BOGOTÁ D.C.

NOVIEMBRE DE 2022

PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE ASESORÍA Y

ACOMPAÑAMIENTO PARA DESARROLLAR
ACTIVIDADES DE SOPORTE Y APOYO TÉCNICO, LEGAL
Y FINANCIERO MEDIANTE EL ACOMPAÑAMIENTO Y
REVISIÓN DE RESOLUCIONES, ESTUDIOS Y
PROYECTOS DE ACUERDO, QUE PERMITAN DEFINIR EL
NUEVO MODELO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE
ALUMBRADO PÚBLICO Y SERVICIOS CONEXOS DE
ILUMINACIÓN MUNICIPAL Y DESARROLLOS
TECNOLÓGICOS ASOCIADOS EN EL MUNICIPIO DE
SOACHA.

Presentado Por:
Armando Gutiérrez Castro
Director Ejecutivo
ANAP COLOMBIA
 TABLA DE
CONTENIDO
1. Introducción
2. Justificación
3. Marco Legal
4. Política Pública
5. Finalidad del Contrato
6. Objetivo del Contrato
7. Objetivos específicos del Contrato
8. Compromisos de ANAP
9. Condiciones
10. Resultados esperados conjuntamente
11. Condiciones Económicas y Presupuestales del Contrato
11.1. Detalle Presupuestal
12. Equipo de trabajo
12.1. Características del Contrato
13. Duración del Contrato de Asociación ANAP Municipio de Soacha
14. Comité de Seguimiento del Contrato
15. Documentos Anexos de respaldo del Contrato de Asociación
16. Confidencialidad
17. Domicilio y Sede
18. Solución de Controversias
19. Moralidad de Contrato
20. Autonomía

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1. Introducción.
El municipio de Soacha (Cundinamarca) tiene el propósito de definir su modelo
de prestación de servicio de Alumbrado Público para los próximos años. En su
Asamblea General de marzo de 2020, la Asociación Nacional de Alumbrado
Público (ANAP), tomó la decisión como gremio de apoyar directamente con su
experiencia e idoneidad a las ciudades colombianas que lo requieran en su
diseño y definición técnica, legal y financiera del modelo de prestación de este
servicio público, pretendiendo incorporar una visión sostenible y moderna
acorde con los desarrollos culturales, científicos y tecnológicos que se abren
paso en el mundo de hoy.

Por este motivo la ANAP presenta al municipio de Soacha su oferta de

contribuir a este objetivo mediante la celebración de un contrato de prestación
de servicios, con la seguridad de crear conjuntamente un modelo eficiente de
ciudad que permita mejorar el servicio de iluminación pública, hacer más
eficiente la prestación del servicio y potenciar el desarrollo de las TICs y las
Fuentes no Convencionales de Energía en el territorio. Haciendo así de Soacha
uno de los mejores prospectos de territorios sostenibles e inteligentes de
Colombia y Latinoamérica.

2. Justificación.
Teniendo de presente que el municipio de Soacha para el próximo año
terminará la concesión de administración, operación y mantenimiento del
sistema de alumbrado público y cambio de modela en la prestación del servicio;
se hace necesario contar con un acompañamiento de carácter técnico, jurídico
y financiero que permita operar de manera eficiente y sin contratiempos por la
naturaleza misma del servicio. Siendo La ANAP un aliado estratégico para
alcanzar los objetivos esperados por el municipio de Soacha, al ser la ANAP
una asociación sin ánimo de lucro especializada en iluminación urbana
(alumbrado público, iluminación arquitectónica y ornamental; creada en el año
2002, que agremia a los prestadores de servicio, proveedores de tecnología,
interventores, firmas de ingeniería y entidades territoriales, que prestan sus
actividades en más de doscientos municipios del país. Se constituye en el único
ente que agremia la especialidad del sector, desde el cual contribuye al diseño
y formulación de

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política pública tanto al gobierno nacional como a los entes territoriales
responsables de la prestación del servicio.
Producto de su experiencia y los aportes técnicos de sus afiliados, el país viene
evolucionando en la regulación normativa y financiera del sector; incorporando
la innovación económica y tecnológica de vanguardia.

