ESTUDIO DE RIESGOS

ULTIMA MILLA MÓVIL

INTRODUCCIÓN

El criterio para definir los riesgos previsibles en el presente proceso se obtiene de lo previsto
en el artículo 4 de la ley 1150 de 2007, reglamentado en el Artículo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto
1082 de 2015: “La Entidad Estatal debe evaluar el Riesgo que el Proceso de Contratación
representa para el cumplimiento de sus metas y objetivos, de acuerdo con los manuales y
guías que para el efecto expida Colombia Compra Eficiente."

Con el fin de atender lo ordenado por las normas vigentes, el marco de referencia para la
tipificación, estimación y valoración de riesgos se construye con el Manual para la
Identificación y Cobertura del Riesgo (Versión M-ICR-01) de la Agencia Colombia Compra
Eficiente. Se aplican también las metodologías de estimación bajo el método
semicuantitativo, según las directrices contenidas en la norma ISO 31000:2018 e -IEC
31010:2019. Igualmente, se han tenido en cuenta, las orientaciones que el documento
CONPES 3714 recomienda tener presentes en los aspectos que son pertinentes para este
proceso, y para aplicar los criterios de asignación de riesgo.

Riesgos en el Proceso de Contratación

En el referido manual de Colombia Compra Eficiente se expresa que las Entidades
Estatales para reducir la exposición del Proceso de Contratación frente a los diferentes
Riesgos que se pueden presentar, deben estructurar un sistema de administración de
Riesgos teniendo en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos:

(a) Los eventos que impidan la adjudicación y firma del contrato como resultado del
Proceso de Contratación;
(b) Los eventos que alteren la ejecución del contrato;
(c) El equilibrio económico del contrato;
(d) La eficacia del Proceso de Contratación, es decir, que la Entidad Estatal pueda
satisfacer la necesidad que motivó el Proceso de Contratación; y
(e) La reputación y legitimidad de la Entidad Estatal encargada de prestar el servicio.

En este estudio se señalan los riesgos previsibles como una guía de la incertidumbre que
algunos eventos y valores de variables que están presentes en el proyecto, pero no por ello
tienen carácter de imprevisibles, dado que mediante técnicas de modelación, estadísticas
y métodos de pronóstico con intervalos de confianza razonables y así deben ser
contempladas en las estimaciones y cálculos que las buenas prácticas de gestión de
proyectos indican, pues dado su plazo y alcance, deben ser adecuadamente estimadas por
los expertos en la materia en dimensiones de valor y probabilidad, de forma que tales
riesgos sean contemplados por el Oferente desde el momento mismo en que elabora su
propuesta, sin que ello dé lugar a reclamaciones ni solicitud de mayores valores de precio,
revisión de obligaciones o condiciones pactadas.

De otra parte, se precisa que estos análisis de riesgos previsibles no son exhaustivos ni
eximen al interesado u oferente, según su contexto particular, de asumir las aleas
empresariales propias de su negocio y de hacer sus propios análisis de riesgos para
formular una propuesta y advertir a la administración de aspectos generales del análisis
para que sean incorporados, si ello fuese pertinente y conducente según el interés general.

Igualmente se señala que los mapas, graficas o tablas aquí incluidas, se presentan con
fines meramente ilustrativos.

Respecto de los riesgos imprevisibles, se anota que no están contemplados en estos

estudios, y de llegar a presentarse, se resolverán según los mecanismos y normatividad
aplicable.

El proceso de gestión de riesgos requiere de un marco de referencia y principios cuya

interacción se resume en el siguiente esquema:

Figura 1 - Principios, marco de referencia y proceso. Fuente: ISO 31000:2018

 1. CONTEXTO
El Ministerio TIC en su función de definir, formular, adoptar y promover las políticas, planes,
programas y proyectos del Sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones,
que faciliten el acceso y uso de todos los habitantes del territorio nacional a las tecnologías
de la información y las comunicaciones y coordinar su implementación, aprovechando las
ventajas que brindan las redes móviles, entre las que podemos mencionar:

• Permiten aumentar la cobertura nacional de servicios de telecomunicaciones de

manera rápida, mediante la ejecución de proyectos en zonas que no cuentan con
suficiente infraestructura de última milla terrestre, acceso o con asequibilidad a los
servicios de Internet.
• Posibilitan realizar múltiples conexiones entre varios dispositivos a la vez con altas
velocidades de transmisión.

Es así, como el Ministerio TIC evidencia la necesidad de adelantar un proceso de selección

público objetivo para contratar el servicio de conectividad a internet y voz móvil para la
población estudiantil como para mujeres emprendedoras, para que puedan continuar
accediendo al servicio de educación que por el COVID -19 se presta mayoritariamente a
distancia, y en el caso de las mujeres, para que puedan desarrollar su emprendimiento a la
luz de las dinámicas económicas y laborales impuestas por la pandemia.

Lo anterior en aras de reducir la brecha de disponibilidad de recursos para el aprendizaje

la cual está influenciada directamente por la brecha de cobertura y permanencia, asociada
está a las diferencias en el nivel educativo entre zonas rurales y urbanas, y entre niveles
socioeconómicos. Así mismo, contribuir al aumento de las opciones de acceso a las TIC en
igualdad de condiciones de la población.

En respuesta a la necesidad identificada y ponderando el hecho de que el acceso a las

nuevas tecnologías para redes móviles tal como lo afirma la Comisión de Regulación de
Comunicaciones (CRC), ha incentivado nuevos modelos de comunicación, de transferencia
de datos y de servicios digitales, toda vez que “el acceso a internet móvil de mayor velocidad
y calidad incorpora una gran cantidad de beneficios sociales que facilitan la vida de los
ciudadanos, como los servicios de telecomunicaciones, financieros y de transporte, el
acceso a trámites y servicios del Estado, el comercio electrónico, servicios de educación y
salud en línea, mecanismos de participación ciudadana, y el desarrollo del arte y la cultura,
entre otros; incrementa el producto interno bruto y la creación de nuevos empleos en las
diferentes economías y comunidades; todo lo cual contribuye al desarrollo económico y la
inclusión social”.

