CIUDADES INTELIGENTES

juanalvaro.montoya@yahoo.es

La noción de “ciudad inteligente” proviene del anglicismo “Smart City”. Puede concebirse como un
espacio en donde los servicios de comunicaciones, infraestructura y dotación urbana se integran
para mejorar la calidad de vida de las personas que allí conviven.

Lo abstracto de esta definición se transforma en una multiplicidad de oportunidades que su

implementación conlleva: Transporte urbano automatizado y monitoreado por complejos sistemas
de telemetría, acueductos y alcantarillados mejorados, mayor eficiencia en la eliminación de
basuras y procesos de reciclaje, iluminación computarizada de las zonas públicas, integración con
edificios inteligentes para la disposición de zonas de estacionamiento, reducción de la congestión
vehicular, servicios de salud coordinados en tiempo real con los servicios de ambulancias, servicios
a los ciudadanos integrados en el mobiliario urbano… y la lista sigue.

El común denominador en la nueva acepción de ciudad se encuentra determinado por el uso de

las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. La Comisión Europea define estas
ciudades como “un lugar donde las redes y servicios tradicionales se vuelven más eficientes con el
uso de soluciones digitales en beneficio de sus habitantes y empresas”. Pero transitar de las
ciudades del siglo XX a las que demandará el siglo XXI requiere un largo proceso de adaptación que
debe examinarse desde dos enfoques.

En primer lugar, la cultura organizacional de la administración pública para adecuarse a este nuevo
esquema. Resulta imperioso dejar atrás anacrónicos procesos de gestión basados en el papel, la
presencialidad, los sellos, la burocracia o el simple deseo de entorpecer los procesos. La cultura de
las autenticaciones y las filas hacen mella en la eficiencia de la gestión pública y lesiona la calidad
de vida de los ciudadanos. El cambio en este contexto debe ser no solo normativo sino conductual.
Se deben incentivar las capacitaciones constantes a los funcionarios públicos, ciudadanos y
población en general, cambiar su paradigma y adoptar políticas que les permita mirar de frente las
transformaciones que vienen sucediendo sin dar un paso atrás.

En segundo lugar y no menos importante, se encuentra el uso de la infraestructura. Nuestras

urbes fueron planeadas con mapas de hace cien años, en las cuales apenas se logró contemplar
una rudimentaria ingeniería para los sistemas de alumbrado público, telefonía y transporte. El
cambio de esquema para transformar las ciudades inteligentes requiere de nuestras autoridades
locales y nacionales una decidida voluntad política para fortalecer el despliegue de redes 5G,
necesarias para la unificación de estos servicios a través del Internet de las Cosas (Internet of
Things). En efecto, dado que la integración de servicios digitales para la automatización de
servicios urbanos requiere un alto volumen de datos, incapaz de ser trasportado por las existentes
redes 4G, es necesario planificar un decidido programa de adecuación tecnológica que permita a
los operadores privados y públicos el rápido despliegue de redes necesarias para amalgamar las
diferentes ventajas de las Smart Cities. En la actualidad, la expansión de redes de fibra óptica y 5G
se realiza sobre los postes de alumbrado público existentes. Sin embargo, la resolución CRC 5050,
que data del año 2016, fija un engorroso procedimiento para que un operador privado pueda
acceder a esta infraestructura de las empresas de energía, limitando con ello la iniciativa privada,
los tiempos de ejecución y, sobre todo, encareciendo los costos que después deberán asumir los
usuarios a través del pago de los servicios de conectividad.

Las ciudades de hoy requieren de procedimientos ágiles para que su desarrollo se armonice con
los grandes avances tecnológicos. Lograrlo implica un esfuerzo en conjunto que deberá incluir una
enorme dosis de visión y de asimilación las nuevas realidades, que van mas allá de lo que hoy
siquiera podemos imaginar. Las ciudades inteligentes que dejaremos a nuestros hijos son nuestra
responsabilidad hoy, y por ello el llamado a la urgente adaptación no solo es pertinente, sino
necesario.