La ANAP impulsa y lidera una agenda alrededor del modelo internacional

Ciudades Inteligentes (Smart City); reconociendo a la red de alumbrado
público como columna integradora de múltiples servicios tecnológicos para el
desarrollo de las ciudades colombianas y latinoamericanas.

Somos miembros activos de la Alianza Smart Latam desde 2018. Cuya

iniciativa de FIRA Barcelona (una de las organizaciones feriales más
importantes de Europa) y su sucursal México, cataliza el desarrollo de
proyectos en toda Latinoamérica que impulsen la innovación, la inclusión
social, las ciudades inteligentes y el desarrollo tecnológico. El proyecto cuenta
con el respaldo de ONU Hábitat y el Smart City Expo LATAM Congress. El 14
y 15 de agosto de 2018 en la Biblioteca Virgilio Barco de Bogotá organizamos
el Primer Congreso Internacional de Alumbrado Público. Posteriormente
fuimos operadores y gestores junto con Fira Barcelona México del Smart City
Forum realizado 4 y 5 de diciembre de 2019 en la ciudad de Bucaramanga
(Santander). El 25 febrero de 2020 en la ciudad de Cartagena de Indias,
desarrollamos con ONU HABITAT y Federación Nacional de Municipios el I
Seminario Para El Desarrollo De Municipios Inteligentes con participación de
más de 80 alcaldes del todo el territorio nacional.

Gracias a esta trayectoria y prestigio técnico, la ANAP ejerce la Vicepresidencia

del Foro Iberoamericano y del Caribe de Iluminación Inteligente con sede en
Madrid (España). En este papel ha liderado un espacio de encuentro entre las
ciudades, las universidades, las empresas y los ciudadanos para mejorar la
vida en la ciudad a través del intercambio nacional e internacional de
soluciones y experiencias sostenibles de Smart Cities. Cuenta con una red de
aliados estratégicos a nivel académico con universidades especialistas en los
temas de implementación y transformación urbana, tecnológica y de ciudad

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inteligente. Lidera igualmente un proceso de implementación de laboratorios
urbanos de innovación tecnológica junto con la Universidad Nacional de
Colombia y el en materia de formación con la Universidad Externado de
Colombia.

Hemos apoyado el modelo de desarrollo de ciudades inteligentes en el Área

Metropolitana de Valledupar y en la formación de la Región de Planificación del
Centro del Valle del Cauca. En 2020 suscribió convenio de asociación para el
diseño de este modelo de innovación en Popayán (Cauca). Contamos con un
equipo profesional en las áreas jurídicas, financieras, técnicas, urbanísticas y
de gestión del conocimiento para la implementación del modelo Smart City.
Así mismo nos soportamos en PRAVNE CONSULTING GROUP, reconocido
grupo consultor empresarial, como asesor permanente para la estructuración
de modelos legales y financieros de implementación Smart Cities en Colombia
y planes maestros de iluminación inteligente.

Por su parte el Municipio de Soacha cuenta con una de las poblaciones más
extensas de Colombia y a su vez con los índices dentro de los más altos de
vulnerabilidad social y necesidades básicas insatisfechas NBI. Ello se
profundiza por la carencia de servicios públicos básicos y la calidad deficiente
de los mismos. Según cifras oficiales el municipio para 2020 cuenta con una
población superior a los 567.000. No obstante, otros índices calculan que esta
cifra se acerca a los 700.000 por el crecimiento desbordado de su
infraestructura habitacional la cual supera sin control la de servicios públicos.

En materia tecnológica, según datos del Ministerio de TICs, menos del 50% de
los hogares del municipio cuentan con acceso a internet lo que representa un
considerable rezago en el acceso a pesar de su condición limítrofe con la ciudad
de Bogotá D.C. la zona más conectada del país. El sistema de alumbrado
público se administra desde hace dos décadas a través de un contrato de
concesión privada que por su antigüedad no responde a las necesidades de
cobertura, calidad y sostenibilidad que exige el crecimiento de la población de
los últimos años. Según información reciente el municipio cuenta con un poco
más de 21.000 luminarias las cuales resultan insuficientes si se compara con
ciudades como Neiva de 357.392 habitantes con 32.000 luminarias o
Bucaramanga de 600.000 habitantes con 190.000 Luminarias. Además, la
tecnología lumínica del municipio de Soacha es 95% Sodio, CMH e
incandescente que resultan obsoletas, de baja intensidad y consumos de
energía extraordinarios.