En tal sentido, el Ministerio TIC pretende implementar la iniciativa denominada “ULTIMA

MILLA MOVIL”, la cual está orientada a satisfacer la necesidad de conectividad de:

• Estudiantes de grados 9, 10 y 11 de instituciones educativas públicas y estudiantes

de universidades públicas a nivel nacional y SENA,
• Mujeres emprendedoras identificadas por la Dirección de Apropiación de TIC de
MINTIC.
La prestación del servicio de conectividad será entregado por un periodo de hasta 15 meses
y constará de conectividad a internet y voz móvil. Entre tanto, se aporta al cumplimiento de
la meta establecida en los términos señalados en el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022
“Pacto por Colombia Pacto por la equidad”, particularmente en el “Pacto por la
Transformación digital” el gobierno nacional pretende impulsar el acceso universal a las
TIC, pues es necesario cerrar la brecha digital, y con esto avanzar hacia la transformación
digital de la sociedad. En este sentido, en la estrategia “Acelerar la inclusión social digital”
del PND 2018-2022, se establece que se desplegarán redes de última milla en los
segmentos de la población de menos ingresos, permitiendo el acceso generalizado a
Internet de calidad. Así las cosas, la iniciativa Ultima Milla Móvil tiene como población
objetivo aquella que cuenta con menos recursos o capacidad de pago para acceder a
conectividad a internet y voz móvil de calidad, y específicamente los estudiantes y mujeres
emprendedoras que han resultado ser los mayores afectados por la pandemia,
especialmente estas últimas, enfrentadas a los efectos de criterios de múltiple
discriminación.

Tomando en consideración lo anteriormente descrito, y en aras de satisfacer las dos

necesidades identificadas, el Fondo Único de TIC busca contratar a través de dos (2)
Prestadores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones Móviles (PRSTM) la entrega,
activación y prestación del servicio de conectividad a internet y voz móvil a través de SIM
CARD a mínimo 165.000 estudiantes y mujeres emprendedoras, más los servicios
adicionales ofertados, previo cumplimiento de los criterios de elegibilidad

1.1. Objeto
Ejecutar el proyecto de última milla móvil obligándose a entregar, activar y prestar el servicio
de conectividad a internet y voz móvil en el grupo de municipios adjudicado de acuerdo con
las condiciones establecidas en el anexo técnico.

1.2. Partícipes
Contratante: Ministerio / Fondo Único Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Contratista: Adjudicatario del proceso de Licitación Pública.

1.3. Ciudadanos beneficiarios

La iniciativa Ultima Milla Móvil beneficiará en primer lugar a 165.000 estudiantes y mujeres
emprendedoras a través de la entrega de SIM CARD que se distribuirán como mínimo de
la siguiente manera, teniendo como referencia la cantidad de SIM CARD correspondiente
a cada grupo objeto a ser adjudicado:

• 145.000 SIM CARD para usuarios en su condición de estudiantes,

• 20.000 SIM CARD para usuarios en su condición de mujeres emprendedoras.
.

1.4. Condiciones geográficas y de acceso del lugar en el cual se debe cumplir el objeto
del Proceso de Contratación
La meta del proyecto es beneficiar como mínimo a 165.000 estudiantes y mujeres
emprendedoras localizadas en 32 departamentos y la ciudad de Bogotá D.C., distribuidos
de la siguiente manera:
 BENEFICIARIOS x DEPTO.
14000
12517 12480
12000
9495 9832
10000 9103

8000 7717 7170

7337 6994 7001
5818 6018 5948
6000 5358 5019
5001 4836 4549 5241
3891
4000 3377
2760 2414
2254 1989 1966
2000 1165 1165 1849 1159
1182 1230 1165

0
ARCHIPIELAGO DE SAN…

NORTE DE SANTANDER
ARAUCA

BOYACA

CESAR
AMAZONAS

GUAINIA

NARIÑO

VALLE DEL CAUCA

QUINDIO
RISARALDA
BOGOTA, D. C.

TOLIMA

VAUPES
CAQUETA

HUILA

VICHADA
GUAVIARE

PUTUMAYO
ANTIOQUIA

CALDAS

CASANARE

CHOCO
ATLANTICO

MAGDALENA
META
CUNDINAMARCA
BOLIVAR

CORDOBA

LA GUAJIRA
CAUCA

SANTANDER
SUCRE
GRUPO A GRUPO B

1.5. Disponibilidad de recursos y conocimientos para el Proceso de Contratación.

Se deberán realizar los trámites correspondientes para reservar los recursos necesarios
que garanticen la remuneración para el contratista, incluyendo las vigencias futuras de 2021
a 2022.

1.6. Valor estimado del Contrato

El Fondo Único de TIC aportará la suma de hasta CIENTO DOCE MIL CIENTO SESENTA
Y CUATRO MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA MIL TRESCIENTOS NOVENTA
PESOS MONEDA CORRIENTE ($112.164.750.390). Además del IVA se incluyen todos los
impuestos y los demás tributos nacionales distritales y locales que se causen por el hecho
de su celebración, ejecución y liquidación.

Año/ GRUPO A GRUPO B Total

Beneficios 82.500 82.500 165.000
2021 $ 29.193.565.170 $ 29.193.565.170 $ 58.387.130.340
2022 $ 26.888.810.025 $ 26.888.810.025 $ 53.777.620.050
Total $ 56.082.375.195 $ 56.082.375.195 $ 112.164.750.390

1.7. Plazo estimado del Contrato

El plazo de ejecución del contrato es hasta el 31 de julio de 2022, contado partir de la
suscripción del acta de inicio, conforme al siguiente cronograma:
 Plazos previstos en el Plazos previstos en Plazos previstos en el Hasta 15 meses, no
Tiempo contrato para ejecutar el contrato para contrato para ejecutar podrá exceder el 31
esta etapa ejecutar esta etapa esta etapa de Julio de 2022
1: VERIFICACIÓN Y 3: ENTREGA DE SIM
Etapa SELECCIÓN DE 2. ALISTAMIENTO CARD A LOS 4: OPERACIÓN
BENEFICIARIOS BENEFICIARIOS

1.8. Pandemia Covid-19

El proceso de contratación se desarrolla en medio de la pandemia del corona virus Covid-
19, que ha obligado a las autoridades del orden nacional y local a tomar medidas de para
manejar el contagio y la propagación.

