electoral, se hace de manera indirecta, se necesitan ⅔ una mayoría
cualificada, se necesita tal cantidad de votos por la fragmentación de los
partidos. Se requiere un respaldo mayor para el presidente.
4. Es un mandato de 7 años, hay reelección y el voto pasivo es de 50 años.

Funciones:
1. Nombra al presidente del consejo de ministros (presidente de gobierno)
2. Nombrar 5 senadores vitalicios.
3. Puede disolver las cámaras y convocar nuevas elecciones
4. Promulga las leyes, convocar referendums populares, el poder judicial, las
fuerzas armadas etc.
5. Impeachment: el cargo del presidente de la república puede ser removido
mediante juicio de alta traición, pero ambas cámaras deben estar de
acuerdo para que se habrá este proceso. Se ha iniciado en 2 ocasiones en
1991 y 2014.
6. Preside el consejo general del poder judicial.
 7. Sergio Mattarella: Elegido en febrero de 2015 en cuarta votación por 665 de
los 1009 que componían el colegio

Sergio Mattarella:
Presidente de la república Italiana.

EL GOBIERNO.

1. El presidente de gobierno: Es nombrado por el presidente de la república,

pero también debe someterse a elección conjunta.
2. El Presidente del Consejo de Ministros dirige la política general del
Gobierno y es responsable de ella. Mantiene la unidad de dirección política
y administrativa y promueve y coordina la actividad de los Ministros.
3. El sistema político Italiano favorece los gobiernos en coalición pactados
entre diferentes partidos políticos.
4. Se dan diferentes reformas en el seno de los gobiernos, una de las que se
propone en la política Italiana es la de Mateo, quería reformar la
constitución para cambiar las mayorías que se tenían que dar en las
cámaras para aprobar las leyes.
5. Gobierno actual: Coalición de tres partidos, LEGAL (surge en la crisis del
sistema de partidos italianos en el 94) Forza Italia

SISTEMA ELECTORAL.

1. Ha realizado varias reformas electorales lo cual rompe la tendencia habitual

de ser un aspecto en general estable en las democracias establecidas. •
Entre 1992 y 2018 han votado con cuatro sistemas electorales diferentes:
sistema clásico, Matarella, Porcellum y Rosatellum.
2. Todos los cambios se han hecho con un objetivo
3. El sistema electoral clásico 1948- 1993: Convertir los votos en escaños,
representación proporcional, con listas cerradas, no bloqueadas. (Se puede
elegir los candidatos dentro de un partido) se favorecía el voto clientelar.
Otorgar legitimidad democrática dando proporcionalidad, después del
período fascista.

PLURALISMO POLARIZADO
1. Multipartidismo, forman parte del parlamento partidos antisistema, hay
oposiciones bilaterales. Es un gobierno de centro que va a tener oposición
a los dos lados.
2. El centro va a estar ocupado por la democracia cristiana
 3. Sistema muy ideológico: no prevalece el pragmatismo, se mantienen las
posiciones ideológicas confrontadas.
4. Siempre iban haber tendencias

Sistema electoral 1993- 2005. MATTARELLUM

1. Aumentar la gobernabilidad y dotar de mayor durabilidad al gobierno. Se

introduce un sistema mixto donde se combina la representación
proporcional y la representación mayoritaria, aunque prevalece el
componente mayoritario
2. Elección parlamentaria: Dos votos, el primero para su circunscripción
uninominal, de manera mayoritaria.
El segundo voto es una lista de reparto proporcional, votas a un partido. Se
hace mediante la fórmula de hare.
¾ de la cámara criterio mayoritario y ¼ criterio proporcional.
Hay una barrera electoral del 4%.
3. Para el senado solo hay un voto que sirve para el reparto de escaños
mayoritarios y proporcional, se hace de manera regional. Se usa la fórmula
de D'hondt. No hay barrera electoral.
Se esperaba menos fragmentación, que se redujera la distancia ideológica
entre los partidos (menos polarización)
Sirvió para dar alternancia en los gobiernos de los partidos tradicionales,
mayor estabilidad de los gobiernos.
La fragmentación no disminuyó, es bipolar, muchos partidos en los dos
espectros ideológicos.
4. Se acabó con los gobiernos monocolor y vuelve la alternancia política.

SISTEMA ELECTORAL 2005- 2015.