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 3. Marco Legal.
El Plan de Desarrollo de Soacha 2020-2023 “El Cambio Avanza” en materia
tecnológica prevé revisar la infraestructura tecnológica del municipio, fibra
óptica, acceso a banda ancha e internet. Ampliar la cobertura y el acceso de la
ciudadanía a esta red y establecer la estrategia Alcaldía Digital para fortalecer y
facilitar los servicios E-Gobierno, entre otros. En su artículo 50 Subprograma
Servicios Públicos Complementarios, el Plan de Desarrollo de Soacha 2020- 2023
“El Cambio Avanza”, prevé intervenir el sector y crear la empresa pública del
municipio con el fin de optimizar la prestación de este servicio. En tal sentido se
propone la meta de mejorar y aumentar la cobertura en un 95%. Así mismo
procurar la modernización y repotenciación del sistema.

El Artículo 30 del Plan Nacional de Desarrollo, Ley 1955 de 2019 establece que
el Gobierno nacional, y el resto de administraciones públicas, en un término no
superior a un año, a partir del 1 de junio de 2019, realizarán la auditoría
energética de sus instalaciones y establecerán objetivos de ahorro de energía a
ser alcanzadas a través de medidas de eficiencia energética y de cambios y/o
adecuaciones en su infraestructura.

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Tales objetivos deberán implicar para el primer año un ahorro en el consumo
de energía de mínimo 15% respecto del consumo del año anterior y a partir
del segundo año con metas escalonadas definidas a partir de la auditoría y a
ser alcanzadas a más tardar en el año 2022. Para tal efecto, cada entidad
deberá destinar los recursos (presupuesto) necesarios para cumplir con tales
medidas de gestión eficiente de la energía.

La Ley 1715 de 2014 determinó el desarrollo y la utilización de las Fuentes No

Convencionales de Energía, principalmente aquellas de carácter renovable, en
el sistema energético nacional, mediante su integración al mercado eléctrico.
La Ley 697 de 2001 declaró el Uso Racional y Eficiente de la Energía (URE)
como un asunto de interés social, público y de conveniencia nacional,
fundamental para asegurar el abastecimiento energético pleno y oportuno, la
competitividad de la economía colombiana, la protección al consumidor y la
promoción del uso de energías no convencionales de manera sostenible con el
medio ambiente y los recursos naturales.

Por su parte el decreto 943 de 2018 establece que los Municipios y Distritos
deberán realizar un estudio técnico de referencia de determinación de costos
de la prestación del servicio de alumbrado público, de conformidad con la
metodología para la determinación de costos establecida por el Ministerio de
Minas y Energía, o la entidad que delegue el Ministerio. Las mayores eficiencias
logradas en la prestación del servicio que se generen por la reposición, mejora,
o modernización del sistema, deberán reflejarse en dicho estudio técnico de
referencia.

El Artículo 5 del Decreto 943 de 2018 dicta en cuanto al Estudio Técnico de

Referencia que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 351 de la Ley
1819 de 2016, los municipios y distritos deberán realizar, dentro de un plazo
razonable, un estudio técnico de referencia de determinación de costos
estimados de prestación en cada actividad del servicio de alumbrado público,
que deberá mantenerse público en la página web del ente territorial y
contendrá como mínimo lo siguiente:

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a) Estado actual de la prestación del servicio en materia de
infraestructura, cobertura, calidad y eficiencia energética. Este incluirá el
inventario de luminarias y demás activos de uso exclusivo del alumbrado
público y los indicadores que miden los niveles de calidad, cobertura y
eficiencia energética del servicio de alumbrado público, establecidos de
acuerdo a lo dispuesto en el artículo 2.2.3.6.1.11 del mencionado decreto.

b) Definición de las expansiones del servicio, armonizadas con el Plan

de Ordenamiento Territorial y con los planes de expansión de otros servicios
públicos, cumpliendo con las normas del Reglamento Técnico de Instalaciones
Eléctricas RETlE, así como del Reglamento Técnico de Iluminación y Alumbrado
Público RETlLAP, al igual que todas aquellas disposiciones técnicas que expida
sobre la materia el Ministerio de Minas y Energía.