Igualmente, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en el

Decreto 464 de 2020 establece medidas relativas con el sector que administra con el fin de
atender la situación de emergencia económica, social y ecológica de la que trata el Decreto
417 de 2020, disponiendo en el Artículo 1, “Declaratoria de servicios públicos esenciales.
Los servicios de telecomunicaciones incluidos los servicios de radiodifusión sonora, los de
televisión y los servicios postales, son servicios públicos esenciales. Por tanto, no se
suspenderá su prestación durante el estado de emergencia. Los proveedores de redes y
servicios de telecomunicaciones y postales no podrán suspender las labores de instalación,
mantenimiento y adecuación de las redes requeridas para la operación del servicio.”

Por lo tanto el oferente deberá tener en cuenta este factor biológico desde el momento que
elabora su propuesta, de cara al cumplimiento de los compromisos contractuales,
especialmente por los efectos que se puedan derivar por las restricciones, limitaciones o
prohibiciones de transporte aéreo, marítimo y terrestre a nivel nacional así como en el
contexto internacional.

1.9. Entorno socio ambiental

El Oferente interesado en presentar propuesta además de considerar los aspectos aquí
señalados deberá tener en cuenta todos los factores que están involucrados en el entorno
socio ambiental y cómo influyen en sus presupuestos de costos y gastos, así como en la
prestación de los servicios.

1.10. Orden publico

El orden público en el territorio colombiano presenta alteraciones, existiendo mayor
vulnerabilidad en algunas zonas en particular. Es deber del futuro contratista informarse
con las autoridades y las FFMM, de la oportunidad y forma como puede llegar a los sitios
de instalación y mantenimiento de la operación en especial porque eventualmente algunos
de los sitios en donde se encuentran los usuarios a quienes se deben prestar los servicios
de telecomunicaciones residen en zonas próximas o hacen parte de zonas en donde
podrían variar las condiciones de orden público debido a acciones guerrilleras y a la
existencia de cultivos ilícitos.
 1.11. Factores ambientales
Como parte del contexto, el proponente deberá tener en cuenta entre otros aspectos que
hace parte del contexto, actos de la naturaleza, tales como precipitaciones, temperatura, y
movimientos en masa. Es deber del proponente, actualizar, informarse y considerar en su
esquema de operación todos los factores que considere sean necesarios y pertinentes de
cara al cumplimiento de las obligaciones establecidas.

1.12. Normatividad aplicable al objeto del proceso de contratación

A continuación, se relaciona de manera enunciativa la normatividad asociada al presente
proceso de licitación y el contrato resultante. En todo caso, será de responsabilidad del
interesado en proponer, el conocimiento integral y la aplicación del marco normativo:

• Ley 80 de 1993
• Ley 1150 de 2007
• Ley 1474 de 2011
• Ley 1341 de 2009
• Ley 1978 de 2019
• Decreto 1082 de 2015

2. VALORACIÓN DE RIESGOS
En esta etapa, luego de clasificar cada uno de los riesgos identificados, se debe realizar
una estimación de los riesgos considerando la probabilidad de ocurrencia y las
consecuencias o impacto en el caso en que el riesgo llega a materializarse, sin tener en
cuenta ningún tipo de tratamiento o control.
 2.1. Probabilidad del Riesgo
Asignar una categoría a cada Riesgo de acuerdo con la probabilidad de ocurrencia así: raro,
improbable, posible, probable y casi cierto y valorarlos de 1 a 5 siendo raro el de valor más
bajo y casi cierto el de valor más alto, como se indica en la Figura 1.
Figura 2 - Escala de probabilidad

2.2. Impacto del Riesgo

Determinar el impacto del Riesgo, utilizando la Figura 2, analizando los siguientes criterios:
(i) la calificación cualitativa del efecto del Riesgo, y (ii) la calificación monetaria del Riesgo,
la cual corresponde a la estimación de los sobrecostos ocasionados por la ocurrencia del
Riesgo como un porcentaje del valor total del presupuesto del contrato, escogiendo la
mayor valoración resultante de los criterios (i) y (ii) para determinar el impacto del Riesgo.

Figura 3 - Escala de impacto

 2.3. Categoría del riesgo
Finalmente, la valoración completa del Riesgo permite establecer una categoría a cada uno
de ellos para su correcta gestión:

2.4. Matriz de Valoración de riesgos

Para cada Riesgo se deben sumar las valoraciones de probabilidad e impacto. De acuerdo
con las escalas de impacto, que mide tanto los efectos sobre el cumplimiento del objeto del
contrato, así como en los eventuales sobrecostos de este, y teniendo en cuenta la escala
de probabilidades, se deriva la siguiente matriz para valoración de los riesgos identificados.
Para los rangos de consecuencia de la calificación monetaria, se presentan dos escalas,
una para el Grupo A y la otra para el Grupo B:
 Tabla 1 – matriz para la valoración de riesgos
Casi Cierto
6 7 8 9 10
5
Probable
5 6 7 8 9
4
Posible
4 5 6 7 8
3
Improbable
3 4 5 6 7
2
Raro
2 3 4 5 6
1
1 2 3 4 5
0
Insignificante Menor Moderado Mayor Catastrófico
Obstruye la Dificulta la Afecta la Obstruye la Perturba la
ejecución del ejecución del ejecución del ejecución del ejecución del
contrato de contrato de contrato sin contrato contrato de
manera manera baja, alterar el sustancialmente manera grave
Calificación
intrascendente. aplicando beneficio para las pero aun así imposibilitando la
Cualitativa
medidas mínimas partes permite la consecución del
se pueden lograr consecución del objeto
el objeto objeto contractual.
contractual contractual
Calificación $0 $ 560.823.780 $ 2.804.118.900 $ 8.412.356.700 $ 16.824.713.400
monetaria
$ 560.823.780 $ 2.804.118.900 $ 8.412.356.700 $ 16.824.713.400 Mayor
Región A
Calificación $0 $ 560.823.780 $ 2.804.118.900 $ 8.412.356.700 $ 16.824.713.400
monetaria $ 560.823.780 $ 2.804.118.900 $ 8.412.356.700 $ 16.824.713.400 Mayor
Región B

3. Matrices de valoración de riesgos

A continuación, se presentan las matrices de los riesgos identificados en la etapa de
contratación de ejecución del contrato, incluyendo las etapas de Verificación y selección de
beneficiarios, Alistamiento, Entrega de SIM CARD a los beneficiarios, y Operación.
 3.1. Riesgos Operación

Desde la fecha de la suscripción del acta Desde la fecha de la suscripción del acta de inicio Fecha estimada en que se inicia el tratamiento
Responsable por implementar el tratamiento

Fecha estimada en que se completa el

¿Afecta la ejecución del contrato?
Impacto después
Monitoreo y revisión
del tratamiento

¿A quién se le asigna?
Probabilidad

tratamiento
Valoración

Categoría
Impacto
Fuente

Etapa
Clase

Tipo

Consecuencia de la ocurrencia Tratamiento/Control a ser

N Descripción
del evento implementado

Probabilidad

Valoración

Categoría
Impacto
¿Cómo se realiza
Periodicidad
el monitoreo?