1. Cambia la legislación, el objetivo era eliminar los distritos uninominales.

2. Establece un sistema proporcional, elimina los distritos uninominales y los
convierte en plurinominales.
3. Se establece un sistema proporcional con una prima al partido mayoritario,
hasta 340.
4. Se reparten los escaños en el nivel nacional con un sistema proporcional. Si
el partido más votado no alcanza 340 escaños se anula el reparto y se
vuelve a repartir. 340 para el más votado y el resto de forma proporcional
entre los demás partidos o coaliciones.
Esto hace que se tengan gobiernos más sólidos, donde se tiene la mayoría
absoluta.
 5. Dos barreras diferentes, una para las coaliciones 10% , otra para los
partidos dentro de la coalición 2%
Si un partido se presentaba por libre, necesitaba el 4% de la barrera
electoral.

➔ Ley Italicum: Nunca entra en vigor, sistema proporcional con bono a la

mayoría, si el partido no alcanza el 40% se va a segunda vuelta.

SISTEMA DE ELECCIÓN DEL SENADO.

1. El senado tiene otro sistema. Los repartos y cálculos se hacen en las

regiones no en el nivel nacional.
2. El partido/coalición más votado que no alcance el 55% de los escaños
obtendrá una prima de manera que se le adjudique el 55% de los escaños a
repartir en ese distrito.

NUEVA LEY ELECTORAL, ROSATELLUM BIS.

1. Nace el consejo entre partido democático y Forza Italia.

2. Efecto esperado, perjudicar a los partidos que se presentan de forma
individual (M5s) y favorecer a las coaliciones.
3. Se establece un sistema electoral mixto: Una parte se distribuirá de manera
mayoritaria y la otra de manera proporcional.
4. Se favorecían los partidos mayoritarios que se presentaban en coaliciones.
5. Congreso 232 sistema mayoritario, 386 sistema proporcional.
6. 3% para los partidos, 10% para coaliciones.
Si un partido no llega al 3% pero supera el 1% sus votos son redistribuidos
a otros partidos de la coalición. Los candidatos pueden ir a la vez en la
parte mayoritaria como en 5 listas de representación proporcional.

ELECCIONES 2022.
1. Se volvió a la lógica de coaliciones, liderada por Giorgia Meloni.
2. Primeras elecciones después de la reforma constitucional que reducía el
tamaño de las cámaras.

PARTIDOS POLÍTICOS.

1. Democracia Cristiana: Partido de orden en el centro, antifascista y atrápalo

todo y anticomunista que se mantiene en todas las coaliciones del gobierno
desde la IIGM. Es el partido más grande.
 2. Partido comunista Italiano: Principal partido de la izquierda, es el segundo
más votado. Permaneció en la oposición.
3. La transición a la II República Italiana y el fenómeno de Berlusconi.
4. Fenómeno de Berlusconi: En 1994 aparece en escena Berlusconi, un
outsider que entra en política.
El fenómeno Berlusconi es posible gracias a que los partidos políticos dejan
un vacío de poder:
Buena parte de los partidos tradicionales colapsaron al final del siglo
pasado, los cristiano demócratas y los socialistas dejan de ser los actores
principales, esto crea un vacío pero también sin oposición real para
Berlusconi.
El berlusconismo supone una crisis de representación, la transformación de
los partidos políticos en máquinas electorales, la mediatización del discurso
político y la aparición de nuevas formas de movilización política.

Partidos políticos segunda república

1. Centro derecha: Forza Italia, Lega Nord, Alleanza Nazionale, Unione dei
democratici Cristiani.
2. Centro izquierda: Partido demócrata, Rifondazione Comunista RC,
Socilialisti Democratici Italiani, SDI, Radicales, Verdi.

Tercera república: Movimento 5 Stelle (M5s): Es un partido elitista, los orígenes

están contra la casta política y periodística.
No tiene una base ideológica tradicional.

Fratelli d’ italia: Partido que está actualmente en el gobierno. No es un partido

nuevo ni tradicionalista, es una extinción de la gran coalición centro derecha del
Popolo della Libertá

SISTEMA DE PARTIDOS.
1. En la primera república está muy fragmentado y hace una ciudadanía que
ha estado muy polarizada.
2. En la segunda república se diferencia lo que sucede en lo electoral y en lo
parlamentario. En lo electoral aparecen dos polos. En lo parlamentario
sigue existiendo alta polarización y fragmentación.
3. En la tercera se vuelve una competición tripolar- 3 partidos compiten entre
sí.
4. Transformación del partido comunista de España
5. Concentración en el sistema de partidos: Suma del porcentaje o escaños
que consiguen los dos partidos políticos principales.
6. En la segunda república el voto se fragmenta y está más distribuido, hay
menor concentración.
7.