c) Costos desagregados de prestación para las diferentes actividades

del servicio de alumbrado público, incluido el pago por uso de activos de
terceros para este servicio, conforme con la metodología para la determinación
de los costos por la prestación del servicio de alumbrado público en los
términos del artículo 2.2.3.6.1.8 del presente Decreto.

d) Determinación clara del periodo máximo en el que el Estudio Técnico

de Referencia será sometido a revisión, ajuste, modificación o sustitución
atendiendo las condiciones particulares de cada territorio, sin que este periodo
supere cuatro (4) años. A su vez los artículos 9 y 10 del citado Decreto
establecen Criterios técnicos para la determinación del impuesto de alumbrado
público y la Metodología para la determinación de los costos por la prestación
del servicio de alumbrado público. Los cuales son de obligatorio cumplimiento.
Por su parte, el Artículo 2 define los desarrollos tecnológicos asociados al
servicio de alumbrado público como aquellas nuevas tecnologías, desarrollos y
avances tecnológicos para el sistema de alumbrado público, como luminarias,
nuevas fuentes de alimentación eléctrica, tecnologías de la información y las
comunicaciones, que permitan entre otros una operación más eficiente,
detección de fallas, medición de consumo energético, georreferenciación,
atenuación lumínica, interoperabilidad y ciberseguridad.

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 4. Política Pública.
La Nueva Agenda Urbana (NAU) que se aprobó en la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre la Vivienda y el Desarrollo Urbano Sostenible (Hábitat III) celebrada en
Quito, Ecuador, el 20 de octubre de 2016, busca promover ciudades más incluyentes,
compactas y conectadas mediante la planificación y diseño urbano, gobernanza,
legislación urbana, y la economía urbana. La Asamblea General de las Naciones
Unidas refrendó dicha Nueva Agenda Urbana en su sexagésimo octava sesión
plenaria de su septuagésimo primer período de sesiones, el 23 de diciembre de 2016.

Algunos de los compromisos de la NAU en la sostenibilidad y los servicios de la ciudad

son los siguientes:

Sostenibilidad del medio ambiente

Servicios energéticos fiables y modernos
Energías renovables
Prioridad a los sistemas eléctricos inteligentes
Desarrollo urbano
Adaptar enfoque de ciudades inteligentes: digitalización y tecnologías Toma
de decisiones
Mejorar la prestación de servicios

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las NACIONES UNIDAS pactó entre los países
los siguientes aspectos:

Sistemas energéticos modernos

Eficiencia energética
Energías renovables
Innovación y modernización en ENERGÍA, TECNOLOGÍAS Y
COMUNICACIONES para fomentar el crecimiento económico.
De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las personas a servicios básicos
adecuados
Aumentar la capacidad para la planificación
Espacios públicos seguros

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En resumen, de la política pública internacional, una ciudad inteligente es la
visión holística de una ciudad que aplica las TIC para la mejora de la calidad de
vida y la accesibilidad de sus habitantes y asegura un desarrollo sostenible
económico, social y ambiental en mejora permanente. Permite a los ciudadanos
interactuar con ella de forma multidisciplinaria y se adapta en tiempo real a sus
necesidades, de forma eficiente en calidad y costes, ofreciendo datos abiertos,
soluciones y servicios orientados a los ciudadanos como personas, para resolver
los efectos del crecimiento de las ciudades, en ámbitos públicos y privados, a
través de la integración innovadora de infraestructuras con sistemas de gestión
inteligente.

5. Finalidad general de la Propuesta.

La finalidad de esta propuesta, es brindar acompañamiento y soporte técnico,
legal y financiero para el fortalecimiento de nuevo modelo de prestación del
Servicio de Alumbrado Público y servicios conexos de iluminación urbana y
desarrollos tecnológicos asociados en el municipio.