Variación de los costos de Incremento del precio de mano (e) Reducir las consecuencias o Seguimiento de Mensualmente

Hasta finalizar el plazo de ejecución del Hasta finalizar el plazo de ejecución del contrato
SIM CARDs, equipos, de obra, bienes y servicios el impacto del Riesgo. factores
servicios, licencias de necesarios para la ejecución Considerar los eventuales macroeconómicos
software, y materiales del contrato, que puedan variar efectos en los presupuestos de
importados. Debido a sus costos desde el momento los factores asociados a la TRM
fluctuaciones en el tipo de su cotización hasta el o a la tasa de cambio de
cambiario por factores suministro del servicio de moneda extranjera
macroeconómicos que conectividad en los términos
Económicos

Contratista

Contratista
Específico

Ejecución
Externa

afecten los presupuestos para pactados.

Medio

Bajo
la adquisición de bienes o

Si
1 3 2 5 3 1 4
servicios importados
necesarios para la operación
en el marco de ejecución del
contrato.

Daños, lesiones o muerte de Eventuales demandas contra el (i) Reducir consecuencias, Por medio de Mensualmente
terceros o de personal del contratista por parte de probabilidades y compartir por informes,
contratista o de personas afectadas. medio de seguros. Establecer el reuniones,
subcontratistas, Eventual pago de plan de gestión de seguridad y comités, y en
especialmente del área indemnizaciones laborales por salud en el trabajo de general de
operativa. Debido a la daños o perjuicios de personal conformidad a la Ley. Capacitar actividades que
Operacionales

Contratista

Contratista
Específico

Ejecución

ocurrencia de accidentes o del contratista. continuamente al personal permitan el

contrato
de inicio
Externa

eventos durante la ejecución Pago de indemnizaciones a sobre riesgos laborales. seguimiento de la

Bajo
Alto

Si
2 4 2 6 2 1 3
de las actividades en el marco empleados que sufran Cumplir con los aportes a la ejecución del
del contrato. incapacidad permanente. seguridad social. Contratar contrato
póliza de responsabilidad civil
extracontractual con amparo
patronal.
 Desde la fecha de la suscripción del acta de inicio Fecha estimada en que se inicia el tratamiento
Responsable por implementar el tratamiento

Fecha estimada en que se completa el

¿Afecta la ejecución del contrato?
Impacto después
Monitoreo y revisión
del tratamiento

¿A quién se le asigna?
Probabilidad

tratamiento
Valoración

Categoría
Impacto
Fuente

Etapa
Clase

N Tipo Descripción
Consecuencia de la ocurrencia Tratamiento/Control a ser
del evento implementado

Probabilidad

Valoración

Categoría
Impacto
¿Cómo se realiza
Periodicidad
el monitoreo?

Dificultades por parte del Retrasos en la ejecución del (e) Reducir las consecuencias o Seguimiento al Semanal

Hasta finalizar el plazo de ejecución del contrato

contratista para acceder a los cronograma. Tiempo ocioso. el impacto del Riesgo. Incluir en orden publico en
sitios en donde se deben Mayores costos de operación. el plan de gestión de la calidad zonas en donde se
entregar las SIM CARD a los como ítem crítico de control el prevé se pueden
beneficiarios. En el plazo de monitoreo del estado del orden presentar
ejecución del contrato, público. Contemplar en plan de alteraciones.
especialmente en la etapa de contingencia, recursos alternos Por medio de
Operacionales

entrega a las personas para mantener la prestación del informes,

Contratista

Contratista
Específico

Ejecución
Externa

beneficiarias, se podría dar servicio en las mejores reuniones,

Bajo
Alto
escasa o no disponibilidad de condiciones posibles. comités, y en

Si
3 3 3 6 3 1 4
medios de transporte Documentar y mantener general de
necesarios para entregar las informadas a las autoridades actividades que
SIM CARD. También podría competentes sobre actos permitan el
tener origen en protestas o sospechosos. seguimiento de la
alteraciones del orden ejecución del
público, que ocasionen contrato
bloqueos o limitaciones en el
tránsito en las vías de acceso.

Dificultades por parte del Mayores tiempos en para (e) Reducir las consecuencias o Seguimiento a las Semanal
contratista para acceder a los desarrollar las actividades del el impacto del Riesgo. Verificar condiciones

Desde la fecha de la suscripción del acta de inicio

Hasta finalizar el plazo de ejecución del contrato

sitios en donde se deben contrato. históricos de indicadores climáticas en
entregar las SIM CARD a los Retrasos en la ejecución del climáticos. En los planes de zonas en donde se
beneficiarios. Durante la cronograma. Tiempo ocioso. instalación identificar puntos prevé hay
ejecución del contrato, Mayores costos de operación. críticos que permitan prever particular
especialmente en la etapa de rutas alternativas. ocurrencia.
entrega de las SIM CARDs, Contemplar holguras en el plan Por medio de
se pueden presentar lluvias, de actividades en particular informes,
Contratista

Contratista
Naturaleza
Específico

inundaciones, derrumbes, o para actividades críticas que reuniones,

Ejecución
Externa

en general ocurrencia de son afectadas por condiciones comités, y en

Bajo
Alto

Si
4 actos de la naturaleza que 3 3 6 climáticas. 3 1 4 general de
produzcan bloqueos, actividades que
limitaciones o pasos permitan el
restringidos en el tránsito en seguimiento de la
las vías de acceso a los sitios. ejecución del
Este riesgo podría tener contrato
mayor probabilidad de
ocurrencia en los sitios en que
por su ubicación geográfica
implique el uso de varios
medios de transporte.
 Fecha estimada en que se inicia el tratamiento
Responsable por implementar el tratamiento

Fecha estimada en que se completa el

¿Afecta la ejecución del contrato?
Impacto después
Monitoreo y revisión
del tratamiento

¿A quién se le asigna?
Probabilidad

tratamiento
Valoración

Categoría
Impacto
Fuente

Etapa
Clase

N Tipo Descripción
Consecuencia de la ocurrencia Tratamiento/Control a ser
del evento implementado

Probabilidad

Valoración

Categoría
Impacto
¿Cómo se realiza
Periodicidad
el monitoreo?