6. Objetivo específico de la Propuesta.

Prestación de servicios de asesoría y acompañamiento para desarrollar
actividades de soporte y apoyo técnico, legal y financiero mediante el
acompañamiento y revisión de resoluciones, estudios y proyectos de acuerdo,
que permitan definir el nuevo modelo de prestación del servicio de alumbrado
público y servicios conexos de iluminación municipal y desarrollos tecnológicos
asociados en el municipio de Soacha.

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7. Objetivos específicos de la Propuesta:

a) Realizar el estudio y presentación del modelo más adecuado de

prestación del servicio de alumbrado público de acuerdo a la
normatividad vigente y las condiciones más favorables para el
municipio de Soacha, presentado como Acuerdo Municipal
mediante los actos administrativos a que haya lugar de manera
técnica e idónea.
b) Realizar el acompañamiento en el proceso de sustentación y
exposición ante el Concejo municipal de Soacha de las acciones
y solicitudes administrativas y presupuestales a realizar para la
correcta implementación de un nuevo modelo de prestación del
servicio.
c) Realizar las recomendaciones al plan de desarrollo municipal,
la contextualización de los compromisos necesarios para la
puesta en marcha del nuevo modelo de prestación de servicios
y adopción del estudio técnico de referencia presentado por la
entidad.
d) Disponer de los recursos económicos, de infraestructura y
humanos mínimos necesarios para la ejecución del presente
contrato de prestación de servicios destinado al estudio de la
prestación del servicio de alumbrado público desde sus áreas
Administrativas, Técnicas, Ambientales, Jurídicas, de Seguridad
y Salud en el Trabajo.

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8. Compromisos de ANAP
a. Adelantaremos los trámites y gestiones necesarias para el cumplimiento del
contrato.
b. Construiremos conjuntamente los documentos según lo establecido.
c. Garantizaremos en forma oportuna y eficiente los recursos técnicos
humanos capacitados para el desarrollo del Contrato.
d. Acompañaremos al municipio de Soacha en los espacios de concertación y
discusión que se relacionen con las actividades, productos y resultados del
presente Contrato.
e. Aportaremos nuestra experiencia, conocimiento y colaboración requerida
para el desarrollo del contrato.
f. Apoyaremos técnicamente los procesos de socialización, participación y
construcción colectiva planteados durante el desarrollo del Contrato.
g. Facilitaremos las gestiones interinstitucionales públicas y privadas del
orden nacional o internacional para la promoción y apoyo del objeto del Contrato.
h. Garantizar el soporte técnico, financiero y jurídico que requiera el
municipio en ejecución del presente contrato, que permitan respaldar la toma de
decisiones, relacionadas con la prestación del servicio de alumbrado público.

9. Condiciones.
Para el efectivo desarrollo de la propuesta se requiere que el municipio de Soacha:
a. Aporte los recursos señalados en la presente propuesta
b. Realice seguimiento permanente al logro del objeto del presente Contrato.
c. Participe activamente en las reuniones de coordinación y definición de
lineamientos que se requieran durante la ejecución del Contrato, otorgando el
tiempo necesario a los directivos que deban estar involucrados en la formulación
y aprobación de los documentos técnicos. d. Proporcione y disponga de toda la
información necesaria de forma oportuna.
e. Acompañe los procesos de socialización y participación que se requieran
ante las diferentes unidades de despacho y secretarías vinculadas que se
requieran para el trámite, la promoción y desarrollo de los resultados del presente
Contrato.
f. Todas las demás que sean acordadas de manera conjunta en el desarrollo
del Contrato.

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10. Resultados esperados:

PRIMER ENTREGABLE DIAGNÓSTICO Y PROYECCIÓN DE ACTOS

ADMINISTRATIVOS.

a. Elaborar y entregar las recomendaciones y diagnóstico para la

implementación del modelo de prestación del servicio de alumbrado
público, vinculando los componentes de carácter administrativo, tributario
y técnico que sean necesarios para su eficiente adopción.

SEGUNDO ENTREGABLE ACOMPAÑAMIENTO ANTE EL CONSEJO MUNICIPAL Y

PRONUNCIAMIENTO SOBRE EL ESTUDIO TÉCNICO.

b. Redacción y sustentación de un proyecto de acuerdo municipal para la

adopción de su nuevo modelo de prestación del servicio de alumbrado
público.

c. Emitir pronunciamiento frente al estudio técnico de referencia presentado

por la entidad, teniendo en cuenta los resultados de carácter financiero y
técnico.

11. Condiciones Económicas y

Presupuestales de la Propuesta:
Valor total: El valor total de la presente propuesta se estima en CUARENTA
MILLONES DE PESOS ($40.000.000,00) M.L. que es el valor de la actividad
profesional integral para cumplir con los cometidos de la propuesta y los
productos y acompañamientos institucionales de respaldo. En consecuencia,
asume la actividad profesional en esta cuantía con el equipo profesional de
respaldo de la propuesta.

Valor a ser pagado por el Municipio. Se solicita que el municipio de Soacha

pague: CUARENTA MILLONES DE PESOS ($40,000.000,00) incluidos impuestos
los cuales serán pagados en dos pagos iguales. Se anexa cuadro de valores y
presupuesto. (Excel.)

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Tiempo de ejecución.
El tiempo de ejecución previsto para la presente propuesta será de un mes, sin
que el tiempo de ejecución supere el 31 de diciembre de 2022.

Equipo de trabajo.
ANAP dispondrá del equipo de profesionales expertos que responde por
actividades misionales, profesionales y administrativas necesarias para dar
cabal cumplimiento a los objetivos previstos en la presente propuesta con el
municipio de Soacha:

Profesionales Jurídicos.
a) Armando Gutiérrez – Abogado de la Universidad Externado de Colombia.
Especialista en Derecho Administrativo de la Universidad Santo Tomás - Bogotá,
Especialista en Derecho Público de la Universidad Externado de Colombia,
Especialista en Derecho Minero Energético de la Universidad Externado de
Colombia, Actual Director de la Asociación Nacional de Ciudades Inteligentes y
Alumbrado Público –ANAP. Vicepresidente del Foro Iberoamericano de
Iluminación y del Caribe con sede en Madrid. Docente de la Universidad
Externado de Colombia en el Departamento de Derecho Minero Energético en
la materia de alumbrado público y en la especialización de ciudades
inteligentes. Autor del libro "El Alumbrado Público en Colombia" de la
Universidad Externado de Colombia, año 2011. Director General PRÁVNE
CONSULTING GROUP.

b) Catherine Gutiérrez – Abogada, analista en regulación, problemáticas

sectoriales, gestión de ciudades, servicios públicos y política pública.
Especialista en Derecho Contractual y Relaciones Jurídico Negóciales de la
Universidad Externado de Colombia, estudios de Máster en Gobierno y Gestión
Pública en América Latina en la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona. Con
entrenamientos profesionales en Habilidades gerenciales en el entorno digital
y Dirección de Proyectos de la Universidad de los Andes, Legaltech de la
Universidad Externado de Colombia y Administración de Empresas.

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c) Hayden Barragán Mora. Especialista en derecho público, derecho
procesal, último semestre de maestría en derecho y negocios internacionales,
de la universidad europea del Atlántico y Unimexico, diplomado en defensa
judicial del estado, con más de 10 años de experiencia en el sector público y
privado; litigante en temas administrativos, penales, civil; asesor analista en
políticas públicas, contratación y administración pública.
Actual asesor en temas de política electoral, desarrollo regional y educativo.
Conferencista en temas de actualidad jurídica y desarrollo organizacional
empresarial.

Profesionales Técnicos de apoyo.

a) Javier Ferney Luna Rodríguez, Ingeniero Electrónico de la Universidad Santo
Tomás de Aquino, con más de 15 años de experiencia en el área de
Telecomunicaciones, Electrónica Industrial, Instrumentación Electrónica y Sistemas.
Con énfasis en Diseño, Planeación, Programación y Ejecución de Proyectos “llave en
mano” en el área de Telecomunicaciones, eficiencia energética e iluminación para
interior y Alumbrado Público, utilizando tecnología LED. Actualmente integrante de la
junta directiva de la Asociación Colombiana de Luminotecnia.

Profesionales Administrativos de apoyo.

a) Omar Duarte – Coordinador del Proyecto.
b) Jose Luis Merzario – Administración Financiera
c) Rocio Ruiz – Contador

Anexamos el organigrama de la entidad a efectos de compartir la estructura

organizacional y personal que la integra. Anexamos los soportes de nuestra
trayectoria en el sector y la de nuestros principales asociados.