Errores y omisiones por parte Costos adicionales a los (f) Reducir consecuencias y Por medio de Cuando se realice
del contratista en las presupuestados en el recurso probabilidades. Incluir dentro de informes, la actividad

Desde la fecha de la suscripción del acta de inicio

proyecciones, cuentas y humano, insumos, servicios, los presupuesto y cuentas, reuniones,

Hasta finalizar el plazo de ejecución del contrato

presupuestos considerados servicios básicos y públicos desde el momento mismo de comités, y en
que le permitan prestar y como energía, agua potable, presentar la oferta, los factores, general de
garantizar el servicio de saneamiento básico, supuestos y todos los actividades que
conectividad en los términos y materiales y equipos a los elementos que le permitan las permitan el
condiciones establecidos en determinados inicialmente en la proyecciones y cálculos que le seguimiento de la
el marco del contrato. Debido ejecución del contrato permitan las estimaciones ejecución del
Operacionales

a desconocimiento, omisiones Menores ingresos para el adecuadas. contrato

Contratista

Contratista
Específico

Ejecución

y/o errores del contratista contratista a los esperados

Externa

Bajo
Alto
sobre el contexto geográfico,

Si
5 4 2 6 2 1 3
demográfico, social, y de
cualquier aspecto que deba
tener en cuenta desde el
momento mismo al presentar
su oferta, en la estimación,
cálculos y proyección de
costos por transporte del
personal, así como de
materiales y equipos a los
sitios del grupo que resulte
adjudicatario.

Desde la fecha de la suscripción del acta de inicio

Errores y omisiones por parte Costos adicionales a los (f) Reducir consecuencias y Por medio de Cuando se realice

Hasta finalizar el plazo de ejecución del contrato

del contratista en las presupuestados en el recurso probabilidades. Incluir dentro de informes, la actividad
proyecciones, cuentas y humano, insumos, servicio los presupuesto y cuentas, reuniones,
presupuestos considerados básicos y públicos como desde el momento mismo de comités, y en
que le permitan prestar y energía, agua potable, presentar la oferta, los factores, general de
garantizar el servicio de saneamiento básico, supuestos y todos los actividades que
conectividad en los términos y materiales y equipos a los elementos que le permitan las permitan el
Operacionales

condiciones establecidos en determinados inicialmente en la proyecciones y cálculos que le seguimiento de la

Contratista

Contratista
Específico

Ejecución
Externa

el marco del contrato. Debido ejecución del contrato permitan las estimaciones ejecución del

Bajo
Alto

a desconocimiento, omisiones Menores ingresos para el adecuadas. contrato

Si
6 4 2 6 2 1 3
y/o errores del contratista contratista a los esperados
sobre el contexto geográfico,
demográfico, social, y de
cualquier aspecto que deba
tener en cuenta desde el
momento mismo al presentar
su oferta, en la estimación,
cálculos y proyección de
costos
 Desde la fecha de la suscripción del acta de inicio Fecha estimada en que se inicia el tratamiento
Responsable por implementar el tratamiento

Fecha estimada en que se completa el

¿Afecta la ejecución del contrato?
Impacto después
Monitoreo y revisión
del tratamiento

¿A quién se le asigna?
Probabilidad

tratamiento
Valoración

Categoría
Impacto
Fuente

Etapa
Clase

N Tipo Descripción
Consecuencia de la ocurrencia Tratamiento/Control a ser
del evento implementado

Probabilidad

Valoración

Categoría
Impacto
¿Cómo se realiza
Periodicidad
el monitoreo?

Fallas en la provisión de Eventual afectación de (i) Reducir consecuencias, Por medio de Cada vez que se

Hasta finalizar el plazo de ejecución del contrato

servicios de condiciones de calidad en la probabilidades y transferir a informes, realice la actividad
telecomunicaciones por parte prestación del servicio de seguros. Contar con reuniones,
de terceros. Debido a la telecomunicaciones que señala procedimientos de contratación comités, y en
subcontratación de el anexo técnico. claros y definidos con requisitos general de
proveedores que no tenga la y condiciones para disminuir los actividades que
capacidad técnica ni operativa efectos del riesgo. permitan el
Operacionales

que garanticen una correcta Requerir a subcontratistas seguimiento de la

Contratista

Contratista
Específico

Ejecución
Externa

instalación, y un buen garantías de cumplimiento. ejecución del

Bajo
Alto
mantenimiento correctivo en contrato

Si
7 4 2 6 3 1 4
los sitios en donde se
encuentren los beneficiarios.
También se puede derivar de
fallas, daños o pérdidas en la
infraestructura de
telecomunicaciones de
terceros.

Pérdida o daños de SIM Retrasos en la ejecución del (f) Reducir consecuencias y Por medio de Durante la entrega

Desde la fecha de la suscripción del acta de inicio

Hasta finalizar el plazo de ejecución del contrato

CARDs. Debido a robo, cronograma. probabilidades. Los operadores informes, a los beneficiarios
incendio, roturas o cualquier Costos adicionales por deberán Implementar reuniones,
evento que resulte en necesidad de reponer las SIM mecanismos para almacenar y comités, y en
afectación de las SIM CARDs CARDs. en cualquier caso garantizar la general de
antes de ser entregadas y se custodia en debida forma las actividades que
encuentren bajo la custodia SIM CARDs, hasta el momento permitan el
del operador. en que sea entregada a los seguimiento de la
Operacionales

beneficiarios de la iniciativa ejecución del

Contratista

Contratista
Específico

Ejecución
Interna

contrato

Bajo
Alto

Si
8 3 3 6 2 1 3
 Fecha estimada en que se inicia el tratamiento
Responsable por implementar el tratamiento

Fecha estimada en que se completa el

¿Afecta la ejecución del contrato?
Impacto después
Monitoreo y revisión
del tratamiento

¿A quién se le asigna?
Probabilidad

tratamiento
Valoración

Categoría
Impacto
Fuente

Etapa
Clase

N Tipo Descripción
Consecuencia de la ocurrencia Tratamiento/Control a ser
del evento implementado

Probabilidad

Valoración

Categoría
Impacto
¿Cómo se realiza
Periodicidad
el monitoreo?

Entrega de SIM CARDs a Se podrían dejar de prestar los (f) Reducir consecuencias y Por medio de Durante la entrega
personas que no servicios contemplados en el probabilidades. Las entidades informes, a los beneficiarios
correspondan a la población contrato a personas que si territoriales deberán reuniones,

Desde la fecha de la suscripción del acta de inicio

Hasta finalizar el plazo de ejecución del contrato

objetivo a ser beneficiada en cumplen con los criterios de Implementar los mecanismos comités, y en
el marco de este contrato. elegibilidad. que permitan garantizar que general de
Debido a errores, omisiones o todos los beneficiarios de la actividades que
falta de cuidado por parte del iniciativa del ministerio cumplen permitan el
contratista en la verificación y con todos y cada uno de los seguimiento de la
validación de los criterios de criterios de elegibilidad ejecución del
elegibilidad y seleccionar a establecidos en el contrato. contrato
Operacionales

Contratista

Contratista
Específico

Ejecución

quienes cumplan dichos

Interna

Medio
criterios para integrar la lista

Bajo

Si
9 3 2 5 2 1 3
definitiva de beneficiarios del
proyecto de acuerdo con lo
previsto en el cronograma del
proyecto.
Podría ser causado por
omisiones y/o errores al
momento de la suscripción del
formato de entrega, recibo y
buen uso de SIM CARD, o
falta de cuidado al momento
de ser efectiva la entrega de
la SIM CARD al beneficiario.
Ampliación o modificación de Eventualmente se podrían (e) Reducir las consecuencias o Por medio de Semanal

suscripción del acta de inicio

Hasta finalizar el plazo de
las medidas de restricción a la presentar dificultades para las el impacto del Riesgo. Adoptar y informes,

ejecución del contrato

Desde la fecha de la
movilidad, derivadas de la actividades mantenimiento que mantener protocolos y reuniones,
emergencia sanitaria por la requiera la red por medio de la procedimiento para manejar el comités, y en
Regulatorios

Contratista

Contratista
Específico

Ejecución

pandemia de Covid-19. cual se prestan los servicios contagio y propagación del general de
Interna

Medio

Bajo
Durante el plazo del contrato, previstos en el contrato Covd-19. actividades que

Si
10 3 2 5 3 1 4
la administración pública permitan el
profiere actos administrativos seguimiento de la
con nuevas reglas o extensión ejecución del
de las actuales. contrato
 Fecha estimada en que se inicia el tratamiento
Responsable por implementar el tratamiento

Fecha estimada en que se completa el

¿Afecta la ejecución del contrato?
Impacto después
Monitoreo y revisión
del tratamiento

¿A quién se le asigna?
Probabilidad

tratamiento
Valoración

Categoría
Impacto
Fuente

Etapa
Clase

N Tipo Descripción
Consecuencia de la ocurrencia Tratamiento/Control a ser
del evento implementado

Probabilidad

Valoración

Categoría
Impacto
¿Cómo se realiza
Periodicidad
el monitoreo?

Cambios en la normatividad Eventual necesidad de (e) Reducir las consecuencias o Por medio de Mensualmente
que deben seguir Prestadores actualizar, renovar el impacto del Riesgo. Contar informes,
de Redes y Servicios de infraestructura que permita con infraestructura escalable y reuniones,

Desde la fecha de la suscripción del acta de inicio

Hasta finalizar el plazo de ejecución del contrato

Telecomunicaciones Móviles prestar los servicios de acuerdo flexible que permita realizar comités, y en
(PRSTM). Durante el plazo con las características técnicas ajustes sin necesidad de general de
del contrato, pueden cambiar previstas en el contrato. intervenciones mayores. actividades que
las condiciones, lineamientos permitan el
y regulación, incluidos los seguimiento de la
indicadores de calidad y ejecución del
niveles de servicio contrato
Regulatorios

Contratista

Contratista
Específico

establecidos por la CRC para

Ejecución
Interna

Medio
la prestación de servicios de

Bajo

Si
11 telecomunicaciones. 2 3 5 2 2 4

Violación de seguridad de Violación de confidencialidad o (e) Reducir las consecuencias o Por medio de Mensualmente

Desde la fecha de la suscripción del acta de inicio

Hasta finalizar el plazo de ejecución del contrato

datos personales o intimidad. el impacto del Riesgo. El informes,
confidenciales Causada por la Eventuales reclamaciones, contratista debe implementar reuniones,
obtención o conocimiento de denuncias por parte del protocolos prácticas de comités, y en
datos personales o personas afectadas seguridad de la información general de
confidenciales durante la Eventuales sanciones para mantener la actividades que
etapa de alistamiento y derivadas y/o pago de confidencialidad de los datos permitan el
entrega a personas indemnizaciones a personas personales que obtenga seguimiento de la
Tecnológicos

Contratista

Contratista
Específico

Ejecución

beneficiarias, revelando a afectadas. especialmente durante las ejecución del

Interna

Medio

terceros o darles uso etapas de alistamiento y contrato

Bajo

Si
12 2 3 5 2 1 3
indebido. entrega a personas
Personal del contratista beneficiarias.
podría aprovechar Contar con póliza de seguro
vulnerabilidades que sean para cubrir riesgos cibernéticos.
detectadas durante las
actividades contempladas
para la ejecución del contrato.
4. ESQUEMA DE GARANTÍAS Y SEGUROS

Los interesados en participar en este proceso deberán presentar dos garantías así: (i) una
de seriedad de la propuesta que presentarán con su propuesta, todos los Oferentes; (ii) otra
que sólo la constituirán quienes resulten adjudicatarios, para garantizar el cumplimiento de
las obligaciones contempladas en el Contrato que se ha de suscribir, igualmente los
adjudicatarios deberán contratar las pólizas de seguros aquí establecidas.
Las garantías deben atender las siguientes reglas generales:

a) Los Oferentes domiciliados en Colombia presentarán garantías tramitadas con

entidades financieras bajo la vigilancia de la Superintendencia Financiera de
Colombia.
b) Las garantías que no se extiendan por Bancos con domicilio en Colombia deben
dejar establecido que se expiden bajo las reglas de la Cámara de Comercio
Internacional, URDG 758 en vigor a partir del 1 de julio de 2010. y deben ser
confirmadas por el banco corresponsal en Colombia
c) Cuando la propuesta es presentada por un Oferente plural, como unión temporal,
consorcio o promesa de sociedad futura, la garantía debe ser otorgada por todos
sus integrantes.