El municipio igualmente podrá solicitar evidencias a efectos de constatar que la

entidad privada sin ánimo de lucro cuenta con el equipo de trabajo que
responde a lo propuesto e indicadores y perfiles que reflejen la permanencia
de los colaboradores permanentes o eventuales que garanticen medir dicha
capacidad.

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12. Características de la propuesta.
Se dará cabal cumplimiento a las obligaciones y compromisos propuestos en el
presente documento y el objeto contractual de la propuesta.

13. Duración de la propuesta ANAP

Municipio de Soacha:
El tendrá una duración de un (1) mes, sin superar el 31 de diciembre de 2022.
Proponemos reservar el derecho de liquidar anticipadamente el contrato en
caso de terminar anticipadamente con las actividades previstas y el visto bueno
de las partes.

14. Comité de Seguimiento de la

propuesta:
Proponemos constituir un comité de seguimiento al contrato con dos (2)
delegados por parte de la ANAP y dos (2) por parte del municipio de Soacha
con las siguientes funciones: a) Asistir a sesiones de trabajo para determinar
los avances del Contrato de manera virtual o presencial. b) Realizar Análisis de
la información resultante c) Realizar todas las modificaciones que considere
apropiadas, en forma periódica para el cumplimiento de cada actividad de la
propuesta.

15. Documentos Anexos de respaldo de

la propuesta:
Anexo No. 1 Certificado de existencia y representación legal de La ANAP.
Anexo No. 2 Certificaciones de experiencia e idoneidad de La ANAP.
Anexo No. 2 Hojas de Vida y soportes de profesionales de La ANAP al servicio
del Contrato.

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16. Confidencialidad:
Cualquier información escrita, verbal o en medio magnético, elaborada conjunta
o separadamente será reportada y entregada al MUNICIPIO con
confidencialidad y no será entregada por ANAP a la comunidad u órganos de
control u otras entidades, sino que se reportará exclusivamente a la
administración.

Cualquier información que deba ser divulgada por una de las partes por ley o
legislación aplicable, o por orden o solicitud de cualquier autoridad
gubernamental o judicial competente o cualquier otra autoridad, en este caso
la parte obligada a dar la información, antes de hacerlo notificará a la otra para
que esta decida sobre la procedencia o no de acciones legales. El compromiso
de confidencialidad estará vigente hasta doce (12) meses después de la
terminación del presente Contrato.

17. Domicilio y Sede

El domicilio para la presente propuesta será la ciudad de Soacha

(Cundinamarca) en las instalaciones de la Secretaría de Infraestructura de la
Alcaldía Municipal.

18. Solución de Controversias

Proponemos que las partes se comprometen a emplear todos los medios

posibles para transigir amigablemente o conciliar las diferencias que surjan
entre ellas, por causa u ocasión de este acuerdo y del mismo con relación al
contrato. Las diferencias que no puedan conciliarse o transigir se someterán a
la decisión de un amigable componedor que decidirá en derecho con efectos
de transacción, de conformidad con las leyes colombianas. El amigable
componedor funcionará de manera virtual y estará integrado por las personas
que de común acuerdo se designen o en su defecto por un centro especializado
para tal.

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19. Moralidad de la propuesta:
Proponemos que ningún miembro tendrá la facultad o derecho para:

a. Asumir, crear o tomar ninguna clase de obligaciones, expresas o

implícitas, en representación o en nombre del acuerdo o de otro miembro sin
el previo consentimiento expreso por escrito de los otros miembros.

b. Aceptar notificaciones judiciales dirigidas a otro miembro;

c. Tomar dinero prestado en representación o en nombre del acuerdo o de

otro miembro.

20. Autonomía

La propuesta no generará la constitución de una persona jurídica distinta de los

miembros. En tal sentido, se deja expresa constancia que este documento
constituye un contrato asociativo que regula las relaciones de participación e
integración originadas en virtud del mismo, por lo que cada uno de los
miembros mantiene su propia autonomía.

Atentamente,

ARMANDO GUTIÉRREZ CASTRO

Director Ejecutivo
ANAP COLOMBIA

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