4.1. Garantías Admisibles

El oferente o contratista deberá constituir a favor del MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE

LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES / FONDO ÚNICO DE TECNOLOGÍAS DE
LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES, una garantía de cumplimiento según lo
reglado en el Decreto 1082 de 2015, por el artículo 2.2.1.2.3.1.2, y demás normas que lo
modifiquen, adicionen o sustituyan.

Clases de garantías. Las garantías que los oferentes o contratistas pueden otorgar para
asegurar el cumplimiento de sus obligaciones son:

1. Contrato de seguro contenido en una póliza.,

2. Patrimonio autónomo, y
3. Garantía Bancaria.

4.2. Calificación de Riesgos de los Garantes

Para entidades bancarias que actúen como garantes mediante garantías bancarias, la
calificación mínima exigida será de: BRC2+ en la escala de BRC para riesgo de deuda a
corto plazo, o F3 + en la escala de Fitch Ratings para deuda de corto plazo; o su equivalente
en otras firmas calificadoras.

Para garantes con domicilio en el exterior, se debe contar con una calificación de riesgo
mínima, en la escala global, de BBB de Standard and Poors (S&P), BBB de Duff And
Phelps, bbb de AM Best, Baa de Moody's o BBB de Fitch Ratings.
Si la garantía fuere una póliza de seguros, la calificación de los reaseguradores que
respaldan a la aseguradora cedente será la mínima establecida para los reaseguradores
inscritos en el Registro de Reaseguradores y Corredores de Reaseguros del Exterior -
REACOEX.

Sea cual fuere la modalidad de garantía adoptada por el Oferente, este deberá anexar
recibo de pago de los derechos respectivos.
Si la garantía se presenta con cualquier tipo de incorrección, la entidad solicitará al oferente
los documentos e información del caso, para lo cual el Oferente cuenta con el término
establecido en el requerimiento.

4.3. Garantía de seriedad de la propuesta

El Oferente debe presentar con su propuesta, como documento indispensable so pena de

rechazo, una única garantía de seriedad de la oferta, que cumpla con los siguientes
parámetros, condiciones y requisitos:

La propuesta deberá incluir una Garantía de Seriedad, que ampare los perjuicios que se
deriven del incumplimiento del ofrecimiento, y asegure la firma, legalización,
perfeccionamiento y cumplimiento de los requisitos establecidos para el inicio de ejecución
del Contrato. La garantía deberá ser cargada como soporte de esta en la plataforma de
SECOP II, y además deberá presentarse en físico en la dirección de acuerdo con los
términos del proceso, en caso de que el mecanismo utilizado por el proponente sea el
garantía bancaria.

4.3.1. Contrato de seguros

La póliza de seguros debe cumplir los siguientes requisitos:

Se debe cubrir en calidad de Asegurado y Beneficiario a: MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS

DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES / FONDO ÚNICO DE TECNOLOGÍAS
DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES.

En calidad de tomador se debe incluir al Oferente o integrantes de Miembros Plurales.

La garantía de seriedad de la oferta cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del
ofrecimiento, en los siguientes eventos:

a) La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el

plazo para la adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que
tal prórroga sea inferior a tres (3) meses.
b) El retiro de la propuesta después de vencido plazo fijado para la presentación de las
propuestas.
c) La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
d) La falta de otorgamiento por parte del Oferente seleccionado de la garantía de
cumplimiento del contrato.

El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones aquí anotadas dará lugar al cobro de

la garantía.
Valor garantizado: 10% del valor del presupuesto estimado del grupo al que presenta
propuesta.

Término de la Garantía: Desde el día de la presentación de la Propuesta, hasta por ciento

veinte (120) calendario más.

La Garantía debe encontrarse firmada por el representante legal del garante y del tomador.

4.3.2. Garantía bancaria

Las garantías bancarias y las cartas de crédito stand by deberán cumplir las siguientes
condiciones:

Ordenante: Oferente o cada uno de los integrantes de oferentes plurales.

Garante: Banco con domicilio en Colombia para Oferentes con domicilio local o, si se trata
de Oferentes extranjeros sin sucursal ni domicilio en Colombia, deberá ser emisor un banco
extranjero que tenga corresponsalía en Colombia. El banco corresponsal tiene la obligación
de confirmar la garantía, asumiendo la responsabilidad ante el beneficiario en los mismos
términos que el emisor, a partir de la fecha de en qué se haya otorgado la confirmación y
cumplir con los requisitos detallados en el numeral de los Requisitos Metodológicos de las
Garantías.

Beneficiario: MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS

COMUNICACIONES / FONDO ÚNICO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS
COMUNICACIONES

Valor garantizado: 10% del valor del presupuesto estimado del contrato para el grupo para
el cual presenta propuesta.

Condición de irrevocable y a primer requerimiento.

Obligación expresa que se garantiza:

a) La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el

plazo para la adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que
tal prórroga sea inferior a tres (3) meses.
b) El retiro de la propuesta después de vencido plazo fijado para la presentación de las
propuestas.
c) La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
d) La falta de otorgamiento por parte del Oferente seleccionado de la garantía de
cumplimiento del contrato.

El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones aquí anotadas dará lugar al cobro de

la garantía.

Requisitos de exigibilidad: Presentación de la garantía y acto administrativo declarando el

incumplimiento y el monto a cobrar.
Plazo para pago: Ocho (8) días hábiles siguientes a la presentación de los requisitos de
exigibilidad.
Término de la Garantía: Desde el día de la presentación de la Propuesta, hasta por ciento
veinte (120) días calendario más.

La garantía debe encontrarse firmada por el representante legal del garante y del
ordenante.

El garante debe haber renunciado al beneficio de excusión.

Se deberá anexar recibo de pago de los derechos respectivos.

Si la garantía se presenta con cualquier tipo de incorrección, la Entidad solicitará al Oferente

los documentos e información del caso, para lo cual el Oferente cuenta con el término
establecido en el requerimiento, así mismo las subsanación deberán ser cargada como
soporte de esta en la plataforma de SECOP II, y además deberá presentarse en físico en
la dirección de acuerdo con los términos del proceso.

4.3.3. Patrimonio autónomo

El contrato de fiducia mercantil por medio del cual se crea el patrimonio autónomo que sirve
de garantía para la propuesta o el cumplimiento del contrato deberá cumplir los términos y
condiciones establecidos en la Subsección 3 Patrimonio Autónomo del Decreto 1082 de
2015.

Certificado de Garantía: La sociedad fiduciaria debe expedir a nombre del MINISTERIO DE

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES un certificado de
garantía en el cual conste la siguiente información:

1. Valor garantizado: 10% del valor del presupuesto estimado del contrato para el
grupo para el cual presenta propuesta.
2. Vigencia de la Garantía: Desde el día de la presentación de la Propuesta, hasta por
ciento veinte (120) días calendario más.
3. La suficiencia de la garantía para cada una las coberturas, en los términos de los
artículos 2.2.1.2.3.1.9 a 2.2.1.2.3.1.16 del Decreto 1082 de 2015.
4. Los estados financieros actualizados del patrimonio autónomo y una descripción de
los bienes que lo conforman.
5. El procedimiento que surtirse en caso de hacerse exigible la garantía, el cual no
podrá imponer a del MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y
LAS COMUNICACIONES condiciones más gravosas a las contenidas en el titulo
Garantías, del Decreto 1082 de 2015.
6. Los riesgos garantizados:

a) La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el

plazo para la adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que
tal prórroga sea inferior a tres (3) meses.
b) El retiro de la propuesta después de vencido plazo fijado para la presentación de las
propuestas.
c) La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
 d) La falta de otorgamiento por parte del Oferente seleccionado de la garantía de
cumplimiento del contrato.

El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones aquí anotadas dará lugar al cobro

de la garantía.

7. La prelación que tiene del MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

Y LAS COMUNICACIONES para el pago.

8. Los mecanismos con los cuales la sociedad fiduciaria puede hacer efectiva la
garantía sin afectar su suficiencia.

4.4. Garantías de Cumplimiento

La Garantía de cumplimiento se entiende constituida sin perjuicio del derecho que le asiste
al MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
de exigir por los medios reconocidos en Colombia la indemnización de los perjuicios en
exceso del cubrimiento de la garantía que el incumplimiento de las obligaciones amparadas
le hayan causado o se le llegaren a causar.

4.4.1. Cumplimiento del contrato

El amparo de cumplimiento es un mecanismo de cobertura del MINISTERIO DE

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES frente a la ocurrencia
de perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones
derivadas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su incumplimiento
defectuoso, cuando tales circunstancias sean imputables al CONTRATISTA garantizado.

De conformidad con el numeral 3.4 del Artículo 2.2.1.2.3.1.7. Garantía de cumplimiento del
decreto 1082 de 2015, esta garantía deberá cubrir el pago del valor de las multas y de la
cláusula penal pecuniaria. Así mismo, en caso de disminución o agotamiento del valor
asegurado el CONTRATISTA deberá cumplir lo establecido en el Artículo 2.2.1.2.3.1.18.
Restablecimiento o ampliación de la garantía, de tal forma que deberá adelantar todas las
gestiones necesarias y realizar las erogaciones para restaurar el valor asegurado,
asumiendo los costos correspondientes.

Este amparo se constituirá por una cuantía del 30% del valor del contrato. Esta garantía
deberá mantenerse vigente por el plazo del contrato y doce (12) meses más.

4.4.2. Salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones

Este amparo cubre a del MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS

COMUNICACIONES de los perjuicios que se le ocasionen, como consecuencia del
incumplimiento de las obligaciones laborales a cargo del CONTRATISTA y que tienen
relación directa con la contratación de personal necesario para la ejecución del contrato
amparado.
Este amparo se constituirá por una cuantía del 5% del valor del Contrato y deberá estar
vigente por el plazo del contrato y tres (3) años más.

4.5. Seguros patrimoniales - Responsabilidad civil extracontractual

El Contratista deberá presentar para aprobación del MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE

LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES, una póliza de responsabilidad civil
extracontractual para amparar los perjuicios patrimoniales (daños materiales incluyendo
daño emergente y lucro cesante), y extra-patrimoniales (incluidos el daño moral, daño
fisiológico y daño a la vida de relación) que cause el contratista a terceros, incluyendo la
culpa grave; en desarrollo de las actividades del Contrato, de acuerdo con la siguiente tabla:

Amparo Valor asegurado

Predios, Labores y Operaciones $4.000.000.000
Daños patrimoniales y extra patrimoniales $4.000.000.000
$4.000.000.000
Responsabilidad civil causada por contratistas y subcontratistas.
Sin perjuicio de lo anterior, el asegurador podrá subrogarse contra
estos subcontratistas, si así lo pacta con el contratista, pero de
ninguna manera reducir la cobertura para los asegurados.
$ 800.000.000
Responsabilidad civil por operaciones de transporte, cargue y
descargue, uso de maquinaria y equipo, Contaminación súbita y
accidental.

Responsabilidad civil patronal $ 800.000.000

Responsabilidad civil cruzada $ 800.000.000

Daños causados por bienes bajo cuidado, tenencia y control $ 800.000.000

Vehículos propios y no propios $ 4.000.000.000

Propiedades adyacentes y/o estructuras existentes, (para los $ 800.000.000
casos de obras de construcción)
$10.000.000 por
persona
Responsabilidad civil por gastos médicos
$800.000.000 por
evento

Esta póliza deberá permanecer vigente desde el acta de inicio, hasta la fecha de
terminación del contrato, siendo válido expedir este seguro mediante vigencias anuales,
renovables hasta la terminación del plazo del contrato. Debe figurar como asegurado el
Contratista y el MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS
COMUNICACIONES / FONDO ÚNICO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS
COMUNICACIONES, y como beneficiario adicional al MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE
LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES / FONDO ÚNICO DE TECNOLOGÍAS DE
LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES, ello para efectos de la responsabilidad
surgida por la ejecución del Contrato derivado de esta licitación.
Ocurrido cualquier siniestro, el Contratista está obligado a restablecer la cobertura
completa. Ya sea mediante cláusulas de reposición de valor asegurado o mediante la
expedición de un nuevo seguro. De la vigencia de este amparo, se dejará constancia en el
acto de liquidación del contrato.

En todo caso, la póliza de responsabilidad civil debe contar con una cláusula de revocación
o de no renovación no inferior a noventa (90) días. Y no podrá modificarse en ninguna de
sus condiciones.